篇1:2019年學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
2019年,在局紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我院以黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹中紀(jì)委二次全會和省紀(jì)委三次全會精神,緊緊圍繞我院“兩大發(fā)展目標(biāo)、八項保障措施” 和“持續(xù)求進(jìn)”的總基調(diào),以認(rèn)真落實中央八項規(guī)定、省委局黨委若干意見和我院十八條規(guī)定為契機(jī),突出抓作風(fēng)建設(shè)、突出抓制度創(chuàng)新、突出抓監(jiān)督落實,為建設(shè)和諧穩(wěn)定、富裕文明的新四院提供了有力的紀(jì)律保障。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、工作回顧:
(一)認(rèn)真落實中央八項規(guī)定,改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾
1、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識。一是班子成員和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定,我院黨委中心組第一季度專題學(xué)習(xí)了中央八項規(guī)定、省委以及局黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干意見,并結(jié)合實際制定了我院關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的十八條規(guī)定。3月18日,我院召開了以“改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾”為主題的院級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會,領(lǐng)導(dǎo)班子成員從思想、作風(fēng)、紀(jì)律、廉潔等方面查找問題、分析原因,結(jié)合實際制定出了整改措施,明確了努力方向。二是召開專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了中紀(jì)委對河南省地理測繪研究院等單位違犯中央八項規(guī)定的通報,要求全院黨員干部以此為鑒,深刻汲取反面教訓(xùn),做到紀(jì)律嚴(yán)明令行禁止,把貫徹落實八項規(guī)定、省委和局黨委若干意見以及我院十八條規(guī)定,作為當(dāng)前和今后改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的行為準(zhǔn)則,以高效務(wù)實的工作作風(fēng)推動各項工作。三是我院把中央八項規(guī)定、省委若干意見、局黨委十六條意見以及我院十八條規(guī)定在院網(wǎng)站進(jìn)行宣傳教育,接受職工群眾的民主監(jiān)督。
2、規(guī)范和簡化公務(wù)接待。我院修訂完善了公務(wù)接待管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范了公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)和辦事流程,著力減少三公經(jīng)費支出,主要采取了三項措施:一是盡量減少公務(wù)接待,控制接待標(biāo)準(zhǔn),壓縮經(jīng)費開支,反對講排場、比闊氣,杜絕鋪張浪費。二是院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和機(jī)關(guān)科室工作人員到基層單位開展工作,一律到職工食堂就餐,不安排高檔菜肴和酒水;院屬各單位之間聯(lián)系工作,一般不安排用餐,確需安排的,一律安排工作餐,不上酒。三是院商務(wù)性接待活動本著適度、節(jié)儉的原則,做到服務(wù)周到、熱情細(xì)致。院舉
辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn),一律不安排外出考察和聚餐活動。截止目前,我院共使用公務(wù)接待費90534元,與去年同期相比下降了31%。
3、加強(qiáng)因公出國(境)管理。我院按照省局的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部出國(境)管理,嚴(yán)禁利用公款出國(境)旅游。主要采取了以下幾項措施:一是院級領(lǐng)導(dǎo)干部出國護(hù)照統(tǒng)一交局辦公室(外事辦)管理,確需因公外出,按照局有關(guān)制度履行審批程序。二是科級以下黨員干部和一般工作人員的出國護(hù)照統(tǒng)一由院辦公室管理,確需因公外出,按照院財務(wù)管理制度履行審批程序,從嚴(yán)控制出國(境)費用報銷標(biāo)準(zhǔn)。截止目前,我院總計支付出國(境)費用110300元,較去年同期相比下降了44.85%。
4、規(guī)范公務(wù)用車管理。為認(rèn)真落實黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定,我院重新制定了公務(wù)用車管理辦法,規(guī)定院級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不再配備專車,公務(wù)車輛統(tǒng)一由辦公室集中調(diào)度,規(guī)范管理;重大節(jié)日期間,按照上級規(guī)定,除保留生產(chǎn)經(jīng)營值班車輛外,其余公車一律封存,杜絕公車外借或私用。截止目前,實際發(fā)生車輛運行維護(hù)費用197101元,較去年同期相比下降了22.49%。
