統(tǒng)一中國建立漢朝之后，劉邦以文治理天下，征用儒生，詔令天下，廣泛求求賢。

在政治上，劉邦接承秦朝的中央集權制和郡縣制，同時廢除了秦朝的苛刻法律刑法。劉邦攻入咸陽之時，便立即廢除秦朝的苛法。與民約法三章，封存府庫，對百姓秋毫無犯，深得民心。在平定天下后，劉邦命蕭何參照秦朝法律“取其宜于時者，作律九章”，即“漢律九章”。這是在戰(zhàn)國時期李悝所制訂的《法經(jīng)》六篇(盜法、賊法、網(wǎng)法、捕法、雜法、具法)基礎上補充了戶律(戶口管理、婚姻制度和賦稅征收)、興律(主要規(guī)定征發(fā)徭役、城防守備)和廄律(主要規(guī)定牛馬畜牧和驛傳方面)，一般所說的漢律就是指《九章律》。劉邦重用叔孫通整理朝綱，叔孫通制定了一套適合當時形勢需要的政治禮儀制度，撰寫了《漢儀十二篇》、《漢禮度》、《律令傍章十八篇》等儀法法令方面的專著，為漢朝的建立和鞏固起了重要作用，也為后人留下了一筆寶貴的文化遺產(chǎn)。

在法律思想上，以儒家思想為主，以法家思想為輔，取消秦朝“嚴刑峻罰”的做法，廢除連坐法及夷三族，提出了“德主刑輔”。即以教化為主，刑罰為輔，達到寬柔相濟，嚴松相當?shù)慕y(tǒng)治效果。

在經(jīng)濟上，劉邦廢除秦朝苛法、豁免其徭役減輕人民的負擔，如減輕田租，什五稅一，“與民休息” ，釋放奴婢，凡民以饑餓自賣為奴婢者，皆免為庶人，解放生產(chǎn)力，“兵皆罷歸家” “以功勞行田宅”讓士兵復員歸家，給予他們土地及住宅，使他們從事生產(chǎn)勞作，迅速恢復提高國民經(jīng)濟。

同時鼓勵生育，擴大勞動力。同時大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，抑制打擊唯利是圖的商人及殘余的奴隸主階級。劉邦還接受婁敬的強干弱枝的建議，把關東六國的強宗大族和豪杰名家10余萬口遷徙到關中定居。劉邦使百姓得以生息，民心得以凝聚，國家得以鞏固。

在發(fā)展文化事業(yè)方面，劉邦建立規(guī)模宏大的“國家圖書館”天祿閣、石渠閣等?！疤煜录榷?，命蕭何次律令，韓信申軍法，張蒼定章程，叔孫通制禮儀，陸賈造《新語》。又與功臣剖符作誓，丹書鐵契，金匱石室，藏之宗廟。雖日不暇給，規(guī)摹弘遠矣?！?/p>

劉邦采取的寬松無為的政策，不僅安撫了人民、凝聚了中華，也促成了漢代雍容大度的文化基礎?？梢哉f劉邦使四分五裂的中國真正的統(tǒng)一起來，而且還逐漸把分崩離析的民心凝集起來。他對漢民族的形成、中國的統(tǒng)一強大，漢文化的保護發(fā)揚有絕定性的貢獻。

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