散文是一種以抒發(fā)個人感情和抒發(fā)思想為主要目的的文學體裁。怎樣欣賞和理解經(jīng)典文學作品?雖然每個人的總結(jié)方式和風格有所不同,但總結(jié)范文對于我們的寫作仍有很大的幫助。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇一按照中央部署,中央統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭,國家工商總局、全國工商聯(lián)參加,成立指導小組,負責對非公有制經(jīng)濟組織學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動進行工作指導。20xx年初,為進一步加強中小企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作指導,根據(jù)張德江副關于請工信部黨組關注和支持中小企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的批示精神,又增加工業(yè)和信息化部參加指導小組。成員單位發(fā)揮各自職能優(yōu)勢,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力。兩年多來,我們緊緊抓住黨組織組建和作用發(fā)揮這兩個重點,抓住黨建指導員、企業(yè)黨組織負責人和企業(yè)出資人這三個關鍵,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面,引導黨組織圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、黨員立足本職崗位開展活動,指導工作取得了明顯成效。
一是堅持突出重點,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。非公有制經(jīng)濟組織量大、面廣、點多,規(guī)模大小不一,小型微型企業(yè)多數(shù)沒有黨組織;黨員在不同行業(yè)、不同崗位之間流動頻繁。我們始終把擴大黨的組織和工作覆蓋作為工作重點,注意把工作重心放到規(guī)模以下小微企業(yè)。國家工商總局制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準,利用企業(yè)登記申報、年檢年報時機,對非公有制企業(yè)和個體工商戶黨組織和黨員情況進行調(diào)查摸底。指導小組組長全哲洙同志先后主持召開24次指導小組會議研究部署工作,深入到200多家企業(yè)調(diào)查研究和指導工作。指導小組先后深入到全國各地450多個市縣、2500多家非公有制企業(yè),召開560多場次座談會,下發(fā)各類指導性文件21份。指導各地不斷豐富和完善單獨建、聯(lián)合建、掛靠建等黨組織組建形式,依托個私協(xié)會、商會、工業(yè)園區(qū)、商務樓宇、專業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)鏈等組建黨組織。據(jù)統(tǒng)計,兩次活動以來全國非公有制企業(yè)共新組建黨組織13.2萬個。
二是圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,引導黨組織、黨員立足崗位發(fā)揮作用。黨組織、黨員在非公企業(yè)中發(fā)揮先鋒模范作用是取得企業(yè)主要出資人支持和避免黨建工作與業(yè)務工作“兩張皮”的關鍵。我們注重引導企業(yè)黨組織和黨員圍繞中心服務大局,特別是服務小型微型企業(yè)“保生存謀發(fā)展”,激勵企業(yè)黨組織和黨員把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合起來,通過成立項目黨支部、黨員技術(shù)攻關小組,設立黨員示范崗、黨員責任區(qū)等,立足崗位發(fā)揮先鋒模范作用,推動企業(yè)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、實現(xiàn)科學發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至20xx年底,創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來非公有制經(jīng)濟組織黨組織共提出合理化建議203萬多條,開展技術(shù)革新353萬多個,完成急難險重任務82萬多件,為群眾做好事實事436萬多件。
三是抓住“三個關鍵”,不斷提升非公有制經(jīng)濟組織黨建工作水平。我們強調(diào)要抓住黨建指導員、黨組織負責人、企業(yè)主要出資人這“三個關鍵”開展工作。加大黨建指導員選派工作力度,幫助企業(yè)組建黨組織、健全工作制度、開展經(jīng)常性活動。選好配強企業(yè)黨組織負責人,加強黨組織負責人培訓。引導企業(yè)主要出資人認識黨建工作目的與企業(yè)發(fā)展目標的一致性,主動支持所在企業(yè)建立黨組織并為黨組織開展活動、發(fā)揮作用提供必要條件。據(jù)不完全統(tǒng)計,兩次活動各地共選派黨建指導員43.9萬名,培訓黨組織負責人和黨建指導員30多萬人次。抽樣調(diào)查顯示,80%以上的黨務工作者和黨員認為所在企業(yè)的出資人支持黨建工作。
四是注重典型引路,營造齊爭共創(chuàng)良好氛圍。我們注意挖掘和樹立先進典型,讓不同類型、不同層次的非公有制企業(yè)都能找到“看得見、摸得著”的榜樣。20xx年12月,中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國工商聯(lián)舉辦全國非公有制經(jīng)濟先進典型事跡報告會,全國12.2萬人通過電視電話會議的形式參加了報告會,賈慶林、劉云山、杜青林等黨和國家領導人出席報告會,是改革開放30多年來的第一次,規(guī)格高、規(guī)模大、影響深,人民日報、新華社、中央電視臺等中央主要新聞媒體進行集中、連續(xù)的深度報道。兩次活動過程中召開的7次全國性指導工作會議,我們都請來自基層的指導小組、黨建指導員、企業(yè)黨組織負責人等先進典型介紹經(jīng)驗。指導小組共編發(fā)簡報460多期,利用中央主要媒體和中華工商時報、中國工商報等媒體,不斷加強典型宣傳工作力度,形成了比學趕超、齊爭共創(chuàng)的良好局面。
五是突出文化引領,積極構(gòu)建和諧勞動關系。非公有制企業(yè)是構(gòu)建和諧勞動關系的重點所在,是加強和創(chuàng)新社會管理的重要著力點。我們注重促進非公有制企業(yè)黨的建設和文化建設的結(jié)合,加強社會主義核心價值體系建設,注重將創(chuàng)先爭優(yōu)的價值理念融入企業(yè)文化建設,以黨建工作和黨的先進文化帶動和提升企業(yè)文化的層次和水平。引導企業(yè)出資人在企業(yè)文化建設過程中,實現(xiàn)自我教育和引導教育的有機結(jié)合,不斷提升思想政治素質(zhì),堅持誠信經(jīng)營,自覺履行社會責任。引導企業(yè)加強人文關懷,實行人性化管理,發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織和黨員聯(lián)系服務群眾、反映利益訴求、化解社會矛盾的作用。充分調(diào)動企業(yè)黨員、職工群眾、企業(yè)出資人三方面力量,更加自覺地把創(chuàng)先爭優(yōu)與企業(yè)文化建設有機結(jié)合起來,融入到生產(chǎn)經(jīng)營活動之中,共同爭科學發(fā)展之先、創(chuàng)和諧社會之優(yōu),為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展凝心聚力,助推企業(yè)科學發(fā)展。
中辦最近頒發(fā)的《關于加強和改進非公有制企業(yè)黨的建設工作的意見》,明確了非公有制企業(yè)黨組織的功能定位,對非公有制企業(yè)黨建的各項工作提出了明確要求,對新時期推動非公有制企業(yè)黨建工作具有重要指導意義。下一步,我們要認真學習貫徹文件和這次會議精神,落實“基層組織建設年”工作部署,以改革創(chuàng)新精神積極推動非公有制企業(yè)黨建工作,促進非公有制經(jīng)濟組織健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長,為全面推進黨的建設新的偉大工程作出貢獻。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇二這次生產(chǎn)經(jīng)營工作會議,是在公司上下再次掀起學習貫徹“三個代表”新高潮,全面完成年度生產(chǎn)經(jīng)營任務,滿懷信心地迎接新的挑戰(zhàn)的重要時刻召開的。開好這次會議,對于動員公司全體員工,認清形勢,振奮精神,艱苦奮斗,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力實現(xiàn)200*年年度奮斗目標,開創(chuàng)××公司改革發(fā)展新局面,具有十分重要的意義。昨天,總經(jīng)理××*同志向大會作了行政工作報告,全面總結(jié)了上半年的工作,深刻分析了當前的形勢,明確提出了今年下半年工作的指導思想、奮斗目標、基本任務和主要措施。下面,我把公司黨總支半年來開展工作情況作個總結(jié),并就下半年如何進一步發(fā)揮黨組織、黨員在公司改革發(fā)展中的作用作出安排。
第一、回顧上半年工作,碩果累累。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇三同志們:
大家好!非常高興參加咱們團委的分口會??吹捷p的團干部們精神抖擻、朝氣蓬勃,我感受到了你們青春的無限活力,也看到了集團公司青團工作的美好未來。
xx,集團公司團組織圍繞企業(yè)中心工作,以局慶六十周為契機,深入開展了青思想教育、雙爭雙創(chuàng)、青安全演講比賽以及青學技練功等活動,充分履行了團組織服務企業(yè)、服務青的基本職能,在促進集團公司各項目標完成的同時,取得了不錯的'成績。二公司郭躍峰同志榮獲“xx度全國優(yōu)秀青團干部”榮譽稱號,并且作為名“全國優(yōu)秀青團干部”代表中唯一一位建筑行業(yè)代表參加了在北京人民大會堂舉行表彰大會,受到了王兆國、陸昊等領導的親切接見;五公司白芝勇同志榮獲“中央企業(yè)職工技能大賽工程測量工決賽”銀獎;新運公司閆永鋒同志榮獲xx度中央企業(yè)“優(yōu)秀青團干部”稱號,由他主持自主研發(fā)的“中國中鐵高技能人才評價試題管理系統(tǒng)”榮獲了國家版權(quán)局頒發(fā)的“計算機軟件著作權(quán)登記證書”,并在股份公司進行了正式發(fā)布和應用等等。這些成績的取得,都離不開在座各位團干部的辛勤付出和努力,在此,我向你們表示感謝,同時也通過你們向廣大團員和青表示問候和新的祝福!
下面我就青團工作講幾點意見:
一、大力加強青思想政治教育。
今是建黨周,各級團組織要緊緊抓住“五四”、國慶等重大節(jié)日,以“與祖國奮進,與企業(yè)同發(fā)展”為主題,圍繞建黨周,通過參觀愛國主義教育基地、瞻仰革命烈士陵墓、觀看革命電影、唱紅歌、發(fā)紅色短信以及團員青入黨宣誓等活動組織團員青重溫黨的光榮歷史和奮斗足跡,回顧黨的光輝歷程和豐功偉業(yè),弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和革命精神,引導團員青把個人理想、前途、命運與國家的發(fā)展、民族的富強緊密結(jié)合在一起;要將迎接建黨周與學習黨的xx屆五中全會、集團公司工作會、職代會和表彰會等會議精神結(jié)合起來,引導團員青振奮精神、堅定信心,凝聚力量,在實現(xiàn)中國中鐵“推進兩大轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè)”的宏偉征程中展現(xiàn)作為;要圍繞企業(yè)各項重點工作,配合做好團員青的宣傳教育引導和心理疏導工作,形成推動企業(yè)發(fā)展的合力。
二、深入開展青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動。
去,集團公司團委按照黨委和上級團組織要求,及時召開了青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會,成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領導小組及辦公室,印發(fā)了活動實施方案,做出了公開承諾;各級團組織也在集團公司團委的指導下,分別召開了推進會,開展了黨群建活動,做出了公開承諾;在此基礎上,集團公司團委還成功承辦了“省國資委系統(tǒng)基層團組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會”,并做了經(jīng)驗發(fā)言??梢哉f,青團創(chuàng)先爭優(yōu)活動有效推進,效果顯著。今,各級團組織要繼續(xù)將創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為一項重點工作來抓好抓緊,要結(jié)合本職工作崗位和實際,進一步加大團員公開承諾、監(jiān)督檢查、點評評議力度,以“五個好”、“五帶頭”、“五表率”為目標,努力形成團組織履職盡責創(chuàng)先進、團員團干部立足本職爭優(yōu)秀的良好局面;要向黨組織積極爭取將黨建帶團建和團內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)活動納入黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體部署,納入黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的評價標準和考核表彰體系;要緊密結(jié)合黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的安排部署,學習借鑒黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的思路和方法,扎扎實實地推進活動深入開展。同時,各單位團組織負責人要深入基層,堅持靠前指導,及時了解基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進展和成效,幫助基層團組織不斷改善工作條件,優(yōu)化工作環(huán)境,拓展工作思路。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇四天津濱海新區(qū)總面積2270平方公里,轄3個城區(qū)、12個經(jīng)濟功能區(qū),常住人口260萬。近年來,我們著眼加快實施國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持整體謀劃、統(tǒng)籌推進,使非公企業(yè)黨建有效融入經(jīng)濟建設,為加快建設中國北方對外開放門戶提供強勁動力。
一、凝聚共識,堅持抓非公企業(yè)黨建就是抓非公經(jīng)濟、促全局發(fā)展。
作為對外開放前沿,濱海新區(qū)吸引了一大批中外企業(yè),非公經(jīng)濟工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)82%以上,從業(yè)人員比重超過85%,全區(qū)88%的專利、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品均來自非公企業(yè)。非公經(jīng)濟已成為新區(qū)經(jīng)濟建設的生力軍、自主創(chuàng)新的主引擎、就業(yè)增收的主渠道。新區(qū)成立伊始,區(qū)委就明確提出,把黨建工作作為非公經(jīng)濟健康發(fā)展的根本保證,及時研究出臺了相關文件;在行政機構(gòu)精簡壓縮的同時,專門成立非公經(jīng)濟工委,構(gòu)建起區(qū)委、功能區(qū)、街鎮(zhèn)三級領導體系。31名區(qū)級領導建立145個非公企業(yè)聯(lián)系點,區(qū)委區(qū)政府每年評選表彰100家經(jīng)濟發(fā)展好、黨建工作優(yōu)的非公企業(yè)。連續(xù)三年開展互看互比互學活動,組織有關部門負責同志深入功能區(qū)、重點項目和非公企業(yè),看發(fā)展變化,比作風干勁,學黨建經(jīng)驗,形成抓非公企業(yè)黨建、促非公經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。
二、統(tǒng)籌聯(lián)動,做到非公企業(yè)黨建與功能區(qū)開發(fā)建設同步推進。
經(jīng)濟功能區(qū)是新區(qū)經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,聚集了全區(qū)85%的非公企業(yè)。我們注重黨建工作與開發(fā)建設兩手抓,兩個成果一起要。一是堅持先期覆蓋,做到組織建設與功能區(qū)建設同步規(guī)劃。功能區(qū)管委會一成立,就及時組建綜合黨委,先筑巢后引鳳,建好組織迎黨員。港海建設公司入駐保稅港區(qū)后,綜合黨委就主動與公司對接,幫助4名黨員第一時間找到組織。綜合黨委還擴大108個聯(lián)合黨支部覆蓋范圍,把986家無黨員的非公企業(yè)也納入其中,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。二是堅持提早介入,做到黨的工作與項目建設同步開展。在項目談判、開工建設、投產(chǎn)運營的全過程中,堅持緊跟靠上,積極引導出資方理解支持黨建工作。美國獨資企業(yè)巴特勒公司非常擔心工會等組織會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,招商干部詳細介紹了摩托羅拉、飛思卡爾等案例,消除了投資方的顧慮??湛吞旖蚩傃b廠落戶保稅區(qū)后,綜合黨委及時建立臨時黨支部,廣大黨員在工程建設中當先鋒攻難關,贏得外方高度評價。公司黨委成立時,外方經(jīng)理專門發(fā)來賀信。三是堅持及時跟進,做到黨建工作與企業(yè)發(fā)展同步提升。對單獨建立黨組織的非公企業(yè),實施黨建標準化工程,推動黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。對聯(lián)合黨支部覆蓋的非公企業(yè),實施黨建孵化工程,注重發(fā)展黨員和輸送黨員人才。近三年,建成非公企業(yè)黨建示范點120個,培養(yǎng)發(fā)展黨員336名,培育孵化獨立黨支部76個。
三、積極作為,把非公企業(yè)黨建成果轉(zhuǎn)化為打好開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)的強大動力。
堅持把推進非公企業(yè)黨建的過程作為服務非公經(jīng)濟發(fā)展的過程,在服務中深化黨建,在服務中體現(xiàn)作為。一是主動對接,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。將非公企業(yè)黨組織作為信息終端,通過黨建信息網(wǎng)搭建起企業(yè)與區(qū)委的信息直通車。聘請非公企業(yè)黨組織書記作為政府效能監(jiān)督員,去年全區(qū)行政審批事項平均承諾辦結(jié)時間由8.7天縮短到5.7天。拓寬非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用平臺,先后舉辦非公企業(yè)供需協(xié)調(diào)會、黨組織書記聯(lián)誼會80多次,達成合作項目300多個,涉及金額230多億元。二是整合資源,幫扶企業(yè)破解難題。為應對國際金融危機,連續(xù)4年開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”等活動,每年組成80多個服務工作組,深入1000多家非公企業(yè),解決各類難題2389件。2010年,區(qū)委克服土地和資金緊張,在功能區(qū)規(guī)劃建設了230多萬平方米的藍白領公寓,讓30萬名企業(yè)職工安了家。三是創(chuàng)先爭優(yōu),增強企業(yè)發(fā)展動力。每年以“當濱海先鋒、為黨旗增輝”為主題,深入開展各種爭創(chuàng)活動,激勵黨組織和黨員創(chuàng)一流業(yè)績。民營企業(yè)天地偉業(yè)公司黨委建立全員評優(yōu)表彰機制,每月評選30名星級職工,每年評選10名金牌職工,最高給予奧迪汽車獎勵,形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
實踐證明,在實施大開發(fā)、大開放戰(zhàn)略中,抓住非公企業(yè)黨建就抓住了非公經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,就抓住了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。近三年,新區(qū)非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每年增加1800億元,“十二五”末濱海新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破2萬億元,生產(chǎn)總值突破1萬億元,進一步彰顯中國經(jīng)濟發(fā)展第三增長極的作用。
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企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇五天津濱海新區(qū)總面積2270平方公里,轄3個城區(qū)、12個經(jīng)濟功能區(qū),常住人口260萬。近年來,我們著眼加快實施國家發(fā)展戰(zhàn)略,堅持整體謀劃、統(tǒng)籌推進,使非公企業(yè)黨建有效融入經(jīng)濟建設,為加快建設中國北方對外開放門戶提供強勁動力。
一、凝聚共識,堅持抓非公企業(yè)黨建就是抓非公經(jīng)濟、促全局發(fā)展。
作為對外開放前沿,濱海新區(qū)吸引了一大批中外企業(yè),非公經(jīng)濟工業(yè)總產(chǎn)值占全區(qū)82%以上,從業(yè)人員比重超過85%,全區(qū)88%的專利、技術(shù)創(chuàng)新和新產(chǎn)品均來自非公企業(yè)。非公經(jīng)濟已成為新區(qū)經(jīng)濟建設的生力軍、自主創(chuàng)新的主引擎、就業(yè)增收的主渠道。新區(qū)成立伊始,區(qū)委就明確提出,把黨建工作作為非公經(jīng)濟健康發(fā)展的根本保證,及時研究出臺了相關文件;在行政機構(gòu)精簡壓縮的同時,專門成立非公經(jīng)濟工委,構(gòu)建起區(qū)委、功能區(qū)、街鎮(zhèn)三級領導體系。31名區(qū)級領導建立145個非公企業(yè)聯(lián)系點,區(qū)委區(qū)政府每年評選表彰100家經(jīng)濟發(fā)展好、黨建工作優(yōu)的非公企業(yè)。連續(xù)三年開展互看互比互學活動,組織有關部門負責同志深入功能區(qū)、重點項目和非公企業(yè),看發(fā)展變化,比作風干勁,學黨建經(jīng)驗,形成抓非公企業(yè)黨建、促非公經(jīng)濟發(fā)展的長效機制。
二、統(tǒng)籌聯(lián)動,做到非公企業(yè)黨建與功能區(qū)開發(fā)建設同步推進。
經(jīng)濟功能區(qū)是新區(qū)經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場,聚集了全區(qū)85%的非公企業(yè)。我們注重黨建工作與開發(fā)建設兩手抓,兩個成果一起要。一是堅持先期覆蓋,做到組織建設與功能區(qū)建設同步規(guī)劃。功能區(qū)管委會一成立,就及時組建綜合黨委,先筑巢后引鳳,建好組織迎黨員。港海建設公司入駐保稅港區(qū)后,綜合黨委就主動與公司對接,幫助4名黨員第一時間找到組織。綜合黨委還擴大108個聯(lián)合黨支部覆蓋范圍,把986家無黨員的非公企業(yè)也納入其中,實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。二是堅持提早介入,做到黨的工作與項目建設同步開展。在項目談判、開工建設、投產(chǎn)運營的全過程中,堅持緊跟靠上,積極引導出資方理解支持黨建工作。美國獨資企業(yè)巴特勒公司非常擔心工會等組織會影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,招商干部詳細介紹了摩托羅拉、飛思卡爾等案例,消除了投資方的顧慮??湛吞旖蚩傃b廠落戶保稅區(qū)后,綜合黨委及時建立臨時黨支部,廣大黨員在工程建設中當先鋒攻難關,贏得外方高度評價。公司黨委成立時,外方經(jīng)理專門發(fā)來賀信。三是堅持及時跟進,做到黨建工作與企業(yè)發(fā)展同步提升。對單獨建立黨組織的非公企業(yè),實施黨建標準化工程,推動黨建工作與企業(yè)發(fā)展同頻共振。對聯(lián)合黨支部覆蓋的非公企業(yè),實施黨建孵化工程,注重發(fā)展黨員和輸送黨員人才。近三年,建成非公企業(yè)黨建示范點120個,培養(yǎng)發(fā)展黨員336名,培育孵化獨立黨支部76個。
三、積極作為,把非公企業(yè)黨建成果轉(zhuǎn)化為打好開發(fā)開放攻堅戰(zhàn)的強大動力。
堅持把推進非公企業(yè)黨建的過程作為服務非公經(jīng)濟發(fā)展的過程,在服務中深化黨建,在服務中體現(xiàn)作為。一是主動對接,優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。將非公企業(yè)黨組織作為信息終端,通過黨建信息網(wǎng)搭建起企業(yè)與區(qū)委的信息直通車。聘請非公企業(yè)黨組織書記作為政府效能監(jiān)督員,去年全區(qū)行政審批事項平均承諾辦結(jié)時間由8.7天縮短到5.7天。拓寬非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用平臺,先后舉辦非公企業(yè)供需協(xié)調(diào)會、黨組織書記聯(lián)誼會80多次,達成合作項目300多個,涉及金額230多億元。二是整合資源,幫扶企業(yè)破解難題。為應對國際金融危機,連續(xù)4年開展“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”等活動,每年組成80多個服務工作組,深入1000多家非公企業(yè),解決各類難題2389件。2010年,區(qū)委克服土地和資金緊張,在功能區(qū)規(guī)劃建設了230多萬平方米的藍白領公寓,讓30萬名企業(yè)職工安了家。三是創(chuàng)先爭優(yōu),增強企業(yè)發(fā)展動力。每年以“當濱海先鋒、為黨旗增輝”為主題,深入開展各種爭創(chuàng)活動,激勵黨組織和黨員創(chuàng)一流業(yè)績。民營企業(yè)天地偉業(yè)公司黨委建立全員評優(yōu)表彰機制,每月評選30名星級職工,每年評選10名金牌職工,最高給予奧迪汽車獎勵,形成了創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
實踐證明,在實施大開發(fā)、大開放戰(zhàn)略中,抓住非公企業(yè)黨建就抓住了非公經(jīng)濟發(fā)展的關鍵,就抓住了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的引擎。近三年,新區(qū)非公企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值每年增加1800億元,“十二五”末濱海新區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破2萬億元,生產(chǎn)總值突破1萬億元,進一步彰顯中國經(jīng)濟發(fā)展第三增長極的作用。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇六
同志們、青年朋友們:
在全市上下認真貫徹xx屆三中全會精神,以飽滿熱情投身經(jīng)濟社會各項事業(yè)建設之際,團市委在這里召開全市企業(yè)共青團工作會議,總結(jié)今年以來的主要工作,規(guī)劃部署下階段工作,進一步理清思路、明確目標、振奮精神,更好地團結(jié)帶領全市各級團組織和廣大青年職工,為無錫爭創(chuàng)全省兩個率先先導區(qū)和示范區(qū)的宏偉目標謀發(fā)展、獻力量。會議開的很及時,很有必要。
市委、市政府通過的《無錫爭創(chuàng)全省兩個率先先導區(qū)和示范區(qū)行動綱要》,客觀地分析了我市的現(xiàn)狀和面臨形勢,科學地為無錫進行了城市定位,具體規(guī)劃了發(fā)展的總體目標和實現(xiàn)步驟。全市富民強市的步伐隨之不斷加快,爭創(chuàng)兩個率先先導區(qū)和示范區(qū)的行動進入了一個全新的高度。
無錫的發(fā)展日新月異,這里面凝聚著全市各級團組織和廣大企業(yè)青年職工的智慧和力量。但我們還應當清楚地看到:與省內(nèi)外發(fā)達城市相比,與無錫爭創(chuàng)兩個率先先導區(qū)和示范區(qū)的目標要求相比,我們還存在著很大的差距,加快發(fā)展絲毫松懈不得。全市各級團組織要在重要思想的指引下,按照xx屆三中全會的各項工作要求,從無錫爭創(chuàng)兩個率先先導區(qū)和示范區(qū)的實際出發(fā),進一步團結(jié)和凝聚廣大企業(yè)青年職工,努力做到服務大局要有新貢獻、服務青年要有新作為,為推進無錫的跨越式發(fā)展作出更大貢獻。下面,我再對今后全市的企業(yè)共青團工作講幾點意見。
圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展定位,爭當推動企業(yè)做大做強的主力軍。
《行動綱要》為我市作了明確定位:無錫要成為全國重要的區(qū)域經(jīng)濟中心。這是將我市置身改革開放的大環(huán)境中,結(jié)合無錫的發(fā)展歷史和現(xiàn)實實際,得出的具有時代特色的城市定位。這一定位的體現(xiàn),離不開數(shù)量多、實力強、后勁足的現(xiàn)代化企業(yè)的蓬勃發(fā)展,同時,也給企業(yè)的共青團工作交付了更為具體的時代責任,提供了更為廣闊的展示舞臺。要圍繞企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,激發(fā)青年職工群體的革新意識,不斷地推進技術(shù)、體制等方面的創(chuàng)新工作;要圍繞企業(yè)生產(chǎn)力的提升發(fā)展,發(fā)揮青年文明號等先進集體的作用,不斷創(chuàng)造高效生產(chǎn)、良性管理和優(yōu)質(zhì)服務;要圍繞現(xiàn)代企業(yè)文化的建設,不斷探索和提煉企業(yè)內(nèi)在的精神動力,進一步凝聚企業(yè)人心和塑造企業(yè)形象;要繼續(xù)開發(fā)和利用好有效的活動抓手,追求經(jīng)濟效益、人才效益和社會效益的多贏局面,從而把企業(yè)的各項共青團工作帶動起來。企業(yè)團組織和廣大青年職工要把強烈的歷史使命感和舍我其誰的魄力結(jié)合起來,成為企業(yè)自身發(fā)展壯大的支柱,成為我市經(jīng)濟發(fā)展潮頭浪尖的活躍力量。
順應企業(yè)改革的發(fā)展態(tài)勢,鞏固和擴大黨團陣地建設。
隨著我市改革開放的深化和市場經(jīng)濟的發(fā)展,國有資本從一般競爭性領域退出的步伐不斷加快,同時,通過所有制結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展環(huán)境的改善,準入領域的放寬,扶持引導力度的加大,我市民營經(jīng)濟的活力得到了充分的釋放。企業(yè)性質(zhì)國退民進已成為現(xiàn)實實際和未來的大勢所趨。如何在新形勢中,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨團陣地建設,是一個歷史命題,也是全市各級團組織的責任所在。各級共青團組織要重點圍繞私營個體經(jīng)濟的發(fā)展壯大,依據(jù)組織建設的實效不斷創(chuàng)新工作,積極探索個私企業(yè)團建的模式,從而為個私企業(yè)的黨團建設提供成熟有效的手段,擴大黨團陣地;要抓牢思想陣地的建設不放松,創(chuàng)新而扎實地進行青年的思想教育工作,在經(jīng)濟發(fā)展的同時提升青年職工的政治覺悟和思想境界,為黨團發(fā)展不斷輸送新鮮的血液;要在工作覆蓋面擴大的同時,鍛煉出一支素質(zhì)高、戰(zhàn)斗力強的團干部隊伍,面對復雜多變的新形勢和艱巨黨團建設的新任務,自覺而堅定地貫徹重要思想,成為黨和政府各項工作的得力助手。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇七工作中少不了開會,開會的時候少不了會議講話,看看下面的企業(yè)銷售工作上的會議講話吧!
