一、20xx年度工作情況
20xx年,全縣司法行政工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督支持及上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)得力指導(dǎo)下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮司法行政工作法律服務(wù)、法制宣傳、法制保障的職能優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展人民調(diào)解、法治建設(shè)、社區(qū)矯正、法律服務(wù)等工作,為促進(jìn)全縣社會(huì)大局穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。
(一)夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢首道防線
1、構(gòu)建“大調(diào)解”工作機(jī)制,全力化解各類矛盾糾紛
今年1月份,縣“兩辦”下發(fā)了《印發(fā)〈關(guān)于在全縣建立社會(huì)矛盾“大調(diào)解”工作機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕1號(hào)),文件對(duì)進(jìn)一步健全“大調(diào)解”組織網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行機(jī)制、保障機(jī)制等進(jìn)行了具體化,是構(gòu)建“大調(diào)解”工作機(jī)制的綱領(lǐng)性文件。我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府的相關(guān)文件要求,健全人民調(diào)解組織、強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。落實(shí)好村級(jí)每半月排查一次、鄉(xiāng)級(jí)每月排查一次、縣級(jí)每?jī)稍屡挪橐淮蔚呐挪榧m紛機(jī)制,集中梳理好可能影響全縣社會(huì)穩(wěn)定及重大項(xiàng)目建設(shè)的矛盾糾紛,有效地落實(shí)好矛盾糾紛調(diào)處責(zé)任單位和責(zé)任人,使大量的糾紛得到有效調(diào)解,最大限度地增加和諧因素。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年各類調(diào)委會(huì)共調(diào)處7007件,成功6866件,調(diào)處成功率98%。開(kāi)展矛盾糾紛排查824 次,預(yù)防矛盾糾紛1363件,防止民轉(zhuǎn)刑案件55件,防止群體性上訪55 件,防止群體性械斗13 件,化解金融風(fēng)險(xiǎn)案件5件。
2、突出抓好基層司法所規(guī)范化建設(shè)
目前,全縣26個(gè)司法所中,省模范化司法所2個(gè)(龍?zhí)督值浪痉ㄋ⒄退痉ㄋ?,省規(guī)范化司法所12個(gè),今年我局又投入20余萬(wàn)元用于規(guī)范化司法所建設(shè),力爭(zhēng)全部司法所達(dá)到省規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),改善了基層司法所辦公條件。
3、整頓和規(guī)范法律服務(wù)
7月31日,召開(kāi)了法律服務(wù)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治暨誠(chéng)信建設(shè)推進(jìn)工作會(huì)議,出臺(tái)了《法律服務(wù)執(zhí)業(yè)過(guò)程投訴處理辦法》、《年度考核辦法》、《重大事項(xiàng)報(bào)告制度》等相關(guān)規(guī)定。通過(guò)規(guī)范整頓,法律服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)提升、服務(wù)質(zhì)量提升、行業(yè)形象提升。全縣2個(gè)律師事務(wù)所共執(zhí)業(yè)律師22人,參與縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)接訪200余人(次),接待信訪群眾4000余人(次),化解各類信訪矛盾33件,為縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)提出處理信訪案件的法律意見(jiàn)200余條,參與突發(fā)性重大矛盾糾紛的調(diào)解20次,成功化解突發(fā)性重大矛盾糾紛9件,擔(dān)任法律顧問(wèn)68家,辦理法律援助案件160件;全縣現(xiàn)有基層法律服務(wù)所4家,法律服務(wù)執(zhí)業(yè)人員21人,直接參加縣交辦的疑難案件調(diào)解20余起,代理各類訴訟591件,辦理法援119件,調(diào)解糾紛79起,擔(dān)任法律顧問(wèn)58家。
(二)深化法制宣傳 建設(shè)法治桂陽(yáng)
1、全面做好“六五”普法檢查驗(yàn)收工作
