【原文】
文王問太公曰:“原聞為國之大務(wù),欲使主尊人安,為之奈何?”
太公曰:“愛民而已?!?/p>
文王曰:“愛民奈何?”
太公曰:“利而勿害,成而勿敗,生而勿殺,與而勿奪,樂而勿苦,喜而勿怒?!?/p>
文王曰:“敢請(qǐng)釋其故?!?/p>
太公曰:“民不失務(wù),則利之;農(nóng)不失時(shí),則成之,省刑罰,則生之;薄賦斂,則與之;儉宮室臺(tái)榭,則樂之;吏清不苛擾,則喜之。民失其務(wù),則害之;農(nóng)失其時(shí),則敗之;無罪而罰,則殺之;重賦斂,則奪之;多營官室臺(tái)榭以疲民力,則苦之;吏濁苛擾,則怒之。故善為國者,馭民如父母之愛子,如兄之愛弟。見其饑寒,則為之憂;見其勞苦,則為之悲;賞罰如加于身,賦斂如取己物。此愛民之道也?!?/p>
【譯文】
文王問太公道:“我想知道治國的根本道理。要使君主受到尊崇,民眾得到安寧,應(yīng)該怎么辦呢?”
太答道:“只要愛民就行了。”
文王問道:“應(yīng)當(dāng)怎樣愛民呢?”
太公回答說:“要給予民眾利益而不損害他們的利益,使民眾取得成功而不敗壞他們的事情,保護(hù)民眾生存而不無辜?xì)⒑Γo予民眾實(shí)惠而不掠奪侵占,使民眾安樂而不要讓他們蒙受痛苦,讓民眾喜悅而不要激起他們憤怒?!?/p>
文王說:“請(qǐng)您解釋一下其中的道理?!?/p>
太公說:“民眾不失去職業(yè),就是得到利益;不耽誤農(nóng)時(shí),就是促成了民眾的事情;減省刑罰,就是保護(hù)了民眾生存;少征收賦稅,就是給予民眾實(shí)惠;少修建官室臺(tái)榭,就是使民眾安樂;官吏清廉不苛擾盤剝,就是讓民眾喜悅。反之,使民眾失去職業(yè),就是損害了他們的利益;耽誤農(nóng)時(shí),就是敗壞民眾的事情;民眾無罪而妄加懲罰,就是殺害他們;橫征暴斂,就是對(duì)民眾的掠奪;
大興土木修建宮室臺(tái)榭而疲勞民力,就會(huì)增加民眾的痛苦;官吏貪污苛擾,就會(huì)激起民眾的憤怒。所以,善于治國的君主,統(tǒng)馭民眾像父母愛護(hù)子女,兄長(zhǎng)愛護(hù)弟妹那樣,看到他們饑寒就為他們憂慮,看到他們勞苦就為他們悲痛,對(duì)他們施行賞罰就象自己身受賞罰,向他們征收賦稅如同奪取自己的財(cái)物。這些就是愛民的道理。”
【例證】
唐朝貞觀年間,“遠(yuǎn)夷率服,百谷豐稔,盜賊不作,內(nèi)外安靜。這一和平繁榮的大治景象的出現(xiàn),同唐太宗李世民的愛民政策密切相關(guān)。
唐朝是在隋朝的廢墟上建立起來的。隋末農(nóng)民起義推翻隋王朝的事實(shí),給李世民留下了極為深刻的印象。他作皇帝后,經(jīng)常和臣下總結(jié)隋亡的歷史教訓(xùn),注意以隋亡為戒。他把君主比作舟,把民眾比作水,認(rèn)為水能載舟,也能覆舟?!熬烙趪瑖烙诿???堂褚苑罹?,猶割肉以充腹,腹?jié)M而身斃,君富而國亡。”治國必先安民,“為君之道,必須先存百姓?!币虼?,把“存百姓”作為治國的大政方針?!胺彩陆皂殑?wù)本。
國以人為本,人以衣食為本。凡營衣食,以不失時(shí)為本?!贝姘傩盏年P(guān)鍵是與民休息,發(fā)展生產(chǎn)。所謂“國以民為本,人以食為命,若禾黍不登,則兆庶非國家所有。既屬豐稔若斯,朕為億兆人父母。”從這一思想出發(fā),唐太宗采取了許多重農(nóng)措施。如推行均田法,獎(jiǎng)勵(lì)墾荒,實(shí)行租庸調(diào)法,輕徭薄賦,防止濫征民力,反對(duì)勞役無時(shí),去奢省費(fèi),躬行節(jié)儉。
當(dāng)時(shí)群臣再三建議營造一座高燥的臺(tái)閣,以改善“宮中卑濕”的狀況,但唐太宗堅(jiān)決不答應(yīng)。因?yàn)椤俺顼棇m字,游賞池臺(tái),帝王之所欲,百姓之所不欲”,“勞弊之事,誠不可施于百姓”。勸課農(nóng)桑,不奪農(nóng)時(shí),設(shè)置義倉,救災(zāi)備荒,增殖人口,發(fā)展生產(chǎn),興修水利等等。
由于上述政策的推行,經(jīng)濟(jì)迅速恢復(fù),社會(huì)趨向穩(wěn)定,幾年之后,便出現(xiàn)了“天下大稔,流散者咸歸鄉(xiāng)里,斗米不過三、四錢,終歲斷死刑才二十九人。東至于海,南極五嶺,皆外戶不閉,行旅不赍糧,取給于道路焉”的太平盛世景象。
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