2021年10月23日-24日，第三屆全球女性發(fā)展論壇在浙江省建德市成功舉辦。本論壇由中華女子學(xué)院/全國(guó)婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院、浙江省婦聯(lián)主辦，中共建德市委、建德市人民政府、杭州市婦聯(lián)、中華女子學(xué)院全球女性發(fā)展研究院承辦。小編將陸續(xù)編輯、推出論壇主題發(fā)言、平行論壇有關(guān)專(zhuān)家的精彩觀點(diǎn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》指出，“十四五”期間要“健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層社會(huì)治理體系”，“建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。婦女作為社會(huì)治理中的重要角色，一直發(fā)揮著獨(dú)特的作用。平行論壇之一——基層社會(huì)治理中的婦女參與論壇圍繞婦女參與基層社會(huì)治理的主題進(jìn)行了深入探討。

婦女組織在婦女參與社會(huì)治理中發(fā)揮著積極作用。學(xué)者們分別從婦女組織的性質(zhì)、婦聯(lián)組織促進(jìn)基層社會(huì)治理中的婦女參與的作用、面臨的挑戰(zhàn)和對(duì)策進(jìn)行了探討。中華女子學(xué)院（全國(guó)婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）社會(huì)工作學(xué)院副教授陳偉杰認(rèn)為，婦聯(lián)既不應(yīng)被視為國(guó)家-社會(huì)-市場(chǎng)三分法中的任何一種純粹組織類(lèi)型，也不應(yīng)被看作是一類(lèi)混合型組織。在當(dāng)代中國(guó)情境下，婦聯(lián)身處黨與群眾之間行使其職能時(shí)，是作為中國(guó)共產(chǎn)黨政治體系之一員而存在的，應(yīng)當(dāng)被理解為此體系當(dāng)中的邊界組織。

全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副研究員石鑫探究了新中國(guó)成立以來(lái)婦聯(lián)組織在農(nóng)村建設(shè)和基層社會(huì)治理中的獨(dú)特作用。包括圍繞不同時(shí)期黨和國(guó)家工作大局開(kāi)展農(nóng)村婦女工作，聯(lián)動(dòng)政府部門(mén)，凝聚社會(huì)力量，解決制約農(nóng)村婦女發(fā)展的突出問(wèn)題等。

浙江省杭州市中級(jí)人民法院立案一庭庭長(zhǎng)陳遼敏分享了婦聯(lián)組織圍繞“平安家庭”工作重心，從家暴案件預(yù)防和家庭糾紛化解兩方面著手，將糾紛和不穩(wěn)定因素消除在家庭這個(gè)最小單元內(nèi)，大力開(kāi)展“平安家庭”建設(shè)，助推市域社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè)的努力與實(shí)踐。

毛里求斯羅德里格斯區(qū)域議會(huì)管理支持官員Anne Louise分享了當(dāng)?shù)貗D女社會(huì)組織在維護(hù)婦女權(quán)利和促進(jìn)兩性平等方面所采取的措施和獲得的成果。她認(rèn)為，婦女組織作為一個(gè)必不可少的平臺(tái)，通過(guò)針對(duì)暴力侵害婦女行為和父權(quán)制規(guī)范的宣傳活動(dòng)，為婦女的安全和發(fā)展進(jìn)步起到了重要作用。

中華女子學(xué)院（全國(guó)婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）女性學(xué)系副教授張健以建德市三都鎮(zhèn)頭村為例，探究了當(dāng)?shù)氐膵D女組織推動(dòng)?jì)D女參與基層治理從而使基層?jì)D女獲得更具深度與廣度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）副教授王曉莉分析了婦女組織參與社會(huì)治理的制度環(huán)境與組織環(huán)境，探究新時(shí)代婦女組織參與社會(huì)治理的障礙與挑戰(zhàn)。指出，逐步抬頭的女性高地位迷思、消費(fèi)主義盛行、互聯(lián)網(wǎng)“數(shù)字鴻溝”、全面放開(kāi)三孩政策等給婦女參與帶來(lái)的新挑戰(zhàn)。