10月22日,郴州市政協(xié)副主席李雪蓮率檢查組一行5人,對(duì)我縣“六五”普法依法治理工作進(jìn)行全面檢查考核驗(yàn)收??h委常委、縣委政法委書(shū)記、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)兼辦公室主任鄧芳斌,縣政協(xié)副主席、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)劉忠等領(lǐng)導(dǎo)陪同檢查。檢查組一行深入到縣檢察院、龍?zhí)督值擂k事處、鹿峰街道東塔社區(qū)、太和鎮(zhèn)榜山村等單位進(jìn)行實(shí)地檢查考核,聽(tīng)取匯報(bào),查閱了相關(guān)普法和法治建設(shè)工作資料,參觀了法治桂陽(yáng)宣傳長(zhǎng)廊。通過(guò)實(shí)地檢查考核、驗(yàn)收,市檢查組對(duì)桂陽(yáng)的“六五”普法工作給予了高度評(píng)價(jià)。認(rèn)為桂陽(yáng)能夠認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、省、市的要求部署,深入開(kāi)展法治宣傳教育工作,以憲法為核心的法律法規(guī)廣泛普及、“法律六進(jìn)”活動(dòng)蓬勃開(kāi)展,法治創(chuàng)建工作深入推進(jìn),廣大干部群眾的法律意識(shí)明顯增強(qiáng),社會(huì)法治化管理水平顯著提高。
2、積極營(yíng)造法治宣傳活動(dòng)濃厚氛圍
一是出臺(tái)規(guī)范性文件。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和省委十屆十一次全會(huì)精神,深入開(kāi)展法治宣傳教育,推進(jìn)全民守法,制定下發(fā)了桂陽(yáng)縣《關(guān)于深入開(kāi)展法治宣傳教育推進(jìn)全民守法的實(shí)施意見(jiàn)》和《桂陽(yáng)縣深入推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作的實(shí)施意見(jiàn)》
二是開(kāi)展“3·15消費(fèi)者權(quán)益日”、“12、4”憲法宣傳日法治宣傳活動(dòng)。
三是扎實(shí)開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”法治宣傳活動(dòng)。
四是參與開(kāi)展全縣客運(yùn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治法治和城市管理法治宣傳、安全生產(chǎn)法治宣傳、全縣農(nóng)村法治宣傳教育月活動(dòng)、全縣禁毒法治宣傳工作。
五是組織開(kāi)展“四型機(jī)關(guān)”法律知識(shí)競(jìng)賽。預(yù)賽和決賽兩個(gè)階段,預(yù)賽分機(jī)關(guān)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組進(jìn)行,經(jīng)過(guò)必答題、共答題、風(fēng)險(xiǎn)題、搶答題、PK題五個(gè)環(huán)節(jié)的激烈角逐,選出機(jī)關(guān)組6支代表隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組2支代表隊(duì)進(jìn)行決賽。通過(guò)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)一步提高了全縣干部職工執(zhí)法用法的能力和水平。
3、強(qiáng)化普法依法治理考核機(jī)制
一是根據(jù)《桂陽(yáng)縣2019年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣直及垂直管理單位綜合考核評(píng)價(jià)實(shí)施方案》和《2019年度法治桂陽(yáng)建設(shè)工作績(jī)效考核方案》,對(duì)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、118個(gè)縣直機(jī)關(guān)(單位)和27個(gè)垂直管理單位進(jìn)行了法治建設(shè)績(jī)效考核,并把考核結(jié)果上報(bào)縣委、縣政府,作為全縣綜合績(jī)效考核的重要依據(jù)。
二是根據(jù)《2019年全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述法考評(píng)辦法》,對(duì)26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和118個(gè)縣直機(jī)關(guān)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了年度述法考評(píng),并把“述法”考評(píng)結(jié)果進(jìn)行分類整理,資料歸檔,裝訂成冊(cè),上報(bào)到縣委主要領(lǐng)導(dǎo)及縣委、縣政府、縣組織部、縣紀(jì)委、縣人事局等主要部門(mén)存檔備案,作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)選、評(píng)優(yōu)以及提升、晉級(jí)的重要依據(jù)。
