在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。那么,報(bào)告到底怎么寫才合適呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來了解一下吧。
招投標(biāo)自查報(bào)告篇一招標(biāo)管理自查報(bào)告
樣板文見下
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樣板文:07年招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂自查自糾報(bào)告
根據(jù)《2007年——區(qū)(開發(fā)區(qū))治理商業(yè)賄賂工作要點(diǎn)》(侖治商賄發(fā)[2007]1號(hào))和《關(guān)于對(duì)不正當(dāng)交易行為自查自糾工作進(jìn)行檢查評(píng)估的通知》(侖治商賄發(fā)[2007]2號(hào))文件精神。下面主要就招投標(biāo)中心今年以來開展治理商業(yè)賄賂自查自糾工作情況匯報(bào)如下:
一、組織動(dòng)員情況
(一)提高思想認(rèn)識(shí),營造良好氛圍。今年以來我們?cè)谌ツ曜龊弥卫砩虡I(yè)賄賂專項(xiàng)工作所取得的成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展治理商業(yè)賄賂專
項(xiàng)工作,認(rèn)真開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作,先后又召開了二次黨組會(huì)議、三次全體會(huì)議,組織中心工作人員深入學(xué)習(xí)貫徹了有關(guān)文件和
會(huì)議精神,進(jìn)一步提高了中心工作人員的思想認(rèn)識(shí),努力構(gòu)建治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作長效機(jī)制。通過貫徹傳達(dá)和認(rèn)真學(xué)習(xí),大家更進(jìn)一步認(rèn)識(shí)
了治理商業(yè)賄賂的重大意義及商業(yè)賄賂的危害性。同時(shí)我們還繼續(xù)設(shè)立了治理商業(yè)賄賂舉報(bào)電話、舉報(bào)箱及電子信箱。結(jié)合今年全區(qū)開展機(jī)關(guān)
作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)契機(jī),召開了服務(wù)對(duì)象座談會(huì),進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),征求意見,使全體干部提高了積極參與專項(xiàng)治理工作的自覺性和主動(dòng)性,為自查自糾工作營造了良好的工作氛圍。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心研究部署。全面部署了招投標(biāo)中心治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作和自查自糾工作目標(biāo)和任務(wù),進(jìn)一步完善治理商業(yè)賄賂專
項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室工作職責(zé)。工作辦公室設(shè)在綜合部,承擔(dān)日常工作,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)易易網(wǎng)招標(biāo) – 招投標(biāo)擬建項(xiàng)目信息 輻射全國 最小單位低至鄉(xiāng)鎮(zhèn)!易易網(wǎng) – 全國招投標(biāo)及擬建項(xiàng)目信息全部免費(fèi)啦!
定期協(xié)調(diào)和解決專項(xiàng)治理工作中的有關(guān)問題。同時(shí)
制定完善了《——區(qū)招投標(biāo)中心開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》和《——區(qū)招投標(biāo)中心開展不正當(dāng)交易行為自查自糾工作實(shí)施方案》,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),確定自查自糾的基本要求、工作目標(biāo)、和主要任務(wù)。并對(duì)自查自糾工作的時(shí)間進(jìn)度、工作步驟和方式方法等作出具體安
排,力求做到早計(jì)劃、早部署、早行動(dòng)。并將治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作任務(wù)分解到每個(gè)班子成員和責(zé)任部室,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)專
門抓,全體同志一起抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、齊抓共管、各司其責(zé)”的工作機(jī)制,確保治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作穩(wěn)步
有序推進(jìn)。
二、查找問題情況
一)堅(jiān)持實(shí)事求是,認(rèn)真調(diào)查摸底。中心作為治理商業(yè)賄賂工作的重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)部門,為了使自查自糾工作真正落實(shí)到實(shí)處,我們進(jìn)行了
深刻的剖析查找存在問題,努力做到不留死角,清除盲區(qū)。首先,中心黨組找中心工作人員進(jìn)行個(gè)別談話,扎實(shí)、細(xì)致、全面地進(jìn)行調(diào)查摸底
;其次,結(jié)合中心工作實(shí)際,摸清招投標(biāo)領(lǐng)域不正當(dāng)交易行為的表現(xiàn)形式及其特點(diǎn),分析確定在辦理招投標(biāo)過程中容易發(fā)生不正當(dāng)交易和其他
違法違規(guī)行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)問題,有針對(duì)性地開展自查自糾。確定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)有:信息發(fā)布、報(bào)名信息、標(biāo)書制作、專家抽取、開標(biāo)評(píng)標(biāo)。重點(diǎn)崗位和重點(diǎn)人員為:從事招投標(biāo)方面事務(wù)的業(yè)務(wù)一部和業(yè)務(wù)二部工作人員;第三,召開民主生活會(huì),結(jié)合中心確