同志們:
“物競天擇,適者生存”是自然界萬物生存的必然規(guī)律,季節(jié)輪回、除舊布新才能蓬蓬勃勃、充滿生機,一個企業(yè)的生存、發(fā)展和壯大同生物界一樣也必須遵循這一規(guī)律,否則必將被歷史所淘汰。
銷售是企業(yè)生存、發(fā)展和壯大的關鍵中之關鍵,銷售是渠道是路子,沒有了渠道和路子,企業(yè)是死路一條。
銷售是商品較量的前沿,是商品轉(zhuǎn)換的手段,沒有銷售縱然產(chǎn)品物再美、質(zhì)量再好、價格再廉也是不會進入銷售領域的。
因此,作為企業(yè)的管理者和經(jīng)營者如何把銷售工作搞好,是企業(yè)發(fā)展的頭等大事。
必須居安思危,如履薄冰,必須高屋建瓴,以敏捷的洞察力和準確的視角去把握市場的走勢和制訂應對方略,并善于總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,才能立足現(xiàn)實,開拓未來,真正實現(xiàn)承前啟后、繼往開來、把握先機、隨心所欲,才能擁有廣闊的發(fā)展空間,開創(chuàng)諸項工作的新局面。
針對這一問題,下面我就20xx年銷售工作情況及20xx年工作安排談一下看法和提幾點要求。
一、20xx年銷售工作回顧。
(一)基本形勢分析。
集團公司20xx年面臨的基本形勢是機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力和動力共在,既充滿希望又經(jīng)受嚴峻考驗的特殊環(huán)境和局面。
我對整體銷售工作的基本評價是:忠實執(zhí)行董事會決策,嚴格按照《銷售工作管理規(guī)定》運作,正視困難,立足現(xiàn)實,方法得當,措施得力,在十分困難的情況下取得了京華公司有史以來最為輝煌的業(yè)績,實現(xiàn)了銷售任務突破性進展,董事會對此非常滿意并給以充分的肯定。
機遇與挑戰(zhàn)并存的形勢是耐火材料行業(yè)及相關行業(yè)所共同面臨的,是國家的大政方針所決定的,是大局。
進入20xx年以來,由于國家產(chǎn)業(yè)政策的進一步調(diào)整,一大批規(guī)模型鋼鐵企業(yè)相繼立項上馬,小型企業(yè)組合重建,因此,鋼鐵行業(yè)的迅猛發(fā)展為耐材市場提供了廣闊的需求空間和發(fā)展機遇,使久已疲軟的耐材市場呈現(xiàn)出空前難得的產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,為耐材行業(yè)提供了難得的發(fā)展機遇。
但是,由于國家環(huán)保政策的進一步強化和深入,耐材及其相關聯(lián)原料供應產(chǎn)業(yè)又是國家明令限制、重點整頓的高耗能、重污染對象,相關行業(yè)必須投入巨資對原生產(chǎn)設備、設施進行符合環(huán)保要求的技術(shù)改造,在一定程度上對企業(yè)的生存、生產(chǎn)和發(fā)展帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。
因此,我們作為環(huán)保監(jiān)控、治理的重點所面臨的形勢是機遇與挑戰(zhàn)并在、動力和壓力共存。
面對困難和壓力以及所取得的輝煌業(yè)績,我們的態(tài)度應該也必須是既不能怨天尤人、悲觀失望,又不能盲目樂觀、忘乎所以,更應該以壓倒一切困難而不被困難所嚇倒的勇氣和審時度勢、開拓創(chuàng)新的科學態(tài)度作好充分的思想準備去搶抓機遇、搶占市場,并以求真務實的精神制定、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,謀取利益、規(guī)避風險,這就是我們對基本形勢的分析和應對目前錯綜復雜而又瞬息萬變市場形勢所必須具備的思想素質(zhì)和辦事態(tài)度。
(二)20xx年銷售工作所取得的主要成績及經(jīng)驗。
各公司及集團公司各部門在董事會和總經(jīng)理領導班子領導下,堅定不移地貫徹、執(zhí)行董事會年初確定的“抓大市場、抓大訂單”的重要決策,銷售公司采取一系列切實可行、不拘一格、靈活多變的方法措施,在集團公司資金運作十分困難的情況下開展卓有成效的工作并取得了顯著的成績,實現(xiàn)了自京華公司創(chuàng)建以來銷售業(yè)務的突破性進展。
根據(jù)銷售公司和財務部門的年終統(tǒng)計,共有50余位銷售人員簽訂近70余宗業(yè)務,并且呈現(xiàn)出由小型企業(yè)向中、大型規(guī)模企業(yè)挺進的良好發(fā)展勢頭,在眾多合同的執(zhí)行過程中未出現(xiàn)重大違約及質(zhì)量安全事故,總體合同執(zhí)行平穩(wěn)有序,得到銷售人員和重點客戶的一致好評,為公司實施品牌戰(zhàn)略和打造誠信企業(yè)提供了條件、奠定了基礎、贏得了榮譽。
年終財務報表顯示,各項重要經(jīng)濟指標已實現(xiàn)二位數(shù)增長,總體形勢令人鼓舞。
xx年底的銷售形勢一舉扭轉(zhuǎn)了長期徘徊不前的被動局面,實現(xiàn)了突破性進展,初所簽訂的合同量已基本滿足集團公司生產(chǎn)能力的滿負荷生產(chǎn)。
值此,我代表董事會及總經(jīng)理領導班子向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線、各個崗位的干部職工及奔波于祖國各地為公司發(fā)展殫精積慮、漚心瀝血、不辭辛苦、樂于奉獻的競業(yè)精神的銷售人員再次表示崇高的敬意和衷心的感謝!
xx年銷售工作之所以能克服重重困難和壓力,取得如此令人歡欣鼓舞的輝煌業(yè)績,其主要經(jīng)驗是:
首先,董事會的重要決策得以較好的貫徹和執(zhí)行。
xx年初,董事會面對日益競爭激烈的市場形勢,果斷作出四項重要決策:第一,加大企業(yè)內(nèi)部改革力度,重點實現(xiàn)管理體制和運行機制系統(tǒng)的健全和完善,使企業(yè)逐步實現(xiàn)法制化、科學化、規(guī)范化管理,將企業(yè)盡快納入良性循環(huán)發(fā)展軌道;第二,確立“抓大市場、抓大訂單”的營銷方略,以爭取更多的預付款投入到生產(chǎn)當中、提高產(chǎn)品質(zhì)量和提升生產(chǎn)能力;第三,投入巨資籌建設備先進、環(huán)保節(jié)能的179m隧道窯生產(chǎn)線以滿足不同檔次尤其是鋼鐵行業(yè)所需不同規(guī)格、不同型號、不同標準產(chǎn)品的要求,從根本改變過去品種單一、檔次低下、缺乏市場競爭力的被動局面,為打造京華品牌、樹立企業(yè)形象和公司持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎;第四,繼續(xù)實施“人才引進戰(zhàn)略”,不斷引進、培養(yǎng)和充實關鍵崗位的人才配備,逐漸實現(xiàn)宏觀管理和微觀操作的管理人員具備現(xiàn)代化先進的管理理念、管理意識、管理手段和管理藝術(shù),從根本上淘汰和剔除沿襲固有的、原始的、作坊式家族管理模式,營造動大手筆、干大事業(yè)的濃厚氛圍。
通過一年來的實踐證明,董事會的四項決策基本得到落實并發(fā)生了良好的效應:銷售公司的機構(gòu)建制實現(xiàn)了以四統(tǒng)一為標志的銷售業(yè)務的集中管理模式使過去混亂現(xiàn)象得以改變。
總工領導下的質(zhì)量、技術(shù)、檢測工作的責任保障以及完善和強化生產(chǎn)環(huán)節(jié)的管理機制等重大措施的出臺和落實,其運作已產(chǎn)生了明顯的效果;正是由于“抓大市場、抓大訂單”的正確決策在銷售活動中得以有效的貫徹和實施,增強了銷售人員的信心,激發(fā)了他們簽訂合同的熱情,從而使銷售公司擁有大量的業(yè)務信息和供貨訂單,實現(xiàn)了董事會關于“借舟下海、借雞下蛋”的迂回戰(zhàn)術(shù),保證了生產(chǎn)資金的科學調(diào)度,填補了基建所需資金的部分空白,取得了集團公司有史以來難得的產(chǎn)、銷兩旺的大好形勢;179m生產(chǎn)線在克服由于建設資金不足的重重困難,在技術(shù)人員、建筑工人的辛勤努力下已于xx年10月底,該工程的主要建筑、設備、設施等建設已完成,部分待建輔助工程正在籌續(xù)中。
從投運以來效果看,各項技術(shù)指標均處于良好狀態(tài),達到了預期目的。
該項工程不僅為京華公司增添了亮點、樹立了形象,同時,必然對今后京華事業(yè)的擴張和發(fā)展起到至關重要的推動作用;重視人力資源建設和人才引進、培養(yǎng)工作逐步落到實處。
xx年集團公司著力加強對總工辦的組織建設,增設了質(zhì)檢部和技術(shù)部,任命了懂技術(shù)、善管理的.部門領導,配備了具有專業(yè)知識的大學畢業(yè)生為后備人才,保證了重點工程關鍵部位所需產(chǎn)品的質(zhì)量安全,為京華品牌在激烈的市場競爭中提供了技術(shù)保證。
其次,有一個堅強有力、團結(jié)向上的銷售領導班子。
毛主席早就告誡我們:“正確的政治路線確定之后,干部就是決定的因素”。
因此,正確貫徹、執(zhí)行董事會的重要決策,其決定因素必須有一個堅強有力、團結(jié)向上的領導班子,一年來的實踐證明,公司領導班子在董事會的領導下,忠實執(zhí)行董事會決策、圓滿完成工作部署,班子成員基本具備高尚的職業(yè)道德、熟煉的業(yè)務水平、融洽的協(xié)作精神和團結(jié)向上的精神風貌,是一支信得過,能戰(zhàn)斗的團體,董事會對他們的工作是非常滿意的,所取得的成績是可喜可賀的。
第三,擁有一支強大的銷售隊伍。
xx年銷售隊伍組成的顯著特點是:在原有銷售人員的基礎上,一批批營銷能力強、善于做大業(yè)務的骨干人員陸續(xù)加盟京華公司并已爭取到部分大宗業(yè)務,有的已進入商務談判,前景十分看好。
因此,現(xiàn)在銷售隊伍的基本形勢可以用八個字來概括,即“群賢畢至,人才濟濟”,這也是京華公司創(chuàng)建以來首次出現(xiàn)的人才興旺的大好形勢。
銷售人員作為市場參與的主體,起著構(gòu)建企業(yè)與用戶聯(lián)系的重要橋梁作用,每一宗業(yè)績,都飽含著銷售人員的聰明才智和辛勤汗水,都應該得到社會的尊重和鼓勵。
本次會議所表彰的先進工作者就是銷售隊伍中的杰出代表,他們?yōu)榫┤A公司銷售工作的發(fā)展做出了突出的貢獻。
在此,我代表董事會和總經(jīng)理領導班子向做出貢獻的先進工作者和所有從事銷售工作的業(yè)務人員表示由衷的感謝!
(三)目前面臨的主要困難和亟待解決的問題。
當前企業(yè)面臨的主要困難和問題是資金不足、人才短缺、生產(chǎn)能力低下、個別產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,影響整體合同執(zhí)行等。
造成資金不足的主要原因是:1、由于原材料價格的大幅度上漲,造成生產(chǎn)成本、管理成本的大量增加,而產(chǎn)品市場價格難以同步上調(diào),因此經(jīng)營效益低下;2、貨款回收率低,造成大量應收貨款滯留在外,個別貨款實際上已形成呆帳、死帳,這些現(xiàn)象主要表現(xiàn)在xx年以前的業(yè)務活動中,直接影響到生產(chǎn)資金的運行和調(diào)度;3、銷售合同的大量執(zhí)行,必然投入大量資金組織生產(chǎn);4、巨額基本建設、設備改造資金投入進一步加劇了資金運作困難。
人才短缺主要表現(xiàn)在管理干部中高素質(zhì)、善管理人才短缺。
這個問題長期未能得到及時解決,因此在一定程度上制約了銷售工作的順利開展,個別管理干部素質(zhì)低下、管理粗暴、簡單,挫傷了大家的積極性,而且直接損害了公司利益,造成了負面影響。
關于這個問題,我曾在多次會議上提出批評,有的雖然有所收斂、有所改正,但仍沒有引起部分人的足夠重視。
為從根本上解決這一問題,董事會決定根據(jù)集團公司管理體制的變化將對管理系統(tǒng)進行改革和重組,對管理干部量才使用、合理安排,真正做到“物能盡其用,人能盡其才”。
二、20xx年工作安排。
通過總結(jié)工作,其目的在于肯定成績、查找問題,旨在統(tǒng)一認識的基礎上,為08年工作理清發(fā)展思路。
對此,20xx年的主要工作是:
一、健全的管理機制。
健全和完善組織機構(gòu),重點強化對銷售公司及總工辦組成人員的充實,以確保每份合同的高質(zhì)量執(zhí)行,解除銷售人員的后顧之憂。
二、建立一支強大的銷售隊伍。
建立一支強大的銷售隊伍是京華公司今后長期發(fā)展戰(zhàn)略決策。
集團公司全體干部要作為長期發(fā)展目標去抓、重點主抓,不管什么時候都要把它放在企業(yè)發(fā)展的第一位,一定要知道它的重要性。
銷售的產(chǎn)生是人類社會發(fā)展史上的一個劃時代的進步。
繼續(xù)執(zhí)行董事會關于“抓大市場、抓大訂單”既定方針的基礎上,要求銷售公司組織力量,將工作重點放在簽訂大爐子業(yè)務。
技術(shù)部門應給予配合并加強與大專院校、設計院等科研部門聯(lián)系,著重新產(chǎn)品開發(fā)和研制,爭取專利項目,以展示公司實力,樹立公司形象。
鼓勵業(yè)務人員開拓國際市場,發(fā)展國際貿(mào)易,逐步實現(xiàn)京華產(chǎn)品直接出口業(yè)務有較大幅度增加。
為達到上述目標,我向大家承諾,公司將對這些業(yè)務給以人、財、物全力支持,并對取得顯著成績的給予重獎。
三、堅定不移地執(zhí)行人才引進戰(zhàn)略。
堅定不移地推行人才培養(yǎng)、人才引進戰(zhàn)略,不斷向管理體制、業(yè)務組織輸送新鮮血液,使其運行始終充滿勃勃生機。
在對外引進管理人才、銷售骨干的同時,公司將有重點地對內(nèi)部一線職工和基層管理干部進行培養(yǎng)和使用,將那些政治思想好、綜合素質(zhì)高、大局意識強、懂業(yè)務、善管理人才不失時機地提拔到領導崗位和高層管理機構(gòu)中,以充分發(fā)揮他們的聰明才智,在人才使用上堅決遵循古訓“外舉不避仇、內(nèi)舉不避親”的任人唯賢原則,杜絕親親疏疏、任人唯親的庸俗行為,真正實現(xiàn)廣招人才、唯我是用,讓企業(yè)管理和運行始終處于充滿活力、蓬勃生機的良好狀態(tài)。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇八同志們:
今天,科學技術(shù)部、國務院國資委、中華全國總工會在這里召開創(chuàng)新型企業(yè)建設工作會議,總結(jié)交流創(chuàng)新型企業(yè)試點工作取得的成績和經(jīng)驗,發(fā)布首批創(chuàng)新型企業(yè)名單,進一步部署和推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。剛才,全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼同志作了重要講話,充分肯定了創(chuàng)新型企業(yè)建設的重要意義和取得的進展;四家創(chuàng)新型企業(yè)代表作了典型發(fā)言,交流了建設創(chuàng)新型企業(yè),依靠創(chuàng)新實現(xiàn)發(fā)展的做法和經(jīng)驗,我們聽后很受啟發(fā),備受鼓舞。在此,我代表科技部,并受國資委、全國總工會的委托,代表國資委、全國總工會對開展試點的各個企業(yè)取得的成效表示熱烈的祝賀!向參與和支持這項工作的各部門、各地方和各方面的同志們表示衷心的感謝!
黨的xx大明確提出,提高自主創(chuàng)新能力,建設創(chuàng)新型國家,這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心,是提高綜合國力的關鍵。要加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設。最近,在青島考察時指出,要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,以推進自主創(chuàng)新來提高產(chǎn)品的市場競爭力和企業(yè)的國際競爭力。在廣東調(diào)研時強調(diào),一個企業(yè)要發(fā)展,關鍵在于創(chuàng)新,只有不斷創(chuàng)新,企業(yè)才能成為同行業(yè)的領軍企業(yè)。這為我們推進創(chuàng)新型企業(yè)建設提出了要求,明確了方向。
經(jīng)過改革開放三十年的快速發(fā)展,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個新的階段。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,保障國家安全,要求我們必須立足國情,堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路。回顧上世紀80年代,在農(nóng)村改革發(fā)展的大潮中實施了服務于三農(nóng)和促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)進步的星火計劃;在世界新技術(shù)革命的迅猛發(fā)展和我國加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進程中,實施了促進高新技術(shù)企業(yè)成長、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的火炬計劃,建設了一批國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。今天,在建設創(chuàng)新型國家的進程中,為提高自主創(chuàng)新能力,推進以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設,實施技術(shù)創(chuàng)新引導工程,加快建設創(chuàng)新型企業(yè),大力推進產(chǎn)學研結(jié)合,這是落實黨中央、國務院戰(zhàn)略決策和部署的重要舉措。
在此,我受三部門委托,就深入推進創(chuàng)新型企業(yè)建設談兩點意見。
科技部、國資委、全國總工會在有關部門的支持下聯(lián)合啟動了技術(shù)創(chuàng)新引導工程,開展了創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,其目的就是要促進企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力,形成和完善有利于自主創(chuàng)新的內(nèi)在機制,培育一批創(chuàng)新型企業(yè),引導更多的企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展道路。我們首批選擇了103家企業(yè)開展試點。經(jīng)過兩年的發(fā)展,擴大了試點范圍,又選擇184家企業(yè)開展試點。在目前開展試點的287家企業(yè)中,國家大型骨干企業(yè)占有重要地位,民營科技企業(yè)占有較大比重,實施企業(yè)化轉(zhuǎn)制的科研機構(gòu)也占有一定比例。試點企業(yè)中既包括工業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),也有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和環(huán)保企業(yè)。287家試點企業(yè)的銷售收入總額約占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務收入20%,上繳稅額約占全國稅收總額的20%,資產(chǎn)總額約占全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額的33%??萍疾窟€與財政部、教育部、國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行共同建立了推進產(chǎn)學研結(jié)合協(xié)調(diào)指導小組,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同推進產(chǎn)學研結(jié)合工作,開展了產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的試點工作。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇九同志們:
今天,我們在這里召開20xx年度營銷工作會議。在此,我謹代表公司黨政領導班子對前來參加會議的銷售第一線的代表表示熱烈的歡迎!
今天的會議,既是總結(jié)去年一年營銷工作經(jīng)驗的會議,也是謀求在新的時期、新的階段實現(xiàn)新的發(fā)展的一次重要的會議。在今天的會議上,***副總作了公司年度營銷工作報告,認真總結(jié)了公司20xx年度的營銷工作,明確提出了公司20xx年度營銷工作的目標和任務。我非常贊同。
同志們,20xx年對于我們的營銷工作來說,是充滿艱辛的一年,是充滿挑戰(zhàn)的一年,真可謂是“雄關漫道真如鐵”。從大的方面來講,整個中國經(jīng)濟處于下滑的態(tài)勢,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境并不理想。從行業(yè)形勢來講,20xx年是當之無愧的醫(yī)藥政策年。新版gmp、限抗令、仿制藥一致性評價、票據(jù)整治等醫(yī)改新政,都對醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生了極大的影響,而毒膠囊事件也嚴重沖擊了我們企業(yè)。但是,即使是在極其惡劣的市場環(huán)境下,我們的營銷團隊一直堅守著“營銷統(tǒng)率企業(yè)”理念,把營銷管理當作企業(yè)經(jīng)濟工作的首要任務,冷靜思考、正確應對,不畏艱難、努力拼搏,取得了***的成績,基本實現(xiàn)了年初制定的目標,使**平穩(wěn)地渡過了艱難的一年。在此,我代表公司黨政領導班子對銷售一線全體干部員工的辛勤付出表示衷心的感謝!
同志們,充滿艱辛的20xx年已經(jīng)過去,充滿機遇和挑戰(zhàn)的20xx年已經(jīng)到來。今年的營銷工作,要在求真務實、真抓實干上下功夫,確保全年**銷售任務的完成和超額完成。當然,在這過程中,我們還會遇到各種阻力和困難,但是,只要我們明確方向、堅定信心,加強管理、強化執(zhí)行力,齊心協(xié)力、團結(jié)協(xié)作,共同應對各種困難和挑戰(zhàn),就一定能夠?qū)崿F(xiàn)既定的奮斗目標,**的明天就一定會“乘風破浪會有時”。
一是要明確方向,堅定信心。藥業(yè)是**的主業(yè),是**的支柱產(chǎn)業(yè)。主業(yè)藥業(yè)的興與衰,事關整個**的發(fā)展大局。主業(yè)藥業(yè)今后如何發(fā)展,**集團黨委已經(jīng)給我們確定了方向,就是要引進戰(zhàn)略投資者,實行股份制改革,把**打造成一個影響力大、競爭力強的醫(yī)藥企業(yè)和優(yōu)質(zhì)上市公司。同志們,這是一個宏偉的目標,也是一個經(jīng)過努力可以實現(xiàn)的目標。這就需要我們每一個單位、每一個部門、每一條戰(zhàn)線都能夠堅定做大做強**的信心,各司其職、各負其責,各掃門前雪,各自把份內(nèi)的工作做好,共同為實現(xiàn)這個目標而努力奮斗。尤其是營銷戰(zhàn)線的同志們。
**是一個營銷始終走在企業(yè)管理各項工作前面的企業(yè),營銷活則**活,營銷好則**好。值得欣慰的是,我們有著一支始終忠誠于企業(yè)的營銷團隊,在座的各位都是這支營銷團隊的中堅力量。**年來,大家一直與企業(yè)同呼吸、共命運,為**十幾年的發(fā)展做出了積極的貢獻。在此,我對大家多年來的忠誠和無私奉獻表示衷心的感謝。在今年的營銷工作中,我衷心希望大家能夠繼續(xù)發(fā)揚敢想、敢干、能干的精神,用心用腦、認真細致地尋找市場機會,最大化地挖掘市場潛力,千方百計地把市場營銷工作抓好抓實,努力實現(xiàn)主業(yè)藥業(yè)規(guī)模和效益上的突破,有力推動企業(yè)的改制上市工作。
二是要加強管理,強化執(zhí)行力。管理是企業(yè)永恒的主題。企業(yè)要面對競爭,必須要強化管理。一個管理科學規(guī)范的企業(yè),將最大化地提升企業(yè)的競爭力,全面整合企業(yè)的各種有利因素,克服企業(yè)存在的困難,有效促進企業(yè)的健康發(fā)展。加強管理必須依靠制度。只有強化對制度的執(zhí)行力,才能最大化的取得營銷管理工作的成效。執(zhí)行力是一個企業(yè)發(fā)展的引擎。一個執(zhí)行力好的團隊將具有強大的競爭力。在今年的營銷工作中,銷售部門要認真落實公司的營銷管理制度和財務管理制度,加大對制度的貫徹執(zhí)行力度,加大對市場營銷工作的管理與監(jiān)督,確保企業(yè)的營銷管理取得實實在在的成效,確保全年銷售、回款目標的順利實現(xiàn)。各辦事處要認真貫徹落實本次會議精神,回去以后,要按照分解的目標任務,強化執(zhí)行力,強化落實,確保各自任務的圓滿完成。
三是要齊心協(xié)力,團結(jié)協(xié)作。抓好今年的營銷工作,確保今年銷售任務的完成,確保全年工作目標的實現(xiàn),不單單是銷售部門的事。各職能部門要把思想統(tǒng)一到公司的營銷工作上來,密切配合,全力支持銷售一線的各項工作,確保公司營銷戰(zhàn)略的有效推進。制藥廠要密切關注市場需求,合理安排生產(chǎn),確保產(chǎn)品保質(zhì)、保量、及時地供應到市場一線;物資供應部門要緊密結(jié)合藥廠的生產(chǎn)實際,根據(jù)藥廠生產(chǎn)的要求,大力抓好物資采購和供應工作,確保滿足藥廠生產(chǎn)的需求;賬務部門要統(tǒng)籌合理安排資金,確保產(chǎn)供銷相關費用及時到位;黨群工作部門要深入挖掘銷售一線的先進典型,做好宣傳報道工作,為銷售一線加油鼓勁??傊髀毮懿块T都要行動起來,各司其職、各負其責,全力支持銷售一線的工作,共同打好20xx年的營銷攻堅戰(zhàn)。
我衷心希望,在今年的營銷工作中,廣大銷售戰(zhàn)線的同志們,一定要廣開營銷突破的思路,建立執(zhí)行暢通的營銷渠道,在客戶資源上挖掘潛力,努力維護良好的營銷秩序;衷心希望全體**人能夠團結(jié)一致、同心同德、齊心協(xié)力,共同為實現(xiàn)今年的營銷工作的目標、促進企業(yè)改革發(fā)展而努力奮斗!
