20xx年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)信訪辦的具體指導(dǎo)下，以貫徹落實新的《信訪條例》為契機(jī)，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市和區(qū)委關(guān)于信訪工作一系列重要指示，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，以區(qū)委、區(qū)政府工作重點作為出發(fā)點，以為特困企業(yè)和職工解難為重點，以維護(hù)全區(qū)社會穩(wěn)定為落腳點，充分發(fā)揮勞動保障部門的職能作用，積極協(xié)調(diào)、依法依規(guī)解決各種矛盾和問題，切實做好新形勢下勞動保障信訪工作。

一年來，我們處理省、市和區(qū)委、區(qū)政府及信訪辦交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪件5，處理個人來信9，聯(lián)名來信3;直接接待來訪73x次，其中個人上訪24x次，群眾訪1x12x次，集體訪23批36x次，基本上做到了“件件有著落，事事有回音”，為職工解了難，贏得了企業(yè)職工的信賴，維護(hù)了我區(qū)的社會穩(wěn)定。我們工作的主要作法是：

一、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實加大信訪工作力度

過去一年，局黨委對抓好全區(qū)職工群眾的來信來訪工作非常重視，一直把它提高到講政治、講大局的高度，提高到保改革、保穩(wěn)定的高度，提高到堅持群眾路線，關(guān)心職工群眾疾苦的高度來認(rèn)識，始終把群眾來信來訪作為維護(hù)社會穩(wěn)定、企業(yè)穩(wěn)定、職工安定的一項重點工作來抓，做到了“一組建”、“兩完善”、“三納入”、“四強(qiáng)化”。

即：組建領(lǐng)導(dǎo)專班，切實加強(qiáng)對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)。我局成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長，分管局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由局辦公室負(fù)責(zé)，形成了一把手親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)長年抓，負(fù)專責(zé)，職能科室具體抓，抓落實，直接負(fù)責(zé)的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)體制。

“兩完善”：一是健全和完善信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期和不定期聽取信訪工作匯報，及時研究部署工作，適時檢查督辦落實情況;二是堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度。面對新形勢下信訪工作出現(xiàn)的新情況、新問題，局黨委成員堅持了每月一次信訪接待制度，固定接待地點，確定接待時間，主要領(lǐng)導(dǎo)直接面對企業(yè)職工處理重大信訪問題，對職工提出的合理要求，能及時解決則及時解決，一時難以解決的，講明道理，取得諒解，對職工提出的某些過高或不符合政策的要求，做好宣傳解釋工作和疏導(dǎo)工作。

“三納入”：一是把信訪工作真正納入黨委重要議事日程，專題研究，逢會必講;二是把信訪工作納入我局工作責(zé)任目標(biāo)管理，對相關(guān)科室下達(dá)信訪工作管理目標(biāo)，并在年初簽訂了《信訪目標(biāo)管理責(zé)任書》，變“軟任務(wù)”為“硬指標(biāo)”;三是把信訪工作納入法制管理軌道，嚴(yán)格按《信訪條例》處理信訪事宜。

“四強(qiáng)化”：一是強(qiáng)化“民心意識”。我局把企業(yè)職工來訪，為特困企業(yè)職工排憂解難，作為勞動和社會保障部門義不容辭的責(zé)任。二是強(qiáng)化“憂患意識”。樹立起“信訪無小事”的思想，真正把企業(yè)職工的小事當(dāng)作大事來辦，把企業(yè)職工的大事當(dāng)作急事辦，及時處理好每一封來信和每一個來訪，努力做到見微知著，未雨綢繆，把矛盾化解在初信初訪階段，避免重復(fù)上訪，越級上訪，避免擴(kuò)大事態(tài)、危害安定團(tuán)結(jié)的政治局面，從而贏得穩(wěn)定工作主動。三是強(qiáng)化“全局意識”，教育全局干部職工，把信訪工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的高度上來解決，研究企業(yè)職工實際困難和問題，通過耐心的思想工作化解矛盾，理順群眾的情緒，時刻把信訪工作作為我們密切聯(lián)系企業(yè)職工的“橋梁和紐帶”，體察社情民意的“寒暑表”，完善政策的“調(diào)節(jié)器”。四是強(qiáng)化“基層意識”。充分發(fā)揮全區(qū)各企業(yè)基層勞動爭議調(diào)解組織的第一道防線作用，把矛盾化解在基層，把問題解決在基層。

二、強(qiáng)化措施，狠抓落實，切實做好新時期勞動和社會保障的信訪工作

2019年，我局來信來訪總量較之2019年呈上升勢頭。從內(nèi)容上看，職工反映和關(guān)注的“熱點”問題主要集中在社會保險和再就業(yè)問題上。對這些“熱點”“難點”問題，我們不拖延、不推諉、更不上交矛盾，而是以切實維護(hù)企業(yè)職工和下崗職工的合法權(quán)益為出發(fā)點，認(rèn)真分析，及時研究，制定措施，妥善處理。