定的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員,要求每個(gè)工作人員查找可能存在的問題,從思想認(rèn)識(shí)、自身行為、制度建設(shè)等方面,撰寫個(gè)人自查報(bào)告,并在支部民主生活會(huì)上進(jìn)行自我檢查分析和表態(tài)。
(二)結(jié)合工作實(shí)際,分析存在問題。通過客觀、公正查找,也確實(shí)發(fā)現(xiàn)一些存在問題,主要表現(xiàn)為:
1、個(gè)別工作人員思想認(rèn)識(shí)存在偏差。一是認(rèn)為治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作是領(lǐng)導(dǎo)及某些科室的事情,存在與己無關(guān)思想。二是認(rèn)為現(xiàn)在我們招投標(biāo)
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統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)已經(jīng)很規(guī)范了,反腐保廉體系基本形成,想腐敗也沒有機(jī)會(huì),根本談不上出現(xiàn)商業(yè)賄賂現(xiàn)象和不正當(dāng)交易行為。三是目前仍有少
數(shù)黨員干部還沒有深刻認(rèn)識(shí)到治理商業(yè)賄賂工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,認(rèn)為這項(xiàng)工作只是一個(gè)階段性工作,是“一陣風(fēng)”,“今年來,明年走”,思想上沒有引起足夠重視。
2、招投標(biāo)具體工作開展存在阻力。應(yīng)該說經(jīng)過四年多來,在全區(qū)上下的共同努力下,有力推動(dòng)了招投標(biāo)工作健康、有序向前發(fā)展,招投標(biāo)領(lǐng)域
不斷拓展,規(guī)模不斷擴(kuò)大,源頭預(yù)防和治理腐敗工作取得了明顯成效。但是,也清醒地看到,招投標(biāo)統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)是涉及政府方方面面的系統(tǒng)
工程,是對(duì)現(xiàn)有行政管理模式的重要改革,是權(quán)力的再分配、利益的再調(diào)整,我區(qū)的招投標(biāo)工作同全國一樣還處于不斷探索、發(fā)展和完善階段,還存在一些不容忽視的問題。如:思想認(rèn)識(shí)不到位,工作開展復(fù)雜化;公開招標(biāo)意識(shí)不強(qiáng),規(guī)避招標(biāo)多樣化;專家?guī)旖ㄔO(shè)不夠完善,專家評(píng)
式化;招投標(biāo)監(jiān)督力量不強(qiáng),行業(yè)監(jiān)督管理分散化;體制機(jī)制不健全,掛靠串標(biāo)隱蔽化。這些問題如不及時(shí)解決,必將影響招投標(biāo)工作整體功能的發(fā)揮,影響招投標(biāo)工作的公開、公平、公正原則的貫徹執(zhí)行,影響反腐保廉體系建設(shè),影響防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制的建立完善。
三、分類處理情況
針對(duì)查找出的不正當(dāng)行為和問題,我們及時(shí)分析研究提出治理的具體措施和辦法。
1、規(guī)范信息發(fā)布,杜絕暗箱操作。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布信息,并在發(fā)布前須經(jīng)分管主任審核。
2、切實(shí)做好投標(biāo)報(bào)名信息的保密工作,做到不向任何人透露,包括招標(biāo)單位和中心領(lǐng)導(dǎo)。
3、依法編制政府采購招標(biāo)文件,重點(diǎn)抓好潛在投標(biāo)人的確定和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置兩個(gè)環(huán)節(jié)。潛在投標(biāo)人的確定要實(shí)事求是,符合實(shí)際的需求,不
得故意提高準(zhǔn)入的門檻。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要堅(jiān)持公平、公正原則,特別是綜合評(píng)分法的價(jià)格部分采用最低價(jià)得分最高的,應(yīng)最大限度的減少人
為因素,且標(biāo)書要經(jīng)過會(huì)審和分管主任審核后才能發(fā)售。
4、嚴(yán)肅專家抽取行為,按照專家抽取有關(guān)規(guī)定,落實(shí)專人負(fù)責(zé)抽取工作,在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)抽取專家,并與業(yè)務(wù)人員和業(yè)主分離,杜絕專家與
業(yè)主和投標(biāo)人接觸,專家抽取后密封,開標(biāo)時(shí)由公證人員當(dāng)場拆封。
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5、完善投標(biāo)入圍辦法,目前對(duì)市政、綠化項(xiàng)目采取由原來投標(biāo)報(bào)名時(shí)按規(guī)定公開搖號(hào)確定入圍名單,改為現(xiàn)在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)按規(guī)定公開
搖號(hào)確定入圍名單,待入圍名單確定后,立即進(jìn)入開標(biāo)環(huán)節(jié)。通過這樣舉措,入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時(shí)間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。有力地規(guī)范了
招投標(biāo)市場環(huán)境,完善了投標(biāo)人行為。
6、為了在評(píng)標(biāo)過程中最大限度的保證公平、公正,一般情況業(yè)主參加開標(biāo)只介紹項(xiàng)目的具體情況,不直接參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo),杜絕業(yè)主的傾向性。
