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農(nóng)業(yè)項目實施方案篇一一﹑項目摘要(附表)。
1.項目名稱:南永青村生豬養(yǎng)殖擴建項目。
2.項目申保單位:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村養(yǎng)豬專業(yè)合作社。
3.項目建設性質:擴建。
4.項目建設地點:絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村。
5.項目建設期限:1年。
6.項目建設規(guī)模:擴建豬舍5座。
7.項目投資結構及資金來源:項目建設總投資金90萬元,其中固定投資50萬元,申請財政資金10萬元,申請銀行貸款10萬元,合作社自籌20萬元。
二﹑項目依據(jù)。
1.項目建設理由。
農(nóng)民專業(yè)合作社是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和增加農(nóng)民收入的有效組織載體,是社會主義新農(nóng)村建設和促進農(nóng)民增收致富的重要抓手。配合全縣百萬頭生豬大縣和郝莊鄉(xiāng)生豬一鄉(xiāng)一業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設,為社員提供科學飼養(yǎng)管理技術,促進區(qū)域牧業(yè)增效農(nóng)民增收,特制定本方案。
2.項目建設條件和可行性。
南永青村位于絳縣郝莊鄉(xiāng)西側,交通便利。耕地面積20xx余畝,自然條件優(yōu)越,經(jīng)濟情況良好。全村共有居民組三個總戶數(shù)220戶,總人口1050口。共有勞動力750人,養(yǎng)豬戶占全村總戶數(shù)50%以上,養(yǎng)豬大戶達到20戶以上,年飼養(yǎng)量超過20xx口,歷年來,在上級政府的正確領導下,村支委一班人帶領廣大黨員和村民大搞經(jīng)濟發(fā)展和科學種田,把建設生態(tài)養(yǎng)殖作為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓,以加快現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展步伐,提升養(yǎng)殖生產(chǎn)水平,取得了很好的成績,促進農(nóng)民增收致富。
擴建豬舍5座,配套相應設施。
2.項目實施地點級規(guī)模該項目位于絳縣郝莊鄉(xiāng)南永青村,地勢平坦?,F(xiàn)有豬舍2座,母豬16頭,后備母豬8頭,種公豬2頭。
(2)新修污水糞便處理池三處,新修200m3的水池1個、30m3的水塔1個,購買分娩、保育床各88套,母豬限位欄100套,購買轉豬車輛1輛,配套完善飼料加工設施、設備,年加工生產(chǎn)混配合飼料100噸。
(3)建設動物無害化處理及糞便無害化處理設備設施。
(4)計劃引進優(yōu)良品種大白種母豬20頭,大白種公豬2頭,長白種母豬20頭,長白種公豬2頭,新美系杜洛克種公豬2頭,預計年出欄育肥豬2800頭。
3.技術實施.
一是技術培訓采取走出去、請進來、集中授課、分散指導、現(xiàn)場交流等方式培訓;二是培訓技術骨干,對項目農(nóng)戶在項目實施前進行一次系統(tǒng)化培訓;三是對農(nóng)戶建豬圈、引種、配種前分別分期分批進行培訓;四是請專家對技術骨干和農(nóng)戶進行技術培訓和指導;五是采取編制養(yǎng)豬實用技術資料和制作光盤等形式培訓農(nóng)戶。
4.實施內(nèi)容及資金使用計劃。
(1)支持環(huán)節(jié)及資金補助標準:強化合作社自身建設,必須加快合作社信息化建設步伐,購置電腦、打印機、傳真機、投影儀和服務車輛,實現(xiàn)網(wǎng)絡平臺對接,利用網(wǎng)絡和電教設施設備等現(xiàn)代手段發(fā)布、收集產(chǎn)品購銷信息和技術信息,進而實現(xiàn)生豬購銷網(wǎng)上交易,打造網(wǎng)上平臺,擴大銷售渠道,增加養(yǎng)殖收益,投資10萬元。
(2)實施內(nèi)容。
建設規(guī)模,擴建豬舍5座,一是加強標準化生豬圈舍建設,對于圈舍建設標準化程度高、生豬飼養(yǎng)規(guī)模大、示范帶動作用強的合作社社員在圈舍建設和購置機械設施等方面給予一定資金補貼。二是加速生豬良種普及率,引進良種二元母豬,以半價投放給社員,加速基地生豬品種改良,提高優(yōu)質三元仔豬生產(chǎn)率。對于合作社成員購買飼料給于價格補貼,讓合作社成員享受購置飼料低于市場價格,達到降低生豬飼養(yǎng)成本的目的。
5.項目總投資及資金來源。
本項目共需資金90萬元,其中申請財政資金扶持資金10萬元,銀行貸款資金10萬元,固定投資50萬元,合作社自籌資金20萬元。
四﹑組織及管理措施。
1、項目嚴格按照實施方案確定的建設內(nèi)容、規(guī)模、標準進行建設,不隨意擴大或減少。
2、項目實行理事長負責制,嚴格按照合作社章程進行生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
3、成立項目建設領導管理小組、資金使用與監(jiān)督組和規(guī)劃實施建設組三個組織機構,做到財務公開、單獨建賬、全程監(jiān)管,確保項目資金合理使用和項目建設質量。
五﹑項目效益評價。
1、經(jīng)濟效益:通過良種補貼、標準化圈舍補貼和飼料購銷補貼,使合作社成員戶均增收3000元,預計增收100萬元;合作社通過投入品和產(chǎn)品統(tǒng)購統(tǒng)銷,自身可實現(xiàn)利潤10萬元,可實現(xiàn)自身發(fā)展壯大,進一步提升輻射帶動能力。
2、社會效益:通過實行規(guī)?;藴驶?、無公害化的飼養(yǎng)管理,使全體社員生豬生產(chǎn)水平得到提升,生產(chǎn)方式進一步轉變,通過糧食轉化和勞動力的就地轉移,在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)了農(nóng)民收入的持續(xù)增長,帶動全鎮(zhèn)新增飼養(yǎng)量1萬頭,農(nóng)民養(yǎng)豬純收入增加100元。
3、生態(tài)效益:通過標準化圈舍建設和糞污無害化處理設施建設,在提升養(yǎng)殖水平的同時,有效解決了養(yǎng)豬糞便污染難題,加速了畜牧業(yè)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇二根據(jù)縣設施農(nóng)業(yè)“三線一片”重點建設任務要求,我鎮(zhèn)承擔著路兩側4500棟鋼架大棚建設任務,為進一步明確責任。加強領導,加快實施,不折不扣完成建設任務,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,決定集中9、10、11三個月的時間,集中物力、財力,抽調精兵強將,全力付諸實施。具體實施方案如下:
自雙千棟大棚向西至路兩側建大棚4500棟(含菌棚200棟),規(guī)模連片、不斷檔,規(guī)格、標準統(tǒng)一。具體任務為:村556。2畝、村180畝、村317.3畝、村672畝、村808.5畝、村1664畝。(具體任務及地塊分布位置面積詳見縣路30華里設施農(nóng)業(yè)建設工程分布圖1—27號地塊)。
1.9月10日前,全面完成規(guī)劃,土地流轉,種苗落實等工作。
2.9月20日前,全面落實大棚投資主體,落實大棚建設單位,部分田塊開始施工,西芹等菜苗移栽到位。
