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圈子文化好人主義存在的問題及整改措施1

李鴻忠對圈子文化、好人主義的定義

圈子文化、好人主義從定性上說就是違反政治原則、違反組織紀律，一些人為了不傷自己，不怕傷黨、不怕傷組織、不怕傷事業(yè)，把社會的不良習氣搬進了黨內(nèi)、污染了組織。好人主義說到底是“好人”自己當了，“主義”全都丟了，貽害無窮。

圈子文化、好人主義與人、事、因、制的關系

人是主要負責人，事是見不得人的事，因是私欲和利益，制就是紀律問題、黨性問題。

風氣從第一責任人始，成也蕭何敗也蕭何。書記是第一責任人，就是政治生態(tài)系統(tǒng)形成的“元”點。這個謎底要揭開，這個問題要認識清楚。各級黨委書記要深刻認識“第一”的重要性和自己身上沉甸甸的責任。要把《黨章》《準則》《條例》帶在身邊、印在腦海，用好制度武器，從管好自己開始，從抓班子帶隊伍做起，用好“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài)，把紀律規(guī)矩挺在前面，向圈子文化、好人主義宣戰(zhàn)，久久為功，切實肩負起全面從嚴治黨的責任。

李鴻忠提出2個強調(diào)

第一，要深刻認識圈子文化、好人主義問題的危害性，如任其發(fā)展，將影響天津政治生態(tài)、干部隊伍、經(jīng)濟社會發(fā)展。圈子文化直接挑戰(zhàn)中央權威，是山頭主義、宗派主義，嚴重弱化、分解、分化、消解中央的權威;好人主義挑戰(zhàn)的是原則，與黨章黨規(guī)黨紀格格不入，遇事不講原則先講“策略”、強調(diào)“藝術”、做“老好人”，兜來兜去就是把原則拋在腦后，是私利在作祟。圈子文化、好人主義是違背黨的性質(zhì)宗旨、違反黨的政治紀律和組織紀律的行為。共產(chǎn)黨員不是普通群眾，黨內(nèi)政治生活不同于社會生活、家庭生活，不能混淆界限，必須以黨章黨規(guī)黨紀為戒律，服從組織程序，遵守紀律規(guī)矩，不允許有任何干擾侵犯，決不能隨意化、庸俗化、娛樂化。

第二，整治圈子文化、好人主義問題，是一項艱巨的政治任務，必須以提高政治站位、堅定政治立場、運用政治方法來解決。要切實嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格按照黨章黨規(guī)黨紀辦事，著力增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。特別要把戰(zhàn)斗性擺在突出位置，從政治生活管起、嚴起，在黨內(nèi)營造實事求是、勇于批評、敢于戰(zhàn)斗的環(huán)境氛圍。整治圈子文化、好人主義，第一責任人是核心，是關鍵。黨委(黨組)書記要經(jīng)常主動向**看齊，在**系列重要講話精神上下功夫，在學深悟透馬克思主義基本原理上用真功，堅定理想信念信仰和價值觀，增強“四個意識”，高層次構建自身動力，不屈從、不讓步、不趨炎附勢，任憑風浪起，我自巋然不動，以堅定的政治定力和政治立場，自覺抵制歪風邪氣，筑牢抵御圈子文化和好人主義防線。

圈子文化好人主義存在的問題及整改措施2

黨內(nèi)政治生活是我們黨保持生機與活力的載體，也是我們黨加強團結、增強凝聚力的基礎和保障。什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的干部作風;黨內(nèi)紀律的剛性強不強、要求嚴不嚴，直接決定著黨組織戰(zhàn)斗力的高低。為更好推進基層黨組織的黨內(nèi)政治生活建設，安鄉(xiāng)縣委組織部專門成立課題組，對當前黨內(nèi)政治生活開展情況及存在的圈子文化問題進行了深入調(diào)研究，形成此報告。

一、存在的主要問題

(一)制度不健全，措施不到位。一是沒有結合本單位的實際工作出臺相應的黨內(nèi)政治生活制度，存在著無方案措施、無組織機構、無活動內(nèi)容等。二是雖然制定有制度，但不健全。有的制度陳舊，沒有及時更新;有的照抄照搬，沒有結合單位實際。有的制度結構非常簡單，沒有約束性和指導性。三是徒有其制，形同虛設。有的單位雖然制度健全，但既不組織活動也不組織評比考核，黨員也不參加黨內(nèi)政治生活，有的黨員連本單位的黨支部書記是誰都不知道。

