篇一：殘疾人信訪工作總結(jié)

XX年，市殘聯(lián)信訪工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委群工局的指導(dǎo)下，以解決人民群眾實(shí)際困難為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力提高信訪工作效率和質(zhì)量，通過各級(jí)殘聯(lián)信訪部門的共同努力，使信訪問題大多化解在了基層，為全市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。截至11月，全市各級(jí)殘聯(lián)共辦理殘疾人來信訪479件次。其中：市殘聯(lián)本級(jí)辦理殘疾人來訪50人次，全部按時(shí)按質(zhì)辦結(jié)，全年未發(fā)生殘疾人赴省、赴京集體上訪事件。按時(shí)向省殘聯(lián)、市委群工局、市維穩(wěn)辦等報(bào)送信訪信息和報(bào)表，沒有漏報(bào)、遲報(bào)等情況發(fā)生。

一、健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，保障信訪工作的順利開展

(一)抓認(rèn)識(shí)、定責(zé)任，切實(shí)提高殘疾人信訪工作水平

一是充分認(rèn)識(shí)做好殘疾人信訪工作的重要性。定期組織殘聯(lián)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》、《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期信訪工作的意見》和有關(guān)法律、法規(guī)及政策。通過深入學(xué)習(xí)貫徹，進(jìn)一步提高了殘聯(lián)干部職工對(duì)做好新時(shí)期信訪工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確了信訪工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)了做好新時(shí)期信訪工作的政治責(zé)任，對(duì)推動(dòng)殘聯(lián)信訪工作整體上水平起到了一定的促進(jìn)作用。同時(shí)，組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《中華人民共和國殘疾人保障法》，積極參加省殘聯(lián)和市級(jí)各部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，認(rèn)真組織各級(jí)殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓(xùn)班，提高了殘疾人工作者的業(yè)務(wù)水平，從而提高了為殘疾人服務(wù)的質(zhì)量。全年共參加省級(jí)各類培訓(xùn)14期，67人次;參加市級(jí)各類培訓(xùn)51期，80人次;市殘聯(lián)組織黨員干部參加各類學(xué)習(xí)22期，428人次。

二是落實(shí) “三個(gè)納入”，著力在“事要解決”上下功夫。 立足于解決實(shí)際問題,建立并完善信訪工作“一崗雙責(zé)”的責(zé)任機(jī)制，做到“三個(gè)納入”：一是納入重要議事日程，班子定期研究信訪問題，重點(diǎn)是源頭防范和化解重信重訪、越級(jí)上訪的措施。二是納入領(lǐng)導(dǎo)干部崗位目標(biāo)責(zé)任制。對(duì)處理信訪問題、防止重信重訪的責(zé)任進(jìn)行細(xì)化量化，明確主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”、案件承辦人具體負(fù)責(zé)，真正做到“問題有人管、矛盾有人解、事情有人辦、責(zé)任有人負(fù)”。三是納入“一把手”日常工作。殘聯(lián)理事長(zhǎng)定期督查督辦重信重訪問題的解決，每月至少親自協(xié)調(diào)處理一起信訪案件。

三是落實(shí)機(jī)關(guān)干部下訪機(jī)制，實(shí)現(xiàn)干部約訪經(jīng)?；?。把干部下訪作為市殘聯(lián)的一項(xiàng)常規(guī)工作，凡是復(fù)雜、疑難信訪案件必須綜合采取帶案督辦、座談走訪、調(diào)查研究等方式，走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，深入調(diào)研，聽取群眾訴求，收集群眾意見和建議，把問題及時(shí)解決在基層。

四是暢通信訪渠道，依法規(guī)范信訪秩序。繼續(xù)抓好辦信、接訪、受理電話訴求，強(qiáng)化信訪疏導(dǎo)教育，堅(jiān)持一手抓事要解決、有效化解矛盾糾紛，一手抓依法處理、切實(shí)維護(hù)社會(huì)秩序，進(jìn)一步形成了群眾依法有序信訪、信訪問題依法按政策及時(shí)就地解決的良好局面。

五是開展信訪排查，及時(shí)上報(bào)緊急、重特大信訪信息。市殘聯(lián)下發(fā)了《關(guān)于開展殘疾人信訪問題大化解行動(dòng)的通知》，按照XX年信訪特點(diǎn)和市里統(tǒng)一要求,根據(jù)不同時(shí)段、不同節(jié)點(diǎn)，全市殘聯(lián)系統(tǒng)開展了三個(gè)階段的信訪排查工作：一是從年初到3月底，圍繞“會(huì)議”開展排查;二是4至7月，圍繞“6.4”開展排查;三是8 至12月，圍繞迎慶建國60周年排查。通過深入細(xì)致的工作，及時(shí)把矛盾解決在基層，把有可能越級(jí)上訪的殘疾人穩(wěn)控在當(dāng)?shù)亍?/p>