3.9月30日前,全面完成在田秋季作物的收獲,平整田塊,規(guī)劃完成溝、路、井、電、橋等基礎設施并開始施工,大棚正式開始施工建設。
4.10月31日前,基本按規(guī)劃要求完成鋼架大棚建設任務,種、苗播種或移栽到位,基礎設施井、電配套到位。
5.11月30日前,全面完成建設任務,基礎設施基本配齊,種苗全面播種落實到位,田間工程及形象到位,驗收結束。
指揮部對各組加強指導和調度,確保按序時完成,各組要遵守工作紀律,嚴守駐村責任,加強駐村寫作,齊心協(xié)力。
1.宣傳到位。鎮(zhèn)村要認真召開不同層次人員會議,會議不拘于形式或集中召開,或田間地頭,要宣傳政府有關發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要宣傳政府有關發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的優(yōu)惠政策,要給群眾算好種菜和種糧的對比帳,多列舉發(fā)生在群眾身邊,眾所周知的通過種菜致富的成功例子。要消除群眾的賣難思想、干部的畏難情緒,善作思想工作,積極引導群眾發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
2.幫扶到位。鎮(zhèn)抽調6名兩套班子成員,17名工作人員,分駐在六個村。自帶行李,吃住在村,鎮(zhèn)財政每天每人補助20元,駐村人員要嚴守駐村紀律,同村干部共同組成一支強有力的班子,從宣傳發(fā)動,土地流轉到資金籌措、大棚建設等工作,跟蹤服務,確保按序時保質、保量完成村所設計的建設任務。
3.指導到位。對涉及建設任務的村,在架材組織上既要嚴把產(chǎn)品質量又要考慮群眾的接受能力,大力開展陽光采購工程,知道村與建設單位的合同簽訂,確保群眾的利益不受損失。土地流轉工作按照“依法、自愿、有償”的原則,對確實不愿意發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的農(nóng)戶,鼓勵、引導向大戶或合作社經(jīng)濟組織流轉,流轉工作要規(guī)范運作,不能草草流于形式,要認真做好登記,辦好手續(xù),技術服務和種苗落實工作。要以村組為單位,聘請縣級以上專家服務到田頭,手把手地把群眾來教,要按照蔬菜不同的品種,生產(chǎn)期,病蟲害等情況制定詳細的培訓、指導計劃。
4.服務到位。重點是基礎配套和資金扶持到位。今年我鎮(zhèn)設計的六個村都在項目區(qū)內(nèi),基礎設施的配套一要時間快,二要質量優(yōu),三要講實用,確保發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的田塊一次性配齊、配足,給群眾創(chuàng)造良好的硬件發(fā)展環(huán)境。在自己扶持上,引導群眾多渠道籌措資金,信用社要積極做好對這六個群眾的信貸工作,盡最大努力降低門檻,簡化程序,配合村干部一起做好工作,促進設施農(nóng)業(yè)工程進展速度。對縣補助資金由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一扎口,待村與建設單位簽訂合同后,派專人現(xiàn)場核對,在大棚運到田頭前,由鎮(zhèn)政府以村為單位向縣政府申請預撥到位,最后再統(tǒng)一核算多退少補。
對涉及建設設施農(nóng)業(yè)的六個村,鎮(zhèn)政府在縣補貼2500元/畝的基礎上,每畝再補貼500元。同時將設施農(nóng)業(yè)建設工作納入年終對村的目標考核,單獨設立獎項,一等獎5000元,二等獎3000元,三等獎2000元,對發(fā)展建設設施農(nóng)業(yè),按投資額大小參照鎮(zhèn)對村年初工業(yè)考核的標準予以計分和獎勵。對行動不力遲緩或效果不明顯的村,按建設的順時進度分別對村主職干部給予批評、降職、免職處分,處罰要果斷、嚴明,做到批評比記賬,處分不過夜。駐村人員所在村工作進度情況納入對個人的考核,工作優(yōu)秀者年終評為先進,工作不力者寫出書面檢查并作出調整。
設施農(nóng)業(yè)建設督導組,要嚴格對駐村人員及村干部出勤、工作進度等情況的督導,每天抽查一次,每三天全面檢查一次,對抽查和檢查情況每天報鎮(zhèn)主要領導,有領導第二天直接反饋到駐村兩套班子成員。督導組對各村工作進展情況及時督導并指出問題和不足,并跟蹤整改。對各村人員工作情況可以提出批評和處分建議。督導組根據(jù)工作進展情況認真組織召開建設工作現(xiàn)場會,表彰先進,鞭策后進,確保各村、各組設施農(nóng)業(yè)建設任務有序開展,足額完成。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇三根據(jù)省委九屆八次全會和20xx年省經(jīng)濟工作會議精神,結合我校(院)20xx年開展教學和決策咨詢工作的需要,經(jīng)校(院)委會議研究討論,制定20xx年科研課題實施方案如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導,以實施科研課題為重點,緊密聯(lián)系我省經(jīng)濟社會發(fā)展實際和省委、政府重大發(fā)展戰(zhàn)略,特別要圍繞孫政才書記在全省經(jīng)濟工作會議中提出的影響吉林省經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵節(jié)點問題,以及長吉圖開發(fā)開放先導區(qū)建設發(fā)展的實踐,集中組織力量,奮力克難攻堅,努力推出一批有特色、有份量、有深度、有價值的研究成果,為教學服務,為省委、政府決策服務。
二、課題分類。
今年的科研課題分為:重大課題、重點課題、一般課題、青年課題。其中,重大課題4項,重點課題10項(課題指南附后)。一般課題10項,青年課題5項,可根據(jù)學科建設和省委政府的發(fā)展戰(zhàn)略,自擬課題題目。
三、申報辦法。
1、重大課題的選題由校(院)委會研究確定,并在相關研究領域的校委成員、相關教研部門的學科帶頭人中指定課題主持人。重大課題組成員應不少于4名,由課題負責人在校內(nèi)教研人員中選定。
2、正在承擔兩項課題或一項校級課題的負責人及課題組成員,不可申報。
3、同一研究內(nèi)容的課題可以在不同級別、類別中申報,最后可自行選擇其中一個被立項的課題。
4、青年課題只限19**年12月以后出生的教研人員申報。此年齡段的教研人員也可申報重點課題、一般課題。
5、申報課題人員要按照已有規(guī)定的要求填寫申報書(申報書請登錄校園網(wǎng)站載或到科研處項目管理科707室下載,一律用計算機填寫),并于4月10日前報送科研處,以備評審。
四、評審方式。
1、重大課題立項,不參加評審。重點課題、一般課題、青年課題的評審,在校監(jiān)察室的監(jiān)督下嚴格按我校(院)有關課題管理規(guī)定進行規(guī)范操作。
2、重點課題、一般課題、青年課題,由同學科專家(正高職稱)評審組對課題申報書進行雙向隱名評審。每組評審專家人數(shù)不低于5名。
3、評審后落選的重點課題,可根據(jù)申報條件和個人志愿直接進入一般課題或青年課題的評審。
五、經(jīng)費資助。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇四以構建社會主義新農(nóng)村,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展為宗旨,采取行政、法律、技術相結合的綜合防治措施,有效控制撲滅重大動物疫病,規(guī)范飼養(yǎng)環(huán)節(jié)獸藥和飼料添加劑的使用,降低動物的發(fā)病率和死亡率,全面提高村民動物防疫和畜產(chǎn)品安全意識。確保畜產(chǎn)品質量安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,結合我縣養(yǎng)殖實際,特制訂本方案。