廈門(mén)大學(xué)中國(guó)特色社會(huì)主義研究中心研究員杜輝提出了促進(jìn)基層社會(huì)治理中的婦女參與的對(duì)策：即尊重婦女婚姻家庭自主化，在基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)中補(bǔ)齊婦女缺位短板；促進(jìn)家務(wù)勞動(dòng)社會(huì)化，增強(qiáng)婦女參與基層社會(huì)治理的身份認(rèn)同感；保障婦女主體解放與勞動(dòng)解放，促進(jìn)家庭治理與基層社會(huì)治理深度契合。

不同地域、不同群體的婦女在參與國(guó)家治理及社會(huì)治理中發(fā)揮著積極作用。中共中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）教授王靜分享了中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上的婦女參與權(quán)實(shí)踐，闡述了十八大以來(lái)婦女參與權(quán)的新發(fā)展，并依托《中國(guó)婦女發(fā)展綱要2021-2030》展望婦女參與國(guó)家治理的機(jī)會(huì)與路徑。

盧旺達(dá)性別與家庭促進(jìn)部總干事Mireille Batamuliza分享了盧旺達(dá)女性社會(huì)組織——Headly Empowering Rights of Sisters的活動(dòng)及其對(duì)婦女和社區(qū)帶來(lái)的變化。包括為女性提供了一個(gè)討論不同問(wèn)題的平，解決了社區(qū)和政府不愿解決的敏感和禁忌問(wèn)題等。

學(xué)者還就城市全職媽媽帶領(lǐng)家庭成員參加社區(qū)公益、城市女性參與社區(qū)健康、農(nóng)村婦女參與基層治理等話(huà)題進(jìn)行了討論。中華女子學(xué)院（全國(guó)婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）社會(huì)工作學(xué)院教授李潔通過(guò)對(duì)四川省成都市閱享美創(chuàng)全職媽媽志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)的成立背景、發(fā)展路徑、積極影響與限制因素的考察，分析了作為一類(lèi)子群體的“都市中產(chǎn)階級(jí)全職媽媽”在陪伴孩子成長(zhǎng)的同時(shí)，帶領(lǐng)家庭成員一起參與社區(qū)公益和志愿服務(wù)的過(guò)程。

浙江中醫(yī)藥大學(xué)人文與管理學(xué)院副教授、杭州市婦女研究會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)孫艷香借助信息-動(dòng)機(jī)-行為技巧模型，探究女性參與未來(lái)社區(qū)健康場(chǎng)景的路徑，并指出在未來(lái)社區(qū)健康場(chǎng)景中提高女性健康素養(yǎng)的措施。主要包括：構(gòu)建以婦聯(lián)為中心的社會(huì)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)；依托未來(lái)社區(qū)平臺(tái)整合社會(huì)資源，提高健康教育水平；建立有效考核制度和評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等措。

建德市千鶴村黨委書(shū)記王麗娜以千鶴村為例，探討了千鶴村婦女在基層社會(huì)治理中的實(shí)踐。分享了建德市梅城鎮(zhèn)千鶴村重理鄉(xiāng)村治理“三本賬”，發(fā)動(dòng)?jì)D女多角度全方位參與千鶴鄉(xiāng)村治理，助推千鶴走向共同富裕的方式和經(jīng)驗(yàn)。

中華女子學(xué)院（全國(guó)婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）全球女性發(fā)展研究院講師李慧波以中華人民共和國(guó)初期浙江省建德市農(nóng)村婦女參與生產(chǎn)勞動(dòng)為例，從共時(shí)性和歷時(shí)性的維度分析了婦女參與生產(chǎn)勞動(dòng)的形成過(guò)程。

本論壇分別由中華女子學(xué)院（全國(guó)婦聯(lián)干部培訓(xùn)學(xué)院）社會(huì)工作學(xué)院教授李潔和全國(guó)婦聯(lián)婦女研究所副研究員石鑫主持。（撰稿：魏開(kāi)瓊 李慧波 袁子淇 編輯：張翼飛 排版：李雨霏）