(二)認識不足夠，形式較單一。一是理解認識有偏差。一些黨組織把黨內(nèi)生活制度局限于“三會一課”等基本制度，有的黨員不知道黨內(nèi)政治生活指的是什么，有的黨員對黨內(nèi)政治生活的理解比較狹隘，簡單把黨內(nèi)政治生活當成民主生活會來對待。二是創(chuàng)新性不夠?；鶎狱h組織的黨內(nèi)政治生活一般以開會為主，其他的形式比較少，利用黨課、黨建平臺及其他形式暢通黨組織生活渠道的更少。三是組織形式比較單一?；鶎狱h組織黨內(nèi)政治生活普遍存在著公式化、千篇一律現(xiàn)象。黨支部所有的學習和教育活動大多是單向的，主要由支部書記或者是組織者以灌輸?shù)姆绞絹磉M行，然后黨員同志隨心所欲的發(fā)言講幾句，評點幾句，走過場，走形式，沒有新意。

(三)程序不規(guī)范，內(nèi)容較簡單。黨內(nèi)政治生活程序不規(guī)范，內(nèi)容簡單老化是目前基層黨組織存在的比較突出問題。有的基層黨組織不按要求組織開展活動，即使組織也是一再簡化程序，務虛的多，務實的少。一些基層黨組織習慣于以文件傳達文件，以會議傳達會議，用文件學習、會議布置代替黨內(nèi)政治生活。一些黨員很少在黨內(nèi)生活會上匯報真實思想，批評與自我批評年年一個樣，不痛不癢，毫無意義。在堅持用好“四大法寶”上走過場，流于形式。即使上黨課，也是一人說眾人聽，黨員參與少，內(nèi)容簡單重復陳舊，枯燥無味，不能滿足黨員的現(xiàn)實需求。

(四)“一把手”政治，缺少民主。有的單位搞“一把手”政治，大權獨攬，缺少民主與監(jiān)督;少數(shù)單位領導把集體領導當陪襯，把集體討論當形式，搞個人專斷、把個人凌駕于組織之上，“家長制”作風、“一言堂”等現(xiàn)象在一定程度上還存在。在黨內(nèi)生活中喜聽奉承、厭聞諫聲，出現(xiàn)逢迎討好等無原則性問題。班子議事往往是先定調(diào)，按調(diào)子走，不跑調(diào)即可;議不起來或議事質(zhì)量不高成為普遍現(xiàn)象;面對不同意見，也是不敢集中，不善集中，議而不決。

(五)指導性不強，效果不明顯。一是部分基層黨組織的黨內(nèi)生活有些走樣。開展批評和自我批評流于形式，蜻蜓點水，有些同志對上級批評放“禮炮”，對同級批評放“啞炮”，對自己批評放“空炮”，民主生活會變成了相互吹捧、歌功頌德、你好我好大家好的表功會。有些單位將黨內(nèi)生活會開成了述職會、工作研討會、總結會、匯報會等。二是脫離實際，促進工作不明顯。當前部分單位黨組織把政治生活局限于上傳下達，念報告、學文件，泛泛而談的多、面上的情況多、理論說教的多，與本地本單位實際結合的少。不少黨員反映，有些黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容，對解決實際問題幫助不大，特別是不聯(lián)系黨員的思想、工作實際，形成了黨內(nèi)政治生活與實際工作“兩張皮”的現(xiàn)象。個別黨組織把參加黨內(nèi)政治生活當作一種任務,只求數(shù)量不求質(zhì)量,對工作的指導意義不大，黨員教育作用收效甚微，許多黨員難以得到鍛煉。有的黨員對班子集體決定存在有不同意見時，不愿在會上當面表達，會后有抵觸情緒，組織紀律性不強，工作不盡心盡力。

