總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料,它可以明確下一步的工作方向,少走彎路,少犯錯(cuò)誤,提高工作效益,因此,讓我們寫一份總結(jié)吧。什么樣的總結(jié)才是有效的呢?以下是小編收集整理的工作總結(jié)書范文,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
體制改革工作總結(jié)篇一根據(jù)《關(guān)于開展水管體制改革工作總結(jié)的通知》(辦建管函〔xx〕404號(hào))要求,現(xiàn)將我省水管體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下,請(qǐng)審閱。
xx年月1月,省政府下發(fā)了《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》(瓊府〔xx〕15號(hào)),我省水管體制改革工作全面展開。省政府分別于xx年6月、xx年9月召開水管體制改革工作會(huì)議,布置和推動(dòng)水管體制改革工作。三年多來,在各市縣政府和有關(guān)部門的高度重視和大力支持下,在廣大水利干部職工的共同努力下,我省水管體制改革工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了較好的成果。
目前,省松濤水利工程管理局(省屬工程)和文昌等12個(gè)市縣(占全省18個(gè)市縣的2/3)已基本完成水管體制改革任務(wù),其他6個(gè)市縣已完成"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算工作,總體改革方案有待市縣政府最后批復(fù)。
二、省屬工程及市縣工程改革進(jìn)展情況。
省松濤水利工程管理局是省水務(wù)局下屬水利工程管理單位,經(jīng)省編制委員會(huì)核定,該局定性為正處級(jí)準(zhǔn)公益性水管單位。該局在職職工1657人(其中下屬企業(yè)和派出所人員共237人),占全省水管單位在職職工的26.3%。參與改革的職工共1430人,改革后定員1077人,需分流343人。松濤工管局的中層干部已通過競(jìng)爭(zhēng)上崗,基層管區(qū)的人員已按編就位,166名職工已辦理內(nèi)部退休,177名分流人員已得到妥善安置,分流到下屬施工企業(yè)參與工程維修養(yǎng)護(hù)或多種經(jīng)營(yíng)。經(jīng)有關(guān)部門同意,按"以收代撥"方式解決公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)(其中年工資和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金2375萬元)。公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)605萬元(省水利建設(shè)資金中每年安排300萬元,"以收代撥"解決305萬元)。
目前,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣改革已取得階段性重要成果。12個(gè)市縣政府已批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并已逐步分解落實(shí)。12個(gè)市縣納入改革的水管單位共56個(gè),在職職工2173人,定崗1990人,分流人員183人,財(cái)政補(bǔ)助公益性人員基本工資和社會(huì)保險(xiǎn)金xx萬元。
三、水管單位分類定性、定崗定員、經(jīng)費(fèi)測(cè)算。
根據(jù)水管體制改革實(shí)施方案,各市縣水務(wù)、財(cái)政、發(fā)展改革、編制、社保等部門通力合作,互相支持,通過大量細(xì)致工作,基本查清了全省18個(gè)市縣國(guó)有水管單位和松濤工管局的基本情況,對(duì)全省水利工程規(guī)模、效益、資產(chǎn)價(jià)值以及水管單位的職工人數(shù)、財(cái)務(wù)收支、社會(huì)保障等有了全面了解。為各市縣出臺(tái)水管體制改革總體方案提供了最基本的依據(jù)。
全省102個(gè)國(guó)有水管單位,已全部定性完畢,其中10個(gè)定性為公益性事業(yè)單位,91個(gè)定性為準(zhǔn)公益性事業(yè)單位,1個(gè)定性為企業(yè)單位。改革前,全省水管單位職工8446人,其中在職6311人,離退休2135人。根據(jù)《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,改革后全省水管單位定員人數(shù)共4862人,比現(xiàn)有職工少1449人;參照現(xiàn)行事業(yè)單位工資和社會(huì)保障政策,改革后,每年公益性人員基本支出經(jīng)費(fèi)9096萬元;根據(jù)《水利工程維修養(yǎng)護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn)》,全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)4632萬元。
四、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況。
松濤工管局年供水、發(fā)電和多種經(jīng)營(yíng)收入5500萬元,根據(jù)省政府有關(guān)意見,全部由松濤工管局支配使用,主要用于公益性人員基本支出和工程維修養(yǎng)護(hù),松濤工管局兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已落實(shí)。
根據(jù)各市縣水管體制改革總體方案,文昌、瓊海、定安、萬寧、陵水、保亭、五指山、瓊中、樂東、昌江、白沙、儋州等12個(gè)市縣的水管單位公益性人員基本工資和保險(xiǎn)金由市縣財(cái)政負(fù)責(zé),其中工資屬于補(bǔ)助性質(zhì)。全省水利工程公益性部分維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)到位1403萬元,其中省水利建設(shè)基金900萬元(占省級(jí)水利建設(shè)基金的30%),松濤工管局305萬元,市縣財(cái)政198萬元。
五、管養(yǎng)分離情況。
松濤工管局工程維修養(yǎng)護(hù)工作,主要由其下屬的水利建筑安裝公司負(fù)責(zé),基本上實(shí)行管養(yǎng)分離。各市縣維修養(yǎng)護(hù)資金還沒有到位,實(shí)行內(nèi)部管養(yǎng)分離。
六、人員分流及社會(huì)保障情況。
松濤工管局和文昌、瓊海等12個(gè)市縣,改革后共分流526人。有幾種安置方式:對(duì)于3年內(nèi)達(dá)到退休年齡的,實(shí)行內(nèi)部退休;部分職工分流到下屬施工企業(yè)(如松濤工管局),從事工程維修養(yǎng)護(hù)等建設(shè)安裝工作;分流到水管單位內(nèi)部農(nóng)場(chǎng)(如文昌市東路水庫(kù)管理處)或承包水庫(kù)周邊土地、水面從事多種經(jīng)營(yíng);不具備上述條件的水管單位分流人員,保留職工身份,由市縣財(cái)政交納社會(huì)保險(xiǎn)金,自謀工作,本單位有人退休時(shí),優(yōu)先錄用。
落實(shí)社會(huì)保障政策,是水管單位職工最為關(guān)心的問題。改革前,各水管單位繳交社會(huì)保障金的情況差別較大,松濤工管局、三亞市和瓊海市等少數(shù)市縣繳交較正常,大多數(shù)市縣基本上沒有繳交。改革前,全省水管單位累計(jì)拖欠社會(huì)保障金5056萬元。通過與財(cái)政、社保等部門反復(fù)研究與協(xié)調(diào),結(jié)合我省實(shí)際情況,區(qū)別不同情況落實(shí)社會(huì)保障政策:1995年前退休的職工,視為已交社會(huì)保險(xiǎn)金;1995年至xx年退休的,由市縣財(cái)政補(bǔ)交養(yǎng)老和醫(yī)療兩項(xiàng)保險(xiǎn);在職和分流人員,從1995年起,補(bǔ)交養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等五項(xiàng)保險(xiǎn),其中1995年至xx年應(yīng)繳交的保險(xiǎn)金,待職工退休時(shí),由市縣財(cái)政負(fù)責(zé)逐個(gè)補(bǔ)交,xx年起,按年正常繳交;社會(huì)保險(xiǎn)金中個(gè)人應(yīng)繳交的部分,由個(gè)人負(fù)責(zé)補(bǔ)交。
七、水管單位職工工資拖欠情況。
由于歷史原因,改革前各市縣每年拖欠水管單位職工工資3780萬元(按近三年統(tǒng)計(jì))。我省是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份,尤其是中部山區(qū)少數(shù)民族自治縣,財(cái)政收入少,要補(bǔ)發(fā)以前拖欠的工資,難度實(shí)在很大。對(duì)此,多數(shù)水管單位職工比較理解,認(rèn)為改革后財(cái)政負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)金和保證一定的經(jīng)濟(jì)收入,解決了后顧之憂,已屬不易,待今后經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,希望能補(bǔ)發(fā)所欠工資。
八、存在的問題和對(duì)策。
(一)存在的主要問題。
1、少數(shù)市縣工作滯后。
國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》已5年多,省政府批轉(zhuǎn)《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》已3年多,但目前仍有少數(shù)市縣尚未正式批復(fù)改革方案。有關(guān)市縣政府及其水務(wù)部門對(duì)水管體制改革重要意義認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)國(guó)務(wù)院和省政府布置的水管體制改革工作沒有緊迫感,是水管體制改革落后被動(dòng)的重要原因。
2、"重建輕管"思想依然存在有的市縣熱衷于上新項(xiàng)目、開新工程,重建設(shè),輕管理;對(duì)推進(jìn)水管體制改革,充分發(fā)揮現(xiàn)有工程的效益,促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。
3、部分市縣改革不夠深入。
部分市縣改革缺乏后勁,在政府批準(zhǔn)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算后,市縣水務(wù)局沒能及時(shí)將改革推向深入,少數(shù)市縣停滯不前,水管單位內(nèi)部改革緩慢,人事勞動(dòng)工資改革不配套,崗位、工資沒有全面落實(shí)到個(gè)人,管理制度不健全,責(zé)任制不明確,水管單位內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不活。有的水管單位仍然處于"吃大鍋飯"狀態(tài),沒有真正完成按編定崗和人員分流任務(wù)。
4、兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到位率低。
落實(shí)公益性人員基本經(jīng)費(fèi)和公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)是水管體制改革的基本任務(wù)之一。在市縣政府批復(fù)的水管體制改革總體方案中,對(duì)兩項(xiàng)經(jīng)費(fèi)已作明確安排。從今年的落實(shí)情況看,各市縣已按改革方案下?lián)芰斯嫘匀藛T基本支出經(jīng)費(fèi)。但相對(duì)檔案工資而言,多數(shù)水管單位職工收入偏低,一般每月為600~800元,相當(dāng)于檔案工資的40%~60%,甚至有的是按最低工資線標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。除松濤工管局外,多數(shù)市縣水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不落實(shí),尚未按改革方案籌措到位維修養(yǎng)護(hù)資金。
5、部分市縣分流人員多。
由于歷史原因,部分市縣水管單位嚴(yán)重超編,人浮于事,機(jī)構(gòu)臃腫,管理成本高、效率低下。按照《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》,定編后,有的水管單位分流人數(shù)多,難度大。如臨高縣菠蓮灌區(qū)管理處,設(shè)計(jì)灌溉面積18萬畝,在編職工210人,月工資50~100元;改革后,應(yīng)定編80人,分流130人。
(二)明確任務(wù)、強(qiáng)化措施。
1、堅(jiān)定改革目標(biāo)不動(dòng)搖。根據(jù)《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》和《海南省水利工程管理和投融資體制改革實(shí)施方案》,并結(jié)合我省實(shí)際情況,我省水管體制改革任務(wù)要在今年底基本完成。全省18個(gè)市縣和松濤工管局必須批復(fù)改革總體方案和"兩定"、"兩費(fèi)"測(cè)算,各水管單位建立健全管理制度,明確崗位責(zé)任制。xx年足額落實(shí)"兩費(fèi)"的水管單位比例應(yīng)達(dá)到1/2,其他暫時(shí)不能足額到位的,政府及相關(guān)部門要有分步到位的承諾文件和分年度到位的實(shí)施計(jì)劃,其中xx年到位50%,xx年到位80%,xx年到位于100%。
2、強(qiáng)化水管體制改革責(zé)任制。水管體制改革是國(guó)務(wù)院和省政府確定的一項(xiàng)重要改革,也是綜合改革的重要組成部分。省政府要求各市縣政府切實(shí)將水管體制改革納入重要議事日程,建立以地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的水管體制改革責(zé)任制,對(duì)于未能按時(shí)完成改革基本任務(wù)的,要實(shí)行責(zé)任追究。
3、做好進(jìn)度計(jì)劃安排。各市縣政府應(yīng)以xx年底基本完成改革任務(wù)為時(shí)間節(jié)點(diǎn),結(jié)合本地實(shí)際情況,調(diào)整改革進(jìn)度計(jì)劃,明確各時(shí)間段要完成的工作任務(wù),并逐步落實(shí)。尚未正式批復(fù)改革總體方案的市縣,必于8月底之前批復(fù)改革總體方案、"兩定"和"兩費(fèi)"測(cè)算,并抓緊分解落實(shí),確保在xx年財(cái)政預(yù)算中安排"兩項(xiàng)"。各市縣于今年11月完成水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)工作。省水務(wù)局在12月完成全省水管體制改革驗(yàn)收和總結(jié)。
4、加強(qiáng)驗(yàn)收監(jiān)督,保證改革質(zhì)量。重點(diǎn)對(duì)"兩費(fèi)"落實(shí)、定崗定員、分流人員安置和水管單位內(nèi)部制度建設(shè)等工作進(jìn)行驗(yàn)收。著重檢查水管單位職工是否已按編定人,職工(包括退休職工)工資、社會(huì)保障是否落實(shí)(要有工資卡、醫(yī)保卡),分流人員社會(huì)保障和扶持政策是否落實(shí),崗位責(zé)任制是否落實(shí)等。
5、強(qiáng)化水管體制改革激勵(lì)機(jī)制。省水務(wù)局將進(jìn)一步強(qiáng)化水管體制改革與水利建設(shè)投資掛鉤的措施。各市縣在報(bào)送病險(xiǎn)水庫(kù)加固、大型灌區(qū)續(xù)建配套、堤防工程建設(shè)計(jì)劃時(shí)必須同時(shí)附送地方政府或有關(guān)部門批準(zhǔn)的水庫(kù)、灌區(qū)、堤防管理單位體制改革實(shí)施方案;對(duì)水管體制改革推進(jìn)較好的,給以適當(dāng)傾斜,實(shí)行"以獎(jiǎng)代補(bǔ)";對(duì)水管體制改革遺留問題較多的,在資金安排上實(shí)行調(diào)控;對(duì)沒有完成水管體制改革任務(wù)或驗(yàn)收不合格的,責(zé)令整改并暫停建設(shè)資金安排,并在冬修水利評(píng)比中實(shí)行一票否決,不得參與評(píng)優(yōu)。