最后,提前給大家拜個早年,祝大家蛇年工作順利、身體健康、合家幸福。
謝謝大家。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十同志們:
市委、市政府專門召開中小企業(yè)工作會議,體現(xiàn)了市委、市政府對中小企業(yè)發(fā)展的高度重視,是對中小企業(yè)對全市經(jīng)濟發(fā)展所作貢獻的肯定。這個會,我認為是開得很好的。會上表彰了誠實守信的企業(yè)和先進聯(lián)系單位、先進企業(yè),這是三年來我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))突出成績的集中體現(xiàn),說明我市中小企業(yè)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè))的發(fā)展是富有經(jīng)驗和卓有成效的,是對經(jīng)濟發(fā)展作出過重要貢獻的。剛才守培同志已經(jīng)講了很好的意見,下面我講三點意見,供同志們參考。
一、要提高對中小企業(yè)發(fā)展的再認識。
中小企業(yè)是對全面發(fā)展作出了重要貢獻的。和綿陽的經(jīng)濟發(fā)展作比較時,大家都有一個客觀的認識:沒有象長虹那樣的大企業(yè),但優(yōu)勢在于有一大批中小企業(yè)做重要支撐。今年1至9月,全市的工業(yè)增加值、銷售收入、gdp一直保持在全省的第二位,沒有中小企業(yè)的貢獻,是達不到這個水平的。同樣,如果沒有改革開放初期xx鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)在經(jīng)濟經(jīng)濟總量也不可能位居全省第三。大家可以去回顧、認識和思考,不能把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)說得一塌糊涂。當然鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也有消極的一面,比如形成的債務。在發(fā)展進程中,我們要看主流,要看到它作出貢獻的積極一面,要把中小企業(yè)作為全市經(jīng)濟發(fā)展的重要一員來認識,這樣才會堅定我們發(fā)展中小企業(yè)的信心。第一,從企業(yè)個數(shù)來看,我市中小企業(yè)占了絕大部分,在發(fā)達國家中,中小企業(yè)也是占多數(shù)的,美國、德國、日本,凡是經(jīng)濟比較發(fā)達的,它的企業(yè)總量都是以中小企業(yè)為主,大型企業(yè)在企業(yè)總數(shù)中占的比重很小。這說明我市中小企業(yè)的發(fā)展是呈良性態(tài)勢的,是總體推進發(fā)展的重要層面。第二是解決就業(yè)問題,把骨干企業(yè)一拋開,就業(yè)主要集中在我們的中小企業(yè)。第三是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支柱,我市曾有三、四個縣是全省的十強縣,基本上是中小企業(yè)在支撐著縣域經(jīng)濟的發(fā)展。第四是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的重要載體,在推進城鄉(xiāng)一體化進程中,農(nóng)民進城做什么?農(nóng)民剩余勞動力轉(zhuǎn)移到哪里去?主要還是轉(zhuǎn)移到中小企業(yè),還是要依靠中小企業(yè)就業(yè)。第五是支持重點骨干企業(yè),特別是配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,已成為支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐力量。第六是我市實現(xiàn)跨三步,翻三番,率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,實現(xiàn)雙“千億”工程的關鍵。所以,我提出對中小企業(yè)的再認識,就是要看到它的積極推動作用,不能因為“中小”,而忽視它的發(fā)展,忽視它對我們經(jīng)濟總體發(fā)展作出的貢獻。
二、對中小企業(yè)自身發(fā)展的幾點建議。
今天來的很多同志都是中小企業(yè)業(yè)主和代表,借這個機會,我給你們提三點建議。第一,誠實守信,依法經(jīng)營。在市場經(jīng)濟建立過程中,特別是完善市場經(jīng)濟制度以后,誠實守信,依法經(jīng)營已成為現(xiàn)代企業(yè)能否生存發(fā)展的關鍵,我希望企業(yè)都能做到這一點。第二,規(guī)范管理,建立制度。這對非公有制的中小企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,對企業(yè)的發(fā)展和生存至關重要。兩個月前,有位民營企業(yè)家和我探討制度化管理企業(yè)的問題,我就給他提了一個建議,我說:“你那個企業(yè)要規(guī)范管理,一定要按現(xiàn)代企業(yè)制度來建立管理機制和決策機制,企業(yè)不論大小,在市場經(jīng)濟競爭中,如果不規(guī)范化管理,哪怕失誤一次,就可能導致‘垮桿’”。以前沒搞改革開放和市場經(jīng)濟時,我們很難想象上百億的企業(yè)怎么會一夜之間跨掉,老板會跳樓。決策失誤,給企業(yè)帶來的結(jié)果是災難性的。而這種決策失誤,往往是由于沒有一個好的機制。這和我們黨委、政府決策一樣,如果完全一個人說了算,那很容易導致決策失誤。第三,要面向市場,創(chuàng)造精品。中小企業(yè)不要去求全,現(xiàn)在大企業(yè)都不能求全,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,一大批企業(yè)原來好好的卻逐漸垮下去了,究其原因,很多就在于追求大而全上。我記得哈佛大學校長給我們企業(yè)家有過一次對話,他提了一條建議:希望中國的企業(yè)不要建成大而全的企業(yè),不要實行多元化經(jīng)營。這跟很多人的思維觀念是不一樣的,很多領導人認為要多元化經(jīng)營,好象我丟了這個,還有那個。但事實不是這么回事,你既能丟這個也可能丟那個,產(chǎn)品多,你沒有開發(fā)能力,沒有技術(shù)人員,沒有管理人員,沒有市場營銷開拓人員,沒有資金支持,你產(chǎn)品再多也等于零。反之,如果你產(chǎn)品做精了,知名度響了,專業(yè)化程度高了,你在市場就能立足。。資本主義上百年的市場經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗是值得我們學習、借鑒的。做精品,走專業(yè)化協(xié)作的道路是非常重要的。比如前幾年落戶四川的托普,兩年前我?guī)Яh(市、區(qū))主要領導到珠??疾欤吹侥抢镉指懔艘粋€托普的工業(yè)園。我就說,這個企業(yè)垮掉是遲早的。它搞的不是企業(yè),而是圈地運動,又辦托普產(chǎn)業(yè)園,又辦托普大學、托普軟件園,在報紙上講還要聘請5000名軟件工程師。我說:他這是吹牛,如果在全世界聘請5000名軟件工程師,連工資他都發(fā)不起,更不要說開發(fā)費用。事實也證明了我的判斷。所以我說面向市場,做出精品,走專業(yè)化協(xié)作的路子,才是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
三、依法行政,做好服務,支持中小企業(yè)快速健康發(fā)展。
首先要改進作風,支持中小企業(yè)發(fā)展是各級各部門義不容辭的責任。政府部門應努力為中小企業(yè)發(fā)展營造良好的政務環(huán)境。第二,要很好貫徹《中小企業(yè)促進法》,為企業(yè)發(fā)展營造公開、公正、公平的市場環(huán)境。我們要通過學習《中小企業(yè)促進法》,研究怎樣把這個法落實到我們具體的工作中,怎樣結(jié)合實際來促進我市中小企業(yè)的發(fā)展。第三,市委、市政府出臺的《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》里也有很多好的措施和政策,怎樣把它落到實處?我最擔心這些“法”也好,政策也好,頒布后就放到柜子里了。要認真思考怎么把這些法律、政策、措施變?yōu)槲覀兎盏男袆?。第四,要支持企業(yè)家的培養(yǎng)和成長。我也跟思清同志講了,每年我們不僅要給中小企業(yè)家提供培訓、學習的機會,還要對中小企業(yè)的中層管理人員提供市場經(jīng)濟的培訓。讓他們懂得現(xiàn)代企業(yè)制度,懂得怎么在每道工序上把好質(zhì)量、技術(shù)關,這一點非常重要。
日本人學習我們的《鞍鋼憲法》,創(chuàng)造了日本的管理經(jīng)驗tqc,但現(xiàn)在我們自己卻不提了。定質(zhì)管理、全面質(zhì)量管理,過去管企業(yè)的時候用這個去要求企業(yè),現(xiàn)在服務企業(yè)了,也很少提了,我認為這也是不對的。全面質(zhì)量管理,定質(zhì)管理,對企業(yè)來講是非常重要的,這方面的培訓力度更要加強。第五,支持中小企業(yè)對外開放,加大合作,提高中小企業(yè)競爭能力,這也是政府部門要著重幫助、支持中小企業(yè)的一方面?,F(xiàn)在有很多中小企業(yè)是很需要幫助的。比如醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),幾十戶企業(yè)進行了gmp改造,投入了大量資金和設備,現(xiàn)在出現(xiàn)了問題和困難,怎么幫助他們?什邡這方面就做得不錯,政府為企業(yè)服務,牽線搭橋。天??萍寄芘c廣東好友、浙江華立合作成功,就是什邡和市里積極幫助的結(jié)果。
最后一點,剛才守培同志提到了,要對六個縣(市、區(qū))和各部門建立一個考核機制,倒不一定是“1235”工程,市中小企業(yè)局要根據(jù)現(xiàn)在的發(fā)展情況,提出一個新的考核辦法,利用考核機制加快中小企業(yè)發(fā)展,我支持這種做法。把它延續(xù)下去,但要研究新的內(nèi)容,不一定再是“1235”了。另外50戶企業(yè)領導聯(lián)系制度,這也不適應現(xiàn)在的實際,要按照依法行政的要求重新擬定一些考核指標??傊?,中小企業(yè)的發(fā)展既是現(xiàn)實經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是今后經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的需要,中小企業(yè)在任何時候都是有生命力的,我希望大家共同來支持和服務中小企業(yè),從而使我市中小企業(yè)得到更為健康和快速發(fā)展。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十一這次全縣國有企業(yè)改革工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的目的是認真貫徹落實市委、市政府3月2日召開的發(fā)展和改革項目工作會議精神,動員全縣各級、各部門、各企業(yè),舉全縣之力,以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣,全力打好國企改革攻堅戰(zhàn),積極推進國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整,加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設步伐,全面提高我縣經(jīng)濟的總體實力和增長活力,確保全面建設小康社會任務的完成。一會兒,郭書記還要做重要講話,我們要認真貫徹落實。在這里,我講四點意見。
一、認清形勢,正視差距,增強推進國有企業(yè)改革的緊迫感和責任感。
正確認識當前我縣國有企業(yè)改革的形勢,是推進國企改革和發(fā)展的重要思想基礎?!啊币詠?,我縣國有企業(yè)改革工作取得了積極進展。一批立縣企業(yè)逐步發(fā)展壯大,成為帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干力量。龍門礦產(chǎn)有限公司兼并蘋果園、尤家溝兩個選廠后,生產(chǎn)規(guī)模迅速擴大,20xx年又順利地進行了破產(chǎn)重組,為全縣國企改革積累了成功經(jīng)驗,鐵精粉生產(chǎn)能力由12萬噸提高到20萬噸。后溝黃金有限公司完成了公司制改造,初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架。鉛鋅礦通過組建集團,企業(yè)規(guī)模迅速擴大,市場競爭力進一步增強;一批小型停產(chǎn)企業(yè)進一步放開搞活。彭家溝銀礦、石墨礦等企業(yè)的租賃經(jīng)營,藥廠的破產(chǎn)拍賣,使停產(chǎn)多年的企業(yè)重新煥發(fā)了生機。商業(yè)系統(tǒng)實行了國有民營改革和勞動制度改革,解除了全部合同制職工和部分固定工的勞動關系。一批劣勢企業(yè)退出了市場。冶金礦山總公司和外貿(mào)公司采取破產(chǎn),民用家俱廠采取拍賣等形式,使企業(yè)退出了市場競爭,職工得到了妥善安置。去年全市國企改革工作會議后,全縣上下積極行動,研究制定本行業(yè)、本系統(tǒng)國有企業(yè)的改革方案,開展改革的各項前期工作,完成了全縣國有企業(yè)的調(diào)查摸底工作,部分企業(yè)已進入實質(zhì)性操作階段。在龍門礦產(chǎn)有限公司破產(chǎn)重組改制過程中,縣農(nóng)行、國土、勞動、法院等部門以大局為重,全力支持企業(yè)改制,為企業(yè)改制工作的順利進行做出了很大犧牲,借此機會,我代表縣委、縣政府向你們表示衷心的感謝!
但是,我們必須清醒地看到,我縣國有企業(yè)改革任務還相當艱巨。截止20xx年底,全縣應改制的國有企業(yè)共35家,其中工業(yè)系統(tǒng)10家,國有資本退出、職工身份改變的僅3家。糧食系統(tǒng)16家,由于等待上級出臺糧食企業(yè)改革政策,僅做了改制前的基礎工作。商業(yè)系統(tǒng)8家,國有資本退出、職工身份改變的也僅有3家。由于改革滯后,企業(yè)內(nèi)部深層次矛盾得不到根本解決,企業(yè)活力不足,后勁不強,直接制約了全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和效益的提升,限制了縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展,具體表現(xiàn)在:一是國有經(jīng)濟比重大。二是國有經(jīng)濟布局不合理,重工業(yè)多,輕工業(yè)少,多數(shù)企業(yè)規(guī)模偏小,抵御市場風險能力十分脆弱。三是改制不到位、不規(guī)范,企業(yè)機制轉(zhuǎn)換滯后,法人治理結(jié)構(gòu)不完善、出資人不到位、政企不分的問題沒有徹底解決。四是產(chǎn)權(quán)不清,職工身份沒有改變,企業(yè)效益差、冗員多,包袱重,效益低下。
而要解決這些問題,只有一個辦法,那就是改革。國企改革是大勢所趨,勢在必行,沒有退路。越不改越困難,越不改越難改。國企改革不是“條條大道通北京”,而是“自古華山一條路”。一是非公有制經(jīng)濟的崛起和外資的全面進入,國有企業(yè)面對的市場競爭更加嚴峻,應對激烈的市場競爭,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革,不改革,就沒有出路。二是由于改革滯后,社會負擔越積越重,引發(fā)了一系列社會問題,突出表現(xiàn)在“三大壓力”上。其一,再就業(yè)壓力大。全縣現(xiàn)有下崗職工1463人,其中國有企業(yè)1334人,集體企業(yè)129人。其二,下崗職工基本生活保障壓力大。縣財政每年要籌措資金170萬元用于支付國有、集體企業(yè)下崗職工的生活保障金,給我縣造成了很大的負擔。其三,改革成本支付壓力大。要對國有企業(yè)進行徹底改革,就要一次性置換職工的身份。在我縣共涉及到3129名國有企業(yè)職工,需要支付的職工內(nèi)債和補償金高達8500萬元。由于這些問題一時得不到解決,引發(fā)職工不斷上訪,成為影響社會穩(wěn)定的一大難題。三是國家出臺的國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和再就業(yè)優(yōu)惠政策,很可能發(fā)生變化,要求我們必須加速推進國有企業(yè)改革。20xx年,中共中央、國務院出臺的中發(fā)12號文件明確提出:“國有企業(yè)下崗職工基本生活保障中央支持地方的轉(zhuǎn)移支付資金,在20xx年前力度不減;國有企業(yè)下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策,暫定執(zhí)行到20xx年底?!眱赡曛筮@些政策很可能要發(fā)生大的變化,這就是說,國家留給我們進行國企改革的時間已經(jīng)不多了。如果我們再抓不住這最后的機遇,將國有企業(yè)徹底改掉,將國企職工的身份全部置換掉,今后這些職工的生活問題將成為我們長期背不起的包袱。
我們只有充分認識國有企業(yè)面臨的挑戰(zhàn),才能增強危機感和責任感;只有看到國有企業(yè)改革面臨的難得機遇,才能堅定深化改革、搞活國有企業(yè)的信心和決心。從外部講,宏觀環(huán)境更寬松了。黨中央把國企改革作為整個經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié),制定了一系列方針、政策。經(jīng)過20多年的探索,國企改革的方向更加明確,為我們提供了很好的機遇,創(chuàng)造了很好的條件。從內(nèi)部講,我們自身深化國企改革的條件也已具備。全縣經(jīng)濟發(fā)展重點進一步明確,無論是項目建設、擴大開放,還是工業(yè)立縣、城鎮(zhèn)化建設、非公有制經(jīng)濟發(fā)展,都為國企改革創(chuàng)造了前所未有的環(huán)境和條件,提供了更為現(xiàn)實的機遇。加之今年以來,金銀、鐵礦產(chǎn)品市場一路堅挺,價格持續(xù)上揚,為我縣礦山企業(yè)的改革創(chuàng)造了十分有利的條件。抓住改革的機遇,也就是抓住了發(fā)展的機遇。過去我們在國企改革上,由于種種原因,錯失了好多發(fā)展機遇,這次機遇將是最后一次。如果我們再不抓住機遇加快推進國有企業(yè)改革,我縣經(jīng)濟和社會的諸多矛盾和問題就不會從根本上得到解決,與先進地區(qū)的差距將越拉越大。
二、明確思路,突出重點,積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)改革。
我縣國有企業(yè)改革的指導思想是:以黨的xx大精神為指針,繼續(xù)深入貫徹中央和省市關于企業(yè)改革的方針和政策,從我縣實際出發(fā),按照“統(tǒng)一謀劃、分類指導、先易后難、重點突破”的原則,堅持以退為主的方針,多渠道籌集改革成本,多形式開辟國有資本退出和非國有資本進入通道,進一步深化以產(chǎn)權(quán)制度和勞動用工制度改革為主要內(nèi)容的國有企業(yè)改革。
今年全縣工業(yè)、商業(yè)、糧食、物資四大系統(tǒng)必須將國有資本全部或大部退出一般性競爭領域,職工身份全部改變,職工與改制企業(yè)建立新型勞動關系,妥善接續(xù)職工社會保險關系,改制企業(yè)建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度。經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)集體企業(yè)也要按照一企一策的原則由經(jīng)貿(mào)局負責,成熟一個,改制一個。
這次企業(yè)改革要堅持做到兩點。一是必須堅持全面改,凡是國有企業(yè)都要改。改制的范圍不僅包括全縣的國有工業(yè)企業(yè),還包括糧食、物資、商業(yè)等流通企業(yè)和縣辦集體企業(yè)。第二,必須堅持徹底改。要著眼于國有經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,進行脫胎換骨的改革,使國有資本全部退出;要著眼于產(chǎn)權(quán)制度的根本性改革,下大力量解決國有企業(yè)一股獨大的問題,不能搞“翻牌公司”;要著眼于真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立規(guī)范的公司制法人治理結(jié)構(gòu),不能搞形式主義。全縣各級、各有關部門和各企業(yè),一定要認清形勢,堅定信心,精心組織,攻堅克難,堅決打好這場國企改革攻堅戰(zhàn)。
企業(yè)情況千差萬別,面對的市場千變?nèi)f化,這就決定了改革的方略不能千篇一律,應對之策只能是千方百計。要從實際出發(fā),在把握共性的基礎上,吃透個性。針對不同企業(yè)出現(xiàn)的不同問題,進行分類指導,一企一策,一廠一法,對癥下藥,因癥施治,積極穩(wěn)妥,確保穩(wěn)定。工業(yè)企業(yè),上半年水泥制造有限公司、碳素總廠要著手改制,年內(nèi)完成;后溝金礦要通過招商引資,建立起規(guī)范的股份制企業(yè);鉛鋅集團、萬泉寺銀金礦要進一步明晰產(chǎn)權(quán);下半年啟動人造板廠、石墨礦的改制工作;另外,集體工業(yè)企業(yè)年內(nèi)要全部完成改制。糧食企業(yè),上半年要確定糧食風險基金貸款主體,搞好資產(chǎn)評估等前期工作,下半年全面啟動。商業(yè)企業(yè)要結(jié)合拆遷重建商業(yè)大樓搞好改制。縣社所屬集體企業(yè)力爭年內(nèi)完成改制。
三、立足當前,著眼長遠,務求國企改革取得新突破。
當前,全縣國有企業(yè)改革要著力抓好以下六項主要工作。
(一)加快國有資本的退出。企業(yè)改革的實踐表明,國有企業(yè)一股獨大已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)制度建設的一個“坎兒”。解決這一問題,就要突出產(chǎn)權(quán)制度改革這一重點,通過股份制、股份合作制、合資合作、拍賣出售、破產(chǎn)兼并等多種形式,改變企業(yè)的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。在這個問題上,必須糾正“寧愿爛掉不愿賣掉”和“流動必然流失”的錯誤觀念,樹立“不求所有、但求所在、唯求所得”的新型觀念。就我縣而言,要通過改革,使國有資本從一般性競爭領域全部退出,職工與國有企業(yè)的勞動關系一次性解除,社會保障落實到位,職工妥善安置。對未改制的生產(chǎn)企業(yè),要通過出售或轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、吸納非國有資本改制為股份制、股份合作制或個體、私營企業(yè);對已改制為國有獨資或國有控股的企業(yè)進行二次產(chǎn)權(quán)制度改革,通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、拍賣、置換、吸納新股等多種形式實現(xiàn)國有資本全部或大部退出;對嚴重資不抵債、扭虧無望的企業(yè)實施破產(chǎn);對停產(chǎn)多年“名存實亡”的企業(yè),在妥善安置職工、合理處置債權(quán)債務的前提下,實施兼并或依法關閉注銷。但無論采取什么形式,都不能影響正常生產(chǎn),不能出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象,實行無震蕩改制。這就要求企業(yè)主管部門,特別是企業(yè)法人代表及企業(yè)領導班子成員要充分認識國企改革的極端重要性,站在講政治、講穩(wěn)定的高度,從人民群眾的根本利益出發(fā),認認真真地做好每個企業(yè)的改制工作。
企業(yè)改制要“陽光操作”,注重改制質(zhì)量,實現(xiàn)“四個到位”,即整體改制到位、法人治理結(jié)構(gòu)建立到位、產(chǎn)權(quán)和職工勞動關系調(diào)整到位、改革成本籌措到位。目前,對尚未改制的企業(yè),要加大工作力度,確保改制一次到位;已改制的企業(yè),要“回頭看”,重新進行規(guī)范完善。
(二)疏通外資、民營資本進入通道。加快疏通國有資本退出和民間資本及外資進入通道,不但要使之更多地進入工業(yè)、商貿(mào)、社會服務業(yè)等領域,還要鼓勵其進入交通、水利、電力、電信、城鎮(zhèn)建設、供水、供氣等基礎產(chǎn)業(yè)和公用事業(yè)領域,創(chuàng)造適度寬松的競爭環(huán)境。要通過招標、招商的方式,公開對出售產(chǎn)權(quán)或轉(zhuǎn)讓股權(quán),利用外資改組國有企業(yè)。要推動民營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)出讓優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),吸引外資和民營資本參與改造、改組;支持國有集體企業(yè)通過改組,直接轉(zhuǎn)為民營企業(yè)。資不抵債的企業(yè),既可以零資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,也可采取更加優(yōu)惠的政策轉(zhuǎn)讓。鼓勵民營企業(yè)通過收購、控股、參股、兼并、租賃、承包等形式,參與國有和集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革。
(三)推動建立現(xiàn)代企業(yè)制度。國有企業(yè)改革能不能實現(xiàn)突破,關鍵是體制、機制和管理是否適應市場經(jīng)濟體制要求,也就是能否真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。從我縣來講,大部分企業(yè)還沒有建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,即使已經(jīng)建立的,無論是組織結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營機制都需進一步規(guī)范。對已建立起現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要加快解決目前存在的董事會成員與經(jīng)理交叉任職的問題,今后董事長與總經(jīng)理原則上不得一人兼任。沒有建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè),要結(jié)合產(chǎn)權(quán)制度改革,盡快規(guī)范公司制和法人治理結(jié)構(gòu),形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的運行機制。同時,要繼續(xù)深化企業(yè)內(nèi)部勞動、人事、分配三項制度改革。企業(yè)勞動用工制度改革,要建立企業(yè)與勞動者雙向選擇、擇優(yōu)錄用、能進能出的用工制度。企業(yè)人事制度改革,要建立管理人員競聘上崗、能上能下的用人制度。企業(yè)分配制度改革,要建立收入能增能減的有效激勵機制。
(四)為企業(yè)提供政策、資金支持。針對我縣近年來在國企改革中遇到的問題,縣委、縣政府根據(jù)上級文件,結(jié)合我縣實際,研究制定了《關于加快推進國有企業(yè)改革若干問題的意見》,明確了國企改革的目標任務、操作程序、有關政策等,經(jīng)過充分征求意見后下發(fā)執(zhí)行。這個意見是今后我縣企業(yè)改革工作的一個綱領性文件,對于推進國企改革的進一步深入具有十分重要的指導意義,各級、各部門、各企業(yè)一定要認真貫徹執(zhí)行。改革成本支付難是國企改革中最大的制約因素。我縣國有企業(yè)改制為非國有企業(yè)后,由于資產(chǎn)質(zhì)量低、變現(xiàn)能力差,尚有部分企業(yè)未解除國有職工勞動關系并支付補償金。特別是破產(chǎn)企業(yè)因安置費不足,導致破產(chǎn)難以終結(jié)。為此,縣政府將按行業(yè)籌集國企改革專項資金,統(tǒng)籌解決本系統(tǒng)內(nèi)困難企業(yè)安置職工的不足部分,達到以豐補欠的目的。專項資金要??顚S?,不得用于其它方面開支。
(五)處理好職工的勞動關系問題。要依法規(guī)范企業(yè)與職工的勞動關系。企業(yè)改制時,職工要與原企業(yè)解除勞動關系,按赤發(fā)[20xx]27號文件支付解除勞動關系一次性經(jīng)濟補償金。新企業(yè)與職工實行雙向選擇,被新企業(yè)錄用的,要依法重新簽訂勞動合同。解除勞動關系的范圍不僅包括企業(yè)職工,縣委管理的所有副科以上干部也要全部參加企業(yè)改制,由縣委組織部保留干部檔案,因工作需要另有任用的,調(diào)出后仍按干部身份對待。關于經(jīng)濟補償金問題,赤發(fā)[20xx]27號文件規(guī)定:1986年10月1日前參加工作的,按實際工齡年扣除不在崗年限計發(fā)經(jīng)濟補償金。1986年10月1日后到20xx年10月6日前招收的合同制職工,按實際在崗年限,每一年支付一個月的經(jīng)濟補償金,最高不超過12個月。20xx年10月6日以后錄用的職工,不支付經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金的標準,以本人20xx年底檔案標準工資為基數(shù),但最高不超過400元。這個標準是縣委、縣政府充分考慮我縣企業(yè)實際情況,并參考其他縣區(qū)執(zhí)行標準的前提下制訂的,從縱向比,基本沿續(xù)了赤發(fā)[1998]36號文件,與其他縣區(qū)相比,大致處于中上游水平。客觀地講,這個標準充分考慮了職工的利益和企業(yè)的實際情況,是切合我縣實際情況的。
(六)認真做好再就業(yè)工作。要把促進再就業(yè)工作作為維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的一件大事來抓。我們要認識到,積極促進再就業(yè),是深化國有企業(yè)改革、提高企業(yè)競爭力的前提條件,只有實現(xiàn)再就業(yè),才能使部分職工各得其所,才能化解國有企業(yè)富余人員這一歷史難題,推動國有企業(yè)改革。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要以增加就業(yè)崗位為目標、以落實再就業(yè)政策為主線、以強化再就業(yè)服務為手段、以加大再就業(yè)資金投入為保障、以幫助困難人員就業(yè)為重點,把再就業(yè)工作抓緊抓實,切實抓出成效。要繼續(xù)強化再就業(yè)工作“一把手”責任制,一把手親自抓,負總責,做到領導到位、責任到位、政策到位、措施到位。再就業(yè)的一切工作,最終要體現(xiàn)在就業(yè)崗位的增加上,各有關部門和各企業(yè)要服從大局,千方百計開發(fā)再就業(yè)崗位,以職工群眾利益為重,帶著對下崗失業(yè)人員的深厚感情去落實有關政策措施,絕不能推卸責任,更不能只顧部門利益,對政策打折扣。
