公安機關(guān)2021年“掃黃禁賭”工作總結(jié)

2021年以來，全市公安機關(guān)不斷深化“掃黃禁賭”工作，將其作為“掃黑除惡”“隊伍教育整頓”的重要內(nèi)容加壓推進，堅持“打擊、整治”兩手抓，保持了對黃賭違法犯罪的高壓態(tài)勢，取得明顯成效，實現(xiàn)了打擊處理力度提升、場所處罰力度提升、群眾舉報總量下降“兩升一降”工作目標。截止10月31日，全市共立黃賭刑事案件175起，查處行政案件565起，刑事拘留576人，批準逮捕286人，移送起訴586人，行政處罰2305人，較前三年平均值上升26%；全市共處罰娛樂場所53家，較前三年平均值上升210%；群眾舉報 “黃賭”違法犯罪線索數(shù)較上年同期下降29%，群眾滿意度明顯上升。

今年以來，為確保全市社會治安大局穩(wěn)定，市公安局始終把掃黃禁賭工作作為“慶祝建黨一百年、忠誠履職保平安”主題實踐活動的重要內(nèi)容、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入推進打擊整治工作，先后部署了4輪掃黃禁賭專項行動。副市長、公安局長胡志文要求“公安機關(guān)要出臺最嚴厲的打擊整治和剛性問責措施，重拳出擊，鐵腕治理，堅決把場所涉黃賭毒問題根治好?！?月11日，市公安局召開黨委會，研究部署開展掃黃禁賭“清風行動”，出臺《關(guān)于加強“掃黃禁賭”工作十項措施》。同時將掃黃禁賭工作上升到黨委政府日常工作層面，由市委政法委牽頭開展全市娛樂休閑場所“掃黃禁賭治毒”專項行動，雙輪驅(qū)動強化全市掃黃禁賭工作。

市公安局成立了掃黃禁賭工作專班，下設(shè)攻堅打擊組、異地查處組、暗訪宣傳組，統(tǒng)籌推進全市掃黃禁賭工作。定期對各縣市區(qū)“黃賭”情況開展暗訪，對暗訪發(fā)現(xiàn)的突出問題，通報各縣市區(qū)黨委、政府，形成全市掃黃禁賭的強大推力。定期對群眾舉報、110報警涉及的“黃賭”警情開展排查梳理，對重點線索及時督促屬地公安機關(guān)核查、處理，限期上報辦理情況，收到了良好效果。

為堅決壓降黃賭違法犯罪活動，嚴明工作紀律，提升黃賭案件辦理質(zhì)量，確保法律效應和社會效應相統(tǒng)一，市公安局出臺了“四個一律”剛性措施，即對各類“黃賭”違法犯罪，一律堅決打擊；對行業(yè)場所存在“黃賭”問題的，依法嚴肅處理，一律停業(yè)“休克式”整頓；對違反《娛樂場所管理條例》《特種行業(yè)管理辦法》擅自經(jīng)營的行業(yè)、場所一律取締；對涉黃涉賭的公職人員，對公安民警收取“保護費”充當“保護傘”的，不管涉及到誰，涉及哪個層級，必須深挖徹查，一律依法依紀從重處理。市局法制、督察、治安、駐局紀檢監(jiān)察組定期組織開展案件評查，嚴把案件辦理關(guān)，監(jiān)督指導基層公安機關(guān)嚴格執(zhí)行“四個一律”措施。建立常態(tài)化“黃賭”清查機制，以縣市區(qū)為單位，每月不定期組織開展統(tǒng)一清查和靶向清查，堅決查處“黃賭”違法犯罪案件。

2021年，全市共打掉5個強迫組織賣淫惡勢力團伙，立涉賭刑事案件96起，移送起訴368人，行政拘留857人，立涉黃刑事案件79起，移送起訴195人，行政拘留578人。破獲省督黃賭刑事案件15起，部督涉黃案件1起。高新公安分局破獲“4.25”李某賢等人組織、引誘、容留、介紹賣淫案，該案移送起訴21人。6月17日，市公安局異地用警，調(diào)xx縣公安局警力對蒸湘區(qū)某水療會所組織賣淫案進行收網(wǎng)，抓獲違法犯罪嫌疑人46人，刑拘13人，移送起訴10人，行政處罰23人。今年，市局下發(fā)了《全市公安機關(guān)“護蕾”行動工作方案》《全市公安機關(guān)“護蕾”行動場所整治方案》，同時以市“護蕾”專項行動領(lǐng)導小組辦公室名義制定下發(fā)了《xx市“護蕾”專項行動場所整治方案》，建立市委政法委牽頭、公檢法司、文旅廣體、市場監(jiān)管等部門參與的領(lǐng)導小組，進一步明確場所監(jiān)管責任。出臺“六個一律”執(zhí)法措施，對娛樂休閑場所、旅館業(yè)違規(guī)招用未成年人、接待未成年人入住、接納未成年人、硬件設(shè)施不達標，以及發(fā)生“黃、賭、毒”違法犯罪，組織、強迫未成年人賣淫的情形的，嚴肅頂格處罰。1-10月，全市公安機關(guān)共破獲涉性侵未成年人刑事案件123起，查處涉及未成年人陪侍娛樂場所19家，全部依法予以了停業(yè)整頓或取締行政處罰。6月16日，xx市公安局在該市某KTV清查時，現(xiàn)場查獲1名未成年陪侍女，xx市公安局根據(jù)《娛樂場所管理條例》對該場所作出了依法取締的行政處罰。