5、治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)建房或多占住房、買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保障性住房問題。在靈寶棚戶區(qū)改造中,我院嚴(yán)格執(zhí)行靈寶基地棚戶區(qū)改造集資建房方案,院級領(lǐng)導(dǎo)干部一律不準(zhǔn)參加集資建房,同時規(guī)定凡是在單位參加過房改的職工一律不準(zhǔn)參加靈寶棚戶區(qū)集資建房。8月份,根據(jù)省局轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于省直機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所和清理辦公用房的實施方案》及《河南省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開發(fā)局關(guān)于局屬事業(yè)單位清理辦公用房的指導(dǎo)意見》有關(guān)規(guī)定,我院對機(jī)關(guān)和院級領(lǐng)導(dǎo)干部在三門峽基地、鄭州基地辦公用房進(jìn)行
了集中清理,按照有關(guān)規(guī)定院級領(lǐng)導(dǎo)每人配一間辦公室,科級干部2-3人配一間辦公室,其他工作人員實行集體辦公。通過辦公用房集中清理,鄭州基地騰退辦公室6間, 約170平方米;三門峽基地騰退辦公室5間,約100平方米。11月份,我院又根據(jù)職工群眾反映,集中清理了三門峽基地單身宿舍,凡不符合居住條件的中層干部和職工一律搬出,共騰退單身宿舍7間,約210平方米。通過對照檢查,沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部買賣和出租經(jīng)濟(jì)適用房或廉租住房等保障性住房問題。
6、治理黨政機(jī)關(guān)違規(guī)修建辦公樓等樓堂館所、購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公品問題。今年,我院深入開展厲行節(jié)約反對浪費活動,從節(jié)約一度電一張紙入手,提高廣大干部職工的勤儉節(jié)約意識。沒有修建辦公樓等樓堂館所、購建、裝修辦公用房和配置高檔辦公品問題。
7、開展治理事業(yè)單位吃空餉、違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼、清退會員卡、借婚喪嫁娶之機(jī)斂財?shù)然顒忧闆r。按照局黨委的工作部署,今年以來我院著力開展了上述專項治理活動,在治理事業(yè)單位吃空餉方面,我們根據(jù)文件要求,認(rèn)真梳理了全部人員工作關(guān)系、工資發(fā)放、在崗情況,逐條對照十二項治理內(nèi)容,進(jìn)行了認(rèn)真自查,沒有發(fā)現(xiàn)吃空餉的情況。在治理違規(guī)發(fā)放獎金補(bǔ)貼方面,我院嚴(yán)格按照局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范局屬事業(yè)單位有關(guān)人員待遇的若干意見》和《局屬事業(yè)單位績效工資指導(dǎo)意見》的規(guī)定,統(tǒng)一由人事部門造工資表,報院領(lǐng)導(dǎo)審核后,交財務(wù)部門統(tǒng)一發(fā)放工資。在清退會員卡方面,我院根據(jù)文件要求,召開專門會議學(xué)習(xí)文件,登記會員卡持有情況,沒有發(fā)現(xiàn)院級領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢監(jiān)察干部持有會員卡。另外,我院還根據(jù)局黨委的要求,結(jié)合單位實際,制定了《會議組織工作管理暫行辦法》,轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部操辦婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部不得大操大辦婚喪喜慶事宜,更不準(zhǔn)借機(jī)斂財。
(二)實行一崗雙責(zé),抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實 1認(rèn)真抓好xx屆中央紀(jì)委第二次全會、九屆省紀(jì)委第三次全會精神和局黨委2019年黨的工作會議精神的貫徹落實。局黨的工作會議后,院黨委及時召開黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議,認(rèn)真研究2019年黨建和反腐倡廉建設(shè)的主要任務(wù)。4月13日組織召開了全院黨的工作會議,院領(lǐng)導(dǎo)、支部書記、中層干部40余人參加會議,進(jìn)一步傳達(dá)學(xué)習(xí)局黨的工作會議精神,安排部署我院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,把黨員干部的思想和行動統(tǒng)一到局、院兩級黨委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的決策部署上來。
2根據(jù)班子分工變化,修訂了《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》。院黨x會之后,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子的職務(wù)調(diào)整及分工變化,適時調(diào)整下發(fā)了《關(guān)于成立 黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)》,對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反x敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,將我院黨風(fēng)廉政建設(shè)12項責(zé)任目標(biāo)分解落實到10名處級領(lǐng)導(dǎo)和70名科級干部身上。
3狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實。一是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,院領(lǐng)導(dǎo)與副處級領(lǐng)導(dǎo)干部、各基層單位黨政負(fù)責(zé)人簽訂了2019年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,尤其是礦源公司還結(jié)合單位實際,細(xì)化各項責(zé)任目標(biāo),與公司所有項目經(jīng)理簽訂了廉潔從政目標(biāo)
