“方”即方子、方法?！胺桨浮?，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀恳韵率切【帪榇蠹沂占姆桨阜段?，歡迎大家分享閱讀。

市場(chǎng)保供工作方案篇一

貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，在做好疫情防控工作的前提下，落實(shí)蔬菜播種面積，穩(wěn)定水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積，加強(qiáng)生產(chǎn)管理，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，保證蔬菜、水產(chǎn)品品種數(shù)量充足。在滿足本市“菜籃子”供給保障的前提下，大力開展蔬菜、柑橘等優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售，確保農(nóng)民增收。及時(shí)組織全市農(nóng)資儲(chǔ)備配送調(diào)度，解決農(nóng)資區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性缺口，保證不誤農(nóng)時(shí)。

（一）蔬菜保供方面

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。在農(nóng)產(chǎn)品保供領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，組建蔬菜保供工作專班，落實(shí)專人，明確職責(zé)，專班實(shí)行定期碰頭、定期研究，對(duì)早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及發(fā)生的市場(chǎng)波動(dòng)及時(shí)報(bào)告，發(fā)出預(yù)警信號(hào)，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并深入分析原因，科學(xué)預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)走向，確保全市蔬菜保供各項(xiàng)工作有條不紊持續(xù)推進(jìn)。

2.抓好存量調(diào)查。切實(shí)抓好在田蔬菜產(chǎn)量調(diào)查統(tǒng)計(jì)，對(duì)蔬菜在田面積、產(chǎn)量、產(chǎn)地批發(fā)價(jià)格定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，切實(shí)摸清家底，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

3.抓好生產(chǎn)管理。依據(jù)市場(chǎng)供求形勢(shì)，分解生產(chǎn)任務(wù)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，督促各縣市區(qū)落實(shí)生產(chǎn)措施，積極組織本地蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加蔬菜產(chǎn)量，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

4.抓好市場(chǎng)供應(yīng)。強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加強(qiáng)與市、縣相關(guān)部門溝通聯(lián)系，及時(shí)處理在蔬菜調(diào)運(yùn)中出現(xiàn)的運(yùn)輸問題，同時(shí)加強(qiáng)與商務(wù)部門對(duì)接，及時(shí)了解各市場(chǎng)及超市蔬菜供求情況，組織抓好蔬菜調(diào)運(yùn)供應(yīng)。同時(shí)加快推動(dòng)基地與社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)對(duì)接，切實(shí)解決好蔬菜配送“最后一百米”問題，不斷擴(kuò)大蔬菜直供銷售。

5.強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接。一是組織開展農(nóng)超對(duì)接、農(nóng)市對(duì)接。全面摸清縣市區(qū)蔬菜基地產(chǎn)量及銷售人員聯(lián)系方式，組織大型商超、市場(chǎng)采購(gòu)上市。二是支持企業(yè)拓展市場(chǎng)。進(jìn)一步抓好產(chǎn)銷信息服務(wù)，著力組織或支持蔬菜專業(yè)合作社、銷售大戶與省內(nèi)外批發(fā)市場(chǎng)、商超企業(yè)對(duì)接，在保證本市蔬菜供應(yīng)的同時(shí)，努力擴(kuò)大蔬菜對(duì)外銷售量。三是大力拓展線上銷售。利用抖音、淘寶、京東、蘇寧易購(gòu)、供銷e家、郵樂購(gòu)等平臺(tái)，組織開展網(wǎng)銷活動(dòng)。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：陳瓊；責(zé)任科室（單位）：經(jīng)作科、市場(chǎng)與信息科、農(nóng)安科、市農(nóng)業(yè)技術(shù)科學(xué)研究院、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市柑橘科學(xué)研究所； 聯(lián)系人：田丹xxx。

（二）水產(chǎn)品生產(chǎn)方面

6.加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度。及時(shí)掌握企業(yè)、合作社、養(yǎng)殖大戶等養(yǎng)殖單主體水產(chǎn)品存量及生產(chǎn)情況，加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局統(tǒng)籌安排，促進(jìn)穩(wěn)定生產(chǎn)。

7.做好指導(dǎo)服務(wù)。統(tǒng)籌全市水產(chǎn)專業(yè)技術(shù)力量，開展專項(xiàng)服務(wù)保障行動(dòng)，及時(shí)指導(dǎo)養(yǎng)殖戶做好苗種投放及病害防控工作，落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)程和綠色健康養(yǎng)殖技術(shù)，增加優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品供應(yīng)。

8.協(xié)調(diào)產(chǎn)銷對(duì)接。密切關(guān)注規(guī)模養(yǎng)殖主體對(duì)產(chǎn)地運(yùn)輸?shù)男枨?，協(xié)調(diào)相關(guān)方面保障產(chǎn)地運(yùn)輸暢通，及時(shí)組織指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖戶與城鄉(xiāng)重要農(nóng)批和商超市場(chǎng)開展產(chǎn)銷對(duì)接。積極配合交通、公安部門，暢通鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”，促進(jìn)鮮活水產(chǎn)品快速有效流通。

9.加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。嚴(yán)格做好水產(chǎn)品用藥監(jiān)督管理，指導(dǎo)科學(xué)用藥，嚴(yán)禁使用禁用藥，督促指導(dǎo)生產(chǎn)者嚴(yán)格遵守休藥期規(guī)定，加大元旦春節(jié)期間水產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢頻次，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊大銀；責(zé)任科室（單位）：漁業(yè)漁政科、市場(chǎng)與信息科、農(nóng)安科、市漁政監(jiān)察支隊(duì)、水產(chǎn)技術(shù)推廣站；聯(lián)系人：xxxxx。

（三）畜禽生產(chǎn)方面

10.持續(xù)抓好以生豬為主的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)。加強(qiáng)“周報(bào)告、月對(duì)帳、季調(diào)度”，及時(shí)提醒指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶應(yīng)對(duì)惡劣天氣影響，提前做好各類防護(hù)，備足獸藥和飼料等相關(guān)物資，抓好生產(chǎn)工作。

11.強(qiáng)化畜禽屠宰加工。宜昌雙匯有限公司、三欣食品有限公司等要保證畜禽屠宰加工正常運(yùn)轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)制度，強(qiáng)化產(chǎn)銷銜接，嚴(yán)格落實(shí)屠宰檢疫工作要求，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。鼓勵(lì)肉禽生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出欄的肉禽進(jìn)行屠宰加工，建設(shè)冷庫進(jìn)行儲(chǔ)存，有效減少疫情帶來的損失，適時(shí)投放市場(chǎng)保障市場(chǎng)供應(yīng)，肉禽經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施冷鏈運(yùn)輸、冰鮮上市。

12.加強(qiáng)畜禽疫病防控。按照新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控工作要求，嚴(yán)格落實(shí)“一封住七管住”非洲豬瘟防控措施，提升防控意識(shí)。對(duì)全市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶開展疫情監(jiān)測(cè)排查工作，實(shí)行畜禽疫病監(jiān)測(cè)排查報(bào)告制度。成立畜禽疫病防控工作應(yīng)急組和專家組，嚴(yán)格生物安全管理防護(hù)，做好畜禽等相關(guān)動(dòng)物疫情的應(yīng)急處置，強(qiáng)化動(dòng)物及產(chǎn)品的調(diào)運(yùn)監(jiān)管，加強(qiáng)畜禽人畜共患病的防控，強(qiáng)化消毒滅源等工作，確保公共衛(wèi)生安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張明海；責(zé)任科室（單位）：畜牧科； 聯(lián)系人：胡亞峰。

（四）農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)方面

13.加快農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施進(jìn)度。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)業(yè)機(jī)械應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、敞開補(bǔ)貼。積極推廣使用“湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼app”、人臉識(shí)別等信息化技術(shù)，加強(qiáng)“一站式”、進(jìn)村入戶等便民服務(wù)，加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”。

14.抓好機(jī)具儲(chǔ)備調(diào)度。盡量利用微信、網(wǎng)絡(luò)、電視等新媒體開展農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)機(jī)手進(jìn)行機(jī)具檢修，確保機(jī)手以較高的技能水平、機(jī)具以良好的技術(shù)狀態(tài)投入春耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

15.抓好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。轉(zhuǎn)變宣傳教育方式，通過短信、微信、短視頻等方式，普及深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)，增強(qiáng)安全防范意識(shí)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：覃虎挺；責(zé)任科室（單位）：農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理科、科教科、市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所； 聯(lián)系人：xxxxxx。

（五）農(nóng)資供應(yīng)保障方面

16.建立農(nóng)資供需監(jiān)測(cè)制度。由市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)安排專人負(fù)責(zé)收集、匯總?cè)修r(nóng)資供需動(dòng)態(tài)及缺口數(shù)量等信息，為研判全市農(nóng)資供需形勢(shì)、精準(zhǔn)做好農(nóng)資保供提供依據(jù)。

17.分級(jí)確立保供單位，實(shí)行日調(diào)度。市、縣兩級(jí)建立以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)、農(nóng)資示范企業(yè)為主體的保供單位名錄庫，根據(jù)疫情發(fā)展?fàn)顩r及持續(xù)時(shí)間，適時(shí)組織保供單位積極從省內(nèi)外組織貨源，合理安排庫存量，及時(shí)跟蹤落實(shí)農(nóng)資儲(chǔ)備品種、數(shù)量，確保全市農(nóng)資產(chǎn)品供應(yīng)。

18.做好農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的服務(wù)與協(xié)調(diào)。加強(qiáng)與市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)農(nóng)資供需信息，幫助市域農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，做好與市場(chǎng)批發(fā)企業(yè)的有效對(duì)接，優(yōu)先滿足市域內(nèi)農(nóng)資供應(yīng)。

19.建立農(nóng)資應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)配送系統(tǒng)。借鑒去年疫情期間農(nóng)資保供經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)農(nóng)資儲(chǔ)備、基層網(wǎng)點(diǎn)的布局，科學(xué)規(guī)劃、利用和整合社會(huì)資源，建立農(nóng)資應(yīng)急儲(chǔ)運(yùn)體系，開展農(nóng)資點(diǎn)對(duì)點(diǎn)配送；加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確定好運(yùn)輸路線、運(yùn)輸工具、臨時(shí)存放點(diǎn)等，對(duì)應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)和養(yǎng)殖戶在原料接收、產(chǎn)品銷售、運(yùn)輸流通等環(huán)節(jié)遇到的困難與問題，及時(shí)反應(yīng)，及時(shí)協(xié)調(diào)市防控指揮部、市公安、交通等部門為企業(yè)開具通行證明，將保供企業(yè)、農(nóng)資企業(yè)納入重點(diǎn)運(yùn)輸保障范圍，幫助企業(yè)暢通“綠色通道”。

20.加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管等部門，依法嚴(yán)厲打擊有意囤積農(nóng)資、哄抬物價(jià)、牟取暴利、非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)資等違法行為，維護(hù)正常的農(nóng)資流通秩序。

責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：田雪峰；責(zé)任科室（單位）：市場(chǎng)與信息科、法規(guī)科、市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)；聯(lián)系人：xxxxxx。

市場(chǎng)保供工作方案篇二

為了滿足貴州人民追求美好生活的電力需要，以提升供電可靠性為總抓手，強(qiáng)化“領(lǐng)先”意識(shí)，發(fā)揚(yáng)“苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”精神，全面對(duì)標(biāo)廣東電網(wǎng)，力爭(zhēng)用三年時(shí)間擠干供電可靠性管理水分，系統(tǒng)全面提升配網(wǎng)運(yùn)維水平、綜合停電管理水平、客戶管理水平、電網(wǎng)支撐能力，為公司高質(zhì)量發(fā)展、成為國(guó)內(nèi)一流供電企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

20xx年貴陽市中心、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村客戶平均停電時(shí)間分別達(dá)1、2、5、11小時(shí)以內(nèi)；20xx年，其他城市市中心、市區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村客戶平均停電時(shí)間分別達(dá)到2、5、9、15小時(shí)以內(nèi)。

（一）大力提升配網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)質(zhì)量及效率

舉措1：大力提升配網(wǎng)精益化排查與治理工作質(zhì)量。

1、建立以供電可靠性為導(dǎo)向的精益化排查閉環(huán)管控模式。工作前，以線路故障停電次數(shù)、故障停電時(shí)戶數(shù)等供電可靠性指標(biāo)為導(dǎo)向，差異化制定精益化排查及整治計(jì)劃，確定重點(diǎn)及優(yōu)先線路，特別是對(duì)高故障線路持續(xù)強(qiáng)化省地縣三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠整治的機(jī)制，確保責(zé)任到位。工作中，縣區(qū)局全面排查問題，形成缺陷、隱患、網(wǎng)架、裝備等問題清單；地市局按照輕重緩急形成高效治理方案以及長(zhǎng)期提升措施，以“四清單”銷號(hào)機(jī)制督促縣區(qū)局實(shí)施落地；公司結(jié)合整治需求，保障工器具及材料配備。對(duì)于部分見效快、工作量小的消缺工作，鼓勵(lì)班組自行開展，公司全面保障其所需材料，確?？焖僦卫硪姵尚А９ぷ骱?，以線路停電時(shí)戶數(shù)同比降低數(shù)據(jù)對(duì)整治效果進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，建立精益化排查專家?guī)?，開展精益化排查工作落實(shí)情況的督查，重點(diǎn)督查各單位樹障清理落實(shí)情況，確保整治效果。20xx年完成60％以上線路精益化排查，對(duì)于20xx年故障次數(shù)超過5次的線路100％完成排查，基本消滅故障次數(shù)超過10次的線路，嚴(yán)控故障超過5次的線路；20xx年全面完成精益化排查，基本消滅故障次數(shù)超過5次的線路。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場(chǎng)部、基建部、供應(yīng)鏈部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

2、大力提升配網(wǎng)運(yùn)維人員隱性缺陷發(fā)現(xiàn)能力。大力應(yīng)用先進(jìn)工器具，20xx、20xx年兩年時(shí)間將單相接地故障查找儀、紅外成像檢測(cè)儀、局放檢測(cè)儀、接地電阻測(cè)試儀等檢測(cè)工器具以及無人機(jī)、高枝鋸、高空作業(yè)車等運(yùn)維工器具足額配置到班組，在貴陽、遵義優(yōu)先配置。試點(diǎn)應(yīng)用紫外成像儀、聲學(xué)成像儀等先進(jìn)儀器，并根據(jù)試用效果進(jìn)行配置。20xx年在貴陽、遵義試點(diǎn)應(yīng)用，20xx年逐步推廣。大力提升發(fā)現(xiàn)設(shè)備深層次問題能力，分層分級(jí)組織開展班員專業(yè)技術(shù)能力培訓(xùn)。20xx年組織編制配網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)施工、裝備選型教材庫，分級(jí)分層完成所有配網(wǎng)運(yùn)維人員培訓(xùn)。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、人資部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

3、加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)維人才隊(duì)伍建設(shè)。20xx年底制定公司配網(wǎng)運(yùn)維專業(yè)人才入庫標(biāo)準(zhǔn)，完成入庫人才選拔推薦工作，暢通以業(yè)務(wù)為支撐的配網(wǎng)運(yùn)維人才發(fā)展通道，大力培育配網(wǎng)技術(shù)、技能專家隊(duì)伍。20xx年各區(qū)縣局要培養(yǎng)1－2名配網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才，運(yùn)維班組培養(yǎng)1－2名配網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)秀技能人才；后續(xù)逐年增加人才數(shù)量，多渠道培育配網(wǎng)專業(yè)公司級(jí)技術(shù)、技能專家。（生技部負(fù)責(zé)，人資部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措2：聚焦主要矛盾，打一場(chǎng)樹障清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

4、強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做好樹障清理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照“黨建搭臺(tái)、專業(yè)融入”的思路，編制“電亮先鋒—樹障清理”攻堅(jiān)工作方案，按照線路通道外側(cè)3－5米的水平距離精準(zhǔn)梳理樹障清理計(jì)劃，統(tǒng)籌資源，動(dòng)員全體黨員和群眾投入到樹障清理工作中。各級(jí)單位成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的樹障清理的協(xié)調(diào)和監(jiān)督小組，對(duì)各單位樹障清理中的難點(diǎn)集中攻堅(jiān)以及檢查核實(shí)。建立樹障清理工作的獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)黨員和群眾在清理工作中的優(yōu)劣表現(xiàn)以公告公示、經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)等方式方法予以激勵(lì)。（生技部負(fù)責(zé)，辦公室、黨建部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

5、搭建林電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，合法合規(guī)開展通道清理工作。積極與各級(jí)政府及林業(yè)管理、園林管理、行政執(zhí)法等部門建立起良好的林電聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，以簽訂備忘錄、協(xié)議等形式建立長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定長(zhǎng)期的通道清理計(jì)劃，合力破解樹線管理中的難題，合法合規(guī)開展通道清理工作。20xx年縣區(qū)局全部簽訂備忘錄或協(xié)議，后續(xù)常態(tài)化開展。（生技部負(fù)責(zé)，辦公室、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

6、積極創(chuàng)新，探索解決樹線矛盾的新思路、新方法。在管理上，積極尋求外部資源，多渠道、多方式聯(lián)合開展樹障清理；在技術(shù)上，拓寬思路，積極試用新技術(shù)、新方法，采用租用激光清障工具對(duì)部分人難以到達(dá)區(qū)域進(jìn)行精準(zhǔn)清障、利用庫存呆滯桿塔在砍伐完成的林區(qū)線路兩側(cè)安裝防護(hù)網(wǎng)等。20xx年建立需特殊處置樹障點(diǎn)臺(tái)賬，并完成半數(shù)特殊樹障點(diǎn)處置，試點(diǎn)應(yīng)用部分新方法；20xx年完成剩余特殊樹障點(diǎn)處置，并將實(shí)效好的新方法全省推廣。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措3：提升配網(wǎng)設(shè)備健康度。

7、強(qiáng)化配網(wǎng)設(shè)備本體消缺管理。編制發(fā)布基于故障概率和危害性大小的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，細(xì)化缺陷劃分標(biāo)準(zhǔn)，明確管控要求。大力抓好設(shè)備本體消缺工作，建立設(shè)備本體缺陷消缺保障機(jī)制，確保其資金、物資、停電計(jì)劃滿足半年內(nèi)處置完成的要求。20xx年編制完成基于故障概率和危害性大小的缺陷風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)指導(dǎo)書；20xx年本體設(shè)備缺陷占比提升到50％以上。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措4：大力提升故障搶修能力及效率。

8、強(qiáng)化搶修app應(yīng)用，提升快速?gòu)?fù)電管理。強(qiáng)化故障搶修app應(yīng)用，中壓故障單的接單、處置必須在故障搶修app內(nèi)運(yùn)轉(zhuǎn)，確保故障搶修關(guān)鍵信息準(zhǔn)確、及時(shí)。開展故障平均復(fù)電時(shí)間分析，地市局按月組織對(duì)故障平均復(fù)電時(shí)間分析，重點(diǎn)監(jiān)控故障平均復(fù)電時(shí)間最長(zhǎng)的區(qū)縣局；區(qū)縣局按照快速?gòu)?fù)電步驟開展故障停電逐條分析，辨識(shí)出復(fù)電時(shí)間長(zhǎng)的原因，制定提升措施；地市局按月督促、閉環(huán)整改。20xx年中壓故障單的接單以及處置100％在搶修app運(yùn)轉(zhuǎn)，各個(gè)時(shí)間點(diǎn)填寫準(zhǔn)確性達(dá)到95％以上；20xx年針對(duì)各單位確定的故障處置時(shí)間長(zhǎng)的原因，形成一縣一報(bào)告，按報(bào)告措施進(jìn)行整改。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

9、加強(qiáng)搶修復(fù)電效率及頻繁停電監(jiān)控。建立配調(diào)配網(wǎng)故障停電時(shí)間分析機(jī)制，常態(tài)化開展對(duì)故障停電時(shí)間、復(fù)電時(shí)間及次數(shù)的跟蹤、統(tǒng)計(jì)工作，定期通報(bào)并輸出至生技部進(jìn)行管控。20xx年底編制具體實(shí)施方案，明確統(tǒng)計(jì)口徑、數(shù)據(jù)來源，之后常態(tài)化開展。強(qiáng)化四級(jí)客戶服務(wù)預(yù)警（長(zhǎng)時(shí)間停電服務(wù)預(yù)警），及時(shí)跟蹤、管控停電超長(zhǎng)的故障停電，20xx年開始加強(qiáng)對(duì)地市局三、四級(jí)預(yù)警管控，確保應(yīng)發(fā)盡發(fā)，并定期通報(bào)。根據(jù)客戶訴求，建立快速?gòu)?fù)電評(píng)價(jià)機(jī)制，20xx年開始按季度開展搶修復(fù)電平均時(shí)限等指標(biāo)的統(tǒng)計(jì)、分析，適時(shí)對(duì)地市局開展約談，并對(duì)問題突出單位開展幫扶；定期對(duì)客戶抱怨的頻繁停電線路進(jìn)行梳理、分析、通報(bào)。20xx年開始按月將客戶抱怨的高頻故障線路傳遞至生技部門，由生技部門提出針對(duì)性措施并閉環(huán)管控。（系統(tǒng)部、市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

10、建立快速?gòu)?fù)電評(píng)價(jià)和提升長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)分析出的平均復(fù)電時(shí)間長(zhǎng)的縣區(qū)局由地市局約談督促提升，并納入績(jī)效評(píng)價(jià)體系，督促縣區(qū)局及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、整改問題。20xx年完成公司故障搶修能力及效率分析提升業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，建立縣區(qū)局故障搶修能力及效率提升分析模型，一縣局一報(bào)告；20xx年全面整改完成各項(xiàng)問題。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

11、建立健全故障搶修期間各層級(jí)管理人員到位標(biāo)準(zhǔn)。20xx年編制印發(fā)故障搶修期間地縣所（班）各層級(jí)管理人員到位標(biāo)準(zhǔn)；20xx年管理人員到位率達(dá)到80％及以上；管理人員到位率達(dá)到100％。（生技部負(fù)責(zé)，電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措5：大力提升配電網(wǎng)自動(dòng)化實(shí)用化水平。

12、加強(qiáng)配電自動(dòng)化管理。20xx年3月底前，出臺(tái)配電自動(dòng)化運(yùn)維管理規(guī)定，明確各部門、各單位職責(zé)分工，規(guī)范配電自動(dòng)化驗(yàn)收管理、投運(yùn)管理、運(yùn)行管理、應(yīng)用管理、運(yùn)行評(píng)價(jià)管理等工作要求。20xx年底印發(fā)配電網(wǎng)自動(dòng)化實(shí)用化工作方案，按年度開展實(shí)用化運(yùn)行評(píng)價(jià)，提升配電自動(dòng)化實(shí)用化水平。（生技部、系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，電科院配合）