四、加強領導,明確責任,確保國有企業(yè)改革各項措施落到實處。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各有關部門一定要切實加強領導。縣委、縣政府成立的企業(yè)改革領導小組負責統(tǒng)一領導全縣的國企改革工作,領導小組下設辦公室,設在縣體改辦,抽調(diào)專人集中辦公,負責日常工作。同時成立行業(yè)改革指導小組,由各行業(yè)行政一把手任組長,負責本行業(yè)企業(yè)改制工作的統(tǒng)籌指導、政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃制定以及推動實施。同時各企業(yè)也要成立本企業(yè)的改革領導機構(gòu),一把手親自抓,并明確1名副職和辦事人員具體落實有關工作??h體改、勞動人事和社會保障部門要認真研究有關政策,加強對企業(yè)改制的總體指導,主動為企業(yè)提供服務;縣國土資源、建設、金融等職能部門還要一如既往地加大對國企改革工作的支持力度,體諒企業(yè)困難,主動幫助企業(yè)辦理各種手續(xù),在資產(chǎn)評估、拍賣、過戶等環(huán)節(jié)上涉及的稅費,按政策該免則免,不能免的要壓到最低標準。每個企業(yè)都要切實制定改革的目標、步驟和方法。做到黨政企一心,上下一體,條塊一家,形成同心同德抓改革,齊心協(xié)力求發(fā)展的強大合力。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領導干部一定要解放思想。要把解放思想作為改革的第一道工序,把更新觀念作為進入市場的第一道關口。通過解放思想,自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解脫出來,從對馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來,為改革掃除各種思想障礙。各級領導干部要敢于承擔改革的風險,不唯書,不唯上,只唯實,大膽探索不同的改革途徑,從而實現(xiàn)改革的新突破。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領導干部一定要強化學習。政策是改革的保證。要學習政策,用活政策。推進改革必須加強對政策的學習和研究。中央和省市新近出臺了一系列深化改革的政策,各級領導干部、主管部門和企業(yè)領導都要認真學習研究,創(chuàng)造性地用足用好政策,努力做到地方化、具體化。同時要學習先進地區(qū)改革的經(jīng)驗,從先進地區(qū)的發(fā)展之策、改革之舉中學習其謀事之道、成事之法,在借鑒中實現(xiàn)自身的創(chuàng)新。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領導干部一定要轉(zhuǎn)變作風。要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),發(fā)揚真抓實干的工作作風。各級領導干部要高揚“樹正氣、講團結(jié)、求發(fā)展”的主旋律,深入基層,深入企業(yè),加強調(diào)查研究,了解新情況,解決新問題,總結(jié)新經(jīng)驗。要抓具體,具體抓,一步一個腳印地把各項改革工作做深、做細、做實,絕不能搞形式主義,做表面文章。在國企改革和其他各項工作中,我們要唱響事業(yè)第一的口號,用事業(yè)統(tǒng)一思想,用發(fā)展凝聚力量,用實干樹立形象,用作為求得在群眾心中的地位。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),各級領導干部一定要堅持全心全意依靠工人階級的指導思想。在改革中必須明確,企業(yè)職工是改革的主體,是改革的參與者、推動者和受益者。推進國有企業(yè)改革,必須緊緊依靠職工群眾,尊重職工群眾的主人翁地位,尊重職工群眾的首創(chuàng)精神。在改革過程中,要帶著感情做好職工的思想政治工作,引導職工群眾正確處理改革中的近期利益和長遠利益的關系,使職工群眾認識到,只有改革企業(yè)才有出路,只有改革職工群眾才能得到實惠。要把理的說服力和情的感染力結(jié)合起來,做到有情操作,解決好職工的實際問題,調(diào)動廣大職工參與國有企業(yè)改革的積極性和創(chuàng)造性。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要全面優(yōu)化投資環(huán)境。我縣國企改革單靠企業(yè)本身很難順利進行,只有借助外力,通過招商引資,鼓勵外資、民間資本進入國企參與改革。在市場經(jīng)濟條件下,環(huán)境優(yōu)劣是決定招商引資能否取得突破的重要因素之一。目前,我縣的投資環(huán)境還不夠?qū)捤桑贫ǖ恼哂械倪€沒有完全落實,該改的機制有的還留有“尾巴”,該轉(zhuǎn)變的職能有的還沒有完全轉(zhuǎn)過來。為此,根據(jù)市發(fā)展和改革暨項目工作會議要求,縣委、縣政府決定將今年作為“優(yōu)化環(huán)境年”,并將召開專門會議進行研究部署和組織發(fā)動。這里我先強調(diào)三個問題。一是繼續(xù)深化行政審批和收費制度改革。要對全縣引資及各類項目審批環(huán)節(jié)進行清理,切實做到應減必減,對必須審批的,也要提高透明度和辦事效率。要認真落實收支兩條線管理制度,進一步規(guī)范收費行為,堅決取消不合理收費。二是要進一步改善行政服務環(huán)境。在條件成熟的前提下,盡快建立我縣政務辦公服務中心,把相關的職能部門集中起來,采取一站式辦公、一條龍服務的方法,限時辦結(jié),提高效率??h政府各相關部門要盡快做好進入中心前的準備工作。要對所有與引資及項目有關的部門和單位進行公開評議,評議結(jié)果記入考核內(nèi)容,作為部門和單位年度行風評比和實績考核的重要依據(jù)。三是切實轉(zhuǎn)變政府職能。特別是在制定規(guī)劃、制定政策、加強服務三個方面轉(zhuǎn)變職能,為企業(yè)解決后顧之憂??傊ㄟ^全縣上下的共同建設和維護,努力營造優(yōu)質(zhì)高效、快速便捷、公開安全的投資環(huán)境。
要打好國企改革攻堅戰(zhàn),一定要加強督查,狠抓落實。列入規(guī)劃的35家國有企業(yè),20xx年實際改制的僅有6家,未改制的還有29家,任務相當艱巨。面對嚴峻形勢,縣政府將采取措施全力推進國企改革??h企業(yè)改革領導小組辦公室要抽調(diào)事業(yè)心強、經(jīng)驗豐富、政策水平高的精兵強將組成三個督導組,定期對工業(yè)、糧食、商業(yè)三個重點部門的企業(yè)進行督導,對重點改制企業(yè)要實行現(xiàn)場督導,幫助企業(yè)順利完成改制。這次國企改革攻堅戰(zhàn),要實行“掛圖作戰(zhàn)”,倒排時間表。要把國企改革的主要指標納入整體考核體系,明確目標,明確責任,加強督查,嚴肅紀律。哪個環(huán)節(jié)、哪個部門出了問題,就要追查有關領導的責任。今后各企業(yè)主管部門要將本部門企業(yè)的改制進展情況于每月30前報縣企業(yè)改革領導小組辦公室,領導小組辦公室將企業(yè)改革進展情況以“政府督查工作”進行通報。
同志們,國企改革的大政方針已定,各項目標已經(jīng)明確,時間非常緊迫,任務十分繁重。只要我們?nèi)尕瀼攸h的xx大精神,進一步解放思想,堅定信心,迎難而上,開拓進取,就一定能夠打贏這場國企改革的攻堅戰(zhàn),我縣國企改革的預期目標就一定能夠圓滿實現(xiàn)。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十二20xx年,我局按照縣委、縣政府和市局的部署和要求,堅持把黨的群眾路線教育實踐活動與環(huán)保重點工作的開展相結(jié)合,切實加強領導,進一步強化監(jiān)管,落實責任,扎實推進環(huán)境保護各項工作深入開展,現(xiàn)將各項工作完成情況總結(jié)如下:
一、大氣污染防治工作情況。
一年來,按照縣委、縣政府的安排部署,我局重點對燃煤鍋爐、煤場、料場、施工場地、道路揚塵、露天燒烤、加油站、機動車污染等進行了進一步規(guī)范治理,并對全縣各相關部門的任務開展情況進行不定時檢查,將檢查結(jié)果全縣通報,確保大氣污染防治工作具體任務落到實處。
截至目前,通過清潔能源替代和取締落后的工業(yè)企業(yè),完成淘汰燃煤鍋爐6臺,取締磚瓦窯廠2家,并進行復墾;通過采取設置防風抑塵網(wǎng),增加噴水抑塵設備,硬化廠區(qū)道路等方法,完成治理煤場17家、料場8家;通過采取設置隔離設施,增加清洗車輛設備,覆蓋裸露場地及土堆等措施,規(guī)范建筑施工工地26個;通過采取電臺、標語、條幅宣傳和下發(fā)通知、說服教育相結(jié)合的方法,取締露天燒烤113家,其中一家進店經(jīng)營;通過采取集中培訓動員、合理制定計劃、逐一簽訂責任狀的方法,推廣餐飲業(yè)安裝高效油煙凈化設施,已完成5家餐飲業(yè)油煙治理;通過加油站油氣回收治理、推動全縣燃油品質(zhì)升級、新上汽車環(huán)保標志檢測線、加大黃標車淘汰力度、推廣新能源公交車等方法,有效降低機動車尾氣污染,已完成加油站油氣回收治理26家,拆除加油站4家,淘汰黃標車677輛,累計發(fā)放汽車環(huán)保標志36057輛,購置新能源公交車8輛。經(jīng)我局總體協(xié)調(diào),相關單位配合,縣城區(qū)主要道路機械化清掃率、加油站油氣回收治理和燃油品質(zhì)升級、餐飲業(yè)油煙治理、劃定機動車限行區(qū)等幾項工作均已提前完成年度任務目標。
二、減排工作完成情況。
20xx年我縣減排目標任務為:化學需氧量、氨氮排放總量分別比20xx年削減1。2%、3。4%,控制到5586。47噸、501。84噸以內(nèi);二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減0。2%、6。8%,控制到20xx。61噸、575。32噸以內(nèi)。
今年謀劃了減排項目16個,其中重點項目1個,為河北田野奶牛發(fā)展有限公司800m3的沼氣治理工程項目,目前該項目已經(jīng)完成,正在調(diào)試運行。其他15個減排項目包括:二氧化硫治理工程1個,河北祥龍實業(yè)有限公司2臺20噸燃煤鍋爐雙堿法脫硫工程,目前已完工,正調(diào)試運行;結(jié)構(gòu)關停項目5個,關停肅寧縣永興染織有限責任公司、肅寧縣河北鄉(xiāng)磚瓦廠、肅寧縣朱莊磚廠、肅寧縣西澤城磚廠、石蘭電氣股份有限公司關閉沖天爐、煤氣發(fā)生爐項目已完工;畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場治理項目9個,肅寧縣南曹莊生豬養(yǎng)殖場等8個項目已完工投入運行。剩余1個項目:鴻旺土豬養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖場治理工程正在進行設備安裝,預計12月初建成。
20xx年計劃實施的16個減排項目,預計全年削減化學需氧量438。55噸、氨氮71。93噸、二氧化硫169。73噸、氮氧化物36。82噸,能夠完成20xx年減排任務目標。
三、生態(tài)保護工作情況。
一是生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃。為擴大環(huán)境容量、提高環(huán)境承載能力,營造人與社會、人與自然和諧共處的良好環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作。按照滄州市環(huán)保局《關于做好20xx年生態(tài)環(huán)境創(chuàng)建工作的通知》要求,我縣20xx年須完成的付佐鄉(xiāng)、河北鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃,目前已通過省、市專家論證。
二是生態(tài)紅線劃定。根據(jù)滄州市生態(tài)功能紅線劃定工作部署計劃,經(jīng)認真研究部署,積極開展工作,制定了引黃濟淀工程河道、王大引水線肅寧境內(nèi)河道兩側(cè)坡腳以外10米劃為清水通道維護區(qū),為二級管控區(qū)的劃分計劃。目前,肅寧縣生態(tài)保護紅線劃定工作報告已經(jīng)縣政府同意并上報滄州市環(huán)保局。
三是農(nóng)村環(huán)境連片整治。20xx年,我局在充分調(diào)研的基礎上,確定再推進涉及萬里鎮(zhèn)、師素鎮(zhèn)10個村的農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。通過建設垃圾收集設施、配置移動式垃圾中轉(zhuǎn)站、可卸式垃圾車及配備保潔人員等,建立生活垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、縣處理”的運行管理模式,將各村產(chǎn)生的生活垃圾集中收集后轉(zhuǎn)至縣垃圾填埋場進行集中處理,生活垃圾定點存放清運率達到100%。共申請了國家、省農(nóng)村環(huán)境整治專項資金188萬元,目前專項資金已下?lián)芪铱h,兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在按照《20xx年肅寧縣農(nóng)村環(huán)境連片整治實施方案》要求進行實施。
四是涉水企業(yè)提標情況。我縣共有11家企業(yè)涉及此次提標工作,截止目前,6家企業(yè)完成提標改造且通過驗收,出水水質(zhì)達到了市政府要求的一級a排放標準,2家企業(yè)申請了停產(chǎn)治理,2家企業(yè)已停產(chǎn)倒閉,還有1家企業(yè)關閉了涉水工藝和涉水環(huán)節(jié)做到了污水不外排,達到了上級要求。至此,我縣按時、按質(zhì)、按量圓滿完成了此次提標工作。
四、建設項目管理情況。
一是按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》的規(guī)定,進一步加強建設項目環(huán)境管理,堅持以服務促管理,逐步完善各項管理機制,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,促進產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,嚴格把好環(huán)評審批關,切實從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。截止目前共審批建設項目環(huán)評28個,其中上報市局審批3個。
二是為進一步加大建設項目“三同時”的管理,切實扭轉(zhuǎn)“重審批、輕管理”的狀況,我局對所有新上項目實行事前、事中、事后全程跟蹤服務和監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)問題及時責令整改,達到驗收標準要求的予以驗收,達不到要求的絕不遷就。對近年以來的“三同時”建設項目進行了全面篩選登記,上門分發(fā)“三同時”驗收通知書,督促業(yè)主做好“三同時”驗收工作。20xx年共對19個建設項目進行了“三同時”環(huán)保驗收。
三是我們通過組織我縣皮毛硝染企業(yè)學習考察浙江中輝、新世紀等企業(yè)的成功案例,聘請國內(nèi)行業(yè)知名專家進行規(guī)劃指導,將現(xiàn)有20家裘皮硝染企業(yè)整合成3家集團公司,規(guī)劃建設硝染園區(qū),通過優(yōu)化設備選型,改進生產(chǎn)工藝,嚴格生產(chǎn)過程控制,實施標準化管理,計量化投加,各工段生產(chǎn)廢水最大限度的實現(xiàn)體內(nèi)循環(huán),目前已完成企業(yè)整合,正在進行項目科研及環(huán)評編制,計劃年內(nèi)開工建設。預計項目完工后,可節(jié)水50%以上,化料消耗降低60%,生產(chǎn)效益提高70%。
五、環(huán)境執(zhí)法工作情況。
(一)污染源現(xiàn)場監(jiān)察工作。一是完善環(huán)境監(jiān)察巡查工作制度。將轄區(qū)內(nèi)的排污企業(yè)實行網(wǎng)格式管理,對其生產(chǎn)工藝、規(guī)模、污染物特性、排污量、污染治理等情況進行表格式管理,定人、定責任,分片負責;采取現(xiàn)場監(jiān)察與定期復查相結(jié)合的方式抓好巡查;二是加大環(huán)境監(jiān)察巡查頻次。對排污量大、濃度高、危害嚴重的重點污染源及其污染防治設施的現(xiàn)場監(jiān)察每周不少于1次,對國省控重點企業(yè)的現(xiàn)場檢查每月不少于兩次,對一般污染源及其污染治理設施的現(xiàn)場監(jiān)察每月不少于一次;三是強化現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)察到位。深入企業(yè)現(xiàn)場檢查,調(diào)查、了解污染源對周圍環(huán)境影響的污染因素,隨時掌握企業(yè)污染排放方式和規(guī)律、污染排放強度、污染物流失原因。發(fā)現(xiàn)異常情況,立即采取相應措施處理;四是日常監(jiān)督監(jiān)察記錄填寫完整、規(guī)范。建立了環(huán)境監(jiān)察巡查檔案,將所有記錄、材料分類歸檔,按月總結(jié)監(jiān)察情況,注明發(fā)現(xiàn)問題和處理意見。
(二)整治違法排污企業(yè)行動。我局按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署,開展了一系列的專項執(zhí)法整治行動。據(jù)統(tǒng)計,專項行動期間共出動監(jiān)察執(zhí)法人員2410人次,檢查企業(yè)957家次,其中立案企業(yè)3家;已結(jié)案企業(yè)2家;對死灰復燃的10家小煉油、5家小顆粒等違法攤點采取了切斷電源、拆除生產(chǎn)設備、沒收違法產(chǎn)品等強制取締、關停措施,切實解決了一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。肅寧縣環(huán)保局在省環(huán)保廳、省公安廳聯(lián)合召開的全省打擊環(huán)境違法行為“利劍斬污”專項行動中被授予全省環(huán)境違法犯罪“利劍斬污”專項行動先進單位。
(三)信訪案件查處工作。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)察舉報中心“12369”環(huán)境投訴熱線作用,完善24小時值班制度,隨時受理群眾投訴,今年共受理信訪案件78起,接待來信來訪群眾12人次。在處理過程中,我們始終堅持群眾利益高于一切,力求“及時,公平,公正”,嚴格依法辦事,深入實地調(diào)查了解,協(xié)商化解矛盾糾紛,按照《信訪條例》及中央、省、市、縣關于加強信訪工作的一系列精神要求,依據(jù)國家相關環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策進行處理或答復,基本做到了使領導放心,使信訪人滿意。做到了受理及時、處置迅速、回復認真,辦結(jié)率、滿意率均達到100%,受到了群眾的廣泛好評。
(四)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作。按照“屬地管理、分級負責,無縫對接、全面覆蓋、責任到人”的原則,以縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、社區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會為責任主體,明確相關部門環(huán)境監(jiān)管職能,健全三級管理、三級網(wǎng)格的環(huán)境監(jiān)管體系。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個工業(yè)園區(qū)管委會、253個行政村和7個社區(qū),建立“橫向到邊、縱向到底的網(wǎng)格化”環(huán)境監(jiān)管體系。截止目前,我縣建成二級網(wǎng)格化10個,三級網(wǎng)格259個。設有四個監(jiān)察中隊對全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境保護工作進行全面監(jiān)管,切實做到屬地管理、分級負責,無縫對接、責任到人,以“零容忍”的態(tài)度嚴厲查處環(huán)境違法行為,確保本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管工作不留盲區(qū),不留死角,不留隱患。
(五)污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺建成并投入使用。投資51。7萬元,在我局辦公樓三樓建成了污染源數(shù)字環(huán)境監(jiān)控平臺并與日排水量100噸以上的企業(yè)安裝了cod、氨氮在線監(jiān)測儀和視頻監(jiān)控系統(tǒng)進行鏈接,對采集企業(yè)的數(shù)字和影像信息實時傳送,達到對企業(yè)污染物排放和生產(chǎn)狀況進行不間斷遠程監(jiān)控。既能監(jiān)控結(jié)果,又能監(jiān)控過程;既能監(jiān)控濃度,又能監(jiān)控總量;既能作執(zhí)法依據(jù),又能作為管理參照。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)控網(wǎng)絡化、數(shù)字化和可視化,徹底解決了我縣污染源點多面廣、人工監(jiān)管難的被動局面,做到了管理關口前移,進一步提高了環(huán)保執(zhí)法效率和預警、應急處置能力,為杜絕企業(yè)偷排、偷放和超標排放現(xiàn)象提供了技術(shù)支撐。
在“六。五”世界環(huán)境日期間以及我國新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》實施之際,我局在全縣范圍內(nèi)開展了一系列形式多樣、富有實效的宣傳活動。一是征訂宣傳冊10000余冊、環(huán)保袋20xx個、在4所中小學校、耀華購物中心西廣場等人流密集的地方通過設立環(huán)保咨詢臺、展出宣傳展板、現(xiàn)場發(fā)放宣傳資料等方式宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)、低碳減排知識;二是在6。5世界環(huán)境日當天以短信平臺的方式群發(fā)環(huán)保標語短信3萬條;三是在6。5世界環(huán)境日期間在縣城主干道懸掛標語50條;四是出動環(huán)保宣傳車、在肅寧電視臺的黃金時段以及縣城區(qū)顯要地段的led顯示屏連續(xù)播放環(huán)保宣傳短片,營造了全社會關心支持和參與環(huán)境保護的良好氛圍。五是印制“新《環(huán)保法》關于常見違法行為法律責任的規(guī)定”等宣傳資料2600余份,通過各環(huán)境監(jiān)察中隊及窗口股室向企業(yè)發(fā)放。
七、20xx年工作計劃。
一是繼續(xù)開展大氣污染治理工作,從工業(yè)大氣綜合整治;揚塵污染綜合整治;機動車污染防治;調(diào)整能源結(jié)構(gòu);推行清潔生產(chǎn)等方面大力推進我縣環(huán)境污染治理工作。
二是我局將科學制定20xx年度減排計劃。重點做好第一污水處理廠、第二污水處理廠運行管理,確保污染物穩(wěn)定達標排放;加強肅寧通達奶牛養(yǎng)殖合作社等8家畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場的配套建設固體廢物和廢水貯存處理設施,實施廢棄物資源化利用;抓好河北三寶食品有限責任公司3臺10蒸噸燃煤鍋爐和肅寧縣宇威生物制劑有限公司2臺10蒸噸燃煤鍋爐實施雙堿法脫硫治理工程,確保完成我縣“”及20xx年度減排任務。
三是認真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴格環(huán)保準入,堅決落實項目“七個不批”。進一步規(guī)范審批程序,著力開展服務型監(jiān)管,努力打造良好審批環(huán)境。不斷強化建設項目“三同時”制度落實。健全建設項目“三同時”動態(tài)管理檔案,促進建設項目“三同時”制度的執(zhí)行,不留污染隱患。積極推進肅寧毛皮循環(huán)經(jīng)濟科技園建設,落實規(guī)范性監(jiān)管和提供指導性服務。完成經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評跟蹤評價,督促經(jīng)濟開發(fā)區(qū)盡快完善環(huán)境基礎設施建設。
四是繼續(xù)開展“利劍斬污”專項行動,嚴厲打擊各種違法行為,依靠三級網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,真正成為“千里眼、順風耳”,深入整治重點行業(yè)環(huán)境污染問題,加大重點企業(yè)的監(jiān)管力度,加強環(huán)境綜合治理,對群眾反映較大的污染問題一查到底,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅決處理,絕不姑息,切實解決群眾反映的熱點、難點問題。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十三同志們:
這次會議是在全市上下認真貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會以及省市經(jīng)濟工作會議精神,全面實施轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展戰(zhàn)略的新形勢下召開的。會議的主要任務是:回顧總結(jié)“”及全市環(huán)保工作,謀劃布局“”工作,安排部署20xx年工作,表彰“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保工作先進集體和個人,動員全市上下統(tǒng)一思想,再鼓干勁,切實改善提升環(huán)境質(zhì)量,推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我受市政府的委托,向大會作工作報告:
“”是我市環(huán)保工作實現(xiàn)趕超跨越的關鍵時期。五年來,在市委、市政府的堅強領導下,在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下,在省環(huán)保廳的幫助指導下,以創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市為目標,以“水、氣、河、山、路”五大治理工程為重點,強力實施環(huán)保攻堅,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,在“”收官之年,提前超額完成了“”污染減排、藍天碧水工程和各項環(huán)保目標任務,為“”環(huán)保工作劃上了圓滿的句號。主要成績體現(xiàn)在:
——成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市。,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在各地市創(chuàng)模的激烈競爭中搶得先機,率先完成了各項考核指標,順利通過省創(chuàng)模領導組驗收,并獲得省政府命名,我市成為繼長治、晉城之后第三個獲得山西省環(huán)境保護模范城市殊榮的地級市,為忻州開放發(fā)展打造了一張新名片。
——污染減排任務超額完成。,全市二氧化硫和化學需氧量排放總量分別控制在11.72萬噸和3.794萬噸,分別比下降9.846%和13.77%,兩項約束性指標全部超額完成省政府下達的下降8.46%和13.64%的“”減排任務。
——環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善。,14個縣(市、區(qū))城區(qū)二級以上天數(shù)全部達到300天以上,建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量全部達到國家二級標準。其中:忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到361天,比增加157天,增幅76.96%;一級天數(shù)140天,是的23倍多;綜合污染指數(shù)1.42,比的7.21下降80.3%,創(chuàng)造了三個全省第一。
——水環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。14個縣(市、區(qū))及五臺山風景區(qū)共劃定飲用水源保護區(qū)19個,水質(zhì)達標率全部達到100%。全市重點流域水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),劣五類斷面較減少了60%。汾河靜樂橋和滹沱河南莊出境斷面20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準,并獲得省政府1600萬元生態(tài)補償獎勵.
——生態(tài)創(chuàng)建與保護取得進展。編制完成了《生態(tài)(市、縣)建設規(guī)劃》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護與環(huán)境評估報告》、《生態(tài)功能區(qū)劃》、《生態(tài)經(jīng)濟區(qū)劃》、《煤炭開采生態(tài)環(huán)境恢復治理規(guī)劃》、《礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理方案》、《農(nóng)村環(huán)境保護綜合整治規(guī)劃》,建成了國家級生態(tài)示范縣1個,環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個,生態(tài)文明村70個,生態(tài)示范礦井3個,畜禽養(yǎng)殖示范工程4個。
——排污收費實現(xiàn)歷史性突破。按照市政府《關于加強排污費收繳使用管理的實施意見》,以重點排污企業(yè)為突破,加大力度,嚴格核定,足額征收。“”期間,共征收4.8428億元,其中:市級3.2173億元,縣級1.6255億元,是“十五”期間的50倍。
——環(huán)境監(jiān)管能力不斷提升。市級環(huán)境監(jiān)察支隊和環(huán)境監(jiān)測站硬件設施達到國家二級標準配置,80%的縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準配置。投資1000萬元,建成了市級污染源監(jiān)控中心。在53個重點企業(yè)安裝了污染源自動監(jiān)控設施。完成了第一次全國污染源普查工作,并受到國家環(huán)保部和省環(huán)保廳表彰。加強了信訪工作,五年來共受理環(huán)境污染投訴1561件,處理率100%,結(jié)案率達98%以上。完成了黃河、汾河、滹沱河、集中式飲用水源、空氣質(zhì)量自動監(jiān)測的例行監(jiān)測以及國控重點源、污染減排、限期治理、竣工驗收、全面達標、土壤調(diào)查、污染源普查等監(jiān)測任務,分析各類數(shù)據(jù)106萬個,出具監(jiān)測報告1075個。編制完成環(huán)評報告書236個,報告表718個。審批環(huán)評437個,竣工驗收175個。加強了放射源的管理,核與輻射安全得到有效保障。
——環(huán)保體制機制逐步完善?!啊逼陂g,市縣兩級環(huán)保行政主管部門和環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)全部獨立建制,市環(huán)境監(jiān)察支隊參照公務員管理,組建了環(huán)境信息中心、環(huán)境輻射監(jiān)督站,事業(yè)單位增加人員編制44個;完成了市局機關的機構(gòu)改革,新增科室4個、公務員編制11名。
——環(huán)境執(zhí)法機制不斷創(chuàng)新。緊緊依靠政府的支持,建立了由環(huán)保牽頭,紀檢、公安、住建、規(guī)劃、工商、電力等多部門配合的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成了環(huán)境執(zhí)法統(tǒng)一戰(zhàn)線;開展了污染減排、飲用水源地保護、環(huán)境污染末位淘汰等行政效能監(jiān)察;全面啟動了重點污染源24小時全天候監(jiān)控;開展汾河、海河流域集中整治、大運高速公路清理整頓、飲用水水源地集中整治以及“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”等一系列環(huán)保專項行動,海河流域?qū)m椪问艿绞m椥袆宇I導組表彰,“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”受國家八部委表彰。市環(huán)保局成為市直行政執(zhí)法單位中唯一受到省政府表彰的“行政執(zhí)法示范單位”。其他執(zhí)法工作受到省市政府和部門表彰39個。
——環(huán)保宣傳教育更加深入。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、報紙等新聞媒休宣傳環(huán)保知識,開辟專欄公布大氣環(huán)境質(zhì)量,報道重要新聞,曝光環(huán)境違法行為。特別是“創(chuàng)模”攻堅戰(zhàn)中,展開了全方位、立體式的宣傳,營造了全民“創(chuàng)模”的良好氛圍。
——黨風廉政建設進一步加強。重視和加強機關黨的建設和反腐倡廉建設。市環(huán)保局機關黨委先后被市直工委和市委評為“紅旗基層黨組織”和“優(yōu)秀基層黨組織”,在市環(huán)保局召開了由99個單位參加的“創(chuàng)先爭優(yōu)”現(xiàn)場會,工作經(jīng)驗被市直工委在全市推廣。
——環(huán)保隊伍素質(zhì)明顯提高。按照環(huán)保部“五大建設”的要求,大力加強環(huán)保系統(tǒng)思想、作風、紀律、業(yè)務、制度建設,注重實戰(zhàn)鍛煉,打造團隊精神,全方位提高環(huán)保隊伍素質(zhì),用實際行動向全市人民展示了環(huán)保系統(tǒng)良好的精神風貌,得到了社會各界和廣大市民的認可。
盤點“”環(huán)保工作,成績來之不易,經(jīng)驗彌足珍貴,為我市環(huán)境保護工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越奠定了基礎、蓄積了勢能。
“”最根本的成效是:在保持全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的同時,主要污染物排放穩(wěn)步下降,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),環(huán)境保護實現(xiàn)了歷史性突破,更加堅定了我們在新的起點上實現(xiàn)新跨越的信心和決心。