管理責(zé)任書。建立了“一把手”抓班子成員、班子成員抓分管單位、分管單位抓基層干部的工作格局,形成了一級抓一級、層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。二是開展貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查。今年以來,按照院黨委的工作部署,紀(jì)委先后兩次抽調(diào)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對下屬6個經(jīng)濟(jì)實體貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況進(jìn)行了檢查,對個別經(jīng)營不規(guī)范的行為進(jìn)行了糾正。三是做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和結(jié)果運用。元月份,我們按照要求對各基層單位貫徹落實2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行了考核,通過聽看查議,召開職工大會,中層干部述職述廉,民主測評等重要環(huán)節(jié),客觀全面地掌握基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況,全面評價了各級領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況,從中評選出了3個先進(jìn)集體和15名優(yōu)秀中層干部。同時,我院在全局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考評中,被局黨委授予2019年度貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制先進(jìn)單位,院長、書記被授予先進(jìn)個人。
(三)大力開展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防變的思想道德防線 一是抓好集中學(xué)習(xí)。我院以黨支部為學(xué)習(xí)單元,組織黨員干部先后學(xué)習(xí)了《貫徹落實黨的xx大反腐倡廉精神讀本》《從政再提醒》《與領(lǐng)導(dǎo)干部談作風(fēng)建設(shè)》《反腐倡廉熱點面對面2019》和《清廉本色與堅守》,中共中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的若干意見,局、院黨的工作會議精神。進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)了院黨委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定和院紀(jì)委關(guān)于重申嚴(yán)禁黨員干部參與賭博活動的通知,要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守紀(jì)律,切實改進(jìn)工作作風(fēng)。
二是開展警示教育活動。先后在靈寶、三門峽、鄭州組織黨員干部集中觀看《滑向深淵》、《蛻變與悔悟》、《潛規(guī)則使他毀滅》《失德之害》等警示教育片,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。
三是召開副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。11月份,我院組織各單位中層干部分別召開了以“為民務(wù)實清廉”為主題的民主生活會,大家圍繞自身存在的“四風(fēng)”問題深入剖析根源、明確今后的整改措施和努力方向,積極開展批評與自我批評,為黨員干部廉潔從政奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
四是大力開展廉政文化建設(shè)。首先,按照局紀(jì)委要求,在全院深入開展了“廉政親情寄語”活動,中層以上干部及親屬涌躍參加,共征集廉政親情寄語92條,其中王利峰妻子寫給王利峰的寄語“破一次規(guī),留一個污點;謀一次利,失一次尊嚴(yán)”被河南省直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查工作委員會評為一等獎。其次,我院在鄭州、三門峽、靈寶基地辦公場所設(shè)立了廉政專欄和舉x信箱,制做了廉政標(biāo)牌,著力營造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行廉政制度,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作
1.開展治理“節(jié)日病”活動。根據(jù)上級安排,元旦、春節(jié)、五一、中秋、十一等重要節(jié)日前夕,院紀(jì)委及時下發(fā)做好廉政工作的通知,禁止節(jié)日期間利用公款請客送禮、大吃大喝、觀光旅游,不準(zhǔn)用公款購買月餅、賀卡、煙花爆竹、土特產(chǎn)品,按照規(guī)定除保留值班車輛外,封存了其他公車,禁止領(lǐng)導(dǎo)干部公車私用。
2、認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,認(rèn)真落實8個禁止、52個不準(zhǔn)的規(guī)定,嚴(yán)格禁止領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益。通過自查自糾,目前沒有發(fā)現(xiàn)科級以上干部違反廉政準(zhǔn)則的情況。
3.開展二級實體領(lǐng)導(dǎo)人員的廉潔自律工作。院屬各單位能夠嚴(yán)
格執(zhí)行《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》和我省實施辦法,認(rèn)真落實國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員薪酬管理規(guī)定,規(guī)范職務(wù)消費。進(jìn)一步規(guī)范了事業(yè)與企業(yè)工作人員的薪酬,禁止濫發(fā)津貼補(bǔ)貼獎金,健全完善了院級企業(yè)薪酬管理制度。
