農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)方案2022年最新篇
一、總述
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設的主旨就是在實施“梨樹模式”的基礎上,以農(nóng)民專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體為實施主體,以300公頃土地相對集中連片為一個實施單元,確定具體實施模式,規(guī)范行距,利用導航作業(yè);在此前提下合理配置農(nóng)機具,將農(nóng)資采購、農(nóng)機作業(yè)、人員配置和資金使用率發(fā)揮到最大化。主要包括:標準化、機制化、信息化和契約化這幾個實施手段。
二、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元的背景
7月24日,習近平總書記在吉林省考察時指出:“要把保障糧食安全放在突出位置,毫不放松抓好糧食生產(chǎn),加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,在探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路上創(chuàng)造更多經(jīng)驗;要認真總結(jié)和推廣梨樹模式,采取有效措施切實把黑土地這個‘耕地中的大熊貓’保護好、利用好”。為深入貫徹落實習總書記考察指示精神,推進《黑土地保護性耕作(2020-2025)行動計劃》快速、穩(wěn)妥、科學落地實施,助推全省早日實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,結(jié)合當前黑土地保護的現(xiàn)狀,梨樹縣人民政府和中國農(nóng)業(yè)大學國家黑土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院決定實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設。
三、建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元目標
(一)規(guī)范和加速“梨樹模式”的推廣。通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的“標準化、機制化、信息化和契約化”等四化的建設,進一步規(guī)范“梨樹模式”實施標準,使梨樹模式的推廣過程中有所依托,完善升級,創(chuàng)新發(fā)展黑土地農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化梨樹模式。
(二)實現(xiàn)整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程可追溯,實現(xiàn)綠色發(fā)展。通過建設了農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測平臺,利用農(nóng)業(yè)遙感技術、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)技術,加強信息化管理,實施綠色生產(chǎn),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的實施者提供田間管理決策,用信息技術手段解決種植風險問題,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程可追溯。
(三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元是通過建立收益險手段,保證新型經(jīng)營主體的生產(chǎn)收益,經(jīng)營者不再擔心自然災害風險和糧食價格風險,專心投入生產(chǎn)和擴大經(jīng)營規(guī)模,實現(xiàn)新型經(jīng)營主體的收益保障無后顧之憂。
四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的內(nèi)容
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元的實施主要依據(jù)“梨樹模式”的種植模式,實現(xiàn)規(guī)模連片、規(guī)范行距、智慧種植、產(chǎn)銷統(tǒng)籌;實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化、機制化、信息化和契約化。
(一)標準化
1、種植模式標準化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施的種植模式沿用“梨樹模式”下的四種種植模式,即:
(1)玉米秸稈覆蓋免耕種植模式;
(2)玉米秸稈覆蓋條帶旋耕種植模式;
(3)玉米秸稈覆蓋原壟種植模式;
(4)玉米秸稈高留茬壟側(cè)栽培種植模式;
2、土地規(guī)模標準化
土地適度連片面積300公頃為一個規(guī)模單元,規(guī)范行距65公分。
3、機具配套標準化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元配套一臺六行條旋機、一臺六行免耕機和一臺六行收獲機,三臺機器完成一個單元的全部作業(yè),配套農(nóng)機符合單元種植要求。
4、人員管理標準化
人員管理采用電子合同管理模式,每個單元配備兩名作業(yè)機手和一名田間管理負責人?,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元使用農(nóng)事服務軟件系統(tǒng)內(nèi)嵌作業(yè)流程,耕、種、管、收四大環(huán)節(jié)按時提醒,電子合同領用任務,一鍵完成,作業(yè)效果全程可見。
(二)機制化
1、技術支撐機制
中國農(nóng)業(yè)大學國家黑土地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等科研單位、高校和農(nóng)技推廣部門作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元提供技術支撐和服務;農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元的設備研發(fā)、升級和改造提供技術支持。
2、政策保障機制
政府給予政策傾斜,保障現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元順利實施。
3、風險規(guī)避機制