(二)抓載體、促有序，著力推進(jìn)信訪規(guī)范化

一是規(guī)范信訪工作窗口。按照要求，設(shè)置了信訪辦公室，配置了沙發(fā)、電腦、空調(diào)等必要的辦公設(shè)備和候訪設(shè)施，職責(zé)上墻、制作了信訪接待人員坐牌，為營造良好的信訪接待環(huán)境創(chuàng)造了條件，提供了保障。二是規(guī)范信訪工作程序。根據(jù)《信訪條例》精神，制定了來信、來訪、來電處理工作規(guī)則，規(guī)范信訪事項(xiàng)處理程序，依法依規(guī)及時(shí)處理信訪事項(xiàng)。三是建立和完善了信訪工作制度。為指導(dǎo)和規(guī)范全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪工作，我們制定了攀枝花市殘疾人聯(lián)合會(huì)《信訪工作制度》、《依法治訪工作制度》、《關(guān)于“預(yù)防和處置件”及信訪工作方案》等，遵行了重大信訪問題報(bào)告制度。市殘聯(lián)內(nèi)部進(jìn)一步完善了信訪工作職責(zé)，實(shí)行“首問責(zé)任制”，會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和各處室都備有信訪登記冊(cè)，對(duì)來信來訪情況認(rèn)真登記、認(rèn)真處理，做到情況明、事實(shí)清，對(duì)來訪來信件件有回復(fù)、有著落。四是市殘聯(lián)結(jié)合本單位實(shí)際，制訂了殘疾人信訪指南，并在網(wǎng)上發(fā)布，明確了殘疾人信訪受理對(duì)象、信訪程序，公布了全市殘聯(lián)系統(tǒng)信訪聯(lián)系電話。

二、強(qiáng)化服務(wù)、增添措施，促進(jìn)殘疾人各類信訪問題的順利解決

XX年在認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪條例》積極做好信訪工作的過程中，我們針對(duì)殘疾人信訪的特點(diǎn)和他們的實(shí)際困難，在工作中認(rèn)真組織實(shí)施關(guān)系殘疾人生產(chǎn)、生活的民生工程，切實(shí)為貧困殘疾人排憂解難，有效的減少了殘疾人信訪量。

(一)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)工程

今年全市下達(dá)貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)任務(wù)200例。全市殘聯(lián)系統(tǒng)在全市衛(wèi)生系統(tǒng)的大力協(xié)作下，廣泛宣傳、認(rèn)真實(shí)施，使213名貧困白內(nèi)障患者通過免費(fèi)復(fù)明手術(shù)重見光明

(二)農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程

為確保農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程不留死角，市殘聯(lián)將今年的改造重點(diǎn)放在邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、二半山區(qū)以上的貧困殘疾人。全年共完成農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工程472戶(其中東區(qū)10戶、西區(qū)10戶、仁和區(qū)12戶、米易縣166戶、鹽邊縣274戶)。

(三)加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果

一是保障殘疾人“病有所醫(yī)”。通過積極呼吁，爭(zhēng)取到殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)更加優(yōu)惠的政策。于XX年9月1日起執(zhí)行的新居民醫(yī)保政策免除了部分殘疾人的住院治療報(bào)銷起付線，將精神病治療、腦癱(限學(xué)生兒童)治療及康復(fù)納入了醫(yī)保報(bào)銷范疇，減輕了殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。

二是保障農(nóng)村殘疾人“老有所養(yǎng)”。在全市新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作起動(dòng)之初，市殘聯(lián)和試點(diǎn)縣(米易縣)殘聯(lián)及時(shí)加強(qiáng)與市、縣勞動(dòng)保障、財(cái)政、民政等部門的溝通和協(xié)調(diào)，積極向市、縣黨委、政府匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)殘疾人參加新農(nóng)保的優(yōu)惠政策。保障所有符合參保條件的農(nóng)村殘疾人享受到比健全人更加優(yōu)惠的參保待遇。