13、加強(qiáng)配電終端并網(wǎng)接入管理。全面梳理未接入配網(wǎng)ocs主站的存量配電終端設(shè)備，統(tǒng)籌制定整改計(jì)劃，20xx年存量終端全部投入就地自動(dòng)化功能，具備條件的存量終端全部接入主站。新建配電終端嚴(yán)格按照《貴州電網(wǎng)有限責(zé)任公司配電終端接入配電自動(dòng)化主站管理指南》和《貴州電網(wǎng)配網(wǎng)ocs主站系統(tǒng)信息接入規(guī)范（試行）》接入配網(wǎng)ocs主站。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

14、建立配電終端缺陷運(yùn)維管理機(jī)制。做好配電自動(dòng)化設(shè)備的運(yùn)維消缺，對(duì)終端異常離線、故障定位及保護(hù)動(dòng)作反應(yīng)錯(cuò)誤、遙控失敗等異常情況及時(shí)處理，做好閉環(huán)管控，提高終端可用性。20xx年配電終端在線率達(dá)到90％以上。（生技部負(fù)責(zé)，系統(tǒng)部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

15、加強(qiáng)配電網(wǎng)自動(dòng)化運(yùn)維人員力量。地區(qū)級(jí)層面，20xx年在地調(diào)組建配網(wǎng)自動(dòng)化主站運(yùn)維班（組），主站運(yùn)維班組人力資源配置達(dá)到測(cè)算定員的60％以上。縣區(qū)級(jí)層面20xx年成立配電自動(dòng)化班（組），優(yōu)化配電網(wǎng)運(yùn)維，圍繞配電自動(dòng)化終端全生命周期開展建設(shè)、運(yùn)維、報(bào)廢等工作。（系統(tǒng)部、人資部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

16、推進(jìn)配電自動(dòng)化遙控操作常態(tài)化應(yīng)用。20xx年貴陽、遵義遙控成功率提升至95％以上。配網(wǎng)故障處置原則上采用遙控操作方式，改進(jìn)處置效率，支撐配網(wǎng)快速?gòu)?fù)電。積極依托具備三遙功能的配電終端開展遙控停、送電工作，壓減停送電操作時(shí)間。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

17、加強(qiáng)配網(wǎng)整定管理。20xx年出臺(tái)《貴州電網(wǎng)配電終端核心定值整定及管理工作指引（試行）》，規(guī)范化管理配電終端定值整定，實(shí)現(xiàn)配電終端定值有效管控。按照總調(diào)推進(jìn)適應(yīng)于配網(wǎng)的整定計(jì)算系統(tǒng)建設(shè)要求，貴陽、遵義供電局試點(diǎn)開展配網(wǎng)整定計(jì)算系統(tǒng)建設(shè)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

18、加強(qiáng)配網(wǎng)運(yùn)行管理技術(shù)支撐。持續(xù)推進(jìn)故障信息傳遞等功能的實(shí)用化，20xx年完成配網(wǎng)oms系統(tǒng)二期功能和配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)及實(shí)用化工作，提升工作效率。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、數(shù)字化部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

19、加快推進(jìn)配電網(wǎng)自愈技術(shù)推廣功能建設(shè)。持續(xù)完善配網(wǎng)ocs功能，遵義局、貴陽局20xx年完成配電ocs主站自愈功能建設(shè)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措6：持續(xù)提升配網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)能力。

20、開展配網(wǎng)特殊區(qū)段線路可視化管理。通過精益化排查結(jié)合歷史運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，建立防冰、防汛、防雷、防外破、交叉跨越等特殊區(qū)段臺(tái)賬，并對(duì)此類特殊區(qū)段優(yōu)先應(yīng)用傾斜攝影等技術(shù)建立三維模型，優(yōu)先實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)特殊區(qū)段線路可視化管理。20xx年完成貴陽、遵義特殊區(qū)段模型建立；20xx年逐步開展其他地市供電局特殊區(qū)段建模。（生技部負(fù)責(zé)，電科院、機(jī)巡中心配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

21、開展特殊區(qū)段問題梳理及整治。梳理特殊區(qū)段存在的問題，分輕重緩急制定整治計(jì)劃，建立一區(qū)段一策略，通過兩年時(shí)間，基本解決配網(wǎng)線路特殊區(qū)段存在的薄弱環(huán)節(jié)。20xx年分輕重緩急制定整治計(jì)劃，建立一區(qū)段一策略，完成50％以上的配網(wǎng)線路特殊區(qū)段薄弱環(huán)節(jié)整治；20xx年全面完成整改。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

22、開展配網(wǎng)三維建模工作，提高管理水平。通過歷年雷害分析，針對(duì)雷電通道、落雷重點(diǎn)區(qū)域以及雷電定位系統(tǒng)配網(wǎng)模型建立，將雷電區(qū)域分布到具體區(qū)段上，并以此提升雷擊故障分析準(zhǔn)確性，精準(zhǔn)開展防雷改造。20xx年完成雷電定位系統(tǒng)配網(wǎng)模型建立，并在貴陽、遵義試點(diǎn)完成一個(gè)強(qiáng)雷區(qū)線路區(qū)段的防雷整治；20xx年完成所有線路強(qiáng)雷區(qū)區(qū)域分布分析，每個(gè)區(qū)縣局至少完成1個(gè)強(qiáng)雷區(qū)線路區(qū)段的防雷整治。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

23、建立主網(wǎng)故障時(shí)負(fù)荷轉(zhuǎn)供方案。以終端變電站為單位，系統(tǒng)部負(fù)責(zé)梳理變電站全停情況下10kv轉(zhuǎn)供電方案，確保在全站停電的情況下能夠通過10kv線路按照負(fù)荷重要程度快速恢復(fù)負(fù)荷。生技部負(fù)責(zé)無法有效轉(zhuǎn)供負(fù)荷的整改工作，組織制定10kv發(fā)電車快速接入臺(tái)架方案，充分應(yīng)用10kv應(yīng)急發(fā)電車負(fù)荷轉(zhuǎn)供能力，當(dāng)線路前段或變電站停電情況下可以通過發(fā)電車快速恢復(fù)線路供電。20xx年，各供電局完成所有一站一方案編寫工作，貴陽、遵義試點(diǎn)建立10kv發(fā)電車快速接入臺(tái)架；20xx年完成50％無法有效轉(zhuǎn)供負(fù)荷的整改工作。（系統(tǒng)部、生技部牽頭，規(guī)劃部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措7：全面開展智能配網(wǎng)建設(shè)工作。

24、大力推進(jìn)配網(wǎng)信息化建設(shè)。以基層班組業(yè)務(wù)需求為出發(fā)點(diǎn)，20xx年完成省級(jí)配網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，20xx年完成地市局配網(wǎng)業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)建設(shè)，充分提升基層班組系統(tǒng)應(yīng)用效率，減輕班組負(fù)擔(dān)。20xx年深化應(yīng)用配網(wǎng)停電信息系統(tǒng)、配網(wǎng)巡視app，大幅提升停電反應(yīng)速度和巡視工作效率。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部、信息中心、電科院配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

25、開展配網(wǎng)架空線路可視化管理。從區(qū)域上優(yōu)先在貴陽、遵義開展三維建模工作，實(shí)現(xiàn)架空線路樹障問題100％可見，并與地理圖結(jié)合，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)架空線路可視化管理。及時(shí)部署航線系統(tǒng)，結(jié)合三維模型實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自主航行，大幅提升無人機(jī)應(yīng)用效率。20xx年貴陽、遵義試點(diǎn)線路實(shí)現(xiàn)無人機(jī)自主巡航；20xx年貴陽、遵義完成建模工作，其他地市局完成其他線路30％建模工作。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部、信息中心、電科院、機(jī)巡中心配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

26、開展配網(wǎng)智能缺陷圖像識(shí)別技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用工作。20xx年年底啟動(dòng)配網(wǎng)智能缺陷圖像識(shí)別技術(shù)建設(shè)及應(yīng)用工作，重點(diǎn)開展新類別配網(wǎng)缺陷圖像“喂養(yǎng)”工作，以人工智能提升配網(wǎng)缺陷圖像識(shí)別水平。20xx年實(shí)現(xiàn)20類設(shè)備缺陷識(shí)別實(shí)用化（缺陷識(shí)別率達(dá)到95％以上），20xx年完成80類缺陷（缺陷識(shí)別率達(dá)到95％以上）。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部、信息中心、電科院、機(jī)巡中心配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

（二）強(qiáng)化綜合停電，大力推進(jìn)帶電作業(yè)

舉措8：強(qiáng)化配網(wǎng)綜合停電管理，嚴(yán)格過程監(jiān)督管控

27、強(qiáng)力推進(jìn)“綜合停電六步法”。提高配網(wǎng)綜合停電管理，全面梳理電網(wǎng)建設(shè)、大修技改、預(yù)試定檢等停電需求，編制月度停電檢修計(jì)劃，按月召開停電平衡會(huì)；嚴(yán)格執(zhí)行“綜合停電六步法”，并按照錯(cuò)峰停電管理要求優(yōu)化實(shí)施次序，有效降低臨時(shí)停電率及預(yù)安排重復(fù)停電率。20xx年－20xx年預(yù)安排平均停電時(shí)間分別控制在4.8小時(shí)、4.3小時(shí)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、市場(chǎng)部、基建部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

28、提高停電計(jì)劃編制質(zhì)量。加強(qiáng)地區(qū)局內(nèi)部橫向聯(lián)動(dòng)，地區(qū)局系統(tǒng)部牽頭開展年、月停電計(jì)劃編制及統(tǒng)籌優(yōu)化工作，嚴(yán)控年度計(jì)劃外的臨時(shí)新增月度停電計(jì)劃，提高月度計(jì)劃對(duì)年度計(jì)劃的依從性，嚴(yán)格按照計(jì)劃管控預(yù)安排停電時(shí)間及停電次數(shù)；地區(qū)局生技部門可靠性專責(zé)須深度參與停電需求的制定及審核，負(fù)責(zé)核算全局及各縣局預(yù)安排停電時(shí)間及停電次數(shù)，協(xié)調(diào)各設(shè)備維護(hù)單位調(diào)整停電需求；各分縣局要確保年度計(jì)劃全面覆蓋基建、生產(chǎn)、市場(chǎng)專業(yè)需求，負(fù)責(zé)核算本局預(yù)安排停電時(shí)間及停電次數(shù)指標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)配網(wǎng)綜合停電關(guān)口前移力度，試點(diǎn)檢修申請(qǐng)?jiān)黾蝇F(xiàn)場(chǎng)操作步驟，提升現(xiàn)場(chǎng)操作人員與調(diào)度的溝通質(zhì)量及效率。20xx年試點(diǎn)貴陽、遵義配網(wǎng)綜合停電關(guān)口前移，20xx年全網(wǎng)推廣。（系統(tǒng)部、生技部牽頭，市場(chǎng)部、基建部配合，各供電局負(fù)責(zé)）

29、提升配網(wǎng)綜合停電智能化水平。基于多系統(tǒng)信息集成，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，研發(fā)配網(wǎng)綜合停電智能輔助決策系統(tǒng)，深入挖掘數(shù)據(jù)，提高配網(wǎng)運(yùn)行解決方案的智能輸出水平，通過系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)停電計(jì)劃自動(dòng)綜合平衡、用戶重復(fù)停電自動(dòng)識(shí)別，減輕重復(fù)性數(shù)據(jù)核對(duì)工作量，提高工作效率。20xx年完成調(diào)研、立項(xiàng)、確定技術(shù)方案，啟動(dòng)系統(tǒng)建設(shè)，20xx年完成系統(tǒng)建設(shè)并開展實(shí)用化，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部牽頭，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)）

30、建立完善配網(wǎng)綜合停電考核機(jī)制。各供電局圍繞“不停電、少停電”工作目標(biāo)，優(yōu)化綜合停電導(dǎo)向，建立對(duì)相應(yīng)職能管理部門、運(yùn)維單位的配網(wǎng)綜合停電管理過程考核、結(jié)果考核評(píng)價(jià)機(jī)制，明確考核責(zé)任主體與職責(zé)界面、精準(zhǔn)到崗到人，抓好指標(biāo)壓力傳遞、抓好責(zé)任落實(shí)，將重復(fù)停電率、臨時(shí)停電率、停電方案合格率等納入考核評(píng)價(jià)體系，提升綜合停電管理各責(zé)任主體內(nèi)在動(dòng)力。20xx年完成機(jī)制建立并實(shí)現(xiàn)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）。

31、強(qiáng)化配網(wǎng)運(yùn)行方式專業(yè)人力資源配置。公司系統(tǒng)部增設(shè)配網(wǎng)停電管理崗位，負(fù)責(zé)全網(wǎng)配網(wǎng)停復(fù)電管理工作。各供電局要根據(jù)人力資源標(biāo)準(zhǔn)及修編情況，結(jié)合各地區(qū)配網(wǎng)規(guī)模，做好配網(wǎng)運(yùn)行方式專業(yè)人力資源配置工作，確保人員數(shù)量及當(dāng)量滿足工作需求，杜絕人員超能力生產(chǎn)。20xx年配置完成配網(wǎng)運(yùn)行方式專業(yè)人力資源。（人資部牽頭、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）。

舉措9：加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電管理，推進(jìn)合環(huán)轉(zhuǎn)電試點(diǎn)

32、計(jì)劃停電“能轉(zhuǎn)則轉(zhuǎn)、能合必合”。深入挖掘信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)，分析可轉(zhuǎn)供電率、環(huán)網(wǎng)率指標(biāo)與實(shí)際轉(zhuǎn)供電的對(duì)應(yīng)關(guān)系，有效評(píng)價(jià)轉(zhuǎn)供電工作質(zhì)量。系統(tǒng)部負(fù)責(zé)組織開展核查清理，做好核相等基礎(chǔ)性工作，優(yōu)化停電轉(zhuǎn)電時(shí)間窗口。生技部負(fù)責(zé)做好圖實(shí)一致，充分挖掘線路臨時(shí)改接、移動(dòng)發(fā)電設(shè)備供電等多樣化轉(zhuǎn)供電方式。明確合環(huán)轉(zhuǎn)供電清單，確保能合環(huán)必合環(huán)，提高實(shí)際轉(zhuǎn)供電率。對(duì)于不能合環(huán)轉(zhuǎn)供電線路，提前做好操作人員調(diào)配，縮短停電轉(zhuǎn)供電時(shí)間，減少客戶停電時(shí)間。20xx年完成合環(huán)電流計(jì)算及核相結(jié)論統(tǒng)計(jì)，后續(xù)不斷優(yōu)化。（系統(tǒng)部、生技部牽頭，規(guī)劃部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

33、提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平。抓好運(yùn)行問題輸出規(guī)劃問題庫機(jī)制，推進(jìn)安排來自不同上級(jí)電源、環(huán)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置不合理等制約提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平的項(xiàng)目，提升合環(huán)轉(zhuǎn)供電水平。20xx－20xx年持續(xù)推進(jìn)。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、規(guī)劃部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措10：剛性執(zhí)行停電計(jì)劃。

34、強(qiáng)化計(jì)劃停電協(xié)同及剛性執(zhí)行。做實(shí)做細(xì)主配網(wǎng)計(jì)劃停電協(xié)調(diào)工作，降低主網(wǎng)運(yùn)行方式改變?cè)斐傻呐渚W(wǎng)轉(zhuǎn)供電及故障范圍擴(kuò)大的風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格按照“能轉(zhuǎn)必轉(zhuǎn)、能帶電必帶電”的原則開展計(jì)劃性工作。嚴(yán)格執(zhí)行臨時(shí)停電“一支筆”，各地市局分管生產(chǎn)局領(lǐng)導(dǎo)“一支筆”審批臨時(shí)停電。加強(qiáng)重復(fù)停電分析管控，強(qiáng)化追蹤溯源，對(duì)造成用戶重復(fù)停電的預(yù)安排停電工作，需分析未能避免重復(fù)停電的原因、責(zé)任部門，后續(xù)的整改措施。20xx－20xx年常態(tài)化開展。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部、市場(chǎng)部、基建部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

35、加強(qiáng)設(shè)備停復(fù)電準(zhǔn)時(shí)管控。建立延時(shí)復(fù)電分析機(jī)制，明確調(diào)度機(jī)構(gòu)、設(shè)備運(yùn)維單位（部門）管理職責(zé)，完善調(diào)度與運(yùn)維機(jī)構(gòu)事前、事中溝通機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)延時(shí)復(fù)電率及工作完工預(yù)報(bào)及時(shí)率等指標(biāo)管控；依托技術(shù)支持系統(tǒng)試點(diǎn)開展配網(wǎng)操作復(fù)盤機(jī)制，事后查找、分析設(shè)備操作延時(shí)因素，完成設(shè)備停復(fù)電全過程管控，實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)操作與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率雙提升，提升檢修工作各項(xiàng)計(jì)劃時(shí)間依從性。20xx年底編制具體實(shí)施方案，明確延時(shí)復(fù)電分析機(jī)制。20xx年，完成配網(wǎng)oms、配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)（dccs）改造，實(shí)現(xiàn)延時(shí)復(fù)電率、工作完工預(yù)報(bào)及時(shí)率等指標(biāo)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)及分析。20xx年，在貴陽、遵義試點(diǎn)開展配網(wǎng)操作定期復(fù)盤，應(yīng)用成熟后逐步向全網(wǎng)推廣。（系統(tǒng)部牽頭，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

36、做好項(xiàng)目計(jì)劃管控，提升停電計(jì)劃準(zhǔn)確性。以主項(xiàng)目整體完工、投產(chǎn)為進(jìn)度管理目標(biāo)，按照“主線路集中施工”的要求，合理編排配網(wǎng)項(xiàng)目年度投產(chǎn)計(jì)劃，解決重復(fù)進(jìn)場(chǎng)施工、重復(fù)停電問題。完善停電前施工準(zhǔn)備，確保無需停電部分的施工完成并驗(yàn)收合格，及時(shí)提交電子化移交資料；停電施工期間嚴(yán)格管控進(jìn)度，確保停電計(jì)劃按期完成，減少因施工原因超計(jì)劃停電。（基建部牽頭，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

37、優(yōu)化調(diào)度操作模式。試點(diǎn)研究配網(wǎng)調(diào)度授權(quán)許可模式，及時(shí)總結(jié)試運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，有序推廣至全網(wǎng)。20xx年，總結(jié)貴陽、畢節(jié)局調(diào)度授權(quán)許可模式試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，20xx年，在10家地區(qū)局推廣運(yùn)用。（系統(tǒng)部牽頭，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措11：大力推進(jìn)帶電作業(yè)，提升帶電作業(yè)貢獻(xiàn)度。

20xx－20xx年全省帶電作業(yè)目標(biāo)：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達(dá)到27000次、29000次；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達(dá)到70％、74％；不停電作業(yè)率（時(shí)戶數(shù)）逐年達(dá)到51％、59％。

20xx－20xx年貴陽局帶電作業(yè)目標(biāo)：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達(dá)到4100次、4400次；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達(dá)到72％、76％；不停電作業(yè)率（時(shí)戶數(shù)）逐年達(dá)到65％、70％。

20xx－20xx年遵義局帶電作業(yè)目標(biāo)：帶電作業(yè)次數(shù)逐年達(dá)到4200次、4500次；不停電作業(yè)率（次數(shù)）逐年達(dá)到72％、76％；不停電作業(yè)率（時(shí)戶數(shù)）逐年達(dá)到58％、64％。

38、加強(qiáng)帶電作業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)不停電作業(yè)新項(xiàng)目的應(yīng)用推廣。進(jìn)一步加強(qiáng)組織體系建設(shè)，持續(xù)加大帶電作業(yè)技術(shù)中心和各地市供電局帶電作業(yè)專業(yè)管理部門的人員配置力度，擴(kuò)充專業(yè)技術(shù)管理人員，加強(qiáng)帶電作業(yè)的技術(shù)管理、安全管控。各地市局根據(jù)實(shí)際情況成立帶電作業(yè)班組，負(fù)責(zé)本區(qū)域帶電作業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和復(fù)雜類的帶電作業(yè)項(xiàng)目培訓(xùn)。各局根據(jù)實(shí)際發(fā)展需要補(bǔ)充作業(yè)人員，20xx年－20xx年全省每年增長(zhǎng)不少于50人。加大綜合作業(yè)法培訓(xùn)力度，提升人員技能水平。20xx年貴陽和遵義地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組（其他地區(qū)至少有一支作業(yè)小組）能獨(dú)立完成綜合作業(yè)法中的小旁路作業(yè)。20xx年貴陽和遵義地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組能獨(dú)立完成綜合作業(yè)法中涉及的小旁路、大旁路及中壓負(fù)荷接入、轉(zhuǎn)供等項(xiàng)目；其他地區(qū)至少有兩支作業(yè)小組能獨(dú)立完成綜合作業(yè)法中小旁路作業(yè)項(xiàng)目，且能開展中壓負(fù)荷接入、轉(zhuǎn)供項(xiàng)目。20xx年至20xx年有序開展35kv變電站10kv母線相關(guān)設(shè)備檢修不停電作業(yè)工作，減少主網(wǎng)停電導(dǎo)致10kv配網(wǎng)線路停電次數(shù)。（生技部負(fù)責(zé)，人資部、產(chǎn)業(yè)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

39、大力配備帶電作業(yè)和轉(zhuǎn)供電工器具，重點(diǎn)滿足中心城區(qū)旁路轉(zhuǎn)供電需求。針對(duì)不同的作業(yè)環(huán)境，配置不同大小、不同作業(yè)高度的絕緣斗臂車；配置足夠的工器具車和專用庫房，規(guī)范絕緣工器具運(yùn)輸和存放管理。全省逐年增加絕緣斗臂車、專用工器具車、專用庫房配置。針對(duì)中心城區(qū)帶電作業(yè)的需求特點(diǎn)，加大旁路設(shè)備、轉(zhuǎn)供系統(tǒng)配置力度：兩年內(nèi)增加中壓發(fā)電車（1000kva）100臺(tái)、小旁路設(shè)備22套。適當(dāng)調(diào)增生產(chǎn)技改費(fèi)用以保障上述配置到位。（生技部、規(guī)劃部負(fù)責(zé)，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