6、進(jìn)一步把改革推向深入。根據(jù)我省水管體制改革的具體情況,省政府定于8日1日再次召開全省水管體制改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)推廣文昌市水管體制改革的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;認(rèn)真總結(jié)三年多來我省水管體制改革工作取得的成績(jī),交流經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題,增強(qiáng)緊迫感,把改革推向深入,確保今年底基本完成水管體制改革任務(wù)。
體制改革工作總結(jié)篇二根據(jù)遂寧市人民政府_公室《關(guān)于開展深化行政審批制度改革工作調(diào)研的通知》(遂府法函〔20xx〕12號(hào))要求,現(xiàn)將我局開展深化行政審批制度改革工作報(bào)告如下:
(一)正在實(shí)施的審批項(xiàng)目。
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批(并聯(lián)審批);。
2.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收;。
3.城市生活垃圾處置設(shè)施關(guān)閉拆除許可(并聯(lián)審批);。
4.防治污染設(shè)施撤除或閑置許可;。
5.大氣污染物排放許可證;。
6.水排污許可證;。
7.收集、貯存、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證;。
8.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移許可;。
9.輻射安全許可(省環(huán)保廳委托)。
(二)防治污染設(shè)施撤除或閑置許可近三年未收到公民、法人的申請(qǐng)。
體制改革工作總結(jié)篇三文化體制改革要想成功,必須進(jìn)行政策創(chuàng)新;政策創(chuàng)新會(huì)最終帶來國(guó)家文化制度的創(chuàng)新,從而使文化體制改革成功。進(jìn)下面是本站小編整理的一些關(guān)于文化體制改革。
供您參考。
今年,我省被確定為文化體制改革綜合試驗(yàn)區(qū),文化體制改革將在我縣全面啟動(dòng)。為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣文化體制改革,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,前階段我局專門到各下屬單位進(jìn)行了調(diào)查摸底,并初步形成了文化體制改革意見?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、基本情況。
xx縣文化局是縣人民政府主管全縣文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物、影劇、電影、文化市場(chǎng)管理、新聞出版及印刷的職能部門。縣文化局下轄文化館、文物館、圖書館等7個(gè)企事業(yè)單位。縣文化館、縣文物館、縣圖書館是全額撥款單位,現(xiàn)在干部職工29名,擔(dān)負(fù)著全縣的文化藝術(shù)、圖書發(fā)行借閱、文物等工作,是公益性的文化事業(yè)單位。
縣電影公司是我局所屬的自收自支事業(yè)單位,擔(dān)負(fù)著全縣以電影為主要形式的宣傳教育、以及對(duì)全縣電影發(fā)行放映業(yè)務(wù)的指導(dǎo)和管理工作。公司下屬有xx電影院、xx電影院、xx電影院,其中xx電影院、xx電影院、xx電影院目前停止放映。縣電影公司現(xiàn)在職工46人,其中退休14人,停薪留職在家12人,公司在崗5人,縣城電影院在崗13人,征減下放2人。
縣影劇院是差額撥款事業(yè)單位,現(xiàn)在編人員4人,現(xiàn)有職工4名,由于房屋陳舊破爛,在20xx年起停止經(jīng)營(yíng)。
二、存在的主要問題與困難。
一是對(duì)縣文化館、圖書館、文物館等公益性文化事業(yè)單位,投入的資金不夠,文化公益性的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到省定的基本目標(biāo),使我縣的文化事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,不能滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需要。
二是經(jīng)營(yíng)性的單位底子薄、基礎(chǔ)差,難以經(jīng)受市場(chǎng)的沖擊。如縣電影公司地處我縣黃金地段,占地面積3000多平方米,由于設(shè)備陳舊及有線電視普及、vcd等的沖擊致使觀眾急速下降,年收入只有10萬元左右??h影劇院目前也由于房屋設(shè)備陳舊,停止經(jīng)營(yíng)。
1、按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”原則,進(jìn)一步改革和調(diào)整文化行政管理體制,有效地實(shí)現(xiàn)政府對(duì)文化發(fā)展的宏觀調(diào)控和依法監(jiān)管。
2、進(jìn)一步推進(jìn)文化行政部門的職能轉(zhuǎn)變,改革行政審批制度,減少審批項(xiàng)目,簡(jiǎn)化審批程序,加強(qiáng)宏觀調(diào)控和依法管理。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)組織的指導(dǎo),充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,制定行業(yè)規(guī)范,實(shí)行行業(yè)自律,依法保護(hù)從業(yè)人員權(quán)益,逐步形成和完善文化藝術(shù)行業(yè)管理體系。
3、建立優(yōu)質(zhì)、高效的文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)體系,進(jìn)一步滿足人民群眾多層次、多方面的文化需求。加大對(duì)文化公益事業(yè)支持和保障力度,通過抓好縣文化中心的建設(shè)工程,通過走產(chǎn)業(yè)興文化之路,開展“以文養(yǎng)文”、“以文補(bǔ)文”、“多業(yè)助文”,盤活文化資產(chǎn),建設(shè)成標(biāo)志性的文化設(shè)施,借機(jī)促進(jìn)我縣“二館一室”的建設(shè)達(dá)標(biāo)。
4、對(duì)文化單位改革要進(jìn)行分類指導(dǎo),圖書館、博物館、文化館等公益性文化單位要通過加強(qiáng)管理,提高服務(wù)質(zhì)量和效益;對(duì)于可進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)或完全可以通過市場(chǎng)運(yùn)作生存的文化事業(yè)單位,進(jìn)行企業(yè)化改制,根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)有效的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)機(jī)制。
總之要通過文化體制的改革,加快發(fā)展我縣的文化發(fā)展生產(chǎn)力、創(chuàng)造力,來滿足人民群眾的文化需求,推進(jìn)生態(tài)旅游縣的建設(shè)步伐。
××年,我縣在上級(jí)文改部門的精心指導(dǎo)下,按照中央、省和市委、市政府的部署,根據(jù)《××市××年文化體制改革工作要點(diǎn)》及《××年全市文化體制改革××自治縣責(zé)任書》,扎扎實(shí)實(shí)地抓好了文化體制改革各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣文化體制改革工作總結(jié)如下:
我縣高度重視文化體制改革工作,將此項(xiàng)工作擺上重要工作日程,成立××自治縣文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委、宣傳部長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)及格凸河風(fēng)景區(qū)管理處處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),相關(guān)部門任成員的組織機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議貫徹全市文改會(huì)議精神,安排部署全縣文化體制改革及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作??h委、宣傳部長(zhǎng)劉廷洪親自抓、親自過問,縣委宣傳部分管副部長(zhǎng)具體抓,縣文改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣文體廣局、格凸河風(fēng)景區(qū)管理處明確人員直接負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極協(xié)調(diào)財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、工商、統(tǒng)計(jì)等部門齊抓共管,為全力推進(jìn)文化體制改革工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、明確責(zé)任,制定措施,確保按進(jìn)度完成改革任務(wù)。
為圓滿完成改革任務(wù),我縣緊緊圍繞各項(xiàng)改革目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任書要求,明確各項(xiàng)改革任務(wù)的聯(lián)系人、責(zé)任人、改革完成時(shí)限等,對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書上的各項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)行再分解再細(xì)化,不定期聽取縣文體廣局圖書館、文化館、文管所、廣播電視臺(tái)、新聞宣傳中心等涉改單位的工作情況匯報(bào),提出每月的工作目標(biāo)和工作思路、措施等,適時(shí)為涉改單位解決在改革中遇到的困難和問題,確保全縣改革工作嚴(yán)格按照“時(shí)間表”和“路線圖”推進(jìn)。
三、改革思路明晰,改革成效凸顯。
按照改革任務(wù)要求,我縣不斷加快改革進(jìn)度,加大改革力度,確保按照目標(biāo)責(zé)任書要求完成了以下主要任務(wù):
1、建立健全組織機(jī)構(gòu)。
健全和完善了縣文改領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),已成立文化體制改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣委宣傳部,落實(shí)1名工作人員抓文改工作。
2、電視宣傳與經(jīng)營(yíng)分開改革不斷深化。
以抓住開辟《新聞薈萃》欄目為機(jī)遇,向縣編委和縣政府提出專題報(bào)告擬增加采編人員編制充實(shí)新聞宣傳中心(目前新聞宣傳中心在編7人,擬增加18名編制,正在結(jié)合機(jī)構(gòu)改革制定“定員、定編、定崗”“三定”方案)??h委、政府將為新聞宣傳中心增配一輛新聞采訪車。目前缺編人員正在陸續(xù)招聘和充實(shí)中。
《新聞薈萃》欄目工作已于8月1日上載到全省縣級(jí)版《新聞薈萃》平臺(tái)實(shí)現(xiàn)正常開播,確保了周一至周五紫云新聞的正常播出。
已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開改革方案,擬成立縣電視臺(tái)廣告公司,相關(guān)工商登記注冊(cè)手續(xù)正在辦理過程中。
3、公益性文化事業(yè)單位“三項(xiàng)制度”改革成效明顯文化體制“三項(xiàng)制度”改革,就是通過進(jìn)行內(nèi)部勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障的改革,進(jìn)一步建立健全機(jī)制,提高公共服務(wù)文化水平,更好地滿足廣大人民群眾的文化需求。
我縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大文化干部職工充分認(rèn)識(shí)到,公益性文化事業(yè)單位改革應(yīng)以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為己任,以提升旅游文化內(nèi)涵為方向,以推進(jìn)文化體制改革工作為落腳點(diǎn),重點(diǎn)抓好××地域特色文化各項(xiàng)工作,從而推進(jìn)全縣文化事業(yè)的繁榮。認(rèn)識(shí)統(tǒng)一后,我縣不斷深化文化館、圖書館、文物管理所等公益性文化單位內(nèi)部機(jī)制“三項(xiàng)制度”改革,有力提升了服務(wù)能力和水平。
勞動(dòng)人事制度改革:改革現(xiàn)行人事制度,實(shí)行聘用合同制度。在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,參考單位干部職工與縣文體廣旅局簽訂聘用合同,確定了單位和個(gè)人的人事關(guān)系,明確單位和個(gè)人的義務(wù)和權(quán)力,實(shí)現(xiàn)了用人上的公開、公平、公正,促進(jìn)了自主用人,保障自主擇業(yè),維護(hù)了單位和職工雙方的合法權(quán)益。一批熱愛文化工作的干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。人員定崗之后,建立崗位管理制度,設(shè)臵了亞魯王、文藝、書畫、非遺、文物管理所、圖書室、閱覽室等工作室,明確各個(gè)崗位工作職能,使參考單位形成“各司其職,各負(fù)其責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,在崗的干部職工人人熱愛群眾文化工作”的局面。
收入分配制度改革:在建立以聘用制和崗位管理為基礎(chǔ)內(nèi)容的新型用人制度的同時(shí),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步深化了內(nèi)部收入分配改革,建立“以崗定人、以崗定酬、績(jī)酬掛鉤、按崗取酬”的分配機(jī)制,打破“大鍋飯”的局面,建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開收入分配差距,使得“干事多的人、干事好的人報(bào)酬高,干事少、干事差的人報(bào)酬低,甚至被處罰”。對(duì)照相關(guān)政策規(guī)定,完成了崗位設(shè)臵,經(jīng)政府人事部門和業(yè)務(wù)主管部門認(rèn)定后已按照確定的崗位等級(jí)執(zhí)行相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。一是對(duì)競(jìng)聘上崗的任職人員進(jìn)行績(jī)效考核,發(fā)放績(jī)效工資;二是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,合理拉開了收入分配差距。極大地調(diào)動(dòng)了干部職工的積極性。
社會(huì)保障制度改革:將社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用從行政費(fèi)、事業(yè)費(fèi)預(yù)算及事業(yè)單位自有經(jīng)費(fèi)中單列出來,形成了專項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金、基金管理與保險(xiǎn)對(duì)象的服務(wù)相統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;失業(yè)救濟(jì)與促進(jìn)再就業(yè)相結(jié)合的失業(yè)保險(xiǎn)制度;對(duì)工傷人員實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)援助和補(bǔ)償。