“”最生動的實踐是:始終把打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)作為推進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善重要載體,建立了“黨委領導、政府負責、環(huán)保牽頭、部門協(xié)同、社會參與”的良好機制,為新時期全面加強生態(tài)建設和環(huán)境保護提供了有力的保障。
“”最突出的亮點是:牢牢把握“建設富裕文明、開放和諧、充滿活力的新型工業(yè)旅游城市”的區(qū)域功能定位,突出“建設生態(tài)宜居城市”的特色,立足市情,成功“創(chuàng)?!?,為實現(xiàn)市委二屆六次全會提出的大范圍“創(chuàng)?!狈e累了寶貴的經(jīng)驗。
“”最鮮明的特征是:始終堅持環(huán)境優(yōu)先,充分發(fā)揮環(huán)境保護參與宏觀調(diào)控的先導功能和倒逼作用,有力促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,為推進環(huán)境與經(jīng)濟共贏發(fā)展創(chuàng)新了思路舉措。
“”最重要的收獲是:各級黨委政府更加重視環(huán)境保護,環(huán)保能力建設得到加強,環(huán)保隊伍在“創(chuàng)?!焙铜h(huán)保攻堅戰(zhàn)中得到了鍛煉,為“”環(huán)保工作夯實了能力基礎。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的堅強領導和高度重視,得益于各級各部門的齊抓共管和大力支持,得益于全社會的廣泛共識和積極參與,也得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大職工的積極探索和勤奮努力。
我們的主要做法概括起來就是:實施“三個攻堅”,打好“五個戰(zhàn)役”,推進“五個全覆蓋”。
1、實施“三個攻堅”。按照市政府的統(tǒng)一部署,連續(xù)三年開展了“環(huán)境綜合整治百日攻堅行動”。
的第一個“百日攻堅”,開展了以集中整治河保偏污染“黑三角”為重點的大氣環(huán)境綜合整治行動,摘掉了污染“黑三角”黑帽子。大氣環(huán)境綜合整治從忻州城區(qū)輻射到各縣(市、區(qū)),全市二級以上天數(shù)達到3279天,其中忻州城區(qū)達到318天,超額完成了年度任務,兌現(xiàn)了市政府為民辦實事的承諾。
的第二個“百日攻堅”,開展了以滹沱河流域環(huán)境污染專項整治為重點的水環(huán)境綜合整治行動。滹沱河流域7個省控監(jiān)測斷面水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn),污染問題逐步退出了新聞媒體關注視線。汾河3個省控斷面全部達標。
的第三個“百日攻堅”,開展了以推進城市環(huán)境基礎設施建設為重點的環(huán)保專項行動。全市集中供熱、污水處理廠、垃圾無害化處理廠三大重點工程全面啟動,極大地提升了城市的功能,為“創(chuàng)?!钡於藞詫嵉幕A。
2、打好“五個戰(zhàn)役”。貫徹落實市委“三五”工作總要求和市委、市政府《關于打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)的意見》,全面打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),重點打好“五大戰(zhàn)役”:
一是藍天爭奪戰(zhàn)。從1月開始,市區(qū)兩級環(huán)保部門組成60人的執(zhí)法隊伍,由局黨組成員帶隊,分片包干,責任到人,四年如一日,嚴防死守,耐心工作,嚴格執(zhí)法,拆鍋爐,搗大灶,推旺火,節(jié)假日也不休息,僅忻州城區(qū)就拆除燃煤鍋爐1268臺,搗毀燃煤大灶3000多個,集中供熱面積達到1000萬平方米,基本實現(xiàn)了“全覆蓋”。忻州城區(qū)二級以上天數(shù)達到318天,達到349天,達到358天,環(huán)境空氣質(zhì)量在全省11個地級市中率先達到國家二級標準,由全省污染最嚴重城市一躍成為全省環(huán)境空氣質(zhì)量最好的地市。
二是“黑三角”殲滅戰(zhàn)。河保偏是國家重點監(jiān)控多年的污染“黑三角”,也是我市環(huán)保史上的一個污點。7月,在省環(huán)保廳的親自督戰(zhàn)指揮下,以殲滅“黑三角”為重點的環(huán)保攻堅戰(zhàn)正式打響,市長、分管副市長親自動員、一線指揮,市縣兩級政府聯(lián)合行動,紀檢、公安、工商、環(huán)保聯(lián)動執(zhí)法,掀起了忻州環(huán)保史上規(guī)模最大、力度最強、行動最快、效果最徹底的一場“環(huán)保風暴”,先后出動執(zhí)法車輛多輛,斷電122家,停產(chǎn)治理56家,鏟除土小企業(yè)152家,炸毀煙囟38根,環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善,在晉陜蒙寧四省區(qū)率先通過了國家環(huán)??偩烛炇?,摘掉了扣在我們頭上多年的污染“黑帽子”。
三是河流保衛(wèi)戰(zhàn)。以前,我市11個國控、省控監(jiān)測斷面只有2個達標(喬兒溝、雷鳴寺),超標斷面達到81.8%,約70%的斷面水質(zhì)為五類或劣五類,基本喪失水體功能。從開始,我們加強了重點流域的治理,水環(huán)境逐年改善。特別是,為確保奧運會、煤博會環(huán)境質(zhì)量,我們加大了重點流域整治力度,滹沱河流域先后淘汰了定襄、代縣、繁峙等3個化肥廠,鏟除了沿線的小造紙、小淀粉廠、粉絲廠,關閉了排放量大的宏達淀粉和原平化肥廠;完成了紀元玉米、云馬焦化、禹王焦化、原平化二等工業(yè)廢水處理工程,實現(xiàn)了達標排放;流域沿線的6個縣(市、區(qū))先后投運了7座污水處理廠;實施了滹沱河、南云中河、峨河、陽武河、清水河等治理工程。滹沱河水質(zhì)在徑流逐年減小的情況下,仍確保了南莊出境斷面的穩(wěn)定達標,特別是,連續(xù)達到地表水一類水質(zhì)標準。汾河上游的寧武、靜樂兩縣關閉煤礦60多座,犧牲產(chǎn)值50億元,鏟除了汾河干流3公里之內(nèi)的所有排污黑洞,啟動了3座污水處理廠,以來汾河上游3個考核斷面全部達標,靜樂橋斷面近20xx年來首次達到地表水一類水質(zhì)標準。
四是生態(tài)保護戰(zhàn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,“十五”期間,鐵礦、金礦、鉬礦、鋁礬土、石料、花崗巖等礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)的興起,使生態(tài)植被一度遭到嚴重破壞;“”期間,我們加大了非煤礦山整治力度,集中清理違法建設項目,嚴厲打擊土小企業(yè),全面實施生態(tài)植被恢復工程,私采濫挖現(xiàn)象逐步得到遏制,生態(tài)環(huán)境得到改善。特別是隨著五臺山申遺、生態(tài)市縣創(chuàng)建和汾河流域生態(tài)環(huán)境治理修復與保護工程的全面實施,生態(tài)保護逐步得到各級政府和企業(yè)、社會的廣泛關注和高度重視。目前,全市有林地面積由80年代初的174萬畝增加到358.6萬畝;活立木總蓄積由80年代初的434.5萬立方米增加到1113萬立方米;森林覆蓋率由建國初期的2%提高到14.3%;林木綠化率達到23.6%。14個縣市區(qū)的城郊森林公園建設全面鋪開,保德、偏關、岢嵐等11個縣已初具規(guī)模。忻府區(qū)的九龍崗綠化、頓村山地綠化、保德縣的飛龍山綠化、靜樂縣的三山綠化、定襄縣的鳳凰山綠化以及汾河源頭治理、繁峙滹沱河源頭治理、南云中河治理等生態(tài)治理工程逐步成為我市生態(tài)治理修復與保護的亮點工程。
五是創(chuàng)模攻堅戰(zhàn)。緊緊圍繞“創(chuàng)?!蹦繕?,開展了城區(qū)環(huán)境集中整治、創(chuàng)模環(huán)境綜合整治和提升市民素質(zhì)行動,以治臟、治亂、治差、添綠為重點,鞏固已完成指標,提高有差距指標,突破未完成指標,在全市各級各部門的共同努力下,考核的3個基本條件和26項指標全部達到考核目標要求。城市環(huán)境秩序明顯好轉(zhuǎn),綠化覆蓋面積大幅度提高,基本實現(xiàn)了市委、市政府提出的“量力創(chuàng)?!焙汀爸闻K添綠”的設想,“創(chuàng)?!眱赡耆蝿找荒晖瓿?,獲得通過。
3、推進“五個全覆蓋”。為全面提升城市功能,在全省首創(chuàng)環(huán)保“五個覆蓋”。
一是集中供熱全覆蓋。全市累計拆除不達標燃煤鍋爐4000多臺,新增供熱面積約1500萬平方米,集中供熱面積達到近3000萬平方米,約減排二氧化硫3萬噸,煙塵8萬噸。14個縣(市、區(qū))主城區(qū)基本實現(xiàn)了“全覆蓋”
二是污水處理廠全覆蓋。全市規(guī)劃建設的16座生活污水處理廠全部建成投運,實現(xiàn)了省政府提出的“縣縣都有污水處理廠”的目標,為完成化學需氧量減排任務發(fā)揮了積極的作用。
三是垃圾無害化處理廠全覆蓋。縣縣啟動了垃圾無害化處理廠,其中原平、代縣、繁峙、寧武、保德、河曲建成投運,其他縣已經(jīng)全面開工,預計20xx年6月底前實現(xiàn)縣縣都有垃圾無害化處理廠的目標。
四是煙塵控制區(qū)全覆蓋。各縣(市、區(qū))建成區(qū)全部開展了煙塵控制區(qū)建設,煙塵控制區(qū)覆蓋率全部達到90%以上。
五是城市供氣全覆蓋。大力發(fā)展天然氣,推廣清潔能源,形成了以天然氣為主,焦爐煤氣、石油液化氣互補的城市供氣格局,從根本上改變了忻州以燃煤為主的傳統(tǒng)燃燒結(jié)構(gòu)。
在肯定成績和總結(jié)經(jīng)驗的同時,我們更要清醒地認識到“”期間環(huán)境保護的長期性、復雜性和艱巨性。一是發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出,經(jīng)濟增長的資源環(huán)境約束強化。二是隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進,經(jīng)濟總量不斷擴大,人口繼續(xù)增加,資源相對不足、環(huán)境承載力弱成為制約可持續(xù)發(fā)展的主要“瓶頸”。三是環(huán)境狀況不容樂觀。城市低空排放仍然嚴重制約著環(huán)境空氣質(zhì)量的改善和提升。地表水部分斷面達不到水環(huán)境功能要求,劣v類斷面仍占一定比例。四是生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢沒有得到根本扭轉(zhuǎn)。我市礦產(chǎn)資源豐富,長期的無序開采,造成嚴重的生態(tài)植被破壞,已經(jīng)引起國家和省有關部門的關注。五是污染減排壓力加大。國家和省約束性指標增加,能夠減排的空間日趨減少,新增排污量持續(xù)增加,完成減排任務異常艱巨。六是農(nóng)村環(huán)保形勢不容樂觀。工業(yè)污染、城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移加劇,成為農(nóng)村新的污染源;絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)?;A設施匱乏,環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境監(jiān)察工作尚未覆蓋廣大農(nóng)村地區(qū)。七是群眾對生存環(huán)境要求越來越高。環(huán)境問題正日益成為影響社會穩(wěn)定的重要因素,維護群眾環(huán)境權(quán)益責任增大。八是環(huán)保機構(gòu)和人員素質(zhì)與新的形勢任務不相適應。
二、“”構(gòu)想及20xx年目標任務。
推進全市環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越,是適應新的形勢發(fā)展變化,繼續(xù)保持忻州環(huán)保工作走在全省前列的迫切需要,是加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高生態(tài)文明水平的有效途徑,是保障人民群眾環(huán)境需求必然選擇,是加快實現(xiàn)環(huán)境保護工作“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,積極探索環(huán)保新道路的具體實踐。全市各級部門一定要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識推進環(huán)境保護工作實現(xiàn)新跨越的重要性和緊迫性,全面把握新形勢下環(huán)境保護工作的新要求,加強規(guī)劃引導,突出戰(zhàn)略重點,明確主要任務,努力擔當好“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局賦予環(huán)境保護工作的時代重任。
我們的總體目標是:城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
我們的具體目標是:全市主要污染物排放將得到有效控制,環(huán)境安全得到有效保障,城鎮(zhèn)污染和工業(yè)污染基本解決,城鄉(xiāng)飲用水源不安全因素基本消除,環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況明顯改善,忻州市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))創(chuàng)建山西省環(huán)保模范城市,努力打造“生態(tài)宜居城市”。
圍繞這一目標,20xx年全市環(huán)保工作指導思想和目標任務是:
(一)指導思想。
20xx年全市環(huán)保工作的指導思想是:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,認真貫徹黨的xx屆五中全會、省委九屆十一次全會、市委二屆六次全會和省市經(jīng)濟工作會議精神,以創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市為目標,繼續(xù)打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn),突出抓好污染減排、城市低空排放控制、流域綜合治理、生態(tài)修復和市容環(huán)境整治“五大工程”,推進全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進一步提升,努力打造“生態(tài)宜居城市”,推進環(huán)保工作在新的起點上實現(xiàn)新跨越。
(二)工作目標。
1、污染減排:“”期間,國家確定的約束性指標為二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量和氨氮;我省結(jié)合實際將工業(yè)煙塵和工業(yè)粉塵也列入約束性指標。20xx年度減排目標為:二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮等四項國家考核指標分別較上年下降2.36%、2.19%、2%、1.83%,煙塵、工業(yè)粉塵等兩項我省考核指標分別較上年下降2%。
2、環(huán)境質(zhì)量:
——環(huán)境空氣質(zhì)量:14個縣(市、區(qū))和五臺山風景區(qū)空氣優(yōu)良率達90%以上,增加一級天,提升二級天標準,減少三級天。建成區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量穩(wěn)定達國家二級標準,嚴格控制城市低空排放。
——水環(huán)境質(zhì)量:繼續(xù)保持重點流域地表水穩(wěn)定,重污染斷面比例下降2%左右;確保飲用水安全。
3、藍天碧水擴容提質(zhì)工程:省藍天碧水工程實施范圍內(nèi)的忻府區(qū)、原平、代縣、寧武、靜樂五個縣(市、區(qū))實施藍天碧水提質(zhì)工程;其余各縣全面啟動藍天碧水工程,20xx年完成“”目標的20%以上(具體指標待省政府批準擴容提質(zhì)方案后由市藍天辦下達各縣市區(qū))。
4、生態(tài)農(nóng)村環(huán)保:深入開展生態(tài)示范創(chuàng)建,完善農(nóng)村環(huán)保配套設施,加快推進城鄉(xiāng)生態(tài)化建設。20xx年,忻府區(qū)、原平市、繁峙縣、河曲縣、保德縣要集中治理1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展農(nóng)村環(huán)保設施全覆蓋試點;建成1個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個國家級生態(tài)村、1個省級生態(tài)縣、2個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個省級生態(tài)村。
5、環(huán)境安全:工業(yè)固體廢棄物綜合利用率、危廢處理率均達70%以上,危險廢物規(guī)范化管理合格率達75%;繼續(xù)做好重點放射源例行檢查工作,廢棄閑置放射源收貯率達100%。及時處置環(huán)境事故和防范次生環(huán)境事件,確保環(huán)境安全。
6、創(chuàng)建環(huán)保模范城市:按照市委二屆六次全會提出的大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的要求,忻州市啟動創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作,完成“創(chuàng)?!鄙暾?、動員、機構(gòu)建立、方案制定、規(guī)劃編制等前期工作??h(市、區(qū))全面啟動創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市工作,20xx年重點推進繁峙、神池、保德、河曲、原平、五寨、岢嵐等7個縣市的“創(chuàng)?!惫ぷ?,力爭通過省“創(chuàng)?!鳖I導組驗收。
(三)工作任務。
市委二屆六次全會提出了大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的目標。圍繞市政府的戰(zhàn)略部署,今年要重點抓好以下“五大工程”:
1、污染減排工程。
污染減排是國家和省政府下達的約束性指標。從今年開始,國家和省考核的約束性指標在“”二氧化硫和化學需氧量基礎上,增加了氮氧化物、氨氮、煙塵和粉塵4項考核指標,減排的任務更加繁重。省政府下達20xx年減排任務后,我們將結(jié)合實際,制定下發(fā)20xx年減排計劃,將減排指標分解落實到各級政府和有關企業(yè),加強考核,落實責任,繼續(xù)強化結(jié)構(gòu)減排、深化工程減排、實化管理減排、推進技術(shù)減排,堅決完成省政府下達的減排任務。
一是要深化工程減排。二氧化硫減排要重點抓好火電行業(yè)脫硫設施升級改造和運行監(jiān)管、冶金行業(yè)脫硫設施建設、焦化行業(yè)精脫硫工程、工業(yè)爐窯脫硫改造和城鎮(zhèn)生活源治理等“五項工作”;氮氧化物減排要重點抓好火電行業(yè)脫硝工程建設和機動車尾氣檢測與管理“兩項工作”?;瘜W需氧量和氨氮減排要重點實施污水處理廠提標升級、脫氮除磷、工業(yè)污水深度治理和農(nóng)業(yè)面源污染治理“四項工作”。工業(yè)煙塵、工業(yè)粉塵減排要重點實施除塵設施建設和改造。
二是要強化結(jié)構(gòu)減排。要按照環(huán)保標準和指標要求,堅決關停、取締、淘汰落后產(chǎn)能,對列入《部分工業(yè)行業(yè)淘汰落后生產(chǎn)工藝裝備和產(chǎn)品指導目錄(本)》的企業(yè),嚴格落實差別電價政策,大幅度提高差別電價加價標準,提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用資源能源、環(huán)境、土地的成本,加快淘汰進度。20xx年,環(huán)保、經(jīng)信部門要密切配合,對排污強度高、治理無望的落后生產(chǎn)設施,堅決實施淘汰。
三是要推進管理減排。要堅持環(huán)境優(yōu)先,嚴格執(zhí)行以環(huán)境容量為基礎的污染物排放總量制度,提高建設項目準入門檻,對不符合環(huán)保法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策要求的項目一律不批;嚴格總量置換,對所有“新改擴”建項目一律實行“減量置換,先減后建”制度。對超過污染物總量控制指標、環(huán)境污染嚴重的地區(qū)以及高耗能、高排放行業(yè)審批新增排污總量的項目,按照新增量的1.5-2倍置換,不符合總量置換要求的項目要予以否決。加強工業(yè)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設和運行聯(lián)網(wǎng),對新增的氮氧化物和氨氮指標要安裝在線監(jiān)測設施。
2、城市低空排放控制工程。
“”以來,我市強力推進集中供熱全覆蓋,各縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量顯著改善,但城市低空排放仍然是制約環(huán)境質(zhì)量提升的主要癥結(jié),必須下大力根治。
一是要鞏固和擴大煙塵控制區(qū)范圍。20xx年,各縣(市、區(qū))建成區(qū)必須全部建成煙塵控制區(qū),并通過市環(huán)保行政主管部門驗收。有條件的縣(市、區(qū))要建設高污染燃料禁燃區(qū)。
二是要加快“城中村”改造步伐。建成區(qū)內(nèi)的“城中村”能夠并入城市供熱管網(wǎng)的必須全部并入城市熱網(wǎng),暫不具備條件的要實行連片供熱,取締分散采暖鍋爐。零散住戶要推廣使用無煙煤、型煤等低污染燃料。
三是要取締城區(qū)營業(yè)性單位小鐵爐。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)單位禁止使用燃煤小鐵爐,20xx年6月底前自行拆除,9月底前仍未拆除的,由市縣環(huán)保部門強行取締。
四是要加強城區(qū)營業(yè)性爐灶的監(jiān)管。建成區(qū)內(nèi)所有營業(yè)性爐灶必須全部使用油、電、氣等清潔燃料,堅決取締燃煤大灶。
3、流域綜合治理工程。
今年省政府將繼續(xù)實行跨界斷面水質(zhì)考核,按照“”減排指標,考核項目為化學需氧量和氨氮。為此,我們要重點抓好三個流域的綜合治理。
一是汾河流域。寧武、靜樂縣要按照藍天碧水提質(zhì)工程要求,強化流域綜合治理,完成省政府下達的藍天碧水提質(zhì)工程各項任務,確保汾河上游水質(zhì)穩(wěn)定達標,防止水質(zhì)倒退。
二是滹沱河流域。南莊出境斷面是國家海河流域考核斷面,也是我省考核的跨界斷面。為確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達標,今年要重點對峨口橋以下河段實行全流域治理,按照市政府確定的跨界斷面,由各縣(市、區(qū))分段實施,確保各段面達到地表水功能要求,消滅劣五類水質(zhì)。同時要抓好滹沱河一級支流的整治,南云中河忻州段、陽武河原平段、牧馬河定襄段,清水河五臺段作為治理的重點,確保入滹水質(zhì)達標。
三是恢河流域。從源頭至梵王寺出境,均在寧武縣境內(nèi)。寧武縣要對縣城段進行重點整治,建設景觀水域,加強下游煤礦的的監(jiān)管,完善礦井廢水處理設施,確保梵王寺出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。
4、生態(tài)修復與治理工程。我市礦山企業(yè)眾多,生態(tài)破壞嚴重,受到省環(huán)保廳的通報和處罰。今年要將礦山生態(tài)修復與治理作為生態(tài)建設的重點,按照“誰開采、誰修復”的原則,由市縣政府下達限期治理任務,企業(yè)組織實施,環(huán)保、國土部門監(jiān)督落實。逾期不能完成修復任務的,一律實施處罰,并停止開采。
5、市容環(huán)境整治工程。市容環(huán)境綜合整治是“創(chuàng)?!钡幕A性工作。今年,忻州市要鞏固“創(chuàng)?!背晒凑窄h(huán)保部新頒布的國家環(huán)保模范城市考核標準,加快推進城市基礎設施建設和園林綠化,提升城市功能和品位。縣(市、區(qū))要按照山西省環(huán)境保護模范城市的要求,大力開展城市環(huán)境綜合整治,立足縣域特點和實際,打造各自“創(chuàng)?!碧厣怀觥案蓛?、整潔、有序、美化、綠化、亮化”,為成功“創(chuàng)?!钡於ɑA。
三、保障措施。
1、認清形勢,堅定信心。
20xx年是“”開局之年,也是環(huán)境保護工作承前啟后、繼往開來的關鍵之年,抓好今年的環(huán)保工作至關重要。在去年省政府創(chuàng)模驗收會議上,李平社市長代表市政府鄭重表態(tài),忻州市在成功創(chuàng)建山西省環(huán)境保護模范城市之后,“”期間要創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,市委書記董洪運在市委二屆六次全會上進一步提出大范圍創(chuàng)建環(huán)保模范城市的宏偉目標,充分體現(xiàn)了市委、市政府創(chuàng)建環(huán)保模范城市的高度重視和英明決策。我從市“創(chuàng)?!钡膶嶋H情況分析,有許多有利的方面:一是去年我市成功“創(chuàng)?!保瑸椤啊眲?chuàng)建國家環(huán)保模范城市積累了寶貴的經(jīng)驗。二是今年1月份,國家環(huán)保部又出臺了《國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建與管理工作辦法》和《國家環(huán)境保護模范城市考核指標及其實施細則(第六階段)》兩個重要文件,國家“創(chuàng)?!惫ぷ鞲右?guī)范,“創(chuàng)?!钡闹笜梭w系更有利于中西部城市,特別是能耗、水耗、污染物排放強度等過去我們難以逾越的指標,均以近三年逐年下降來考核,這是國家調(diào)動中西部城市“創(chuàng)?!狈e極性的重大改革舉措,對我們十分有利,絕大多數(shù)指標我們已經(jīng)達到或接近國家環(huán)保模范城市的考核指標要求。三是今年市委、市政府全面啟動了以“六路三橋一工程四公園”為代表的30項城建重點工程,必將極大地提升我市的城市功能和品位。四是隨著“創(chuàng)衛(wèi)”和環(huán)?!拔鍌€全覆蓋”的強力推進,縣(市、區(qū))普遍具備了“創(chuàng)?!钡幕A。因此,各級各部門都要看到我市“創(chuàng)?!钡膬?yōu)勢,堅定“創(chuàng)?!钡男判模谩皠?chuàng)?!蓖苿迎h(huán)保工作,用環(huán)保工作促進“創(chuàng)模”,忻州市爭取三年確保五年建成國家環(huán)保模范城市,縣(市、區(qū))力爭全部邁入省級環(huán)保模范城市行列。
2、強化考核,嚴格問責。
落實責任是實現(xiàn)環(huán)境保護目標的關鍵。各級政府要牢固樹立“環(huán)保是政績”、“環(huán)保是民生”、“環(huán)保是政治”的觀念,切實擔負起保護環(huán)境第一責任人的責任,真正把思想、認識統(tǒng)一到市委、市政府加強環(huán)境保護工作的決策和部署上來,將環(huán)境保護納入“”各縣(市、區(qū))經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃,保證投入,落實措施;環(huán)保部門要積極爭取各有關部門的支持和配合,形成推動環(huán)保工作的合力,要切實履行對環(huán)境實施統(tǒng)一監(jiān)管的職責,依法行政,敢抓敢管,堅決打擊環(huán)境違法行為;企業(yè)要自覺擔負起保護環(huán)境的社會責任,嚴格遵守環(huán)保法律法規(guī),接受全社會的監(jiān)督,確保圓滿完成20xx年環(huán)保工作任務。要認真貫徹執(zhí)行《山西省年度目標責任考核試行辦法》和《山西省年度目標責任考核試行辦法實施細則》,將“污染減排、藍天碧水、環(huán)保年度目標責任、城市環(huán)境綜合整治”四項內(nèi)容全部納入年度目標考核范圍,考核結(jié)果作為對各縣(市、區(qū))環(huán)保考核的依據(jù)。對減排力度大、環(huán)境質(zhì)量明顯改善的,要給予重獎;對未完成減排任務、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量倒退的,要予以通報批評,發(fā)警示牌;所在縣(市、區(qū))政府主要領導當年不得參與評獎、評優(yōu)。
3、嚴格準入,恪守底線。
充分運用環(huán)保部門在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的優(yōu)化、先導和閘門作用,推動形成轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的強勁外力。一是要將循環(huán)經(jīng)濟作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準入標準,按照“多聯(lián)產(chǎn)、全循環(huán)、抓高端”的思路,全面推進各類產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展。二是要強力推進規(guī)劃環(huán)評。認真落實《環(huán)評法》、《規(guī)劃環(huán)境影響評價條例》,對區(qū)域、流域、重點行業(yè)開發(fā)建設規(guī)劃,土地利用以及工業(yè)、交通、能源、水利、城市建設等專項規(guī)劃須開展規(guī)劃環(huán)評工作。凡未進行環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評或未通過審查的、規(guī)劃發(fā)生重大調(diào)整或者修編而未經(jīng)重新或者補充環(huán)境影響評價和審查的,一律不予受理和審批區(qū)域內(nèi)建設項目環(huán)評文件。三要恪守三個環(huán)保“底線”。恪守生態(tài)功能底線,嚴格落實《山西省主體功能區(qū)規(guī)劃》、《山西省生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃》劃定的禁止開發(fā)和限制開發(fā)區(qū)布局要求;恪守環(huán)境敏感區(qū)底線,各縣(市、區(qū))設立的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)及規(guī)劃建設的重點工業(yè)項目必須遠離自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、飲用水源地、主要河流等環(huán)境敏感區(qū)。汾河沿線、高速公路兩側(cè)可視范圍內(nèi),嚴禁布局冶金、焦化、電石、建材及露天開采等排放煙塵、粉塵的污染型項目;恪守建成區(qū)產(chǎn)業(yè)布局底線,各縣(市、區(qū))建成區(qū)(主城區(qū))內(nèi)原則不得新建污染型冒煙企業(yè),已建成的要退城進園。
4、創(chuàng)新手段,嚴格監(jiān)管。
進一步創(chuàng)新執(zhí)法手段,完善執(zhí)法措施,實行全方位、全覆蓋、動態(tài)化的環(huán)境監(jiān)管新格局。一是要強化自動監(jiān)控作用。要把新增加的氮氧化物、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵4項約束性指標納入自動監(jiān)控范圍,并將經(jīng)過有效性審核的自動監(jiān)控數(shù)據(jù)作為環(huán)境統(tǒng)計、重點企業(yè)污染減排核算、排污許可證發(fā)放和持證監(jiān)管、火電廠脫硫脫硝設施有效運轉(zhuǎn)率和效率核定、排污費征收、超標超量處罰等環(huán)境管理的重要依據(jù)。二是要嚴格排污許可管理。按照《山西省排污許可證管理辦法》,重新核定企業(yè)排污許可量,核發(fā)新的排污許可證,并實施年檢審核,定期公布重點企業(yè)許可排污量,對超標或超量排污的,要實行高限處罰,情節(jié)嚴重的,要通報并吊銷排污許可證。三是要認真開展“綠色評價”。按照嚴格的程序和指標體系,對重點企業(yè)環(huán)境行為分季度進行“綠色、藍色、橙色、紅色和黑色”綜合評價定級,并向社會公布,納入社會信用體系,作為企業(yè)信貸的重要依據(jù)。四是嚴格執(zhí)行“三同時”制度,提高“三同時”執(zhí)行率。五是要加強黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,強化制度建設,加大懲治力度,自覺接受監(jiān)督,提高依法行政的能力。
同志們,凝心聚力繪藍圖,眾志成城開新篇。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,高擎生態(tài)文明的大旗,以只爭朝夕的精神狀態(tài),求真務實的工作作風,扎實做好20xx年環(huán)保工作,實現(xiàn)“”的良好開局,以優(yōu)異的成績迎接建黨90周年!