4.不斷完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項制度。在落實《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,把房產(chǎn)、投資、配偶子女從業(yè)、因公出國境等情況列入報告內(nèi)容。按照省局規(guī)定,進(jìn)一步嚴(yán)格了黨員干部出國護(hù)照的管理。
5.嚴(yán)格中層干部管理制度。在中層干部公開招聘中,院紀(jì)委進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,通過一系列公開選拔程序,5名優(yōu)秀青年脫穎而出,走上了中層干部崗位。2月份召開專題會議,對今年新提拔的5名中層干部進(jìn)行了任前廉政談話,每名中層干部作出了任職廉政承諾。
(五)建立健全規(guī)章制度,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運行
繼續(xù)貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防x敗體系2019—2019年實施方案、實施方案任務(wù)分工和上級出臺的各項規(guī)章制度。堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé),建立完善制度體系,重點堅持了“三重一大”事項集體決策制度,凡屬“三重一大”事項,必須經(jīng)過“集體討論、民主集中、個別醞釀、會議決定”,嚴(yán)禁臨時動議和個人說了算,貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序。
根據(jù)上級要求,我們在全院組織開展了“反腐倡廉制度建設(shè)年”活動,印發(fā)了活動實施辦法,成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組,開展了動員部署、制度評估、建立健全三個階段的工作,按照
干部人事管理、資質(zhì)與項目管理、安全管理、工作人員薪酬管理、工程項目管理、工程項目招投標(biāo)管理、綜合管理等各個方面。通過建立完善制度體系,進(jìn)一步促進(jìn)了事企管理工作科學(xué)化、制度化、精細(xì)化,規(guī)范了各項權(quán)力的運行,對從源頭上預(yù)防和治理x敗起到了積極作用。
(六)協(xié)助籌備院第一屆黨x會,完成上級交辦的各項工作任務(wù) 召開院第一屆黨x會是全院黨員干部政治生活中的一件大事,按照上級要求,我們積極參與了黨x會的籌備工作,起草了紀(jì)委工作報告,選舉產(chǎn)生了新一屆紀(jì)委班子,為我院各項工作的順利開展提供了有力的組織保障。另外,我們還根據(jù)三門峽市紀(jì)委的工作安排,完成了一項黨風(fēng)廉政建設(shè)研究課題,向市紀(jì)委提交了一篇黨風(fēng)廉政建設(shè)論文,受到了市紀(jì)委的充分肯定。
二、存在的問題:
今年,我院紀(jì)檢監(jiān)察工作從實際出發(fā),圍繞單位改革、發(fā)展、穩(wěn)定,確定工作目標(biāo)、工作方向、工作重點,不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使黨和人民賦予的權(quán)力,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,進(jìn)一步推進(jìn)了反腐倡廉工作的健康發(fā)展,但我們也清醒地認(rèn)識到,我們的工作與上級的要求還存在一定差距。主要表現(xiàn)在:一是廉政教育力度還需要進(jìn)一步加大,自律與他律、教育與管理的結(jié)合還不夠緊密。二是各項管理制度的執(zhí)行力需要進(jìn)一步加大,監(jiān)督工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。三是信訪舉報渠道不夠?qū)?,基層干部與群眾之間的關(guān)系還需進(jìn)一步密切。
三、下一步工作安排:
(一)、深入開展反腐倡廉制度建設(shè)年活動。按照局紀(jì)委的活
動安排和院活動實施辦法,抓好制度建設(shè)和保障落實工作,著力提高反腐倡廉制度建設(shè)的水平,提高制度的執(zhí)行力。
(二)、深入開展群眾路線主題教育實踐活動。深入學(xué)習(xí)黨的xx屆三中全會精神和一系列重要講話,緊緊圍繞中央“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求和省委“一學(xué)三促四抓”工作部署,進(jìn)一步聚焦“四風(fēng)”問題,堅持以改革精神抓好整改落實、建章立制工作,確保教育實踐活動善始善終、善做善成。
(三)、抓好元旦春節(jié)期間的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。認(rèn)真貫徹中紀(jì)委關(guān)于做好元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的通知,嚴(yán)禁利用公款購買賀卡、掛歷、煙花爆竹、送節(jié)禮,確保全院干部職工渡過一個廉潔、文明、祥和的節(jié)日。
(四)、抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的年終考核工作。以開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核為契機(jī),督促各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,履行廉政承諾,規(guī)范從政行為。
(五)、進(jìn)一步加大廉政教育力度。利用會議培訓(xùn)、刊物櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、多媒體等多種形式,組織開展靈活多樣的廉政教育活動,不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的免疫力,不斷鞏固拒腐防變的思想道德防線。
(六)、進(jìn)一步拓寬信訪舉報渠道。努力發(fā)揮舉x信箱、網(wǎng)絡(luò)舉報平臺、院領(lǐng)導(dǎo)接待日等作用,妥善解決職工群眾反映突出的熱點難點問題,爭取把各類矛盾解決在萌芽狀態(tài),努力建設(shè)一支和諧穩(wěn)定的地勘院伍。