目前,參改單位已按照改革后的人事制度、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇及保險(xiǎn)制度執(zhí)行,完成“三項(xiàng)制度”改革工作。通過改革,調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和主動(dòng)性,公共文化服務(wù)能力明顯增強(qiáng),各項(xiàng)工作走在全市前列。
一是文化館配合相關(guān)部門成功舉辦了一年一度的“新春文體”活動(dòng);組織文藝骨干力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村指導(dǎo)民間文藝團(tuán)體開展了“我的節(jié)日”等系列文藝活動(dòng),群眾文化豐富多彩。
二是以“多彩××”活動(dòng)為平臺(tái),挖掘地方特色民族民間文化。先后組織文藝隊(duì)伍參加“多彩××”民族歌舞大賽,榮獲全市三等獎(jiǎng),并參加全省復(fù)賽;組織民族歌手參加××平壩“天臺(tái)山”山歌比賽,榮獲一個(gè)“三等獎(jiǎng)”、一個(gè)優(yōu)秀獎(jiǎng);組織地戲隊(duì)參加西秀區(qū)地戲大賽榮獲組織獎(jiǎng)。
三是采取“請(qǐng)進(jìn)來”的方式,聯(lián)袂××師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院、××民族學(xué)院、××人民大學(xué)美術(shù)學(xué)院等院系,聯(lián)合舉辦了“走近××〃走近格凸”大型實(shí)地采風(fēng)創(chuàng)作活動(dòng)。特邀中國(guó)書畫名家、××大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師××先生到縣文化館進(jìn)行采風(fēng),開展演講活動(dòng)。
四是文藝創(chuàng)作取得新的突破。
1、邀請(qǐng)××省美術(shù)館、××省畫院畫家××、××一行對(duì)××縣業(yè)余美術(shù)作者進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)培訓(xùn)。
2、以抗旱救災(zāi)背景為題材,文化館職工楊艷創(chuàng)作的戲劇小品《麻山漢子》參加××市“多彩××”選拔賽受到好評(píng)被選送參加全省復(fù)賽。
3、組織縣文藝工作者譜寫反映格凸河風(fēng)景區(qū)五首歌曲由央視進(jìn)行錄制包裝,制作成mtv音樂電視節(jié)目將在央視展播,并于8月1日在××召開音樂電視推介會(huì),為格凸河創(chuàng)作mtv歌曲主創(chuàng)人頒發(fā)證書;文化館相繼建立了“零起點(diǎn)”美術(shù)培訓(xùn)室、“志成”美術(shù)培訓(xùn)室、“格凸”畫室等五個(gè)美術(shù)培訓(xùn)室,參培人員300余人,為××培養(yǎng)美術(shù)后備人才奠定了基礎(chǔ)。
同時(shí),我縣還把文化館樹立為全市公益性單位文化體制改革先進(jìn)典型,積極邀請(qǐng)市級(jí)媒體對(duì)我縣的文化體制改革進(jìn)行深入的采訪報(bào)道?!丁痢寥?qǐng)?bào)》8月26日2版登載《“文化××”步出深閨——××深入推進(jìn)文化館“三項(xiàng)制度”改革綜述》。安順市電視臺(tái)播出《××三大步伐推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展——著力打造文化××》專題節(jié)目。市人民廣播電臺(tái)也播出反映我縣文化館“三項(xiàng)制度”改革先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的相應(yīng)節(jié)目。
五是圖書館建設(shè)力度不斷加大。正在積極建設(shè)文化信息資源共享工程縣級(jí)支中心,此項(xiàng)目為省文化信息資源共享工程項(xiàng)目,由省文化廳配備價(jià)值60萬元的設(shè)備給支中心,其中配備35臺(tái)全新電腦、3臺(tái)空調(diào)機(jī)、1臺(tái)投影儀、電視機(jī)等相關(guān)設(shè)備。擬建設(shè)一個(gè)主機(jī)房,一個(gè)電子投影室、一個(gè)電子閱覽室,配備專業(yè)微機(jī)操作人員進(jìn)行管理。縣級(jí)支中心建成后,還將逐步在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)文化信息資源共享工程鄉(xiāng)鎮(zhèn)支中心及184個(gè)村級(jí)文化信息點(diǎn),接收由國(guó)家文化部總攬向各級(jí)發(fā)放的文化資源信息。廣大群眾可到圖書館內(nèi)進(jìn)入電子閱讀室閱讀100萬冊(cè)圖書,極大地豐富廣大群眾的文化生活,推進(jìn)全縣圖書館工作。
六是文物普查成效顯著。1月20日至22日,××省第三次全國(guó)文物普查實(shí)地文物調(diào)查階段驗(yàn)收試點(diǎn)工作會(huì)議在我縣召開。三普工作開展以來,我縣文管所干部實(shí)地普查上報(bào)的文物數(shù)量居全省之首。通過文物三普工作,我縣共收錄了76處不可移動(dòng)文物,其中包括古遺址、古墓葬、古建筑等,在收錄的不可移動(dòng)文物中,包含了××1.5萬年前人類生活痕跡,××新石器時(shí)代人類生活痕跡等內(nèi)容。
4、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法趨于規(guī)范。
完成××自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)更名與掛牌,7月20日,××縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)下發(fā)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)××市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于組建××自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)(××自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì))的批復(fù)的通知》(紫編字[××]10號(hào))文件,標(biāo)志著紫云縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)獲市編委批準(zhǔn)設(shè)臵。
安市編[××]81號(hào)《關(guān)于組建××自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)(××自治縣旅游執(zhí)法大法)的批復(fù)》文件規(guī)定,撤銷××自治縣文體廣播電視稽查隊(duì),組建××自治縣文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)(加掛××自治縣旅游執(zhí)法大隊(duì)牌子),為××自治縣文體廣電旅游局管理的副科級(jí)事業(yè)單位,由××自治縣財(cái)政實(shí)行全額預(yù)算管理。主要工作職責(zé)是承擔(dān)文化、體育、新聞出版(版權(quán))、廣播電影電視、文物、旅游等方面的行政執(zhí)法工作。核定事業(yè)編制5名,其中,大隊(duì)長(zhǎng)1名,副大隊(duì)長(zhǎng)1名。
目前,我縣正在調(diào)整充實(shí)執(zhí)法大隊(duì)人員,按核定編制,結(jié)合縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革配齊配強(qiáng)執(zhí)法大隊(duì)力量。
5、努力解決電影公司遺留問題。
紫云縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制。針對(duì)企業(yè)職工安臵遺留問題,已責(zé)成縣文體廣旅局組成調(diào)查組對(duì)企業(yè)資產(chǎn)及人員安臵情況進(jìn)行調(diào)查,縣文體廣旅局已擬出。
調(diào)查報(bào)告。
上報(bào)縣政府待研究解決。
6、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快。
一是格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)順利實(shí)施。依據(jù)《××市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容和要求,制定了《××河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)實(shí)施方案》,抓好了××河及全縣文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃項(xiàng)目的實(shí)施,人工攀巖訓(xùn)練巖壁及游客攀巖體驗(yàn)場(chǎng)工程已完工并投入使用,試營(yíng)業(yè)效果良好,成為景區(qū)新增旅游項(xiàng)目。努力培育市場(chǎng)主體,正在工商局登記注冊(cè)辦理格凸河旅游文化產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司的相關(guān)手續(xù),已完成公司名稱預(yù)核手續(xù),注冊(cè)資金基本到位,可望于本月底前完成相關(guān)手續(xù)的辦理。我縣將把該公司作為文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的實(shí)施主體來完成相關(guān)工作。
二是擬將文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目納入“××”規(guī)劃。組織《布依家織土布》、《格凸河文化旅游商品開發(fā)基地》、《格凸河懸棺保護(hù)與開發(fā)》、《格凸畫家寫生基地》、《××縣廣播影視大樓建設(shè)》、《××縣奇石蘭花根藝園》、《××縣青少年文化宮》、《五峰足球園》、《亞魯王文化展覽館》、《原生態(tài)攀巖文化基地建設(shè)》、《中洞苗寨文化保護(hù)開發(fā)》、《××民族文化園區(qū)》等12個(gè)項(xiàng)目申報(bào)“××”期間省級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持項(xiàng)目。目前正在制作各項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書等細(xì)化材料。正在結(jié)合縣“”規(guī)劃的編制思路,力爭(zhēng)將所有項(xiàng)目全部列入“××”規(guī)劃編制中。
7、財(cái)政投入不斷加大。
縣財(cái)政今年已預(yù)算100萬元作為我縣文化產(chǎn)業(yè)的拳頭產(chǎn)品——××格凸全國(guó)攀巖挑戰(zhàn)賽的舉辦資金。
8、文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)率先完成。
率先在全市全面完成文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作。已召開了文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作總結(jié)會(huì)議。待市統(tǒng)計(jì)局審查結(jié)束后,將形成《××縣文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》。
四、改革的幾點(diǎn)體會(huì)。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,廣大干部職工共同參與是“保障”。我縣縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視文化體制改革工作,各相關(guān)職能部門將文化體制改革納入重要議事日程。經(jīng)過認(rèn)真仔細(xì)的思想動(dòng)員工作,廣大干部職工積極參與到改革工作中來,支持改革,參與改革,為改革的順利進(jìn)行提供了有力的“保障”。
2、明確。
崗位職責(zé)。
是抓好文化體制改革工作的“精髓”。抓好崗位職責(zé)的設(shè)臵改革工作才能有“骨”有“筋”工作的脈絡(luò)越清楚干部職工開展起工作來就越有可操作性思路也就越清晰管理也才能更加規(guī)范。變“人管人”為“崗位管人”、“制度管人”。
3、獎(jiǎng)懲分明,合理分配是調(diào)動(dòng)文化工作者積極性的“強(qiáng)心劑”。獎(jiǎng)勤罰懶,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,不搞“平均主義”、“大鍋飯”,才能為改革工作輸入新鮮“血液”。才能使干部職工爭(zhēng)相創(chuàng)優(yōu),變過去“比工作做得少”為現(xiàn)在“比工作成績(jī)多”。積極健康向上的工作氛圍和干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍才能形成,以推動(dòng)文化事業(yè)的繁榮發(fā)展。
4、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是文化繁榮、提高文化軟實(shí)力的“推進(jìn)劑”。文化產(chǎn)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的地位越來越明顯。特別是對(duì)于我縣來說,近年來大力挖掘發(fā)展了攀巖文化、亞魯王文化、紅色文化、生態(tài)文化、巴身小文化、新馳文化等。格凸河文化產(chǎn)業(yè)組團(tuán)正在有序?qū)嵤幕a(chǎn)業(yè)所蘊(yùn)含的發(fā)展?jié)摿薮?,只要找?zhǔn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合點(diǎn),必將成為今后紫云的一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。
五、存在的問題。
1、已制定廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開方案,但起步困難,市場(chǎng)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)不足、遲緩。
2、××縣人民政府于××年9月已把××縣電影放映公司作為股份制進(jìn)行改制,改制及人員安臵等已完成多年。為抓好人員安臵遺留的問題,我縣責(zé)成文體廣局重新進(jìn)行調(diào)查,并將調(diào)查報(bào)告及處理意義上報(bào)縣政府,待研究批復(fù)解決。
六、下步工作打算。
下步,我縣將進(jìn)一步加快改革的進(jìn)度,繼續(xù)深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革及廣播電視臺(tái)宣傳與經(jīng)營(yíng)分開、制作與播出分離改革,努力打造一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的支持,確保按照省市要求全面完成改革任務(wù),向省市文改辦及各級(jí)關(guān)心支持紫云文化體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)交上滿意的答卷。
為貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的××大精神,鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位,進(jìn)一步深化全縣文化體制改革和加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求,加快##縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,根據(jù)縣委、政府的安排部署,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)下,我縣于××年9月份開始了深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)工作,如期完成了調(diào)研、方案制定等各項(xiàng)工作,改革和發(fā)展工作健康發(fā)展?,F(xiàn)將試點(diǎn)工作總結(jié)如下:
縣委、縣人民政府認(rèn)識(shí)到,深化文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是新時(shí)期思想文化工作的客觀要求。黨的××大報(bào)告指出:發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下繁榮社會(huì)主義文化,滿足人民群眾精神文化需求的重要途徑。進(jìn)一步明確了先進(jìn)文化在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中的重要地位和作用,明確了文化建設(shè)和文化體制改革的方針原則和目標(biāo)任務(wù),要求我們牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,堅(jiān)持弘揚(yáng)和培育民族精神,切實(shí)加強(qiáng)思想道德建設(shè),大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè),積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),繼續(xù)深化文化體制改革。這項(xiàng)工作,就是要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行探索,深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
縣委、縣人民政府從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神的高度,從全面建設(shè)小康社會(huì)、滿足人民群眾精神文化需求的高度,從鞏固黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)地位的高度,深刻認(rèn)識(shí)文化體制改革的戰(zhàn)略意義,充分把握工作的重要性、特殊性和復(fù)雜性,充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要意義,認(rèn)清自己肩負(fù)的使命和責(zé)任,為全面推進(jìn)全縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,為試點(diǎn)工作開展?fàn)I造了良好的氛圍。
××年9月,全州深化文化體制改革加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)員大會(huì)結(jié)束后,縣委、政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聽取了匯報(bào),召開縣委會(huì)結(jié)合我縣實(shí)際進(jìn)行安排部署。今年6月,全省文化產(chǎn)業(yè)高研班結(jié)束后,結(jié)合全縣領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹省文化產(chǎn)業(yè)高級(jí)研修班精神,一是縣委理論中心學(xué)習(xí)組于6月中旬召開學(xué)習(xí)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了全省文化產(chǎn)業(yè)高研班精神;二是在我縣開展領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)上作了傳達(dá)學(xué)習(xí);三是向宣傳意識(shí)形態(tài)口的副科以上領(lǐng)導(dǎo)作了傳達(dá)學(xué)習(xí)。
充分發(fā)揮縣內(nèi)媒體的作用,采用多種形式宣傳文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)工作的重要性、必要性,宣傳黨和國(guó)家有關(guān)文化體制改革和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策和具體做法,積極為深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
根據(jù)省州文產(chǎn)辦的有關(guān)精神,經(jīng)縣委研究,及時(shí)成立了××縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣委副書記、宣傳部長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)擔(dān)任,組員由縣委辦公室、縣政府辦公室等25個(gè)單位、部門領(lǐng)導(dǎo)組成。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣委宣傳部。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)整個(gè)工作作了系統(tǒng)的安排部署,保證了整個(gè)工作的正常有序開展。
三、前期工作方法形式多樣,為制定切實(shí)可行的實(shí)施方案提供了保障。
××擁有積淀深厚的歷史文化資源,是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”,有豐富的自然資源,風(fēng)情濃郁的民族文化資源,獨(dú)特的旅游資源。##被命名為省級(jí)歷史文化名城。調(diào)研組從了解##豐富的自然和文化資源入手開展工作。
(一)抓調(diào)研,摸家底。為使深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作抓得有的放矢,縣文產(chǎn)辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組的安排,從宣傳、文體、教育、旅游等相關(guān)部門抽調(diào)精兵強(qiáng)將組成調(diào)研組,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進(jìn)行調(diào)研,形成了真實(shí)、詳細(xì)、有份量的《××縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。
調(diào)研報(bào)告。
》,隨后又形成了《核桃產(chǎn)業(yè)與旅游文化開發(fā)》、《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)》兩篇調(diào)研報(bào)告。這三篇調(diào)研報(bào)告為起草《實(shí)施方案》打下了基礎(chǔ)。
(二)方案結(jié)合縣情,有可操作性。在三個(gè)調(diào)研報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合縣情,形成了《實(shí)施方案》,經(jīng)縣委會(huì)討論后,報(bào)州文產(chǎn)辦得到批復(fù)。整個(gè)方案的實(shí)質(zhì)核心內(nèi)容是:圍繞兩大優(yōu)勢(shì),即:一是圍繞我縣是“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的核桃文化優(yōu)勢(shì)。用好“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”金字招牌,注入新的文化內(nèi)涵,賦予時(shí)代特征,充分挖掘和提升核桃文化,大力弘揚(yáng)核桃文化,以文化力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)力。二是以石門關(guān)為重點(diǎn)的自然風(fēng)光和生態(tài)旅游文化,一方面發(fā)展以特色旅游為平臺(tái)的文化,另一方面依托我縣獨(dú)具特色的名勝古跡、歷史文化、民俗風(fēng)情增強(qiáng)吸引力,帶動(dòng)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅(jiān)持五個(gè)原則。即:一是堅(jiān)持政治屬性和經(jīng)濟(jì)屬性相統(tǒng)一的原則;二是重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合的原則;三是堅(jiān)持發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則;四是堅(jiān)持文化資源保護(hù)與開發(fā)相結(jié)合的原則;五是堅(jiān)持繼承和創(chuàng)新并重的原則。抓好三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和一項(xiàng)改革,即:抓好核桃文化產(chǎn)業(yè)、是抓好旅游文化產(chǎn)業(yè)、抓好廣播電視產(chǎn)業(yè)和抓好教育改革。
四、制定相應(yīng)政策措施,把工作落到實(shí)處。
縣文產(chǎn)辦在縣委、政府的高度重視和縣文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,在州文產(chǎn)辦的指導(dǎo)及縣級(jí)相關(guān)部門的密切配合下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的××大、省第七次黨代會(huì)、州第五次黨代會(huì)精神和縣第九次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞全州動(dòng)員大會(huì)上的部署和要求,切實(shí)開展工作,圍繞以上工作重點(diǎn),結(jié)合自身實(shí)際,制定了相應(yīng)的政策措施,明確了具體的目標(biāo)任務(wù),相關(guān)單位的改革取得了圓滿成功。
(一)完成了相關(guān)文化單位的改革??h電影公司有各類人員23人,其中,在職職工15人,離退休職工5人,供養(yǎng)人員3人。公司于××年5月開始進(jìn)行改革,但由于各方面的原因,改革沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。到××年深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作啟動(dòng)后,加大了工作力度,重新啟動(dòng)了改革。以通過一次性出售現(xiàn)有資產(chǎn)(改革前),妥善安置企業(yè)各類人員的改革方案,共妥善安置退休職工5名,一次性支付3名供養(yǎng)人員生活費(fèi),分流安置15名各類職工,基本做到了盡可能合理地安置各類人員,盡可能清償有關(guān)債務(wù),實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、職工個(gè)人都滿意的目標(biāo)。另外,縣廣播電視事業(yè)局的改革也以政府差額撥款30%的形式完成了改革。
(二)出臺(tái)了教育改革的具體措施。遵循教育規(guī)律,堅(jiān)持“內(nèi)函發(fā)展”和“外延擴(kuò)張”并重,公辦民辦共同發(fā)展,普通高中與職業(yè)高中協(xié)調(diào)發(fā)展,深化改革,理順體制,創(chuàng)新機(jī)制,增加投入,強(qiáng)化管理,實(shí)現(xiàn)學(xué)校產(chǎn)權(quán)多元化,經(jīng)營(yíng)方式市場(chǎng)化,教育管理現(xiàn)代化,教育手段信息化,努力擴(kuò)大普通高中規(guī)模,全面提升教育質(zhì)量,不斷提高高考上線率,以及按照縣委政府確定的“以高中為龍頭,初中為重點(diǎn),小學(xué)為基礎(chǔ),上下協(xié)調(diào),整體聯(lián)動(dòng)”的教育發(fā)展思路,切實(shí)把高中教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快高中教育改革與發(fā)展的具體措施:一是深化改革,加快發(fā)展。要按外延與內(nèi)涵發(fā)展并舉的原則,加快××一中的建設(shè),實(shí)現(xiàn)××一中高中部和初中部分離,實(shí)現(xiàn)加快普通高中擴(kuò)招,增加高中容量。二是整體聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)發(fā)展。有效整合教育資源,做到高中、初中、小學(xué)一起抓,齊頭并進(jìn),聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的小學(xué)、初中、高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,整體提高教育教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)教育事業(yè)的發(fā)展。三是創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)發(fā)展。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)校內(nèi)部管理機(jī)制,××一中實(shí)行校長(zhǎng)聘任制、年薪制和目標(biāo)獎(jiǎng)懲制;創(chuàng)新辦學(xué)投入機(jī)制,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持社會(huì)力量參與辦學(xué),形成辦學(xué)投資多元化格局,努力擴(kuò)大和提升高中辦學(xué)規(guī)模和水平;創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,通過多種形式的考核,對(duì)學(xué)校、校長(zhǎng)、任課教師及學(xué)生都給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。通過改革,到××年,全縣高中教育毛入學(xué)率達(dá)到25%以上,普通高中與中等職業(yè)教育互相促進(jìn),共同發(fā)展,高中教育教學(xué)質(zhì)量明顯提高。
(三)實(shí)施了相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。投資107萬元,建設(shè)了建筑面積為768平方米的縣文化館;投資52萬元,建設(shè)了建筑面積為588平方米順濞鄉(xiāng)文化站;投資34萬元,建設(shè)了建筑面積為308平方米的平坡鎮(zhèn)文化站;以上項(xiàng)目建設(shè)均已完成并投入使用。總投資2500萬元,占地28.35畝的中國(guó)核桃城建設(shè)進(jìn)展順利,已完成了征地工作,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行中,目前完成項(xiàng)目總投資232.776萬元。
(四)20周年縣慶和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合。把縣慶獻(xiàn)禮工程中的有關(guān)項(xiàng)目與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,提出了編寫一套系列叢書、拍攝一部電視專題片、創(chuàng)作一首唱響“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”的歌曲、舉辦一場(chǎng)大型文藝表演系列活動(dòng)、創(chuàng)作一批精美的××形象宣傳品、舉辦一次書畫攝影展和弘揚(yáng)核桃文化的筆會(huì)等“六個(gè)一”工程(有的已經(jīng)出了成果)。
