【篇一】

今年以來(lái)，我市司法行政系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，抓重點(diǎn)，顯亮點(diǎn)，創(chuàng)特色，樹(shù)形象，全面發(fā)揮司法行政工作職能，各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。

一、20xx年我局依法行政工作情況：

(一)深入推進(jìn)行政審批制度改革。

一是全面實(shí)行“一個(gè)窗口”受理。已入駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)有16個(gè)大項(xiàng)，40個(gè)子項(xiàng)。對(duì)入駐市行政服務(wù)中心事項(xiàng)，積極與市行政服務(wù)中心溝通，按照市行政服務(wù)中心的要求，上報(bào)規(guī)程表，流程圖等，明確窗口安排、人員進(jìn)駐情況，規(guī)范行政審批行為，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，方便群眾辦事。二是進(jìn)一步精簡(jiǎn)申報(bào)材料。認(rèn)真開(kāi)展審批服務(wù)申報(bào)材料“瘦身”工作。對(duì)照省司法廳的辦事指南和《福建省司法廳關(guān)于取消行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)部分申請(qǐng)材料的通知》(閩司【20xx】108號(hào))再次逐項(xiàng)梳理，保留申報(bào)材料237項(xiàng)，減少數(shù)量142項(xiàng)，修改了81項(xiàng)申報(bào)材料。三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序。根據(jù)市政府《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為改進(jìn)行政審批有關(guān)工作的通知》精神，各個(gè)業(yè)務(wù)科室重新梳理辦理環(huán)節(jié)和辦理時(shí)限，行政審批和服務(wù)事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)統(tǒng)一壓縮到5個(gè)以?xún)?nèi)，其中，不需要現(xiàn)場(chǎng)勘查的一律壓縮到4個(gè)以?xún)?nèi)，對(duì)切實(shí)不能做到即辦的，承諾時(shí)限原則上控制在法定時(shí)限的35%以?xún)?nèi)。四是調(diào)整和完善公共服務(wù)事項(xiàng)清單。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)〈福建省行政審批制度改革工作小組辦公室關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化行政審批和公共服務(wù)流程的實(shí)施意見(jiàn)〉的通知》(泉審改辦[20xx]4號(hào))要求，對(duì)行政權(quán)力和公共服務(wù)清單作出調(diào)整，原有“行政許可”5大項(xiàng)，“行政監(jiān)督檢查”9大項(xiàng)，“其他行政權(quán)力”11大項(xiàng)，調(diào)整后“行政許可”不變，“行政監(jiān)督檢查”為6大項(xiàng)，“其他行政權(quán)力”為18大項(xiàng)，原公共服務(wù)6大項(xiàng)，調(diào)整后為1大項(xiàng)。五是梳理行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)縱向清單。根據(jù)《福建省司法廳辦公室關(guān)于征求行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)縱向清單修改意見(jiàn)的通知》要求，對(duì)行政審批和公共服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目名稱(chēng)、法律依據(jù)認(rèn)真核對(duì)并上報(bào)省廳。六是開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)工作。根據(jù)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法人員清理工作的通知》要求，開(kāi)展行政執(zhí)法主體資格確認(rèn)和行政執(zhí)法人員清理工作，并按要求上報(bào)行政執(zhí)法人員名單和執(zhí)法依據(jù)。七是做好“雙隨機(jī)”監(jiān)管工作。制定《推廣隨機(jī)抽查機(jī)制規(guī)范事中事后監(jiān)管工作實(shí)施方案》，印發(fā)《“雙隨機(jī)”抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”的通知》，并根據(jù)市審改辦要求報(bào)送“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的進(jìn)展情況。

(二)以創(chuàng)新社會(huì)管理為突破，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作有新成效。

一是健全完善“大調(diào)解”工作體系。大力構(gòu)建“1+3+N”的“大調(diào)解”工作格局，開(kāi)展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，全市已建成區(qū)域性、行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)122個(gè)、個(gè)人調(diào)解工作室51個(gè)。開(kāi)展人民調(diào)解員評(píng)定工作。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，今年來(lái)，全市共排查調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛15174件，調(diào)處成功14905件，成功率達(dá)98.2%。二是創(chuàng)新規(guī)范化特殊人群管控幫教體系。在全省率先出臺(tái)社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查考評(píng)辦法，將考評(píng)總分納入綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制部門(mén)評(píng)分項(xiàng)目。組織開(kāi)展社區(qū)矯正工作執(zhí)法檢查和專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化特殊人群工作督導(dǎo)。嚴(yán)格落實(shí)日常管控和敏感時(shí)期排查穩(wěn)控制度，依托市級(jí)“中途之家”開(kāi)展社區(qū)服刑人員集中教育活動(dòng)，在泉港區(qū)組織開(kāi)展社區(qū)矯正監(jiān)管網(wǎng)格化管理試點(diǎn)工作。落實(shí)社區(qū)矯正工作保障，市、縣兩級(jí)均出臺(tái)社區(qū)矯正經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)文件，市局和除鯉城外的十個(gè)縣(市、區(qū))司法局實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)“科(股)改局”。省司法廳陳勇廳長(zhǎng)對(duì)我市社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)給予批示肯定。今年以來(lái)，我市共接收社區(qū)服刑人員2822人，解除矯正2869人，目前在冊(cè)4305人，全年重新犯罪率0.17%。