一、基本情況。
xx縣xx村社區(qū)畜牧業(yè)規(guī)劃方案已付諸實施,完成土地平整xx多畝,建設相對獨立的養(yǎng)殖小區(qū)20個和養(yǎng)殖示范園1處,共968個養(yǎng)殖單元,6656畝。至目前,xx村社區(qū)xx個移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)共落實建棚農(nóng)戶xx戶xx座,已開工建設xx座,完成墻體xx座,扣棚xx座。該養(yǎng)殖小區(qū)以養(yǎng)羊為主,建成后參與建設的農(nóng)戶可以達到戶均6畝以上養(yǎng)殖暖棚,年可出欄育肥羊800只左右,純收入10萬元左右。
二、建設目標。
全面落實重大動物疫病和常發(fā)病綜合防控措施,重大動物疫病的免疫率達到100%;免疫抗體合格率達80%;耳標掛牌率達到100%,生產(chǎn)、防疫檔案規(guī)范化建檔率達到100%;出售牲畜產(chǎn)地檢疫率達到100%;瘦肉精等禁用藥物檢測合格率達到100%;病死畜禽無害化處理規(guī)范到位率達到100%。全面提高村民動物防疫和畜產(chǎn)品安全意識,確保畜產(chǎn)品質量安全,確保畜牧業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展,促進農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展,確保畜產(chǎn)品質量安全,保障人們身體健康。通過示范村的示范作用,提高對動物防疫綜合管理和對動物重大疫病快速反應能力,全面提升我縣畜產(chǎn)品安全管理水平。
三、建設內(nèi)容。
(一)、防疫設施。
該養(yǎng)殖小區(qū),將建設成相對獨立的養(yǎng)殖小區(qū)20個,需修建大門25副,消毒池25個,消毒室25個,值班室25個,圍墻1100米。
(二)、綜合服務中心。
在養(yǎng)殖西區(qū)南面建設綜合服務中心,建設防疫室3間60o;培訓中心1處,4間80平方米。建成集農(nóng)民培訓、新技術推廣、疫病防控為一體的'綜合服務窗口。
四、資金概算及來源。
(一)、建設內(nèi)容概算。
1.大門:25個,3米寬(包括門墩),5000元/個,計125000元。
2.消毒池:25個,12o/個,100元/o,計1200元/個,共計30000元。
3.消毒室:25個,6o/個,700元/o,計4200元/個,共計105000元。
4.值班室:25個,6o/個,700元/o,計4200元/個,共計105000元。
5.防疫室:3間60o,20o/間,1100元/o,計66000元。
6.培訓中心:1處80o,1100元/o,計88000元。
7.圍墻:1100米,220元/米,計24元。
以上建設內(nèi)容共計:761000元。
(二)、資金來源及實施。
已安排省上xx資金xx萬元,xx項目資金xx萬元,尚缺資金xx萬元。該項目由xx單位組織實施。
五、保障措施。
(一)、健全動物防疫責任體系,工作明確,責任到人。成立重大動物疫病防控工作領導小組,簽訂目標責任書,明確疫病防控任務。建立縣、鄉(xiāng)、村三級疫病防控網(wǎng)絡,使之有效地控制重大動物疫情和畜產(chǎn)品安全事故的發(fā)生。
(二)、建立健全各項監(jiān)管制度。
建議推廣xx村防疫基金模式,最大限度地發(fā)揮協(xié)會和基金在保障畜牧業(yè)健康發(fā)展方面的作用,按照國家撥一點、縣財政籌一點、養(yǎng)殖戶出一點的原則,取之于民、用之于民的思路和八統(tǒng)一的管理模式:統(tǒng)一疫苗購入、統(tǒng)一免疫、統(tǒng)一消毒、統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一培訓、統(tǒng)一告知、統(tǒng)一無害化處理,形成政府提倡、協(xié)會組織、養(yǎng)殖戶參與的上下互動局面,推動防疫密度和質量的提高。
(三)、加大良種引進繁育力度。
良種引進時,堅持統(tǒng)一引調、統(tǒng)一驗收、統(tǒng)一隔離觀察、統(tǒng)一建立檔案、分戶飼養(yǎng)的“四統(tǒng)一分”管理模式。通過引繁結合的方式,建立健全畜禽良種繁育體系,推動畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級,增強我縣畜牧業(yè)的市場競爭力,努力打造一批知名畜牧產(chǎn)品品牌,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收的目的。
(四)、強化科技服務質量,提高科技服務水平。
根據(jù)肉羊標準化基地建設需要,開展多渠道、多層次、多形式、大面積的技術培訓、技術指導和技術服務工作,使標準化肉羊基地建設范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖戶都掌握好肉羊飼養(yǎng)管理技術和經(jīng)濟雜交及羔羊生產(chǎn)等實用增產(chǎn)技術,全面提高我縣肉羊業(yè)養(yǎng)殖技術含量和技術水平。
(五)、加強疫病防治體系建設和投入品監(jiān)管,為養(yǎng)羊業(yè)發(fā)展保駕護航。
完善肉羊疫病綜合防治技術體系建設,在抓好春秋兩季集中免疫和免疫抗體監(jiān)測的基礎上,繼續(xù)推行規(guī)模場常年按程序免疫、散養(yǎng)畜禽集中免疫與補防補免相結合的做法,使易感動物始終處于有效保護狀態(tài)。要加強免疫技術培訓,規(guī)范免疫操作和免疫程序,做好免疫記錄和免疫檔案建立;規(guī)范獸藥使用標準,加強對獸藥經(jīng)營企業(yè)的整治,規(guī)范獸藥的購銷渠道,建立完善的獸藥經(jīng)營質量追溯體系,最大程度減少死亡和疫情的發(fā)生,保證肉羊產(chǎn)品質量安全。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇五為確保江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項目的順利實施,增強各項目縣工作的主動性,根據(jù)江西省種子管理局《關于切實做好20xx年度江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示工作的`通知》(贛種字23號)的要求,特制定本方案。
一、指導思想。
認真貫徹黨的十七大精神,堅持科學發(fā)展觀為指導,圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的目標,按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體要求,以提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn)為方向,以品種展示為切入點,以良種推介為突破口,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)平穩(wěn)較快的發(fā)展。
二、考核原則。
1、客觀公正、實事求是,通過考評,真實地反映出工作成效。
2、相關項目縣(市、區(qū))平時考核與年終考核相結合。