三是對(duì)2019年以來(lái),評(píng)選為省、市、縣的民主法治示范窗口(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、村、社區(qū))共計(jì)32個(gè)單位進(jìn)行考核,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行通報(bào),通報(bào)結(jié)果作為全縣法治建設(shè)績(jī)效考核內(nèi)容。
四是組織全縣60余名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和10000余名科級(jí)(含科級(jí))以下國(guó)家工作人員進(jìn)行年度學(xué)法用法無(wú)紙化考試,參考率達(dá)98%,合格率達(dá)100%。
4、認(rèn)真編制“十三五”法治桂陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃
法治桂陽(yáng)建設(shè)規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作人員,深入到舂陵江鎮(zhèn)、流峰鎮(zhèn)、正和鎮(zhèn)、鹿峰街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和縣國(guó)土局、環(huán)保局、縣工業(yè)園區(qū)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,了解 法治桂陽(yáng)建設(shè)工作的落實(shí)情況,聽(tīng)取對(duì)開(kāi)展“十三五”法治建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。擬定“十三五”法治桂陽(yáng)建設(shè)工作基本思路,工作指導(dǎo)思想和基本原則、工作目標(biāo)任務(wù)和工作重大項(xiàng)目規(guī)劃三個(gè)方面,供縣委、縣政府參考。
5、加強(qiáng)青少年法制教育
根據(jù)省教育廳、省司法廳和市委法治郴州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的部署,制定全縣青少年法治宣傳教育周活動(dòng)實(shí)施方案,組織全縣69所中小學(xué)校開(kāi)展青少年法治宣傳教育活動(dòng),全年共開(kāi)展法制講座142場(chǎng)次,受教育學(xué)生達(dá)9萬(wàn)余人次,發(fā)放青少年法治宣傳資料4萬(wàn)余冊(cè)(份)。
(三)建設(shè)矯正中心,提升監(jiān)管水平
1、抓住機(jī)遇,按時(shí)完成社區(qū)矯正中心建設(shè)
今年,我縣成功列入省“重點(diǎn)民生實(shí)事”項(xiàng)目—社區(qū)矯正中心建設(shè)。我縣社區(qū)矯正中心規(guī)劃面積1500平方米,設(shè)置辦公室、入矯(解矯)宣告室、監(jiān)控管理室、教育(談心)室、心理矯治室、技能培訓(xùn)室、駐檢室、警務(wù)室、檔案資料室、圖書(shū)閱覽室等。目前,桂陽(yáng)縣社區(qū)矯正中心已經(jīng)完成,已達(dá)到省級(jí)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
2、創(chuàng)新管理方法,提升監(jiān)管水平
(1)進(jìn)行社區(qū)矯正業(yè)務(wù)培訓(xùn)。開(kāi)展以培訓(xùn)、講座、以會(huì)代訓(xùn)等形式開(kāi)展社區(qū)矯正工作培訓(xùn)4期,參訓(xùn)人數(shù)達(dá)320人次,進(jìn)一步增強(qiáng)了縣司法局社區(qū)矯正工作人員的專業(yè)知識(shí)及執(zhí)法能力。
(2)創(chuàng)新管理方法,開(kāi)展社區(qū)矯正交叉檢查。20xx年4月8日至4月23日,組織開(kāi)展為期15天的社區(qū)矯正工作交叉檢查活動(dòng),分成7組分別對(duì)轄區(qū)內(nèi)26個(gè)司法所進(jìn)行檢查,重點(diǎn)對(duì)社區(qū)矯正人員集中學(xué)習(xí)開(kāi)展情況、社區(qū)矯正人員檔案規(guī)范化、社會(huì)調(diào)查評(píng)估案卷、社區(qū)矯正信息平臺(tái)等方面進(jìn)行詳細(xì)查看。使社區(qū)矯正執(zhí)法人員既看到了自己的不足,又學(xué)習(xí)了兄弟單位的長(zhǎng)處,不斷提升了業(yè)務(wù)水平。