40、加大資金投入力度，為配網(wǎng)不停電作業(yè)提供資金保障。對(duì)生產(chǎn)修理類、基建類和業(yè)擴(kuò)類帶電作業(yè)項(xiàng)目提供足夠的配套資金。建議生產(chǎn)類項(xiàng)目帶電作業(yè)20xx－20xx年分別投入1.6億元、1.8億元，以減小線路的停電計(jì)劃?；üこ套龊脦щ娮鳂I(yè)配套資金安排，在基建可研階段統(tǒng)一考慮帶電作業(yè)費(fèi)，所有基建項(xiàng)目的搭火采取帶電作業(yè)。營(yíng)銷部門統(tǒng)籌考慮客戶工程、業(yè)擴(kuò)搭火的帶電作業(yè)費(fèi)用。（生技部、基建部、市場(chǎng)部、計(jì)財(cái)部負(fù)責(zé)，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

41、建立帶電作業(yè)審批制度，強(qiáng)化不停電作業(yè)計(jì)劃管控。在停電計(jì)劃審批流程中增加帶電作業(yè)中心審核環(huán)節(jié)，各地市局所有停電計(jì)劃必須經(jīng)帶電作業(yè)專業(yè)管理部門進(jìn)行審核，特別是對(duì)停電時(shí)戶數(shù)超過100時(shí)戶數(shù)和影響重要用戶的，必須由帶電作業(yè)專業(yè)管理部門組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并嚴(yán)格審核，帶電作業(yè)專業(yè)管理部門確認(rèn)不能開展帶電作業(yè)的計(jì)劃，才采取停電處理，確保線路“能帶不?！?，大幅度減少停電次數(shù)，提高供電可靠性。（生技部負(fù)責(zé)，系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

（三）優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)機(jī)制，提升網(wǎng)架支撐能力

舉措12：開展中壓目標(biāo)網(wǎng)架完善工程，提升中壓主干線路自動(dòng)化開關(guān)有效配置水平。

42、以“饋線組”為單位，結(jié)合區(qū)域目標(biāo)網(wǎng)架開展配網(wǎng)自動(dòng)化建設(shè)及實(shí)用化應(yīng)用。20xx年底，依據(jù)“十四五”智能配電網(wǎng)規(guī)劃成果，以縣為單位清理中壓項(xiàng)目庫，未開展前期的項(xiàng)目啟動(dòng)前期工作，已完成前期工作的中壓配網(wǎng)項(xiàng)目按配網(wǎng)自動(dòng)化要求完善。至20xx年底，各地區(qū)中心城區(qū)、城市區(qū)域涉及中壓網(wǎng)架完善項(xiàng)目基本建成；20xx年底前，各地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村地區(qū)中壓網(wǎng)架完善項(xiàng)目基本建成。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，基建部、生技部、系統(tǒng)部配合，網(wǎng)研中心、電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

43、優(yōu)化現(xiàn)狀自動(dòng)化開關(guān)位置，提升配網(wǎng)自動(dòng)化對(duì)可靠性支撐。20xx年底前，梳理現(xiàn)狀1.4萬臺(tái)自動(dòng)化開關(guān)情況，出臺(tái)相關(guān)技術(shù)原則，擬定調(diào)整方案。20xx年底前，完成自動(dòng)化開關(guān)位置調(diào)整專項(xiàng)工程，提升現(xiàn)有自動(dòng)化開關(guān)有效應(yīng)用。適當(dāng)調(diào)整生產(chǎn)技改費(fèi)用，新增“配電自動(dòng)化存量改造”專項(xiàng)技改項(xiàng)目。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局、電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措13：大力推進(jìn)解決供電可靠性薄弱問題專項(xiàng)工作

44、加強(qiáng)可靠性分析傳遞機(jī)制，提高基建項(xiàng)目精準(zhǔn)度。生產(chǎn)部門定期對(duì)重大停電、頻繁停電事件進(jìn)行分析，明確供電可靠性薄弱線路、站點(diǎn)清單，并定期向規(guī)劃部門傳遞，由規(guī)劃部門限期完成電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)情況分析，及時(shí)開展項(xiàng)目規(guī)劃、前期及計(jì)劃下達(dá)工作，確保供電可靠性薄弱變電站、線路的有效解決。20xx年3月前完成機(jī)制建立，后續(xù)持續(xù)強(qiáng)化。（生技部、規(guī)劃部負(fù)責(zé)，網(wǎng)研中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

45、安排電網(wǎng)緊急備用金，提速可靠性項(xiàng)目落地。20xx年開始增加各供電局電網(wǎng)緊急備用金額度，精準(zhǔn)用于線路精益化排查綜合整治、每年對(duì)可靠性影響最大的站點(diǎn)和線路適當(dāng)改造、過載線路和配變應(yīng)急改造、低電壓應(yīng)急問題的解決。完善和優(yōu)化決策審批流程，實(shí)現(xiàn)快速立項(xiàng)快速整治。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，生技部、基建部配合）

46、優(yōu)化分支線路配置，縮小故障單元。梳理分支線路配變臺(tái)數(shù)大于10臺(tái)或長(zhǎng)度大于3公里的分支線路，納入電網(wǎng)建設(shè)“提升供電可靠性專項(xiàng)”工程新增開關(guān)（原則上新增帶零序保護(hù)斷路器或利舊）；對(duì)搭接在主干線配變，原則上需就近改接至支線（改接長(zhǎng)度不超過300米），提升主干線供電可靠性，新增配變?cè)瓌t上不接入主干線。20xx年12月底前完成梳理，根據(jù)輕重緩急分別納入生產(chǎn)技改及電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目逐年完成改造。每公里開關(guān)臺(tái)數(shù)20xx年達(dá)到0.18臺(tái)／公里，20xx年達(dá)到0.21臺(tái)／公里。（規(guī)劃部、生技部負(fù)責(zé)，市場(chǎng)部、基建部配合，網(wǎng)研中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）。

47、開展薄弱線路改造。對(duì)現(xiàn)狀網(wǎng)架需解決的總長(zhǎng)超70公里、半徑超40公里的213回中壓線路逐年改造，20xx年基本消除總長(zhǎng)超70公里、半徑超40公里的中壓線路。根據(jù)生產(chǎn)部門傳遞的薄弱線路、站點(diǎn)，動(dòng)態(tài)開展梳理項(xiàng)目清單，及時(shí)開展前期工作，確保按時(shí)納入各年度電網(wǎng)投資計(jì)劃。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，基建部、生技部配合，網(wǎng)研中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

48、加裝簡(jiǎn)易式低壓開關(guān)。對(duì)低壓側(cè)沒有開關(guān)的6萬臺(tái)配變，在配變低壓側(cè)加裝6萬臺(tái)簡(jiǎn)易式低壓開關(guān)，減少停電范圍，防止低壓故障影響配變正常運(yùn)行。在公司固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中單列專項(xiàng)改造項(xiàng)目，按年度投資1億元逐年實(shí)施。（規(guī)劃部負(fù)責(zé)，基建部、生技部配合）

內(nèi)外兼治，大幅降低客戶故障出門次數(shù)

舉措14：加強(qiáng)與鐵塔公司的溝通與協(xié)同。

49、強(qiáng)化省地縣三級(jí)溝通。與省地縣三級(jí)鐵塔基站建立暢通的溝通、協(xié)同、共管機(jī)制，雙方共同采取有效措施，控制故障出門現(xiàn)象。20xx年底前與鐵塔公司建立三級(jí)聯(lián)絡(luò)機(jī)制，20xx年開始實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合）

50、開展“高?！被臼崂砑罢?。配合鐵塔公司完成對(duì)運(yùn)行年限較長(zhǎng)、故障易發(fā)、山區(qū)等基站的安全檢查，督促鐵塔公司采取有效舉措遏制基站故障出門頻繁現(xiàn)象。通過用電檢查周期、專項(xiàng)計(jì)劃，20xx年6月底前與鐵塔公司共同梳理、排查出“高?！被究蛻羟鍐危⑴c鐵塔公司協(xié)商、溝通，督促其考慮整治資金計(jì)劃，20xx年下半年開始督促鐵塔公司對(duì)“高?！被静扇〖夹g(shù)預(yù)控措施并定期跟蹤，及時(shí)配合鐵塔公司開展整治。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合）

51、新投運(yùn)基站，確保100％加裝“看門狗”。20xx年內(nèi)與鐵塔公司協(xié)商新投運(yùn)基站安裝“看門狗”的要求，20xx年開始實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)作。20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省中心城區(qū)的所有新增基站100％加裝“看門狗”，20xx年開始，逐年向其余地區(qū)延展。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合）

舉措15：加強(qiáng)與各級(jí)生技部門的橫向協(xié)同，確?？蛻舭惭b的“看門狗”可用、在用。

52、出臺(tái)“看門狗”的技術(shù)規(guī)范書。明確選型原則、技術(shù)規(guī)范、整定原則及方法。20xx年內(nèi)出臺(tái)技術(shù)規(guī)范書，20xx年內(nèi)完成對(duì)所有區(qū)縣局的培訓(xùn)，確保各區(qū)縣局有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助客戶選購(gòu)、安裝和調(diào)試“看門狗”。（生技部負(fù)責(zé)，市場(chǎng)部、系統(tǒng)部配合，電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

53、規(guī)范客戶“看門狗”的選型安裝和調(diào)試。在公司生技部出臺(tái)的“看門狗”（柱上真空斷路器自動(dòng)化成套設(shè)備）技術(shù)規(guī)范書指導(dǎo)下，規(guī)范客戶“看門狗”的選型安裝和調(diào)試，督促各供電局及時(shí)掌握、傳遞分界開關(guān)安裝、調(diào)試中存在的問題，協(xié)同生技部門為客戶提供技術(shù)支撐，確保分界開關(guān)可用、在用。20xx年年內(nèi)建立客戶安裝“看門狗”的臺(tái)賬，20xx年開始對(duì)客戶不滿足技術(shù)規(guī)范書標(biāo)準(zhǔn)的、安裝但未起作用的存量“看門狗”進(jìn)行整治，配合客戶進(jìn)行調(diào)試或更換，20xx年6月底前全省中心城區(qū)全部整治到位，20xx年內(nèi)全省客戶存量“看門狗”全部滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。20xx年確?？蛻粜掳惭b的“看門狗”100％按照技術(shù)規(guī)范書選型、安裝、調(diào)試。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措16：夯實(shí)故障出門內(nèi)部傳遞機(jī)制。

54、開展故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶排查、預(yù)控。梳理故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶類型，將檢查發(fā)現(xiàn)的故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶及時(shí)傳遞至生技部門進(jìn)行預(yù)控。20xx年6月底前完成全省中心城區(qū)故障出門高風(fēng)險(xiǎn)客戶的排查，傳遞至生技部門，提前預(yù)防客戶故障出門，20xx年內(nèi)完成全省范圍內(nèi)高風(fēng)險(xiǎn)客戶的排查并傳遞。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

55、強(qiáng)化客戶故障出門追責(zé)。對(duì)發(fā)生故障出門的客戶，按照可靠性管理的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)追責(zé)工作，對(duì)追責(zé)不到位的單位加大考核力度。20xx年開始將故障出門次數(shù)等相關(guān)指標(biāo)納入工作質(zhì)量管控。貴陽、遵義中心城區(qū)20xx年內(nèi)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“0”故障出門。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部、系統(tǒng)部配合各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

56、提高客戶故障出門信息準(zhǔn)確性。打通資產(chǎn)管理系統(tǒng)和營(yíng)銷系統(tǒng)接口，對(duì)生產(chǎn)班組認(rèn)定的客戶故障出門及時(shí)通過系統(tǒng)傳遞，提升傳遞的時(shí)效性、準(zhǔn)確性。20xx年內(nèi)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，20xx年開始實(shí)現(xiàn)信息化傳遞、追責(zé)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作。（生技部負(fù)責(zé)，市場(chǎng)部、數(shù)字化部配合）

（五）進(jìn)一步提升供電可靠性管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)質(zhì)量

舉措17：強(qiáng)化供電可靠性“總抓手”作用，構(gòu)建以問題為導(dǎo)向的壓力傳遞機(jī)制

57、建立供電可靠性問題預(yù)警機(jī)制。建立以中壓線路為歸集的供電可靠性指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，定期對(duì)供電可靠性數(shù)據(jù)進(jìn)行多維度分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線路。采用績(jī)效評(píng)價(jià)的方法對(duì)問題線路進(jìn)行深入的責(zé)任原因分析，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、配網(wǎng)運(yùn)維、工程建設(shè)、綜合停電、物流管理、客戶管理等專業(yè)領(lǐng)域存在的問題，形成預(yù)警、傳遞、整改、驗(yàn)證的閉環(huán)管控機(jī)制。20xx年底前完成機(jī)制建立，20xx年實(shí)現(xiàn)機(jī)制常態(tài)化運(yùn)作，后續(xù)不斷優(yōu)化。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場(chǎng)部、基建部、供應(yīng)鏈部配合，電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

58、建立可靠性問題的定期會(huì)議通報(bào)及約談問責(zé)機(jī)制。在省地縣三級(jí)的月度工作例會(huì)上（“一把手”主持召開），對(duì)供電可靠性的突出問題進(jìn)行通報(bào)，掛牌督辦，限期整改，必要時(shí)要求問題單位（部門）進(jìn)行整改情況匯報(bào)。建立分級(jí)約談和問責(zé)機(jī)制，根據(jù)問題嚴(yán)重程度分別對(duì)各單位分管生產(chǎn)副總、總經(jīng)理、書記進(jìn)行約談和問責(zé)，及時(shí)傳遞壓力，確保整治效果，20xx年3月前完成機(jī)制建立。（生技部負(fù)責(zé)，辦公室配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

59、建立指標(biāo)“橫縱貫通”的績(jī)效評(píng)價(jià)和考核體系。聚焦供電可靠性突出問題和主要矛盾，按年度明確供電可靠性關(guān)鍵指標(biāo)和任務(wù)，橫向分解至規(guī)劃、市場(chǎng)、系統(tǒng)等職能部門，縱向分解至一線班組，并將完成情況與個(gè)人績(jī)效直接掛鉤，明確責(zé)任，實(shí)現(xiàn)壓力有效傳遞，促使各部門、各級(jí)單位對(duì)停電指標(biāo)精打細(xì)算，形成“電是不能隨便停的”工作氛圍。公司按年度編制客戶平均停電時(shí)間績(jī)效考核方案，按月進(jìn)行評(píng)價(jià)和通報(bào)。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場(chǎng)部、系統(tǒng)部配合）

60、建設(shè)供電可靠性監(jiān)控指揮平臺(tái)。構(gòu)建供電可靠性多維度分析預(yù)警模型，開展供電可靠性監(jiān)控指揮平臺(tái)的建設(shè)和應(yīng)用。通過對(duì)供電可靠性相關(guān)數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)綜合分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常指標(biāo)并自動(dòng)預(yù)警，精準(zhǔn)定位指標(biāo)異常的主要原因及其所屬專業(yè)領(lǐng)域，督促各專業(yè)快速響應(yīng)、及時(shí)整改。20xx年3月完成供電可靠性監(jiān)控指揮平臺(tái)功能設(shè)計(jì)，20xx年完成平臺(tái)i期建設(shè)，20xx－20xx年持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)和優(yōu)化。（生技部負(fù)責(zé)，規(guī)劃部、市場(chǎng)部、基建部、數(shù)字化部、供應(yīng)鏈部配合，電科院負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措18：健全和強(qiáng)化供電可靠性組織體系。

61、建立健全四級(jí)供電可靠性管理網(wǎng)絡(luò)。省級(jí)生產(chǎn)監(jiān)控指揮中心全面承接可靠性管理技術(shù)支持工作，充分發(fā)揮可靠性監(jiān)管指揮作用。地縣兩級(jí)加強(qiáng)可靠性專業(yè)技術(shù)人員的配置，確保專人管理。班站所增設(shè)停電管理員，建立停電管理員制度，明確停電管理員職責(zé)及工作內(nèi)容，每年地區(qū)局系統(tǒng)部組織培訓(xùn)、考評(píng)及資質(zhì)認(rèn)證工作，提升班組停電管理水平。20xx年實(shí)現(xiàn)四級(jí)可靠性管理網(wǎng)絡(luò)完善工作，后續(xù)持續(xù)加強(qiáng)。（生技部負(fù)責(zé)，人資部、系統(tǒng)部配合，電科院、各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

62、完善崗位勝任力模型，持續(xù)深化持證上崗機(jī)制。公司組織供電可靠性專業(yè)技術(shù)崗位職責(zé)及任職資格進(jìn)行修編，編制統(tǒng)一的崗位說明書。修編供電可靠性專業(yè)技術(shù)崗位勝任力模型和崗位學(xué)習(xí)地圖，對(duì)供電可靠性專業(yè)技術(shù)人員開展崗位勝任能力評(píng)價(jià)，持有崗位勝任能力資格證書才能上崗，20xx年持證上崗率達(dá)100％。根據(jù)《公司持證上崗管理實(shí)施細(xì)則》，對(duì)供電可靠性專業(yè)技術(shù)人員崗位履職能力采取周期復(fù)審機(jī)制，復(fù)審不通過者重新參加崗位勝任能力評(píng)價(jià)，仍不合格者降崗直至調(diào)整崗位。（生技部負(fù)責(zé)，人資部配合）

63、加強(qiáng)供電可靠性知識(shí)培訓(xùn)。20xx年3月前編制標(biāo)準(zhǔn)化的供電可靠性知識(shí)課件，將供電可靠性知識(shí)納入管理人員、專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)課程安排，采取“線上＋線下”等方式開展普及性的培訓(xùn)。20xx－20xx年，針對(duì)問題短板、業(yè)務(wù)瓶頸以及對(duì)標(biāo)提升等方面，繼續(xù)開展供電可靠性提升性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)公司供電可靠性管理的持續(xù)提升。（生技部負(fù)責(zé)，人資部配合）

舉措19：規(guī)范供電可靠性制度體系。

64、出臺(tái)《貴州電網(wǎng)公司供電可靠性管理實(shí)施細(xì)則》。結(jié)合貴州實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化各領(lǐng)域職責(zé)和工作內(nèi)容，規(guī)范和強(qiáng)化供電可靠性管理，提升管理績(jī)效，20xx年6月底前完成。（生技部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）

65、出臺(tái)《配網(wǎng)綜合停電管理實(shí)施細(xì)則》。規(guī)范配網(wǎng)設(shè)備綜合停電管理工作，明確各單位職責(zé)及配網(wǎng)設(shè)備停電計(jì)劃的收集、編制、上報(bào)、審核、發(fā)布、執(zhí)行、變更、統(tǒng)計(jì)、回顧等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理要求，20xx年6月底前完成。（系統(tǒng)部牽頭，相關(guān)部門配合）

66、完善可靠性管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)書。梳理供電可靠性核心業(yè)務(wù)，編制客戶平均停電時(shí)間績(jī)效評(píng)價(jià)、規(guī)范計(jì)劃停電管理、大型停電審查等業(yè)務(wù)指導(dǎo)書，完善優(yōu)化績(jī)效指標(biāo)考核體系，以典型案例示范可靠性管理方式方法，明晰各級(jí)可靠性管理職責(zé)和思路。20xx年6月底前完成（生技部負(fù)責(zé)，各相關(guān)部門配合）

舉措20：持續(xù)強(qiáng)化供電可靠性數(shù)據(jù)“唯真唯實(shí)”。

67、持續(xù)提升運(yùn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量。建設(shè)客戶平均停電時(shí)間智能分析管理應(yīng)用系統(tǒng)確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。開發(fā)計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)與生產(chǎn)系統(tǒng)停電數(shù)據(jù)校對(duì)工作自動(dòng)校驗(yàn)功能，自動(dòng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量問題分類統(tǒng)計(jì)和綜合評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)供電可靠性數(shù)據(jù)質(zhì)量智能化管理，20xx年完成系統(tǒng)建設(shè)并投入使用。建立數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)察機(jī)制?？h區(qū)局按周、地市局按月、公司按季度核查可靠性數(shù)據(jù)，公司定期組織數(shù)據(jù)質(zhì)量專項(xiàng)督查、互查，實(shí)行分層級(jí)、分周期全過程管控，形成“一把手”對(duì)本單位數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)責(zé)機(jī)制。（生技部、系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部配合）

68、持續(xù)提升基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合規(guī)劃供電區(qū)域劃分原則，固化用戶屬性，原則上三年內(nèi)不能更改。按照“改存量，控增量”的原則推進(jìn)系統(tǒng)間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量提升。存量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)定期核查、整改，確保可靠性系統(tǒng)與資產(chǎn)、營(yíng)銷、計(jì)量等系統(tǒng)間關(guān)鍵信息、參數(shù)一致率逐年提高；增量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)嚴(yán)把入口關(guān)，剛性執(zhí)行公司配網(wǎng)電子化移交操作指引相關(guān)規(guī)定，對(duì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及時(shí)性進(jìn)行管控，逐年提高配網(wǎng)電子化移交增量數(shù)據(jù)閉環(huán)及時(shí)率。（生技部負(fù)責(zé)，數(shù)字化部配合）

69、強(qiáng)化配網(wǎng)技術(shù)支持系統(tǒng)功能建設(shè)及實(shí)用化水平。加快推進(jìn)配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)、配網(wǎng)oms系統(tǒng)功能完善及實(shí)用化，打通配網(wǎng)oms系統(tǒng)與可靠性系統(tǒng)接口，準(zhǔn)確、及時(shí)地將配網(wǎng)故障停電時(shí)間、復(fù)電時(shí)間等信息傳遞至可靠性系統(tǒng)。20xx年完成配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)核心功能建設(shè)，20xx年上半年打通配調(diào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)令系統(tǒng)與配網(wǎng)oms系統(tǒng)接口，打通配網(wǎng)oms系統(tǒng)與可靠性系統(tǒng)接口，實(shí)現(xiàn)故障設(shè)備停復(fù)電時(shí)間的自動(dòng)傳遞。（系統(tǒng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

70、試點(diǎn)開展低壓用戶停電時(shí)間直采直送。分析研究計(jì)量自動(dòng)化系統(tǒng)主站功能、集中器采集策略，完善計(jì)量自動(dòng)化數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，適應(yīng)性改造主站系統(tǒng)，充分利用電能表停電事件自動(dòng)捕捉功能，通過計(jì)量自動(dòng)化主站直采，實(shí)現(xiàn)低壓用戶停電時(shí)間的分析統(tǒng)計(jì)。20xx年完成低壓用戶停電數(shù)據(jù)直采技術(shù)可行性研究，20xx年選取貴陽、遵義停電高發(fā)的臺(tái)區(qū)試點(diǎn)開展應(yīng)用。20xx年總結(jié)試點(diǎn)應(yīng)用成果，逐步推廣應(yīng)用。（市場(chǎng)部負(fù)責(zé)，生技部配合，計(jì)量中心負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