7、對(duì)違反《招標(biāo)投標(biāo)法》及有關(guān)規(guī)定的各種要求和做法堅(jiān)決予以抵制糾正。
同時(shí),我們?cè)趦?nèi)部思想政治教育工作中,采取把專項(xiàng)治理工作與行風(fēng)窗口評(píng)議工作相結(jié)合,與開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合,與反腐倡廉工作相
結(jié)合,與建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制相結(jié)合,確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。
四、問題整改情況
針對(duì)存在的苗頭性和傾向性問題,我們結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)研究提出治理的具體措施和整改方案。
(一)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。繼續(xù)組織全體干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高思想認(rèn)識(shí)。一是要充分認(rèn)識(shí)開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作的重大意義,增
強(qiáng)自覺性和緊迫感。二是深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),引導(dǎo)全體干部學(xué)習(xí)孔繁森、任長霞、鄭培民等英雄模范人物以及身邊優(yōu)秀人員的先進(jìn)事跡,牢記“八榮八恥”,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀和榮辱觀。三是開展法制教育和警示教育,使全體干部認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。四
是開展職業(yè)道德教育,進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性。
(二)要建立防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉的方針,以此次專項(xiàng)治理工作為契機(jī),加大從源頭上防止商業(yè)賄賂的力度
。通過對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問題剖析,深入研究問題發(fā)生的深層次原因,更加注重研究探索招投標(biāo)中心廉政建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律。通過深化改革,健全制度,從源頭上堵塞漏洞。
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(三)要把防治商業(yè)賄賂工作與招投標(biāo)監(jiān)督管理工作相結(jié)合。
1、注重約束性,在強(qiáng)化監(jiān)管力度方面下功夫。沒有約束的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。要從源頭上治理和預(yù)防招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問題,就必須強(qiáng)化
監(jiān)督管理,讓權(quán)力在陽光下操作。
(1)整合監(jiān)管力量。盡快完善現(xiàn)有招投標(biāo)監(jiān)督管理體制?,F(xiàn)行的招投標(biāo)監(jiān)管工作的各個(gè)環(huán)節(jié)由多個(gè)部門各司其職。從實(shí)際工作來看,這種情況
嚴(yán)重削弱了監(jiān)管力量,影響了監(jiān)管的效果。因此,必須整合監(jiān)督管理力量,把分散在各部門對(duì)政府投資項(xiàng)目監(jiān)管的職權(quán),進(jìn)行有效整合,建立
一支相對(duì)集中統(tǒng)一的監(jiān)管隊(duì)伍。建議將現(xiàn)有的建設(shè)、水利、交通、財(cái)政、國土等行業(yè)主管部門的招投標(biāo)監(jiān)管辦公室統(tǒng)一納入?yún)^(qū)監(jiān)管辦,把區(qū)監(jiān)
管辦建成獨(dú)立的區(qū)政府直屬機(jī)構(gòu),明確人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、工作職能,人員統(tǒng)一從這些行業(yè)主管部門調(diào)劑,這樣一來,有利于統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、明確監(jiān)管責(zé)任、落實(shí)監(jiān)管人員和增強(qiáng)監(jiān)管力度。
(2)完善監(jiān)管制度。要建立健全以招投標(biāo)交易信息統(tǒng)一發(fā)布等制度為重點(diǎn)的規(guī)范招標(biāo)人招標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)市場準(zhǔn)入等制度為重點(diǎn)的規(guī)范投標(biāo)行為的監(jiān)管制度;以投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)等制度為重點(diǎn)的招投標(biāo)操作監(jiān)管制度;以招投標(biāo)工作責(zé)任追究、招投標(biāo)投訴處理等制度
為重點(diǎn)的招投標(biāo)全過程的監(jiān)管制度。努力做到監(jiān)管有據(jù)、監(jiān)管有責(zé)、監(jiān)管有力。
(3)明確監(jiān)管職責(zé)。要從制度上明確招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、操作機(jī)構(gòu)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職責(zé)。既要分工,更要協(xié)作,重點(diǎn)要嚴(yán)把五個(gè)關(guān):一是
備案關(guān),著重抓好招投標(biāo)備案內(nèi)容合法性審查和招投標(biāo)流程的跟蹤監(jiān)督,特別是招標(biāo)公告、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)辦法的備案審查和現(xiàn)場監(jiān)督,不能