二、對策建議

通過廣泛調(diào)研，我們認為，抓好黨內(nèi)政治生活，主要抓好三個方面的工作：

(一)增強黨性，提高認識?！吨袊伯a(chǎn)黨章程》總綱第四條中：“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤?！泵鞔_指出了黨的政治生活是一項十分嚴肅的政治活動，是對錯誤的修正，對真理的堅持，是加強黨的自身建設，保持黨的先進性和純潔性，落實“黨要管黨、從嚴治黨”的一項重要舉措。抓好黨內(nèi)政治生活，就要抓好責任感、使命感和自覺性，不斷用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)激勵黨員，用黨紀法規(guī)規(guī)范黨員，用身邊的先進https://m.網(wǎng)址未加載/型引導黨員，激發(fā)黨員干部的角色意識和擔當意識，不斷提高思想覺悟，讓他們放下“思想包袱”，積極“參政議政”，營造起黨內(nèi)政治生活民主平等的氛圍。

(二)完善制度，強化管理。一是堅持和健全民主集中制。一方面，認真貫徹“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的基本原則，強化運用民主方法形成共識、開展工作的意識，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話，允許不同意見的民主及民主基礎上的集中，防止只要集中不要民主的獨斷專行;另一方面，堅決糾正軟弱渙散、無組織、無紀律現(xiàn)象，強化統(tǒng)一意志和共同意識，實現(xiàn)民主基礎上的集中，防止只要民主不要集中的軟弱渙散。二是嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度。要強化黨內(nèi)政治生活制度的約束力和執(zhí)行力，促進制度效力和功能作用的發(fā)揮，增強黨組織的凝聚力，就要完善各種制度，堅決落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨員黨性定期分析和黨員領導干部民主生活會、黨員領導干部雙重組織生活會等制度，使“四大法寶”可操作化、程序化、制度化，能真刀真槍地用起來，從而不斷提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。三是強化監(jiān)督。一方面要強化制度監(jiān)督，不斷完善填補黨內(nèi)政治生活制度漏洞，筑好政治要求和紀律規(guī)定的防火墻。另一方面要接受群眾監(jiān)督，將黨內(nèi)政治生活情況曬一曬，讓群眾也來聽一聽、看一看、評一評，特別是黨員干部在民主生活會上的承諾事項，要讓群眾監(jiān)督落實，透明整改，真正實現(xiàn)黨內(nèi)工作有促進，黨員干部受教育，所有群眾得實惠。

(三)創(chuàng)新形式，增強實效。一是創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的形式。

時代在變化，教育的對象、教育手段和形式也在發(fā)生變化。走群眾路線，創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活形式，就要堅持與時俱進，不斷提高黨內(nèi)政治生活的時代氣息，增強黨員參與政治生活的吸引力和感染力。二是創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的內(nèi)容。要突出重點、難點、熱點問題。注重解決黨員干部隊伍中黨性黨紀黨風方面存在的突出問題，切實增強黨員干部的黨性修養(yǎng)，增強黨組織的凝聚力和向心力。認真貫徹落實民主集中制原則，抓好本部門本單位當前及今后需要解決的重點、難點、熱點問題，做到科學決策、民主決策、依法決策，切實提升黨組織在推進工作、創(chuàng)新工作中的能力和水平。要堅持理論聯(lián)系實際的原則，讓黨內(nèi)政治生活內(nèi)容貼近黨員實際、貼近工作實際、貼近實際問題，做到學用結合，善始善終、善作善成，要將改革對標、創(chuàng)新對標，不斷提高黨內(nèi)政治生活的針對性和實效性。三是創(chuàng)新黨內(nèi)政治生活的常態(tài)管理。要抓好管理機制的創(chuàng)新，不斷補充不斷完善。要暢通群眾監(jiān)督途徑，形成剛性、具體、規(guī)范的黨外監(jiān)督體系。要從領導干部抓起，各級領導干部身體力行，一級抓一級、一級帶動一級，形成常規(guī)。要支持跨行業(yè)、跨單位的多個黨支部聯(lián)合開展活動，發(fā)揮不同支部和黨員的優(yōu)勢和特長，做到資源共享、優(yōu)勢互補、共同受益，取得實效。

