篇一:勞動(dòng)保障局信訪工作總結(jié)
2019年,我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市勞動(dòng)保障局和區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下,以貫徹落實(shí)新的《信訪條例》為契機(jī),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委關(guān)于信訪工作一系列重要指示,緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)作為出發(fā)點(diǎn),以為特困企業(yè)和職工解難為重點(diǎn),以維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定為落腳點(diǎn),充分發(fā)揮勞動(dòng)保障部門的職能作用,積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決各種矛盾和問(wèn)題,切實(shí)做好新形勢(shì)下勞動(dòng)保障信訪工作。一年來(lái),我們處理市和區(qū)委、區(qū)政府及信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件67,處理個(gè)人來(lái)信13,聯(lián)名來(lái)信4;直接接待來(lái)訪423人次,其中個(gè)人上訪325人次,群眾訪26人次,集體訪12批72人次,基本上做到了“件件有著落,事事有回音”,為職工解了難,贏得了企業(yè)職工的信賴,維護(hù)了我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。我們工作的主要作法是:
一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,切實(shí)加大信訪工作力度
過(guò)去一年,局黨委局長(zhǎng)室對(duì)抓好全區(qū)職工群眾的來(lái)信來(lái)訪工作非常重視,一直把它提高到講政治、講大局的高度,提高到保改革、保穩(wěn)定的高度,提高到堅(jiān)持群眾路線,關(guān)心職工群眾疾苦的高度來(lái)認(rèn)識(shí),始終把群眾來(lái)信來(lái)訪作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,做到了“一組建”、“兩完善”、“三納入”、“四強(qiáng)化”。即:組建領(lǐng)導(dǎo)專班,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,日常工作由局辦公室負(fù)責(zé),形成了一把手親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)年抓,負(fù)專責(zé),職能科室具體抓,抓落實(shí),直接負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制?!皟赏晟啤保阂皇墙∪屯晟菩旁L工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期聽(tīng)取信訪工作匯報(bào),及時(shí)研究部署工作,適時(shí)檢查督辦落實(shí)情況;二是試行完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。
面對(duì)新形勢(shì)下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,局黨委成員自9月起堅(jiān)持了每月一次信訪接待制度,固定接待地點(diǎn),確定接待時(shí)間,局領(lǐng)導(dǎo)直接面對(duì)企業(yè)職工處理重大信訪問(wèn)題,對(duì)職工提出的合理要求,能及時(shí)解決則及時(shí)解決,一時(shí)難以解決的,講明道理,取得諒解,對(duì)職工提出的某些過(guò)高或不符合政策的要求,做好宣傳解釋工作和疏導(dǎo)工作。“三納入”:一是把信訪工作真正納入黨委重要議事日程,專題研究,逢會(huì)必講;二是把信訪工作納入我局工作責(zé)任目標(biāo)管理,對(duì)相關(guān)科室下達(dá)信訪工作管理目標(biāo),變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”;三是把信訪工作納入法制管理軌道,嚴(yán)格按《信訪條例》處理信訪事宜?!八膹?qiáng)化”:一是強(qiáng)化“民心意識(shí)”。我局把企業(yè)職工來(lái)訪,為特困企業(yè)職工排憂解難,作為勞動(dòng)和社會(huì)保障部門義不容辭的責(zé)任。
二是強(qiáng)化“憂患意識(shí)”。樹(shù)立起“信訪無(wú)小事”的思想,真正把企業(yè)職工的小事當(dāng)作大事來(lái)辦,把企業(yè)職工的大事當(dāng)作急事辦,及時(shí)處理好每一封來(lái)信和每一個(gè)來(lái)訪,努力做到見(jiàn)微知著,未雨綢繆,把矛盾化解在初信初訪階段,避免重復(fù)上訪,越級(jí)上訪,避免擴(kuò)大事態(tài)、危害安定團(tuán)結(jié)的政治局面,從而贏得穩(wěn)定工作主動(dòng)。三是強(qiáng)化“全局意識(shí)”,教育全局干部職工,把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來(lái)解決,研究企業(yè)職工實(shí)際困難和問(wèn)題,通過(guò)耐心的思想工作化解矛盾,理順群眾的情緒,時(shí)刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”,體察社情民意的“寒暑表”,完善政策的“調(diào)節(jié)器”。四是強(qiáng)化“基層意識(shí)”。充分發(fā)揮全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道勞動(dòng)保障所和企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織的第一道防線作用,把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。