(3)強(qiáng)化司法所日常管理。全縣司法所嚴(yán)格遵守《社區(qū)矯正實(shí)施辦法》和《湖南省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,每月組織社區(qū)矯正人員集中教育學(xué)習(xí),定期上報(bào)相關(guān)報(bào)表和匯報(bào)工作動(dòng)態(tài)。建立社區(qū)矯正檔案管理制度,一人一檔,單獨(dú)立卷。嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)服刑人員報(bào)到登記、宣告、公益勞動(dòng)、請(qǐng)銷假、入矯解矯、獎(jiǎng)扣分等制度。在郴州市人民檢察院、郴州市司法局年終聯(lián)合檢查中,被隨機(jī)抽查的7個(gè)司法所(鹿峰、樟市、龍?zhí)?、太和、正和、黃沙坪、方元)全部通過(guò)檢查,矯正人員全部到齊,未發(fā)生一例脫管、漏管案件,得到了檢查組的高度肯定。
(4)從嚴(yán)打擊違反監(jiān)管人員。從開(kāi)展社區(qū)矯正工作以來(lái)共收監(jiān)10人。今年以來(lái)我局對(duì)因違法社區(qū)矯正監(jiān)管規(guī)定和暫予監(jiān)外執(zhí)行情形消失的矯正人員,收監(jiān)執(zhí)行3例。有力的震懾了社區(qū)矯正人員,維護(hù)了法律的尊嚴(yán)。
(5)全面清查脫管、漏管社區(qū)矯正人員。為了嚴(yán)格規(guī)范管理各司法所的社區(qū)矯正人員,預(yù)防社區(qū)矯正人員脫管、漏管及重新犯罪,社區(qū)矯正股在上半年開(kāi)展社區(qū)矯正人員漏管、脫管和重新犯罪自查自糾專項(xiàng)活動(dòng),對(duì)清查處理的問(wèn)題進(jìn)行整改落實(shí)。落實(shí)社區(qū)矯正人員公益勞動(dòng)教育,各司法所積極落實(shí)社區(qū)矯正人員每人每月需有8小時(shí)的公益勞動(dòng)時(shí)間,增強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象的認(rèn)罪悔罪意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。
(四)加強(qiáng)法律援助,維護(hù)公平正義
1、不斷擴(kuò)大援助范圍
一年來(lái),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難群眾的申請(qǐng)做到了應(yīng)援盡援,自去年11月1日至今年10月30日,完成 法律援助案件280件,為受援群眾減免及挽回經(jīng)濟(jì)損失1500余萬(wàn)元。
2、注重質(zhì)量,強(qiáng)化紀(jì)律,保障案件質(zhì)量
在確保法律援助案件數(shù)量的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提升對(duì)法律援助案件的監(jiān)管力度。一方面注重對(duì)辦案人員的紀(jì)律監(jiān)管,另一方面注重對(duì)卷宗的規(guī)范化管理,確保每例法律援助案件經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。
(1)做到援務(wù)及時(shí)公開(kāi)。按照相關(guān)文件要求,每月及時(shí)將法援案件辦理情況、案件補(bǔ)助發(fā)放情況報(bào)送省法律援助中心、市法律援助中心、縣“民生100”工程考核辦公室、縣統(tǒng)計(jì)局;每季度末月通過(guò)省司法廳網(wǎng)站、縣政府的網(wǎng)站、上墻公示欄等方式對(duì)外公示,最大范圍接受社會(huì)監(jiān)督。
(2)加強(qiáng)法援案件聽(tīng)庭監(jiān)督力度。聽(tīng)庭是全面監(jiān)督案件承辦人員履職情況的重要措施,我局做到分管領(lǐng)導(dǎo)每季度、中心主任每月聽(tīng)庭,通過(guò)聽(tīng)庭全面了解承辦人舉證、質(zhì)證、辨護(hù)(發(fā)表代理意見(jiàn))等方面的情況,結(jié)合開(kāi)庭情況,向受援人了解承辦人辦理案件的情況,并將發(fā)現(xiàn)情況及存在問(wèn)題及時(shí)反饋給承辦人員,提出改進(jìn)意見(jiàn)。
(3)堅(jiān)持對(duì)受援人及時(shí)回訪。通過(guò)回訪,全面了解法律援助案件的辦理情況,提升法援案件的實(shí)效;著重了解案件辦理滿意度、是否收取受援人財(cái)物、案件是否執(zhí)行等情況。今年對(duì)88件案件進(jìn)行了電話回訪,回訪率達(dá)應(yīng)回訪案件的100%,受援人對(duì)案件滿意度達(dá)99%以上,同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了少數(shù)存在的問(wèn)題,例如執(zhí)行不到位、承辦案件不盡職的情況。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,向承辦人指出案件辦理過(guò)程中存在的問(wèn)題,提出了處理意見(jiàn),以此提高法援案件質(zhì)量。
3、強(qiáng)化督查,突出實(shí)效,推進(jìn)法律服務(wù)工作