(三)以“法治泉州”建設(shè)為載體，社會(huì)法治化水平有新提升。

一是早謀劃細(xì)部署推動(dòng)“七五”普法良好開(kāi)局。在全省率先完成“七五”普法規(guī)劃初稿起草工作，在多方調(diào)研論證、反復(fù)征求意見(jiàn)并學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)規(guī)劃初稿進(jìn)行反復(fù)修改，形成征求意見(jiàn)稿并經(jīng)市長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)，即將提交市委常委會(huì)審議。市人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過(guò)我市“七五”普法決議。制定“七五”普法規(guī)劃啟動(dòng)倒計(jì)時(shí)安排表，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化部署，明確完成時(shí)限，有序推動(dòng)工作深入開(kāi)展。今年5月，我局被評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)集體，豐澤區(qū)、永春縣被評(píng)為全國(guó)“六五”普法先進(jìn)縣(市、區(qū))。二是多層次多領(lǐng)域推動(dòng)依法治理有序開(kāi)展。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，提請(qǐng)市委、市政府把落實(shí)“七五”普法規(guī)劃和“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”工作責(zé)任制情況納入績(jī)效評(píng)估體系，推動(dòng)普法工作由“軟任務(wù)”向“硬指標(biāo)”轉(zhuǎn)變。協(xié)同市中級(jí)人民法院開(kāi)展法官以案釋法典型案例征集活動(dòng)。在全省率先建立媒體公益普法制度，被省依法治省辦以簡(jiǎn)報(bào)的形式刊發(fā)推廣。三是全方位強(qiáng)措施推動(dòng)法治宣傳教育創(chuàng)新先行。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，今年來(lái)全市共開(kāi)展各類(lèi)大型法治宣傳活動(dòng)84場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳資料逾6萬(wàn)份。全市已建成各級(jí)各類(lèi)法治文化陣地68個(gè)，其中農(nóng)村(社區(qū))法治文化陣地57個(gè)。繼續(xù)依托泉州廣播電視臺(tái)、《泉州晚報(bào)》、《泉州廣播電視報(bào)》等市級(jí)媒體開(kāi)展全方位多形式普法宣傳。加強(qiáng)新媒體普法平臺(tái)建設(shè)，探索建立廣電網(wǎng)絡(luò)普法云平臺(tái)，依托刺桐法制網(wǎng)每季度開(kāi)展一期網(wǎng)絡(luò)法律知識(shí)競(jìng)賽，吸引逾5萬(wàn)名市民參賽，泉州司法在線(xiàn)、永春普法、豐澤普法等一批微博和微信公眾號(hào)影響力日益增強(qiáng)。

(四)以?xún)?yōu)化法律服務(wù)為重點(diǎn)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有新突破。

一是全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。全市已建成市、縣兩級(jí)公共法律服務(wù)中心8個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)站106個(gè)，村(社區(qū))法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)(法律診所)1341個(gè)。全市共有1419個(gè)村(社區(qū))聘請(qǐng)律師(基層法律工作者)擔(dān)任法律顧問(wèn)，覆蓋率達(dá)57.4%。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”公共法律服務(wù)新模式，在全省率先開(kāi)發(fā)并啟用泉州市法律援助信息管理系統(tǒng)和泉州市公證信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“司法多服務(wù)、群眾少辛苦、數(shù)據(jù)多跑路、百姓少跑腿”的綜合效益。4月份，全省公共法律服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在泉州召開(kāi)，我局在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。龍巖、南平、漳州、寧德市局先后組織前來(lái)考察學(xué)習(xí)我市公共法律服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。二是積極為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。主動(dòng)融入“一帶一路”發(fā)展大局，啟動(dòng)實(shí)施涉外法律人才培養(yǎng)工程，組建包含99名律師、公證員的涉外法律人才培養(yǎng)候選對(duì)象名錄庫(kù)，于11月下旬聯(lián)合市律協(xié)組織80多名律師、公證員赴中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)展第一期涉外法律服務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班。組建參與化解和代理涉法涉訴信訪案件的律師事務(wù)所和專(zhuān)門(mén)律師人才庫(kù)，共有43家律師事務(wù)所和154名律師申報(bào)。啟動(dòng)律師參與化解和代理涉法涉訴案件工作，引導(dǎo)律師參與涉法涉訴信訪接訪、電視電臺(tái)接訪、聯(lián)合接訪等活動(dòng)。今年以來(lái)，全市律師共辦理各類(lèi)案件24585件，收費(fèi)16272萬(wàn)元，其中參與服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目338人次、336件;各公證處辦理各類(lèi)公證事項(xiàng)31298件，收費(fèi)1191.86萬(wàn)元，其中服務(wù)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目159件，涉及標(biāo)的額27億元;各司法鑒定機(jī)構(gòu)共辦理各類(lèi)案件17254件，收費(fèi)2099.1萬(wàn)元。三是完善法律援助制度，不斷加強(qiáng)法律援助便民服務(wù)。牽頭起草并以市兩辦名義印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》。聯(lián)合財(cái)政部門(mén)出臺(tái)法律援助經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)文件，全面提高法律援助辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。市、縣兩級(jí)均已出臺(tái)法律援助經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)文件，其中，市法援中心20xx年業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算翻一番，達(dá)到140萬(wàn)元;辦案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從400-2200元提高到1000-5000元。主動(dòng)適應(yīng)行政案件跨行政區(qū)劃管轄機(jī)制改革，在全省率先出臺(tái)行政訴訟法律援助事務(wù)跨縣域協(xié)作意見(jiàn)，方便群眾就近申請(qǐng)法律援助。今年以來(lái)，全市法援中心共受理指派法律援助案件6470件，同比增長(zhǎng)19.53%，受援人總數(shù)7538人，解答各類(lèi)法律咨詢(xún)6497人次。3月份，全省法律援助工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，我局在會(huì)上作典型經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。四是加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，不斷提升司法行政公信力。先后完成律師事務(wù)所、公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)年度檢查、基層法律服務(wù)所年檢注冊(cè)以及法律服務(wù)工作者年度考核等工作。推進(jìn)公證窗口規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)識(shí)、辦公場(chǎng)所功能布局，規(guī)范執(zhí)業(yè)著裝。出臺(tái)《人民監(jiān)督員參加案件監(jiān)督評(píng)議費(fèi)用管理暫行辦法》，組織31人次人民監(jiān)督員參與7起案件監(jiān)督評(píng)議，開(kāi)展人民監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。指導(dǎo)晉江市開(kāi)展人民陪審員制度改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)依法行政工作，完成行政審批流程瘦身清理，進(jìn)一步優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行程序。做好20xx年法律職業(yè)資格申請(qǐng)初審、發(fā)證、備案工作。圓滿(mǎn)完成20xx年司法考試泉州考區(qū)的各項(xiàng)考務(wù)工作。