三是全力保障貧困殘疾人基本生活。積極協(xié)助民政部門，將符合保障條件的貧困殘疾人全部納入最低生活保障范圍，使全市3000余名城鄉(xiāng)特困殘疾人基本生活得到保障，實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡保”。在此基礎(chǔ)上，對(duì)城市低保對(duì)象中的重度殘疾人實(shí)施分類施保，切實(shí)保障了殘疾人基本生活。

四是積極開展走訪慰問活動(dòng)。定期或不定期地開展面向貧困殘疾人的走訪慰問活動(dòng)，及時(shí)解決貧困殘疾人困難。今年元旦、春節(jié)和助殘日等節(jié)日期間，各級(jí)殘聯(lián)和大企業(yè)殘聯(lián)走訪慰問貧困殘疾人和困難聯(lián)系戶2380戶，贈(zèng)送慰問金(品)價(jià)值80余萬元。

三、積極配合市委群工局工作，穩(wěn)妥處理殘疾人集體上訪

今年，由于攀煤集團(tuán)工傷人員醫(yī)保報(bào)銷制度由單位統(tǒng)籌改為市級(jí)統(tǒng)籌，引發(fā)了部分工傷殘疾人員的不滿，9人集體到市政府上訪。得知該消息后，市殘聯(lián)立即派出辦公室主任、維權(quán)處處長(zhǎng)2名同志到現(xiàn)場(chǎng)參與接訪工作。在接訪工作中，殘聯(lián)工作人員及時(shí)開展了以下工作：一是穩(wěn)控情緒，以情感人，積極疏導(dǎo)殘疾人的激烈情緒，要求他們遵守國務(wù)院信訪條例，按規(guī)定、按程序反映合理訴求，不得同相關(guān)單位無理取鬧，要有理、有利、有節(jié)地爭(zhēng)取自己的利益。二是積極協(xié)助市群工局聯(lián)系市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、攀煤集團(tuán)公司等單位，為殘疾人宣講有關(guān)政策。三是積極參與市群工局召開的協(xié)調(diào)會(huì)，認(rèn)真傾聽殘疾人的困難和問題。四是做好后勤服務(wù)工作，協(xié)調(diào)會(huì)后，市殘聯(lián)工作人員與攀煤集團(tuán)公司一道將每個(gè)上訪殘疾人送上車才離開。

篇二：殘疾人信訪工作的重要性

處理好人民群眾的信訪問題，是中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)，是政府的重要職責(zé)。朱總理對(duì)信訪工作曾明確指示：“信訪工作是體察社情民意的寒暑表，執(zhí)行政策的調(diào)節(jié)器，發(fā)揚(yáng)民主的重要窗口，接受群眾監(jiān)督，聯(lián)系群眾的重要渠道，—定要認(rèn)真做好?！睔埣踩诵旁L工作是人民群眾信訪的重要組成都分，是殘疾人與政府之間的橋梁和紐帶;同時(shí)也是各級(jí)殘聯(lián)的一項(xiàng)重要工作。是殘聯(lián)與殘疾人保持密切聯(lián)系的通道。殘疾人是最脆弱、易受損害的特殊群體。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革和社會(huì)深入發(fā)展，殘疾人在勞動(dòng)就業(yè)、生活保障等方面，面臨的問題日漸復(fù)雜，矛盾越來越突出。做好殘疾人信訪工作，對(duì)于各級(jí)殘聯(lián)貼近殘疾人，直接傾聽殘疾人的呼聲，實(shí)實(shí)在在幫助殘疾人解決實(shí)際問題，以及維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定和改革開放的大局，具方重要意義。

殘疾人信訪機(jī)構(gòu)的設(shè)置、性質(zhì)和作用

殘疾人信訪機(jī)構(gòu)是殘聯(lián)為接待殘疾人來信來訪而設(shè)立的專門工作部門。目前，中國殘聯(lián)設(shè)立了信訪辦公室;各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市設(shè)立了信訪接待室;并設(shè)立了專職信訪工作人員;市縣級(jí)殘聯(lián)明確了信訪專、兼職工作人員，專門負(fù)責(zé)殘疾人信訪工作。

天津市殘聯(lián)信訪辦地址：天津市南開區(qū)衛(wèi)津南路66號(hào) 電話：23926594

各區(qū)縣均在自己的辦公地點(diǎn)設(shè)有專門的信訪辦公室

殘疾人信訪工作機(jī)構(gòu)的作用有以下四個(gè)方面：

(1)橋梁和紐帶作用。信訪工作機(jī)構(gòu)代表殘聯(lián)直接與信訪殘疾人打交道，是密切殘聯(lián)與殘疾人聯(lián)系的橋梁和紐帶。

(2)“耳目”和“窗口”作用。殘疾人信訪工作機(jī)構(gòu)通過處理來信、來訪，直接聽取殘疾人的呼聲，了解殘疾人的愿望及黨的方針政策的貫徹執(zhí)行情況，幫助領(lǐng)導(dǎo)了解在會(huì)議桌上聽不到、文件中看不道的情況和信息。