含有歧視潛在投標(biāo)人的條款。二是標(biāo)底關(guān),規(guī)范標(biāo)底設(shè)置形式,對(duì)政府投資項(xiàng)目招標(biāo)標(biāo)底實(shí)行明標(biāo)底或無標(biāo)底辦法,不再采用暗標(biāo)形式,其中
明標(biāo)底必須經(jīng)區(qū)政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心審核。三是開標(biāo)關(guān),規(guī)定投標(biāo)截止時(shí)間與當(dāng)場開標(biāo)時(shí)間相一致,所有投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前將投
標(biāo)書加蓋有效印章后密封,送達(dá)區(qū)招投標(biāo)中心由招標(biāo)人簽收,并應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議,未在規(guī)定時(shí)間到會(huì)的,均視作放棄投標(biāo)。四是評(píng)標(biāo)關(guān)
易易網(wǎng)招標(biāo) – 招投標(biāo)擬建項(xiàng)目信息 輻射全國 最小單位低至鄉(xiāng)鎮(zhèn)!易易網(wǎng) – 全國招投標(biāo)及擬建項(xiàng)目信息全部免費(fèi)啦!,評(píng)標(biāo)委員會(huì)要按規(guī)定產(chǎn)生,評(píng)標(biāo)專家從專家?guī)熘须S機(jī)抽取,不能隨意指定。在評(píng)標(biāo)過程中,必須監(jiān)督評(píng)標(biāo)委員會(huì)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)
和方法進(jìn)行評(píng)標(biāo);五是定標(biāo)關(guān),中標(biāo)結(jié)果必須在區(qū)招投標(biāo)中心網(wǎng)站公示三天,方可發(fā)出中標(biāo)通知書,以確保中標(biāo)結(jié)果得到招標(biāo)人和社會(huì)各方的監(jiān)督。這五個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相連,猶如一根鏈條,只要一個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,整個(gè)鏈條就會(huì)斷裂。因此,必須保證每個(gè)環(huán)節(jié)都能公平、公開、公正的進(jìn)行。
2、注重規(guī)范性,在完善政策法規(guī)方面下功夫。完善的規(guī)章制度和規(guī)范的招投標(biāo)運(yùn)作,是有效防治商業(yè)賄賂的制度保證。當(dāng)前,重點(diǎn)要針對(duì)招投
標(biāo)過程中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,完善五個(gè)方面的制度,著力規(guī)范五個(gè)方面的行為。
(1)完善業(yè)主招標(biāo)制度,規(guī)范招標(biāo)人行為。招標(biāo)人是招標(biāo)活動(dòng)的責(zé)任主體,對(duì)招標(biāo)活動(dòng)能否依法公開、公正、誠信地進(jìn)行起著決定性的作用。
要解決好法律“逼著”招和自覺自愿招的矛盾,采取有效措施防止“形式招標(biāo)、實(shí)質(zhì)議標(biāo)”問題發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)
模標(biāo)準(zhǔn),凡是按規(guī)定應(yīng)該公開招標(biāo)的項(xiàng)目必須公開招標(biāo)。
(2)完善投標(biāo)入圍制度,規(guī)范投標(biāo)人行為。要積極探索從源頭上預(yù)防投標(biāo)人掛靠、串標(biāo)、圍標(biāo)等擾亂招投標(biāo)市場的有效辦法。改革現(xiàn)有投標(biāo)入
圍辦法,將所有政府投資項(xiàng)目由現(xiàn)在投標(biāo)報(bào)名時(shí)確定入圍名單改為在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)確定入圍名單,報(bào)名時(shí)讓所有符合條件的投標(biāo)人都免
費(fèi)獲得招標(biāo)文件,在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)當(dāng)即按規(guī)定公開搖號(hào)確定入圍名單,入圍者再支付招標(biāo)文件費(fèi)用,同時(shí)確定入圍名單后立即進(jìn)入開標(biāo)
環(huán)節(jié),這樣一來,入圍投標(biāo)人之間就沒有空余時(shí)間進(jìn)行串標(biāo)、圍標(biāo)。
(3)完善招標(biāo)代理公司管理制度,規(guī)范中介代理行為。要用制度規(guī)范招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),并對(duì)其實(shí)行嚴(yán)格的準(zhǔn)入和清除制度。對(duì)委托招標(biāo)代理的建
設(shè)工程項(xiàng)目,凡是有規(guī)避招投標(biāo)或招投標(biāo)弄虛作假等違法違規(guī)行為的,要嚴(yán)格追究責(zé)任。
(4)完善建設(shè)市場準(zhǔn)入和清除制度,規(guī)范施工企業(yè)行為。通過加強(qiáng)企業(yè)年檢和專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)等管理手段,對(duì)未達(dá)到規(guī)定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)指標(biāo)和業(yè)績及有違法亂紀(jì)行為或者發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故的企業(yè)和專業(yè)技術(shù)人員,易易網(wǎng)招標(biāo) – 招投標(biāo)擬建項(xiàng)目信息 輻射全國 最小單位低至鄉(xiāng)鎮(zhèn)!易易網(wǎng) – 全國招投標(biāo)及擬建項(xiàng)目信息全部免費(fèi)啦!