圈子文化好人主義存在的問題及整改措施3

黨的十八大以來，黨內(nèi)政治生活明顯加強，但是，基層黨內(nèi)生活庸俗化、隨意化現(xiàn)象仍然不同程度存在，好人主義、自由主義、形式主義等不良風氣尚未根本杜絕。具體表現(xiàn)如下：

普通黨員黨員意識淡薄。有的黨員理想信念滑坡，宗旨意識缺失，在黨不言黨，在黨不護黨。參加政治學習被動應付，接受思想教育言不由衷，茶余飯后樂于發(fā)發(fā)段子、碰碰杯子、搖搖骰子，就是不學理念、不看文件、不鉆政策。有的說話不講黨性，辦事不講原則，奉行“好人主義”哲學，“只栽花，不栽刺”。有的為了當干部、撈好處，千方百計鉆進黨的隊伍，只講黨員權利，不講黨員義務，沒有發(fā)揮先鋒模范作用。

黨員干部政治意識淡薄。有的黨員干部政治方向迷失，崇尚西方政治模式，攻擊國家政治體制，不論場合，不講身份，信口開河，口無遮攔。有的黨員干部工作唯上、唯利，不唯實，對上過捧，對下過哄。有的黨員干部寧傷原則，不傷感情，面對不良風氣不敢批評抵制，對不良現(xiàn)象不敢較真碰硬。有的黨員干部喜歡打著同學會、校友會、同鄉(xiāng)會等旗號拉小圈子、搞小派別，有的利用職權培植私人關系，擴張私人勢力，將上下級間的同志關系異化為封建式的人身依附關系。

黨組織書記管黨意識淡薄。有的黨組織書記職能錯位，過分強調(diào)經(jīng)濟基礎的決定性作用，輕視了上層建筑的反作用，認為“抓經(jīng)濟發(fā)展是硬任務，抓黨建工作是軟指標”，而放松了管黨治黨責任。有的地方行政主職完全忘記了自己黨組織副職的身份，一門心思撲在政務工作上，對黨務工作完全不過問，時刻關注“GDP”的增長，從不研究黨員干部隊伍建設。有的黨組織書記不敢堅持原則，對黨員不教育、不管理，放任自流，有的在教育管理上不發(fā)力、不動真，流于形式。

對策

落實管黨責任，突出示范性。各級黨組織書記是管黨治黨的第一責任人，分管領導是管黨治黨的直接責任人，要進一步落實管黨責任。要堅持“書記抓、抓書記”，一級抓一級、層層抓落實，全面落實基層黨建工作“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，增強各級黨組織書記抓黨建的責任意識。各級黨組織書記不僅要帶頭履行管黨責任，還要帶頭執(zhí)行黨內(nèi)制度，做到以上帶下。

加強思想管理，突出先進性。當前，各種思潮泛濫，不少黨員思想受到了不同程度的沖擊。要出臺詳細的規(guī)定，加強管理，杜絕黨員隨意發(fā)表有損黨的形象的不當言論。要堅持“質(zhì)量建黨”要求，控制黨員數(shù)量，提高黨員質(zhì)量。要經(jīng)常開展批評和自我批評，提高黨員思想覺悟。

加強學習教育，突出經(jīng)常性。要突出政治性原則，加強黨員教育。針對當前黨員教育中存在的“泛理論”、“純說教”現(xiàn)象，要切實改進教育手段，更新教育內(nèi)容。要適應信息化發(fā)展要求，充分利用網(wǎng)站、微博、微信、短信等傳播媒介，探索網(wǎng)上組織生活新模式，實現(xiàn)黨員學習教育立體化、全覆蓋。加強對黨員學習教育的督考核，保證學習教育經(jīng)常、有效開展。

嚴格監(jiān)督懲處，突出純潔性。要及時對一些不合時宜的制度進行修訂和完善，建立黨內(nèi)政治生活考核評價體系，健全權力約束制度。進一步加大對黨員干部的監(jiān)督力度，對違紀違法行為從嚴懲處。對主要領導、掌管人財物關鍵崗位的同志要重點監(jiān)督。出臺操作性強的辦法，及時、謹慎地處置不合格黨員。堅持出重拳、用重https://m.網(wǎng)址未加載/，加大對違紀行為懲處力度。

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