3、考核內(nèi)容、方法、程序和結果全公開。
三、考核對象。
我市11個項目實施縣(市、區(qū)),即:贛縣、章貢區(qū)、寧都、于都、會昌、瑞金、興國、大余、上猶、信豐、南康。
四、考核內(nèi)容。
設立5個考核項目。
1、組織管理。
2、展示效果。
3、觀察記載。
4、宣傳報道。
5、工作。
各考核項目的考核內(nèi)容、工作要求和評分標準見附表。
五、考核辦法。
1、市農(nóng)業(yè)局委托市種子管理站成立考核小組,負責組織和實施贛州市江西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水稻新品種展示項目的考核工作。
2、考核時間初定月。
3、各考核對象對照本方案考核內(nèi)容進行自查,準備自查報告,分項說明工作完成情況。
4、跟蹤督導與考核相結合。市種子站成立項目督導小組,不定期地對各有關項目實施縣進行跟蹤督導,將作為考核依據(jù)之一。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇六1、文本:按照標準a4紙(210×297)進行縱向左側裝訂(專業(yè)裝訂)。
2、字體和字型(1)封面主標題:
第一行:“××年度第×批國家(省)級投資土地開發(fā)整理項目”為三號宋體,居中;。
第二行“×××××項目實施方案”為二號黑體,居中。其他內(nèi)容為三號楷體,靠下。
(2)章、節(jié)標題分別采用小二號和三號黑體;(3)正文為四號仿宋體,采用單倍行間距。
3、項目實施方案不必以文件方式進行上報請示,但是,必須在實施方案后,附相關項目所在縣級國土資源管理部門和市級國土資源管理部門的審核、審查意見(參見附表)。
4、項目實施方案的送審和提交,須附電子文件。
5、項目實施方案編制單位應為項目承擔單位(土地開發(fā)整理專門機構)。
6、附件1、附件2為表格,標題和內(nèi)容分別采用三號黑體和四號仿宋體。
××年度第×批國家(省)級投資土地開發(fā)整理項目。
項目申報單位(公章):項目承擔單位(公章):項目承擔單位負責人(簽字):
編制日期:年月日聯(lián)系電話:通訊地址:郵政編碼:
第一章項目情況。
項目承擔單位應對項目區(qū)進行實地踏查、復核,界定項目區(qū)的范圍,對項目實際建設位置、規(guī)模、新增耕地面積、項目支出預算、工期等指標和批準的投資計劃、設計及預算進行核實。
1.1項目總概況。
通過項目現(xiàn)場踏查、復核,簡述項目基本情況,明確提出復核結論,填寫《項目實施基本情況表》(表1—1)。
表1—1。
填表說明:請在相應表格內(nèi)填寫“相符”或“不相符”。
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1.2建設任務及執(zhí)行預算。
項目承擔單位要結合實際,對實施計劃與初步設計中建設任務不相符內(nèi)容予以明確,填寫《項目建設任務統(tǒng)計表》(表1—2)。
執(zhí)行預算是指承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預算總額按照項目資金構成進行分解。填寫《項目預算執(zhí)行情況表》(表1—3),并對預算分解情況、預算調整情況進行相應說明,解釋分解方式和依據(jù)。
1.3、調整情況。
如有調整應說明調整的原因、依據(jù)和過程。
表1—2。
×××項目建設任務基本情況表。
填表說明:1、經(jīng)過詳細核實后,請在前兩行相應處填寫數(shù)據(jù);最后一行填寫“相符”或“不相符”。
2、項目全部工程內(nèi)容及設備購置均應填入此表;。
3、此表格式限制隨意調整,確需調整時應作相應說明,如涉及“養(yǎng)殖水面”等表中沒有的工程,可填寫在最后一列。
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表1—3。
×××項目預算執(zhí)行情況表。
填表說明:1、預算分解:指項目承擔單位對財政部、國土資源部下達計劃文件確定的預算。
總額按照項目資金構成進行分解的執(zhí)行預算。
2、申報預算:按照項目預算書中的相應內(nèi)容填寫。
第二章項目組織設置。
2.1項目領導機構。
敘述項目所在縣(市、區(qū))人民政府專門成立土地開發(fā)整理項目領導小組和組建項目管理辦公室的情況,確定具體的工作職責。
2.2項目監(jiān)督、管理機構。
敘述項目監(jiān)督、管理機構的組建情況,確定具體的工作職責。要明確上級國土資源行政管理部門對項目及工程實行無條件的檢查和監(jiān)督權力。
2.3技術指導機構。
根據(jù)工作需要,應成立技術指導機構(如各種小組),由項目管理辦公室和項目承擔單位管理,加強技術指導。
第三章項目管理制度的建設。
3.1建立項目法人責任制度。
建立嚴格的項目法人責任制,明確法人單位、法人代表、法人職。
責等。
項目法人(原則上是項目承擔單位)對具體的土地開發(fā)整理項目負責承擔,并具體組織實施項目,對項目策劃、建設實施全過程負責,承擔投資風險。
3.2建立項目公告制度。
針對項目基本情況公告、權屬調整方案公告、項目招標公告、項目監(jiān)督檢查結果公告、項目竣工公告等建立項目公告制度。
明確公告的內(nèi)容、期限、方式和范圍等。
3.3建立項目招投標制度。
依據(jù)有關規(guī)定,建立項目招投標制度。確定招標范圍(全部招標或部分招標)、招標組織形式(自行招標或委托招標)、招標方式(公開招標或邀請招標)、標段劃分、招標估算金額等。明確招標的組織、招標文件、招投、投標、開標、評標和中標一系列具體要求。確定項目領導機構對項目招投標監(jiān)管職責、監(jiān)督方式和監(jiān)管內(nèi)容。
3.4建立工程建設監(jiān)理制度。
工程施工必須由具備相應資質條件的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理有關規(guī)定,監(jiān)理單位負責工程進度控制、質量控制和投資控制,建立嚴格的工程建設監(jiān)理制度。
明確委托監(jiān)理的方式、監(jiān)理單位資質要求,確定監(jiān)理的主要工作。
內(nèi)容、合同義務等。
3.5建立項目合同管理制度。
按照《合同法》及有關規(guī)定,建立嚴格的合同管理制度。項目承擔單位與招標代理機構、施工單位、監(jiān)理單位等須根據(jù)委托事項簽訂合同,完善合同手續(xù)和監(jiān)督機制,合理劃分各方權、責、利。使責任、義務清楚,便于履行、操作和監(jiān)督檢查。
在合同中必須有質量條款,明確質量責任及通過控制所需實現(xiàn)的質量目標,不符合合同中的質量要求,工程結算時要扣除一定幅度的價款。
合同中要明確按照項目進度分期分批次撥付項目資金。將工程質量責任落實到施工單位(承包者),明確監(jiān)理單位對項目工程工序質量和隱蔽工程質量的監(jiān)督控制直接負責。項目承擔單位應當在工程施工合同、工程監(jiān)理合同中明確工序質量、質量目標、質量職責及質量監(jiān)控措施等。
3.6建立項目管理工作制度。
制定明確的項目管理工作制度,包括會議制度、項目管理制度、匯報制度、檢查制度和勤政廉潔制度等內(nèi)容。
第四章實施管理工作計劃。
按照工作準備、工程施工、竣工驗收、工程后期管護等四個階段,根據(jù)經(jīng)批準的項目建設工期,綜合考慮項目所在地氣候、農(nóng)時等因素,合理安排各項工作次序,編制詳細的工作進度計劃和橫道圖??缒甓软椖恳鞔_分年度計劃和本年度分月計劃,并制定合理的保障措施。
第五章權屬管理方案。