為進(jìn)一步推進(jìn)我縣法律顧問(wèn)工作,我局多措施跟蹤該項(xiàng)工作開(kāi)展。中共桂陽(yáng)縣委法治桂陽(yáng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展20xx年度桂陽(yáng)縣政府法律顧問(wèn)聘請(qǐng)工作的通知》(桂法治辦發(fā)〔20xx〕11號(hào)),對(duì)20xx年度全縣具有行政執(zhí)法權(quán)單位聘請(qǐng)法律顧問(wèn)工作進(jìn)行督查。10月14日,根據(jù)督查結(jié)果,下發(fā)《關(guān)于落實(shí)20xx年度桂陽(yáng)縣政府法律顧問(wèn)聘請(qǐng)工作的通報(bào)》(桂法治辦發(fā)〔20xx〕13號(hào))。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣102個(gè)具有行政執(zhí)法權(quán)單位,已有83個(gè)單位法律顧問(wèn)合同備案,聘請(qǐng)率達(dá)81.3%。
一是在全縣律師隊(duì)伍中開(kāi)展依法治國(guó)教育。我局于8月13日下發(fā)《印發(fā)<關(guān)于在全縣律師隊(duì)伍中開(kāi)展全面依法治國(guó)教育的實(shí)施方案>的通知》(桂司發(fā)〔20xx〕14號(hào))。通過(guò)組織律師學(xué)習(xí)、自查自糾等措施,教育引導(dǎo)律師擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、擁護(hù)社會(huì)主義法治,牢固樹(shù)立社會(huì)主義法治理念和正確職業(yè)道德,遵守憲法和法律。要求律師做到依法執(zhí)業(yè)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè),努力成為一支政治素質(zhì)好、品德高尚、業(yè)務(wù)精良、維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、促進(jìn)司法公正的高素質(zhì)律師隊(duì)伍,為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
二是提升服務(wù)水平,嚴(yán)把公證質(zhì)量。我局積極穩(wěn)妥地推進(jìn)公證工作的改革與發(fā)展,加強(qiáng)公證人員的管理,規(guī)范公證人員的執(zhí)業(yè)行為,提升公證服務(wù)質(zhì)量,積極發(fā)揮公證的職能作用,公證處共辦結(jié)各類公證事項(xiàng)390件,義務(wù)提供法律咨詢800次。狠抓辦證質(zhì)量,嚴(yán)把公證質(zhì)量關(guān)。
(五)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
積極創(chuàng)建“四型”(學(xué)習(xí)型、開(kāi)拓型、務(wù)實(shí)型、清廉型)領(lǐng)導(dǎo)班子。以提高整體素質(zhì)為目標(biāo),大力加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作。我局先后分批次組織機(jī)關(guān)干部和基層司法所長(zhǎng)進(jìn)行崗位培訓(xùn),并選派人員分別到省廳、市局和縣委黨校參加人民調(diào)解、社區(qū)矯正、普法宣傳等技能培訓(xùn)。
積極貫徹落實(shí)“黨組主體責(zé)任”和“紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任”。制定下發(fā)了《桂陽(yáng)縣司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)成員20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解》、《桂陽(yáng)縣司法局廉政談心談話制度》、《桂陽(yáng)縣司法局關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)》,深入開(kāi)展“三服務(wù)”和效能建設(shè)的意見(jiàn)。
二、20xx年工作計(jì)劃
指導(dǎo)思想:以黨的xx大為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中、五中全會(huì)精神,充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),扎實(shí)開(kāi)展法治桂陽(yáng)建設(shè),著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作,全力化解社會(huì)矛盾糾紛,健全“大調(diào)解”機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的監(jiān)管。為“聚力建小康”努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境和和諧的社會(huì)環(huán)境。
(一)深化法治桂陽(yáng)建設(shè)工作。