堅(jiān)決依法予以降級(jí)或清除出建設(shè)市場。
(5)完善評(píng)標(biāo)管理制度,規(guī)范評(píng)標(biāo)行為。要在原有取消業(yè)主推薦,采用技術(shù)標(biāo)通過辦法,公開搖號(hào)確定入圍名單,實(shí)行明標(biāo)底等基礎(chǔ)上。進(jìn)一
步探索有效評(píng)標(biāo)辦法,可嘗試推行工程無標(biāo)底中標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)、工程量清單等做法。同時(shí)要建立完善統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)欤瑖?yán)把專家準(zhǔn)入關(guān),保證專家數(shù)量和質(zhì)量,并對(duì)專家實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,建立電子檔案,推行年檢和獎(jiǎng)懲機(jī)制,實(shí)行末位淘汰制。
3、注重廉潔性,在懲治腐敗方面下功夫。推行招投標(biāo)制度的一個(gè)重要原因,就是為了從源頭上預(yù)防和遏制招投標(biāo)領(lǐng)域的商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生。實(shí)
踐已證明,招投標(biāo)對(duì)反腐敗產(chǎn)生了重大作用,規(guī)范的招投標(biāo)等于筑起了一道預(yù)防腐敗的“防火墻”。但是,作為政府投資項(xiàng)目領(lǐng)域反腐敗的載
體,招投標(biāo)領(lǐng)域的反腐敗任務(wù)還任重道遠(yuǎn),必須加大監(jiān)管力度。一要深入研究招投標(biāo)領(lǐng)域的腐敗特點(diǎn)和規(guī)律,制定正確的防治策略。二要認(rèn)真
受理群眾的舉報(bào)投訴,做到有訴必理,有理必果,事事有著落,件件有回音。三要建立信用檔案,要在現(xiàn)有檢察院建立的“黑名單”基礎(chǔ)上,加強(qiáng)與工商、稅務(wù)、銀行及保險(xiǎn)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,將各有關(guān)部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)和專業(yè)人員的處罰決定、不良行為記錄和履行合同的情況
載入數(shù)據(jù)庫,列入招投標(biāo)市場“黑名單”,并在網(wǎng)上公布,使其在市場準(zhǔn)入時(shí)受到限制,以加大企業(yè)或人員違法違規(guī)的成本。
通過多種途徑有效防治商業(yè)賄賂現(xiàn)象,才能確保商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效。讓服務(wù)對(duì)象、讓群眾真正看到專項(xiàng)治理工作實(shí)實(shí)在在的效果。
——區(qū)招投標(biāo)中心
二00七年六月十二日
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招投標(biāo)自查報(bào)告篇二濮陽市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室
2011年責(zé)任目標(biāo)完成情況自查報(bào)告
2011年,市招標(biāo)辦在市住建局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞“加強(qiáng)招投標(biāo)市場監(jiān)管”的責(zé)任目標(biāo),認(rèn)真開展“一創(chuàng)雙優(yōu)”活動(dòng),優(yōu)化招投標(biāo)發(fā)展環(huán)境,嚴(yán)格執(zhí)行《招標(biāo)投標(biāo)法》及相關(guān)法律法規(guī),全面履行招投標(biāo)職責(zé),不斷加強(qiáng)招投標(biāo)監(jiān)管,推進(jìn)中心城市綜合提升,較好的完成了自身責(zé)任目標(biāo)。
一、2011年責(zé)任目標(biāo)完成情況
(一)完成全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)任務(wù)
截止11月25日,全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)共計(jì)200項(xiàng),396個(gè)單體工程,總投資46.91億元,通過招投標(biāo),節(jié)約資金約3.99億元。其中,財(cái)政投資項(xiàng)目65項(xiàng),總投資24.19億元;房屋建筑159項(xiàng),總面積114.86萬平方米;市政基礎(chǔ)設(shè)施(含道路、橋梁、自來水及天然氣管線)41項(xiàng),總長度(含道路、橋梁)4.95萬米;完成了中原棚戶區(qū)改造林?;▓@項(xiàng)目90個(gè)標(biāo)段,107個(gè)單體,總面積60萬平方米,總投資7.9億元招投標(biāo)工作。我辦認(rèn)真落實(shí)招投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定,年初制定了《市招標(biāo)辦2011年主要工作任務(wù)分解表》、《市招標(biāo)辦大力推行電子招投標(biāo)工作臺(tái)賬》、《市招標(biāo)辦2011年重點(diǎn)工作臺(tái)賬》,將目標(biāo)分解細(xì)化,明確工作具體抓手,切實(shí)履行對(duì)招投標(biāo)管理工作監(jiān)督職能,完善招投標(biāo)管理機(jī)制,規(guī)范程序,強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)場項(xiàng)目招標(biāo)率 1