二、強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),切實(shí)做好新時(shí)期勞動(dòng)和社會(huì)保障的信訪工作
2019年,我局來(lái)信來(lái)訪總量較之2019年呈上升勢(shì)頭。從內(nèi)容上看,職工反映和關(guān)注的“熱點(diǎn)”問(wèn)題主要集中在社會(huì)保險(xiǎn)和再就業(yè)問(wèn)題上。對(duì)這些“熱點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾,而是以切實(shí)維護(hù)企業(yè)職工和下崗職工的合法權(quán)益為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真分析,及時(shí)研究,制定措施,妥善處理。
1.重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題局黨委高度重視,全局思想統(tǒng)一、一把手親自抓。局黨委一直把信訪工作作為全局工作的一個(gè)重要部分,高度重視,將其納入局黨委工作議事日程,在處理重要信訪件、集體上訪件時(shí),一把手親自上陣,全局干部職工思想高度統(tǒng)一,直接面對(duì)企業(yè)、面對(duì)職工、面對(duì)群眾。今年我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)湯汪管道工具、曲江紅旗機(jī)械等由于歷史遺留問(wèn)題,多次出現(xiàn)職工集體上訪,要求解決勞動(dòng)合同、養(yǎng)老保險(xiǎn)、進(jìn)行工傷鑒定和補(bǔ)償?shù)葐?wèn)題。為了妥善解決好這些影響較大的集體上訪事件,局黨委高度重視,多次召開(kāi)黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì),分析情況、研究對(duì)策,并成立了集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組。由局長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)親自帶隊(duì),組成工作專班,并親赴各企業(yè)直接與上訪人員代表對(duì)話、做工作,宣傳、解釋相關(guān)政策,做到曉之以理、動(dòng)之以情。同時(shí)還深入到重點(diǎn)街鎮(zhèn),會(huì)同街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起協(xié)助做工作。
2、以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)干部職工信訪業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),為進(jìn)一步做好信訪工作奠定基礎(chǔ)。今年9月30日,市勞動(dòng)保障局專門召開(kāi)了全市勞動(dòng)保障系統(tǒng)信訪維穩(wěn)工作會(huì)議。我局黨組高度重視,及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神,認(rèn)真組織全局干部職工對(duì)“十項(xiàng)信訪維穩(wěn)工作制度”進(jìn)行了學(xué)習(xí)。今年10月底在局五樓會(huì)議室舉辦了一期信訪工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,請(qǐng)區(qū)信訪局工作人員授課,對(duì)全局干部職工進(jìn)行了一次信訪知識(shí)培訓(xùn),取得了較好的效果,為進(jìn)一步做好信訪工作打下了良好基礎(chǔ)。
3、轉(zhuǎn)移工作思路,設(shè)身處地為職工著想,聯(lián)系職工群眾的實(shí)際困難,搞實(shí)實(shí)在在的換位思考。由于我們與職工群眾在社會(huì)中所扮演的角色不同,造成了同一問(wèn)題看法、行為上的差異,這在一定程度上形成了信訪案件在解決過(guò)程中的阻力。為此,我們要求自己的工作臺(tái)人員及企業(yè)法人要在進(jìn)行充分溝通的同時(shí),站在職工的角度換位思考;假如我是企業(yè)職工,假如我的養(yǎng)老金不能及時(shí)到位,怎么辦?通過(guò)這種換位思考,使我們學(xué)會(huì)了站在職工的角度去做好職工的思想工作,少走了一些彎路,避免了一些矛盾的發(fā)生。
4.改變工作方法,變職工上訪為我們下訪,變被動(dòng)為主動(dòng),將矛盾問(wèn)題消化在企業(yè),解決在基層。我局就業(yè)管理處、社保處、勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)等均是負(fù)責(zé)具體勞動(dòng)保障工作的職能部門。在日常工作中,他們積極下基層,到企業(yè),直接同企業(yè)及職工對(duì)話,深入調(diào)查研究,充分了解和全面掌握他們的實(shí)際情況,盡可能地解決他們的困難,將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。