開(kāi)展“深化法制宣傳教育、為實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)營(yíng)造良好法治環(huán)境”主題活動(dòng)。深入開(kāi)展以“法律六進(jìn)”為基礎(chǔ)的法治縣創(chuàng)建工作。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民學(xué)法用法工作,推進(jìn)重點(diǎn)對(duì)象法制宣傳教育的深入開(kāi)展,大力開(kāi)展“憲法、法律宣傳月”活動(dòng)和“124全國(guó)憲法日”宣傳活動(dòng)。推進(jìn)憲法和基本法律宣傳教育深入開(kāi)展,結(jié)合各種專項(xiàng)治理工作,開(kāi)展好計(jì)劃生育、國(guó)土管理、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、老年人權(quán)益保護(hù)、殘疾人權(quán)益保護(hù)、整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、禁毒、預(yù)防青少年違法犯罪、道路交通安全等法律法規(guī)的宣傳教育。為各專項(xiàng)整治活動(dòng)開(kāi)展?fàn)I造良好的法治氛圍,擴(kuò)大法制宣傳教育影響,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造良好法治環(huán)境。
(二)著力加強(qiáng)人民調(diào)解工作。
進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)矛盾化解。深化完善人民調(diào)解組織建設(shè),大力加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。做好社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步加大協(xié)調(diào)配合力度,會(huì)同相關(guān)部門(mén)積極探索建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接配合的“大調(diào)解”工作機(jī)制。繼續(xù)推進(jìn)人民調(diào)解委員會(huì)規(guī)范化建設(shè),認(rèn)真落實(shí)人民調(diào)解員持證上崗制度、人民調(diào)解統(tǒng)計(jì)分析制度、重大信息上報(bào)制度和人民調(diào)解案件“以獎(jiǎng)代補(bǔ)” 等制度,推動(dòng)人民調(diào)解工作健康發(fā)展。結(jié)合社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和維穩(wěn)任務(wù)的要求,繼續(xù)開(kāi)展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)開(kāi)展矛盾糾紛集中排查化解活動(dòng),將社會(huì)矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),切實(shí)維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(四)強(qiáng)化社區(qū)矯正監(jiān)管力度。
進(jìn)一步鞏固和提升社區(qū)矯正工作執(zhí)法能力,抓好調(diào)查評(píng)估、實(shí)施警告、收監(jiān)執(zhí)行建議等重點(diǎn)執(zhí)法環(huán)節(jié)的管理。確保公平、公正、廉潔執(zhí)法,加強(qiáng)社區(qū)矯正制度建設(shè),進(jìn)一步完善審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作體系、著力完善監(jiān)督管理機(jī)制、建立社區(qū)服刑人員的考核評(píng)議機(jī)制,提高教育改造質(zhì)量,加大日常監(jiān)管教育工作力度,加強(qiáng)排查分析工作。實(shí)施分級(jí)分類管理,做好“重大節(jié)日”、“敏感時(shí)段”社區(qū)服刑人員的監(jiān)管工作。堅(jiān)持以人為本,努力做好適應(yīng)性幫扶工作,使社區(qū)服刑人員順利回歸社會(huì)。大力宣傳社區(qū)矯正工作在創(chuàng)新社會(huì)管理、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用,營(yíng)造多方力量參與、支持社區(qū)矯正工作氛圍。完善安置幫教工作機(jī)制,做好特殊人群的管理工作,減少社會(huì)亂源。
(四)進(jìn)一步規(guī)范法律服務(wù)管理工作。