1.重點、難點問題局黨委高度重視，全局思想統(tǒng)一、一把手親自抓。

局黨委一直把信訪工作作為全局工作的一個重要部分，高度重視，將其納入局黨委工作議事日程，在處理重要信訪件、集體上訪件時，一把手親自上陣，全局干部職工思想高度統(tǒng)一，直接面對企業(yè)、面對職工、面對群眾。近幾年，我區(qū)部分五十年代援疆自主返鄉(xiāng)人員20xxxx人(主要是農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村人員)，要求按武勞社[2019]18號文件《關(guān)于六十年代援疆后自主返漢人員參加基本養(yǎng)老保險有關(guān)問題的處理意見》，解決養(yǎng)老保險統(tǒng)籌問題，他們多次集體到市區(qū)政府和省委、省級政府上訪，還兩次赴京上訪，嚴(yán)重阻擾政府正常工作秩序。為了妥善解決好這個影響較大的集體上訪事件，局黨委高度重視，多次召開黨委會和局長辦公會，分析情況、研究對策，并成立了集中處理信訪突出問題及群體性的事件領(lǐng)導(dǎo)小組。

由局長程其祥，分管信訪工作的副局長親自帶隊，組成勸返工作專班，并親赴省、市區(qū)政府直接與上訪人員代表對話、做工作，宣傳、解釋關(guān)于農(nóng)業(yè)戶口援疆人員的養(yǎng)老保險政策，并組織人員妥善安排好上訪人員的生活和回家車費問題，副局長趙炎平還兩次帶領(lǐng)專班人員赴京做援疆自主返鄉(xiāng)人員的勸返工作，做到曉之以理、動之以情。同時還深入到重點街鎮(zhèn)，會同街鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人一起協(xié)助做工作。

2.以宣傳貫徹新的《信訪條例》為契機(jī)，加強(qiáng)對干部職工信訪業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，為進(jìn)一步做好信訪工作奠定基礎(chǔ)。

從今年5月1日起，新的《信訪條例》正式實施，局黨委高度重視全局干部職工對《信訪條例》的學(xué)習(xí)，今年4月底在局九樓會議室舉辦了一期《信訪條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，請信訪辦程虎主任授課，對全局干部職工進(jìn)行了一次信訪知識培訓(xùn)，取得了較好的效果，為進(jìn)一步做好信訪工作打下了良好基礎(chǔ)。

3、轉(zhuǎn)移工作思路，設(shè)身處地為職工著想，聯(lián)系職工群眾的實際困難，搞實實在在的換位思考。

由于我們與職工群眾在社會中所扮演的角色不同，造成了同一問題看法、行為上的差異，這在一定程度上形成了信訪案件在解決過程中的阻力。為此，我們要求自己的工作臺人員及企業(yè)法人要在進(jìn)行充分溝通的同時，站在職工的角度換位思考;假如我是企業(yè)職工，假如我的養(yǎng)老金不能及時到位，怎么辦?通過這種換位思考，使我們學(xué)會了站在職工的角度去做好職工的思想工作，少走了一些彎路，避免了一些矛盾的發(fā)生。

4.改變工作方法，變職工上訪為我們下訪，變被動為主動，將矛盾問題消化在企業(yè)，解決在基層。

我局社保處是負(fù)責(zé)全區(qū)養(yǎng)老保險工作的職能部門，在日常工作中，他們積極下基層，到企業(yè)，直接同企業(yè)及職工對話，深入調(diào)查研究，充分了解和全面掌握他們的實際情況，盡可能地解決他們的困難，將可能發(fā)生的上訪事件化解在萌芽狀態(tài)。

5.強(qiáng)征擴(kuò)覆，加大征繳力度，從根本人上消除職工群眾在養(yǎng)老保險問題上上訪的內(nèi)因。

為了緩解支付壓力，消除職工后顧之憂，在養(yǎng)老保險工作中，我們緊緊圍繞強(qiáng)征擴(kuò)覆這個中心來開展工作，一方面對現(xiàn)有投保企業(yè)、投保人員主動上門、反復(fù)做工作，強(qiáng)力征收，另一方面在努力擴(kuò)大覆蓋面上做文章，對應(yīng)參保而未參保企業(yè)和職工，向他們宣傳政策，動員他們參保。

6.熱情接待、耐心做好說服教育工作。

職工來訪群體中一般都是60歲以上的離退休老職工，他們思維緩慢，行動不便，對有關(guān)政策與理解上偏頗的情況也時有發(fā)生，為此我們在接待工作中努力做到熱情、細(xì)致、耐心，反復(fù)解釋，從人性、親情感動他們，使他們有一種溫暖感、歸宿感。

總之，過去一年，我局信訪工作雖然做了一些工作，取得了一些成績，但離區(qū)委、區(qū)政府對我們的要求還有很大的差距，與促進(jìn)全區(qū)社會穩(wěn)定勞動保障部門應(yīng)盡的責(zé)任比，還有很大的差距。我們決心在今后的工作中，不斷研究信訪工作的新情況、新問題、新矛盾，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿到信訪工作中去，為維護(hù)我區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。