五、試點(diǎn)工作中的幾點(diǎn)體會(huì)和建議。
通過試點(diǎn)階段的工作,我們充分體會(huì)到:首先,領(lǐng)導(dǎo)重視是做好工作的前提。我縣深化文化體制改革,加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展這項(xiàng)工作開展以來,縣委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自召集相關(guān)會(huì)議研究安排部署,在具體工作中經(jīng)常給予指導(dǎo),使工作人員心中有底,充滿信心。其次,有專門的工作機(jī)構(gòu)和人員,并保障一定的工作經(jīng)費(fèi),是做好工作的基礎(chǔ)。開展工作以來,根據(jù)工作需要和個(gè)體情況,在調(diào)研期間抽調(diào)了6個(gè)人組成調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研,給試點(diǎn)工作有了一個(gè)良好的開端,但我們也深刻體會(huì)到?jīng)]有一定的經(jīng)費(fèi)保障,給開展工作帶來了一定的難度。第三,上級(jí)指導(dǎo)、各部門協(xié)作是做好工作的保障。開展試點(diǎn)工作期間,州文產(chǎn)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)以電話、書面形式或親自到縣市給予指導(dǎo),工作中,縣級(jí)各部門在相關(guān)人員的抽調(diào),有關(guān)材料的提供上都給予了很大的支持,為做好工作提供了保障。
通過試點(diǎn)工作,我們建議:一是州里應(yīng)明確縣文產(chǎn)辦的機(jī)構(gòu)編制;二是所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入財(cái)政預(yù)算。
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體制改革工作總結(jié)篇四一個(gè)團(tuán)隊(duì)成立于一個(gè)管理局下屬的公共機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)縣煤礦事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、救援和其他緊急和危險(xiǎn)的任務(wù)。它是一個(gè)工作任務(wù)繁重、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)高的特殊行業(yè)。根據(jù)各級(jí)事業(yè)單位人事制度改革的指導(dǎo)精神,根據(jù)縣事業(yè)單位人事制度改革實(shí)施意見的統(tǒng)一部署和具體要求,由管理局領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)人員對(duì)團(tuán)隊(duì)人事崗位工資制度進(jìn)行改革,改革工作總結(jié)如下:
自縣事業(yè)單位歡迎人事制度改革工作會(huì)議以來,我局及時(shí)召開黨委會(huì)議,組織學(xué)習(xí)會(huì)議的有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話,認(rèn)真理解會(huì)議精神。針對(duì)救護(hù)隊(duì)目前的建設(shè)現(xiàn)狀,進(jìn)行了充分的討論和研究,認(rèn)識(shí)到實(shí)施人事制度改革勢(shì)在必行。只有通過人事制度改革,才能徹底改變?nèi)藛T素質(zhì)不均衡、凝聚力差、戰(zhàn)斗力弱的現(xiàn)狀。
人事制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜、困難、政策性的工作。稍有不慎,不僅達(dá)不到改革的目的,還可能造成干部職工不安等一些不穩(wěn)定因素的負(fù)面影響。為此,管理局專門成立了由領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)的“團(tuán)隊(duì)人事制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組”,有效加強(qiáng)了這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),為今后具體工作的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
為認(rèn)真搞好某隊(duì)的人事制度改革工作,切實(shí)抓出實(shí)效。我們?cè)?。加?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí),特別注重搞好政策宣傳和引導(dǎo),采取集中學(xué)習(xí)和發(fā)放宣傳資料相結(jié)合的方法,先后組織召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議和全體干部職工大會(huì),把省市縣關(guān)于事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)政策文件宣傳貫徹到位,使廣大干部職工了解到這次人事制度改革的指導(dǎo)思想基本原則主要內(nèi)容和重大意義。通過學(xué)習(xí)教育和宣傳發(fā)動(dòng),一方面使廣大干部職工對(duì)人事制度改革有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),能夠正確對(duì)待;另一方面讓他們做到心中有數(shù),充分做好改革的心理準(zhǔn)備,更好地參與到自覺擁護(hù)人事制度改革中來。
一、是深入調(diào)查研究,認(rèn)真制定方案。通過反復(fù)地學(xué)習(xí),深刻地領(lǐng)會(huì)這次事業(yè)單位人事制度改革的目的意義以及具體要求,組成專門方案制度撰寫班子,深入走訪和征求了干部職工的意見,結(jié)合救護(hù)隊(duì)的實(shí)際情況編制切實(shí)可行的實(shí)施方案。
二、是把握原則尺度,突出行業(yè)特點(diǎn)。某隊(duì)的工作崗位責(zé)任重大風(fēng)險(xiǎn)極高,對(duì)于隊(duì)員的身體素質(zhì)的好壞救護(hù)知識(shí)和安全經(jīng)驗(yàn)的要求都比較高。因此,我們?cè)趫?jiān)持“以編定崗按需設(shè)崗用崗定人”和“救護(hù)隊(duì)伍年輕化專業(yè)化”原則的同時(shí),在方案中也充分考慮到了那些年紀(jì)略為偏大,但具有豐富救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員,對(duì)此做了特別規(guī)定,確保了這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。先后制定了《某隊(duì)人事制度改革實(shí)施方案》《某隊(duì)崗位設(shè)置及管理制度》《某隊(duì)公開招聘考試及考核辦法》《某隊(duì)工資分配方案》《某隊(duì)目標(biāo)管理責(zé)任方案》等方案和制度。
三、是及時(shí)公開方案,廣泛征求意見。在方案和有關(guān)制度初稿形成后,我們及時(shí)將其公布于眾,切實(shí)做到公正公開。并廣泛征求干部職工的意見和建議,召開部門負(fù)責(zé)人會(huì)議進(jìn)行座談?dòng)懻?,?duì)部分人員不太明白不能理解的地方,做耐心細(xì)致的解說和解釋工作,做到“兩個(gè)到位,三個(gè)公開”,即:思想工作到位工作程序到位方案公開崗位公開職責(zé)公開。
一、是救護(hù)隊(duì)原屬自收自支事業(yè)單位,核定編制人,經(jīng)費(fèi)來源是向礦山企業(yè)收取每噸產(chǎn)品。元救護(hù)服務(wù)費(fèi),而此項(xiàng)收費(fèi)已于年月日由省財(cái)政廳省煤炭局聯(lián)合下發(fā)某財(cái)停字[]號(hào)文件取消,救護(hù)隊(duì)斷絕了經(jīng)費(fèi)來源。
二、是年月,我局就救護(hù)隊(duì)納入財(cái)政全額撥款以及編制問題向政府作了專題報(bào)告,政府僅撥付經(jīng)費(fèi)。萬元,無法保障救護(hù)工作順利開展。
三、是由于經(jīng)費(fèi)原因,某隊(duì)事故搶險(xiǎn)救護(hù)車沒有,其它救護(hù)設(shè)施和設(shè)備基本老化或淘汰,事故搶險(xiǎn)靠租用中巴車,救護(hù)隊(duì)員的待遇沒有著落,最起碼的設(shè)備維修都無法進(jìn)行,救護(hù)隊(duì)的凝聚力和戰(zhàn)斗力沒有物質(zhì)保障。
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體制改革工作總結(jié)篇五今年以來,市文體局按照市委、市政府改革的總體部署,立足實(shí)際,創(chuàng)新思路,制定措施,穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革,取得了明顯成效,促進(jìn)了文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
市委、市政府將文化體制改革納入全市重點(diǎn)改革事項(xiàng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo)文化體制改革工作,x月xx日,吳錦市長(zhǎng)對(duì)文廣新局改革發(fā)展工作進(jìn)行調(diào)研,強(qiáng)調(diào)要培育繁榮文化體育產(chǎn)業(yè),創(chuàng)新文化人才拖穎而出的體制機(jī)制,以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)推動(dòng)發(fā)展;x月xx日,市委常委、市委組織部部長(zhǎng)曹宏偉到市文體局公布新組建的xx市文化體育新聞出版^v^領(lǐng)導(dǎo)班子時(shí),對(duì)文化改革與發(fā)展提出了明確的要求;xx月x日—xx日,市委書記柯俊帶隊(duì)拉練檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè);xx月xx日,市委常委會(huì)議聽取文化改革發(fā)展工作匯報(bào),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革作了具體安排;xx月xx日,市委常委、宣傳部長(zhǎng)張淼到文體局調(diào)研,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革、文化市場(chǎng)體系建設(shè)提出了具體要求;xx月xx日,市政府常務(wù)辦公會(huì)議研究了文化改革有關(guān)問題。正是有市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的傾力支持,才使我市文化體制改革和文化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了新跨越。
1、組建市文化體育新聞出版^v^。按照全省機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署,x月xx日,xx市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于同意組建xx市文化體育新聞出版^v^的通知》,將原市文廣新局、市體育局職能整合,機(jī)關(guān)人員整體合并,所屬事業(yè)單位成建制劃轉(zhuǎn)到市文化體育新聞出版^v^。x月x日,以天編辦xx號(hào)文件,進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)工作人員。目前,新組建的市文體局各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)正常。
2、穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站機(jī)構(gòu)改革。為貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》(xx辦發(fā)x號(hào))精神,加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè),我市積極爭(zhēng)取省委宣傳部的支持,將我市作為全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站改革試點(diǎn)地區(qū)。市委宣傳部、市文體局組織x個(gè)專班,對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心人員、經(jīng)費(fèi)、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站多頭管理、責(zé)任不明、體制不順的問題專題向市委、市政府進(jìn)行了匯報(bào)。經(jīng)市委常委會(huì)議研究同意,給xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化服務(wù)中心(xx除外)各配備x名中心主任,納入事業(yè)編制管理,享受財(cái)政全額撥款事業(yè)單位人員待遇。人員進(jìn)行公開招聘,實(shí)行競(jìng)聘上崗。目前,后續(xù)改革配套工作正在抓緊進(jìn)行。
3、不斷創(chuàng)新文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市文化體制改革精神,不斷完善文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。以健全制度、完善機(jī)制為重點(diǎn),先后制訂下發(fā)《行政執(zhí)法考評(píng)細(xì)則》、《行政執(zhí)法公示制度》、《行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任追究制度》,進(jìn)一步完善了綜合執(zhí)法考核、評(píng)估、案件督辦等各項(xiàng)工作機(jī)制。不斷加強(qiáng)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),舉辦全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法效能,促進(jìn)了文化市場(chǎng)、廣播影視、出版物市場(chǎng)的健康發(fā)展。進(jìn)一步理順關(guān)系,加強(qiáng)廣播電視行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作,嚴(yán)格規(guī)范廣播電視播出秩序,開展抵制低俗之風(fēng)集中整治行動(dòng)。
3、加強(qiáng)演出歌舞娛樂市場(chǎng)管理。對(duì)來我市演出的團(tuán)體做到嚴(yán)格審核,對(duì)演出活動(dòng)進(jìn)行全程跟蹤,全程檢查,全程管理。建立健全娛樂場(chǎng)所管理臺(tái)帳,并分別于x月初、x月中旬和x月下旬,聯(lián)合公安消防對(duì)全市的娛樂場(chǎng)所進(jìn)行了x次大規(guī)模的消防安全檢查,確保了我市文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全、穩(wěn)定;年末歲初對(duì)歌舞、游藝娛樂場(chǎng)所進(jìn)行專項(xiàng)整治,確保元旦、春節(jié)期間文化市場(chǎng)安全穩(wěn)定。今年來,未發(fā)生大的違規(guī)、突發(fā)事件。
體制改革工作總結(jié)篇六自馬壩鎮(zhèn)被確定為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政體制改革試點(diǎn)鎮(zhèn)以來,在省、市編辦的指導(dǎo)幫助下,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我鎮(zhèn)按照省、市、縣文件有關(guān)要求,按照提供高效便民服務(wù)、充分滿足群眾需求、有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)導(dǎo)向,分類實(shí)施、梯次推進(jìn),改革工作取得一定成效。