(五)以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，黨風(fēng)廉政和隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。

一是扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織及時(shí)制定下發(fā)學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案，在全體黨員中部署開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。局黨組班子成員帶頭講黨課，帶頭參加各個(gè)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論，推動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育深入開(kāi)展。通過(guò)黨組中心組理論學(xué)習(xí)、專(zhuān)題黨課、局機(jī)關(guān)每周五“學(xué)習(xí)日”等形式，抓好《黨章》和《準(zhǔn)則》、《條例》的學(xué)習(xí)宣傳，深入開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。二是扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢組監(jiān)督責(zé)任，制定深化落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的任務(wù)分工方案和20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要點(diǎn)，明確局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須完成的25項(xiàng)工作任務(wù)，細(xì)化分解責(zé)任，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。以3月4日陳燦輝副市長(zhǎng)對(duì)我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體約談時(shí)提出5點(diǎn)要求和省、市黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查“問(wèn)題清單”整改情況“回頭看”檢查為契機(jī)，堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向，全面抓好整改落實(shí)，切實(shí)把全面從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。進(jìn)一步落實(shí)“廉政談話(huà)”制度，局黨組書(shū)記、紀(jì)檢組長(zhǎng)多次對(duì)局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部、直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人以及各縣(市、區(qū))司法局局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)開(kāi)展廉政談話(huà)提醒，促使全系統(tǒng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)、嚴(yán)守紀(jì)律底線(xiàn)。組織開(kāi)展以“學(xué)黨章、守紀(jì)律、講規(guī)矩”為主題的廉政教育月系列活動(dòng)，增強(qiáng)廣大干警學(xué)廉守廉的意識(shí)。三是扎實(shí)開(kāi)展隊(duì)伍和精神文明建設(shè)。在全系統(tǒng)內(nèi)大力開(kāi)展先進(jìn)典型學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)宣傳李培斌、黃志麗等先進(jìn)典型事跡，充分發(fā)揮典型的示范引導(dǎo)作用，營(yíng)造學(xué)先進(jìn)、創(chuàng)先進(jìn)的良好氛圍。積極參與創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)，深入開(kāi)展省級(jí)文明單位和文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)，積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，營(yíng)造積極向上、崇德向善的機(jī)關(guān)文化。

二、20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)