做好土地開發(fā)整理權屬管理工作,必須本著“既能增加有效耕地面積,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境質量,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,又能切實保護當事人的合法土地權利,避免發(fā)生土地權屬爭議,促進穩(wěn)定”的宗旨,結合項目區(qū)具體情況,制定土地開發(fā)整理權屬管理工作方案。
5.1權屬調整預案。
項目區(qū)內(nèi)土地權屬調整工作,主要包括項目區(qū)土地權屬現(xiàn)狀的確認和項目完成后土地權屬調整實施兩部分。
5.1.1土地權屬現(xiàn)狀確認。
包括項目區(qū)內(nèi)主要土地權屬類型(將土地面積按權屬類別分解到具體的權屬單位)、土地權屬確權定界及界址點埋設情況、土地權屬糾紛及調處情況、土地登記和發(fā)證工作開展情況等。
5.1.2土地權屬調整實施。
敘述權屬調整的原則、依據(jù)、程序和具體實施措施等。
5.2權屬調整協(xié)議。
涉及相關權利人之間的權屬調整必須簽訂協(xié)議。土地開發(fā)整理項目竣工后,要按照經(jīng)批準的土地權屬調整方案,公平、合理地分配土地權益,并確定土地所有權、使用權、承包經(jīng)營權。
第六章項目監(jiān)督管理。
項目監(jiān)督包括項目領導機構的監(jiān)督、承擔單位的監(jiān)督、施工單位的監(jiān)督、監(jiān)理單位的監(jiān)督、社會公眾和新聞監(jiān)督等,簡述監(jiān)督的相應內(nèi)容及形式。
在施工過程中,各有關單位要嚴格執(zhí)行項目計劃與支出預算和初步設計。
6.1工程質量監(jiān)督。
項目承擔單位通過監(jiān)理合同委托監(jiān)理單位對施工全過程的質量進行監(jiān)督和控制,簡述工程施工階段質量監(jiān)督的內(nèi)容。
6.2資金使用管理。
針對項目資金請撥付、財務監(jiān)督檢查、竣工決算編制、稽核等工作內(nèi)容,提出具體監(jiān)管方式。
6.3項目檢查。
按照項目實施半年進展情況報告、日常性檢查和專項檢查三種類型,確定檢查組織形成、工作程序、檢查內(nèi)容、檢查技術方法、檢查結果處理措施等。確定項目管理者對質量實行無條件的檢查和監(jiān)督權力。
6.4中間驗收。
確定隱蔽工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收、階段工程驗收的`程序、驗收內(nèi)容和驗收成果,明確驗收組織、人員安排、成果(工程)接收條件等。
方案中明確“建設工程竣工驗收應具有勘測、設計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質量合格文件,簽署是否同意驗收意見,加蓋法人單位公章”。
第七章項目驗收。
7.1項目竣工驗收。
案、文件資料檔案驗收、工程后期管護等具體工作安排。
7.2項目終結。
明確項目終結應具備的條件。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇七為加快我市“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在。
總結。
一、指導思想。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。
2009年市政府投入設施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術規(guī)程。由省、市質量技術監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復農(nóng)場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔2008〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規(guī)模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
三、相關要求。
(一)成立機構,加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市2009年設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組,負責全市設施農(nóng)業(yè)項目的指導、服務、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇八為加快我市“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”建設步伐,促進農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,在總結幾年來發(fā)展設施農(nóng)業(yè)的基礎上,制定xx年設施農(nóng)業(yè)項目實施方案。
以發(fā)展熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標,以“設施農(nóng)業(yè)+產(chǎn)業(yè)化”為抓手,政府扶持以“集中連片、示范帶動”為原則,立足發(fā)展“名、特、優(yōu)、新”品種設施大棚栽培,通過發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社示范帶動,逐步形成規(guī)?;?、區(qū)域化的特色產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變,提高熱帶高效農(nóng)業(yè)的科技生產(chǎn)水平和整體效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收,農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,為社會主義新農(nóng)村建設提供堅強的經(jīng)濟基礎。
xx年市政府投入設施農(nóng)業(yè)發(fā)展資金7000萬元,其中瓜菜設施農(nóng)業(yè)和果蔬儲存項目資金1900萬元,花卉設施農(nóng)業(yè)資金5052萬元。
(一)750萬元用于在崖城鎮(zhèn)朗芒田洋建設瓜果菜設施大棚150畝(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。崖城是我省重要的瓜果菜基地之一,為了更好地發(fā)揮設施農(nóng)業(yè)的示范帶動作用,在郎芒田洋建設150畝鋼架大棚發(fā)展無公害瓜菜生產(chǎn)。