試點(diǎn)工作啟動(dòng)后,我鎮(zhèn)圍繞改革重點(diǎn),結(jié)合馬壩實(shí)際,明確思路、強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。
(一)整合行政資源,創(chuàng)新管理體制。按照“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效能”的原則,我鎮(zhèn)對(duì)行政事業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了有效整合,減少管理層次,大膽探索符合馬壩鎮(zhèn)發(fā)展特點(diǎn)的行政管理體制。將原有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)整合歸并到新設(shè)置的“兩辦七局一中心”,即:黨政辦公室、政法和社會(huì)管理辦公室、組織人事和社會(huì)保障局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革局、財(cái)政和資產(chǎn)管理局、建設(shè)局、農(nóng)村工作局、社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、便民服務(wù)中心。原事業(yè)單位予以保留,不實(shí)際運(yùn)作,職責(zé)與相關(guān)辦、局、中心整合歸并,人員統(tǒng)一使用,分類管理。逐步形成了與馬壩鎮(zhèn)發(fā)展相適應(yīng)、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的行政管理體制,為馬壩鎮(zhèn)向深度發(fā)展提供體制保障。
實(shí)力明顯增強(qiáng)。2013年,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值億元,財(cái)政收入億元,農(nóng)民人均收入萬元(分別比2012年增長(zhǎng)、、),規(guī)模企業(yè)開票銷售突破20億元,比2012年增長(zhǎng)60%。同時(shí),我鎮(zhèn)利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極培育物流產(chǎn)業(yè),目前已有快捷、安達(dá)、新馬、楚聯(lián)等13家運(yùn)輸公司,從業(yè)人員2000多人,2013年?duì)I業(yè)收入億元,實(shí)現(xiàn)稅收近2000萬元。初步形成東部發(fā)展沿寧連路兩側(cè)物流、建材、家居產(chǎn)業(yè),西部經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展電子電器、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè),鎮(zhèn)中心區(qū)發(fā)展商貿(mào)業(yè)的“一核兩翼”的產(chǎn)業(yè)布局形態(tài)。
(二)城鎮(zhèn)化水平明顯提高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了人口的迅速集聚和商貿(mào)業(yè)的迅猛發(fā)展,兩年來鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)累計(jì)增加7000多個(gè)就業(yè)崗位,鎮(zhèn)區(qū)人口從2011年的4萬多人增加到現(xiàn)在的7萬人,幾乎翻了一倍。蘇果超市、海瀾之家、蘇寧電器等知名品牌企業(yè)相繼入駐馬壩中心商業(yè)區(qū),鎮(zhèn)區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)日趨豐富和成熟,小城鎮(zhèn)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。
沿街店招、廣告、亮化等監(jiān)管,保持整潔有序的城市環(huán)境。
體制改革工作總結(jié)篇七——嚴(yán)格執(zhí)法是依法治國(guó)的“七寸”
社會(huì)生活中我們能感到,現(xiàn)在法治領(lǐng)域發(fā)生的許多問題,更多的是因?yàn)橛蟹ú灰?、失于?guī)制乃至以權(quán)謀私、徇私枉法導(dǎo)致的。人民群眾對(duì)法治建設(shè)的意見和訴求,也更多集中到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究上來。只有嚴(yán)格執(zhí)法,建設(shè)高效的法治實(shí)施體系,把“紙面上的法”真正落實(shí)為“行動(dòng)中的法”,才能切實(shí)推進(jìn)法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程。
嚴(yán)格執(zhí)法有利于維護(hù)法律權(quán)威和尊嚴(yán)。如果有了法而不嚴(yán)格執(zhí)法,法律就成了“紙老虎”和“稻草人”,就會(huì)失去應(yīng)有的效力。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必影響執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力,勢(shì)必動(dòng)搖人民群眾對(duì)法律的認(rèn)同、對(duì)法治的信仰。只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,做到“法立,有犯而必施;令出,唯行而不返”,法律才能發(fā)揮治國(guó)重器的作用,全社會(huì)才能形成對(duì)法律的尊崇和敬畏。嚴(yán)格執(zhí)法有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義。促進(jìn)社會(huì)公平正義、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,是執(zhí)法工作最重要的價(jià)值追求。隨著人們法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)社會(huì)公平正義提出了更高要求。如果執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公,該處罰的不處罰或者同事不同罰,社會(huì)就失去了起碼的公平公正,就會(huì)引發(fā)大量社會(huì)矛盾,影響社會(huì)和諧穩(wěn)定。只有堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,懲處違法違規(guī)行為、維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,才能彰顯公平、伸張正義。
嚴(yán)格執(zhí)法有利于建設(shè)法治政府。行政機(jī)關(guān)是執(zhí)法的重要機(jī)關(guān)。在我國(guó),大約80%的法律、90%的地方性法規(guī)和幾乎所有的行政法規(guī)的執(zhí)法工作都是由行政機(jī)關(guān)來承擔(dān)的。各級(jí)政府能否切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法,體現(xiàn)國(guó)家法治文明程度,關(guān)系法治中國(guó)建設(shè)成效。當(dāng)前,行政執(zhí)法過程中還存在不少問題,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象比較突出,執(zhí)法不規(guī)范、不文明和不作為、不勇為、亂作為現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。進(jìn)一步推進(jìn)各級(jí)政府依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)建設(shè)法治政府來說,是十分重要和緊迫的任務(wù)。
“天下之事,不難于立法,而難于法之必行?!秉h的十八屆四中全會(huì)《決定》指出,法律的生命力在于實(shí)施,法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全面推進(jìn)依法治國(guó),重點(diǎn)就在于保證法律嚴(yán)格實(shí)施,做到嚴(yán)格執(zhí)法。當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,我們的工作重點(diǎn)就是保證法律實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。
今年入夏以來,大爺大媽因跳廣場(chǎng)舞與年輕人搶占籃球場(chǎng)、高考期間拒停跳舞、青島老人暴走團(tuán)占據(jù)快車道健身等消息頻頻見諸媒體。頻頻搶占媒體頭條的“搶地盤”事件,再次引發(fā)對(duì)老年人健身問題的關(guān)注。
近年來,很多城市增設(shè)了體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施,紛紛在公園里建起籃球場(chǎng),讓年輕人有運(yùn)動(dòng)健身的地方。這種對(duì)體育公共設(shè)施,從忽視到重視的轉(zhuǎn)變無疑是一種進(jìn)步。但不斷發(fā)生的老年人建設(shè)所謂的“搶地盤”事件,折射出我國(guó)當(dāng)前公共體育設(shè)施建設(shè)對(duì)老年人群體的忽視。^v^新政策的出臺(tái),可謂及時(shí)雨。
當(dāng)前,不少老年人雖然不愁吃穿,但缺少充實(shí)的精神生活。生活節(jié)奏越來越快,子女對(duì)老年人的物質(zhì)需求比較在意,對(duì)其心理需求卻關(guān)心不夠,導(dǎo)致老人常感孤獨(dú)寂寞。同時(shí),適合老年人活動(dòng)和娛樂的場(chǎng)所嚴(yán)重不足,廣場(chǎng)舞、暴走就成了他們最常見的選擇。甚至有的老年人成為騙人保健品講座的??停幌榇烁冻龊芏嗑徒疱X。很多時(shí)候,他們圖的只是有一個(gè)可以跟其他人一起聊天共處、集體活動(dòng)的機(jī)會(huì)。而在現(xiàn)實(shí)生活中,很少見到一個(gè)城市在規(guī)劃建設(shè)時(shí),能夠?qū)iT為老年人跳廣場(chǎng)舞辟出一個(gè)專門的場(chǎng)地,熱愛廣場(chǎng)舞的大爺大媽們只能選擇在街道邊、小區(qū)口、公園角進(jìn)行鍛煉。
【原因分析:從客觀和主觀兩方面指出老年人健身場(chǎng)所存在的問題,精神的空虛需要健身等集體活動(dòng),但是另一方面建設(shè)場(chǎng)地不足或者未進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。】我國(guó)已進(jìn)入老齡社會(huì),而這種人口結(jié)構(gòu)的變遷,所帶來的挑戰(zhàn)是方方面面的,而廣場(chǎng)舞僅僅只是此問題的一個(gè)表現(xiàn)而已。老年人群到哪里尋找自己的休閑方式和休閑空間,已成為當(dāng)前全民健身發(fā)展所必須正視的問題。政府要對(duì)此引起足夠重視,他們安度晚年不僅需要物質(zhì)上的滿足,更需要精神贍養(yǎng)。城市建設(shè)過程中不妨多為市民娛樂留些獨(dú)立空間、在社區(qū)、街道為老人設(shè)置養(yǎng)老服務(wù)中心、健身等場(chǎng)所,讓老年人有地方去、有事情干。
【對(duì)策措施:從根本社會(huì)結(jié)構(gòu)變革出發(fā),提出解決問題的方向以及緊迫性和重要性】。
xx縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班、安全保衛(wèi)工作的通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府:
時(shí)至年底,全縣各種不穩(wěn)定因素增加,治安形勢(shì)比較嚴(yán)峻。加強(qiáng)值班工作,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作顯得尤為重要。然而,近一段時(shí)間以來,我縣一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機(jī)關(guān)值班和安全保衛(wèi)方面存在一些問題。有的單位平時(shí)不安排值班,值班制度形同虛設(shè);有的單位領(lǐng)導(dǎo)不帶班,只有一般工作人員守?cái)傋?還有的單位連值班室、值班電話都沒有設(shè)立,管理松懈。針對(duì)這些情況,現(xiàn)提出如下要求:
一、提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要站在講政治、講大局、講穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)值班和安全保衛(wèi)工作的重要性。各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促檢查。特別是對(duì)全體機(jī)關(guān)干部,要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全教育,牢固樹立維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)和安全防范意識(shí),堅(jiān)定維護(hù)機(jī)關(guān)良好秩序和穩(wěn)定局面。
二、采取有效措施,落實(shí)完善制度。做好機(jī)關(guān)值班和安全保衛(wèi)工作,必須配備好值班和安全保衛(wèi)人員,認(rèn)真完善和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)管理和檢查,形成制度化、經(jīng)?;姆婪稒C(jī)制。一是認(rèn)真落實(shí)機(jī)關(guān)值班制度??h直機(jī)關(guān)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持實(shí)行常年值班制度,確保每天24小時(shí)不間斷有人值班,并要由一名班子成員帶班。二是加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門要建立健全機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作制度。凡是有機(jī)關(guān)大院的單位,都要確定專門的安全保衛(wèi)人員,配齊配好必需的工作生活設(shè)施,加強(qiáng)巡邏,嚴(yán)明責(zé)任。
三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任。從現(xiàn)在起,無論是上班期間,還是公休日、節(jié)假日,縣委、縣政府將對(duì)值班和安全保衛(wèi)工作采取電話檢查、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行定期不定期地督查。電話查崗時(shí)無人接聽,一律視為無人值班;現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)要求值班人員在崗,各項(xiàng)制度健全。對(duì)措施落實(shí)不到位、不按時(shí)值班的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)因誤崗、漏崗、工作失誤導(dǎo)致出現(xiàn)失盜失火、財(cái)物損壞、人身傷害事件的,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員與主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
xx縣人民政府辦公室。
xx年xx月xx日。
申論熱點(diǎn)解析:掃黑除惡與反腐敗。