100%,有效投訴率為零,較好地完成了進(jìn)場項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管工作。
(二)大力推進(jìn)電子招投標(biāo)工作
完善電子招投標(biāo)機(jī)制,推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的規(guī)范化、科學(xué)化,電子化招投標(biāo)工作走在了全省前列,受到了省市領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)注,3月24日,省紀(jì)委書記、市委書記、市長等領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)和觀摩了電子招投標(biāo)工作,并給予了肯定和好評(píng)。為加強(qiáng)電子招投標(biāo)管理,研究制定了《濮陽市建設(shè)工程電子招投標(biāo)管理制度》,進(jìn)一步規(guī)范電子招投標(biāo)。截止11月25日,完成電子招投標(biāo)85項(xiàng),245個(gè)單體工程,總面積46.23萬平方米,總投資38.66億元。4月24日至26日,組織召開了晉冀魯豫周邊十二地市招投標(biāo)管理聯(lián)席會(huì)第四屆會(huì)議,國家住建部招標(biāo)司、省廳建管處等單位的領(lǐng)導(dǎo)蒞臨會(huì)議指導(dǎo)工作。與會(huì)者交流經(jīng)驗(yàn)、傳遞信息,探討電子招投標(biāo)、標(biāo)后管理等前瞻性問題,增進(jìn)我市與周邊城市招投標(biāo)工作的溝通聯(lián)絡(luò),會(huì)議收到了較好效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
(三)著力服務(wù)中心城市綜合提升
堅(jiān)持效能原則,認(rèn)真做好中心城市綜合提升工作。結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際,特事特辦,急事急辦,簡化程序,高效服務(wù),先后完成了濮東片區(qū)道路建設(shè)、濮陽新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)、中原棚戶區(qū)改造林?;▓@、中原路改造等項(xiàng)目的招標(biāo)任務(wù)。在任務(wù)重、時(shí)間緊的情況下,積極出主意、想辦法,千方百計(jì)抓進(jìn)度、促提升,確保了項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)和進(jìn)度要求開工建設(shè)。對(duì)自身承擔(dān)的創(chuàng)建文明城市、迎接衛(wèi)生城市復(fù)檢等工作,在 2
人員少、承擔(dān)項(xiàng)目多,尤其是所負(fù)責(zé)的東方花園一期、容金國際等項(xiàng)目治理難度大的情況下,不講條件、不講價(jià)錢,安排多少干多少,較好地完成了中心城市綜合提升工作任務(wù)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法檢查,規(guī)范市場行為
按照省住建廳《關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)建筑施工監(jiān)督執(zhí)法工作深入開展打擊非法違法建筑施工行為的通知》(豫建建201131號(hào))文件精神,認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動(dòng)。自行組織執(zhí)法檢查兩次,共檢查696個(gè)單體工程,總面積為539.2萬平方米,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,督促及時(shí)整改。配合住建局等單位檢查一次,通過深化招投標(biāo)市場與施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加大執(zhí)法檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場,維護(hù)了招投標(biāo)市場秩序。
(五)加強(qiáng)誠信體系建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
針對(duì)招投標(biāo)過程中各項(xiàng)目主體的相關(guān)行為,以及對(duì)招投標(biāo)的影響情況,提出了加強(qiáng)招投標(biāo)管理,完善招投標(biāo)誠信體系建設(shè)的方法步驟,進(jìn)一步完善市場準(zhǔn)入規(guī)則,啟動(dòng)不良行為記錄,積極推進(jìn)招投標(biāo)誠信體系建設(shè)。一是建立健全企業(yè)信用管理制度,完善準(zhǔn)入和清出制度,進(jìn)一步完善信息信用平臺(tái),嚴(yán)格監(jiān)督審查投標(biāo)企業(yè)近年來的施工行為和企業(yè)信譽(yù)狀況,審查、登記企業(yè)的信用情況,同時(shí),通過設(shè)立投訴舉報(bào)查處招標(biāo)投標(biāo)中違法違規(guī)行為,達(dá)到監(jiān)管的目的。今年對(duì)136家施工企業(yè)(含設(shè)計(jì)、監(jiān)理施工單位)的業(yè)績、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、企業(yè)基本情況等信息進(jìn)行了審查,并錄入計(jì)算機(jī),建立信用檔案。二是充分發(fā)揮招投標(biāo)協(xié)會(huì)的橋梁 3