舉措21：營(yíng)造全員供電可靠性齊抓共管的濃厚氛圍。

71、以賽促改，提升供電可靠性管理水平。各級(jí)單位積極舉辦圍繞可靠性提升為主題的知識(shí)競(jìng)賽、評(píng)比、辯論等，對(duì)標(biāo)先進(jìn)單位，促進(jìn)整改提升，營(yíng)造濃厚氛圍。（生技部負(fù)責(zé)，工會(huì)配合，各供電局負(fù)責(zé)具體實(shí)施）

72、推進(jìn)黨建工作與供電可靠性工作深度融合。各供電局黨委把提升供電可靠性工作作為黨組織的重要工作，與其他各項(xiàng)工作同部署、同推進(jìn)，將供電可靠性情況作為檢驗(yàn)黨建工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，積極營(yíng)造齊抓共管供電可靠性工作的濃厚氛圍。各相關(guān)黨支部做實(shí)做細(xì)“六個(gè)一”，把提升供電可靠性工作作為黨支部委員會(huì)會(huì)議、黨支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)的必議議題，主題黨日的必選動(dòng)作，組織生活會(huì)對(duì)照檢查的必查內(nèi)容，不斷推進(jìn)黨支部建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合。深化“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)，推廣運(yùn)用《“電亮先鋒”黨建品牌建設(shè)管理手冊(cè)》，將提升供電可靠性工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn)作為基層黨支部工作重點(diǎn)，列入書記項(xiàng)目，并通過開展“電亮先鋒·供電可靠性提升行動(dòng)”，用好“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊(duì)”“黨員先鋒班站（先鋒工作室）”等載體，切實(shí)加以解決。（黨建部負(fù)責(zé)，生技部、規(guī)劃部、市場(chǎng)部、系統(tǒng)部配合）

73、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造提升供電可靠性的濃重氛圍。加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)內(nèi)外部新聞宣傳，集中優(yōu)勢(shì)資源，積極對(duì)接各級(jí)主流媒體，通過電視新聞、廣播報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介，以及微博、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)新媒體，深入報(bào)道公司提升運(yùn)行維護(hù)能力、綜合停電管理水平、客戶服務(wù)能力、電網(wǎng)支撐能力、技術(shù)裝備水平各項(xiàng)工作的舉措和成效，深度挖掘鮮活新聞素材和典型事例，加強(qiáng)媒體溝通，把握時(shí)度效，提高傳播力和影響力，對(duì)內(nèi)統(tǒng)一思想、凝聚力量，對(duì)外營(yíng)造良好氛圍、贏得外部支持。（黨建部負(fù)責(zé)，生技部、規(guī)劃部、市場(chǎng)部、系統(tǒng)部配合）

（一）認(rèn)識(shí)到位，全員參與

各級(jí)單位要結(jié)合新聞宣傳、競(jìng)賽、演講、辯論等多種形式的宣傳和教育，營(yíng)造全員重視、全員參與供電可靠性工作的良好氛圍，使“以客戶為中心，以供電可靠性為總抓手”的理念內(nèi)化于心、外化于行。

（二）“一把手”到位，系統(tǒng)推進(jìn)

提高供電可靠性是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須作為“一把手”工程，各級(jí)單位一把手要高度重視，親自部署，成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確各部門（單位）的職責(zé)，將供電可靠性指標(biāo)納入績(jī)效考核，形成規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、設(shè)備運(yùn)維、用戶管理等各領(lǐng)域協(xié)同作戰(zhàn)的工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（三）措施到位，狠抓落實(shí)

各級(jí)單位要按照公司工作方案要求，結(jié)合實(shí)際，分年度制定本單位提升供電可靠性具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)，將工作任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)目、設(shè)備及班組（崗位），落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)過程管控，完善可靠性管理體系和責(zé)任傳遞機(jī)制，確保提升供電可靠性各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（四）突出重點(diǎn)，持續(xù)改進(jìn)

提高供電可靠性的各項(xiàng)專業(yè)領(lǐng)域是一個(gè)有機(jī)整體，不可偏廢，要成體系地推進(jìn)。各供電局要在摸清現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析影響供電可靠性的主要因素，查找管理和網(wǎng)架方面的短板，因地制宜，結(jié)合措施特點(diǎn)，分層次、分區(qū)域，實(shí)施差異化管理，實(shí)現(xiàn)措施效益最大化。按照pdca循環(huán)改進(jìn)原則，分年度對(duì)各項(xiàng)工作的執(zhí)行情況、措施成效進(jìn)行總結(jié)分析，差異化擬定措施策略，修編工作計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)供電可靠性工作的持續(xù)改進(jìn)。

市場(chǎng)保供工作方案篇三

為認(rèn)真落實(shí)市關(guān)于迎峰度冬能源保障有關(guān)文件精神，切實(shí)做好我區(qū)20xx-20xx年度迎峰度冬期間天然氣供應(yīng)保障工作，促進(jìn)實(shí)施清潔取暖工程，確保群眾溫暖過冬，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

天然氣穩(wěn)定供應(yīng)事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活。隨著大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃和清潔能源替代工作的強(qiáng)力推進(jìn)，天然氣、電力等能源需求快速增長(zhǎng)，特別是冬季取暖期出現(xiàn)氣侯異常、急劇降溫天氣時(shí)，供需矛盾將更加突出。各有關(guān)部門、有關(guān)企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市迎峰度冬工作部署，把保障民生用氣、用電供應(yīng)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，保障能源供給，切實(shí)做好天然氣迎峰度冬各項(xiàng)工作，確保人民群眾安全溫暖過冬，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行。

（一）組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)天然氣迎峰度冬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮迎峰度冬期間天然氣、電力應(yīng)急保供工作。

組長(zhǎng)：（區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)）

成員：區(qū)委宣傳部、公安分局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)工信局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)住建局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城管局、交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)、各鄉(xiāng)街、天然氣公司等單位相關(guān)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，辦公室主任由區(qū)發(fā)改局主要負(fù)責(zé)人兼任，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)、信息收集報(bào)送工作。

（二）職責(zé)分工

區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)做好保供應(yīng)急期間輿情監(jiān)測(cè)，積極開展輿論引導(dǎo)等工作。

公安分局：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域突發(fā)情況的安全警戒、治安管理。

區(qū)發(fā)改局：承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，積極協(xié)調(diào)上級(jí)部門和燃?xì)馄髽I(yè)保障氣源供應(yīng)；制定并修改完善我區(qū)天然氣迎峰度冬應(yīng)急保供應(yīng)急預(yù)案，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)全區(qū)工業(yè)企業(yè)落實(shí)“壓非保民”工作。

區(qū)住建局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)清潔供暖補(bǔ)助資金匯總申請(qǐng)等工作。

區(qū)民政局：負(fù)責(zé)保障極端天氣下困難群眾生活問題，及時(shí)給予臨時(shí)救助。

區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排本行政區(qū)域保供應(yīng)急專項(xiàng)資金。

區(qū)城管局：負(fù)責(zé)做好城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩a(chǎn)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；協(xié)調(diào)全區(qū)城市燃?xì)?、集中供熱工作，收集、匯總、上報(bào)全區(qū)城市燃?xì)狻⒓泄徇\(yùn)行情況。

區(qū)交通局:根據(jù)應(yīng)急保供工作需要，及時(shí)開通保供應(yīng)急通道,確保車輛快速通行。

區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)做好燃?xì)夥矫嫣胤N設(shè)備安全監(jiān)管工作。

區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)重點(diǎn)電器大賣場(chǎng)(超市)在極端天氣下有關(guān)供熱電器的市場(chǎng)供應(yīng)工作。

區(qū)應(yīng)急局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)相關(guān)部門生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,依法組織生產(chǎn)安全事故調(diào)查。

交警一大隊(duì)、交警二大隊(duì)：負(fù)責(zé)做好保供交通保障工作，確保保供車輛和物資能及時(shí)抵達(dá)所需地點(diǎn)。

各鄉(xiāng)街：詳細(xì)掌握本區(qū)域內(nèi)清潔供暖情況，制定本區(qū)域內(nèi)清潔供暖應(yīng)急方案；做好應(yīng)急準(zhǔn)備，及時(shí)有效處置或上報(bào)清潔供暖出現(xiàn)的突發(fā)事件。

各燃?xì)馄髽I(yè)：切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，把民生作為優(yōu)先保障重點(diǎn)；引導(dǎo)公眾提高節(jié)約用氣意識(shí)，配合化解可能出現(xiàn)的各類矛盾和問題，遇到特殊情況及時(shí)告知領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

全市統(tǒng)一組織實(shí)施預(yù)警后，我區(qū)根據(jù)預(yù)警級(jí)別做好相關(guān)工作。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)期間，如出現(xiàn)燃?xì)赓Y源匱乏或緊急情況，需按照限（停）用氣次序進(jìn)行限制、停用天然氣，優(yōu)先保障居民生活用氣，并及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度。

市場(chǎng)保供工作方案篇四

根據(jù)1月30日國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局應(yīng)對(duì)疫情做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作視頻會(huì)議和江西省新型肺炎病毒疫情期間防控重點(diǎn)物資企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)及糧油供應(yīng)保障調(diào)度會(huì)議精神。為切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間的糧油保供穩(wěn)價(jià)工作要求，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定應(yīng)對(duì)疫情做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)的應(yīng)急處置工作方案。

（一）成立臨川區(qū)糧食局糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長(zhǎng)：黃園林 臨川區(qū)糧食局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：余海峰 臨川區(qū)糧食局副局長(zhǎng)

鄧北平 臨川區(qū)糧食購(gòu)銷總公司經(jīng)理

成 員：郄建鵬、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和

上官敏、吳文義、徐眾田

（二）臨川區(qū)糧油供應(yīng)應(yīng)急保障工作小組

1、大米加工應(yīng)急保障組：余海峰、彭學(xué)光、朱衛(wèi)和

主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)了解和掌握大米市場(chǎng)供求和價(jià)格情況，依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》，適時(shí)向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度糧食應(yīng)急儲(chǔ)存和加工企業(yè)的稻谷、大米供應(yīng)，確保城區(qū)大米市場(chǎng)的成品糧正常有序供應(yīng)。

2、食用植物油應(yīng)急保障組：鄧北平、徐眾田、鐘 勇

主要職責(zé)：全面負(fù)責(zé)了解和掌握食用油市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格情況，依照《臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置方案》，適時(shí)向臨川區(qū)糧油應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，申請(qǐng)啟動(dòng)區(qū)級(jí)食用儲(chǔ)備油應(yīng)急預(yù)案，調(diào)度儲(chǔ)備食用油保障城區(qū)食用油的正常有序供應(yīng)。

（一）穩(wěn)定正常供應(yīng)。由應(yīng)急加工企業(yè)按日常正常加工

量組織生產(chǎn)，按日常正常的供應(yīng)量向城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）銷售網(wǎng)點(diǎn)投放，以穩(wěn)定大米市場(chǎng)的需求，確保正常的銷售供應(yīng)。

（二）市場(chǎng)需求增量。當(dāng)城區(qū)（指定鄉(xiāng)鎮(zhèn)）重點(diǎn)糧油供

應(yīng)點(diǎn)出現(xiàn)糧油物資供應(yīng)緊張，需求不斷增量，市場(chǎng)價(jià)格不斷攀升，先行轉(zhuǎn)化應(yīng)急加工企業(yè)糧食庫存，保供穩(wěn)價(jià)，在市場(chǎng)需求仍不斷增量，最后啟動(dòng)區(qū)級(jí)儲(chǔ)備糧食供應(yīng)市場(chǎng)，確保市場(chǎng)不斷供。

（一）大米加工應(yīng)急企業(yè)：

1、撫州市永興米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)撫州市城區(qū)、上頓渡城區(qū)、東館鎮(zhèn)、嵩湖鎮(zhèn)。

2、撫州市維爾米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)騰橋鎮(zhèn)、青泥鎮(zhèn)、鵬田鎮(zhèn)、茅排鄉(xiāng)。

3、撫州市臨川區(qū)洋洲糧食加工廠，主要配送供應(yīng)湖南鄉(xiāng)、太陽鎮(zhèn)、孝橋鎮(zhèn)、撫州市城區(qū)。

4、撫州恒達(dá)米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)云山鎮(zhèn)、羅針鎮(zhèn)、唱?jiǎng)P鎮(zhèn)、羅湖鎮(zhèn)、撫北鎮(zhèn)。

5、撫州市王氏精制米廠，主要配送供應(yīng)大崗鎮(zhèn)、桐源鎮(zhèn)。

6、撫州市臨川華龍米業(yè)有限公司，主要配送供應(yīng)上頓渡鎮(zhèn)、高坪鎮(zhèn)、展坪鄉(xiāng)、溫泉鎮(zhèn)、龍溪鎮(zhèn)。

（二）食用油應(yīng)急供應(yīng)：撫州市臨川區(qū)志國(guó)食品商行

（一）各部門要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，把做好糧油市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作作為當(dāng)前最重要、最緊迫的政治任務(wù)。

（二）要始終牢記人民利益高于一切，確保糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔，確保糧油市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)，全力服務(wù)疫情防控大局。

（三）要加強(qiáng)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)預(yù)警。各保障工作小組要積極配合有關(guān)部門加大監(jiān)測(cè)頻率，完善預(yù)警機(jī)制，落實(shí)好日?qǐng)?bào)告制度。

（四）要加強(qiáng)糧油流通市場(chǎng)的監(jiān)管。大力開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管，堅(jiān)決防止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)。

市場(chǎng)保供工作方案篇五

為貫徹落實(shí)省、市、區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)會(huì)議精神，切實(shí)做好2022年生豬生產(chǎn)及豬肉供應(yīng)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。

貫徹落實(shí)中央、省、市、區(qū)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)有關(guān)決策部署，確保2022年生豬不脫銷、不斷檔，價(jià)格不大漲的保供穩(wěn)價(jià)目標(biāo)。

為認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于生豬保供的部署要求，成立寶臺(tái)鎮(zhèn)生豬保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組長(zhǎng)：薛小俊鎮(zhèn)長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：唐毓佐副鎮(zhèn)長(zhǎng)

成員：胡軍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

肖云華鎮(zhèn)畜牧站站長(zhǎng)

各村支書

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)畜牧站，由肖云華任辦公室主任，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常具體工作。

（一）加大宣傳。利用手機(jī)短信、微信、qq群及廣播等對(duì)生豬保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策、穩(wěn)產(chǎn)保供、豬肉價(jià)格及非洲豬瘟防控等形勢(shì)廣泛宣傳，使群眾知政策、明趨勢(shì)，引導(dǎo)農(nóng)戶增養(yǎng)生豬，鼓勵(lì)貧困村、貧困戶多增養(yǎng)生豬。

（二）加快生豬生產(chǎn)。各村隨時(shí)摸清生豬存欄情況（包括能繁母豬、仔豬、架子豬、育肥豬），落實(shí)補(bǔ)欄數(shù)到社或各養(yǎng)殖場(chǎng)（適度戶），要按照下發(fā)的目標(biāo)任務(wù)完成生豬存欄和出欄，確保能繁母豬存欄和后備母豬的補(bǔ)欄及新建生豬養(yǎng)殖場(chǎng)等各項(xiàng)工作。支持屠宰場(chǎng)與養(yǎng)殖戶建立定點(diǎn)產(chǎn)銷對(duì)接關(guān)系，合理安排生豬出欄和屠宰上市時(shí)間，確保全鎮(zhèn)豬肉產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)穩(wěn)定充足。

（三）大力發(fā)展替代肉品生產(chǎn)。依托合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快發(fā)展投入成本低、生長(zhǎng)周期短、飼料轉(zhuǎn)化效率高的肉雞（鴨）和蛋雞生產(chǎn)，加快發(fā)展牛、山羊等草食畜牧業(yè)，保障肉類總體供應(yīng)穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行生豬及生豬產(chǎn)品調(diào)運(yùn)相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)非法運(yùn)豬車輛、偷運(yùn)豬肉及其產(chǎn)品的客運(yùn)車輛的排查檢查力度。由鎮(zhèn)畜牧獸站負(fù)責(zé)公路路口的督查，加強(qiáng)輸入生豬及其產(chǎn)品的手續(xù)查證，對(duì)手續(xù)齊全、按規(guī)定路線運(yùn)輸?shù)摹包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”調(diào)運(yùn)種豬、仔豬予以及時(shí)放行，對(duì)其他外來生豬一律按規(guī)定處置，生豬產(chǎn)品嚴(yán)格憑動(dòng)物產(chǎn)品檢疫（驗(yàn)）證明、非洲豬瘟檢測(cè)陰性證明等合法手續(xù)予以調(diào)運(yùn)。

（五）嚴(yán)厲打擊“炒豬”“洗豬”等違法行為。堅(jiān)決依法打擊散布“非洲豬瘟疫情”謠言、私屠濫宰、屠宰病死豬、隨意丟棄病死豬、“炒豬”“洗豬”等違法犯罪行為，嚴(yán)肅追究開具虛假動(dòng)物產(chǎn)品檢疫（驗(yàn)）證明及違規(guī)使用、倒賣產(chǎn)地檢疫證明等有關(guān)人員責(zé)任。

（六）加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控。鎮(zhèn)畜牧獸站要結(jié)合新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作，指導(dǎo)各村、各養(yǎng)殖場(chǎng)積極開展春秋兩季非洲豬瘟、牲畜口蹄疫、禽流感等重大動(dòng)物疫病防控工作，按規(guī)定對(duì)轄區(qū)進(jìn)行大清洗、大消毒。

（七）加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。逢場(chǎng)天開展對(duì)生豬及其產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，及時(shí)分析生豬產(chǎn)銷市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況及原因，發(fā)現(xiàn)價(jià)格苗頭性、傾向性問題，研判后期生豬、豬肉價(jià)格走勢(shì)，及時(shí)上報(bào)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。

保障措施

（一）壓緊壓實(shí)責(zé)任。各村、鎮(zhèn)級(jí)相關(guān)部門要高度重視2022年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，各村支部書記、鎮(zhèn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，要分解細(xì)化工作任務(wù)，切實(shí)做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作，完成2022年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)。

（二）落實(shí)防疫體系。建立疫情報(bào)告和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)外公布非洲豬瘟疫情舉報(bào)電話，對(duì)舉報(bào)查證屬實(shí)的區(qū)內(nèi)疫情，給予第一舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）建立工作會(huì)商機(jī)制。建立2022年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作會(huì)商機(jī)制，由鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期召集召開專題會(huì)議，分析生豬生產(chǎn)、肉類市場(chǎng)供求情況，準(zhǔn)確把握價(jià)格形勢(shì)，針對(duì)穩(wěn)產(chǎn)保供突出問題，提出具體解決措施并組織實(shí)施。

市場(chǎng)保供工作方案篇六

為及時(shí)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情等突發(fā)事件，確保商品供應(yīng)穩(wěn)定市場(chǎng)秩序,保障人民群眾基本生活需求，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，特制定生活必需品市場(chǎng)保供應(yīng)急預(yù)案。

以市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合，建立生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息報(bào)告制度，采取有效的應(yīng)急處理措施，確保突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市場(chǎng)生活必需品的供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)，穩(wěn)定物價(jià)，促進(jìn)社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。

由縣商務(wù)糧食局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)，市場(chǎng)體系建設(shè)股、流通業(yè)發(fā)展股、市場(chǎng)運(yùn)行及消費(fèi)促進(jìn)股、辦公室等有關(guān)股室及商務(wù)綜合執(zhí)法隊(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人組成縣商務(wù)糧食局生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

主要職責(zé):在縣疫情防控應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、組織、協(xié)調(diào)生活必需品供應(yīng)和應(yīng)急處理工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在市場(chǎng)運(yùn)行科,負(fù)責(zé)具體日常工作。

(一)認(rèn)真做好生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)工作。對(duì)生活必需品的購(gòu)進(jìn)、銷售、庫存、價(jià)格等情況實(shí)行定期監(jiān)測(cè)報(bào)告制度，制定科學(xué)的市場(chǎng)運(yùn)行綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析預(yù)測(cè)，對(duì)整個(gè)市場(chǎng)運(yùn)行做出準(zhǔn)確判斷和評(píng)價(jià)，達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策、采取措施的科學(xué)依據(jù)。

(二)對(duì)生活必需品實(shí)施監(jiān)控，及時(shí)了解重點(diǎn)企業(yè)的商品購(gòu)進(jìn)、銷售、庫存等信息。研究制定應(yīng)對(duì)市場(chǎng)異常波動(dòng)的有效調(diào)控措施，并組織實(shí)施。

(一)一級(jí)狀態(tài)(特急狀態(tài)):指緊急狀態(tài)持續(xù)10天以上，生活必需品價(jià)格持續(xù)上漲100%以上，全縣生活必需品供應(yīng)極度緊張，市民恐慌，搶購(gòu)現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分地區(qū)出現(xiàn)生活必需品脫銷。

(二)二級(jí)狀態(tài)(緊急狀態(tài)):指緊張狀態(tài)持續(xù)10天,生活必需品價(jià)格上漲50%，全縣生活必需品供應(yīng)緊張,市民搶購(gòu)生活必需品并出現(xiàn)恐慌，部分區(qū)域出現(xiàn)生活必需品供應(yīng)脫銷。

（三）三級(jí)狀態(tài)(緊張狀態(tài)):指生活必需品的供應(yīng)較為緊張，市場(chǎng)價(jià)格在一個(gè)月內(nèi)持續(xù)上漲30%，市民爭(zhēng)購(gòu)生活必需品，個(gè)別地區(qū)出現(xiàn)生活必需品搶購(gòu)現(xiàn)象。

為應(yīng)對(duì)突發(fā)事件引起的市場(chǎng)波動(dòng)，建立縣生活必需品應(yīng)急保供建立聯(lián)系和儲(chǔ)備制度。

（一）確定華聯(lián)悅鮮恵、新百華譽(yù)集團(tuán)、亞坤實(shí)業(yè)、聯(lián)華超市等數(shù)家縣級(jí)生活必需品應(yīng)急保供骨干企業(yè)。應(yīng)急保供骨干企業(yè)要密切關(guān)注市場(chǎng)動(dòng)態(tài)變化，認(rèn)真做好儲(chǔ)備商品的收購(gòu)管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場(chǎng)供應(yīng)，確保生活必需品儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得動(dòng)、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。

（二）各骨干保供企業(yè)要積極拓寬供貨渠道，增加儲(chǔ)備居民生活必需品庫存，建立應(yīng)急預(yù)案，確保一旦出現(xiàn)緊急突發(fā)情況，能有效保障居民生活必需品供應(yīng)，避免出現(xiàn)商品短缺造成搶購(gòu)等現(xiàn)象。