(二)880萬元用于在崖城鎮(zhèn)建設果蔬儲存銷售運輸中心項目(三亞海源實業(yè)有限公司負責實施)。果蔬儲存銷售運輸中心項目是我市在建第一家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,集農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、集散、冷藏、加工、包裝、檢測、信息一體的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心。建成使用后將有助于解決崖城地區(qū)及周邊地區(qū)果蔬“爛市”情況,解決農(nóng)民果蔬銷售、運銷難題,提高果蔬的利用價值,帶動農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè),促進增收,經(jīng)濟效益和社會效益顯著。該項目是政府投資建設項目,預計總投資8000萬元,建設規(guī)模200多畝,目前企業(yè)已投入建設資金6000萬,缺口資金2000萬,政府扶持資金880萬。項目資金由市農(nóng)業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(三)270萬元用于設施大棚地方標準化建設(三亞南繁科學研究院負責實施)。我市設施農(nóng)業(yè)規(guī)模不斷擴大,建設設施大棚標準每畝1萬、3萬、5萬、8萬不等。在全省還沒有設施大棚地方標準和大棚栽培技術地方標準的情況下,我市投入270萬元用于建設樣板工程,制定適應不同作物和栽培環(huán)境的6個大棚標準和生產(chǎn)技術規(guī)程。由省、市質量技術監(jiān)督局負責驗收通過。業(yè)主為三亞南繁科學研究院負責,項目實行報帳制。
(四)420萬元用于支持市公安局戒毒康復農(nóng)場建設蘭花基地。建設蘭花大棚30畝,其中溫室大棚10畝,扶持發(fā)展戒毒康復農(nóng)場生產(chǎn)項目,解決1000多名戒毒人員和留場就業(yè)人員工作。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(五)499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。高峰地區(qū)老百姓脫貧難度較大,毀林開荒現(xiàn)象嚴重,為了推動該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展,建議扶持該地區(qū)發(fā)展蘭花產(chǎn)業(yè)。三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地100多畝畝,計劃投入1475萬元,目前已投入300萬。基礎設施已完成、建好大棚20畝。根據(jù)《三亞市人民政府關于印發(fā)三亞市加快蘭花產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法的通知》(三府〔xx〕189號文件)第七條“支持農(nóng)村蘭花專業(yè)合作社擴大蘭花生產(chǎn)規(guī)模,建設總體規(guī)模超過667平方米的,一次性給予60元/平方米扶持”規(guī)定,安排499萬元用于扶持三亞叢耕花卉專業(yè)合作社建設蘭花基地。項目資金由市林業(yè)局負責管理,實行報帳制。
(六)4133萬元用于扶持三亞蘭德種業(yè)有限公司在亞龍灣建設都市農(nóng)業(yè)示范園。該項目用地位于亞龍灣二期開發(fā)區(qū)內(nèi),規(guī)劃為基本農(nóng)田。項目總投資1.3億元,公司自籌資金8700元,建設規(guī)模2755畝,建設成集玫瑰種植、旅游休閑度假于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園。該項目可以填補我市玫瑰花發(fā)展的空白,做大做強花卉產(chǎn)業(yè),美化亞龍灣環(huán)境,帶動亞龍灣周邊村莊群眾致富。政府扶持資金主要用于建設基礎設施和排灌系統(tǒng)。土地租金每畝1400元,每十年遞增10%,政府扶持4133萬元以固定收益回報金1100元/年,分14.2年全部回報給農(nóng)民。業(yè)主為三亞蘭德種業(yè)有限公司。項目資金由田獨鎮(zhèn)負責管理,實行報帳制。
(一)成立機構,加強管理。由市監(jiān)察、財政、發(fā)改、審計、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科信等部門組成三亞市xx年設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組,負責全市設施農(nóng)業(yè)項目的指導、服務、監(jiān)督、檢查及驗收工作。
(二)項目資金實行報賬制度。各項目實施單位資金撥付由實施單位提出申請,報項目主管單位審核,由設施農(nóng)業(yè)項目建設工作領導小組驗收、審計,再由項目資金管理單位按進度撥付各實施單位。
(三)各項目實施單位要盡快制訂項目實施方案,報市委、市政府審批后實施。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇九(一)項目名稱。
(二)項目建設地點及選擇依據(jù)。
(四)項目建設內(nèi)容與規(guī)模。
(五)項目建設期及進度。
(六)項目投資概算及資金來源。
(七)前期準備情況。
二、項目編制指導思想、原則及依據(jù)。
(一)指導思想。
(二)編制原則。
(三)編制的依據(jù)。
三、
四、項目區(qū)概況。
(一)概況。
(二)項目建設期及進度。
六、投資概算與資金籌措。
(一)項目投資概算。
(二)資金籌措方案。
(三)資金計劃安排。
(一)經(jīng)濟效益。
(二)社會效益。
(四)生態(tài)效益。
(一)編制依據(jù)。
(二)工程概況。
(三)招標方案。
九、項目的組織管理。
(一)組織領導。
(二)規(guī)范技術指標。
(三)項目資金管理。
(四)項目公示制。
(五)監(jiān)督檢查。
(六)建后管護。
農(nóng)業(yè)項目實施方案篇十第一條:為加強農(nóng)業(yè)基本建設項目管理,規(guī)范項目建設程序和行為,提高項目建設質量和投資效益,根據(jù)國家有關規(guī)定,制定本辦法。
第二條:本辦法適用于農(nóng)業(yè)部管理的基本建設投資及其項目的申請、安排、實施和監(jiān)督管理。
第三條:農(nóng)業(yè)基本建設投資實行統(tǒng)一計劃,集中管理,分工負責,分級實施的管理體制。
第四條:農(nóng)業(yè)部負責制定農(nóng)業(yè)基本建設投資計劃,審批基本建設項目,管理基本建設項目的基建財務、招標投標、工程監(jiān)理、竣工驗收及監(jiān)督檢查等工作。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本轄區(qū)農(nóng)業(yè)基本建設項目的規(guī)劃布局、前期工作、組織實施、配套資金、監(jiān)督檢查等工作。
第五條:農(nóng)業(yè)基本建設項目實行領導責任制。
各級農(nóng)業(yè)行政主管部門負責人對本轄區(qū)農(nóng)業(yè)建設項目的實施負領導責任。
項目建設單位的法定代表人對項目申報、實施、質量、資金管理及建成后的運行等負總責。
項目勘察設計、施工、監(jiān)理等單位法定代表人按照各自職責對所承建項目的工程質量負終身責任。
第六條:農(nóng)業(yè)基本建設要嚴格遵循基本建設程序。
基本建設程序包括提出項目建議書、編制可行性研究報告、進行初步設計、施工準備、建設實施、竣工驗收、后評價等階段。
小型和限額以下項目,可根據(jù)實際需要適當合并簡化程序。
第七條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門要加強農(nóng)業(yè)基本建設管理隊伍的建設,定期培訓基本建設管理人員,提高項目管理水平。
第八條:農(nóng)業(yè)基本建設項目必須嚴格按基本建設程序做好前期工作。
項目前期工作包括項目建議書、可行性研究報告、初步設計的編制、申報、評估及審批,以及提出開工報告、列入年度計劃、完成施工圖設計、進行建設準備等工作。