保險公司為單元建設提供風險保障,規(guī)避由自然災害和糧食價格波動造成的減收風險。
4、金融支持機制
金融部門憑借保險產(chǎn)品的保單,以地上作物抵押,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體提供資金支持。
5、訂單農(nóng)業(yè)機制
糧食收儲企業(yè)參加到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元中來,糧食交到指定庫點,提供糧食點價服務,預付80%糧款。
6、社會化服務機制
成立社會化服務公司,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元實施者提供農(nóng)業(yè)社會化服務,實現(xiàn)標準化、精細化和專業(yè)化。社會化服務公司包括:
農(nóng)機租賃公司:為缺乏農(nóng)機設備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體提供農(nóng)機租賃服務。
植保專業(yè)服務公司:為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元提供植保服務。
信息化服務公司:為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元提供信息服務。
(三)信息化
1、經(jīng)營主體數(shù)字化
采用信息化管理方式,包括基本信息,土地信息,作業(yè)信 息,經(jīng)營管理信息等。
2、土地數(shù)字化
單元地塊實現(xiàn)數(shù)字化圈劃。圈劃方式有兩種,第一種就是在手機APP上直接圈劃;第二種方式是通過加裝監(jiān)測系統(tǒng)的農(nóng)機作業(yè)后自動生成電子地圖。地塊信息包含東南西北四點坐標,地塊面積,地塊歸屬權(quán),地塊種植作物,地塊土壤土質(zhì)等信息。
3、作業(yè)質(zhì)量數(shù)字化
利用加裝的監(jiān)測系統(tǒng)對農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量進行全程監(jiān)測,生成數(shù)據(jù)及時傳輸。
4、作物長勢數(shù)字化
利用遙感技術對作物生長過程進行監(jiān)測,形成數(shù)據(jù)傳輸至監(jiān)管平臺進行分析。
5、倉儲管理數(shù)字化
倉儲管理采用數(shù)字化管理方式,進出庫建立電子臺賬,精細化管理倉儲。
6、產(chǎn)品追溯數(shù)字化
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元生產(chǎn)的糧食從種到收全程綠色生產(chǎn),全程數(shù)字化,生產(chǎn)過程可追溯。
7、經(jīng)營分析數(shù)字化
經(jīng)營數(shù)據(jù)歸類分析,為經(jīng)營主體提供經(jīng)營狀況,實現(xiàn)作業(yè)質(zhì)量和人員工資掛鉤,糧食收益和糧食成本測算更精細。
(四)契約化
1、與農(nóng)戶契約
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體與農(nóng)戶簽訂階梯式收益契約,根據(jù)糧食價格的波動,確定土地流轉(zhuǎn)費用。
2、與主體成員契約
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的實施主體與其成員簽訂契約,實施主體保障其成員的切身利益,主體成員認真履行單元的經(jīng)營管理制度。
3、與技術支撐單位契約
與技術支撐單位簽訂契約,為實施單元技術方案進行技術服務與指導。
4、與生產(chǎn)資料供應企業(yè)契約
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體與生產(chǎn)資料供應企業(yè)簽訂契約,約定生產(chǎn)資料的價格、數(shù)量、質(zhì)量及供應時間等條款。
5、與保險公司契約
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體與保險公司簽訂契約,規(guī)避由自然災害和糧食價格波動造成的減收風險。
6、實施主體與金融部門契約
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體與金融部門簽訂契約,憑借保險產(chǎn)品的保單,以地上作物抵押,金融部門為實施主體提供資金支持。
7、實施主體與社會化服務公司契約
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元實施主體與社會化服務公司簽訂契約,由社會化服務公司提供農(nóng)機租賃、信息化監(jiān)測和植保作業(yè)服務。
五、技術服務
(一)建立專家?guī)欤谏孓r(nóng)的技術體系單位中選拔專家,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元建設提供技術支持。專家?guī)斐蓡T為科研單位、高校和各級農(nóng)業(yè)、農(nóng)機推廣部門的專家。
(二)加強技術培訓,組織各單元實施主體的管理者、作業(yè)機手進行系統(tǒng)培訓,打造培育現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的新型管理者和實施者。
(三)編制印發(fā)指導手冊,加強技術服務。
(四)樹立建設典型,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立示范點,分享典型經(jīng)驗。
六、政策支撐
(一)績效掛鉤。
要求各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)對應部門管理干部考核績效管理政策與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)單元實施狀況掛鉤。
(二)制定貸款貼息政策。政府制定相應的貸款貼息政策,補償土地流轉(zhuǎn)資金貸款利息。
(三)制定新的購機補貼政策。政府制定更加實惠的購機補貼政策,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元的購買新式配套農(nóng)機具的補貼,除享受國家補貼外,增加地方補貼。
(四)加大作業(yè)補貼。單元作業(yè)補貼每畝增加10元。
(五)制定收入保險的保費補貼政策。縣財政對實施單元建設的收入險保費給予一定額度補貼。
(六)制定糧食收儲及烘干設備的補貼政策。
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