20xx年，我市推進(jìn)依法行政工作要著重在三個(gè)方面抓落實(shí)：

(一)著力防控風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)穩(wěn)定。

一要全面實(shí)施“七五”普法規(guī)劃。著力抓好“七五”普法的啟動(dòng)和組織實(shí)施，進(jìn)一步健全普法宣傳教育機(jī)制，推動(dòng)全面落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”工作責(zé)任制，切實(shí)構(gòu)建“大普法”工作格局。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”活動(dòng)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家工作人員帶頭學(xué)法守法用法和青少年法治教育。繼續(xù)落實(shí)“以案釋法”制度，有效發(fā)揮典型案例的教育警示作用。加強(qiáng)普法講師團(tuán)和普法志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。繼續(xù)推進(jìn)法治文化陣地建設(shè)，探索建設(shè)市、縣兩級(jí)法治文化體驗(yàn)館。健全媒體公益普法制度，創(chuàng)新法治宣傳教育形式，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+法治宣傳”行動(dòng)。健全完善依法治市工作機(jī)制，推動(dòng)建立科學(xué)完備的依法治市指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升法治泉州創(chuàng)建水平。二要健全完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。大力構(gòu)建“1+3+N”的大調(diào)解工作體系，積極推動(dòng)人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解和仲裁、信訪等機(jī)制的有機(jī)對(duì)接，繼續(xù)加強(qiáng)多元化行業(yè)性調(diào)委會(huì)和個(gè)人調(diào)解工作室建設(shè)，發(fā)揮好人民調(diào)解在矛盾糾紛解決機(jī)制中的基礎(chǔ)性作用。健全專(zhuān)職調(diào)解員制度和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)保障機(jī)制，發(fā)揮好人民調(diào)解員評(píng)定制度的激勵(lì)導(dǎo)向作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)勞資糾紛、非法集資、困難企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等矛盾糾紛的排查化解，積極探索金融糾紛、民營(yíng)企業(yè)破產(chǎn)重組等領(lǐng)域的人民調(diào)解新路徑，組織律師參與涉法涉訴信訪和群體性事件的處理，把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。全市對(duì)排查出來(lái)的民間糾紛調(diào)解率達(dá)到100%，調(diào)解成功率達(dá)到95%以上，全市實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”的村(社區(qū))達(dá)到85%以上。三要全面強(qiáng)化特殊人群教育管控。加強(qiáng)縣級(jí)社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)建設(shè)，理順工作體制機(jī)制，推動(dòng)全市社區(qū)矯正“科(股)改局”實(shí)現(xiàn)全覆蓋。落實(shí)好“兩高兩部”《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)矯正工作銜接配合管理的意見(jiàn)》，加強(qiáng)與人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，指導(dǎo)基層進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)矯正適用前的調(diào)查評(píng)估、社區(qū)服刑人員的交付接收、日常實(shí)施監(jiān)督管理、收監(jiān)執(zhí)行等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和工作,確保社區(qū)矯正依法適用、規(guī)范運(yùn)行。加強(qiáng)社區(qū)矯正工作質(zhì)量監(jiān)督檢查，繼續(xù)抓好社區(qū)矯正常態(tài)化巡查互檢。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)矯正監(jiān)督管理、教育矯正和社會(huì)適應(yīng)性幫扶工作任務(wù)，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。全年全市社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1%以?xún)?nèi)。認(rèn)真做好刑釋人員的無(wú)縫銜接和安置幫教工作，確保重點(diǎn)幫教對(duì)象100%銜接，一般幫教對(duì)象70%銜接到位，安置率達(dá)90%以上，幫教率95%以上，重新違法犯罪率低于3%。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，落實(shí)好針對(duì)刑滿(mǎn)釋放人員的救助、援助等優(yōu)惠政策，提高幫教質(zhì)量和水平。

(二)著力服務(wù)發(fā)展保障民生。

一要全面推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)抓好縣級(jí)公共法律服務(wù)大廳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站和村(社區(qū))法律服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)的建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行，逐步實(shí)現(xiàn)實(shí)體平臺(tái)全覆蓋。繼續(xù)督促落實(shí)“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”制度，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋，并推動(dòng)各縣(市、區(qū))將聘請(qǐng)村級(jí)法律顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。探索“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”模式，協(xié)調(diào)推進(jìn)市級(jí)“12348”語(yǔ)音平臺(tái)與省級(jí)平臺(tái)的對(duì)接升級(jí)，整合完善市級(jí)法律援助信息管理系統(tǒng)和公證網(wǎng)上申請(qǐng)服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)集網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種功能于一體公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和管理平臺(tái)。進(jìn)一步整合各種法律服務(wù)資源，打造服務(wù)產(chǎn)品，加大基本公共法律服務(wù)供給，努力使發(fā)展成果更多更公平惠及廣大群眾。落實(shí)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試改革工作。繼續(xù)做好人民監(jiān)督員管理和服務(wù)工作。二要進(jìn)一步提升專(zhuān)業(yè)法律服務(wù)水平。積極搭建服務(wù)平臺(tái)，充分發(fā)揮律師、公證等法律服務(wù)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)作用，圍繞“海絲先行區(qū)”建設(shè)、“泉州制造20xx”、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)等重要戰(zhàn)略決策及重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)，廣泛深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法律服務(wù)，努力為我市推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，確保各項(xiàng)重大改革工作依法有序進(jìn)行提供有力的法律保障和良好的法治環(huán)境。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略，加大涉外法律服務(wù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，繼續(xù)組織實(shí)施涉外法律人才培養(yǎng)工程，積極為國(guó)際投資、跨國(guó)企業(yè)并購(gòu)、國(guó)際產(chǎn)能和設(shè)備制造合作等提供有效法律服務(wù)。認(rèn)真辦理涉及教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、安全生產(chǎn)等的法律事務(wù)，推動(dòng)解決好群眾合理合法的利益訴求。積極落實(shí)公職、公司律師制度改革，進(jìn)一步做好政府和企業(yè)法律顧問(wèn)工作。三要大力加強(qiáng)法律援助工作。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)市兩辦印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作的實(shí)施意見(jiàn)》，不斷健全法律援助便民管理體制、服務(wù)機(jī)制和保障機(jī)制。大力拓展法律援助服務(wù)領(lǐng)域，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，建立法律援助事項(xiàng)范圍和經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，逐步將涉及勞動(dòng)保障、婚姻家庭、食品藥品、教育醫(yī)療等與民生緊密相關(guān)的事項(xiàng)納入法律援助補(bǔ)充事項(xiàng)范圍。深入開(kāi)展便民服務(wù)活動(dòng)，不斷健全完善便民服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)做好農(nóng)民工、殘疾人、婦女兒童、軍人軍屬、老年人等法律服務(wù)和法律援助工作。加強(qiáng)法律援助質(zhì)量監(jiān)督管理，切實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難公民和特殊案件當(dāng)事人的合法權(quán)益。四要切實(shí)加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)。依法嚴(yán)格規(guī)范法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，進(jìn)一步完善法律服務(wù)機(jī)構(gòu)年度檢查和法律服務(wù)工作者年度考核制度，健全法律服務(wù)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，探索開(kāi)展基層法律服務(wù)所誠(chéng)信等級(jí)評(píng)定，促進(jìn)法律服務(wù)工作者依法誠(chéng)信規(guī)范執(zhí)業(yè)。認(rèn)真落實(shí)“兩高三部”《關(guān)于依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的規(guī)定》，推動(dòng)解決律師執(zhí)業(yè)中遇到的困難和問(wèn)題，切實(shí)解決律師執(zhí)業(yè)“老三難”、“新三難”問(wèn)題，不斷改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))司法局推進(jìn)公證機(jī)構(gòu)績(jī)效工資改革，進(jìn)一步激發(fā)公證行業(yè)活力。加強(qiáng)司法鑒定制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、行業(yè)管理和執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，不斷提高司法鑒定管理水平和鑒定質(zhì)量。