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十四我們決不辜負各級領導的關心和期望,一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關于加強環(huán)境保護,加快經(jīng)濟發(fā)展任務的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風、強化措施、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。
一、20*年全市環(huán)保工作的回顧。
20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災、服務好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設。以加強學習,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,樹立正氣為內(nèi)容,全面加強環(huán)保隊伍建設。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展??傊弦粚冒嘧庸ぷ鞔胧┦堑昧Φ?,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標完成不太理想。當時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標還有很多困難,任務十分艱巨。為了確保完成任務,我們連夜召開領導班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達的減排目標,其他各項工作也要突擊抓上去。
從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領導分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。各級領導對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導,很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關部門和企業(yè)聯(lián)手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環(huán)保工作的進展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標準化建設,五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設備安裝任務,投資50萬元購置設備,用于五縣、市在線平臺建設。
總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領導和各級領導的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴峻,任務更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標任務,將是對我們一個新的考驗。
二、認清形勢、明確任務、堅定信心、迎難而上。
今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應對全球金融危機,中央提出了“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟較快增長,也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn),就是設備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎建設欠賬較多,設施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達不到設計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達標率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻,嚴峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。
面對如此嚴峻形勢和艱巨任務,怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關鍵時刻,群眾看的是領導,領導看的是一把手,一把手的態(tài)度事關成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領導找我談話時,我曾表示過,請領導放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴峻,任務多艱巨,也要保證完成任務,讓領導放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
在這里,我希望各級環(huán)保部門的領導和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責任。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家,在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔負著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任??梢哉f,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務面前,我們一定要真正樹立科學發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學決策,團結(jié)一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務。我堅信,有市委、市政府的堅強領導,有各級領導的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務的動力,過硬的措施,才是完成任務的保證。下面,我就講完成上述任務的具體措施。
三、更新觀念、強化措施、落實責任、勇創(chuàng)佳績。
(一)更新思想觀念,唱響服務主題。
到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門所有人員要認識到,我們環(huán)保部門既要嚴格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風、加強服務。為基層服務,為企業(yè)服務,為經(jīng)濟發(fā)展服務,是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務,提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴肅執(zhí)法與熱情服務緊密結(jié)合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領導要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領導要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學習外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認真解決群眾關心、社會關注的熱點、難點環(huán)境問題。
(二)公開高效,嚴把項目“準入”關。
轉(zhuǎn)載自 cOocO.NeT.Cn
最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴把不符合條件的項目“準入關”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目,一律不批。
審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負擔。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:,辦公室電話:。同時局紀檢監(jiān)察室設立舉報電話:。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復,認真查辦。要強化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點,強化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國務院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務。去年,雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務,但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻,減排任務依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關閉時間的確認上出了問題。
今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標已經(jīng)確定,減排任務也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應;開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設備,尤其是小火電機組的關閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識,實現(xiàn)了減排目標,我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務。所以,務請承擔今年減排任務的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關縣(市、區(qū))政府強力推進,協(xié)調(diào)指導,分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導和調(diào)度上。
(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設施和配套管網(wǎng)建設步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進達標排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴防死灰復燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務。對逾期未完成治理任務的企業(yè),要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認真組織實施,有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領導要親自抓、負總責。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務圓滿完成。
(五)堅持“以獎促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護。
20xx年我們將貫徹國務院和省、市政府關于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎建設。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識,使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。
隨著社會的進步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監(jiān)測站建設。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設;完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設任務;新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設任務;加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
(七)細化目標管理,嚴格責任追究。
今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關部門及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護目標責任書》,繼續(xù)將環(huán)境保護目標納入市政府責任目標考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關職能部門及重點企業(yè)目標責任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細則,把目標進一步細化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標完成情況臺帳,加強對目標進展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務日日有進展,月月達進度,嚴防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負責,嚴格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴格考核,目標完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。
(八)建設一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績。
現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠不適應環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
首先,要借機構(gòu)改革東風,爭取增加機構(gòu)和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業(yè)人才。
二要大興學習之風,提高整體業(yè)務水平。不管時間多緊,任務多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學習一天,重點學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務人員參加自學和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇調(diào)研報告或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進一步提高業(yè)務水平。
三要轉(zhuǎn)變作風。環(huán)保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務,什么時候有任務,什么時候就上班,辦事要雷厲風行,處理問題要干脆利落,接受任務不講條件,完成任務不打折扣。
四要大興調(diào)查研究之風。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風。
五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。
六要強化激勵機制,把各項任務分解到部門、科室,細化到每個人、每一天。做到任務明確,職責清晰,考核有數(shù)據(jù),獎罰有標準??礃I(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學歷。
七要嚴格廉政制度,強化監(jiān)督措施。嚴禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當?shù)睦妗U湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關心干部生活是隊伍建設的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領導,凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領導百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
同志們:光陰如梭,時不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十五主席先生,各位委員、專家,各位來賓:
首先,我給各位通報一個好消息。據(jù)初步測算,今年前三季度,中國化學需氧量和二氧化硫排放量與去年同期相比分別下降2.7%和4.2%,繼續(xù)保持了雙下降的良好態(tài)勢。這是污染減排在去年首次出現(xiàn)“拐點”的基礎上,今年努力克服接連發(fā)生的南方低溫雨雪冰凍災害和汶川特大地震災害造成的困難,以及當前國際金融和經(jīng)濟形勢更加復雜多變的情況下取得的,充分表明我國保護環(huán)境的力度不斷加大,環(huán)境與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性有所增強。
大家知道,發(fā)展的協(xié)調(diào)性是科學發(fā)展觀的基本要求之一,包括發(fā)展質(zhì)量(速度、結(jié)構(gòu)、效益)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展要素(人口、資源、環(huán)境)的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力(投資、消費、出口)的協(xié)調(diào)性和發(fā)展格局(城市、農(nóng)村、區(qū)域)的協(xié)調(diào)性,其中發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,就是要努力實現(xiàn)人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。從對環(huán)境問題的認識到解決環(huán)境問題的方法,人類社會經(jīng)歷了一個實踐深化、認識提高的歷史過程。我們逐步認識到,環(huán)境污染追本溯源,是由于人口、資源、環(huán)境三大發(fā)展要素不協(xié)調(diào)造成的,一部環(huán)境保護的歷史就是一部正確處理環(huán)境與經(jīng)濟的關系史。
空氣是重要的環(huán)境要素之一,人的生存離不開空氣,人的健康離不開潔凈的空氣。大氣污染對人類社會的傷害,早已成為現(xiàn)代文明進程中揮之不去的夢魘。1948年美國賓州的多諾拉小鎮(zhèn),數(shù)日中煙塵籠罩,導致5000多人病魔纏身;1952年的英國倫敦,嚴冬里濃霧深鎖,4000多人在污濁的大氣中溘然長逝。震驚世界的八大環(huán)境公害事件中,有5件源于大氣污染。反思過去,把握當前,是為了創(chuàng)造更加美好的未來。環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件,環(huán)境改善是關系民生的重大問題。去年11月,總理在接見國合會外方委員時說,要做環(huán)境的總理,內(nèi)閣要成為環(huán)境的內(nèi)閣,不僅要努力使國家經(jīng)濟保持發(fā)展,還要讓祖國擁有藍天白云。
北京奧運會的環(huán)境質(zhì)量保障工作,為發(fā)展中國家的大氣污染防治,提供了一個值得研究和借鑒的案例。舉辦奧運會是中華民族的百年夢想,辦一屆高水平、有特色的奧運會是中國人民對國際社會的莊嚴承諾。從自然條件來看,北京群山環(huán)繞,西望太行,北顧燕山,大氣流動受阻,與曾經(jīng)發(fā)生公害事件的城市有著驚人的相似。北京能否全面兌現(xiàn)申奧環(huán)保承諾,面臨著前所未有的巨大挑戰(zhàn)。正因為如此,隨著奧運會的臨近,國際社會一些不和諧的聲音曾利用環(huán)境問題對北京奧運會進行無端的指責,甚至是詆毀。我們也清醒地認識到,奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作是一項龐雜的系統(tǒng)工程,中國環(huán)境與發(fā)展的突出矛盾都集中折射在這一史無前例的工程之中。
為解決北京環(huán)境空氣污染,在黨中央、國務院的正確領導下,北京市從1998年開始,連續(xù)實施了十四個階段、200多項大氣污染控制措施,投入1000多億元資金打造綠色奧運。北京市能源結(jié)構(gòu)從嚴重依賴煤炭逐步轉(zhuǎn)向更清潔的能源,天然氣使用量7年內(nèi)增長了3.5倍;首鋼等經(jīng)濟支柱企業(yè)被搬遷,一大批污染嚴重的企業(yè)或關閉、或轉(zhuǎn)型;機動車第四階段排放標準開始實施,6萬多輛老舊出租車和公交車被淘汰;400多塊裸露地面進行了揚塵治理,披上了青翠的綠裝;六環(huán)以內(nèi)的所有河道得到治理,一灣灣清水像玉帶一樣在城中蜿蜒流淌。與此同時,綠色奧運的理念也逐漸走進了千家萬戶。越來越多的居民自覺將垃圾分類投放;節(jié)能燈、節(jié)水龍頭越來越多進入普通家庭;建設綠色社區(qū)、綠色校園、綠色企業(yè)等倡議得到社會各界熱烈響應。
為實現(xiàn)“綠色奧運”的莊嚴承諾,國務院于xxxx年批準成立了由北京市政府和國家環(huán)境保護主管部門牽頭,天津、河北、山西、內(nèi)蒙古和山東5?。▍^(qū)、市)參加的奧運會空氣質(zhì)量保障工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組經(jīng)過專題調(diào)研奧運空氣質(zhì)量保障形勢和任務,匯總6省(區(qū)、市)提出的保障措施,組織專家、院士開展研究,多次召開會議分析論證,編制了《第29屆奧運會北京空氣質(zhì)量保障措施》。環(huán)保部門與6?。▍^(qū)、市)抓緊落實《保障措施》,開展聯(lián)防聯(lián)控,扎實推進奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作。6省(區(qū)、市)在奧運會前建成并投運燃煤機組重點脫硫項目裝機達2600多萬千瓦,完成了一大批工業(yè)重點治污項目,淘汰或搬遷了一批落后產(chǎn)能及工藝。
經(jīng)過不懈努力,北京市環(huán)境空氣質(zhì)量連年得到改善,xxxx年北京全年收獲246個藍天,比1998年僅有100個藍天整整多出了146個。奧運會和殘奧會期間,北京市空氣質(zhì)量達標率為100%,其中分別有10天和兩天達到一級標準,二氧化硫、一氧化碳、二氧化氮和可吸入顆粒物等各項污染物濃度日平均值比去年同期下降50%左右,達到世界發(fā)達城市水平,為近10年來最好狀況。北京市民反映,晴天時,天空變大了;雨天時,雨水變干凈了。同時,各協(xié)辦城市空氣質(zhì)量也基本達標,全面兌現(xiàn)了綠色奧運環(huán)境質(zhì)量承諾。
奧運環(huán)境質(zhì)量保障工作不僅為北京奧運的圓滿成功提供了有力支持,而且成功塑造了在一個發(fā)展中大國改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、推動環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的全新案例。奧運籌辦7年來,北京市經(jīng)濟年均增長率達到12.4%,服務業(yè)產(chǎn)值和從業(yè)人員比重均超過70%,城鄉(xiāng)居民生活水平顯著提高,環(huán)境質(zhì)量連年得到改善,實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟的雙贏。在綠色奧運理念的實踐中,北京市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了轉(zhuǎn)型,發(fā)展方式實現(xiàn)了根本性轉(zhuǎn)變,發(fā)展協(xié)調(diào)性得到顯著增強。北京綠色奧運的成功舉辦充分說明,增強發(fā)展協(xié)調(diào)性對于從根本上解決環(huán)境問題,改善環(huán)境質(zhì)量,具有十分重要的現(xiàn)實意義??偨Y(jié)推廣綠色奧運的成果,其中一條重要經(jīng)驗,就是要全方位地加強環(huán)境保護,加快建設生態(tài)文明,促進人與自然、人與社會和諧,進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性、發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性、發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性和發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,形成區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善和經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量提高的良性循環(huán),建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
為了進一步增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性,必須從再生產(chǎn)的全過程加強環(huán)境保護。生產(chǎn)、流通、分配、消費是經(jīng)濟運行的4個環(huán)節(jié),必須從各個環(huán)節(jié)入手,構(gòu)建全方位的污染防控體系,才能促進速度、結(jié)構(gòu)、效益相協(xié)調(diào),增強發(fā)展質(zhì)量的協(xié)調(diào)性。要積極推行清潔生產(chǎn),建立健全強制與激勵相結(jié)合的機制,促進企業(yè)在生產(chǎn)全過程實現(xiàn)節(jié)能、降耗、減污、增效的綜合效益,提升市場競爭力。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和減少污染的先進適用技術(shù),推進工業(yè)園區(qū)和工業(yè)集中區(qū)生態(tài)化改造,提高能源資源利用效率。要嚴格環(huán)境執(zhí)法,對污染企業(yè)保持高壓態(tài)勢,堅決淘汰落后產(chǎn)能,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,引導傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走上科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化道路。
為了進一步增強發(fā)展動力的協(xié)調(diào)性,必須積極扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。投資、出口、消費是拉動經(jīng)濟發(fā)展的“三架馬車”。當前,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,國際市場需求下降,只有依靠擴大國內(nèi)需求特別是消費需求,才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。應當把發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為擴大內(nèi)需的重要方面,把新能源和可再生能源開發(fā)、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、污染治理等新興產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟增長點,著重改善環(huán)境民生。要制定和完善促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略、政策及標準體系;推動技術(shù)創(chuàng)新體系建設,提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平;加大投入力度,創(chuàng)建多元化的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境;大力發(fā)展環(huán)境服務業(yè),加快環(huán)境服務業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化進程;積極扶持骨干企業(yè),引導中小型企業(yè)向?qū)!⒕?、新、特的方向發(fā)展;加強監(jiān)管,建立統(tǒng)一、開放、公平、有序的產(chǎn)業(yè)市場。同時,抓住綠色奧運理念深入千家萬戶的機遇,繼續(xù)加大宣傳力度,提高公眾環(huán)境意識,促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場需求持續(xù)增長,拉動環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
為了進一步增強發(fā)展格局的協(xié)調(diào)性,必須全面推進城鄉(xiāng)和區(qū)域環(huán)境保護。中國城市、農(nóng)村和區(qū)域發(fā)展和環(huán)境保護長期存在不平衡的問題,必須統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)和區(qū)域的環(huán)境與發(fā)展。針對珠三角、長三角城市群灰霾天氣等突出的區(qū)域性環(huán)境問題,推廣北京奧運會環(huán)境質(zhì)量保障工作的區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控經(jīng)驗,進一步研究制定區(qū)域環(huán)境管理政策,加快區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善步伐。尊重自然規(guī)律,落實全國生態(tài)功能區(qū)劃配套政策措施,推動不同區(qū)域按照優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)的要求,合理選擇發(fā)展方向,形成各具特色的發(fā)展格局。同時,城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是有機整體、不可分割。不解決好農(nóng)村環(huán)境問題,城市環(huán)境的暫時改善也長久不了。必須把農(nóng)村環(huán)境保護擺上與城市環(huán)境保護同等重要的地位,堅持城鄉(xiāng)環(huán)境保護協(xié)同推進,突出抓好農(nóng)村飲水安全,著力防治工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)污染,穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治,促進城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量全面改善。
為了進一步增強發(fā)展要素的協(xié)調(diào)性,必須動員全社會的力量推進生態(tài)文明建設。人口、資源、環(huán)境是發(fā)展的三大要素,人口具有能動的決定性作用,既可以是資源、環(huán)境的消費者,也可以是資源、環(huán)境的保護者。實現(xiàn)由前者向后者的轉(zhuǎn)變,必須要有強烈的環(huán)境意識和牢固的生態(tài)文明觀念進行約束。為此,需要動員全社會力量推進環(huán)境保護和生態(tài)文明建設。建設生態(tài)文明,實質(zhì)就是建設以資源環(huán)境承載能力為基礎、以自然規(guī)律為準則、以可持續(xù)發(fā)展為目標的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。必須把加強生態(tài)環(huán)境保護放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實到每個單位、每個家庭,努力形成符合生態(tài)文明建設要求的生產(chǎn)方式和消費模式。大力推進可持續(xù)發(fā)展的體制建設,健全和落實資源有償使用制度、生態(tài)環(huán)境補償機制和嚴格的環(huán)境保護目標責任制。重點搞好重點流域水環(huán)境綜合整治,讓不堪重負的江河湖海得以休養(yǎng)生息、恢復生機。經(jīng)過長期堅持不懈的努力,推動全社會牢固樹立生態(tài)文明觀念,營造全社會關心、支持、參與環(huán)境保護的文化氛圍,讓生態(tài)文明之花在每一個有覺悟的中國公民心中綻放。
人類文明經(jīng)歷了漫長的發(fā)展歷程,世界各國從來沒有像今天這樣緊密聯(lián)系在一起。當前,全球面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)日趨嚴峻,各國應該用相互聯(lián)系的眼光看待環(huán)境問題,牢固樹立幫助別人就是保護自己的意識,并付諸行動,加強更加務實的國際環(huán)境合作與交流。惟有如此,我們才能擁有一個更加燦爛光明的美好未來。尤其是在國際經(jīng)濟形勢更加復雜多變,全球經(jīng)濟增長明顯放緩的情況下,發(fā)達國家應繼續(xù)保持對發(fā)展中國家的官方環(huán)境援助資金不減少。同時,打破環(huán)境技術(shù)合作壁壘,建立合理的技術(shù)轉(zhuǎn)讓機制,推動技術(shù)與資金在全球范圍內(nèi)更加合理配置和流動,努力促進世界各國環(huán)境與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,為保持全球金融和經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。
本屆國合會任期內(nèi),中國的環(huán)境與發(fā)展事業(yè)正處于關鍵階段。我相信,在的堅強領導下,在國際社會的廣泛支持下,在各位委員、專家的共同努力下,國合會必將繼續(xù)取得豐碩成果,為深入推進中國可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出更大的貢獻。最后,祝中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會2008年年會圓滿成功!祝各位來賓在北京生活愉快,身體健康!
謝謝大家!
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十六各位親愛的同學們:
大家下午好!
首先我要祝賀所有榮獲三好學生、優(yōu)秀學生干部稱號的同學們能夠在此時此刻,在這種心情之中,以一名杭高優(yōu)秀學生的身份參加我們高中生活中的第一次三好學生表彰會;同時,我也要祝賀所有在這一次中沒有獲得榮譽的同學們,你們在這個學期之中會有更大的空間與自由去進步與發(fā)展。
杭高是一所培養(yǎng)了一代又一代杰出學生的百年名校,而我們,就是這些杰出的學生中的一部分,當我們的腦海中閃過這樣的形容之時,是多么讓人歡欣鼓舞!所以,今天我非常榮幸能夠坐在這里,和你們一起分享我心中的喜悅!
隨著童年與初中年華的漸行漸遠,我們的高中生活已經(jīng)進入了第八個月,在這八個月中,我們經(jīng)歷了初來乍到的迷惘,對于陌生環(huán)境的膽怯,不習慣高中學習的煩躁;但也感受到了杭高愉悅的學習氛圍,熱烈的活動環(huán)境,老師們無處不在的關注、關懷、關愛,以及同學們單純的快樂與清澈的友誼。高中的生活是美好而又艱難,短暫而又漫長的,仿佛就在轉(zhuǎn)瞬之間,櫻花開了又落,高中的第一個學期來了又走,高中的六分之一就這樣匆匆離去。但是讓我們感到慶幸的是,我們并被沒有被時光拖著前行,至少,我們的努力得到了肯定,我們的付出得到了回報。
不管是在什么學校什么班級中,總是會聽到有人這樣抱怨,現(xiàn)在學習這么累,等工作了以后,一定要怎樣怎樣。但是請不要忘記,我們也擁有自己的職業(yè),我們的職業(yè)就是學習,羅曼.羅蘭曾經(jīng)說過:“看清楚這個世界,然后愛它?!彪m然學習的過程中會辛苦、會枯燥,但是它卻遠比其他許多職業(yè)都要有趣的多,因為我們每天都可以進入不同的世界,與不同的偉人對話。有些所謂的“青春文學”中說去學校不過是每天無謂的重復,而我覺得那完全是胡言亂語,只有那些愚蠢到不知怎么去熱愛生活的人才會說出這樣的話。一個對生活沒有熱情的人是無法熱愛你的工作的,而一個不熱愛自己工作的人是不可能在自己的領域獲得成功的。
前幾年,李陽的瘋狂英語風靡一時,所有傾聽過李陽演講的人都會說李陽身上有一種力量讓他們無法抗拒地想跟隨著他一起去做,而這種力量我們可以稱之為領袖風范,當然也可以把它叫做學習的熱情。也許有人會擔心,會不會因為自己的熱情而受到一些不懷好意的人的嘲笑和諷刺,但是請這樣想:如果你沒有熱情,那么你既不能得到別人的喜愛,也更不可能獲得成功,而若是你做事充滿了熱情,即使你會得不到一些人的理解,但是至少你會成功。在座的各位請相信自己是最優(yōu)秀的,你們的身上一定潛藏著某種特別的風范,你們可以用自己的熱情與勤奮去帶動一個團體、一個班級,甚至一個年級、一個學校。
在這里真想送給大家一句話,這句話也許可以稱之為學習的真理:“不需要抓緊每一分鐘學習,而是要抓緊學習的每一分鐘?!蔽矣X得它概括了最基本也是最經(jīng)典的學習方法。既然我們是帶著老師們的擁護、家長們的信任進入杭高的學生,那么我們就一定有一些與別人不一樣的特質(zhì),我相信,這樣的特質(zhì)一定不僅僅是學習成績優(yōu)異,或許是能夠正確處理人與人之間的關系,或許是能夠自覺地為集體獻上一份力。一個集體總是需要有人管理有人奉獻,一項活動總是需要有人組織有人參與。不要總是以沒有時間為借口,放棄一次又一次可能給你帶來成功或是至少可以給你帶來一些快樂的活動。時間像海綿,擠一擠就會多出一點再多出一點,但是,“流光容易把人拋,紅了櫻桃,綠了芭蕉”,高中三年的美好一旦被你放棄就永不再來。
“不敢為天下先”,這是我今天要和大家分享的第三句話,這句話并不是我的獨創(chuàng),而是學習大王,《最高命運》的作者李曉鵬所說的。但是請大家注意,這里的“天下先”并不是我們平常所理解的創(chuàng)新與發(fā)展,而是在人際交往之中,為那些沒有定論的事與別人爭論不休。在日常生活當中與別人有一些思想上的差異,發(fā)生一些爭執(zhí)是很正常的事,但我這里所說的差異并不包括學習上的相互討論,在發(fā)生這樣的情況的時候,你后退一步又如何呢?兩個人爭吵,即使你占了上風,他也不會就因此改變他原來的看法,最后的結(jié)果不過是兩敗俱傷,傷害彼此的感情罷了。何必在這種無謂的爭論上浪費時間呢?有這樣的空閑,還不如多參加一些活動,為集體多做一些貢獻來的更好?請在座的各位都這樣做吧,后退一步,能夠讓男生們更加儒雅,讓女生們更加大氣,讓我們的集體更加和諧。
或許我剛剛所說的一切,你們都曾經(jīng)在哪里聽到過,讀到過,但是請記得這樣的一句話:“你們知道了,而我們做到了?!彼幸磺械年P鍵,都在于執(zhí)行。
最后,我希望,在下個學期的三好學生、優(yōu)秀學生干部的表彰會上,我們依然能夠在這里,看到周圍出現(xiàn)更多成功的笑容。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十七同志們:
這次全縣環(huán)境保護大會,是在全縣上下奮力推進--進入全省縣域經(jīng)濟二十強與構(gòu)建和諧--的關鍵時期,縣委、縣政府研究召開的一次重要會議。剛才,--同志代表縣政府作了工作報告,對我縣環(huán)保工作進行了安排部署。我完全贊同,希望大家認真貫徹落實。
下面,根據(jù)當前環(huán)保工作的新形勢、新要求,我講三點意見。
一、要進一步提高認識。
一方面,我們要充分肯定成績。近幾年來,縣委、縣政府高度重視環(huán)境保護工作,切實加大環(huán)保工作力度,采取了一系列的專項治理措施。應該說,這些措施已經(jīng)初見成效,環(huán)境質(zhì)量得到了有效的改善,全民的環(huán)保意識有了明顯的增強。我縣連續(xù)兩年被評為全市環(huán)保工作先進縣,縣環(huán)保局獲得全省環(huán)保系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績是有目共睹的,應該充分肯定。但另一方面我們也應該十分理性地看到,目前我縣的環(huán)境形勢依然十分嚴峻,經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的土地、信貸、環(huán)保三大瓶頸的制約越來越突出。隨著我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的進一步提速,--的環(huán)保壓力比其它縣市更大。因為其一,--人多地少,環(huán)境容量小;其二,--水源條件差,水環(huán)境保護的壓力大;其三,--城區(qū)建筑密度大,人居環(huán)境不盡人意。所以,各級各部門要進一步提高認識,切實把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置。一是要充分認識到加強環(huán)保就是發(fā)展生產(chǎn)力?,F(xiàn)在講科學發(fā)展觀,要求經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。如果只追求經(jīng)濟效益,破壞了生態(tài)效益和社會效益,那就是片面的、不協(xié)調(diào)的、不可持續(xù)的發(fā)展,最終是要遭到自然規(guī)律的懲罰的。近期國家相繼出臺了加強環(huán)保的一系列政策措施,其中重要的一條是把項目審批與環(huán)境容量掛鉤,沒有環(huán)境容量就不能新上項目。因此,只有加大節(jié)能減排力度,擴充環(huán)境容量,才能新上更多的項目,實現(xiàn)更快更好的發(fā)展。二是要充分認識到加強環(huán)保就是維護人民群眾的根本利益。環(huán)境問題事關人民群眾的身心健康。在這個問題上,外地有很多教訓,我們也有一些欠帳,包括水質(zhì)問題、煙塵問題、噪音問題等等,都要求我們進一步加強環(huán)保工作。隨著人民生活水平的提高,環(huán)保意識越來越強,對良好生態(tài)環(huán)境的要求也更加迫切。我們必須站在執(zhí)政為民的高度,努力為廣大人民群眾營造更好的生產(chǎn)生活環(huán)境。另外,加強環(huán)保也是爭先進位的要求。省委、省政府對縣域經(jīng)濟發(fā)展考評,不僅是考核gdp,更重要是考核綠色gdp,其中環(huán)保是一項重要指標。近年來,我縣環(huán)保工作一直走在全省、全市前列,為我縣爭先進位作出了積極的貢獻。但對照進入全省縣域經(jīng)濟二十強目標,我縣節(jié)能減排、環(huán)境保護的任務仍然比較艱巨。
二、要進一步強化舉措。
“十x五”是我縣實現(xiàn)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的關鍵時期,也是加強環(huán)境保護,努力建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的關鍵時期。各級各部門要認真貫徹落實科學發(fā)展,堅持統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展,努力實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的同時,保持環(huán)境質(zhì)量總體良好。
首先要管住源頭。抓環(huán)境保護工作,必須堅持標本兼治,重在治本。何為治本?關鍵是三條:一是要嚴把入口關。要認真貫徹落實《環(huán)境影響評價法》,將環(huán)境影響評價作為市場準入的重要門檻。要根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的要求,充分考慮我縣的環(huán)境承載能力、總量控制計劃,制定符合我縣實際的環(huán)境準入標準。要嚴格落實建設項目“環(huán)保第一審批權(quán)”,凡未通過環(huán)評的項目,一律不得批準立項建設。二是要嚴格落實“三同時”制度。對新建項目,環(huán)保部門要落實專人,定期巡視,確保環(huán)保工程同時設計、同時建設、同時投入使用。項目引進單位也要強化環(huán)保意識,共同督促業(yè)主把環(huán)保設施落實到位。對沒有落實“三同時”的企業(yè),不能批準生產(chǎn)。各企業(yè)要積極配合,主動按照“三同時”的要求,建好用好環(huán)保設施。三是要切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。解決環(huán)境問題的根本出路是改變粗放型的增長方式。要積極利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,從源頭上減少污染。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,積極推進工業(yè)廢棄物綜合利用,努力形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。
其次要加大治污力度。今年,市委、市政府下達給我縣的減排目標是,主要污染物排放總量下降2%。這是一項硬指標,環(huán)保部門及相關單位要將減排任務分解落實到企業(yè)、到項目,確保不折不扣完成目標任務。目前我們有些數(shù)據(jù)不嚴謹,包括有些環(huán)保指標,企業(yè)報到統(tǒng)計部門是一個數(shù)字,報到環(huán)保局又是另一個數(shù)字,哪個數(shù)字更實際?要實事求是的把xx年和xx年上半年的數(shù)字核清,這項工作由政辦城建科負責。要找準薄弱環(huán)節(jié),加強對重點污染源的治理,促進重點企業(yè)盡快穩(wěn)定達標排放。各企業(yè)要大力推行清潔生產(chǎn),進一步減少污染物排放。要加強農(nóng)村環(huán)境保護,大力實施清潔家園工程、農(nóng)村能源沼氣工程,努力改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。加快城市污水處理廠和垃圾處理場項目的前期工作,發(fā)改局、環(huán)保局、建設局等相關部門要積極跟蹤,力爭資金早到位、項目早開工、工程早建成,緩解我縣環(huán)境壓力。
第三要完善環(huán)保機制。要注重運用市場機制促進環(huán)境保護,建立污染治理成本的價格形成機制和“排污付費、治污受益”的利益導向。要按照“誰開發(fā)誰保護、誰破壞誰恢復、誰受益誰補償、誰排污誰付費”的原則,完善生態(tài)補償機制。要進一步健全環(huán)境信息公開、環(huán)保公示和舉報制度,保障公眾的環(huán)境知情權(quán),完善環(huán)境保護公眾參與機制,鼓勵廣大群眾參與環(huán)保工作。
三、要進一步強化責任。
建設經(jīng)濟繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的美麗家園,是全縣人民的共同愿望,也是各級各部門和社會各界義不容辭的責任。各級各部門都要切實加強領導,落實責任,扎實抓好環(huán)保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門主要負責同志作為本地、本單位環(huán)境保護工作的第一責任人,要定期聽取環(huán)保工作匯報,研究解決具體問題。要嚴格落實環(huán)境保護責任制??h委、縣政府將對各單位環(huán)保目標完成情況進行定期檢查,嚴格考核。對沒有完成環(huán)保任務的,將予以通報批評,責令限期整改。對因工作不力造成重大環(huán)境污染事故的,要嚴格依法依紀追究責任。各級各部門要切實增強全局觀念,加強協(xié)作,密切配合,共同推進環(huán)保工作。
同志們,做好環(huán)境保護工作責任重大、任務艱巨、使命光榮。全縣上下要認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以對人民群眾、對子孫后代高度負責的精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力開創(chuàng)我縣環(huán)保工作的新局面。
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十八同志們:
今天,鎮(zhèn)黨委、政府召開全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月動員大會的主要目的是為了動員全鎮(zhèn)上下,積極投身環(huán)境衛(wèi)生整治,在全鎮(zhèn)再次掀起創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)的高潮。創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)是黨委、政府年初制定的必成目標,是“五創(chuàng)工程”一項重要的內(nèi)容,經(jīng)過前段時間全鎮(zhèn)上下的共同努力,創(chuàng)衛(wèi)工作已得到市、區(qū)領導的充分肯定,為確保九月底順利通過省初步驗收,下面就如何開展環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作,我著重講三個方面的內(nèi)容:
創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作,涉及面廣,工作量大,是一項復雜的社會工程。4月12日,全鎮(zhèn)“五創(chuàng)工程”動員大會召開后,在鎮(zhèn)黨委政府的正確領導下、各部門單位間的密切聯(lián)動及各村居的配合下,創(chuàng)建省級衛(wèi)生鎮(zhèn)工作穩(wěn)步扎實推進,見效快。硬性主要指標完成好。污水處理廠、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所、垃圾池、垃圾箱(桶)等環(huán)衛(wèi)設施符合要求,布局合理,數(shù)量足夠,標識清楚。其中,1座新壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,191座新垃圾池、20臺新垃圾清運車和480只新垃圾筒全部到位,為創(chuàng)衛(wèi)工作奠定了堅實基礎。軟性資料臺賬完善好。嚴格按照創(chuàng)建標準,8個省級衛(wèi)生村和鎮(zhèn)級創(chuàng)建的全部資料已完善到位,得到上級部門的認可。
8月11日、17日,區(qū)、市愛衛(wèi)會專家組兩次對我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進行了全面地初步驗收,充分肯定成績?yōu)槲覀儎?chuàng)建增添無比信心,提出整改問題也為我們創(chuàng)建增加無比壓力?,F(xiàn)在最要解決的也最突出的是集鎮(zhèn)、農(nóng)村的“臟、亂、差”的問題,需要我們大家立即行動起來。從今天開始利用一個月的時間進行全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生突擊整治,為九月底迎接省初步驗收搶得最后先機,從時間上講已到了關鍵時刻,從內(nèi)容上講,已到了攻堅環(huán)節(jié),需要大家一起參與,統(tǒng)一思想,堅定信心,增強工作緊迫感,集中精力打好集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治這一場硬仗。
環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的主要任務是:通過全面整治改變集鎮(zhèn)環(huán)境和農(nóng)村村容村貌,圍繞自來水廠、農(nóng)貿(mào)市場、五小行業(yè)等省衛(wèi)生鎮(zhèn)考核重點內(nèi)容,重點整治清理集鎮(zhèn)河道、主干道、農(nóng)村環(huán)境連片整治,建立環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,使集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生、村容村貌狀況得到明顯改善,達到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標準,為全鎮(zhèn)的廣大群眾提供一個舒適、宜人、優(yōu)美的居住環(huán)境。
首先是重點整治清理垃圾。垃圾是造成集鎮(zhèn)、村容村貌“臟、亂、差”的主要原因,必須把清理垃圾作為環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的重點來抓。
二是要對農(nóng)村村部周圍、村道兩旁、河邊溝渠、房前屋后垃圾、衛(wèi)生死角進行全面清理。充分利用垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池、垃圾清運車、垃圾筒等設施條件和發(fā)揮好村組保潔隊伍作用,全面推行“組保潔、村收集、鎮(zhèn)集中”的垃圾處理機制,做到垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理,真正實現(xiàn)無暴露垃圾,無亂堆亂放,健立長效環(huán)境衛(wèi)生保潔體制。環(huán)境衛(wèi)生整治是硬任務,大家都要立即行動起來,提高環(huán)境衛(wèi)生意識,積極投入到環(huán)境衛(wèi)生整治活動中來。
其次是重點整治清理集鎮(zhèn)主干道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生是最突出的問題。必須加大整治力度。重點是對集鎮(zhèn)內(nèi)人民路、朝陽路、建豐路、振興路、富民路、鵬程路、中興路、健康路、龍德路9條主干道實行單位包干包保整治,做到主干道無污水溢流,無暴露垃圾,無雜草,無草堆,無亂搭亂建,無亂設攤點,無占道經(jīng)營,車輛停放整齊,道路兩側(cè)無殘垣斷壁,破舊墻面要刷新,墻面及電線桿無牛皮癬,無散養(yǎng)家禽,垃圾池(箱)外側(cè)清洗干凈。
最后是重點整治清理集鎮(zhèn)主河道。這是集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的又一突出問題,必須也要加大治理力度,努力形成“水清、岸綠、景美”的河道環(huán)境。重點對集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的朝陽河、石莊河、一支河、二支河、三支河、四支河、中心河、東干河、公園兩側(cè)河、王家溝、水廠西側(cè)河、雙龍前河14條河道實行單位包干包保整治,做到河道兩側(cè)無垃圾堆,河面無白色垃圾,無雜草及漂浮物,船舶停放整齊,無廢棄不用船舶。
在抓好環(huán)境衛(wèi)生整治工作的同時,我們創(chuàng)衛(wèi)的一些工作還需加大力度:一是宣傳教育還需加強。在創(chuàng)衛(wèi)的沖刺階段,各村(居)、各單位進一步充分利用廣播電視報紙、宣傳欄、宣傳車、橫幅標語等各種宣傳教育陣地,采取群眾喜聞樂見的多種形式廣泛宣傳。把居民區(qū)、公共場所、五小行業(yè)密集區(qū)地段當作重點加強宣傳,讓廣大群眾自覺參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,讓他們帶動和影響全社會的積極參與。二要農(nóng)村改廁還需加強。改廁率是創(chuàng)衛(wèi)的又一個重要指標,目前全鎮(zhèn)改廁工作進行到最后階段,希望改廁的村(居)要進行回頭看,確保改廁設施完好無損,如有損壞要迅速整改到位,不能影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作整體水平。三要省市衛(wèi)生村創(chuàng)建還需加強。創(chuàng)建省市衛(wèi)生村是創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的基礎,胥仇、三官、迎陽、雙龍、駿馬、永新、紅星、振興8個村創(chuàng)建省衛(wèi)生村,花隴、雙官、于任、石莊、三莊、大范、興湖、魚范、晨陽9個村創(chuàng)建市衛(wèi)生村,請以上村(居)對照村建省市衛(wèi)生村標準,認真回頭看,抓好落實每個環(huán)節(jié),確保創(chuàng)建工作通過省市驗收。
為使環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作取得實效,為迎接省考核驗收提供堅實基礎。
一要強化工作小組責任。專門成立的環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月的(宣傳發(fā)動、農(nóng)貿(mào)市場整治、自來水廠整治、街道秩序整治、五小行業(yè)整治、社區(qū)環(huán)境整治、督查考核)七個工作小組,各小組要各司其職,明確責任,細化任務,認真開展工作,將工作落實到實處。
二要強化各村(居)責任。環(huán)境衛(wèi)生整治工作必須堅持是“條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”基本原則,不能將本該由本村(居)承擔的責任推卸給相關的職能部門,各村(居)要主動承擔責任,充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,發(fā)現(xiàn)問題要立刻解決,確保在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,把“以塊為主、屬地管理”的原則貫徹到位,把工作做實做好。
三要強化部門單位責任。各部門、單位“一把手”作為本次環(huán)境衛(wèi)生整治工作包保的第一責任人,必須按照包保區(qū)域、包保內(nèi)容無條件整治到位的原則,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作列為下階段工作的重點,精心組織,包保到人,要取得實效。
四要強化督查責任。鎮(zhèn)督查小組、包保督查人要在深入到一線、撲下身子,對重點環(huán)節(jié)、重點工作,要重點督導到位,保證任務全面完成。同時,鎮(zhèn)黨委、政府將這次環(huán)境衛(wèi)生整治突擊月工作列為全年工作考核內(nèi)容,各村(居)、各單位的工作情況將與年度工作考核評比掛鉤。未能按時間和標準完成任務的,相關領導和責任人要作出解釋,因工作失職拖全鎮(zhèn)后腿的要嚴肅追究責任。
同志們,這次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治突擊月活動,任務已經(jīng)相當明確。希望各村居、各單位和廣大干部群眾,要站在全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和建設新農(nóng)村的高度,積極行動起來,集中精力,一心一意,保質(zhì)保量,圓滿完成各項工作任務,為創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)順利通過再立新功!