[原因分析]。
把掃黑除惡與反腐敗斗爭(zhēng)和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。這抓住了涉黑、涉惡?jiǎn)栴}的“七寸”。黑惡勢(shì)力大都有自己“畫地為界”的范圍,這種涇渭之分,往往是以行政區(qū)域來加以區(qū)分。這也突出一個(gè)問題,在某些地界上,黑惡勢(shì)力能成為“獨(dú)立王國(guó)”,很大程度上是被當(dāng)?shù)氐摹氨Wo(hù)傘”所籠罩。而那些在背后撐“保護(hù)傘”的人,也映射出個(gè)別基層腐敗的“黑模式”——為黑惡勢(shì)力“扶上馬,走一程”,形成利益捆綁聯(lián)盟,是一些“蒼蠅”的用心與嘴臉。
一直以來,對(duì)它們的打擊雖然一直保持常態(tài)化,但也呈現(xiàn)斗爭(zhēng)反復(fù)的態(tài)勢(shì)。究其原因,還在于在基層的權(quán)力末梢,依然存有腐敗現(xiàn)象的影影綽綽,個(gè)體較小的“蒼蠅”容易被別有用心者圍獵,一并走向人民的對(duì)立面。然而,當(dāng)“保護(hù)傘”起于“州部”,黑勢(shì)力發(fā)于“卒伍”,我們也決不能因?yàn)樗鼈冐?fù)能量還未到“刮骨療傷”的地步就予以懈怠。為此,要堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小、除惡務(wù)盡,始終保持對(duì)各類黑惡勢(shì)力違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。
[意義]。
首先,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的迫切要求。民為邦本,本固邦寧。安全是人民群眾追求美好生活的基礎(chǔ),人民安全是國(guó)家安全的基石和歸宿。人民安全要靠法律保障,人民權(quán)益要靠法律維護(hù)。各類黑惡勢(shì)力違法犯罪嚴(yán)重危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重侵蝕人民群眾的獲得感、幸福感、安全感,嚴(yán)重影響社會(huì)生活的安全、健康和穩(wěn)定。而掃黑除惡是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益的根本要求,是不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要、讓廣大人民群眾有更多獲得感、幸福感和安全感的實(shí)際行動(dòng),只有有力打擊震懾黑惡勢(shì)力犯罪,有效鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤,人民群眾才能夠放心、踏實(shí)地享受高質(zhì)量的生活。
其次,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是形成有效社會(huì)治理的現(xiàn)實(shí)需要。利莫大于治,害莫大于亂。建立和諧有序的社會(huì)是人類的美好追求。各類涉黑涉惡?jiǎn)栴}在一定范圍內(nèi)造成了社會(huì)無序和混亂,大大影響了社會(huì)融合與社會(huì)團(tuán)結(jié),動(dòng)搖了社會(huì)治理的基礎(chǔ)。涉黑涉惡?jiǎn)栴}是國(guó)家治理無法回避的問題。社會(huì)控制是法律的基本功能,秩序是國(guó)家治理的重要價(jià)值維度。掃黑除惡是推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的一場(chǎng)硬仗,我們要有堅(jiān)定決心和堅(jiān)強(qiáng)意志,積極主動(dòng)投入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)。
再次,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是促進(jìn)社會(huì)公平正義的內(nèi)在要求。法有權(quán)威則治,法無權(quán)威則亂。依法、準(zhǔn)確、有力懲處各類黑惡犯罪,是憲法法律賦予政法機(jī)關(guān)的職責(zé)。開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案水平的檢驗(yàn),也是對(duì)司法體制改革成果的檢驗(yàn)。
最后,開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。涉黑涉惡?jiǎn)栴}是復(fù)雜的社會(huì)問題,隨著經(jīng)濟(jì)社發(fā)展,涉黑涉惡?jiǎn)栴}也不斷發(fā)生新變化、呈現(xiàn)新特征,一些黑惡勢(shì)力犯罪手段隱蔽,有的甚至披上“合法”外衣,有的黑惡勢(shì)力以商養(yǎng)黑、以黑護(hù)商,瘋狂攫取非法利益。而開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是凈化社會(huì)生態(tài)的重大政治任務(wù)。凈化社會(huì)生態(tài)與凈化政治生態(tài)是有機(jī)聯(lián)系的,黨風(fēng)正^v^風(fēng)淳。中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的一個(gè)鮮明特點(diǎn),就是堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。法律與道德既是實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的兩個(gè)層面,也是凝聚社會(huì)共識(shí)、規(guī)范社會(huì)行為、化解社會(huì)沖突、維護(hù)社會(huì)秩序、調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的交織力量。
體制改革工作總結(jié)篇八小型農(nóng)村水利工程不僅僅是指對(duì)農(nóng)田進(jìn)行灌溉的設(shè)施,還包括蓄水設(shè)施、防洪設(shè)施以及農(nóng)村的生活供水等多個(gè)部分,與大型水利工程相比,小型農(nóng)村水利工程建設(shè)規(guī)模比較小。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)村占地面積在總國(guó)土面積中所占比例比較大,所以小型農(nóng)村水利工程分布范圍就比較廣,由于其工程規(guī)模比較小、建設(shè)比較方便、工程成本比較低,在抵御自然災(zāi)害、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出的貢獻(xiàn)是不可取代的。小型農(nóng)村水利工程在農(nóng)村的發(fā)展建設(shè)事業(yè)中發(fā)揮著重要的作用,已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于各地的農(nóng)村建設(shè)中。
做好小型農(nóng)村水利工程管理工作,能夠充分發(fā)揮小型農(nóng)村水利工程的作用,最大化的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于我國(guó)社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化,原有的小型農(nóng)村水利工程管理體制已經(jīng)不能滿足發(fā)展的需要,逐漸暴露出很多弊端和不足,對(duì)其體制進(jìn)行改革已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。通過對(duì)當(dāng)前管理體制中存在的不足進(jìn)行具體分析,制定合理的改革措施,對(duì)管理體制進(jìn)行改進(jìn)和完善,形成一套更加科學(xué)的、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的新型管理體制,使小型農(nóng)村水利工程的應(yīng)用價(jià)值得到充分的體現(xiàn),更好的促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快了新農(nóng)村建設(shè)的'步伐。
體制改革工作總結(jié)篇九xxxx年,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)規(guī)范化服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,我局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,著力建設(shè)和諧社會(huì),圍繞建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的要求,有計(jì)劃、有步驟地扎實(shí)推進(jìn)和全面深化規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
在今年的工作中,我局繼續(xù)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,加大干部職工依法行政培訓(xùn)工作。制定了培訓(xùn)計(jì)劃。在周二的政治學(xué)習(xí)中,堅(jiān)持有計(jì)劃的安排各科室負(fù)責(zé)人,主持房產(chǎn)管理的有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),并就我局貫徹落實(shí)情況進(jìn)行講解。上半年,以這種形式開展的培訓(xùn)達(dá)x次。
在全面推進(jìn)中,我局從以下三個(gè)方面加強(qiáng)工作的落實(shí)。
1.嚴(yán)格按照法定程序行使執(zhí)法權(quán)、履行職責(zé),實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度和執(zhí)法過錯(cuò)追究制度。
2、完善了各級(jí)投訴機(jī)構(gòu),擴(kuò)大社會(huì)公眾對(duì)部門和公務(wù)員履職到位的監(jiān)督,及時(shí)查處群眾投訴和舉報(bào)問題,做到了事事有結(jié)果、件件有回音,建立了長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制。
3、充分發(fā)揮新聞?shì)浾摫O(jiān)督作用,對(duì)新聞媒體反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、嚴(yán)格核實(shí)并及時(shí)作出處理。如今年x月我局一群眾反映結(jié)婚xx年,因無結(jié)婚證無法申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)實(shí)用房的問題。在《x日?qǐng)?bào)》、《x商報(bào)》刊登后,我局及時(shí)介入,經(jīng)過調(diào)查核實(shí),及時(shí)作出了處理。受到媒體的好評(píng)。
1、為了進(jìn)一步加強(qiáng)我局財(cái)務(wù)管理,規(guī)范我局預(yù)算內(nèi)、外經(jīng)費(fèi)核算,提高資金使用效率,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局《關(guān)于實(shí)行“收支兩條線”財(cái)務(wù)管理》的要求和相關(guān)制度,結(jié)合我局實(shí)際情況,完善了財(cái)務(wù)管理制度。在對(duì)局屬單位的財(cái)務(wù)檢查中,及時(shí)對(duì)西區(qū)房管所的財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),并及時(shí)加以推廣。
2、根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的要求,加大對(duì)房屋拆遷,舊城改造資金使用情況的審計(jì)力度。我局年初將審計(jì)科進(jìn)行單列,加大內(nèi)部審計(jì)力度。同時(shí),結(jié)合我局的實(shí)際情況,不斷建立和完善了國(guó)有資產(chǎn)管理體制及具體管理辦法。一是嚴(yán)格按財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)經(jīng)制度的規(guī)定,加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,由財(cái)務(wù)部門做財(cái)務(wù)核算管理;辦公室做實(shí)物管理,并及時(shí)核對(duì),做到賬賬相符,賬物相符,賬證相符。二是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度,定期、不定期進(jìn)行盤點(diǎn),并將結(jié)果報(bào)支付中心,按規(guī)定上報(bào)區(qū)財(cái)政局國(guó)資科審核,保證了單位財(cái)產(chǎn)的安全性和完整性。
3、按照《行政許可法》的規(guī)定,再次清理了行政審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目。嚴(yán)格規(guī)范備案和核準(zhǔn)的范圍和程序。向社會(huì)公布了所有保留的審批事項(xiàng)和行政收費(fèi)項(xiàng)目。并向區(qū)政務(wù)中心報(bào)送進(jìn)駐政務(wù)中心的分管領(lǐng)導(dǎo)、首席代表及窗口工作人員名單以提高辦件比例,最大限度地縮短辦結(jié)時(shí)限,確實(shí)提高辦事效率。
4、進(jìn)一步完善各部門公務(wù)員職位職責(zé)說明,并以此為重點(diǎn)強(qiáng)化了公務(wù)員績(jī)效考核。制定了局機(jī)關(guān)工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施細(xì)則和局事業(yè)單位工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法實(shí)施細(xì)則,并在年度績(jī)效考核中嚴(yán)格實(shí)施。
1、按照《xx區(qū)人民政府信息公開暫行辦法》的規(guī)定,將信息進(jìn)行了全面、及時(shí)和規(guī)范公開。一是及時(shí)更新政務(wù)公開專欄,確保政務(wù)公開的全面,準(zhǔn)確,及時(shí)。二是廣泛利用政務(wù)網(wǎng),及時(shí)發(fā)布房管工作的信息,動(dòng)態(tài)。
2、從人民群眾普遍關(guān)心和涉及人民群眾切身利益的問題入手,全面推行了辦事公開制度,向群眾公開了服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、辦理時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)等。
3、全面實(shí)施“陽(yáng)光拆遷”。今年初,局黨工委把突出“陽(yáng)光拆遷”和“人性化拆遷”相結(jié)合的特色,作為今年實(shí)施的“突出三大特色,打造三大亮點(diǎn)”基本思路之一。堅(jiān)持不懈的把工作作細(xì),作深。促進(jìn)公平、公正得到有效落實(shí),嚴(yán)防發(fā)生職務(wù)犯罪或職務(wù)侵財(cái),確保拆遷平穩(wěn)進(jìn)行,促進(jìn)區(qū)域穩(wěn)定。
1、全面貫徹落實(shí)十六屆六中全會(huì)精神,繼續(xù)以機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,“八榮八恥”教育實(shí)踐活動(dòng),以深入開展我局第四次思想解放大討論為載體,深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)工作建設(shè),努力做到依法行政,規(guī)范行為;公開公平、以人為本,高效便民。
2、進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開及公眾信息網(wǎng),為廣大群眾提供更為高效便捷的服務(wù),要樹立公開透明、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、誠(chéng)信守法的政府公眾形象。