(三)著力內(nèi)增素質(zhì)外樹(shù)形象。

一要加強(qiáng)思想政治建設(shè)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的xx屆六中全會(huì)、十九大以及省、市黨代會(huì)精神，持續(xù)鞏固深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大司法行政干部始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)定理想信念，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，自覺(jué)做忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹?。積極探索律師和司法鑒定行業(yè)黨建新模式，發(fā)揮好法律服務(wù)行業(yè)黨組織的政治核心作用和黨員先鋒模范作用。二要加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。要進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，深入開(kāi)展廉政紀(jì)律教育，嚴(yán)格落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風(fēng)”，堅(jiān)決把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，抓早抓小，防范于未然，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。三要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)。大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加強(qiáng)司法行政干部職工和法律服務(wù)工作者的教育培訓(xùn)，不斷提高做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)公平正義、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)、科技信息化運(yùn)用、拒腐防變“五種能力”。繼續(xù)抓好基層隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專(zhuān)職調(diào)解員和司法協(xié)理員的配備和管理使用，努力實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍的正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化。

【篇二】

今年以來(lái)，我局依法行政工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省司法廳、市法制辦的精心指導(dǎo)下，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀和xx大全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的工作部署，以增強(qiáng)法治觀念、完善機(jī)制、創(chuàng)新體制、加強(qiáng)監(jiān)督、化解矛盾為著力點(diǎn)，以積極推進(jìn)依法行政、加快法治機(jī)關(guān)建設(shè)為目標(biāo)，以人民滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、規(guī)范執(zhí)法行為、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制、再次清理其他行政項(xiàng)目，提高依法行政的能力和水平，促進(jìn)我局依法行政工作健康發(fā)展。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)法治觀念

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)。為切實(shí)加強(qiáng)我局依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了以楊石明局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管法制工作的副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由局法規(guī)科科長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)主任，根據(jù)工作職能具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查等日常工作。明確局長(zhǎng)為全面推進(jìn)依法行政的第一責(zé)任人，形成一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)的工作機(jī)制。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)觀念。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，局機(jī)關(guān)和局屬各單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)法，局黨支部中心組每年度至少安排2次的法律知識(shí)學(xué)習(xí)，集中學(xué)法或自學(xué)法律時(shí)間不少于40小時(shí)。全年組織公務(wù)員、行政執(zhí)法人員參加各種法律知識(shí)培訓(xùn)班、法律知識(shí)試卷測(cè)試。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)干部法治觀念。

二、深化改革，大力推進(jìn)體制創(chuàng)新

(一)實(shí)行網(wǎng)上行政審批。按市政府要求，我局積極推進(jìn)行政網(wǎng)上審批建設(shè)，按照市行政服務(wù)中心要求，我局使用政府內(nèi)網(wǎng)電腦與行政服務(wù)中心的網(wǎng)上審批系統(tǒng)相連接，實(shí)現(xiàn)行政服務(wù)中心綜合窗口辦件。通過(guò)中心外網(wǎng)以及我局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公示行政審批事項(xiàng)的辦理依據(jù)、辦理程序、辦理環(huán)節(jié)、所需材料、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受申請(qǐng)者的申請(qǐng)和辦理情況查詢(xún)。實(shí)行“一站式辦公、一次性受理、一條龍”服務(wù)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，妥善解決了行政許可事項(xiàng)涉及環(huán)節(jié)多、紙質(zhì)流轉(zhuǎn)速度慢、易丟失等問(wèn)題，有效提高了行政審核效率。今年以來(lái)，我局共通過(guò)網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理行政許可事項(xiàng)116件，實(shí)現(xiàn)零差錯(cuò)、零遺漏，審批效率明顯提高。

(二)推行行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)。按照市政府要求，為促進(jìn)行政權(quán)利規(guī)范運(yùn)行、陽(yáng)光運(yùn)行，不斷推進(jìn)政府職能向服務(wù)型、法制型、和效能型轉(zhuǎn)變。我局開(kāi)通運(yùn)行網(wǎng)上行政處罰與電子監(jiān)察系統(tǒng)，并配備專(zhuān)用電腦。在系統(tǒng)建設(shè)完成初期，我局工作人員經(jīng)過(guò)測(cè)試操作，目前系統(tǒng)運(yùn)行正常。今年以來(lái)我局沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法行為，沒(méi)有行政處罰立案。

