教育系統(tǒng)2021年秋季學(xué)期疫情防控工作會(huì)議講話

自疫情爆發(fā)以來，我省首次在學(xué)校發(fā)生疫情感染，教育系統(tǒng)防控形勢(shì)異常嚴(yán)峻?，F(xiàn)在校園防控已經(jīng)到了緊要關(guān)頭，必須采取更加決斷、更加嚴(yán)厲的措施，堅(jiān)決阻止疫情進(jìn)入我市校園。

一要進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化思想防控。要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)定信心決心，堅(jiān)決杜絕松懈麻痹，強(qiáng)化底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)調(diào)整防控策略，密切關(guān)注疫情發(fā)展形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)變異病毒傳播特性和秋冬季疫情防控重點(diǎn)難點(diǎn)，做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。即日起，各級(jí)教育部門和學(xué)校的防控指揮體系要迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，按照應(yīng)急預(yù)案，爭分奪秒落實(shí)防控措施，確保指揮體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，能夠快速啟動(dòng)，第一時(shí)間隔離、第一時(shí)間報(bào)告，高效處置，將疫情控制在合理范圍，從早從嚴(yán)從緊把防護(hù)網(wǎng)拉起來，把防護(hù)墻加固好。

二要進(jìn)一步完善措施，做好校園管控。我市100萬教育人口的疫情防控是一個(gè)系統(tǒng)工程，防控難度很大，防控任務(wù)艱巨。各縣區(qū)教育局、各級(jí)各類學(xué)校要用更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)，采取更嚴(yán)的措施，進(jìn)一步完善細(xì)化工作預(yù)案，強(qiáng)化校園網(wǎng)格化管理，確保常態(tài)化疫情防控落實(shí)落細(xì)。具體要做好以下七個(gè)方面的工作。

第一要精準(zhǔn)排查師生信息。各縣區(qū)、各學(xué)校要對(duì)全體師生進(jìn)行持續(xù)不間斷的健康監(jiān)測(cè)和行蹤排查，落實(shí)好因病缺勤追蹤登記、外出請(qǐng)假報(bào)備以及零報(bào)告、日?qǐng)?bào)告制度。同時(shí)要完善學(xué)生及其共同生活居住家庭成員健康狀況和風(fēng)險(xiǎn)接觸信息報(bào)告制度，教育引導(dǎo)師生員工主動(dòng)報(bào)告?zhèn)€人及家庭成員的健康狀況和行蹤信息，督促家長履行好孩子健康監(jiān)護(hù)責(zé)任人責(zé)任。

第二要嚴(yán)格校園封閉式管理。把好校門關(guān)，無關(guān)人員不得入校，入校人員務(wù)必做到身份核驗(yàn)、健康碼核查、掃碼測(cè)溫。高校、寄宿制學(xué)生原則上不出校，非必要不離校，確需離校的，嚴(yán)格請(qǐng)假審批程序，提高審批權(quán)限等級(jí)，實(shí)行限員限時(shí)；教職員工不聚集、不聚餐，減少出入；中小學(xué)生堅(jiān)持家庭、校園“兩點(diǎn)一線”，避免乘坐公共交通工具，做好從家門到校門全程防護(hù)。

第三要嚴(yán)格網(wǎng)格化管理。注重人、物、環(huán)境同防，繼續(xù)實(shí)施好錯(cuò)時(shí)上下學(xué)、錯(cuò)峰就餐，對(duì)圖書館、食堂、浴室等人員聚集的公共場所，要采取必要的限流措施。做好教室、宿舍、會(huì)議室、食堂、澡堂等場所和各類公用設(shè)施、物品的定期消毒。加強(qiáng)對(duì)外賣配送和快遞人員核查、登記與管理，合理設(shè)置快遞收發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)冷鏈?zhǔn)称钒b、郵件等預(yù)防性消毒，原則上外賣、快遞、物流車輛不進(jìn)校園。保潔、保安、后勤等經(jīng)常出入校園的服務(wù)保障人員，要定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。