3、堅(jiān)持服務(wù)優(yōu)于規(guī)范、便民優(yōu)于流程、實(shí)效優(yōu)于目標(biāo)、公開優(yōu)于保密、創(chuàng)新優(yōu)于“模式”。通過借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)持便民、利民、為民,不斷改進(jìn)服務(wù),全面推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。
體制改革工作總結(jié)篇十在對(duì)小型農(nóng)村水利工程管理體制進(jìn)行改革的時(shí)候,首先需要明確改革的目標(biāo),根據(jù)改革目標(biāo),制定具體的改革措施,確定改革措施的切實(shí)可行。在改革過程中,針對(duì)現(xiàn)階段的管理體制中的不足之處,制定相對(duì)應(yīng)的解決方法,不斷對(duì)管理體制進(jìn)行改進(jìn)、完善。首先需要對(duì)水利工程的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明確,加強(qiáng)對(duì)水利工程的管理,為水利工程設(shè)施的正常運(yùn)行提供保障,建立多方投資機(jī)制,增加工程資金的投資渠道,對(duì)工程實(shí)施多方管理,明確各方的管理權(quán),做好水利工程的管理工作。
3.2強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)管理體制改革的重視。
管理體制的改革是通過人員來實(shí)施的,相關(guān)人員需要對(duì)管理體制改革工作的意義進(jìn)行明確,充分認(rèn)識(shí)到管理體制改革的重要性,加強(qiáng)對(duì)改革工作的重視,深入貫徹落實(shí)改革工作的進(jìn)行情況,認(rèn)真做好改革工作的每一項(xiàng)內(nèi)容。領(lǐng)導(dǎo)部門需要統(tǒng)一思想,明確改革政策和改革內(nèi)容,加大宣傳力度,提高相關(guān)人員對(duì)管理體制改革的認(rèn)識(shí),使民眾認(rèn)識(shí)到管理體制改革的重要性,調(diào)動(dòng)多方力量參與到改革過程中,提高了管理體制改革工作的效率,加快了改革步伐。
3.3堅(jiān)決貫徹落實(shí)改革措施。
通過制定科學(xué)、合理的改革措施,對(duì)管理體制中的不足進(jìn)行完善,能夠促進(jìn)小型農(nóng)村工程的發(fā)展,在改革措施出臺(tái)后,必須進(jìn)行落實(shí),只有確保改革措施得到貫徹落實(shí)之后,才能體現(xiàn)改革工作的意義。在落實(shí)過程中,需要建立監(jiān)督機(jī)制,由專門的監(jiān)管人員對(duì)改革落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督跟蹤,確保對(duì)水利工程管理制度的改革措施到位,在每一個(gè)管理環(huán)節(jié)都能夠得到有效的體現(xiàn)。貫徹落實(shí)改革措施對(duì)改革工作意義重大,是做好改革工作的重點(diǎn)內(nèi)容。
4結(jié)語(yǔ)。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,做好農(nóng)村水利工程建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),也是新農(nóng)村建設(shè)的必然需要,通過對(duì)小型農(nóng)村水利工程管理體制中存在的不足進(jìn)行分析,了解管理體制改革的重要性,對(duì)管理體制改革的目標(biāo)進(jìn)行明確,強(qiáng)化相關(guān)人員對(duì)管理體制改革的重視,深入貫徹落實(shí)改革措施,做好管理改革工作,促進(jìn)小型農(nóng)村水利工程更好發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
作者:孫剛單位:建湖縣顏單水利管理服務(wù)站。
體制改革工作總結(jié)篇十一根據(jù)要求,現(xiàn)將市體育局上半年工作總結(jié)及下半年主要工作安排報(bào)告如下:
一、上半年主要工作開展情況。
(一)推動(dòng)黨建工作上臺(tái)階。
深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)^v^新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想及關(guān)于體育工作的重要指示。深入開展不忘初心、牢記使命主題教育、講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德專題警示教育等活動(dòng)。深入開展專項(xiàng)整治回頭看,主要包括行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)不規(guī)范問題和干部人事管理突出問題專項(xiàng)整治回頭看、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、酒桌辦公兩個(gè)專項(xiàng)整治回頭看、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼專項(xiàng)整治、小金庫(kù)專項(xiàng)整治等,通過回頭看鞏固擴(kuò)大巡視整改成果,以巡視發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向促進(jìn)全面深化改革。開展紀(jì)念建黨97周年主題活動(dòng),創(chuàng)新豐富黨支部活動(dòng)內(nèi)容及形式,將黨支部活動(dòng)與脫貧攻堅(jiān)、結(jié)對(duì)幫扶等工作密切結(jié)合,積極引導(dǎo)全體黨員干部為推進(jìn)運(yùn)動(dòng)休閑健康城市建設(shè)、體育強(qiáng)市建設(shè),加快建設(shè)更美麗更富裕更文明的現(xiàn)代化新xx做出新貢獻(xiàn)。
(二)深化體育領(lǐng)域放管服。
2、做好直屬單位撤并改革。按照市委、市政府統(tǒng)一部署,積極與市委組織部、市編辦、市人社局進(jìn)行對(duì)接溝通,扎實(shí)推進(jìn)市體育運(yùn)動(dòng)管理中心撤并工作。市編辦審核印發(fā)《xx市體育運(yùn)動(dòng)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》,局黨組按程序研究任命中心領(lǐng)導(dǎo)班子人員,印發(fā)《xx市體育運(yùn)動(dòng)管理中心撤并工作方案》,召開撤并工作動(dòng)員大會(huì)并按步驟有序推進(jìn)各項(xiàng)工作。
3、啟動(dòng)場(chǎng)館雙改試點(diǎn)工作。20xx年,國(guó)家體育總局在全國(guó)開展公共體育場(chǎng)館改造功能、改革機(jī)制試點(diǎn)工作,我局下屬事業(yè)單位市體育中心被省體育局納入改革試點(diǎn),目前,試點(diǎn)場(chǎng)館正按要求制定試點(diǎn)工作方案,推進(jìn)試點(diǎn)工作。
(三)構(gòu)建全民健身大格局。
1、工作機(jī)制不斷完善。召開20xx年xx市全民健身工作委員會(huì)全體(擴(kuò)大)會(huì)議,細(xì)化全民健身實(shí)施計(jì)劃任務(wù)分工,明確責(zé)任單位。建立信息交流機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)全民健身各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。指導(dǎo)督促各區(qū)縣落實(shí)好本級(jí)全民健身公共設(shè)施建設(shè)計(jì)劃,進(jìn)一步完善全民健身工作長(zhǎng)效機(jī)制。
2、健身活動(dòng)蓬勃開展。堅(jiān)持以全民健身、健康xx為主題,組織開展了市迎新年登高活動(dòng)、市迎新春健身跑、紀(jì)念^v^同志為中華全國(guó)體育總會(huì)成立題詞66周年等全民健身活動(dòng)。成功舉辦20xx年xx市最強(qiáng)舞王廣場(chǎng)舞選拔賽等賽事活動(dòng)。創(chuàng)新舉辦市民體質(zhì)達(dá)標(biāo)運(yùn)動(dòng)會(huì),上半年已成功舉行了三場(chǎng)體驗(yàn)賽,先后有300多位市民參與比賽。廣泛開展農(nóng)民體育活動(dòng),截止6月底,全市共開展1036場(chǎng)農(nóng)村體育活動(dòng),完成投資額萬元,超額完成全市農(nóng)村文化建設(shè)(農(nóng)村體育活動(dòng))建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。組隊(duì)參加安徽省首屆智力運(yùn)動(dòng)會(huì)、安徽省第二屆健身休閑大會(huì)等省級(jí)體育賽事。
3、科學(xué)指導(dǎo)創(chuàng)新開展。與市電視臺(tái)、市交通旅游廣播、xx日?qǐng)?bào)聯(lián)合打造一堂市民體育課,推廣健身項(xiàng)目,傳授健身技能,講解健身知識(shí),同時(shí),宣傳群眾體育文化,講解體育人物故事、健身故事,分享體育帶來的獲得感和幸福感。
4、社會(huì)組織日益健全。一是對(duì)市級(jí)各體育社團(tuán)進(jìn)行規(guī)范評(píng)估。按照社團(tuán)自評(píng)、評(píng)審委員會(huì)合議的程序,評(píng)選出5a級(jí)社團(tuán)4家、4a級(jí)社團(tuán)10家,3a級(jí)社團(tuán)3家、3a級(jí)以下1家。二是明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總會(huì)工作目標(biāo)。按照50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立體育總會(huì)的目標(biāo),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育總會(huì)工作進(jìn)行部署,推進(jìn)基層體育組織建設(shè)。三是大力推進(jìn)健身氣功改革。成立屯溪區(qū)、休寧縣、xx區(qū)、徽州區(qū)縣級(jí)協(xié)會(huì),全市已建立了70個(gè)健身氣功站點(diǎn),會(huì)員人數(shù)超過2000人。廣泛開展健身氣功百城千村交流展示品牌活動(dòng)及健身氣功基層巡回教學(xué)活動(dòng),市健身氣功協(xié)會(huì)與xx炎培職業(yè)學(xué)校聯(lián)合舉辦健身氣功興趣班,推進(jìn)健身氣功進(jìn)校園。
體制改革工作總結(jié)篇十二革臺(tái)賬》,扎實(shí)抓好了文化體制改革的各項(xiàng)工作,現(xiàn)將我縣20xx年全面深化文化體制改革工作總結(jié)報(bào)告如下:
產(chǎn)黨問責(zé)條例》和《中國(guó)^v^黨內(nèi)監(jiān)督條例》。
(一)構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,促進(jìn)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化。
1.加快推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(1)加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)川礦記憶工程建設(shè)招投標(biāo)工作;啟動(dòng)蟹螺堡子維修加固工程前期工作;完成猛種、木耳堡子基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造價(jià)編制工作;推進(jìn)圖書館升級(jí)改造工程建設(shè),完成施工圖設(shè)計(jì),正在進(jìn)行審查和造價(jià)清單編制;推進(jìn)全民健身中心工程建設(shè),完成地質(zhì)勘察,正在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。
(2)推進(jìn)地面數(shù)字電視工程建設(shè),已完成設(shè)計(jì)方案的初稿,正在進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化。
(4)縣應(yīng)急廣播體系工程建設(shè)。該項(xiàng)目已完成可研設(shè)計(jì),待資金到位后即可啟動(dòng)建設(shè)。
2.擴(kuò)大公共文化設(shè)施免費(fèi)開放范圍,進(jìn)一步完善免費(fèi)開放保障機(jī)制。圖書館、文化館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)(館)、16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放,截止目前,共計(jì)服務(wù)群眾68萬人次。大力實(shí)施“百千萬文化惠民工程”和“免費(fèi)開放走基層”活動(dòng),不僅送文藝演出還把各個(gè)藝術(shù)門類的免費(fèi)培訓(xùn)班延伸到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及文化院壩,受到群眾的熱烈歡迎。截止目前,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展免費(fèi)開放走基層暨“百千萬文化惠民工程”115場(chǎng)次,下鄉(xiāng)送文藝演出40場(chǎng)次;舉辦千幅書法美術(shù)攝影巡回展覽30次;舉辦攝影沙龍、文學(xué)講座5次;下基層開展音樂、舞蹈骨干培訓(xùn)、輔導(dǎo)40次。免費(fèi)放映農(nóng)村公益電影1105場(chǎng)次。
3.充分發(fā)揮文化會(huì)節(jié)的平臺(tái)作用,擴(kuò)大對(duì)外傳播交流。充分利用“火把節(jié)”、“環(huán)山雞節(jié)”、“黃果柑節(jié)”、“曬佛節(jié)”等節(jié)慶開展文化活動(dòng),提升石棉的對(duì)外影響力和知名度。今年已圓滿舉辦“黃果柑節(jié)”、“火把節(jié)”、“環(huán)山雞節(jié)”。
4.文化產(chǎn)品創(chuàng)作成果頗豐?!秹?mèng)回挖角壩》參加雅安市感恩奮進(jìn)原創(chuàng)歌曲大賽榮獲三等獎(jiǎng);《又見索瑪紅艷艷》參加四川省首屆唱響四川原創(chuàng)歌曲征集活動(dòng)榮獲三等獎(jiǎng);上半年已刊發(fā)了《石棉文化》第七期,第八期預(yù)計(jì)在12月底前刊發(fā)。
5.制定全民閱讀中長(zhǎng)期規(guī)劃。貫徹落實(shí)好《四川省^v^常務(wù)委員會(huì)關(guān)于促進(jìn)全民閱讀的決定》精神,扎實(shí)開展豐富多樣的全民閱讀活動(dòng),形成工作慣例和常態(tài),“建設(shè)書香石棉,促進(jìn)全民閱讀”,形成愛讀書、善讀書、讀好書的良好閱讀氛圍。
6.啟動(dòng)在縣文化館、圖書館、體育館、紀(jì)念館開展組建理事會(huì)工作。在社會(huì)上廣泛征求意見,召開了預(yù)備會(huì)議,制定了實(shí)施方案。
7.大力開展精準(zhǔn)脫貧工作。完成15個(gè)貧困村“脫貧攻堅(jiān)?文化同行”惠民演出;完成15個(gè)貧困村文化活動(dòng)室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);完成15個(gè)貧困村全民健身路徑和農(nóng)民健身工程設(shè)施設(shè)備配套工作。
(二)加快推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法改革。
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