(三)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作。加強(qiáng)對(duì)信息公開(kāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立寧德市司法局政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《司法局公開(kāi)辦事規(guī)定》。在市司法局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上公開(kāi)了司法業(yè)務(wù)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開(kāi)、通知公告、網(wǎng)上辦事、公眾參與等信息，并設(shè)置群眾互動(dòng)服務(wù)欄目，如網(wǎng)上咨詢(xún)、局長(zhǎng)信箱等欄目，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)接收并及時(shí)回復(fù)市民的咨詢(xún)、建議、投訴和批評(píng)。為了讓網(wǎng)站內(nèi)容更加全面、規(guī)范、細(xì)致，今年我局指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)定期更新維護(hù)，截至目前，在本局政務(wù)公開(kāi)欄共公開(kāi)89條信息。我局除了在政府網(wǎng)站上公開(kāi)外，還通過(guò)公開(kāi)咨詢(xún)和投訴電話(huà)、郵箱和借助新聞媒體的力量，制作各種宣傳單張(冊(cè))、展板等多種形式進(jìn)行信息公開(kāi)。

(四)強(qiáng)化司法考試監(jiān)管。今年9月，我市在寧德一中設(shè)立國(guó)家司法考試考點(diǎn)。針對(duì)今年嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)防恐形勢(shì)，我局在司法考試工作上又出新舉措。考試期間，在公安、交警、武警、獄警的配合下，我局在考點(diǎn)大門(mén)設(shè)置了2臺(tái)安檢門(mén)。對(duì)所有考生及考務(wù)人員實(shí)行安檢，保證了考試期間考點(diǎn)、考場(chǎng)、考生和考試的安全。同時(shí)，為營(yíng)造誠(chéng)信參考、公平競(jìng)爭(zhēng)的考試環(huán)境，我市在考點(diǎn)設(shè)置2部無(wú)線(xiàn)電信號(hào)檢測(cè)車(chē)，對(duì)考場(chǎng)及周邊環(huán)境無(wú)線(xiàn)電信號(hào)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),在考場(chǎng)安排工作人員手持電子信號(hào)監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)行巡邏監(jiān)聽(tīng)以及電子信號(hào)檢測(cè)，通過(guò)人防和技防相結(jié)合的方式嚴(yán)厲打擊各種作弊行為，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)、安全、順利、有效的工作目標(biāo)，圓滿(mǎn)完成20xx年度國(guó)家司法考試組織實(shí)施工作。

(五)組織行政執(zhí)法資格考試。為健全行政執(zhí)法人員資格制度，加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高行政執(zhí)法水平，上半年我局組織了4位局機(jī)關(guān)同志參加行政執(zhí)法資格考試，下半年按照省廳部署和要求，12月5日在寧德第一中學(xué)組織全市司法行政系統(tǒng)執(zhí)法資格專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)考試，共有178人參加，圓滿(mǎn)完成了本系統(tǒng)執(zhí)法人員資格證的考試工作任務(wù)。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，完善運(yùn)行機(jī)制

(一)推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行和自由裁量權(quán)工作。為貫徹福建省人民政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)工作的意見(jiàn)》寧德效能辦、寧德法制辦相關(guān)文件精神，今年我局根據(jù)實(shí)際情況修訂了《寧德市司法局行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》、《寧德市司法局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》、《寧德市司法局行政自由裁量公開(kāi)制度》(試行)、《寧德市司法局行政處罰說(shuō)明理由制度》(試行)、《寧德市司法局重大或復(fù)雜自由裁量案件集體討論決定制度》(試行)、《寧德市司法局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》(試行)向社會(huì)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，其中《寧德市司法局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)按四檔“較輕”、“一般”、“嚴(yán)重”、“特別嚴(yán)重”做了細(xì)化規(guī)則。

(二)加強(qiáng)績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估。為加強(qiáng)我局的績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)估工作，成立績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，制定了20xx年度績(jī)效管理工作方案和評(píng)估量化考評(píng)分解表。將上級(jí)工作任務(wù)、工作目標(biāo)和本部門(mén)職責(zé)科學(xué)、明確地分解落實(shí)到各個(gè)崗位及承辦人員，明確進(jìn)度、質(zhì)量和完成時(shí)限，建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的崗位責(zé)任制。采取平時(shí)督查、季度考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合的方法進(jìn)行。