(一)建立市場(chǎng)監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。在重點(diǎn)流通企業(yè)、大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)和重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立生活必需品供應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行日常監(jiān)控。供應(yīng)平穩(wěn)時(shí)期，實(shí)行月報(bào)制度。在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，啟動(dòng)專報(bào)制度。

(二)定期進(jìn)行生活必需品的供求動(dòng)態(tài)分析，并及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告有關(guān)情況。

(三)結(jié)合應(yīng)急要求，落實(shí)應(yīng)急條件下生活必需品運(yùn)輸銷售，并編制供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)分布圖，設(shè)立應(yīng)急生活必需品投放點(diǎn)，確保市場(chǎng)供應(yīng)。

(一)在應(yīng)急狀態(tài)下，按照規(guī)定的信息報(bào)送時(shí)間，及時(shí)收集、匯總、報(bào)告有關(guān)情況，并與縣級(jí)相關(guān)部門保持密切聯(lián)系，深入市場(chǎng)調(diào)查，及時(shí)分析、綜合情況，并向縣政府報(bào)告。

(二)根據(jù)市場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)向縣政府報(bào)告和提出應(yīng)急措施。

(一)當(dāng)出現(xiàn)三級(jí)狀態(tài)時(shí)，應(yīng)采取以下措施:

1、啟動(dòng)應(yīng)急專報(bào)制度。加強(qiáng)對(duì)生活必需品市場(chǎng)供求狀態(tài)的監(jiān)測(cè)，預(yù)測(cè)市場(chǎng)趨勢(shì)，并及時(shí)向縣政府報(bào)告。

2、增加供應(yīng)量。啟動(dòng)定點(diǎn)應(yīng)急加工和運(yùn)輸供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)組織調(diào)配商品貨源，維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序。

(二)當(dāng)出現(xiàn)二級(jí)狀態(tài)時(shí)，除采取三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:

1、調(diào)動(dòng)生活必需品應(yīng)急保供重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)。按照二級(jí)動(dòng)用的原則，動(dòng)用縣級(jí)生活必需品儲(chǔ)備。同時(shí)做好向市商務(wù)局申請(qǐng)動(dòng)用市級(jí)和國(guó)家儲(chǔ)備商品的準(zhǔn)備。

2、建議實(shí)施價(jià)格干預(yù)。會(huì)同縣有關(guān)部門共同研究，提出價(jià)格干預(yù)措施，報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

(三)當(dāng)出現(xiàn)一級(jí)狀態(tài)時(shí),除采取二、三級(jí)狀態(tài)所述措施外，還應(yīng)采取以下措施:

1、動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。向縣政府緊急報(bào)告，提請(qǐng)市商務(wù)局批準(zhǔn)動(dòng)用國(guó)家儲(chǔ)備商品。

2、實(shí)行市場(chǎng)干預(yù)。報(bào)請(qǐng)縣政府批準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)臨時(shí)管制。報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)停止生活必需品的市場(chǎng)交易，并征購(gòu)社會(huì)商品貨源，統(tǒng)一分配供應(yīng)。

(一)確保生活必需品的`運(yùn)輸暢通。生活必需品供應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通、公安、城管等部門，對(duì)運(yùn)輸生活必需品的車輛開辟綠色通道，確保通行及停靠方便開辟綠色通道，確保通行及停靠方便。

(二)依法保障生活必需品市場(chǎng)和質(zhì)量衛(wèi)生安全?？h商務(wù)糧食局會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管、縣發(fā)改委等部門，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管，對(duì)囤積居奇、哄抬物價(jià)、制假售假等不法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，確保正常的市場(chǎng)秩序。

(三)做好輿論宣傳工作，穩(wěn)定人心。對(duì)造謠、蠱惑人心者，配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，依法打擊。

針對(duì)近期可能出現(xiàn)雪凝天氣，為確保低溫雪凝和春節(jié)期間期間市場(chǎng)供應(yīng)總量充足、品種豐富、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》有關(guān)規(guī)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

抓好畜、禽、蛋、奶、菜的生產(chǎn)、調(diào)度和貯備，確保雪凝期間市場(chǎng)供給總量充足、品種豐富、質(zhì)量安全、價(jià)格平穩(wěn)。

（一）抓好畜產(chǎn)品生產(chǎn)：一是加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，確保一季度生豬出欄40萬頭以上、家禽出欄500萬羽以上、禽蛋產(chǎn)量0.9萬噸以上和奶類生產(chǎn)總量1.3萬噸。二是加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，以規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū)為重點(diǎn)，做好圈舍保暖、飼料儲(chǔ)備、自備電源檢修和油料儲(chǔ)備等工作，確保正常生產(chǎn)。三是引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加強(qiáng)飼草飼料的儲(chǔ)備，防止出現(xiàn)飼料短缺，避免因雪水侵蝕變質(zhì)，同時(shí)做好動(dòng)物疫病防控工作，嚴(yán)格檢疫監(jiān)管。通過上述措施，確保雪凝和春節(jié)期間可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭、家禽440萬羽，禽蛋0.6萬噸，牛奶0.8萬噸能隨時(shí)調(diào)運(yùn)，保證市場(chǎng)十天左右供應(yīng)。

（二）抓好蔬菜生產(chǎn)：一是加強(qiáng)20多萬畝在土菜田間管理，確保兩節(jié)期間30萬噸蔬菜上市和2013年1-5月份蔬菜供應(yīng)充足。二是加強(qiáng)蔬菜的田間管理，對(duì)因受凝凍災(zāi)害無法恢復(fù)生產(chǎn)的及時(shí)做好以速生菜為主的補(bǔ)植補(bǔ)種工作，確保春節(jié)期間供應(yīng)。三是發(fā)動(dòng)農(nóng)戶做好積雪清除工作，減少機(jī)械損傷。

（三）加強(qiáng)儲(chǔ)備。密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，超前準(zhǔn)備，做好生豬、蔬菜的調(diào)運(yùn)和儲(chǔ)備工作：

1、發(fā)揮嘉旺、光明等屠宰場(chǎng)和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“蓄水池”作用，加強(qiáng)與生豬主產(chǎn)區(qū)和冬季蔬菜主產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷銜接，積極組織貨源調(diào)入我市，加大生豬、蔬菜的儲(chǔ)備，確保每天生豬待宰存欄2000頭以上，蔬菜儲(chǔ)備2500噸以上。

2、啟動(dòng)應(yīng)急獎(jiǎng)勵(lì)政策。加強(qiáng)對(duì)嘉旺屠宰場(chǎng)和地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進(jìn)量和銷量的監(jiān)測(cè)：一是對(duì)嘉旺屠宰場(chǎng)待宰生豬存欄量進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)待宰生豬存欄量低于2000頭時(shí)，啟動(dòng)我委可調(diào)控養(yǎng)殖基地存欄待宰生豬3.2萬頭的調(diào)運(yùn)，并及時(shí)配合市商務(wù)局、物價(jià)局啟動(dòng)外調(diào)補(bǔ)貼機(jī)制。二是對(duì)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園進(jìn)行監(jiān)測(cè)，當(dāng)蔬菜連續(xù)3天蔬菜日進(jìn)量低于800噸（含800噸）時(shí)，啟動(dòng)運(yùn)菜進(jìn)場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

3、對(duì)我市畜、禽、蛋、奶、蔬菜主要生產(chǎn)基地進(jìn)行監(jiān)控，對(duì)運(yùn)輸存在問題的地方給予及時(shí)解決，確保調(diào)運(yùn)暢通，滿足市場(chǎng)供應(yīng)。

（四）實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。從2013年元月1日起，啟動(dòng)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，及時(shí)做好應(yīng)急處置工作和信息上報(bào)工作。

值班電話：

帶班領(lǐng)導(dǎo)：潘劍 手機(jī)：

趙姝英 手機(jī)：

工作人員：張福友 手機(jī)：

李卿 手機(jī)：

（五）加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)。從2013年1月4日起，啟動(dòng)從產(chǎn)地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（超市）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制，根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)和產(chǎn)銷供求動(dòng)態(tài)，做好價(jià)格預(yù)測(cè)分析。

（六）按照“保供應(yīng)、穩(wěn)物價(jià)、惠民生”的要求，在全力做好2013年2月1日—5日“2013貴州·貴陽“迎新春”農(nóng)產(chǎn)品直銷會(huì)”的同時(shí)，若出現(xiàn)雪凝氣 候持續(xù)的情況，將在我市主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及社區(qū)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品直銷點(diǎn)，平仰菜價(jià)。

（七）加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管力度，從2013年1月4日起，對(duì)我市蔬菜生產(chǎn)基地，養(yǎng)殖基地進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，加強(qiáng)對(duì)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園，嘉旺屠宰場(chǎng)等批發(fā)市場(chǎng)和屠宰場(chǎng)監(jiān)管力度，堅(jiān)決杜絕不合格產(chǎn)品流入市場(chǎng)，確保上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

（八）建立聯(lián)席會(huì)議制度，保證信息暢通。加強(qiáng)與市商務(wù)局、市物價(jià)局及各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）等部門的信息溝通與反饋，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，信息共享，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)銷供求動(dòng)態(tài)。

（九）加大督查力度，市農(nóng)委紀(jì)委、監(jiān)察要加大督查力度。確保各項(xiàng)保供措施落到實(shí)處，對(duì)不作為、亂作為導(dǎo)致嚴(yán)重后果的要依法嚴(yán)肅處理。

成立貴陽市農(nóng)委應(yīng)對(duì)雪凝天氣農(nóng)產(chǎn)品保供應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。

總 指 揮：陳貴蜀（市農(nóng)委主任）

副總指揮：劉光榮（市農(nóng)委副主任）

彭玉榮（市農(nóng)委副主任）

李江生（市農(nóng)委副主任）

潘劍（市農(nóng)委副主任）

余波強(qiáng)（市農(nóng)委副主任）

羅華文（市農(nóng)委紀(jì)委書記）

王祖澤（市農(nóng)委總農(nóng)藝師）

陳先睦（市農(nóng)委總經(jīng)濟(jì)師）

王為民（市農(nóng)委機(jī)關(guān)黨委書記）

趙姝英（市農(nóng)委黨委委員）

成員：各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）負(fù)責(zé)人、大型畜牧養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)人、地利農(nóng)產(chǎn)品物流園負(fù)責(zé)人、市農(nóng)委相關(guān)處室負(fù)責(zé)人。

各區(qū)（市、縣）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）要相應(yīng)成立保障雪凝和春節(jié)期間農(nóng)產(chǎn)品供給指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，做好所轄區(qū)域內(nèi)畜禽、蔬菜的生產(chǎn)指導(dǎo)、調(diào)度和保供給應(yīng)急預(yù)案。明確專人負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售信息上報(bào)，確保信息暢通，實(shí)行應(yīng)對(duì)雪凝天氣處置得力的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮，向各小組下達(dá)指令。協(xié)調(diào)、督查各責(zé)任單位各項(xiàng)措施的落實(shí)；負(fù)責(zé)解決生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)中遇到的重大困難和問題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和九個(gè)工作組，辦公室設(shè)在市場(chǎng)信息處，辦公室主任由潘劍副主任兼任。各組職責(zé)

1、辦公室職責(zé)：（負(fù)責(zé)人：潘劍、趙姝英；責(zé)任人：翁慶、徐進(jìn)、甘昭輝）

負(fù)責(zé)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作指令；統(tǒng)籌應(yīng)急保供工作調(diào)度和信息收集、整理和發(fā)布；負(fù)責(zé)與市直相部門和各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局的信息溝通與反饋；負(fù)責(zé)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)、核實(shí)上報(bào)。

2、蔬菜生產(chǎn)指導(dǎo)組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：彭玉榮；責(zé)任人：朱小清）

負(fù)責(zé)組織蔬推站技術(shù)人員分赴各蔬菜基地，配合相關(guān)區(qū)（縣市）農(nóng)業(yè)局（蔬菜辦）科技人員指導(dǎo)農(nóng)戶抓好蔬菜生產(chǎn)，做好在土菜的管理和上市蔬菜調(diào)度；發(fā)動(dòng)蔬菜營(yíng)銷協(xié)會(huì)迅速組織，幫助農(nóng)戶解決運(yùn)菜受阻的問題。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品直銷會(huì)的蔬菜產(chǎn)品組織。

3、畜產(chǎn)品生產(chǎn)指導(dǎo)組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：劉光榮；責(zé)任人：張瑞文、張向鵬、金志強(qiáng)、方英）

負(fù)責(zé)與各區(qū)（市縣）農(nóng)業(yè)局組織指導(dǎo)畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)的生產(chǎn)管理，加強(qiáng)規(guī)模以上商品豬、蛋雞、肉雞、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)及小區(qū)生產(chǎn)調(diào)度安排；負(fù)責(zé)指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)（養(yǎng)殖小區(qū)）的水、電、路和畜禽圈舍抗寒應(yīng)急措施的落實(shí)和畜禽飼料、保暖等生產(chǎn)資料等工作；負(fù)責(zé)32000頭待宰生豬儲(chǔ)備及調(diào)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)做好嘉旺屠宰場(chǎng)日屠宰量的監(jiān)測(cè)；負(fù)責(zé)做好有重大疫情和問題農(nóng)產(chǎn)品的及時(shí)上報(bào)工作。

4、蔬菜保供和價(jià)格監(jiān)控組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：潘劍；責(zé)任人：尹麗芬、羅俊偉、張福友）

負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園做好春節(jié)期間蔬菜、水果的保供工作和貨源貯備，制定極端氣候情況下，外埠蔬菜調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品從“田間到餐桌”的價(jià)格全程監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)；負(fù)責(zé)地利農(nóng)產(chǎn)品物流園“大路菜”日進(jìn)量、畜產(chǎn)品基地和龍頭企業(yè)產(chǎn)量監(jiān)控，做好供求信息上報(bào)和反饋。

5、后勤保障組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：潘劍；責(zé)任人：鄧艷、朱福全）

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案資金保障和應(yīng)急資金使用管理；負(fù)責(zé)保供車輛、燃油、搶險(xiǎn)物資的調(diào)度和準(zhǔn)備。

6、質(zhì)量安全檢查組（負(fù)責(zé)人：潘劍；責(zé)任人：劉麗、周康）

負(fù)責(zé)做好肉、禽、蛋、奶、菜的質(zhì)量安全抽檢、監(jiān)測(cè)工作；發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題農(nóng)產(chǎn)品要及時(shí)上報(bào)工作；

7、市場(chǎng)秩序執(zhí)法組（負(fù)責(zé)人：羅華文；責(zé)任人：孫進(jìn)）

負(fù)責(zé)加大春節(jié)期間的執(zhí)法力度，集中開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查，依法查處假冒偽劣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序。

8、宣傳組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：王為民；責(zé)任人：宋家玲）

負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)媒體，實(shí)時(shí)發(fā)布農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、供應(yīng)情況，營(yíng)造和諧氛圍；負(fù)責(zé)做好負(fù)面輿情收集并及時(shí)上報(bào)。

9、督辦督查組職責(zé)（負(fù)責(zé)人：羅華文；責(zé)任人：牛力飛）

負(fù)責(zé)對(duì)各工作組的工作進(jìn)行督辦督察，對(duì)工作不作為造成重大事故的，追究相關(guān)人員責(zé)任。

市場(chǎng)保供工作方案篇七

（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以保障豬肉基本自給為目標(biāo)，建立預(yù)警及時(shí)、措施精準(zhǔn)、響應(yīng)高效的生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力，不斷提升生豬產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的豬肉供應(yīng)安全保障能力，更好滿足人民群眾消費(fèi)需求。

（二）工作原則。

精準(zhǔn)調(diào)控，穩(wěn)定發(fā)展?？偨Y(jié)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，完善調(diào)控機(jī)制，注重預(yù)調(diào)早調(diào)微調(diào)，保持合理生豬產(chǎn)能水平，有效調(diào)控產(chǎn)銷異常變化，確保生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)基本穩(wěn)定。

市場(chǎng)導(dǎo)向，有序發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)，穩(wěn)定長(zhǎng)效性支持政策，更多用市場(chǎng)化方式緩解“豬周期”波動(dòng)，努力保持豬肉價(jià)格在合理范圍。

重點(diǎn)突破，轉(zhuǎn)型發(fā)展。以疫病防控、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、屠宰加工、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用為突破口，加快補(bǔ)齊生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短板和弱項(xiàng)，不斷推進(jìn)節(jié)本提質(zhì)增效。

（三）發(fā)展目標(biāo)。用5—10年時(shí)間，基本形成產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好、調(diào)控有效的生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升，疫病防控能力明顯增強(qiáng)，政策保障體系基本完善，市場(chǎng)周期性波動(dòng)得到有效緩解，豬肉供應(yīng)安全保障能力持續(xù)增強(qiáng)，自給率保持在95%左右。

（四）穩(wěn)定生豬貸款政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加快推廣土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械和生豬活體抵押貸款。對(duì)符合授信條件但暫時(shí)經(jīng)營(yíng)困難的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和屠宰加工企業(yè)，不得隨意限貸、抽貸、斷貸。支持將符合農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行職能定位和政策性業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的生豬養(yǎng)殖相關(guān)貸款按程序納入政策性業(yè)務(wù)范圍。（人民銀行、財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）完善生豬政策性保險(xiǎn)。深入推進(jìn)生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)，穩(wěn)定能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)保額，根據(jù)生產(chǎn)成本變動(dòng)對(duì)保額進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，增強(qiáng)保險(xiǎn)產(chǎn)品吸引力，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）愿保盡保。鼓勵(lì)和支持有條件的地方開展并擴(kuò)大生豬收入保險(xiǎn)，進(jìn)一步提升保障水平、降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。開展病死豬無害化處理與保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)試點(diǎn)，建立健全有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的信息共享機(jī)制。（財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、銀保監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，各地不得超越法律法規(guī)規(guī)定隨意擴(kuò)大禁養(yǎng)區(qū)范圍，不得以行政手段對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）實(shí)施強(qiáng)行清退，切實(shí)保障養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）合法權(quán)益。深入推進(jìn)生豬規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)評(píng)“放管服”改革，繼續(xù)對(duì)年出欄5000頭以下的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目實(shí)行備案管理、對(duì)年出欄5000頭及以上和涉及環(huán)境敏感區(qū)的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目按規(guī)定實(shí)行審批。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）保持能繁母豬合理存欄水平。“十四五”期間，全國(guó)能繁母豬存欄量穩(wěn)定在4300萬頭左右、最低保有量不少于4000萬頭，后續(xù)根據(jù)豬肉消費(fèi)和母豬繁殖率等變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。以能繁母豬存欄量變化率為核心調(diào)控指標(biāo)，建立異常變化自動(dòng)觸發(fā)調(diào)控機(jī)制，當(dāng)月度同比變化率超過5%時(shí)，采取預(yù)警引導(dǎo)、鼓勵(lì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）加快補(bǔ)欄二元母豬或淘汰低產(chǎn)母豬等措施，促使能繁母豬存欄量回歸合理區(qū)間。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）穩(wěn)定規(guī)模豬場(chǎng)存量。將年出欄500頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）納入全國(guó)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)系統(tǒng)備案，動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，保持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）數(shù)量總體穩(wěn)定。不得違法拆除規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），確需拆除的，各地要安排養(yǎng)殖用地支持其異地重建，并給予合理經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)年出欄1萬頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)，掛牌建立國(guó)家級(jí)生豬產(chǎn)能調(diào)控基地，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際建立相應(yīng)層級(jí)的生豬產(chǎn)能調(diào)控基地。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負(fù)責(zé)）

（九）建立生豬產(chǎn)能分級(jí)調(diào)控責(zé)任制。嚴(yán)格落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供省負(fù)總責(zé)和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將能繁母豬存欄量和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）保有量等指標(biāo)任務(wù)下達(dá)到各省（自治區(qū)、直轄市），各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要制定本行政區(qū)域的生豬產(chǎn)能調(diào)控實(shí)施方案。定期組織對(duì)各省（自治區(qū)、直轄市）生豬產(chǎn)能調(diào)控政策落實(shí)情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。繼續(xù)執(zhí)行生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持地方發(fā)展生豬生產(chǎn)。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）強(qiáng)化政策調(diào)控保障。當(dāng)本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）能繁母豬存欄量月度同比減少10%或生豬養(yǎng)殖連續(xù)嚴(yán)重虧損3個(gè)月以上時(shí)，各地可按規(guī)定統(tǒng)籌相關(guān)資金對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）給予一次性臨時(shí)救助補(bǔ)貼。人民銀行要發(fā)揮支農(nóng)、支小再貸款引導(dǎo)作用，支持地方法人金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)符合條件的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）信貸投放，地方可按規(guī)定統(tǒng)籌資金給予貼息補(bǔ)助。能繁母豬存欄量在合理區(qū)間波動(dòng)，但種豬生產(chǎn)供應(yīng)、新生仔豬數(shù)量或生豬存欄量出現(xiàn)異常減少等情況時(shí)，要及時(shí)研究并采取針對(duì)性政策措施，防范生產(chǎn)大幅下降。中央財(cái)政將結(jié)合各省（自治區(qū)、直轄市）全年落實(shí)穩(wěn)定生豬產(chǎn)能和資金投入情況，在安排下一年度相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金時(shí)予以適當(dāng)傾斜。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部、人民銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十一）強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立生豬產(chǎn)業(yè)綜合信息平臺(tái)，定期發(fā)布全產(chǎn)業(yè)鏈重要信息數(shù)據(jù)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)的采集分析預(yù)警，建立完善信息會(huì)商和發(fā)布機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)產(chǎn)業(yè)熱點(diǎn)和突發(fā)性問題，加強(qiáng)宣傳解讀，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）抓好生豬疫病防控。落實(shí)動(dòng)物防疫地方政府屬地管理、行業(yè)部門監(jiān)管和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體等三方責(zé)任。強(qiáng)化非洲豬瘟常態(tài)化防控，實(shí)行閉環(huán)管理，及時(shí)堵塞漏洞。分類推進(jìn)口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重點(diǎn)豬病防控，做好仔豬腹瀉等常見病防控。以種豬場(chǎng)為重點(diǎn)，深入推進(jìn)偽狂犬病等垂直傳播疫病凈化。加強(qiáng)部門協(xié)作，聯(lián)合開展案件查處、溯源追蹤等工作。推進(jìn)非洲豬瘟等疫病疫苗和診斷試劑科研攻關(guān)。建立基于防疫水平的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）分級(jí)管理制度，鼓勵(lì)和支持具備條件的地區(qū)和養(yǎng)殖場(chǎng)創(chuàng)建重點(diǎn)豬病無疫區(qū)、無疫小區(qū)。加快推進(jìn)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病分區(qū)防控。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部、交通運(yùn)輸部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)。實(shí)施《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》，保有一定數(shù)量的政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備，保持必要調(diào)節(jié)能力。根據(jù)不同預(yù)警情形，分國(guó)家和地方層面及時(shí)啟動(dòng)儲(chǔ)備肉投放或增加臨時(shí)收儲(chǔ)等響應(yīng)措施，有效調(diào)控市場(chǎng)異常變化。根據(jù)國(guó)內(nèi)生豬產(chǎn)能和市場(chǎng)需求情況，科學(xué)引導(dǎo)進(jìn)口節(jié)奏。（國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）協(xié)同推進(jìn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）發(fā)展。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備給予積極支持。以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、精細(xì)化管理為重點(diǎn)，持續(xù)開展生豬養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，發(fā)揮標(biāo)桿示范場(chǎng)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。支持龍頭企業(yè)與中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，幫扶帶動(dòng)中小養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）改變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十五）建設(shè)現(xiàn)代生豬種業(yè)。全面開展豬遺傳資源普查，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)保種場(chǎng)、保護(hù)區(qū)和基因庫建設(shè)，提高優(yōu)良品種資源保護(hù)水平。深入實(shí)施全國(guó)生豬遺傳改良計(jì)劃，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，支持國(guó)家生豬核心育種場(chǎng)開展商業(yè)化聯(lián)合育種，持續(xù)提高生產(chǎn)性能水平。實(shí)施生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目，加快品種改良進(jìn)程。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）優(yōu)化生豬屠宰加工布局。結(jié)合生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)設(shè)置屠宰產(chǎn)能，調(diào)整屠宰加工布局，化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩。繼續(xù)開展生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，鼓勵(lì)和支持主產(chǎn)區(qū)生豬屠宰加工企業(yè)改造屠宰加工、冷鏈儲(chǔ)藏和運(yùn)輸設(shè)施，推動(dòng)主銷區(qū)城市屠宰加工企業(yè)改造提升低溫加工處理中心、冷鏈集配中心、冷鮮肉配送點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）加快養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。以還田利用為重點(diǎn)，支持整縣實(shí)施糞污資源化利用項(xiàng)目，推進(jìn)綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)。推行養(yǎng)殖糞污養(yǎng)分平衡管理制度。鼓勵(lì)在規(guī)模種植基地周邊建設(shè)與消納能力相配套的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），促進(jìn)種養(yǎng)良性循環(huán)。加快培育社會(huì)化服務(wù)組織，推動(dòng)養(yǎng)殖糞污就近就地利用，促進(jìn)綠色循環(huán)發(fā)展。