第四要嚴(yán)格大型活動(dòng)管控。線下聚集活動(dòng)“非必要不舉辦”，確需舉辦的按照“誰組織、誰負(fù)責(zé)，誰舉辦、誰負(fù)責(zé)”原則，按照流程報(bào)批審核，要報(bào)屬地疫情防控指揮部審批，未經(jīng)審批不得舉辦。

第五要強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)與屬地衛(wèi)生健康、疾控等部門協(xié)作，充分發(fā)揮健康副校長的作用，密切“一校一院”協(xié)作機(jī)制，確保每一所學(xué)校都有一所醫(yī)院指導(dǎo)幫助校園防控工作。進(jìn)一步完善防控應(yīng)急預(yù)案，明確防控鏈條各環(huán)節(jié)責(zé)任人和任務(wù)分工，定期開展全要素的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練和全覆蓋的人員培訓(xùn)，不斷查缺補(bǔ)漏，優(yōu)化各環(huán)節(jié)流程。

第六要加強(qiáng)健康教育。引導(dǎo)師生嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定，減少跨區(qū)域出行，非必要不出省、不跨市縣，不離開學(xué)校駐地，確需外出的，要嚴(yán)格報(bào)備手續(xù)。強(qiáng)化師生自身健康第一責(zé)任人意識(shí)，落實(shí)戴口罩、勤洗手、常通風(fēng)、不聚集、一米線、掃碼測(cè)溫和疫苗接種等防控措施，培養(yǎng)良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。要強(qiáng)化體育課和課外鍛煉，還要做好學(xué)生心理健康輔導(dǎo)，密切關(guān)注師生員工疫情期間心理狀況，減少“疫后綜合癥”的影響。

第七要配合做好3—11歲兒童疫苗接種。按照市疫情防控指揮部統(tǒng)一部署，12月底前要完成3-11歲兒童的新冠病毒疫苗全程接種。全市各級(jí)教育部門、各學(xué)校要密切配合衛(wèi)生健康部門，堅(jiān)持知情、同意、自愿原則，結(jié)合未成年人接種工作特點(diǎn)和實(shí)際，平穩(wěn)有序推進(jìn)適齡無禁忌兒童應(yīng)接盡接。要做好宣傳教育工作，加強(qiáng)疫苗安全性、有效性正面宣傳，提升家長對(duì)新冠病毒疫苗的認(rèn)識(shí)和接受程度。同時(shí)，嚴(yán)禁“簡單化”“一刀切”，嚴(yán)禁將疫苗接種與學(xué)生入學(xué)返校掛鉤。