四、履行職能，依法行政

(一)普法依法治理持續(xù)深化，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法律法規(guī)宣傳普及。我局不斷豐富法制宣傳的載體和形式，積極開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，滿(mǎn)足人民群眾對(duì)法治文化產(chǎn)品的需求。圍繞我市全面深化改革和建設(shè)“法治寧德”的總要求，按照黨的xx屆四中全會(huì)提出的國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制原則，引導(dǎo)各部門(mén)行業(yè)及社會(huì)單位積極開(kāi)展與自身執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)宣傳普及，提供優(yōu)質(zhì)高效、具體實(shí)用的法治宣傳和法律服務(wù)。4月1日，寧德市經(jīng)信委牽頭，多部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展“紀(jì)念《中華人民共和國(guó)電力法》頒布實(shí)施18周年”大型現(xiàn)場(chǎng)宣傳活動(dòng)，各縣(市)也設(shè)立分會(huì)場(chǎng)。4月17日，由寧德市委政法委、市綜治辦、市法學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦，市直32個(gè)部門(mén)單位參與的20xx年深化平安寧德建設(shè)大型廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)在寧德萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉行?；顒?dòng)展出宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢(xún)和開(kāi)展義診服務(wù)。6月4日，寧德市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)單位和相關(guān)重點(diǎn)企業(yè)在萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)舉行了“踐行綠色生活”為主題的世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)?；顒?dòng)期間加大應(yīng)用新媒體開(kāi)展法制宣傳教育的力度，加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)普法專(zhuān)刊、微博、微信、QQ群等平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)形成新媒體普法平臺(tái)的集群優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效應(yīng)，擴(kuò)大新媒體普法的覆蓋面。

(二)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。在做好日常人民調(diào)解工作的基礎(chǔ)上，著重抓好重點(diǎn)時(shí)段矛盾糾紛排查調(diào)處工作，圍繞重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)預(yù)測(cè)走在排查前，以抓好糾紛的源頭防范工作，及時(shí)消除和減少不安定因素，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的安定穩(wěn)定。如今年3月，屏南縣嶺下鄉(xiāng)成功調(diào)解一起市級(jí)督辦林業(yè)糾紛，爭(zhēng)議雙方就約32畝面積的林地使用權(quán)和林木歸屬達(dá)成一致，并在當(dāng)?shù)厮痉ㄋ炗啎?shū)面調(diào)解協(xié)議，該糾紛圓滿(mǎn)調(diào)解成功。自沈海高速?gòu)?fù)線(xiàn)工程征地拆遷工作開(kāi)展以來(lái)，因土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的歸屬、征地補(bǔ)償、面積誤差等問(wèn)題引發(fā)的矛盾糾紛不斷增加，柘榮縣黃柏鄉(xiāng)堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作原則，每月定期組織調(diào)解員下田間、到地頭、進(jìn)農(nóng)戶(hù)全方位排查，了解糾紛信息，掌握糾紛苗頭，及時(shí)報(bào)告，妥善調(diào)處。今年以來(lái)，該鄉(xiāng)成功調(diào)處10多起村與村之間的土地使用權(quán)歸屬糾紛，有效消除可能引發(fā)群體事件的隱患，保證了重點(diǎn)工程的順利推進(jìn)。截至今年11月底止，全市共排查矛盾糾紛16589起，調(diào)處16589起，調(diào)處率100%，成功數(shù)16514起，調(diào)解成功率達(dá)99.55%，余下75起，正在調(diào)處和穩(wěn)控之中。有力維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)“六新大寧德”的持續(xù)健康發(fā)展。

(三)開(kāi)展“法律服務(wù)到一線(xiàn)、司法行政促發(fā)展”，著力服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。今年以來(lái)，全市廣大律師充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新和公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”開(kāi)展法律服務(wù)，取得了顯著成效。一是積極承擔(dān)法律援助義務(wù)。近年來(lái)，我市進(jìn)一步擴(kuò)大法律援助工作站和法律援助聯(lián)系點(diǎn)，降低法律援助門(mén)檻，擴(kuò)大法律援助案件類(lèi)型覆蓋面，努力將法律援助向基層困難群眾延伸。通過(guò)選派優(yōu)秀律師輪流在法律服務(wù)窗口值班，為群眾的提供法律咨詢(xún)服務(wù);我市律師每年承辦法律援助案件近20xx件，免費(fèi)解答來(lái)電、來(lái)訪10000多人次，為當(dāng)事人挽回或避免經(jīng)濟(jì)損失5000多萬(wàn)元。二是積極開(kāi)展法律服務(wù)進(jìn)村、社區(qū)工作。切實(shí)把法律服務(wù)納入村居、社區(qū)，盡量合理調(diào)動(dòng)律師資源來(lái)為村居、社區(qū)服務(wù)。三年以來(lái)，我們通過(guò)設(shè)立社區(qū)“法律診所”，由全市律師事務(wù)所100多名律師輪流參與“坐診”，為社區(qū)群眾免費(fèi)提供法律服務(wù)，受到媒體的關(guān)注，提升了律師形象，福建電視臺(tái)等多家媒體進(jìn)行了宣傳報(bào)道。同時(shí)，積極推動(dòng)律協(xié)進(jìn)村、社區(qū)擔(dān)任法律顧問(wèn)，推進(jìn)家村基層民主法治建設(shè)。我局共選派近200名優(yōu)秀律師與村(社區(qū))簽訂擔(dān)任法律顧問(wèn)協(xié)議，無(wú)償為村居、社區(qū)提供法律服務(wù)。三是建立與婦聯(lián)、工會(huì)、對(duì)臺(tái)辦、共青團(tuán)、殘聯(lián)等部門(mén)簽訂協(xié)議，建立律師服務(wù)對(duì)接機(jī)制，幫助全市婦女、兒童、農(nóng)民工殘障人士進(jìn)行維權(quán)，提供法律服務(wù)。四是建立了節(jié)假日和主題宣傳日公益法律宣傳咨詢(xún)服務(wù)機(jī)制，在春節(jié)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、普法宣傳日、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日、農(nóng)民工日等均組織全市各個(gè)律師所律師人員參加公益性法律咨詢(xún)服務(wù)，形成常態(tài)。四是積極參與涉法信訪維穩(wěn)工作，做好農(nóng)民工維權(quán)工作，免費(fèi)辦理涉及農(nóng)民工案件。共推薦了100多名優(yōu)秀律師參與市委市政府的信訪積案化解工作和作為信訪志愿者參與信訪工作。每年我市律師參與涉法信訪值班200多人次，接待信訪咨詢(xún)3600多人次，接訪企業(yè)改制、拆遷安置、征占土地、不服法院判決、婦女兒童權(quán)益、農(nóng)民工權(quán)益等各類(lèi)事項(xiàng)200多件，參與各地接訪群體性事件多起。加強(qiáng)對(duì)重大案件和群體性事件律師辯護(hù)、代理的指導(dǎo)工作，并在實(shí)際工作中通過(guò)律協(xié)、律師所和地方通力合作，運(yùn)用協(xié)調(diào)和調(diào)節(jié)等方式消除和減少矛盾與糾紛，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。