第九條:項目建設單位根據(jù)建設需要提出項目建議書。項目建議書必須對項目建設的必要性、可行性、建設地點選擇、建設內(nèi)容與規(guī)模、投資估算及資金籌措,以及經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益估計等作出初步說明。
項目建議書應由建設單位或建設單位委托有相應工程咨詢資質的機構編寫。
第十條:項目建議書批準后,建設單位在調查研究和分析論證項目技術可行性和經(jīng)濟合理性的基礎上,進行方案比選,并編制可行性研究報告。
可行性研究報告的主要內(nèi)容包括總論、項目背景、市場供求與行業(yè)發(fā)展前景分析、地點選擇與資源條:件分析、工藝技術方案、建設方案與內(nèi)容、投資估算與資金籌措、建設期限與實施計劃、組織機構與項目定員、環(huán)境評價、效益與新增能力、招標方案、結論與建議等。
農(nóng)業(yè)建設項目可行性研究報告應由具有相應工程咨詢資質的機構編寫。技術和工藝較為簡單、投資規(guī)模較小的項目可由建設單位編寫。
第十一條:項目可行性研究報告批準后,建設單位可組織編制初步設計文件。項目初步設計文件根據(jù)項目可行性研究報告內(nèi)容和審批意見,以及有關建設標準、規(guī)范、定額進行編制,主要包括設計說明、圖紙、主要設備材料用量表和投資概算等。
項目初步設計文件批準后,可進行施工圖設計。
初步設計和施工圖設計文件應由具有相應工程設計資質的機構編制,并達到規(guī)定的深度。
第十二條:重要農(nóng)業(yè)基本建設項目的項目建議書、可行性研究報告在審批前,由農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司會同有關行業(yè)司局統(tǒng)一組織評估。具體工作委托有相應工程咨詢資質的機構承擔。
農(nóng)業(yè)部根據(jù)項目建議書、可行性研究報告評估結果、投資政策、投資規(guī)模、以往項目執(zhí)行情況對項目進行審查,按照審批權限辦理項目建議書、可行性研究報告審批。
第十三條:農(nóng)業(yè)部和省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門按照以下權限對初步設計進行評估和審批:
地方和直屬直供墾區(qū)承擔的中央投資600萬元以上的項目,以及農(nóng)業(yè)部直屬單位承擔的項目,由農(nóng)業(yè)部評估和審批;中央投資600萬元以下的項目,由省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門評估和審批,批復文件抄報農(nóng)業(yè)部備案。
第十四條:項目可行性研究報告總投資變更超過批準的項目建議書總投資10%以上,或初步設計概算總投資變更超過批準的可行性研究報告總投資10%以上的,要重新向原審批機關報批項目建議書或可行性研究報告;施工圖預算總投資變更超過批準的初步設計概算總投資5%以上的,要重新向原審批機關報批初步設計文件。
第十五條:各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要規(guī)范農(nóng)業(yè)基本建設申報審批程序,明確職責,提高項目科學決策水平。農(nóng)業(yè)基本建設項目申報審批管理規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第十六條:農(nóng)業(yè)部根據(jù)國家固定資產(chǎn)投資、基本建設項目管理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展有關法律、法規(guī)和政策,編制農(nóng)業(yè)基本建設投資計劃,并組織實施。
第十七條:農(nóng)業(yè)基本建設投資主要用于需要中央投資建設的公益性、基礎性和示范引導性農(nóng)業(yè)項目。農(nóng)業(yè)基本建設投資原則上須形成新的固定資產(chǎn)和生產(chǎn)(業(yè)務)能力,不得將下列項目列入農(nóng)業(yè)基本建設投資計劃:
(三)未按規(guī)定完成前期工作、前期工作深度不夠或未按規(guī)定程序申報和審批的項目;
(四)其他按照國家有關規(guī)定不能在中央預算內(nèi)基本建設投資中安排的項目或列支的費用。
第十八條:農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司在綜合有關司局意見的基礎上,于每年第三季度編制下一年度農(nóng)業(yè)基本建設投資計劃草案,經(jīng)農(nóng)業(yè)部常務會議審議通過后,報國家發(fā)展和改革委員會。
農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司在國家發(fā)展和改革委員會安排農(nóng)業(yè)部年度投資計劃總量內(nèi),于每年4月底前編制本年度農(nóng)業(yè)基本建設投資計劃總體方案,報農(nóng)業(yè)部常務會議審定。
第十九條:建設項目必須在完成全部前期工作,并按規(guī)定程序獲得批準后,方可列入年度投資計劃。
農(nóng)業(yè)基本建設項目投資計劃按建設進度統(tǒng)一分批下達。
第二十條:農(nóng)業(yè)基本建設投資必須專款專用,任何單位、組織和個人不得擠占、挪用、截留和滯留。
第二十一條:項目建設過程中因客觀原因造成的超概算投資,必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司審核并報部領導批準后,方可追加投資。
建設過程中因申報漏項、自行變更建設性質和地點、提高建設標準、擴大建設規(guī)模以及管理不善等造成的超概算投資,由建設單位自行負責,一律不再追加投資。
第二十二條:農(nóng)業(yè)基本建設項目的實施必須嚴格執(zhí)行招標投標、工程監(jiān)理、合同管理及竣工驗收制度。
農(nóng)業(yè)基本建設項目的工程建設要堅持先勘察、后設計、再施工的原則,嚴禁邊勘察、邊設計、邊施工。
第二十三條:農(nóng)業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理和與工程建設有關的重要儀器、設備、材料的采購要依法實行招標。
符合下列條:件之一的農(nóng)業(yè)基本建設項目必須進行公開招標,確需邀請招標或不進行招標的必須經(jīng)項目審批部門批準:
(一)施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的;
(二)儀器、設備、材料采購單項合同估算價在100萬元人民幣以上的;
(三)勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;
(四)單項合同估算低于本條:第二款(一)、(二)、(三)項規(guī)定的標準,但項目總投資額在3000萬元人民幣以上的。
農(nóng)業(yè)基本建設項目招標投標管理規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第二十四條:農(nóng)業(yè)基本建設項目的施工依照有關規(guī)定由具備相應資質的監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
土建或田間工程總投資在100萬元以上的農(nóng)業(yè)基本建設項目,或房屋類建筑面積在1000平方米以上的農(nóng)業(yè)基本建設項目,必須由監(jiān)理單位進行監(jiān)理。