(3)參謀和助手作用。殘疾人信訪工作機(jī)構(gòu)通過篩選和傳遞信訪信息，為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策起到參謀和助手作用。

(4)協(xié)調(diào)和管理作用。殘疾人信訪工作涉及面廣，情況復(fù)雜、政策性強(qiáng)，需要多方面的共同努力才能做好。工作中難免出現(xiàn)一些問題，有關(guān)方面也難免發(fā)生矛盾。在這種情況下，信訪工作機(jī)構(gòu)就起著重要的協(xié)調(diào)作用。同時(shí)，上一級(jí)殘聯(lián)信訪機(jī)構(gòu)對(duì)下一級(jí)殘聯(lián)信訪機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

殘疾人信訪工作人員應(yīng)具備的素質(zhì)：

(1)高度的政治責(zé)任感和全心全意為殘疾人服務(wù)的思想，熱愛殘疾人事業(yè)，對(duì)殘疾人充滿愛心。

(2)實(shí)事求是的工作作風(fēng)和良好的思想道德作風(fēng)。

(3)掌握黨和國家相關(guān)政策、法律、法規(guī)，熟悉殘疾人事業(yè)和殘疾人工作各項(xiàng)業(yè)務(wù)。

(4)具有比較豐富、廣泛的文化科學(xué)和社會(huì)知識(shí)。

(5)具有比較豐富的群眾思想政治工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的分析、處理問題的能力，以及工作協(xié)調(diào)能力。

信訪人的權(quán)利和義務(wù)

權(quán)力：

(1)批評(píng)建議權(quán)

(2)申訴權(quán)

(3)檢舉控告權(quán)

(4)了解權(quán)，即對(duì)反映的問題有權(quán)要求答復(fù)和對(duì)有關(guān)問題有獲知權(quán)。

義務(wù)：

(1)必須遵守黨的“四項(xiàng)基本原則”

(2)自覺遵守國家的法律、法令

(3)遵守信訪制度，維護(hù)信訪秩序

(4)如實(shí)反映情況，不得夸大、歪曲事實(shí)，也不得捏造材料誣告他人。

(5)服從組織管理，不堅(jiān)持過高的、無理的請(qǐng)求。

殘疾人信訪工作的法律、法規(guī)依據(jù)

殘疾人信訪工作主要依據(jù)“國家憲法”、《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關(guān)法律和《國務(wù)院信訪工作條例》、《中央辦公廳關(guān)于中央各部門歸口分工接待群眾來訪辦法》及國家有關(guān)政策法規(guī)。

(1)依據(jù)國家憲法、法律、法規(guī)依法處理殘疾人信訪問題

我國憲法和有關(guān)法律，對(duì)殘疾人在國家中的地位和所享有的基本權(quán)利都有規(guī)定，信訪部門要運(yùn)用法律武器依法開展信訪工作，保障和維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益。

(2)依據(jù)殘疾人保障法所規(guī)定殘聯(lián)的職能接待和處理信訪問題。

殘疾人保障法規(guī)定殘聯(lián)具有“代表、服務(wù)、管理”職能，這就要求我們要代表殘疾人的利益協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決殘疾人的信訪問題。

(3)依據(jù)《國務(wù)院信訪工作條例》有序處理殘疾人信訪問題。

《國務(wù)院信訪工作條例》對(duì)信訪人信訪和各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職責(zé)，以及受理、辦理信訪事項(xiàng)的原則、方式、管轄、處理信訪問題的基本程序均有較全面的規(guī)定。信訪部門要依據(jù)“條例”的規(guī)定，有序處理好殘疾人信訪問題。

(4)依據(jù)《中央辦公廳關(guān)于中央各部門歸口分工接待群眾來訪辦法》，歸口處理人民信訪問題。

上述“辦法”具體規(guī)定了按來訪人員所屬系統(tǒng)和反映問題的性質(zhì)，分別由中央各有關(guān)部門接洽處理的詳細(xì)內(nèi)容，明確了中央各有關(guān)部門的信訪責(zé)任。