作用。5月21日,組織召開了建設(shè)工程招投標(biāo)管理暨協(xié)會(huì)年會(huì),要求各會(huì)員單位加強(qiáng)企業(yè)自律,維護(hù)公平競爭的招投標(biāo)市場秩序,推動(dòng)建設(shè)施工企業(yè)誠信建設(shè)和招投標(biāo)事業(yè)的健康發(fā)展。通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會(huì)監(jiān)督,健全強(qiáng)化失信懲戒和守信獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,營造良好的建筑市場信用環(huán)境。三是繼續(xù)實(shí)行《防范建設(shè)工程招投標(biāo)商業(yè)賄賂告知書》和《投標(biāo)企業(yè)承諾書》制度。對(duì)招投標(biāo)過程中一些建設(shè)單位、施工單位、評(píng)標(biāo)專家和監(jiān)管單位應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng),自律與他律的要求提前告知,以產(chǎn)生預(yù)警作用,收到了較好的效果。
(六)加強(qiáng)評(píng)標(biāo)專家等行業(yè)人員的管理
一是擴(kuò)大評(píng)標(biāo)專家?guī)煲?guī)模,完善專業(yè)類別。7月9日至11日,對(duì)我市2011年新申報(bào)河南省建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家資格人員進(jìn)行集中培訓(xùn),通過培訓(xùn)加強(qiáng)專家?guī)旃芾恚晟品N類,規(guī)范建設(shè)工程評(píng)標(biāo)活動(dòng)。二是提高行業(yè)人員素質(zhì)。6月19日至21日,組織了《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》和《房屋建筑和市政工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》宣貫培訓(xùn),各縣(區(qū))招標(biāo)辦、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、開發(fā)公司、建筑業(yè)企業(yè)、評(píng)標(biāo)專家等380余人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)工程招標(biāo)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件編制活動(dòng),促進(jìn)了房屋建筑和市政工程招標(biāo)投標(biāo)公開、公平和公正。
二、2012年工作目標(biāo)
(一)加強(qiáng)招投標(biāo)市場的監(jiān)督與管理,落實(shí)好招投標(biāo)管理的各項(xiàng)規(guī)定,切實(shí)履行對(duì)招投標(biāo)管理工作監(jiān)督職能,嚴(yán)格市場主體稽查,深化有形建筑市場和施工現(xiàn)場“兩場”聯(lián)動(dòng) 4
機(jī)制,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招投標(biāo)監(jiān)管方式,創(chuàng)新管理手段,建立健全招投標(biāo)運(yùn)行機(jī)制,推進(jìn)招投標(biāo)管理的規(guī)范化。
(二)著力推行電子招投標(biāo)工作,保持在全省先進(jìn)行列。抓住電子招投標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,不斷推進(jìn)電子評(píng)標(biāo)的規(guī)范化和科學(xué)化,最大限度的減少評(píng)標(biāo)過程中人為因素的影響,進(jìn)一步提高評(píng)標(biāo)效率和質(zhì)量。
(三)加強(qiáng)標(biāo)后管理,推進(jìn)誠信體系建設(shè)。建立健全企業(yè)信用管理制度,完善準(zhǔn)入和清出機(jī)制,做好與招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)的不良行為登記和各項(xiàng)信用信息的應(yīng)用工作,促進(jìn)招投標(biāo)事業(yè)健康發(fā)展。
二○一一年十一月二十八日
招投標(biāo)自查報(bào)告篇三****招標(biāo)代理有限公司
****政府采購自查報(bào)告
****財(cái)政局辦公室:
我公司自2016年6月17接到****財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《****政府采購協(xié)議代理機(jī)構(gòu)考核管理暫行辦法》的通知,立即組織人員傳達(dá)、學(xué)習(xí)文件精神,貫徹落實(shí)措施,大家一致認(rèn)為本次招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范市場行為,建立良好的市場秩序,不斷的提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平,具有重要的意義。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),結(jié)合實(shí)際,長期貫徹落實(shí)。根據(jù)本次檢查的內(nèi)容和要求,可以發(fā)現(xiàn)工作中的問題與不足,并在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下進(jìn)行解決,有利于提高企業(yè)的核心競爭力,我公司按照規(guī)定的內(nèi)容認(rèn)真開展了自查工作,發(fā)現(xiàn)問題,找出原因,切實(shí)整改,不斷提高工作質(zhì)量和服務(wù)水平。