5.強(qiáng)征擴(kuò)覆,加大征繳力度,從根本人上消除職工群眾在養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題上上訪的內(nèi)因。圍繞社會(huì)保障的擴(kuò)面征繳這一年度重點(diǎn)工作,緩解支付壓力,消除職工后顧之憂,在養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中,我們緊緊圍繞強(qiáng)征擴(kuò)覆這個(gè)中心來(lái)開(kāi)展工作,一方面對(duì)現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動(dòng)上門、反復(fù)做工作,強(qiáng)力征收,另一方面在努力擴(kuò)大覆蓋面上做文章,對(duì)應(yīng)參保而未參保企業(yè)和職工,向他們宣傳政策,動(dòng)員他們參保。
6.熱情接待、耐心做好說(shuō)服教育工作。職工來(lái)訪群體中一部分是60歲以上的退休老職工,他們思維緩慢,行動(dòng)不便,對(duì)有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時(shí)有發(fā)生,為此我們?cè)诮哟ぷ髦信ψ龅綗崆?、?xì)致、耐心,反復(fù)解釋,從人性、親情感動(dòng)他們,使他們有一種溫暖感、歸宿感。
總之,過(guò)去一年,我局信訪工作雖然做了一些工作,取得了一些成績(jī),但離區(qū)委、區(qū)政府對(duì)我們的要求還有很大的差距,與促進(jìn)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定勞動(dòng)保障部門應(yīng)盡的責(zé)任比,還有很大的差距。我們決心在今后的工作中,不斷研究信訪工作的新情況、新問(wèn)題、新矛盾,把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到信訪工作中去,為維護(hù)我區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
篇二:2019年工作總結(jié)
2019年我局信訪工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,解放思想,實(shí)事求是,宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院頒布的《信訪條例》,全面履行信訪工作職能,堅(jiān)持立黨為公、信訪為民,為群眾解決實(shí)際問(wèn)題。
一、基本情況
今年1月至12月,共接待、受理信訪件5517人次(件),比去年同期5050人次(件)上升9.25%。其中:集訪38起,合計(jì)857人次,分別比去年同期上升26.67%和81.91%。
(一)來(lái)訪:共5317人次,比去年同期4834人次上升9.99%。其中:今年我局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待來(lái)訪280人次,各科室在局信訪接待室接待5037人次;
(二)信訪件(包括電子郵件)合計(jì)310件,比去年同期249件上升24.5%。其中:
1、來(lái)信200件。其中:上級(jí)有關(guān)部門交辦信件138件(市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批辦閱簽件25件);表?yè)P(yáng)信10件;直接收到信訪者來(lái)信52件。
2、電子郵件110件;
(三)按信訪件內(nèi)容分類:前四位是“工資問(wèn)題”2307件,占41.82%;“其他類”1296件,占23.49%;“勞動(dòng)合同”786件,占14.25%;“養(yǎng)老保險(xiǎn)”397件,占7.20%。
(四)人大代表意見(jiàn)、政協(xié)提案:今年按期辦理人大代表意見(jiàn)二份;跟蹤落實(shí)2019年度的人大建議一份;政協(xié)議案五份,維護(hù)了人民群眾的利益,提高了企業(yè)遵守勞動(dòng)法規(guī)的意識(shí),強(qiáng)化了依法行政,較好的完成了今年的人大代表意見(jiàn)、政協(xié)提案辦理工作。其中二份政協(xié)提案的回復(fù)因質(zhì)量較高,被區(qū)政協(xié)辦收入《提案工作參考材料》。
二、主要工作經(jīng)驗(yàn)和做法
1、領(lǐng)導(dǎo)重視、分工明確、責(zé)任到人
元旦后召開(kāi)的局第一次專題會(huì)議是部署落實(shí)2019年度信訪工作,要求全局同志針對(duì)勞動(dòng)保障信訪量大,受益面廣的特點(diǎn),各科室要嚴(yán)格按照信訪工作程序辦事,加強(qiáng)情況通報(bào)、信息溝通,及時(shí)采取行動(dòng),進(jìn)一步完善重大問(wèn)題處理運(yùn)行機(jī)制,力爭(zhēng)抓早、抓小、抓好,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。我們嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作由一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)實(shí)施,局和中心各科室負(fù)責(zé)人對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作方針,并結(jié)合勞動(dòng)保障系統(tǒng)創(chuàng)建文明行業(yè)和行風(fēng)(政風(fēng))評(píng)議工作,加強(qiáng)信訪接待力量,堅(jiān)持周一至周五全天由專職信訪干部和科室負(fù)責(zé)同志接待來(lái)訪人員,局領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持參加每周四區(qū)政府信訪接待活動(dòng),保證了信訪接待不缺位、不空崗。在處理具體信訪件中,領(lǐng)導(dǎo)注意以身作則,不僅親自批閱群眾信件,還參與協(xié)調(diào)處理重要和疑難信訪件。在處理來(lái)信來(lái)訪中,堅(jiān)持來(lái)信來(lái)訪逐件、逐人、逐次登記,實(shí)行臺(tái)帳管理。對(duì)一些疑難信訪事項(xiàng),還根據(jù)分工,實(shí)行“對(duì)口預(yù)約”和“接待包案”的方法,提高了初信、初訪化解工作的力度。在具體接待中我們提倡要實(shí)事求是,換位思考,來(lái)訪者提出的問(wèn)題對(duì)我們可能是“平常事”,而對(duì)他們就是家庭大事,終身難忘的事,接待人員要有人情味,應(yīng)根據(jù)反映情況的“輕、重、緩、急”,加強(qiáng)溝通、提高化解效率。