不斷提高法律服務(wù)水平。認(rèn)真做好20xx年度律師及律師事務(wù)所考核工作,開(kāi)展案件質(zhì)量評(píng)查,加強(qiáng)對(duì)律師和律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)活動(dòng)的監(jiān)督管理,加強(qiáng)職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),提高律師隊(duì)伍綜合素質(zhì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)律師代理辯護(hù)重大群性敏感案件、重大刑事案件、突發(fā)公共事件教育、指導(dǎo)工作,組織律師積極參與涉法信訪事件的處理和化解工作。拓展、深化政府法律顧問(wèn)工作,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)公證機(jī)構(gòu)《兩個(gè)辦法》的學(xué)習(xí)落實(shí)和督導(dǎo),不斷提升公證員在辦證實(shí)體、辦證程序、公證卷宗管理以及服務(wù)方面的規(guī)范化水平。適時(shí)開(kāi)展月自查、季度抽查、半年巡查工作,切實(shí)提高公證辦理質(zhì)量。
(五)扎實(shí)構(gòu)建公共法律服務(wù)平臺(tái)。
組織律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者,運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+司法新思路”的平臺(tái),努力為各類組織和人民群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù),提高全社會(huì)的法治觀念。狠抓法律法律援助工作,維護(hù)社會(huì)公平正義。降低受援門(mén)檻、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛(ài)民為民”法律援助服務(wù)活動(dòng)和以 “保民生、促和諧法律援助在行動(dòng)”為主題的系列宣傳服務(wù)活動(dòng),圍繞增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)能力、提升辦案質(zhì)量組織開(kāi)展法律援助業(yè)務(wù)技能、管理技能培訓(xùn),提高法律援助人員工作能力和水平,加大法律援助案件質(zhì)量的檢查和管理,確保案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)新突破。
(六)狠抓司法行政基層建設(shè)。
夯實(shí)工作基礎(chǔ)。進(jìn)一步加強(qiáng)司法所建設(shè),按照工作重心下移、人往基層走、財(cái)往基層流、物往基層轉(zhuǎn)、政策往基層傾斜的工作思路,用足用好基層司法所公益性崗位、見(jiàn)習(xí)崗位?充實(shí)司法所工作力量,確保司法所履行職能的基本需要。深入開(kāi)展規(guī)范化司法所創(chuàng)建活動(dòng),全面推進(jìn)司法所組織機(jī)構(gòu)、干部隊(duì)伍、業(yè)務(wù)能力、所務(wù)管理、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)范發(fā)展,鞏固司法所建設(shè)成果,全面提升基層工作水平。進(jìn)一步加大對(duì)基層司法行政隊(duì)伍的培訓(xùn)力度,系統(tǒng)開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀、公務(wù)員職業(yè)道德和行為規(guī)范、法律業(yè)務(wù)知識(shí)教育培訓(xùn)和崗位練兵活動(dòng),不斷提高基層隊(duì)伍履職能力。繼續(xù)做好對(duì)各基層司法所所務(wù)管理、業(yè)務(wù)開(kāi)展、職能履行、文書(shū)使用、檔案規(guī)范等各項(xiàng)工作的指導(dǎo)檢查,推進(jìn)基層司法行政業(yè)務(wù)規(guī)范開(kāi)展。
(七)加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍建設(shè)。
提高服務(wù)大局的能力和水平。認(rèn)真抓好司法行政隊(duì)伍思想政治學(xué)習(xí),加強(qiáng)“四型機(jī)關(guān)”建設(shè),按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,堅(jiān)持不懈地抓好隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)績(jī)效管理工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),大力倡導(dǎo)讀書(shū)學(xué)習(xí)、調(diào)查研究的風(fēng)氣、弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),規(guī)范和監(jiān)督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為,營(yíng)造機(jī)關(guān)廉潔、廉政氛圍。
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