從廣義上看,貯存、處置都可以理解為一種處理,但放射性廢物安全管理專業(yè)術(shù)語(yǔ)中的“處理”特指貯存、處置前的改變廢物的屬性、形態(tài)或者體積的一些活動(dòng),包括凈化、濃縮、固化、壓縮、包裝等,其目的是為了滿足運(yùn)輸、貯存、處置的要求。打個(gè)比方,處理就是對(duì)一些雜亂的東西進(jìn)行整理以便于保管的過(guò)程,而貯存、處置就是保管整理好的東西。
另外,貯存與處置兩者的共同點(diǎn)都是存放放射性廢物,區(qū)別在于貯存是一段時(shí)間內(nèi)暫時(shí)的存放(時(shí)間長(zhǎng)短不一),是一個(gè)中間環(huán)節(jié),而處置是永久存放,是最終環(huán)節(jié)。貯存相當(dāng)于處置的一個(gè)中轉(zhuǎn)站,因?yàn)榇蟛糠趾思夹g(shù)利用單位比較分散,廢物也不多(如醫(yī)院),從技術(shù)條件和經(jīng)濟(jì)合理性角度考慮,不可能要求每個(gè)單位都將廢物直接送到處置單位去。為此,有必要建一些專門的貯存設(shè)施,將分散的廢物集中起來(lái),積累到一定數(shù)量或者滿一定期限后,再按規(guī)定進(jìn)行清潔解控或者送處置單位最終處置。
如何完善放射性固體廢物貯存、處置許可制度?
放射性固體廢物貯存、處置許可制度,是《放射性污染防治法》確立的放射性廢物安全管理的關(guān)鍵制度。根據(jù)法律的要求,《放射性廢物安全管理?xiàng)l例》從許可條件、程序等方面對(duì)該項(xiàng)制度進(jìn)行了完善:一是從單位主體資格、專業(yè)技術(shù)能力、設(shè)施設(shè)備場(chǎng)所、質(zhì)量保證體系、財(cái)務(wù)能力等方面明確了貯存、處置單位的許可條件。二是細(xì)化放射性固體廢物貯存、處置許可證的申請(qǐng)和審批程序、許可證的內(nèi)容、有效期限以及變更程序等事項(xiàng)。三是禁止無(wú)許可證或者不按照許可證的規(guī)定從事放射性固體廢物的貯存、處置活動(dòng)。
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