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇十九同志們:
今天,我們在這里專門召開地區(qū)環(huán)境保護工作會議,充分體現(xiàn)了地委、行署對環(huán)境保護工作的高度重視。剛才,行署副專員張紅光同志全面總結(jié)了x年地區(qū)環(huán)境保護工作,安排部署了x年工作任務,我完全同意。行署秘書長王友明同志宣讀了地區(qū)表彰x年度環(huán)境保護目標管理先進單位的決定,在此,我謹向受表彰的先進單位表示熱烈地祝賀,并借此機會向為地區(qū)環(huán)境保護工作付出辛勤工作的各級各部門和在環(huán)保戰(zhàn)線上工作的各族干部職工表示衷心的感謝!伊吾縣、新疆廣匯新能源有限責任公司、天山水泥有限責任公司的負責同志分別作了很好的發(fā)言,簽訂了x年環(huán)境保護目標管理責任書。今年的環(huán)境保護工作目標任務已十分明確,責任也已經(jīng)分解落實到了縣(市)和有關部門,希望大家積極行動起來,全力以赴抓好落實。
下面,我講幾點意見。
一、肯定成績,正視問題,切實增強做好新形勢下環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感。
黨的以來,大家都應該明顯感覺到,國家、自治區(qū)對生態(tài)環(huán)境保護的認識和實踐都已經(jīng)發(fā)生了深刻變化,對環(huán)保工作的重視程度越來越高,良性的生態(tài)環(huán)境越來越成為基本的公共服務和剛性的民生需求。多年來,我們堅定不移地實施“生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,特別是去年以來,地委、行署堅持把環(huán)境保護工作作為促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市形象、增強城市競爭力和提高群眾生活質(zhì)量的重要工作來抓,注重從源頭上加強環(huán)境保護,啟動編制地區(qū)生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃,綜合確定了生態(tài)紅線,實施天然林保護、濕地保護、退耕還林、荒漠治理、工業(yè)污染防治等生態(tài)保護工程,有效地改善了區(qū)域生態(tài)環(huán)境,為地區(qū)經(jīng)濟社會事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展打下了良好的基礎。
但是,在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,x區(qū)域整體生態(tài)環(huán)境形勢依然嚴峻,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)部分改善與局部惡化并存的態(tài)勢。一是隨著以資源開發(fā)為主的新型工業(yè)化的快速推進,新型城鎮(zhèn)化的進一步深入,生態(tài)環(huán)境面臨著極大的壓力,有限的綠洲環(huán)境容量、環(huán)境承載力與日益增長的發(fā)展需求之間的矛盾將日益突出。二是污染減排任務艱巨,污染物排放量持續(xù)增加,實施工程、結(jié)構(gòu)和管理三大減排措施力度還不夠理想,發(fā)展所需的環(huán)境空間與減排總量之間的矛盾更加突出。三是環(huán)境空氣質(zhì)量成為新壓力,隨著城市建成區(qū)面積的不斷擴大和城鎮(zhèn)人口的不斷增加,機動車保有量與日俱增,建筑粉塵、燃煤污染、汽車尾氣等污染不斷加劇,影響人民群眾生產(chǎn)生活的環(huán)境問題凸顯。特別是被自治區(qū)確定為“新疆副中心城市、一級綜合交通樞紐、新型工業(yè)化主戰(zhàn)場和重要增長極”之后,開發(fā)的力度、建設的密度和發(fā)展的速度將會前所未有。要發(fā)展就會有污染物排放,有開發(fā)就會對原生態(tài)造成損傷,尤其是以煤炭、煤電和煤化工為主的能源開發(fā)作為經(jīng)濟新的增長點,對區(qū)域環(huán)境容量的剛性需求將快速增長,治污減排壓力將進一步加大,由此帶來的環(huán)保工作壓力也將倍增。
因此,在環(huán)境容量相對不足,環(huán)境風險不斷加大,環(huán)境問題日趨復雜的情況下,破解環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展問題,急需各縣(市)、各部門(單位)不斷探索和改革創(chuàng)新,按照“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的指導思想,充分認識環(huán)保工作的極端重要性,進一步增強責任感和緊迫感,毫不動搖地堅持“環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,始終把環(huán)境保護工作融入發(fā)展這個第一要務之中,樹立“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的理念,統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進,真正把環(huán)境保護工作放在更加突出的戰(zhàn)略地位,作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推進生態(tài)文明建設的根本任務,突出解決好人民群眾反映突出的環(huán)境問題,最大程度地滿足人民群眾對綠色、環(huán)保、安全等居住環(huán)境、生活環(huán)境、生態(tài)環(huán)境的需求,全力打造天藍、地綠、水凈的美麗,努力實現(xiàn)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的“雙贏”。
二、突出重點,攻堅克難,確保完成今年環(huán)保目標任務。
做好新形勢下的環(huán)境保護工作,任務艱巨,責任重大,各縣(市)、各相關部門一定要圍繞目標任務抓好工作落實,全力以赴做好x年環(huán)境保護工作。
一是加大規(guī)劃引領力度,嚴把生態(tài)保護紅線。堅持把生態(tài)環(huán)境保護作為硬約束、硬指標,做好頂層設計,按照“堅持規(guī)劃先行,以規(guī)劃引領開發(fā)”的要求,全力推動地區(qū)《主體功能區(qū)劃》、《生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃》、《環(huán)境功能區(qū)劃》以及《x地區(qū)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略環(huán)境影響評價》等一系列規(guī)劃盡快通過評審并頒布實施,進一步明確生態(tài)保護紅線,并嚴格按照規(guī)劃要求,抓好各項規(guī)劃執(zhí)法力度,堅決保護好冰川、森林、草原、濕地、綠洲、荒漠等生態(tài)系統(tǒng),堅決維護好區(qū)域內(nèi)的大氣、水、聲、土壤等環(huán)境因子的安全。
二是抓好源頭管理,把好環(huán)境準入關。堅持把嚴格規(guī)范、科學管理貫穿始終,切實發(fā)揮環(huán)境影響評價這個“控制閘”,用最嚴格的環(huán)評制度保護生態(tài)環(huán)境,積極發(fā)揮其對經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)化倒逼作用,推動產(chǎn)業(yè)和項目向高起點、高水平、高效益轉(zhuǎn)變;各類土地利用規(guī)劃、區(qū)域流域的建設、開發(fā)利用規(guī)劃和建設項目都要依法開展環(huán)境影響評價。各職能部門在職責范圍內(nèi)要將環(huán)評作為審批許可的前置條件,凡環(huán)境影響未過關的,項目一律不得立項、不得開工建設,確保“環(huán)保第一審批權(quán)”落實到位,堅決禁止一切破壞生態(tài)、污染環(huán)境的資源勘探和開發(fā)行為。同時,各級環(huán)保部門也要重點圍繞新型工業(yè)化建設,主動作為,加強對地區(qū)重大項目建設的環(huán)保協(xié)調(diào)服務,為全力推進新型工業(yè)化建設作出積極貢獻。
三是著力解決突出的環(huán)境問題,進一步搭建好群眾環(huán)境訴求渠道。要從解決影響群眾生活質(zhì)量的突出環(huán)境問題入手,把機動車尾氣污染防治管理、餐飲業(yè)“煤改氣”治理、飲用水水源地環(huán)境專項整治等工作作為重點,全力推動,狠抓各項措施落實,力求取得實效。各級環(huán)保部門要自覺轉(zhuǎn)變工作作風,提高辦事效率和工作質(zhì)量,應用多種媒體和手段主動做好環(huán)境信息公開,及時發(fā)布環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測信息數(shù)據(jù),及時公布環(huán)境影響評價、企業(yè)污染排入、治污設施運行情況等環(huán)境信息,廣泛接受社會監(jiān)督,讓老百姓確實感受到自身的環(huán)境權(quán)益能夠得到尊重和保障。
四是強化企業(yè)義務,督促企業(yè)承擔起應盡的法律責任。要切實督促企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律,切實肩負起污染減排和環(huán)境保護的主體責任與骨干作用,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐,提升治污設施和環(huán)保工作水平,按照底線的要求,確保生產(chǎn)達標排放,絕不得以各種理由、各種借口違法超標排放污染環(huán)境。
三、明確責任,強化措施,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面。
(一)嚴格落實責任。各級黨委、政府和有關部門主要負責同志要切實加強對環(huán)保工作的領導,擔負起“第一責任人”的責任,真正把環(huán)保工作擺上重要議事日程,做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位。各級各部門要強化監(jiān)督考核,細化目標責任,制定切實可行的工作措施,不折不扣地完成今年環(huán)境保護目標任務。從今年開始,行署要建立起環(huán)境約談制度,對未完成環(huán)保目標任務或發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境事件,負有責任的地方政府、部門和企業(yè)負責人進行約談,落實整改責任,加強督查督辦,以強有力的手段確保環(huán)境保護目標的實現(xiàn)。
(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動,重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為,特別是要樹立環(huán)保執(zhí)法權(quán)威,敢于查案、敢于通報、敢于叫停。要進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度,發(fā)改、國土、住建、水利、農(nóng)業(yè)等相關部門要通力協(xié)作,齊抓共管、各負其責,把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動,把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段。同時,兵地之間要樹立環(huán)?!耙槐P棋”的思想,強化協(xié)調(diào)溝通,尤其是要依法執(zhí)行國家的統(tǒng)一標準和要求,做好資源開發(fā)及基礎設施建設,共同維護天藍、地綠、水凈的美好環(huán)境。
(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障,發(fā)揮政府資金的杠桿作用。地區(qū)財政、發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機,積極爭取國家、自治區(qū)專項資金支持,進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入,促進環(huán)保事業(yè)不斷發(fā)展壯大。
同志們,做好環(huán)境保護工作,是一項功在當代、利在千秋、惠澤子孫的偉大事業(yè)。讓我們本著對人民和子孫后代高度負責的態(tài)度,全力以赴地抓好環(huán)境保護工作,以實際成效作為檢驗和衡量工作的唯一標準,不斷提升環(huán)境保護工作的質(zhì)量和水平,為率先全面建成小康社會、建設繁榮富裕和諧穩(wěn)定的美好而努力奮斗!
企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇二十我們決不辜負各級領導的關心和期望,一定要把這次會議開成一個認真貫徹落實全國、全省環(huán)保工作會議和市委、市政府關于加強環(huán)境保護,加快經(jīng)濟發(fā)展任務的大會;開成一個表彰先進、激勵后進、弘揚正氣、振奮精神的動員大會;開成一個更新觀念、服務企業(yè)、兌現(xiàn)承諾的大會;開成一個轉(zhuǎn)變作風、強化措施、推動全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、再創(chuàng)全市環(huán)保工作新輝煌的誓師大會。圍繞上述宗旨,我講三個問題。
一、20*年全市環(huán)保工作的回顧。
20*年是我國歷史上不平凡的一年。全市環(huán)保戰(zhàn)線干部職工緊緊圍繞市委、市政府的部署,在搞好抗震救災、服務好奧運會的同時,以污染減排為主線,以重點區(qū)域、流域、行業(yè)環(huán)境綜合整治為重點,狠抓工業(yè)污染防治,建設項目審批管理。進一步規(guī)范核與輻射環(huán)境管理。不斷深化城市環(huán)境綜合整治。穩(wěn)步推進農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護工作。持續(xù)加強環(huán)保法制建設。以加強學習,更新觀念,轉(zhuǎn)變作風,樹立正氣為內(nèi)容,全面加強環(huán)保隊伍建設。有力推動了環(huán)保各項工作的順利開展。總之上一屆班子工作措施是得力的,成績是顯著的,為我們奠定了很好的工作基礎。但由于種種原因,確實還有許多不容樂觀的因素。我是9月26日到環(huán)保局報到的,第二天聽取匯報時,了解到由于多方面的原因,我市前兩年污染減排目標完成不太理想。當時,距年底只有不足100天時間,完成20*年減排目標還有很多困難,任務十分艱巨。為了確保完成任務,我們連夜召開領導班子會議。大家統(tǒng)一了思想,不管有多大困難,也要下定死決心,背水一戰(zhàn),堅決完成今年省下達的減排目標,其他各項工作也要突擊抓上去。
從國慶節(jié)后到年底,全局上下幾乎沒有歇過一個星期天和節(jié)假日,連續(xù)召開幾個全市性會議;組織多次集中檢查;領導分頭深入企業(yè)現(xiàn)場辦公。特別是張廣智書記多次過問污染減排目標完成情況。省局李慶瑞局長幾次到*現(xiàn)場督查減排任務完成進度,幫助解決困難。張笑東市長在全市完成污染減排任務動員大會上作了重要指示,并就污染減排有關問題多次批示。代毅君副市長親自率隊深入到五縣四區(qū)重點排污企業(yè),實地調(diào)研,現(xiàn)場解決問題。各級領導對環(huán)保工作給予了大力支持和具體指導,很快掀起了一個環(huán)保部門牽頭,有關部門和企業(yè)聯(lián)手,強化減排手段,落實減排措施,加強減排監(jiān)督的高潮。同時,我們嚴格按照市政府與縣(市、區(qū))政府、有關部門及單位年初簽訂的污染減排目標責任狀和考核辦法進行年終考核,充分運用“一票否決”的威力,促進了各項環(huán)保工作的進展。經(jīng)過新老班子和全市環(huán)保干部職工的頑強拼搏,去年環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。
經(jīng)國家環(huán)保部和省環(huán)保局現(xiàn)場核查,我市圓滿完成了20*年全市主要污染物減排目標。按照《*市20*年環(huán)境綜合整治實施方案》的要求,對衛(wèi)河、黃河流域,安林公路及安林高速兩側(cè)區(qū)域,鋼鐵、鐵合金、電石、漂染行業(yè)以及飲用水源保護區(qū)等環(huán)境進行了綜合整治。關閉7家電力企業(yè)的15臺燃煤機組,漂染企業(yè)14家,粘土磚企業(yè)464家;綜合整治鐵合金企業(yè)14家;停產(chǎn)治理鋼鐵企業(yè)5家,漂染企業(yè)26家;12家淘汰落后產(chǎn)能鋼鐵企業(yè)治理到位,25家重點企業(yè)完成綜合整治任務。市區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)由整治前的239天提高到311天。安林兩路環(huán)境綜合整治前后二氧化硫濃度平均下降了37%,tsp濃度平均下降41%。工業(yè)污染防治效果明顯,抽查的1174家企業(yè)污染防治設施穩(wěn)定運行率保持在95%以上。全年共審批項目1*2個,驗收項目333個。審批爭取政策扶持重大項目171個,總投資158.7億元。完成全市154家使用五類放射源、三類射線裝置單位《輻射安全許可證》核、換發(fā)證工作,辦證率100%。對全市218枚放射源進行了安全檢查。完成了23枚閑置廢棄放射源安全送貯,安全處置率達100%。配合“創(chuàng)衛(wèi)”工作,鞏固取締市區(qū)手燒燃煤鍋爐整治成果,杜絕煙囪冒黑黃煙,確保*市區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達到100%。完成了林州、滑縣、湯陰、內(nèi)黃城鎮(zhèn)污水處理廠環(huán)保驗收。圓滿完成夏、秋季農(nóng)作物秸稈禁燒任務。分別建成15個省、市級生態(tài)文明村,完成了全市16家規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場污染治理工程。立案查處環(huán)境違法行為213件,未發(fā)生一起行政復議或行政訴訟案件。受理環(huán)境信訪1291件,辦理人大建議4件,政協(xié)提案8件。爭取環(huán)保專項資金420萬元,申請中央資金21.9897億元。積極幫助三級站開展標準化建設,五縣和龍安區(qū)環(huán)境監(jiān)測站通過省級計量認證。完成《*市環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設規(guī)劃》和66家國家、省、市控重點污染源在線監(jiān)控設備安裝任務,投資50萬元購置設備,用于五縣、市在線平臺建設。
總之,過去的一年,在市委、市政府的正確領導和各級領導的大力支持下,環(huán)保各項工作取得了可喜的成績。但成績只能說明過去,新的一年,全市環(huán)保工作形勢更嚴峻,任務更艱巨。能否完成今年環(huán)保各項目標任務,將是對我們一個新的考驗。
二、認清形勢、明確任務、堅定信心、迎難而上。
今年我市環(huán)保工作的形勢究竟怎樣?我們需要從幾個方面分析。首先,今年是世界金融危機逐漸蔓延,對中小企業(yè)影響不斷加深,對經(jīng)濟發(fā)展進一步制約的一年。為了應對全球金融危機,中央提出了“擴內(nèi)需,保增長,調(diào)結(jié)構(gòu)”等一系列促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的措施。但是隨著經(jīng)濟較快增長,也使發(fā)達國家在上百年工業(yè)化進程中,分階段出現(xiàn)的和環(huán)境資源方面的深層次矛盾及問題,在我國集中凸現(xiàn)出來。具體到我市,今年根據(jù)中央和省里的部署:一是要上一批中央政策支持并投資的項目。二是全市預計新上各類重大項目150多個。特別是沙鋼在原永興鐵廠投資30多個億的擴建項目,林州市多晶硅二期工程等一批較大的項目必須完成。三是一批老企業(yè)為了生存而必須進行擴建和技術(shù)改造。四是要積極引進外商外資,興辦一批高科技企業(yè),增強我市經(jīng)濟發(fā)展后勁和競爭力。這么多新項目上馬投產(chǎn),就是設備再先進,減排措施再過硬,也要增加一定數(shù)量的污染物排放。另一方面,由于我市歷史形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,雙高行業(yè)所占比重較大,結(jié)構(gòu)調(diào)整需要個過程;城市基礎建設欠賬較多,設施不完善。多數(shù)已建成污水處理廠管網(wǎng)配套不齊,收水率偏低,達不到設計減排能力;新開工的污水處理廠進度緩慢,不能盡快發(fā)揮減排效能。所以全市現(xiàn)有污染物排放總量大幅度削減難度很大。新老項目加起來,控制污染物排放總量更是十分困難。
今年省里給我市下達的主要污染物減排和環(huán)境質(zhì)量目標是:全市cod和二氧化硫排放總量分別控制在4.6萬噸以下(比去年減少0.03萬噸),10.10萬噸以下(比去年減少0.37萬噸);城市集中式飲用水源地取水水質(zhì)平均達標率達到97%以上;市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到285天以上;衛(wèi)河南樂元村集、金堤河濮陽大韓橋、淇河林州黃花營水質(zhì)cod濃度分別達到75mg/l、90mg/l和15mg/l;氨氮濃度分別達到8mg/l、8mg/l和1mg/l。
把全市新老項目加起來和省里給我們的排放總量一比較,就可以形象地看到,吃飯的人增加了很多,而要求拉屎拉尿的量必須減少,這就是我市環(huán)保工作面臨的新形勢。形勢是否嚴峻,嚴峻到什么程度,我想此時在座的同志心里都應該很清楚了。
面對如此嚴峻形勢和艱巨任務,怎么辦?是迎難而上,還是畏難退縮?這是對各級環(huán)保部門和全市環(huán)保隊伍的考驗。我很清楚,在這關鍵時刻,群眾看的是領導,領導看的是一把手,一把手的態(tài)度事關成敗。作為一把手,我在來環(huán)保局之前,市委主要領導找我談話時,我曾表示過,請領導放心,不管組織上把我放到哪個崗位上,不管任務有多艱巨,我決不會討價還價,畏難退縮。一定要想辦法克服困難,保證圓滿完成組織上交給的各項任務。到環(huán)保局后,我給班子成員和科長們多次談,有困難不可怕,怕的是我們喪失決心和信心。首先要堅定戰(zhàn)勝困難的信心,兵來將擋,水來土掩,樹起一面旗幟,就要守住這塊陣地。只要信念不打折,辦法總比困難多。所以不管形勢多嚴峻,任務多艱巨,也要保證完成任務,讓領導放心,讓群眾滿意。這就是我的態(tài)度。
在這里,我希望各級環(huán)保部門的領導和全市環(huán)保干部職工,首先要充分認識環(huán)保工作的重要性和我們的重大責任。經(jīng)濟要發(fā)展,社會要進步,這一歷史的車輪勢不可擋。許多發(fā)達國家,在經(jīng)濟快速發(fā)展進程中,都曾付出過環(huán)境被破壞,人民身體健康遭受嚴重影響和重大傷亡的慘重代價。為了避免歷史的悲劇重演,黨中央對環(huán)保工作十分重視,堅持以人為本,不惜一切代價,付出了大量人力、物力和財力。我們作為環(huán)保工作者,擔負著守衛(wèi)良好環(huán)境,為人民保護飲水清潔和空氣新鮮的重任。可以說,空氣和水對人有多重要,我們的工作就有多重要;空氣和水對人的作用有多大,我們的責任就有多大。肩負著如此神圣的使命,作為一名共產(chǎn)黨員,一名環(huán)保工作者,在困難面前能退縮嗎?我可以肯定,大家的回答一定是:不能!我們沒有退路,只有勇往直前。在嚴峻形勢和艱巨任務面前,我們一定要真正樹立科學發(fā)展觀,堅定信心,鼓足勇氣,迎難而上,科學決策,團結(jié)一致,整合各方面力量,形成強大合力,開動腦筋想辦法,腳踏實地定措施,深入基層搞調(diào)研,撲下身子抓落實,不惜任何代價,克服種種困難,確保完成服務經(jīng)濟發(fā)展和污染減排的雙重艱巨任務。我堅信,有市委、市政府的堅強領導,有各級領導的大力支持,有各部門的通力協(xié)作,年底我們一定能向市委、市政府和全市人民交上一份滿意的答卷。堅定的信心是完成任務的動力,過硬的措施,才是完成任務的保證。下面,我就講完成上述任務的具體措施。
三、更新觀念、強化措施、落實責任、勇創(chuàng)佳績。
(一)更新思想觀念,唱響服務主題。
到環(huán)保局后,我和不少同志探討過環(huán)保部門和企業(yè)的關系,也到一些企業(yè)了解情況,感到企業(yè)有一種害怕環(huán)保部門的感覺,而環(huán)保部門的人一到企業(yè),就是查污染,開罰單,送停產(chǎn)整頓通知,關系很不協(xié)調(diào)。這是影響環(huán)保工作的重要因素,必須盡快改變這種思想觀念。
首先環(huán)保部門所有人員要認識到,我們環(huán)保部門既要嚴格執(zhí)法、依法行政,又要轉(zhuǎn)變作風、加強服務。為基層服務,為企業(yè)服務,為經(jīng)濟發(fā)展服務,是我黨執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn),也是所有政府部門永恒不變的主題。只有在服務中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務,提高企業(yè)守法自覺性,才能收到事半功倍的效果。如果把執(zhí)法和企業(yè)發(fā)展對立起來,勢必導致企業(yè)弄虛作假,影響執(zhí)法效果。所以從現(xiàn)在起,各級環(huán)保部門和全體人員,必須更新觀念,唱響為企業(yè)服務這個主題。環(huán)保干部下企業(yè),要把嚴肅執(zhí)法與熱情服務緊密結(jié)合起來,不僅要查處違法,更要幫助整改。要急企業(yè)所急,幫企業(yè)所難。充分利用環(huán)保部門信息靈通,科技資料來源廣泛等優(yōu)勢,幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。努力形成環(huán)保部門與企業(yè)之間“執(zhí)法與守法互動,環(huán)境與經(jīng)濟共贏”的局面。下一步我們準備在全市篩選出30家重點企業(yè)搞“環(huán)企共建”。各級環(huán)保領導要分包企業(yè)。我包安鋼,市局班子成員和主要業(yè)務科長要分包安化、電廠等重點企業(yè)??h區(qū)環(huán)保局領導要分包本縣區(qū)重點企業(yè)。還要組織企業(yè)走出去學習外地環(huán)保經(jīng)驗;集中培訓企業(yè)環(huán)保骨干;定期給企業(yè)提供科技信息。在本職工作中千方百計為企業(yè)提供方便,真正使環(huán)保和企業(yè)擰成一股繩,形成合力,共同推動經(jīng)濟發(fā)展和污染減排。在加強執(zhí)法和服務的同時,要高度重視環(huán)境信訪工作,認真解決群眾關心、社會關注的熱點、難點環(huán)境問題。
(二)公開高效,嚴把項目“準入”關。
轉(zhuǎn)載自 cOocO.NeT.Cn
最近,大家對新建項目環(huán)評審批提出一些意見和建議,我們做了認真研究。環(huán)評審批總的要求是既要保證合格項目快速通過,又要嚴把不符合條件的項目“準入關”。堅持兩條通道、“四個不批”。即:對擴大內(nèi)需政策支持的項目開設“綠色通道”,特事特辦,不論節(jié)假日,隨到隨批;對民生工程、基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和市、縣、區(qū)重點招商引資項目,開辟“快速通道”,加快審批速度。對國家明令淘汰、禁止建設、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目;對環(huán)境污染嚴重,污染物不能達標排放的項目;對環(huán)境質(zhì)量不能滿足環(huán)境功能區(qū)要求、沒有總量指標的項目;對位于自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)內(nèi)的項目,一律不批。
審批時間。在現(xiàn)在規(guī)定時限的基礎上,壓縮一半以上,比如做環(huán)評報告書,從60天壓縮為25天,其他以此類推?,F(xiàn)場勘察和驗收由分環(huán)節(jié)勘驗改為集中合并勘驗,盡量減輕企業(yè)負擔。對審批和現(xiàn)場勘驗人員嚴格要求,廉潔自律。在這里,我向大家公布我的手機號碼:,辦公室電話:。同時局紀檢監(jiān)察室設立舉報電話:。發(fā)現(xiàn)工作人員吃拿卡要,作風拖拉或不作為現(xiàn)象,可以直接通過我的手機和局里電話舉報。對舉報電話要逐一答復,認真查辦。要強化驗收,全程監(jiān)督。規(guī)范環(huán)境影響后評價和環(huán)境監(jiān)理工作,扭轉(zhuǎn)“重審批輕監(jiān)管”的局面。
(三)突出重點,強化“三大減排措施”
污染減排是黨中央、國務院提出的環(huán)境保護的戰(zhàn)略性措施,也是我們必須不折不扣要完成的剛性任務。去年,雖然我們經(jīng)過努力完成了減排任務,但還要清醒地看到,我們面臨的減排形勢依然十分嚴峻,減排任務依然十分艱巨。今年年初,國家環(huán)保部來*核查20*年度污染減排任務完成情況時,水污染物cod被大幅度扣減,主要原因是我市大部分城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設緩慢,收水率低而不能充分發(fā)揮減排效能;氣污染物so2被大幅度減扣,主要原因是部分小火電關閉時間的確認上出了問題。