****招標(biāo)代理有限公司于2003年取得****財(cái)政廳頒發(fā)的政府采購招標(biāo)代理乙級(jí)資質(zhì),公司設(shè)有招標(biāo)部、造價(jià)部、財(cái)務(wù)部和綜合辦公室四個(gè)部門,實(shí)行總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。我公司一直以來根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》等法律、法規(guī)開展招標(biāo)代理工作,我司在長期的實(shí)踐中也總結(jié)完善了的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控及質(zhì)量管理制度,此次檢查正是對(duì)我們工作檢驗(yàn)的一次契機(jī),也是從業(yè)人員學(xué)習(xí)進(jìn)步的大好機(jī)遇?,F(xiàn)將本次自查工作成果呈報(bào)如下:
一、自查工作開展情況
公司接到****財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《****政府采購協(xié)議代理
機(jī)構(gòu)考核管理暫行辦法》的通知,組織全體工作人員開會(huì)討論,指定審查流程,針對(duì)公司證照及辦公硬件條件、專業(yè)人員、內(nèi)部管理制度、業(yè)務(wù)管理開展深入細(xì)致的自查工作。
首先,以各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人代理過的政府采購項(xiàng)目為軸線,來檢查代
理工作的質(zhì)量和業(yè)績。
然后,由各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過檢查找出問題,然后由總經(jīng)理及招
標(biāo)代理部的全體成員對(duì)采購方式的確認(rèn)、采購文件的審查、資格條件的設(shè)置、文件技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)、公告公示時(shí)間以及評(píng)標(biāo)專家的組建進(jìn)行復(fù)核,是否滿足法律法規(guī)。
最后,召開專題會(huì)議,將檢查出來的問題匯總,分析原因,指定
整改措施并加以落實(shí)。
通過自查,公司資格證照齊全,同時(shí)具備工程造價(jià)咨詢乙級(jí)資格,對(duì)開標(biāo)項(xiàng)目均進(jìn)行全程視頻監(jiān)控,辦公設(shè)施齊全,能滿足現(xiàn)代辦公要求,基本實(shí)現(xiàn)無紙化操作;專職從業(yè)人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人資格、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格均符合條件;內(nèi)部管理制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行資料的三級(jí)審核,以提高質(zhì)量降低風(fēng)險(xiǎn);采購方式嚴(yán)格按照****政府采購項(xiàng)目委托招標(biāo)函及采購計(jì)劃表確定的方式進(jìn)行采購,文件審查分為專家評(píng)委審查和公司內(nèi)部三級(jí)審查,均有詳細(xì)審查記錄;招標(biāo)流程嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
二、存在的問題
1、專業(yè)人員培訓(xùn)情況
公司專職人員雖然進(jìn)行了內(nèi)部相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),但培訓(xùn)次數(shù)不密
集。
2、制度管理方面
自公司建立以來,雖然建立了各項(xiàng)制度,但制度的內(nèi)容和分類
還不夠完善。
3、資料匯編情況
資料匯編目錄有待詳盡。
三、整改措施
1、召開一系列專題會(huì)議,研究對(duì)策,加強(qiáng)內(nèi)部管理,完善規(guī)
章制度。
2、在今后的工作中,向優(yōu)秀單位學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,力求
招標(biāo)代理工作達(dá)到規(guī)范和完善。
3、積極參加各管理部門的培訓(xùn),積極開展本公司的培訓(xùn),加
強(qiáng)自身建設(shè)。
4、開展批評(píng)與自我批評(píng),認(rèn)清自己的缺點(diǎn)和不足,并加以改
進(jìn)。
通過這次政府采購招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)檢查,我們看到了自身的不足,認(rèn)清了以后需要發(fā)展和提高的方向,面對(duì)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),我們將開拓市場、抓住機(jī)遇、快速發(fā)展,力爭公司在效益,人才、技術(shù)、資質(zhì)、配套條件等各個(gè)方面提高到一個(gè)新的高度,逐步實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,多角化發(fā)展,全情服務(wù),回報(bào)社會(huì)!
****招標(biāo)代理有限公司
2016年7月8日
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