三要進(jìn)一步深入開展排查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)培訓(xùn)。確保在職職工決不能違規(guī)開展校外培訓(xùn)，更不能變相做家教，誰主管誰負(fù)責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決嚴(yán)懲，絕不姑息。另一方面要嚴(yán)厲打擊隱蔽性變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)行為，堅(jiān)決維護(hù)黨和國家“雙減”決策部署落地落實(shí)，維護(hù)我市疫情防控和安全穩(wěn)定大局。各縣區(qū)要構(gòu)建教育、政法、市場監(jiān)管、民政、住建、公安、消防等多部門協(xié)同，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、社區(qū)居委會(huì)聯(lián)動(dòng)的綜合治理體系，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法；要積極協(xié)調(diào)黨委、政府，通過“縣包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包社區(qū)、社區(qū)包小區(qū)、小區(qū)包樓長”四級(jí)包干制，筑牢基層防線，形成校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管閉環(huán)管理，織牢“隱形變異”培訓(xùn)“高壓網(wǎng)”；要緊緊依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、社區(qū)、人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)監(jiān)督員、關(guān)心支持教育的社會(huì)各界人士，建立“網(wǎng)格化”治理體系，對(duì)轄區(qū)內(nèi)無證無照校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地毯式排查整治；要推動(dòng)全民監(jiān)管，設(shè)立專門的舉報(bào)電話和舉報(bào)郵箱，暢通監(jiān)督舉報(bào)途徑，將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)置于全民監(jiān)管之下，引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)范經(jīng)營；要對(duì)一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頂風(fēng)違規(guī)培訓(xùn)的行為嚴(yán)厲查處，直至吊銷辦學(xué)許可證和營業(yè)執(zhí)照，并及時(shí)通報(bào)全市；對(duì)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位的地方、部門、學(xué)校及相關(guān)責(zé)任人，要依法依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四要進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。壓實(shí)四方責(zé)任。一是各縣區(qū)要落實(shí)好屬地責(zé)任，發(fā)揮好對(duì)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校防控工作的統(tǒng)領(lǐng)作用，做好突發(fā)疫情研判處置、權(quán)威信息公開發(fā)布等各項(xiàng)工作；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志要深入一線、靠前指揮，形成“一把手抓、抓一把手”的防控格局。二是教育、衛(wèi)健等部門要落實(shí)管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成各地教育和衛(wèi)健部門、學(xué)校和醫(yī)院雙層“一對(duì)一”防控體系。特別是要落實(shí)一校一院、一校一方案、一校一專家的指導(dǎo)機(jī)制，每個(gè)學(xué)校都要明確一個(gè)對(duì)口醫(yī)院，落實(shí)一名健康副校長，指導(dǎo)校醫(yī)院、衛(wèi)生室開展工作，提高防控的精準(zhǔn)度。三是學(xué)校要落實(shí)主體責(zé)任，按照疫情防控部門要求，認(rèn)真排查防控漏洞，從早從嚴(yán)從實(shí)做好工作，防止責(zé)任走空、執(zhí)行不力、流于形式；學(xué)校黨委書記和校長要落實(shí)好第一責(zé)任人職責(zé)，具體抓、抓具體，細(xì)化防控鏈條各環(huán)節(jié)責(zé)任人和任務(wù)分工，確保人員到位、設(shè)備到位、物資到位、制度落實(shí)到位，嚴(yán)防死守校園陣地。四是師生家長要落實(shí)自我管理責(zé)任。要通過家長會(huì)、告家長書等形式，提醒家長密切關(guān)注疫情形勢(shì)和防控政策變化，嚴(yán)格遵守防疫規(guī)定，自覺履行社會(huì)責(zé)任，減少跨區(qū)域出行，非必要不出省、不跨市縣，并按照要求如實(shí)報(bào)告有關(guān)情況。這四個(gè)方面責(zé)任的落實(shí)，要建立倒排機(jī)制，出現(xiàn)問題要能夠溯源，以嚴(yán)密的責(zé)任鏈阻隔疫情的傳播鏈。

強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。一是要保持督查頻次，市教育專班督導(dǎo)組要健全疫情防控檢查核查機(jī)制，對(duì)分包責(zé)任區(qū)疫情防控方案和制度體系完善情況、工作措施和應(yīng)急處置機(jī)制落實(shí)情況開展常態(tài)化督導(dǎo)檢查。要落實(shí)好“周自查”“月督導(dǎo)”制度，學(xué)校每周自查疫情防控措施落實(shí)情況，并向?qū)俚亟逃块T報(bào)告；市、縣級(jí)教育專班每月面向分包責(zé)任區(qū)開展一次疫情防控督導(dǎo)檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并督促整改到位。二是要加大問責(zé)力度。市教育專班將采取“四不兩直”方式，進(jìn)行明查暗訪，對(duì)工作不力的立即組織整改，對(duì)不合理規(guī)定和要求及時(shí)予以糾正。各級(jí)教育紀(jì)檢部門要把疫情防控納入監(jiān)督重點(diǎn)，對(duì)整改落實(shí)不到位、松懈麻痹、失職瀆職的依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。