今年,我市環(huán)保工作仍以主要污染物總量減排工作為主線,促進我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整、經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善。今年的減排目標已經(jīng)確定,減排任務也已明確,全市的《減排方案》已經(jīng)印發(fā)。今年仍要強力推進“三大減排措施”。一是工程減排。主要內(nèi)容是現(xiàn)有污水廠必須盡快完善管網(wǎng),提高污水收集率,確保穩(wěn)定規(guī)范運行;宗村污水廠必須盡快建成投運,發(fā)揮減排效應;開發(fā)區(qū)、*縣污水廠也要克服困難,年內(nèi)建成,為明年減排打下基礎。二是結(jié)構(gòu)減排。主要內(nèi)容是繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和設備,尤其是小火電機組的關閉工作。三是監(jiān)管減排。進一步健全完善污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核三大體系建設。加快實施污染源自動監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測能力建設等重點項目。加快推進我市自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。強化排污許可證制度,所有重點排污企業(yè)(含投運的污水處理廠)必須按照全省統(tǒng)一部署依法取得排污許可證,并按許可排污。繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)審核。進一步做好污染源普查工作。
以上措施中均有明確的減排項目,完成的指標和時限要求。無論哪個環(huán)節(jié)和項目出了問題,都有可能影響今年的減排任務完成。我們一定要提高對污染減排工作的認識,實現(xiàn)了減排目標,我們才能騰出發(fā)展的空間,才能使我們的區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展,才是對企業(yè)最大的支持和服務。所以,務請承擔今年減排任務的企業(yè)和單位要顧全大局,堅定信心,克服困難,確保完成。同時,要求各相關縣(市、區(qū))政府強力推進,協(xié)調(diào)指導,分析并解決減排工作中存在的困難和問題。各級環(huán)保部門要把主要精力放在減排工作的督促、指導和調(diào)度上。
(四)繼續(xù)搞好重點流域區(qū)域行業(yè)綜合整治。
一是深化市轄衛(wèi)河流域、黃河流域水環(huán)境治理,繼續(xù)鞏固安林兩路大氣環(huán)境綜合整治成果。重點是:加快新、改、擴建污水處理廠脫氮設施和配套管網(wǎng)建設步伐,繼續(xù)加快工業(yè)污染防治,推進達標排放;加強對安林兩路大氣環(huán)境的監(jiān)管,嚴防死灰復燃,對仍然存在污染隱患的企業(yè)要實施深度治理,確保我市西部大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)好轉(zhuǎn)。二是對全市造紙、電鍍、制藥、合成氨、硫酸生產(chǎn)企業(yè)進行排查,逐企業(yè)制定治理措施,對沒有按期完成深度治理的企業(yè)實施停產(chǎn)治理。三是積極推進全市非電行業(yè)脫硫工程建設。11月底前完成規(guī)定工段脫硫任務。對逾期未完成治理任務的企業(yè),要實施停產(chǎn)治理。四是完成我市堆存鉻渣無害化處置工作。五是確定*縣銅冶鎮(zhèn)和林州市陵陽鎮(zhèn)為我市大氣環(huán)境治理的重點區(qū)域。其他各縣(市、區(qū))政府也要結(jié)合實際,確定一至兩個環(huán)境綜合整治重點,制定整治方案并認真組織實施,有效促進這些地區(qū)環(huán)境質(zhì)量的改善。
環(huán)境綜合整治涉及面廣,投資較大,各縣(市、區(qū))政府主要領導要親自抓、負總責。發(fā)改、財政、監(jiān)察、建設、農(nóng)業(yè)、畜牧、電力等部門要齊抓共管,通力合作,確保該項任務圓滿完成。
(五)堅持“以獎促治”,深化農(nóng)村環(huán)境保護。
20xx年我們將貫徹國務院和省、市政府關于農(nóng)村環(huán)保工作的重大部署,堅持“以獎促治”、“以獎代補”的政策措施,加快推動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。穩(wěn)步推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。著力整治畜禽養(yǎng)殖污染。對農(nóng)村生活污水、垃圾污染、工礦企業(yè)污染和土壤污染,要因地制宜,提出治理方案和措施,不能久拖不治、放任自流。切實加快農(nóng)村環(huán)境保護基礎建設。繼續(xù)抓好省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖業(yè)污染治理和省、市級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作。完成13個省級生態(tài)文明村創(chuàng)建任務并通過省政府命名。繼續(xù)搞好農(nóng)作物秸稈禁燒工作,不斷提高農(nóng)民環(huán)保意識,使農(nóng)村環(huán)境保護工作盡快走上規(guī)范化軌道。
(六)加快環(huán)境自動監(jiān)控系統(tǒng)建設。
隨著社會的進步,自動監(jiān)控系統(tǒng)已日益成為環(huán)保監(jiān)控的主要手段。根據(jù)省政府環(huán)保目標和我市環(huán)境綜合整治方案要求,6月底前,要完成湯河水庫、衛(wèi)河五陵省控地表水斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站控制系統(tǒng)、視頻、采水系統(tǒng)、通訊傳輸、防雷、供電工作;完成重點污染源廢水流量計和視頻監(jiān)控設備安裝;污水處理廠流量計和視頻監(jiān)控設備安裝。9月底前,要完成新建黃莊河孔村橋、柳青河黃塔橋2個省控地表水責任目標斷面自動監(jiān)測站建設。10月底前,完成市環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設和我市現(xiàn)有4套環(huán)境空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)儀器更新?lián)Q代。11月底前,完成縣(市)環(huán)境自動監(jiān)控中心(硬件部分)建設;完成新建滑縣、湯陰縣2個空氣自動站建設任務;新建放射性環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點和電磁輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點建設任務;加強放射性同位素,射線裝置安全和防護的自動監(jiān)控監(jiān)督,做好輻射事故應急處理。努力提高環(huán)境自動監(jiān)控監(jiān)測水平和覆蓋面。
(七)細化目標管理,嚴格責任追究。
今天,市政府還要與各縣(市、區(qū))和有關部門及單位簽訂《20xx年環(huán)境保護目標。
責任書。
》,繼續(xù)將環(huán)境保護目標納入市政府責任目標考核體系。實行“一票否決”,獎罰兌現(xiàn)。各縣(市、區(qū))政府、各有關職能部門及重點企業(yè)目標責任書簽訂之后,我們將及時下發(fā)考評細則,把目標進一步細化,落實到科室和個人,凡能量化的要逐一量化。然后建立目標完成情況臺帳,加強對目標進展情況的日常監(jiān)管、定期調(diào)度、不定期抽查、每季度通報等工作。隨時發(fā)現(xiàn)和解決出現(xiàn)的情況和問題,保證任務日日有進展,月月達進度,嚴防問題積累,年底搞突擊。平時哪一個環(huán)節(jié),誰的崗位出了問題誰負責,嚴格追究,隨時通報,及時糾正,懲罰到位。年底要組織專門人員嚴格考核,目標完不成的不但要“一票否決”,同時還要對責任人記錄在檔,作為考核使用干部的重要依據(jù)。
(八)建設一流隊伍,爭創(chuàng)最佳業(yè)績。
現(xiàn)在我市環(huán)保隊伍狀況是:人員少,年齡大,整體素質(zhì)急待提高,遠不適應環(huán)保工作的發(fā)展。今年,我們要把隊伍建設放在重要地位,狠抓急抓,一抓到底,確保抓出成效。
首先,要借機構(gòu)改革東風,爭取增加機構(gòu)和編制,通過考試招聘,引進一批高層次專業(yè)人才。
二要大興學習之風,提高整體業(yè)務水平。不管時間多緊,任務多重,市和各縣(市、區(qū))環(huán)保人員每月都必須保證集中學習一天,重點學習有關政策法規(guī)和業(yè)務知識,年底組織考試。鼓勵業(yè)務人員參加自學和專業(yè)職稱考試;市管專家每年必須寫出一篇。
調(diào)研報告。
或?qū)W術(shù)論文。同時要抽查環(huán)評文書和各科室專業(yè)文卷,進一步提高業(yè)務水平。
三要轉(zhuǎn)變作風。環(huán)保隊伍的作風要適應工作的特殊性。淡薄節(jié)假日觀念,上班時間服從工作任務,什么時候有任務,什么時候就上班,辦事要雷厲風行,處理問題要干脆利落,接受任務不講條件,完成任務不打折扣。
四要大興調(diào)查研究之風。定期深入基層調(diào)查研究,現(xiàn)場查看,獲取第一手資料。杜絕閉門推算數(shù)據(jù),憑印象總結(jié)經(jīng)驗等不良作風。
五要增強競爭意識,每項工作都要敢攀敢比,不甘中游,力爭全市、全省第一。
六要強化激勵機制,把各項任務分解到部門、科室,細化到每個人、每一天。做到任務明確,職責清晰,考核有數(shù)據(jù),獎罰有標準??礃I(yè)績提拔干部,不論資排輩;按實際能力用人,不單純講究學歷。
七要嚴格廉政制度,強化監(jiān)督措施。嚴禁環(huán)保干部利用手中的權(quán)利和工作之便謀取不正當?shù)睦妗U湎h賦予我們的執(zhí)法權(quán)力,珍惜自己的政治生命,珍惜家庭親情和榮譽名聲。自覺構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。
八要關心干部生活。幾個月來,我清楚地看到,環(huán)保干部舍家為公,盡忠多、盡孝少,十分辛苦。所以關心干部生活是隊伍建設的一項重要內(nèi)容。在這里我向市局干部承諾,同時也提醒環(huán)保部門各級領導,凡是政策允許環(huán)保干部的福利待遇都要保證兌現(xiàn);干部父母、配偶有病住院,領導百忙中也要去看看;工作再忙,不要忘了干部一年一次的體檢;干部有困難,組織上要盡量幫助解決,真正解決不了,也要好好安慰一下,送上組織的溫暖。通過這一系列的措施,充分調(diào)動廣大干部職工的積極性,盡快建成一支招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝的環(huán)保隊伍。
同志們:光陰如梭,時不等人。轉(zhuǎn)眼,新的一年已經(jīng)過去近兩個月了,我們一定要抓緊抓死剩下的300天時間,緊急排兵布陣。在市委、市政府正確領導下,在市人大、市政協(xié)的關心支持下,進一步解放思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,扎扎實實地做好每一天的工作,奪取環(huán)保工作新的更大勝利!
在過去的一年,各區(qū)、縣緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,認真規(guī)劃、精心組織、周密計劃,開展一系列各具特色、卓有成效的宣傳教育活動,對廣泛調(diào)動社會力量,加快推進環(huán)保事業(yè),保障社會經(jīng)濟健康發(fā)展等方面產(chǎn)生了很大的推動作用,為“十五”的環(huán)境宣教工作畫上了圓滿的句號。
但是,20*年11月以來發(fā)生的松花江水污染事件和湘江鎘污染事件,使我們清醒地認識到,全國乃至湖南長沙已進入一個污染事故高發(fā)期,我們面臨的形勢十分嚴峻,污染防治任務相當艱巨。環(huán)保管理機制不能適應形勢發(fā)展的需要;環(huán)境保護的科研、監(jiān)測、宣教等各方面基礎力量還很薄弱;環(huán)境執(zhí)法能力有待進一步加強等問題。
未來20xx年將是我國可持續(xù)發(fā)展最具活力的階段。中央相繼提出的科學發(fā)展觀、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、生態(tài)文明等新理念將成為未來可持續(xù)發(fā)展的思想體系;環(huán)境、經(jīng)濟與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展和人類生活水平的實質(zhì)性提高,必將成為可持續(xù)發(fā)展的社會政策體系;循環(huán)經(jīng)濟、新能源、區(qū)域經(jīng)濟平衡等必將成為可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟體系。發(fā)達國家走過的路告訴我們,環(huán)境必將從純專業(yè)層次進入到經(jīng)濟、社會層次,進而達到政治與文化倫理層次。這是我們環(huán)保事業(yè)的機遇,也是環(huán)保宣教工的機遇。
20*年是學習貫徹國務院的關鍵一年,是實施“”規(guī)劃的開局之年。作為環(huán)境保護事業(yè)的“起家”基礎,環(huán)境保護工作“四個輪子”之一的宣教隊伍,要學習新知識、適應新情況、解決新問題,要與時俱進,以宣教人特有的方式和活力,以黨性修養(yǎng)當中迸發(fā)出來的良好心態(tài)和健康的心理素質(zhì),成為環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者!
因此,我希望環(huán)保宣教工能從以下四個方面努力改進各項工作。首先,統(tǒng)一認識,加強思想建設。要提高政治敏感度,強化紀律意識,堅決與黨中央保持一致,以高度的責任感和使命感做好環(huán)保宣教工作。宣傳教育工作隊伍是環(huán)境保護的主力軍、生力軍、先鋒隊,環(huán)境保護靠宣教起家,也得靠宣傳教育發(fā)展。環(huán)境保護不僅是一個專業(yè),更重要的是一個理念,是新的文明和新的文化形態(tài),宣傳這種理念需要一種無私的奉獻精神。環(huán)保宣教工要把宣傳環(huán)境文化與促進環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設工作相結(jié)合,把宣傳教育活動上升到環(huán)境文化層面,傳播環(huán)境文化,繁榮環(huán)境文化,建設環(huán)境文化。市局今年準備與三湘都市報聯(lián)合開辦環(huán)境周刊,這是一塊很好的宣傳陣地,市局各處室、各區(qū)縣要養(yǎng)成環(huán)保宣傳意識,充分利用好這一平臺,倡導綠色文明,宣傳環(huán)境保護工作動態(tài)和成果,在樹立環(huán)保形象、爭取領導和群眾支持上狠下功夫。
其次,狠抓落實,加強基礎建設。要深刻理解環(huán)境保護宣傳工作的重要意義,以全市環(huán)保中心工作為軸心,定好位、服好務。環(huán)境保護事業(yè)頭頂著天,連接著國策與宏觀戰(zhàn)略;腳踩著地,連接著全社會民眾的利益與關注點。要加強與民眾的溝通,密切聯(lián)系工、學界和人大、政協(xié)等組織,結(jié)成最廣泛的環(huán)境保護同盟軍。另外,要圍繞“創(chuàng)建生態(tài)市”這個工作中心,突出和體現(xiàn)“以人為本”、“人與自然和諧相處”的城市環(huán)境保護理念,廣泛開展“創(chuàng)綠”系列活動,倡導綠色文明的生活方式、消費習慣和環(huán)境價值觀念,樹立環(huán)境保護從我做起、從身邊做起的社會道德觀。要通過多種渠道,大力開展靈活多樣的創(chuàng)生態(tài)市宣傳教育活動,提高全民環(huán)保意識。從抓環(huán)境意識、抓環(huán)境理念、抓生態(tài)環(huán)境入手,讓人們都建立起和諧的心態(tài)來支持、參與我們的環(huán)保活動,形成整個社會都來關心環(huán)境、愛護環(huán)境、改善環(huán)境、維護環(huán)境的良好輿論氛圍。我市的綠色社區(qū)、綠色學校創(chuàng)建工作已經(jīng)打下了一定的基礎,取得了一些成績,今年要繼續(xù)深入開展這項工作,通過復查督查、培訓交流、表彰獎勵等手段不斷提高創(chuàng)建質(zhì)量和水平;同時,要貫徹落實國家提出的“建設新農(nóng)村”和總局關于啟動“農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求,大力開展綠色村的創(chuàng)建,把環(huán)境保護的管理和理念滲透到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),開展環(huán)境友好型新農(nóng)村的建設。
第三,注重學習,加強業(yè)務建設。要端正業(yè)務指導思想,不斷探索宣傳教育工作的規(guī)律與特點。環(huán)境宣教工作是一門藝術(shù),要不斷推動理論和實踐創(chuàng)新,拓寬宣教領域,提升宣教品味,發(fā)展宣教事業(yè)。要研究宣傳內(nèi)容,在學習、熟悉環(huán)境保護專業(yè)知識的同時,加強科學發(fā)展觀、循環(huán)經(jīng)濟等理論學習,全方位了解國際國內(nèi)形勢,把環(huán)境保護的內(nèi)容放到社會政治經(jīng)濟文化的大背景中去審視把握,要將大環(huán)境的理念貫穿到宣教工作中去。要研究宣傳對象,針對各級領導、企業(yè)家、社區(qū)居民、農(nóng)民、青年學生等不同社會群體的不同精神需求,確定合適的宣傳內(nèi)容和方式有的放矢地進行宣傳。要研究宣傳方式,進行有益的探索和嘗試,積極開展內(nèi)容豐富、主題明確、形式新穎、生動活潑、宣傳對象樂于接受的宣傳教育活動。原創(chuàng)文章,盡在本站網(wǎng)。
今年“六五”組織各區(qū)、縣集中到市區(qū)開展環(huán)保宣傳,并不是以往形式的簡單重復,而是要大家回去想好辦法、出好點子,拿出一些新的、效果好的宣傳形式和內(nèi)容,要使宣傳活動能給市民留下些什么,而不是“六五”宣傳一過、點一撤,就煙消云散了。
第四,整和資源,加強品牌建設。要充分整和全系統(tǒng)資源優(yōu)勢,形成全系統(tǒng)宣教工作密切聯(lián)系的大格局;要加強聯(lián)系與溝通,上下聯(lián)動、齊心合力,把環(huán)境宣教事業(yè)做大做強。要研究報道內(nèi)容,選準報道時機,加強報道的策劃組織;要建立健全發(fā)布制度,及時召開發(fā)布會,向社會通報環(huán)保工作的進展;要主動向媒體提供背景材料,適時組織采訪活動。要抓住環(huán)境類重大紀念日的契機,做好重點突出的宣傳教育工作;要積極鼓勵全社會廣泛參與環(huán)境保護,使每年“六五”世界環(huán)境日真正成為公眾踴躍參與的環(huán)境節(jié)日;要將重點宣傳與日常宣傳工作相結(jié)合,努力打造一批環(huán)保系列宣傳活動經(jīng)典品牌項目。
同志們,環(huán)境保護工作既面臨著前所未有的機遇和動力,也面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。我們要有緊迫感,積極行動,扎實推進各項工作;要有事業(yè)心,艱苦奮斗,以出色的業(yè)績贏得廣大群眾的認可和支持;以環(huán)保戰(zhàn)線最活躍的先行者的姿態(tài),為黨的xx大提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的全面建設小康社會的奮斗目標早日變成現(xiàn)實貢獻我們的力量。最后,再次感謝全市環(huán)保系統(tǒng)宣傳教育戰(zhàn)線上同志們的辛勤工作和對全市環(huán)境保護事業(yè)所做的貢獻。
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企業(yè)環(huán)保工作會議講話篇二十一各位同事:
大家上午好!今天利用比較短的時間召開一次關于環(huán)保的工作會議。區(qū)里多位領導都來參加,特別是在迎接大運如此繁忙的工作之時,專門請各街道黨工委書記參加會議,可見這個會議的份量,這個會議的價值。今天會議的內(nèi)容是至關重要的,需要各個參會單位扎扎實實地按照會議的部署做好工作。剛才,家寶同志代表區(qū)政府對做好下一步的工作做了一個很好的講話,也充分闡述了在福田區(qū)做好這項工作的重要意義。環(huán)保水務局的同志也對前一段工作作了一個回顧,把一些情況向大家作了匯報??梢?,無論是上級部門給予福田區(qū)的榮譽,還是在現(xiàn)實生活當中,我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟、在環(huán)保工作上確實是有很多亮點,這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力,也包括在座各個部門同志的協(xié)調(diào)配合,在合力之下,取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項工作,對于福田來講,是至關重要的,因為我們身處深圳經(jīng)濟特區(qū)的中心城區(qū)。我們在大運倒計時200天之際提出了一個口號“大干200天,榮耀中心城”,就是因為我們是中心城區(qū)。從這一點出發(fā),我講三條意見。
這里核心是“大步”,我們不能按部就班,要積極進取、大步跨越。作為一個現(xiàn)代化國際化城市的中心城區(qū),這項工作必須做好,這是作為人民政府的必然之責。無論是分析現(xiàn)在還是回顧既往,我覺得我們的發(fā)展方式還不完全適應發(fā)展目標的需求,在某些方面甚至迷失了目標。這幾天,大家從新聞媒體當中看到中國臺灣食品污染的狀況,對市民群眾造成的生命威脅,那是觸目驚心,現(xiàn)實嚴峻。我們發(fā)展的目的是為了過上越來越幸福的生活,但是站在今天這個歷史階段來看,我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學的地方,與發(fā)展的終極目標比較,某些領域甚至背離目標,在嚴重地影響著我們的幸福。所以,在發(fā)展的過程中,無論是循環(huán)經(jīng)濟,還是生態(tài)保護,都要從多個方面想出對策和辦法。食品安全現(xiàn)在發(fā)生的問題,已經(jīng)屬于顯性,大家能夠看得到、摸得著,但是在環(huán)境保護的某些領域,面臨的問題還不屬于顯性,相當部分還是屬于隱性的,包括我們?nèi)粘I町斨锌諝獾馁|(zhì)量、水的質(zhì)量等等,我們都不能輕易察覺。作為一個人民政府,抓好環(huán)保工作,既是科學發(fā)展觀的要求,更是人類生存的內(nèi)在要求。我們要傾力既有,把與居民生活密切相關的各個方面,千方百計保護好,讓大家有一個健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個基礎上,才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標的一個重要組成部分。
這句話的關鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經(jīng)濟,打造良好的生態(tài)文明,這是一個戰(zhàn)略安排,不是一個戰(zhàn)術(shù)運用,也不是一個策略性的應對,我們要從福田的長遠戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項工作。今年是大運之年,福田作為中心城區(qū),理所應當按照汪洋書記提出的要求,通過不懈努力,在大運會期間,代表中國、代表深圳向世界展示改革開放三十年的光輝形象。這個和我們的環(huán)境保護、生態(tài)文明密不可分?,F(xiàn)在離大運開幕只有70天,我們還有大量的工作要完成,既有市容環(huán)境提升工作,也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作,在這個時候,環(huán)境保護、生態(tài)文明這根弦不能松,要千方百計地把這些工作自覺地納入日常工作的議事日程,共同推進。我想,現(xiàn)在的城市人,更多地不是關注這座城市的表面繁華,而是關注這座城市空氣是不是新鮮,飲用水是不是清潔,綠地是不是能夠產(chǎn)生更多的氧氣。市委提出,要通過辦大運去辦城市,辦城市是目的,辦大運是過程。借助這樣一個難得的歷史機遇,我們要采取一種積極的態(tài)度,多方努力,把生態(tài)保護、生態(tài)文明推向一個新的高度。最近,區(qū)里發(fā)了一個文,就是要把我們這座城市打扮漂亮,把每一個社區(qū)、每一個家庭打扮漂亮,這個打扮漂亮的過程,不是表面文章,而是潛移默化地影響我們的居民群眾,讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作,讓大家在這個期間,培養(yǎng)愛護生態(tài)、保護生態(tài)、享受生態(tài)的社會共識。前幾天,我們?nèi)z查社區(qū)公園工程,關于怎么能夠讓老百姓通過辦大運享受到實惠,我們要求各個社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好??戳藥讉€點,可以說是滿心歡喜。聽到老百姓的意見,大家都非常高興,就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化,更人文、更生態(tài)、更環(huán)保,這就可以講是大運契機給我們帶來的變化。所以,借這個機會,要求我們各個街道辦把這個工作做好,要做出必要的安排,包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來要進行評比,看看哪個小區(qū)最漂亮,哪個社區(qū)最光彩,哪個家庭最亮麗。通過這些手段,在這個關鍵的時點上強推一把,以此逐步養(yǎng)成良好的生活習慣、文明習慣。
三、凝神聚力,勇?lián)負呀ㄔO生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗干部隊伍執(zhí)行力的一場大考。
我提出這個命題的關鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動設計得再好,考慮得再周詳,就像既有的規(guī)劃,和20xx年的行動計劃,從文字上看,制定得都非常周密,也是一份實實在在的、具有可操作性的政府文件,但是最終能不能達到預期效果,關鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力,它就一定能夠很好的落實,沒有執(zhí)行力,落實就無從談起。在這一點上,街道和各職能部門都必須把執(zhí)行力建設當作抓好福田生態(tài)文明建設的一個重要突破口。首先是培養(yǎng)意識,然后才有自覺行動,加之以外力,形成合力,推進這項重要工作。在這個過程中,需要我們通過多種手段引導大家關注細節(jié),營造氛圍,尤其要強調(diào)創(chuàng)新。關于生態(tài)文明、環(huán)境保護、循環(huán)經(jīng)濟,我們已經(jīng)講了多年,從一個歷史階段看,這項工作年年有進步,并且發(fā)生了質(zhì)的改變,但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離,這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路,很難有一個大幅度的跨越,這就需要我們向創(chuàng)新要效益,這就需要我們反思,走過這么多年的路,為什么我們還是按部就班,沒有實現(xiàn)跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展,其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動這項工作,那么最后收到的效果就應該是事半功倍。我始終強調(diào),推進任何一項工作任務的出臺,一項工作思路的形成,都要考慮它有沒有創(chuàng)新的含量。如果沒有或比較少,那屬于常態(tài)工作,常態(tài)思考,和福田區(qū)的追求就有區(qū)別,就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫,靠創(chuàng)新來提高我們生態(tài)文明的建設速度。
總而言之,今天通過這樣一個重要的會議,希望大家經(jīng)過一段時間的努力,特別是要不折不扣地把20xx年的行動計劃落實到位,爭取在這個基礎上,在這個規(guī)定動作上有更好的成果,有更多的自選動作。當然,我們在整個安排當中也有一個問責程序,就是你的規(guī)定動作必須完成,而且完成必須有質(zhì)量,除此之外,就是我們的自選動作,那么規(guī)定動作完不成的當然要問責,因為這不是事關表面,而是事關根本的大事。我們既寄希望于大家,也對自己提出要求。大家群策群力,把福田的生態(tài)文明建設推向一個全新的高度,真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標一步一步地變?yōu)楝F(xiàn)實,讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個繁榮、幸福的新城區(qū)!
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