總之, 今年以來,我院的紀(jì)檢監(jiān)察工作找準(zhǔn)工作定位,認(rèn)真履行職能,積極發(fā)揮作用,主動開展工作,取得了一定成效;今后,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗克服不足,不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反x敗斗爭引向深入,為推進(jìn)我院科學(xué)發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的紀(jì)律保障。
篇2:2019年市紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)
今天,xx市紀(jì)委王書記來我市檢查指導(dǎo)工作,對我市紀(jì)檢監(jiān)察工作是一個有力推動,在此,我對各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎和衷心感謝。
應(yīng)該說,我市的家風(fēng)、門風(fēng)比較正,這是我們幾屆班子堅持不懈抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的結(jié)果。特別是通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,對我市黨風(fēng)廉政建設(shè)更是一個有力的推動,全市各級干部更加自覺地踐行重要思想,不斷加強(qiáng)廉潔自律,有效地帶動了我市黨風(fēng)、政風(fēng)和民風(fēng)建設(shè),起到了凝聚人心、旺盛人氣、促進(jìn)發(fā)展的積極作用。今年1—9月份,實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值56.9億元,同比增長24.05%,預(yù)計到年底可實現(xiàn)93億元,同比增長16.49%;一般預(yù)算全口徑財政收入實現(xiàn)15433萬元,同比增長28%,預(yù)計到年底可實現(xiàn)24226萬元,同比增長8.8%。其中本級收入10145萬元,
同比增長30.1%,預(yù)計到年底可實現(xiàn)17065萬元,同比增長7.79%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)由~年的27戶增加到50戶,完成產(chǎn)值12.8億元,同比增長52.65%,預(yù)計到年底可完成18億元,同比增長50%;全市共完成固定資產(chǎn)投資24.6億元,同比增長388.3%,預(yù)計到年底可完成26億元,同比增長216%。糧食總產(chǎn)預(yù)計達(dá)到94.5萬噸比去年減產(chǎn)8.4%;農(nóng)民人均收入預(yù)計達(dá)到4350元,同比增長10.03%。創(chuàng)造出這樣好的局面,應(yīng)該說是與我們堅持兩手抓兩手都要硬,在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時,注重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作分不開的。
下面,我從我市市委抓黨風(fēng)第一責(zé)任人的角度,談一談如何重視紀(jì)檢監(jiān)察工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的。
我是~年底擔(dān)任我市,兩年來,我時刻牢記自己肩負(fù)的重大責(zé)任,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~問題當(dāng)成大事來抓。我始終認(rèn)為只有黨風(fēng)正,民風(fēng)才會順,人心才會齊,事業(yè)才會興。我認(rèn)定這樣一個道理:黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作必須圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定進(jìn)行,只有抓好黨風(fēng),才能促進(jìn)發(fā)展。在實際工作中,我主要抓了四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、提高認(rèn)識,把紀(jì)檢監(jiān)察工作擺在重要位置
我認(rèn)為,抓黨風(fēng)促發(fā)展,主要應(yīng)認(rèn)清黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)三個層面的關(guān)系。首先,有良好的黨風(fēng),才會有好的政風(fēng),有了好的政風(fēng),才會有良好的投資環(huán)境,才會為招商引資和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展。其次,有好的黨風(fēng),才會有好的班子,各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部也才能得到群眾的擁護(hù),工作才能得到群眾的認(rèn)可,各項措施才能真正落到實處。第三,有良好的黨風(fēng),才會有好的民風(fēng),才會有好的社會風(fēng)氣,才能形成全縣上下求發(fā)展的良好氛圍。
基于上述認(rèn)識,我堅持一手抓發(fā)展,一手抓反腐倡廉,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作納入市委、政府工作的整體規(guī)劃中,通盤考慮,統(tǒng)籌部署,一起檢查考核,特別是對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)給予充分信任,全力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行教育、監(jiān)督、懲處、保護(hù)的職能,使其在全市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中充分發(fā)揮出政治保證作用。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)造良好環(huán)境