市場(chǎng)保供工作方案篇八

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市關(guān)于新型冠狀病毒疫情防控工作部署，確保我縣糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn)、保障有力，現(xiàn)就做好我縣糧油保供穩(wěn)價(jià)工作安排如下：

為扎實(shí)做好疫情防控，保障當(dāng)前糧油供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定，統(tǒng)一思想、行動(dòng)迅速、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、認(rèn)真履職，全力做好糧油保供穩(wěn)價(jià)工作，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在糧食和物資儲(chǔ)備局，辦公室主任由縣發(fā)改委黨委副書記、縣糧食和物資儲(chǔ)備局局長(zhǎng)董鈳南擔(dān)任，辦公室下設(shè)四個(gè)工作組：綜合協(xié)調(diào)組、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、貨源組織組、調(diào)度保障組。

1、綜合協(xié)調(diào)組：

組長(zhǎng)：杜玄通

成員：

主要職責(zé)：制訂糧食應(yīng)急供應(yīng)工作方案；通過門戶網(wǎng)站、主流媒體等渠道及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威的糧油供求價(jià)格等信息；加強(qiáng)糧食保供穩(wěn)價(jià)24小時(shí)值班制度，及時(shí)上報(bào)市場(chǎng)供應(yīng)情況，遇重大情況及時(shí)向縣委、縣政府和市級(jí)部門報(bào)告；及時(shí)掌握糧油市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，必要時(shí)組織制定最高限價(jià)或采取其他價(jià)格干預(yù)措施，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，將我縣疫情防控期間糧油儲(chǔ)備各類信息準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，對(duì)每日檢測(cè)數(shù)據(jù)情況上傳下達(dá)，做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，報(bào)送及時(shí)。同時(shí)，每日14時(shí)前將我縣成品糧油價(jià)格日監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)市糧食和物資儲(chǔ)備局，

2、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：

組長(zhǎng)：劉團(tuán)結(jié)

成員：

主要職責(zé)：全面掌握重點(diǎn)企業(yè)、超市、批發(fā)市場(chǎng)和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的糧油庫存、銷量及日常調(diào)度情況，對(duì)每天的庫存、銷量、調(diào)度情況進(jìn)行登記和匯總；加大對(duì)糧油加工、批發(fā)、零售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，配合相關(guān)部門督促糧食企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)厲查處以次充好、囤積居奇、弄虛作假等違法行為。每日12時(shí)前將每天的庫存、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。

3、貨源組織組：

組長(zhǎng)：胡茂周

成員：

主要職責(zé)：采取有力措施備齊備足糧源，重點(diǎn)保障大型超市、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的成品糧油供貨；對(duì)縣城四大糧油經(jīng)銷商庫存糧油品種、銷量情況及時(shí)跟蹤，根據(jù)銷量情況及時(shí)補(bǔ)足補(bǔ)齊貨源。每日12時(shí)前將每天的庫存、銷量、調(diào)度匯總結(jié)果上報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。

4、調(diào)度保障組：

組長(zhǎng)：趙新店

成員：

主要職責(zé)：全面做好疫情防控期間糧油儲(chǔ)備供應(yīng)的調(diào)度保障和協(xié)調(diào)；制定《周至縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒疫情防控糧油供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》，根據(jù)糧油供應(yīng)情況適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案；做好加工、儲(chǔ)運(yùn)、配送、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的有效銜接，積極聯(lián)系相關(guān)部門及單位建立內(nèi)部防控機(jī)制；負(fù)責(zé)聯(lián)系原糧加工企業(yè)，在成品糧油供應(yīng)不足時(shí)，對(duì)我縣原糧及時(shí)調(diào)出、就地加工轉(zhuǎn)化，確保疫情防控期間糧油供應(yīng)不脫銷、不斷檔。每日12時(shí)前將當(dāng)天工作進(jìn)展情況報(bào)綜合協(xié)調(diào)組。

1、統(tǒng)一思想，提高站位。當(dāng)前防控形勢(shì)嚴(yán)峻，糧油物資儲(chǔ)備關(guān)乎民生和社會(huì)穩(wěn)定，各小組成員要思想上高度重視，從戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)這次疫情防控期間物資儲(chǔ)備的重要性和必要性，確保糧油物資供應(yīng)充足、運(yùn)行平穩(wěn)。

2、明確職責(zé)，積極落實(shí)。各小組長(zhǎng)為本組工作落實(shí)第一責(zé)任人，對(duì)本組工作任務(wù)進(jìn)行分工，明確各成員工作職責(zé)和工作任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作確保各項(xiàng)任務(wù)及時(shí)落實(shí)到位。

3、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本次疫情防控的糧油物資儲(chǔ)備工作，及時(shí)掌握各小組工作動(dòng)態(tài)，共同研究解決工作中存在的問題，出臺(tái)解決方案，切實(shí)保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。

市場(chǎng)保供工作方案篇九

新冠疫情發(fā)生以來,縣委、縣政府高度重視市場(chǎng)保供工作，堅(jiān)決貫徹省市各項(xiàng)工作部署，認(rèn)真落實(shí)“疫情就是命令，防控就是責(zé)任”總要求，早謀劃、早行動(dòng)，縣商務(wù)糧食局、城管執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門通力協(xié)作，各保供企業(yè)積極響應(yīng)，共享信息、互通資源，全力保障居民生活必需品供應(yīng)不斷檔、不脫銷，確保了市場(chǎng)平穩(wěn)有序。

1月23日晚，商務(wù)糧食局召開了局黨組會(huì)，及時(shí)傳達(dá)省市縣有關(guān)會(huì)議精神及文件要求，成立了新冠防控期間市場(chǎng)供應(yīng)保障工作組，下設(shè)商超（保供）組、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)組、市場(chǎng)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)測(cè)組和綜合保障組，分片包保聯(lián)系全縣商務(wù)糧食領(lǐng)域疫情防控和生活必需品市場(chǎng)保供工作。制定了工作方案，與相關(guān)部門建立了保障農(nóng)超供應(yīng)穩(wěn)定和運(yùn)輸渠道暢通聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，落實(shí)了生活必需品“綠色通行”通道。自1月25日起，商務(wù)糧食局實(shí)行疫情防控工作例會(huì)制度，班子成員及相關(guān)工作人員堅(jiān)持每晚縣指揮部會(huì)后安排部署商貿(mào)企業(yè)疫情防控、生活必需品供應(yīng)、服務(wù)業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)，以及統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等工作。

1月24日，由商務(wù)糧食局牽頭，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門，明確5家商貿(mào)企業(yè)為城區(qū)生活必需品應(yīng)急供應(yīng)企業(yè)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定1-3家商超作為應(yīng)急保供企業(yè)。每日監(jiān)測(cè)掌握企業(yè)銷售、庫存、進(jìn)貨、運(yùn)輸、貨源供應(yīng)等情況，5家保供企業(yè)日均銷售量：米面5.1噸，油20.3噸，肉類4.2噸，蛋6.4噸，蔬菜17.8噸等。2月1日縣疫情防控應(yīng)急指揮部決定對(duì)中央豪景小區(qū)實(shí)行全封閉式管理后，商務(wù)糧食局立即協(xié)調(diào)華聯(lián)悅鮮惠超市制定保供應(yīng)急方案、成立保供小組，為1000多戶居民提供生活必需品，總金額16萬余元?？傮w來看，疫情期間生活必需品始終保持貨源供應(yīng)充足，價(jià)格平穩(wěn)，秩序穩(wěn)定，企業(yè)購(gòu)貨渠道暢通。

在全市率先推出“互聯(lián)網(wǎng)+配送”消費(fèi)模式，引導(dǎo)居民網(wǎng)上下單，免費(fèi)配送上門，實(shí)現(xiàn)了線上線下結(jié)合，“無接觸購(gòu)物”服務(wù)。我們利用農(nóng)村電商建設(shè)成果和技術(shù)力量，組織精干人員，僅用3天時(shí)間就為新百購(gòu)物開發(fā)了線上小程序。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，疫情期間全縣有100多家商超參與訂單配送，每日訂單量一萬多單，其中縣鄉(xiāng)應(yīng)急保供骨干企業(yè)日均配送5000單以上，實(shí)現(xiàn)了城區(qū)33個(gè)備案小區(qū)、208個(gè)三無小區(qū)、近30萬人口疫情期間的基本生活需求。該模式有效降低了疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，全縣商貿(mào)流通領(lǐng)域未發(fā)生一例確診或疑似案例。采取分類分級(jí)動(dòng)態(tài)管理模式，對(duì)疫情較為嚴(yán)重的區(qū)域，如新村鎮(zhèn)、王店孜鄉(xiāng)等，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)保供企業(yè)將生活必需品供應(yīng)由線下轉(zhuǎn)為線上，直接配送到村、到戶；在市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格上漲風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)在新百、華聯(lián)2家保供企業(yè)推出生活必需品平價(jià)店，對(duì)豬肉、蘿卜、大白菜、土豆4種產(chǎn)品平價(jià)或低于市場(chǎng)平均價(jià)格銷售。

為拓寬疫情防控期間全縣農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，保障市場(chǎng)供應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品正常銷售，暢通農(nóng)產(chǎn)品“出村進(jìn)城”渠道，商務(wù)糧食局共收集上報(bào)成規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品信息500條左右，涉及家庭農(nóng)場(chǎng)、貧困戶、種養(yǎng)殖大戶等經(jīng)營(yíng)主體近400家，其中貧困戶260多戶。引導(dǎo)各大商超積極與專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等進(jìn)行產(chǎn)銷對(duì)接。在新百、華聯(lián)等7家商貿(mào)企業(yè)的各商場(chǎng)、超市設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、直銷點(diǎn)，幫助銷售本地農(nóng)產(chǎn)品，7家企業(yè)已銷售本地農(nóng)產(chǎn)品近400萬元，幫助400多名貧困戶增收。商務(wù)糧食局聯(lián)合縣直工委發(fā)發(fā)出《消費(fèi)扶貧倡議書》，引導(dǎo)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位直接采購(gòu)貧困村、貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，初步統(tǒng)計(jì)，目前已參加人員有2022人，其中黨員1073人，采購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品金額計(jì)19.7萬元，帶動(dòng)616戶貧困戶增收，通過搭建的16個(gè)供需平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售350.3萬元，惠及貧困戶600多戶。3月4日，在焦陽路農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開展消費(fèi)扶貧助銷農(nóng)產(chǎn)品活動(dòng)，銷售價(jià)值4萬多元的荸薺、干香菇、鮮雞蛋、精品牛肉等，均為貧困村、貧困戶和具有帶貧作用經(jīng)營(yíng)主體的農(nóng)產(chǎn)品。

市場(chǎng)保供工作方案篇十

為進(jìn)一步完善我市政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制，緩解生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行，有效維護(hù)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者利益，根據(jù)省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、糧食和儲(chǔ)備局《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案〉的通知》(甘發(fā)改價(jià)格〔2021〕461號(hào))精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

（一）市場(chǎng)為主、政府調(diào)控。發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格及政府調(diào)控作用，合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，統(tǒng)籌兼顧生產(chǎn)與消費(fèi)、豬肉與替代品，調(diào)節(jié)市場(chǎng)供需，促進(jìn)生產(chǎn)平穩(wěn)、健康發(fā)展。

（二）分級(jí)負(fù)責(zé)、縣區(qū)為主。市級(jí)負(fù)責(zé)全市豬肉保供穩(wěn)價(jià)政策制定，保持全市生豬生產(chǎn)的基本穩(wěn)定，承擔(dān)涼州城區(qū)豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作；縣區(qū)政府承擔(dān)本地豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任。

（三）精準(zhǔn)高效、平急兼顧。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警的前瞻性，不斷完善政府調(diào)控手段，合理把握時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，發(fā)揮政策效能。合理設(shè)置常規(guī)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)備規(guī)模，創(chuàng)新儲(chǔ)備吞吐方式，充分發(fā)揮平時(shí)靈活調(diào)節(jié)和急時(shí)快速有效調(diào)控功能，確保儲(chǔ)備調(diào)控做到“儲(chǔ)得進(jìn)、調(diào)得出、用得上”。

（一）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)分析

市發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)等部門要按照各自職責(zé)建立健全生豬豬肉監(jiān)測(cè)預(yù)警信息體系，加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警分析，重點(diǎn)跟蹤分析能繁母豬存欄量變化率、仔豬價(jià)格、白條豬出場(chǎng)價(jià)格、玉米平均市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格、城市豬肉平均零售價(jià)格等指標(biāo)變化，當(dāng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)時(shí)，及時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議，研究提出調(diào)控生豬市場(chǎng)的相應(yīng)措施，做好預(yù)警、處置準(zhǔn)備工作。要建立信息共享機(jī)制，通過政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）及時(shí)發(fā)布生豬生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售情況和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，同步宣傳涉豬政策和疫情信息等，引導(dǎo)市場(chǎng)主體自主調(diào)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)形勢(shì)變化。各縣區(qū)相關(guān)部門要及時(shí)向市級(jí)對(duì)應(yīng)部門報(bào)送本區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)測(cè)情況。

（二）建立政府豬肉常規(guī)儲(chǔ)備

為滿足市場(chǎng)調(diào)控和應(yīng)急投放需要，市級(jí)和縣區(qū)政府要建立一定規(guī)模的豬肉常規(guī)儲(chǔ)備。市級(jí)常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模按300噸安排，以凍豬肉的方式存儲(chǔ)，儲(chǔ)備資金由市財(cái)政負(fù)擔(dān)。若需調(diào)整常規(guī)儲(chǔ)備規(guī)模，由市發(fā)展改革委會(huì)同市糧食和儲(chǔ)備局提出意見，報(bào)市政府決定。常規(guī)儲(chǔ)備中含應(yīng)急儲(chǔ)備120噸，專項(xiàng)用于應(yīng)對(duì)突發(fā)重大災(zāi)害等特殊情況。按儲(chǔ)備管理的相關(guān)規(guī)定，常規(guī)儲(chǔ)備應(yīng)定期輪換，輪換期間，儲(chǔ)備肉庫存數(shù)量不得低于225噸。

各縣區(qū)常規(guī)儲(chǔ)備由縣區(qū)政府承擔(dān)，最低按城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量安排，具體儲(chǔ)備規(guī)模根據(jù)實(shí)際條件自行確定，儲(chǔ)備期相關(guān)補(bǔ)貼資金由縣區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)。常規(guī)儲(chǔ)備可采用凍豬肉及活體存儲(chǔ)等方式，其中凍豬肉存儲(chǔ)占比不少于50%，在發(fā)生重大動(dòng)物疫情等特殊情形時(shí)增加凍豬肉儲(chǔ)備至規(guī)定的常規(guī)儲(chǔ)備水平。天?？h可視情減少豬肉儲(chǔ)備規(guī)模適當(dāng)增加牛羊肉儲(chǔ)備。

（三）協(xié)同做好預(yù)警應(yīng)對(duì)

1.價(jià)格過度下跌情形下的預(yù)警應(yīng)對(duì)。當(dāng)生豬和豬肉價(jià)格大幅下跌，省發(fā)展改革委啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）同口徑發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶平穩(wěn)有序減欄，避免恐慌性集中出欄。

當(dāng)省上對(duì)我市下達(dá)臨時(shí)收儲(chǔ)指令時(shí)，各縣區(qū)政府、市直各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工抓好落實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成收儲(chǔ)任務(wù)。

2.價(jià)格過度上漲情形下的預(yù)警應(yīng)對(duì)。當(dāng)生豬及豬肉市場(chǎng)供應(yīng)緊張、價(jià)格明顯上漲時(shí)，省發(fā)展改革委啟動(dòng)預(yù)警發(fā)布后，市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局經(jīng)有關(guān)部門同意后在政府的網(wǎng)站（門戶網(wǎng)站）發(fā)布相同口徑的預(yù)警信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶有序擴(kuò)產(chǎn)，避免非理性過度補(bǔ)欄。

當(dāng)省發(fā)展改革委向我市下達(dá)投放省級(jí)儲(chǔ)備肉投放指令時(shí)，市發(fā)展改革委會(huì)商市糧食和儲(chǔ)備局制定投放方案，并按指令投放省級(jí)政府儲(chǔ)備肉。同時(shí)，由市發(fā)展改革委牽頭，會(huì)同市財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備局等部門，及時(shí)分析研判我市的豬肉生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、銷售形勢(shì)，制定市級(jí)政府儲(chǔ)備肉投放方案。經(jīng)市政府同意后，市發(fā)展改革委向市糧食和儲(chǔ)備局下達(dá)投放指令，市糧食和儲(chǔ)備局在涼州城區(qū)依托承儲(chǔ)企業(yè)的投放點(diǎn)實(shí)施投放，對(duì)群眾不發(fā)票、不限購(gòu)、敞開供應(yīng)，確保不斷檔、脫銷。市級(jí)儲(chǔ)備肉投放結(jié)束后，要在30天內(nèi)完成補(bǔ)庫。縣區(qū)可參照市上的做法，確定投放方式和投放規(guī)模，及時(shí)增加市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格。

（四）壓實(shí)豬肉保供穩(wěn)價(jià)責(zé)任

市、縣區(qū)政府承擔(dān)當(dāng)?shù)厣i市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)主體責(zé)任，要積極擴(kuò)大生豬生產(chǎn)，提高生豬自給率，結(jié)合實(shí)際健全豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作機(jī)制，落實(shí)資金安排、收儲(chǔ)主體等關(guān)鍵事項(xiàng)，組織實(shí)施好儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作。

發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)適時(shí)組織財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、糧食和儲(chǔ)備等部門定期或不定期召開會(huì)商會(huì)議，分析生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格形勢(shì)，議定儲(chǔ)備響應(yīng)方案，研究特殊情況下的豬肉市場(chǎng)調(diào)控措施等。同時(shí)按照部門職責(zé)，做好生豬相關(guān)商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)向市政府報(bào)告有關(guān)情況，按照我市社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制要求，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼發(fā)放工作。

財(cái)政部門負(fù)責(zé)落實(shí)好政府豬肉儲(chǔ)備相關(guān)經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障生豬和凍豬肉儲(chǔ)備、輪換、投放等需要，負(fù)責(zé)價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼資金的保障工作。

商務(wù)部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)豬肉及替代品進(jìn)超市、進(jìn)集貿(mào)市場(chǎng)、進(jìn)餐飲企業(yè)，保障市場(chǎng)供應(yīng)。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)落實(shí)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)，提升生產(chǎn)自給能力。加強(qiáng)飼料安全、生豬疫病防控及檢疫工作；加強(qiáng)動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，建立健全重大動(dòng)物疫情預(yù)警機(jī)制；加強(qiáng)屠宰環(huán)節(jié)病害豬(肉)無害化處理的監(jiān)管，推動(dòng)生豬及產(chǎn)品規(guī)范有序調(diào)運(yùn)。

市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)生豬和豬肉市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)督檢查，依法嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格等違法行為，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)對(duì)豬肉市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管，嚴(yán)防問題豬肉進(jìn)入市場(chǎng)。

市糧食和儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)做好政府豬肉儲(chǔ)備管理工作，合理布局儲(chǔ)備庫點(diǎn)，確定可租用的社會(huì)庫點(diǎn)，按要求進(jìn)行儲(chǔ)備和投放，增強(qiáng)政府儲(chǔ)備豬肉常規(guī)調(diào)節(jié)和應(yīng)急調(diào)控能力。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)、各部門要提高豬肉保供穩(wěn)價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自上手，分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，落實(shí)落細(xì)部門責(zé)任，制定符合本地實(shí)際的促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展政策措施，切實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作。

（二）強(qiáng)化政策協(xié)同。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)上下之間、部門之間、政企之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省上穩(wěn)定生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施，有關(guān)部門要通過增加預(yù)算內(nèi)投資、保障養(yǎng)殖用地、強(qiáng)化信貸和保險(xiǎn)政策等方式引導(dǎo)市場(chǎng)主體合理安排生產(chǎn)，調(diào)優(yōu)生產(chǎn)力布局和結(jié)構(gòu)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，增強(qiáng)市場(chǎng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，促進(jìn)生豬和豬肉市場(chǎng)供求基本均衡，夯實(shí)保供穩(wěn)價(jià)基礎(chǔ)。