2、建立機(jī)制、強(qiáng)化措施、化解難題。
根據(jù)信訪工作辦理要求,我們建立了綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,把辦公室(信訪)、仲裁科、監(jiān)察科作為聯(lián)合接訪、辦理信訪事項(xiàng)的主體,依照受理范圍的不同,歸口辦理查處,引導(dǎo)上訪群眾通過(guò)法律程序,運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題,使各職能處室在解決信訪問(wèn)題上一齊聯(lián)動(dòng),牢固樹(shù)立了全局“一盤棋”的思想,極大豐富了疑難信訪問(wèn)題的解決手段。具體接待和處理中,凡屬于企業(yè)違法行為的,由勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法查處;屬于信訪人與企業(yè)發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議的,由勞動(dòng)仲裁依法解決;不屬于監(jiān)察、仲裁受理范圍的,通過(guò)信訪行政調(diào)解、行政處理的手段解決。在領(lǐng)導(dǎo)的支持下,今年處理結(jié)案歷史遺留問(wèn)題8件,得到好評(píng)。
3、促進(jìn)就業(yè)、規(guī)范管理、緩解矛盾。
當(dāng)前,我們認(rèn)為做好勞動(dòng)保障系統(tǒng)信訪工作,必須樹(shù)立“主動(dòng)信訪和全局信訪”的意識(shí),我們一方面不斷加大促進(jìn)就業(yè)的工作力度,通過(guò)營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)氛圍、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)來(lái)帶動(dòng)就業(yè),發(fā)揮一人創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)數(shù)人乃至數(shù)十人就業(yè)的倍增效應(yīng)。通過(guò)實(shí)施新增崗位計(jì)劃,努力控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,較好地緩解了就業(yè)難矛盾;另一方面,我們進(jìn)一步規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng),強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。一系列促進(jìn)就業(yè)和完善勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序的舉措取得了良好的成效,為全面完成政府實(shí)事任務(wù)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的條件。
三、存在的問(wèn)題以及相關(guān)的解決思路和措施
1、處理勞動(dòng)關(guān)系方面問(wèn)題。企業(yè)轉(zhuǎn)制、歇業(yè)、解散時(shí)要妥善處理企業(yè)無(wú)固定期限勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系是當(dāng)前深化改革的瓶頸。在協(xié)議變更、解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),企業(yè)要減少成本,無(wú)法滿足職工的要求,由此產(chǎn)生爭(zhēng)議來(lái)訪的人員較多。建議企業(yè)要與有關(guān)部門,如信訪、工會(huì)、勞動(dòng)、經(jīng)濟(jì)管理等部門加強(qiáng)溝通,使勞動(dòng)關(guān)系矛盾糾紛由事后處理變?yōu)槭虑?、事中預(yù)防和協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,把矛盾和糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
2、我們還要繼續(xù)加強(qiáng)信訪窗口建設(shè),參與信訪接待的工作人員要加強(qiáng)勞動(dòng)保障各項(xiàng)政策法規(guī)的全面學(xué)習(xí),落實(shí)信訪工作首問(wèn)、首辦責(zé)任制。
3、建議盡早健全上海市信訪信息網(wǎng)絡(luò),有利于暢通信訪渠道,減少群眾到不同部門或單位的重復(fù)信訪和反復(fù)信訪。
一年來(lái),我局在信訪工作方面做出了較大的努力,取得了一定的成績(jī),但離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。今后工作中,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,進(jìn)一步做好信訪工作,為維護(hù)我區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定作出更大的貢獻(xiàn)。
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