1、針對黨員干部思想實際,堅持廉政教育。我多次在書記辦公會、市委常委會和全市黨風(fēng)廉政建設(shè)及穩(wěn)定會議上強(qiáng)調(diào),越是面臨經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難的時候,越是轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重的時候,越是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢好的時候,越要高度重視反~。堅決不能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上去了,干部下來了的現(xiàn)象。要求干部提高自身修養(yǎng),在今年初召開的市紀(jì)委五次全會上,結(jié)合貫徹落實中紀(jì)委五次全會和xx市紀(jì)委七次全會精神,突出強(qiáng)調(diào)了保持清醒頭腦,認(rèn)清反腐形勢,提高對反腐倡廉工作極端重要性的認(rèn)識;堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉,力爭從源頭上預(yù)防和解決~問題;突出抓好軟環(huán)境建設(shè)工作;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保反腐倡廉工作取得新成效等問題,尤其在貫徹執(zhí)行xx市設(shè)立的“十條高壓線”和我市市委、市政府出臺的“十條禁令”問題上,明確提出,對違反了“十條禁令”,觸犯了“十條高壓線”的,不管涉及到誰,不管職務(wù)多高,不管阻力多大,發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個,決不姑息。今年初,結(jié)合共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動,進(jìn)行了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題教育,我分別在市委理論中心組學(xué)習(xí)會和全市副局級以上領(lǐng)導(dǎo)干部大會做了講話,提出更高更嚴(yán)的要求,起到了對干部的警策作用。
2、抓住廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到責(zé)任明確。廉政建設(shè)的關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是“一把手”,抓住這一關(guān)鍵就能夠推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作的順利開展。為此,我要求各部門“一把手”必須堅決貫徹“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,在管好自己的同時,對本單位、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反~工作負(fù)總責(zé)、親自抓,管住班子,帶好隊伍,認(rèn)真解決黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。首先是從我做起,從市級黨政“一把手”做起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和市直單位黨政“一把手”都要堅持做到“五個必須”:召開黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,“一把手”必須到會講話;進(jìn)行黨風(fēng)廉政教育,“一把手”必須登臺講課;寫給“一把手”的署名上訪信,“一把手”必須有明確批示;對查辦領(lǐng)導(dǎo)干部的違紀(jì)違法案件,“一把手”必須堅決支持;上級專項檢查黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實情況,“一把手”必須參加匯報。
3、充實紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。從加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)入手,強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持把優(yōu)秀干部選派到市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子中來,同時,把法律、金融、管理、計算機(jī)等不同知識領(lǐng)域的專門人才充實到紀(jì)檢監(jiān)察隊伍中來,優(yōu)化了結(jié)構(gòu),提高了隊伍整體素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的紀(jì)委書記已全部由同級黨委副書記擔(dān)任。同時,為強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察對全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的監(jiān)督作用,市委專門召開常委會研究,決定將原有的軟環(huán)境辦公室由副局級升格為正局級,主任由市紀(jì)委副書記兼任,并成立軟環(huán)境建設(shè)投訴舉報中心,在事業(yè)單位改革人員精簡分流的情況下,為舉報中心擠出了10個編制名額,從在紀(jì)委監(jiān)察崗位鍛煉的鄉(xiāng)局級后備干部中,擇優(yōu)選用8人直接調(diào)入,增強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察隊伍力量。