(四)社區(qū)矯正和安置幫教工作持續(xù)加強(qiáng)。社區(qū)矯正工作方面，不斷推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化、矯治個(gè)性化、幫扶社會(huì)化、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化、保障常態(tài)化，全市共配備司法協(xié)理員(專(zhuān)職社工)223名。截至20xx年11月底，社區(qū)矯正方面，全市累計(jì)接收社區(qū)服刑人員9110人，累計(jì)解除(或其他原因減少)社區(qū)矯正人員6808人?，F(xiàn)有在冊(cè)社區(qū)服刑人員2302人。社區(qū)服刑人員矯正期間累計(jì)重新犯罪14人，重新犯罪率0.15%，低于全省平均水平0.18%，取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。安置幫教方面，全市回歸社會(huì)的刑滿(mǎn)釋放人員共有15700人，已銜接15535人，安置15501人，安置率為99.78%，幫教15523人，幫教率為99.92%，重新犯罪38人，重新違法犯罪率為0.24%。全市各地認(rèn)真開(kāi)展服刑在教人員基本信息核查和排查走訪工作，確保了基本信息核實(shí)率達(dá)到95%以上。

五、完善行政監(jiān)督

一是充分發(fā)揮局法制工作對(duì)行政執(zhí)法資格準(zhǔn)入、持證上崗、行政許可、規(guī)范性文件制定審查的內(nèi)部監(jiān)督。二是自覺(jué)接受監(jiān)察、效能部門(mén)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)督和上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督;三是結(jié)合推行政務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議行風(fēng)政風(fēng)活動(dòng)，自覺(jué)接受代表和群眾的監(jiān)督。

一年來(lái)，我局在依法行政工作雖然做了大量工作，取得了一定成效，但與上級(jí)的要求還有一定差距，也存一些問(wèn)題，表現(xiàn)在個(gè)別執(zhí)法單位依法行政意識(shí)不強(qiáng)，重視不夠，依法行政水平有待于進(jìn)一步提高。

六、20xx年依法行政工作思路

20xx年我局依法行政工作繼續(xù)要按照市委市政府工作部署要求，切實(shí)加強(qiáng)司法行政自身建設(shè)，深化管理體制改革，加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)司法各項(xiàng)工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變，為更好地服務(wù)“六新大寧德”提供法制保障，為全面實(shí)施依法行政夯實(shí)基礎(chǔ)。

(一)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)作為依法行政工作的第一負(fù)責(zé)人，實(shí)行負(fù)總責(zé);加強(qiáng)績(jī)效管理工作，完善依法行政績(jī)效考核。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，教育干部職工“學(xué)法知責(zé)”，在機(jī)關(guān)營(yíng)造濃厚的學(xué)法、知法、用法的氛圍。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。積極參加各類(lèi)法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高他們依法履職能力和水平。

(四)建立健全行政決策集體研究制度、聽(tīng)證制度、跟蹤反饋制度和監(jiān)督制約制度，并根據(jù)實(shí)施過(guò)程中反映的問(wèn)題，適時(shí)調(diào)整和完善決策事項(xiàng)。

(五)深化行政管理體制改革。加快建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，加大從源頭上預(yù)防腐敗力度。推進(jìn)和完善規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)工作，加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施基準(zhǔn)制度單位的監(jiān)督檢查。

(六)進(jìn)一步完善多元化矛盾糾紛調(diào)解銜接機(jī)制充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，建立和完善矛盾糾紛排查、行政裁決、行政調(diào)解制度，切實(shí)化解矛盾糾紛，做好“六五”普法工作，重視法制教育。按照“抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓責(zé)任”的要求，建立和完善矛盾糾紛調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制。

(七)深化行政審批制度改革。清理審批事項(xiàng)，完善審批流程，推行網(wǎng)上審批，推動(dòng)電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)務(wù)院有關(guān)減少行政審批事項(xiàng)的規(guī)定，繼續(xù)做好行政審批項(xiàng)目清理的后續(xù)工作。

(八)深化政府信息公開(kāi)。完善司法行政門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，為公眾提供政務(wù)信息服務(wù)，深入貫徹《政府信息公開(kāi)條例》，進(jìn)一步完善公開(kāi)指南和目錄，規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容，加強(qiáng)公開(kāi)載體建設(shè)，促司法信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。