辦信工作是信訪部門一項重要的工作，今年以來，我們在局領(lǐng)導(dǎo)和上級信訪部門的悉心支持幫助下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市信訪工作會議精神，以暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，優(yōu)化機(jī)制，轉(zhuǎn)化職能，硬化考核。在抓好接訪工作的同時，加強(qiáng)了對來信的處理工作，取得了明顯的成效，現(xiàn)就我局辦信工作匯報如下：

一、全年來信辦理情況

至目前，受理群眾來信總量為1065件次，受理率100%。其中，縣級來信20件次，縣長信箱770件次，省、市交辦信20件次(其中省交辦7件，市交辦13件)，省長信箱33件次，上級轉(zhuǎn)送信222件次(其中省轉(zhuǎn)送信43件，省、市級轉(zhuǎn)送穩(wěn)控信179件)。其中省市交辦信100%縣領(lǐng)導(dǎo)閱批，省級轉(zhuǎn)送信和省長信箱信件縣級領(lǐng)導(dǎo)閱批率達(dá)40%以上。上級交辦信和省長信箱共57件，均由我局直接辦理，全部按時報結(jié)，報結(jié)率100%。

二、我局辦信工作的基本做法

1、認(rèn)識到位有高度。我們深刻地認(rèn)識到，信和訪有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系，信是“唇”，訪是“齒”，群眾寫信可能就是上訪的預(yù)兆和前奏，若不及時處理，來信就有可能變成來訪，聯(lián)名信就有可能變成集體訪。因此來信是信訪的第一關(guān)，認(rèn)真對待和及時處理來信反映的問題，就可減少群眾來訪。這樣就從源頭上減少了重復(fù)信訪、越級信訪和集體上訪。抓來信就是抓來訪。做好辦信工作，讓群眾來信件件有著落，事事有回音，就能有效地引導(dǎo)群眾更多地通過來信這一形式反映問題，從而降低了維權(quán)成本和行政成本，樹立了黨和政府的良好形象，維護(hù)了社會穩(wěn)定。另外，群眾的初次來信有不少是對各方面工作提出的意見和建議，及時收集反饋民意、民情、民智，也有助于黨和政府部門改進(jìn)工作作風(fēng)，廣納民言，科學(xué)決策。

2、工作到位有力度。加強(qiáng)基層信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力保證信訪工作有人抓有人管。加強(qiáng)來信綜合分析工作，盡力提供決策建議。工作中時時注意從群眾的信訪中收集社情民意，掌握群眾情緒及群眾對各項政策的反映態(tài)度，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合分析研究，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，為黨委政府的決策提供依據(jù)。

3、認(rèn)真規(guī)范，提高初信辦理工作質(zhì)量和水平

(1)嚴(yán)格執(zhí)行辦信工作時限，依法履行辦信告知制度。對群眾初次來信的辦理，嚴(yán)格按照《信訪條例》規(guī)定的時限要求，及時受理、認(rèn)真辦理、按期辦結(jié)。來信受理一般在7個工作日內(nèi)完成，最長不超過15日，其中來信登記在3個工作日內(nèi)完成;直接轉(zhuǎn)送的信件或交辦領(lǐng)導(dǎo)批示信件，在3個工作日內(nèi)交相關(guān)責(zé)任單位辦理;收到省、市交辦的聯(lián)名信、異常信件時，盡快通知承辦單位，同時按正常程序交辦;來信事項自受理之日起45天內(nèi)辦結(jié)，如確因情況復(fù)雜，不能按期辦結(jié)，須經(jīng)辦理單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，方能延長，且延長期限不得超過30日，并及時告知來信人延長時間的原因。

(2)承辦信件積極履行辦信告知制度。凡來信人姓名、地址和聯(lián)系方式清楚明確的，都及時以書面或電話等形式，告知來信人來信事項的辦理和聯(lián)系方式。堅持初信受理告知，有效初信受理告知率達(dá)到100%。辦理的信件，書面告知是否受理、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、辦理期限及其他應(yīng)當(dāng)告知的事項。書面答復(fù)在規(guī)定期限內(nèi)完成，并告知信訪人經(jīng)過核查的事實(shí)，處理的法律政策依據(jù)，處理意見及申請復(fù)查的期限、有權(quán)復(fù)查的部門等。做到件件有回音，事事有著落。

(3)切實(shí)提高辦信工作質(zhì)量，努力為人民群眾辦實(shí)事。做到準(zhǔn)確轉(zhuǎn)送交辦，減少中間轉(zhuǎn)處環(huán)節(jié)，努力提高初信一次性辦結(jié)率。加大初信辦理的轉(zhuǎn)送、交辦力度，以函轉(zhuǎn)、交辦等形式，及時、認(rèn)真處理疑難、突發(fā)等重要信訪事項。初信辦理，立足治本，重在辦結(jié)。及時與信訪人進(jìn)行溝通，了解信訪人所思、所想、所求，使信訪人真正感受到信訪訴求“有人問、有人聽、有人管”，避免重復(fù)信訪。對信訪人所反映的問題，有理或部分有理的，盡快予以協(xié)調(diào)解決;對受政策和條件所限一時無法解決的，耐心細(xì)致地向信訪人解釋，取得信訪人的理解;對提出過高條件和無理要求的，積極開展疏導(dǎo)教育工作。

三、辦信工作存在的問題及建議。突出表現(xiàn)為由于信訪者的認(rèn)識偏差，一信多投，重復(fù)寄信、對各級投信、網(wǎng)上投訴等現(xiàn)象非常普遍，造成辦信業(yè)務(wù)量大;并且由于政策變化，部分群體所提要求過高，不達(dá)目的就重復(fù)寄信，造成來信老戶較多。對如上問題解決主要是抓好信訪信息化建設(shè)，盡快形成信訪工作網(wǎng)絡(luò)化新機(jī)制。努力實(shí)現(xiàn)各級信訪部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以方便信訪群眾在當(dāng)?shù)靥岢鲂旁L事項和查詢其所提出信訪事項的辦理進(jìn)展情況，方便上級機(jī)關(guān)了解各地信訪事項和解決情況，同時減少各級對同一信訪事項重復(fù)受理、辦理，減少因此造成的大量行政資源浪費(fèi)，進(jìn)一步提高信訪事項的處理效率和質(zhì)量，提高辦信工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。