4、重視紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)習(xí),提高隊伍素質(zhì)。結(jié)合先進(jìn)性教育活動,加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部進(jìn)行業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),僅~年組織參加各級培訓(xùn)達(dá)95人次。其中,基層培訓(xùn)采取了走出去、學(xué)回來的新方式,分兩批組織43個基層紀(jì)委、紀(jì)檢組的干部和本委室主任以上干部到蘇州、昆山等地學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作經(jīng)驗,請?zhí)K州園區(qū)紀(jì)工委和昆山市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)講課,并形成考察報告?zhèn)鬟_(dá)到各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)。
三、全力支持,為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查處案件撐腰
查處大要案是紀(jì)檢監(jiān)察工作的硬任務(wù),在這個問題上,我的態(tài)度從來不含糊,特別是在查處大案要案遇到困難和阻力時,旗幟鮮明地表明態(tài)度,堅決支持,為他們撐腰壯膽,做堅強(qiáng)后盾,有力地支持了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的工作,充分履行了自己在紀(jì)檢監(jiān)察和黨風(fēng)建設(shè)上的重要職責(zé)。主要做到了兩個堅持。
1、堅持日常工作定期調(diào)度。我定期調(diào)度紀(jì)檢監(jiān)察工作,經(jīng)常聽取紀(jì)委的案件工作匯報,支持紀(jì)委對案件的查處,對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的重要線索及時表明態(tài)度,做出指導(dǎo)和決策,并要求一查到底。兩年多來,多次召開市委常委會、專題辦公會研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時解決遇到的各種問題。進(jìn)一步加強(qiáng)了市委常委及市紀(jì)委常委同市管領(lǐng)導(dǎo)干部談話等監(jiān)督制度的落實,僅今年前10個月就對紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的違法違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話、初核問題談話、誡免談話等27人次,保證和促進(jìn)了全市違法違紀(jì)案件查處工作的健康發(fā)展。
2、堅持棘手問題親自過問。對群眾反映強(qiáng)烈的熱點問題、重大問題和較為嚴(yán)重的違法違紀(jì)案件親自過問,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)辦案敢于碰硬,對于違反黨風(fēng)廉政規(guī)章制度的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決處理。今年年初,我市防疫站副部長楊某違反規(guī)定私自駕車外出,發(fā)生重大交通事故,對此,我在事實清楚的前提下,表明態(tài)度,進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,并對處理結(jié)果進(jìn)行全市通報。對違反會議紀(jì)律的上管部門也一視同仁,前不久,對無正當(dāng)原因不參加市政府第二次全體會議的市人民銀行行長李玉璽等三名領(lǐng)導(dǎo)干部,予以全市通報批評,并進(jìn)行了提醒談話。對引起社會強(qiáng)烈反響,造成極惡劣影響的事件,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,從嚴(yán)從重處理責(zé)任人。今年,我們對四起典型案件分三期在全市進(jìn)行了公開處理。在實驗小學(xué)學(xué)生食物中毒事件中,依法追究了11名黨員干部的紀(jì)律責(zé)任。兩年多來,全市結(jié)案處分黨員、監(jiān)察對象270人,其中受黨紀(jì)處分224人,受政紀(jì)處分65人,受雙重處分19人。
四、充分信任,注重維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的威信
1、賦予重大事項否決權(quán)。市委在醞釀出臺涉及人、財、物和社會穩(wěn)定等重大問題時,注意及時聽取紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見和建議。對以市委、市政府名義表彰及市級以上機(jī)關(guān)表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人中的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的意見。在干部提拔使用上,充分尊重紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的考核結(jié)果,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行使一票否決權(quán)。
2、賦予全市干部考核權(quán)?!?,市委緊緊圍繞建立干部能上能下機(jī)制,集中精力研究了對農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直部門、駐市垂直管理部門和鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)干部等四個考核方案,目的就是要引進(jìn)競爭機(jī)制,通過競爭評價干部,決定干部的升降去留。為保證四個考核方案的順利實施,市委賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以考核權(quán)、監(jiān)督權(quán),對全年全程考核工作負(fù)總責(zé),年終拿出考核結(jié)果,市委市政府根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提供的考核結(jié)果評價全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部的工作情況,然后實施獎懲。
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