第二十五條:建設單位應嚴格審查監(jiān)理單位的資質,依照有關規(guī)定確定相應資質的監(jiān)理單位承擔農(nóng)業(yè)基本建設項目的工程監(jiān)理工作。
第二十六條:監(jiān)理機構受建設單位委托,對工程質量、投資使用、建設進度等內(nèi)容進行監(jiān)督管理。監(jiān)理機構必須嚴格遵守工程建設和監(jiān)理的有關法律、法規(guī)、標準和技術規(guī)范,獨立履行監(jiān)督職責。
第二十七條:農(nóng)業(yè)基本建設項目的勘察、設計、施工、監(jiān)理、設備材料采購都要依法訂立合同,明確質量要求、履約擔保和違約責任。
第二十八條:建設單位要按規(guī)定通過招標確定施工單位。建設單位必須將工程發(fā)包給具有相應資質的施工單位,不得將工程肢解發(fā)包、轉包和違法分包,不得迫使承包方以低于成本的價格競標,不得任意壓縮合理工期。
第二十九條:建設單位必須在項目納入農(nóng)業(yè)部年度投資計劃并下達第一次項目投資計劃后的6個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的,必須向農(nóng)業(yè)部發(fā)展計劃司申請延期開工;延期以兩次為限,每次不超過3個月。農(nóng)業(yè)部第一次下達項目投資計劃后,既不開工又不申請延期,或者因故不能按期開工超過6個月的,農(nóng)業(yè)部將暫停下達項目投資計劃,責令限期整改;整改達不到要求的,撤銷建設項目,收回已下達的投資。
第三十條:建設單位必須嚴格執(zhí)行審批文件,不得擅自變更建設地點、建設性質、建設內(nèi)容、建設規(guī)模、建設標準等。確因客觀原因需變更的項目,按程序向原項目審批單位申請辦理變更。
第三十一條:建設單位要督促施工單位和監(jiān)理機構履行職責,加強對施工各環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控,確保工程建設質量。
建設單位要會同監(jiān)理機構監(jiān)督施工單位嚴格按照設計圖紙、施工標準和規(guī)范進行施工,督促施工單位建立健全工程質量保證體系、現(xiàn)場工程質量自檢制度、重要結構部位和隱蔽工程質量預檢復檢制度。
建設單位要建立健全設備材料質量檢查制度,嚴禁施工單位使用不合格或不符合設計和施工規(guī)定的材料和設備。
第三十二條:建設單位必須建立健全基本建設資金管理制度,嚴格執(zhí)行國家有關基本建設財務管理的規(guī)定。
建設資金必須按規(guī)定專賬管理,??顚S?。
第三十三條:建設單位必須按照批準文件規(guī)定的期限完成各項建設內(nèi)容。
項目建成后,項目所在地省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門、農(nóng)業(yè)部行業(yè)司局和發(fā)展計劃司,按照項目隸屬關系、職能分工和審批權限,及時組織項目的竣工驗收,并對重點建設項目做好后評價工作。
農(nóng)業(yè)基本建設項目竣工驗收管理規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第三十四條:項目驗收合格后,建設單位要及時辦理竣工財務決算審批,并根據(jù)批復的竣工財務決算,辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。
對項目建設形成的固定資產(chǎn),未經(jīng)項目原審批機關及國有資產(chǎn)管理部門審批同意,任何單位不得隨意變更用途或擅自處置。
第三十五條:建設單位應按照國家有關規(guī)定建立健全項目檔案,及時收集、整理、歸檔從項目提出到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料,并在項目竣工驗收后,及時按規(guī)定將全部檔案移交有關部門。
第三十六條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,按照職責分工依法加強項目監(jiān)督檢查,確保工程質量、建設進度和資金的合理、安全使用,提高投資效益。
建設單位要配合有關部門做好項目監(jiān)督檢查工作。
第三十七條:農(nóng)業(yè)部根據(jù)需要組織農(nóng)業(yè)基本建設項目的專項檢查。
省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期組織項目檢查。
農(nóng)業(yè)建設項目監(jiān)督檢查規(guī)定由農(nóng)業(yè)部另行制定。
第三十八條:縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門對年度投資計劃執(zhí)行不力,不履行基本建設程序,擅自變更建設地點、建設性質、建設內(nèi)容、建設標準和投資規(guī)模,擠占、挪用、截留、滯留建設資金或不落實配套資金,以及有其他嚴重問題的項目和單位,視情節(jié)輕重采取限期整改、通報批評、停止撥款、撤銷項目、收回投資、停止安排新建項目等措施,并建議追究有關單位責任人的責任。
第三十九條:農(nóng)業(yè)部建立農(nóng)業(yè)基本建設項目管理信息系統(tǒng)。省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門和農(nóng)業(yè)部直屬單位要定期報送有關項目信息。
第四十條:本辦法所稱農(nóng)業(yè)基本建設項目,是指全部或部分使用農(nóng)業(yè)部管理的基本建設投資,以擴大生產(chǎn)(業(yè)務)能力或新增工程效益、增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁和事業(yè)發(fā)展能力為主要目的而實施的新建、改擴建、續(xù)建工程項目。主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農(nóng)墾、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行業(yè)的項目,以及農(nóng)業(yè)部管理的科研教育、生態(tài)環(huán)保、農(nóng)村能源、社會化服務、市場、信息、質量安全等項目。
第四十一條:本辦法所稱農(nóng)業(yè)基本建設投資,是指農(nóng)業(yè)部安排的用于農(nóng)業(yè)基本建設項目的資金,包括中央預算內(nèi)基本建設資金、中央預算內(nèi)專項(國債)資金,以及地方人民政府和建設單位與之配套的項目建設資金。
第四十二條:本辦法所稱省級人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門,是指各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團直屬的農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧、農(nóng)林)、畜牧、漁業(yè)(海洋漁業(yè))、農(nóng)墾、農(nóng)機、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等主管部門。
第四十三條:本辦法所稱“以上”包括本數(shù)。
第四十四條:本辦法自20xx年9月1日起施行?!掇r(nóng)業(yè)部基本建設計劃管理辦法》(農(nóng)計發(fā)[20xx]17號)同時廢止。
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