（三）合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)配合，全面、客觀、準(zhǔn)確的報(bào)道豬肉產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)、價(jià)格、質(zhì)量安全以及政府采取的保供穩(wěn)價(jià)措施等情況，引導(dǎo)社會(huì)各方面客觀看待生豬及豬肉價(jià)格漲跌的影響，理性對(duì)待市場(chǎng)價(jià)格變化，營(yíng)造有利于促進(jìn)生豬生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的輿論氛圍。

市場(chǎng)保供工作方案篇十一

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕78號(hào)）和省恢復(fù)生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)供應(yīng)工作會(huì)議精神以及《宿遷市生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作方案》（宿辦發(fā)電〔20xx〕8號(hào)）要求，做好當(dāng)前穩(wěn)定生豬生產(chǎn)保障市場(chǎng)肉品供應(yīng)等相關(guān)工作，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

落實(shí)好“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，以責(zé)任落實(shí)為保障，以項(xiàng)目落實(shí)為抓手，加大要素資源投入，加快釋放潛在產(chǎn)能，提高生豬生產(chǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)流通，保障調(diào)控能力，全面完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供任務(wù)。到2021年，全縣存欄生豬達(dá)到54.4萬頭、年出欄生豬達(dá)到94.65萬頭；豬肉替代品供應(yīng)充足，肉禽出欄量達(dá)到1400萬羽。（具體任務(wù)分解見附件）

（一）穩(wěn)定生豬產(chǎn)能

1．推動(dòng)現(xiàn)有豬場(chǎng)恢復(fù)生產(chǎn)。建立縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到場(chǎng)的生豬規(guī)模豬場(chǎng)掛鉤聯(lián)系制度，開展疫病防控和生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)調(diào)度生產(chǎn)信息。保障現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)加快補(bǔ)欄，力爭(zhēng)恢復(fù)應(yīng)有的生產(chǎn)能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）對(duì)現(xiàn)有年出欄能力500頭及以上規(guī)模豬場(chǎng)要逐場(chǎng)對(duì)接，逐場(chǎng)制定養(yǎng)殖計(jì)劃表，按月明確擴(kuò)產(chǎn)復(fù)產(chǎn)計(jì)劃，將任務(wù)落實(shí)到場(chǎng)。20xx年4月26日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）養(yǎng)殖計(jì)劃要制定到位。爭(zhēng)取到20xx年6月底，年出欄能力500頭及以上規(guī)模豬場(chǎng)80%實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)，存欄達(dá)到30萬頭以上，20xx年底要基本實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全覆蓋?！藏?zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，以下均需各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各街道辦事處、青伊湖農(nóng)場(chǎng)落實(shí)，不再列出〕

2．推動(dòng)新建項(xiàng)目建成投產(chǎn)。對(duì)建成的項(xiàng)目要加快補(bǔ)欄，在建的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，簽約的項(xiàng)目要盡早開工，確保生豬產(chǎn)能盡快恢復(fù)到歷史最高水平。對(duì)立華牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)、牧原規(guī)模豬場(chǎng)、新希望規(guī)模豬場(chǎng)等，建立月度進(jìn)度計(jì)劃表，實(shí)行按月調(diào)度，20xx年6月底存欄量要分別達(dá)到3萬頭、0.3萬頭、0.15萬頭；20xx年出欄量分別達(dá)到4.8萬頭、5萬頭、5萬頭。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3．推動(dòng)規(guī)模豬場(chǎng)改造升級(jí)。重點(diǎn)引導(dǎo)存欄500頭及以上規(guī)模豬場(chǎng)對(duì)生產(chǎn)、防疫等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行改造，為穩(wěn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)提供安全防控保障。規(guī)模豬場(chǎng)要科學(xué)分設(shè)生產(chǎn)、生活、糞污處理等功能區(qū)；升級(jí)飼喂、飲水、溫控等生產(chǎn)設(shè)施和消毒噴淋系統(tǒng)、洗消中心、無害化處理、凈污道等防疫設(shè)施設(shè)備，提高防疫能力，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）要因場(chǎng)施策制定年度改造計(jì)劃，推動(dòng)改造工作落實(shí)到位。到2021年，存欄500頭及以上規(guī)模豬場(chǎng)改造率達(dá)到80%。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

4．嚴(yán)格落實(shí)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病防控措施。推動(dòng)非洲豬瘟等重大動(dòng)物疫病網(wǎng)格化防控，加大巡查次數(shù)、督促抓好監(jiān)測(cè)排查、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)行為、嚴(yán)格執(zhí)行縣外生豬及產(chǎn)品落地監(jiān)管、清洗消毒、封閉飼養(yǎng)、餐廚廢棄物禁用等行之有效的防控措施。重點(diǎn)對(duì)規(guī)模豬場(chǎng)和種豬場(chǎng)（簡(jiǎn)稱“兩場(chǎng)”）開展養(yǎng)殖區(qū)域安全凈化，保障“兩場(chǎng)”生物安全。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)建設(shè)無疫區(qū)和無疫小區(qū)。加強(qiáng)縣級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極發(fā)展專業(yè)化、社會(huì)化動(dòng)物防疫服務(wù)組織，鼓勵(lì)第三方檢測(cè)監(jiān)測(cè)和養(yǎng)殖企業(yè)自檢；支持規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)、無害化處理中心自建車輛清洗消毒中心。落實(shí)動(dòng)物防疫條件審查新規(guī)定，積極推進(jìn)由集中免疫向程序免疫轉(zhuǎn)變，實(shí)施規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)動(dòng)物疫病凈化工程。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

5．保障基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)現(xiàn)有基層獸醫(yī)防疫隊(duì)伍，配備與養(yǎng)殖規(guī)模和工作任務(wù)相適應(yīng)的防疫檢疫等專業(yè)技術(shù)人員；同時(shí)推行政府購(gòu)買防疫、檢測(cè)等社會(huì)化獸醫(yī)服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展多種形式的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革中，結(jié)合建立執(zhí)法事項(xiàng)清單，落實(shí)動(dòng)物防疫檢疫執(zhí)法責(zé)任，突出強(qiáng)化動(dòng)物防疫執(zhí)法力量。落實(shí)屠宰場(chǎng)官方獸醫(yī)派駐制度，按照要求足額配備官方獸醫(yī)。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣委編辦、縣財(cái)政局、縣人社局）

6．保障生豬養(yǎng)殖用地。落實(shí)《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》（自然資規(guī)〔20xx〕4號(hào)）等文件政策，養(yǎng)殖設(shè)施鼓勵(lì)建設(shè)多層建筑，原則上不得占用永久基本農(nóng)田，涉及少量永久基本農(nóng)田確實(shí)難以避讓的，允許使用但必須補(bǔ)劃。完善設(shè)施農(nóng)用地政策，合理增加附屬設(shè)施用地規(guī)模，取消生豬生產(chǎn)附屬設(shè)施用地15畝上限，保障廢棄物處理等設(shè)施用地需要。生豬養(yǎng)殖用地作為設(shè)施農(nóng)用地，按農(nóng)用地管理，不需辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。針對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)用地難問題，縣自然資源和規(guī)劃局要開展梳理排查，根據(jù)種養(yǎng)循環(huán)、種養(yǎng)配套的要求，配置養(yǎng)殖土地資源。20xx年4月底前，全面梳理出符合規(guī)模養(yǎng)殖要求（50畝以上）的土地資源清單和分布圖。（責(zé)任單位：縣自然資源和規(guī)劃局）

7．做好生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理。落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前生豬規(guī)模養(yǎng)殖環(huán)評(píng)管理相關(guān)工作的通知》（環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔20xx〕872號(hào)）要求，對(duì)年出欄能力5000頭及以上的生豬養(yǎng)殖項(xiàng)目，探索開展環(huán)評(píng)告知承諾制改革試點(diǎn)，建設(shè)單位在開工建設(shè)前，將簽署的告知承諾書及環(huán)境影響報(bào)告書等要件報(bào)送環(huán)評(píng)審批部門，環(huán)評(píng)審批部門在收到告知承諾書和環(huán)境影響報(bào)告書等要件后，可不經(jīng)評(píng)估、審查直接做出審批決定，并切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。試點(diǎn)時(shí)間至2021年12月31日。（責(zé)任單位：縣生態(tài)環(huán)境局）

8．規(guī)范生豬屠宰加工企業(yè)發(fā)展。優(yōu)化生豬屠宰產(chǎn)能布局，支持大型養(yǎng)殖企業(yè)結(jié)合養(yǎng)殖布局通過新建、合作等形式發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化屠宰加工，推動(dòng)肉品供應(yīng)由調(diào)豬向調(diào)肉轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)生豬屠宰標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)，引導(dǎo)有條件的屠宰企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)。要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域內(nèi)屠宰企業(yè)的指導(dǎo)、監(jiān)管，嚴(yán)格對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)行為處罰；不定期開展監(jiān)督抽查，確保生豬屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度真正落實(shí)到位。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

9．落實(shí)信貸支持政策。農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保機(jī)構(gòu)要在做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估防控的基礎(chǔ)上，簡(jiǎn)化流程、降低門檻，為規(guī)模豬場(chǎng)提供信貸擔(dān)保支持；要?jiǎng)?chuàng)新金融信貸產(chǎn)品，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下探索將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機(jī)械、養(yǎng)殖訂單等納入抵質(zhì)押物范圍。落實(shí)暫時(shí)將能繁母豬保額從1200元增加至1500元等生豬保險(xiǎn)政策，實(shí)施期限自20xx年5月1日至20xx年12月31日。降低能繁母豬保險(xiǎn)投保門檻，擴(kuò)大養(yǎng)殖保險(xiǎn)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）要在20xx年4月底前，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶進(jìn)行排查登記，梳理出有信貸支持愿望的養(yǎng)殖場(chǎng)清單并做好對(duì)接服務(wù)。（責(zé)任單位：縣金融辦、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

10．落實(shí)財(cái)政金融政策?？h財(cái)政要加大資金統(tǒng)籌整合力度，積極支持保障生豬生產(chǎn)、疫病防控、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等措施落實(shí)，重點(diǎn)扶持種豬場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)恢復(fù)和擴(kuò)大生產(chǎn)以及清洗消毒、無害化處理、資源化利用、養(yǎng)殖環(huán)境控制、自動(dòng)飼喂等設(shè)施建設(shè)。要落實(shí)生豬養(yǎng)殖貸款貼息政策，重點(diǎn)對(duì)具有種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證的種豬場(chǎng)（含地方豬保種場(chǎng)）及年出欄5000頭及以上的規(guī)模豬場(chǎng)進(jìn)行貸款核實(shí)，及時(shí)將貼息落實(shí)到場(chǎng)。貸款貼息比例原則上不超過2%，貼息期為2018年8月1日至20xx年12月31日。要落實(shí)生豬養(yǎng)殖農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，對(duì)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶購(gòu)置自動(dòng)飼喂、環(huán)境控制、疫病防控、廢棄物處理等農(nóng)機(jī)裝備實(shí)行應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。要從快、從簡(jiǎn)做好申報(bào)、審核工作，做到即報(bào)即審。要落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼政策，對(duì)從縣外引進(jìn)具備以下四個(gè)條件的種豬進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)：一是種豬（含純種豬、二元母豬和種公豬）從省內(nèi)外取得種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證（在有效期內(nèi)）的種畜禽場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，且應(yīng)提供種豬系譜資料；二是有產(chǎn)地檢疫證和非洲豬瘟檢測(cè)合格證明；三是調(diào)入后隔離觀察30天后健康的種豬；四是種豬產(chǎn)地檢疫證明出證時(shí)間為20xx年10月1日至20xx年9月30日。獎(jiǎng)補(bǔ)政策實(shí)施期限截止到20xx年9月30日。（責(zé)任單位：縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）保障市場(chǎng)肉品供給

11．強(qiáng)化豬肉市場(chǎng)供應(yīng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）要圍繞“供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全”要求，嚴(yán)格落實(shí)地方凍豬肉儲(chǔ)備任務(wù)。商務(wù)部門4月26日前要摸清全縣大型商貿(mào)流通企業(yè)和凍肉批發(fā)企業(yè)肉品流通、銷售等基本信息清單，引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)、凍肉批發(fā)企業(yè)多渠道組織生豬產(chǎn)品貨源；發(fā)改部門要加強(qiáng)豬肉儲(chǔ)備，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，滿足群眾消費(fèi)需求；農(nóng)業(yè)農(nóng)村局部門要引導(dǎo)本地屠宰企業(yè)與規(guī)模豬場(chǎng)加強(qiáng)合作，強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接，提高生豬就地屠宰量。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

12．加強(qiáng)豬肉替代品供應(yīng)。統(tǒng)籌抓好禽肉等其他畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)，加大肉雞“平改籠”進(jìn)度，切實(shí)提高單位面積肉禽產(chǎn)能；依托益客食品等肉禽屠宰加工企業(yè)，充分保障本縣禽肉產(chǎn)品充足供應(yīng)，全面提升市場(chǎng)應(yīng)急保障能力。到2021年，全縣肉禽出欄達(dá)到1400萬羽。（責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

13．保障困難群體生活。由發(fā)改部門牽頭，會(huì)同財(cái)政、民政、教育、人社、退役軍人事務(wù)、總工會(huì)等部門，密切跟蹤居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（cpi）上漲情況，在cpi月同比漲幅超過3%（含）時(shí)，根據(jù)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)核定發(fā)放當(dāng)月困難群體價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，發(fā)放對(duì)象包括享受國(guó)家撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無”對(duì)象、孤兒、困難職工、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的失業(yè)人員等特殊困難群體。要統(tǒng)籌扶貧救助資金，做好困難家庭、學(xué)生的救助幫扶，保障困難群體肉食供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣民政局、縣教育局、縣人社局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣退役軍人事務(wù)局、縣總工會(huì)）

14．加強(qiáng)豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管。督促市場(chǎng)開辦者、豬肉經(jīng)營(yíng)使用者落實(shí)主體責(zé)任，建立并嚴(yán)格執(zhí)行索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄等制度，禁止采購(gòu)、經(jīng)營(yíng)和使用病死或死因不明以及未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格肉品。定期對(duì)凍庫、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等肉品貯存、銷售場(chǎng)所，使用豬肉原料的肉制品生產(chǎn)加工單位、學(xué)校食堂、飯店等餐飲服務(wù)單位等進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)采購(gòu)、銷售、使用病死或死因不明以及未按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫或檢驗(yàn)檢疫不合格的肉品等違法行為的，一律依法予以處置，涉嫌犯罪的，及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)查處。（責(zé)任單位：縣市監(jiān)局）

15．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制要求，承擔(dān)轄區(qū)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供主體責(zé)任，政府主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人?？h級(jí)成立生豬穩(wěn)產(chǎn)保供工作指揮部，縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，縣政府辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改局、財(cái)政局、市監(jiān)局、商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、公安局、城管局、衛(wèi)健局、民政局、自然資源和規(guī)劃局、生態(tài)環(huán)境局、信訪局、郵政管理局等單位主要負(fù)責(zé)人，縣委宣傳部分管負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）主要負(fù)責(zé)同志為成員，全面組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣市場(chǎng)保供及生豬穩(wěn)產(chǎn)工作。

16．強(qiáng)化部門責(zé)任。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要會(huì)同有關(guān)部門抓緊建立恢復(fù)生豬生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落地見效，做好生豬生產(chǎn)服務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、恢復(fù)生豬生產(chǎn)情況調(diào)度等工作；發(fā)改部門要加強(qiáng)豬肉市場(chǎng)調(diào)控和價(jià)格監(jiān)測(cè)，做好保供穩(wěn)價(jià)工作，要指導(dǎo)做好肉品供應(yīng)保障工作，有效擴(kuò)大豬肉應(yīng)急儲(chǔ)備，適時(shí)投放市場(chǎng)；財(cái)政部門要加大對(duì)生豬產(chǎn)業(yè)的資金扶持力度，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?；自然資源和規(guī)劃部門要完善設(shè)施農(nóng)用地政策，優(yōu)化配置土地資源，保證符合規(guī)劃、生態(tài)循環(huán)型豬場(chǎng)發(fā)展的用地需求；市場(chǎng)監(jiān)管部門要加強(qiáng)豬肉產(chǎn)品流通、加工、餐飲等環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)秩序，保證質(zhì)量安全；宣傳部門要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要發(fā)揮牽頭作用，各有關(guān)部門要密切配合、各負(fù)其責(zé)，按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)生豬生產(chǎn)、財(cái)稅、土地、環(huán)保、金融等支持政策，形成穩(wěn)定生豬生產(chǎn)和保障市場(chǎng)供應(yīng)合力，確保各項(xiàng)措施盡快落實(shí)到位。

17．加強(qiáng)信息調(diào)度。加強(qiáng)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)展與工作實(shí)施進(jìn)展調(diào)度力度，建立任務(wù)清單，做到任務(wù)項(xiàng)目化，進(jìn)度圖標(biāo)化，推動(dòng)目標(biāo)任務(wù)早落實(shí)、早見效。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）生豬增養(yǎng)、復(fù)養(yǎng)情況，實(shí)行月統(tǒng)計(jì)、月通報(bào)；對(duì)項(xiàng)目用地落實(shí)、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、扶持政策落實(shí)等實(shí)行月統(tǒng)計(jì)，雙月通報(bào)。

18．加強(qiáng)督查考核。生豬穩(wěn)產(chǎn)保供已列入省政府百項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)考核內(nèi)容，并納入省委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組鄉(xiāng)村振興工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）、各部門要嚴(yán)格落實(shí)生豬穩(wěn)產(chǎn)保供政府屬地責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，深化過程跟蹤和調(diào)度，建立縣級(jí)抓統(tǒng)籌督導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓落實(shí)的責(zé)任制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）要壓實(shí)責(zé)任，確保完成生豬穩(wěn)產(chǎn)保供目標(biāo)任務(wù)?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要會(huì)同有關(guān)部門對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)（街道）目標(biāo)任務(wù)完成情況和穩(wěn)產(chǎn)保供工作推進(jìn)情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果上報(bào)縣委縣政府，并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

市場(chǎng)保供工作方案篇十二

為做好生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康持續(xù)發(fā)展防止市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格大幅波動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2011〕26號(hào)）精神，結(jié)合廣東省實(shí)際，制定本方案。

（一）扶持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。各地要積極支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)，提高規(guī)?；B(yǎng)殖比重，改善飼養(yǎng)、防疫條件，提升產(chǎn)品質(zhì)量，確保本地區(qū)生豬生產(chǎn)能力不下降?！笆濉逼陂g，各級(jí)發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)部門要落實(shí)并用好用足中央扶持生豬生產(chǎn)各項(xiàng)政策，推動(dòng)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）改擴(kuò)建項(xiàng)目的建設(shè)。推行生豬養(yǎng)殖良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)300家省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，使其成為廣東生豬生產(chǎn)和主要供應(yīng)基礎(chǔ)，并根據(jù)“保生產(chǎn)、保供給、保穩(wěn)定”要求，逐步適當(dāng)增加省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)數(shù)量。各地也要加強(qiáng)省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)，把省重點(diǎn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)成為標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的樣板，示范帶動(dòng)全省生態(tài)與健康養(yǎng)殖發(fā)展。

（二）落實(shí)能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼制度。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國(guó)家能繁母豬補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見的精神，盡快制訂2011年廣東省能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼實(shí)施方案。各地要按照每頭每年100元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放能繁母豬飼養(yǎng)補(bǔ)貼，及時(shí)落實(shí)本級(jí)補(bǔ)貼資金，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到養(yǎng)殖戶手中。

（三）落實(shí)生豬良種繁育政策。根據(jù)國(guó)家即將制定的“十二五”原良種場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃，大力支持生豬原良種場(chǎng)建設(shè)，提高良種豬供種能力。省農(nóng)業(yè)廳、財(cái)政廳要根據(jù)國(guó)家對(duì)購(gòu)買良種豬精液的補(bǔ)助政策，組織制訂廣東省生豬良種補(bǔ)貼實(shí)施方案，積極推廣良種豬人工授精技術(shù)，促進(jìn)品種改良。完善廣東省畜禽遺傳改良實(shí)施計(jì)劃，推廣以畜禽養(yǎng)殖企業(yè)為主導(dǎo)、與科研院所相結(jié)合的育種模式。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要大力推廣良種良法養(yǎng)殖。做好畜禽遺傳資源的保護(hù)和開發(fā)利用工作，加強(qiáng)畜禽品種保種場(chǎng)和畜禽質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，提高畜禽育種科技創(chuàng)新能力，加快新品種培育與推廣的步伐。

（四）落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)政策。繼續(xù)落實(shí)好能繁母豬保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策，建立更加嚴(yán)格的保險(xiǎn)與耳標(biāo)識(shí)別、生豬防疫和無害化處理聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高政策性能繁母豬保險(xiǎn)覆蓋面。具體按省財(cái)政廳、廣東保監(jiān)局、省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于印發(fā)〈廣東省政策性能繁母豬保險(xiǎn)實(shí)施方案（試行）〉的緊急通知》（粵財(cái)農(nóng)〔2007〕321號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）進(jìn)一步強(qiáng)化信貸對(duì)生豬生產(chǎn)的支持。各地要加大財(cái)政支持力度，在縣級(jí)建立和完善生豬生產(chǎn)擔(dān)保貸款機(jī)制。加快推進(jìn)農(nóng)村信用擔(dān)保體系建設(shè)，為標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）提供信用擔(dān)保服務(wù)。著手建立規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)聯(lián)合體擔(dān)保貸款機(jī)制并制訂具體實(shí)施辦法，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模生豬養(yǎng)殖企業(yè)的信貸支持，保障生豬生產(chǎn)必要的資金投入。

（一）制訂完善生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃。各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）要按照《廣東省生豬生產(chǎn)發(fā)展總體規(guī)劃和區(qū)域布局（2008-20xx年）》，制訂本地區(qū)生豬生產(chǎn)規(guī)劃，完善區(qū)域布局。尚未制訂本級(jí)規(guī)劃的要于今年年底前制訂出臺(tái)，建立生豬生產(chǎn)發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)建設(shè)，保證市場(chǎng)供給。

（二）為生豬養(yǎng)殖用地提供必要保障。各地要依法科學(xué)劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)。各城市要在郊區(qū)縣建立大型標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)，保持必要的生豬養(yǎng)殖規(guī)模和豬肉自給率。對(duì)在適養(yǎng)區(qū)新建或擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)的用地，當(dāng)?shù)卣o予大力支持，加快辦理相關(guān)用地手續(xù)。新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（區(qū)）要落實(shí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三同時(shí)”制度，對(duì)環(huán)保手續(xù)齊全，達(dá)到《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的，要及時(shí)發(fā)放排污許可證。

（三）引導(dǎo)推進(jìn)生豬養(yǎng)殖方式轉(zhuǎn)變。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要積極引導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)戶采用“養(yǎng)殖、沼氣、種植”相結(jié)合的生態(tài)與健康養(yǎng)殖方式，提高生豬產(chǎn)能和廢棄物綜合利用水平，增強(qiáng)糞污處理能力，逐步實(shí)現(xiàn)零排放。

（一）落實(shí)防疫責(zé)任。加快省動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心項(xiàng)目建設(shè)，盡早發(fā)揮其作用。省財(cái)政繼續(xù)安排資金支持動(dòng)物防疫體系建設(shè)，為動(dòng)物疫病預(yù)防控制以及動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、基層獸醫(yī)站（不含珠三角地區(qū)）實(shí)驗(yàn)室建設(shè)提供經(jīng)費(fèi)保障，改善工作條件，確保動(dòng)物疫病防控工作正常開展。各地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）政府也要相應(yīng)增加動(dòng)物防疫體系建設(shè)的投入，切實(shí)加強(qiáng)生豬疫情監(jiān)測(cè)和防控，加大動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置疫情，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散及病死豬流入市場(chǎng)。

（二）繼續(xù)落實(shí)免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策。堅(jiān)持預(yù)防為主，免疫與撲殺相結(jié)合的防控工作機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)好對(duì)牲畜口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、豬瘟等重大動(dòng)物疫病的免費(fèi)強(qiáng)制免疫政策，支持疫苗生產(chǎn)和調(diào)撥，保障免疫工作需要。所需疫苗經(jīng)費(fèi)除中央財(cái)政投入外，由我省各級(jí)財(cái)政共同承擔(dān)。

（三）加大對(duì)生豬防疫撲殺和無害化處理的支持力度。提高因防疫需要而撲殺的生豬補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由目前的每頭600元提高到800元。病死豬要堅(jiān)決做到不準(zhǔn)宰殺、不準(zhǔn)食用、不準(zhǔn)出售、不準(zhǔn)轉(zhuǎn)運(yùn)，必須進(jìn)行無害化處理。對(duì)屠宰環(huán)節(jié)病害豬損失補(bǔ)貼由每頭500元提高到800元；對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）養(yǎng)殖環(huán)節(jié)病死豬無害化處理費(fèi)用給予每頭80元的補(bǔ)助，由中央和我省各級(jí)財(cái)政按照生豬撲殺現(xiàn)行比例分擔(dān)。

（四）健全基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍。按照國(guó)家和省有關(guān)政策規(guī)定，在區(qū)域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立畜牧獸醫(yī)站，穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和人員。落實(shí)好中央財(cái)政對(duì)基層動(dòng)物防疫員每人每年1200元的工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，我省各級(jí)財(cái)政給予相應(yīng)補(bǔ)助。

（一）建立和完善生豬市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制。建立健全以儲(chǔ)備制度為基礎(chǔ)的防止生豬價(jià)格過度下跌調(diào)控機(jī)制和保障市場(chǎng)供應(yīng)機(jī)制，有效維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。建立健全預(yù)警指標(biāo)，完善儲(chǔ)備吞吐調(diào)節(jié)辦法，切實(shí)防止生豬價(jià)格過度下跌和豬肉價(jià)格過度上漲。充分發(fā)揮平價(jià)商店“保供穩(wěn)價(jià)”的導(dǎo)向作用，以低于市場(chǎng)平均水平的價(jià)格向群眾供應(yīng)豬肉，在豬肉價(jià)格高位期間，平價(jià)商店銷售的豬肉價(jià)格要低于本地市場(chǎng)平均價(jià)格的10％以上。積極組織開展“穩(wěn)定豬肉價(jià)格”倡議活動(dòng)，向全省平價(jià)商店倡議通過實(shí)行產(chǎn)銷對(duì)接或產(chǎn)供銷一體化，降低豬肉流通成本。

（二）充分發(fā)揮豬肉儲(chǔ)備調(diào)控作用。加大豬肉儲(chǔ)備總量，適當(dāng)增加凍豬肉省級(jí)儲(chǔ)備數(shù)量，各地要根據(jù)實(shí)際情況建立和充實(shí)地方凍豬肉或活體儲(chǔ)備。各地財(cái)政要研究支持部分骨干企業(yè)建立商業(yè)儲(chǔ)備，作為政府調(diào)控市場(chǎng)的補(bǔ)充資源，保障政府和商業(yè)儲(chǔ)備的長(zhǎng)期穩(wěn)定運(yùn)行。要切實(shí)落實(shí)主銷區(qū)和沿海大中城市地方豬肉儲(chǔ)備規(guī)模不低于當(dāng)?shù)鼐用?0天消費(fèi)量，其他城市不低于當(dāng)?shù)鼐用?天消費(fèi)量的規(guī)定。根據(jù)生豬市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)情況，合理把握豬肉儲(chǔ)備吞吐的時(shí)間、節(jié)奏和力度，加強(qiáng)生豬生產(chǎn)與市場(chǎng)調(diào)控。要完善豬肉儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案，定期組織相關(guān)承儲(chǔ)企業(yè)舉行應(yīng)急演練，落實(shí)應(yīng)急值班制度，一旦出現(xiàn)局部自然災(zāi)害或中心城市出現(xiàn)豬肉搶購(gòu)或供不應(yīng)求的情況，要根據(jù)“先市后省”的原則，適時(shí)投放豬肉儲(chǔ)備，保證市場(chǎng)供應(yīng)。

（三）加強(qiáng)生豬監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作。各地要健全統(tǒng)一信息發(fā)布平臺(tái)，按照職責(zé)定期發(fā)布相關(guān)信息，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖規(guī)模，優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。統(tǒng)計(jì)部門要完善生豬抽樣調(diào)查制度，及時(shí)發(fā)布生豬存欄、結(jié)構(gòu)和出欄數(shù)量等信息。物價(jià)部門要加強(qiáng)對(duì)生豬生產(chǎn)的成本調(diào)查和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析工作。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)生豬生產(chǎn)動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)分析預(yù)警以及價(jià)格監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)加強(qiáng)生豬存欄結(jié)構(gòu)、變化和生豬疫情的調(diào)查分析預(yù)警。商務(wù)部門要繼續(xù)做好生豬屠宰量調(diào)查統(tǒng)計(jì)。有關(guān)部門要根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展，逐步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)調(diào)查點(diǎn)覆蓋范圍，不斷提高數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

（四）加強(qiáng)市場(chǎng)、質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)豬肉及其制品檢疫和檢驗(yàn)，嚴(yán)禁未經(jīng)檢疫檢驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格的豬肉及其制品流入市場(chǎng)。嚴(yán)肅查處屠宰加工銷售病死豬肉和注水肉等不法行為，規(guī)范生豬市場(chǎng)交易行為和流通秩序。加強(qiáng)生豬市場(chǎng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)、囤積居奇、哄抬價(jià)格等破壞市場(chǎng)秩序的行為。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府責(zé)任，將發(fā)展生豬生產(chǎn)、保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定放在更加重要的位置，采取有效措施，著力解決各種突出問題。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，注重保持政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，落實(shí)長(zhǎng)期的扶持和保障措施，構(gòu)建防止豬肉價(jià)格大起大落、生產(chǎn)大上大下的長(zhǎng)效機(jī)制，減緩生豬市場(chǎng)的周期性波動(dòng)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展。各地級(jí)以上市要盡快制訂本市促進(jìn)生豬生產(chǎn)和價(jià)格穩(wěn)定的工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和具體措施，并認(rèn)真抓好組織落實(shí)。同時(shí)，還要一并抓好牛羊肉、禽蛋奶和水產(chǎn)品等其他“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)與市場(chǎng)供應(yīng)工作。

（二）保障工作經(jīng)費(fèi)。各地要合理安排資金，為落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于加大生豬生產(chǎn)的各項(xiàng)扶持政策提供財(cái)政保障，保證生豬等“菜籃子”商品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析工作的正常運(yùn)行。

（三）正確引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期。農(nóng)業(yè)、物價(jià)等部門要完善新聞發(fā)布制度，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布生豬等“菜籃子”商品的生產(chǎn)、市場(chǎng)和價(jià)格信息，客觀分析價(jià)格變動(dòng)的原因和影響，準(zhǔn)確解讀國(guó)家在扶持生豬生產(chǎn)發(fā)展、穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng)、妥善安排低收入群體生活等方面采取的措施和取得的成效。要積極引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀、全面報(bào)道生豬市場(chǎng)變動(dòng)的信息，平衡報(bào)道豬肉價(jià)格變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)者、消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者的影響，防止過度渲染，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍。

（四）妥善安排低收入群體和家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活。各地要建立社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，按機(jī)制要求及時(shí)發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。同時(shí)，要采取定點(diǎn)供應(yīng)儲(chǔ)備食品、落實(shí)好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策、加強(qiáng)學(xué)生食堂管理等多種方式，確保學(xué)生食堂飯菜價(jià)格基本穩(wěn)定。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。省農(nóng)業(yè)廳、物價(jià)局等有關(guān)部門要依據(jù)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)各地政府落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，督查結(jié)果及時(shí)上報(bào)省政府。對(duì)落實(shí)工作較好的地方，給予通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)政策落實(shí)不力、弄虛作假的地方予以通報(bào)批評(píng)。

市場(chǎng)保供工作方案篇十三

冬季清潔取暖保暖保供工作事關(guān)重大。為全面落實(shí)冬季清潔取暖保暖保供各項(xiàng)政策措施，鞏固和提升清潔取暖改造成果，努力實(shí)現(xiàn)“用得上、用得起、用得好、可持續(xù)”的總體目標(biāo)，促進(jìn)我市清潔取暖工作的可持續(xù)發(fā)展，市人民政府決定成立陽泉市冬季清潔取暖保暖保供協(xié)同機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱“‘雙?！瘏f(xié)同機(jī)制”），特制訂本方案。

總指揮：

副總指揮：

成員：

指揮部主要職責(zé)是督促指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各縣區(qū)政府和市直有關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)搞好清潔取暖保暖保供工作。指揮部總協(xié)調(diào)辦公室設(shè)在市能源局，主任由市能源局主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分管負(fù)責(zé)人兼任。

牽頭單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局。

協(xié)同單位：市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市民政局、市公安局交警支隊(duì)。

“雙?！敝黧w：國(guó)網(wǎng)陽泉供電公司、山西晉東華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰?、山西壓縮天然氣集團(tuán)晉東公司、山西晉東新能液化天然氣公司、華陽集團(tuán)（陽煤集團(tuán)）煤層氣開發(fā)利用分公司、中石化陽泉市石油公司、山西建科天然氣科技公司、平定縣煤氣公司、潔凈煤定點(diǎn)供應(yīng)企業(yè)、甲醇和生物質(zhì)供應(yīng)企業(yè)、建筑節(jié)能企業(yè)。

協(xié)同機(jī)制工作任務(wù)包括：交流、共享清潔取暖保暖保供有關(guān)信息資源和資料；制定清潔取暖保暖保供協(xié)調(diào)措施；監(jiān)督檢查清潔取暖保暖保供措施實(shí)施情況并定期通報(bào)；處置影響較大的區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件；完成指揮部交辦的其他有關(guān)清潔取暖保暖保供工作任務(wù)。

協(xié)同機(jī)制設(shè)立五個(gè)專業(yè)辦公室。電力、甲醇、潔凈煤保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市能源局。燃?xì)獗Ｅ９﹨f(xié)同辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì)。熱力保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在市城市管理局。生物質(zhì)保暖保供協(xié)同辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。房屋建筑保暖辦公室設(shè)在市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。辦公室主任由各部門主要負(fù)責(zé)人兼任，副主任由相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)人兼任。

“雙?！眳f(xié)同機(jī)制指揮部組織七個(gè)專業(yè)督查組，定期不定期開展專項(xiàng)督查并對(duì)相關(guān)措施的落實(shí)進(jìn)行跟蹤督促。

第一組：電力“雙保”專業(yè)組

組長(zhǎng)單位：市能源局

成員單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家電網(wǎng)陽泉供電公司

第二組：燃?xì)狻半p?！睂I(yè)組

組長(zhǎng)單位：市發(fā)展和改革委員會(huì)

成員單位：市城市管理局、市工業(yè)和信息化局

第三組：甲醇“雙保”專業(yè)組

組長(zhǎng)單位：市能源局

成員單位：市交通運(yùn)輸局、市公安局交警支隊(duì)、市應(yīng)急管理局

第四組：生物質(zhì)“雙?！睂I(yè)組

組長(zhǎng)單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

成員單位：市交通運(yùn)輸局、市能源局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

第五組：熱力“雙?！睂I(yè)組

組長(zhǎng)單位：市城市管理局

成員單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市工業(yè)和信息化局

第六組：潔凈煤“雙保”專業(yè)組

組長(zhǎng)單位：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

成員單位：市生態(tài)環(huán)境局、市能源局

第七組：房屋建筑“雙?！睂I(yè)組

組長(zhǎng)單位：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

成員單位：市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

專業(yè)督查組主要任務(wù)：檢查政府、企業(yè)的合同簽訂、能源儲(chǔ)備和應(yīng)急準(zhǔn)備情況；檢查甲醇、生物質(zhì)顆粒和潔凈煤配送體系建設(shè)及運(yùn)行情況；檢查電力、燃?xì)?、熱力管網(wǎng)運(yùn)行保障情況；檢查各級(jí)各單位保暖保供工作組織領(lǐng)導(dǎo)、值班值守、應(yīng)急處置情況；檢查能源價(jià)格執(zhí)行和能源質(zhì)量控制情況；檢查清潔取暖運(yùn)行費(fèi)用安排和撥付情況；檢查低收入群體保暖保供兜底措施的制定及執(zhí)行情況；檢查接訪接訴處置情況和輿情應(yīng)對(duì)情況；檢查區(qū)域性、階段性、突發(fā)性減供停供事件應(yīng)對(duì)處置情況。

（一）聯(lián)席會(huì)議制度。每個(gè)月組織召開一次指揮協(xié)調(diào)會(huì)議，通報(bào)工作情況，解決重點(diǎn)問題，部署重點(diǎn)工作。由總協(xié)調(diào)辦公室召集，指揮部成員參加，必要時(shí)，擴(kuò)大至“雙保”主體。

（二）調(diào)度會(huì)議制度。每個(gè)月召開一次專業(yè)調(diào)度會(huì)議，聽取情況，分析形勢(shì)，討論問題，明確措施，督促落實(shí)。由各專業(yè)辦公室召集，成員單位參加。采暖季期間，可酌情增加會(huì)議次數(shù)，必要時(shí)，擴(kuò)大至“雙?！敝黧w。

（三）專項(xiàng)督查制度。每年十月初至次年四月底為專項(xiàng)督查行動(dòng)時(shí)期。期間，每月至少組織一次聯(lián)合督查、專項(xiàng)檢查或重點(diǎn)抽查，每次行動(dòng)時(shí)間不少于5個(gè)工作日。由各專業(yè)辦公室召集、有關(guān)成員單位參加，有關(guān)“雙保”主體提供技術(shù)支持。

（四）信息發(fā)布制度。每月至少發(fā)布一期工作動(dòng)態(tài)，由市發(fā)展和改革委員會(huì)、市能源局、市城市管理局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局分別負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布，各成員單位、“雙?！敝黧w負(fù)責(zé)提供或推送。各縣區(qū)人民政府、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài)信息。

（一）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)清潔取暖運(yùn)行補(bǔ)貼資金管理工作。

（二）市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)燃?xì)狻半p?！睂I(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)燃?xì)獗９⒛茉磧r(jià)格政策落實(shí)，督促燃?xì)鈨?chǔ)氣設(shè)施建設(shè)和調(diào)峰能力建設(shè)。牽頭組織燃?xì)狻半p?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)，參與電力“雙?！睂ｍ?xiàng)督查。

（三）市能源局：負(fù)責(zé)指揮部辦公室日常工作，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促各專業(yè)辦公室工作。負(fù)責(zé)電力、甲醇、潔凈煤“雙保”專業(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。牽頭組織電力、甲醇“雙?！睂ｍ?xiàng)督查，參與生物質(zhì)、潔凈煤“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（四）市城市管理局：負(fù)責(zé)熱力“雙?！睂I(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。配合做好城燃企業(yè)“壓非保民”工作。牽頭組織熱力“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)，參與燃?xì)狻半p?！睂ｍ?xiàng)督查。

（五）市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)生物質(zhì)“雙?！睂I(yè)辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)農(nóng)村清潔取暖相關(guān)政策宣傳。負(fù)責(zé)督導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)散煤清理清零工作。牽頭組織生物質(zhì)“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)，參與房屋建筑“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。協(xié)調(diào)推進(jìn)生物質(zhì)成型燃料的本地加工。

（六）市市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)對(duì)潔凈燃料生產(chǎn)銷售企業(yè)的潔凈燃料質(zhì)量依法實(shí)施監(jiān)督抽查。牽頭組織潔凈煤“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)，參與生物質(zhì)“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（七）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)房屋建筑保暖辦公室日常工作，召集專業(yè)調(diào)度會(huì)議，負(fù)責(zé)收集整理和發(fā)布專業(yè)辦公室（組）工作動(dòng)態(tài)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)建筑能效提升工作。牽頭組織房屋建筑“雙?！睂ｍ?xiàng)督查，參與熱力“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（八）市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)工業(yè)領(lǐng)域“壓非保民”工作。參與燃?xì)?、熱力“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（九）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)清潔取暖甲醇、生物質(zhì)燃料和潔凈煤的公路運(yùn)輸保障工作。參與甲醇、生物質(zhì)“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（十）市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)新（改、擴(kuò)）建甲醇燃料儲(chǔ)庫項(xiàng)目的安全條件和安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。參與甲醇“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。

（十一）市生態(tài)環(huán)境局：參與潔凈煤“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（十二）民政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)低收入群體“雙?！惫ぷ?。參與房屋建筑“雙保”專項(xiàng)督查行動(dòng)。

（十三）市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)甲醇、生物質(zhì)燃料、潔凈煤運(yùn)輸通道管控工作。參與甲醇“雙?！睂ｍ?xiàng)督查行動(dòng)。

（十四）縣區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)做好本區(qū)域清潔取暖“雙?！惫ぷ?，配合市“雙?！眳f(xié)同機(jī)制各專業(yè)督查組，搞好本區(qū)域、本專業(yè)督查工作。

（十五）“雙?！敝黧w：簽訂能源、燃料采購(gòu)長(zhǎng)期合同；制定并落實(shí)“雙?！惫ぷ鞣桨负蛯ｍ?xiàng)應(yīng)急預(yù)案；保障電力、燃?xì)?、煤氣的線路、管網(wǎng)正常；保證能源、燃料供應(yīng)的充足、穩(wěn)定、安全；燃料供應(yīng)企業(yè)要建成2—3小時(shí)配送網(wǎng)絡(luò)，確保采暖季群眾取暖需要。

（一）各級(jí)各部門和各有關(guān)單位要強(qiáng)化全市“一盤棋”思想，堅(jiān)決服從“雙?！眳f(xié)同機(jī)制指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮，積極響應(yīng)，同步推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作部署的高效實(shí)施和高質(zhì)量完成。

（二）各級(jí)各部門和各有關(guān)單位要樹立“民呼我為，保供有我”的擔(dān)當(dāng)精神，時(shí)刻把群眾冷暖放在心中最高的位置，立足民生，履職盡責(zé)，努力完成“雙?！比蝿?wù)，確保群眾清潔取暖、溫暖過冬。

（三）各級(jí)各部門和各有關(guān)單位要高度重視輿情和群眾訴求，落實(shí)首接責(zé)任制，熱情接待，耐心接訪，主動(dòng)下沉，主動(dòng)靠前，妥善解決矛盾問題，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)注，做到有落實(shí)、有回音。

（四）各級(jí)各部門和各有關(guān)單位要制定極端天氣、極端情況專門應(yīng)急預(yù)案，完善處突機(jī)制，組建應(yīng)急隊(duì)伍，落實(shí)能源、燃料儲(chǔ)備，積極預(yù)防、穩(wěn)妥處置階段性、區(qū)域性、突發(fā)性減供停供事件。

（五）各級(jí)各部門和各有關(guān)單位要按照陽泉市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《陽泉市管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全實(shí)施辦法》（陽政安〔20xx〕12號(hào)）確定的安全生產(chǎn)職責(zé)分工，認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化安全監(jiān)管，確保全市清潔取暖運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

市場(chǎng)保供工作方案篇十四

疫情就是命令，防控就是責(zé)任。為認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的決策部署，有效化解糧食市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，全縣糧食系統(tǒng)切實(shí)提高政治站位，牢固樹立以人民為中心的思想，充分認(rèn)識(shí)糧油市場(chǎng)穩(wěn)定對(duì)加強(qiáng)疫情防控，打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重大意義，全力做好糧油保供穩(wěn)市工作。結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下方案：

成立鎮(zhèn)坪縣糧食局疫情防控糧油物資保供穩(wěn)市領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組，糧油供應(yīng)組、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)組、全力做好糧油市場(chǎng)保供工作。

組長(zhǎng)：羅品俊局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：向軍副局長(zhǎng)

成員：張沁平馬云飛柯玉林洪華張玉玲李芳

鑒于我局實(shí)際情況，各小組務(wù)必齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)一致，發(fā)揚(yáng)分工協(xié)作的精神，全力做好我縣糧油市場(chǎng)保穩(wěn)工作。

市場(chǎng)監(jiān)測(cè)組：按照國(guó)家局要求，啟動(dòng)糧食庫存和市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)制度。

糧油供應(yīng)組：按照政府指令，做好糧食應(yīng)急啟動(dòng)的準(zhǔn)備工作，時(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)動(dòng)用數(shù)量和品種，及時(shí)組織糧源調(diào)入補(bǔ)庫，確保庫存充裕，儲(chǔ)備充足，市場(chǎng)有序，價(jià)格平穩(wěn)。

疫情期間，凡應(yīng)急糧油物資運(yùn)輸費(fèi)用均實(shí)行運(yùn)價(jià)補(bǔ)貼，以保障運(yùn)力充足，運(yùn)輸暢通，確保我縣糧油庫存充裕。