進(jìn)入9月，相關(guān)部門又有了新規(guī)新政策開始實施，即以下這批新規(guī)9月起施行。其中有一些是關(guān)于教育方面的，例如勞動課將成為獨立課程、中小學(xué)校不得擅自擴(kuò)大收費范圍等。此外，還有關(guān)于嚴(yán)禁虛假招標(biāo)、違法投標(biāo)、不誠信履約等行為的規(guī)定等等。下面我們一起來了解。

這批新規(guī)9月起施行

勞動課將成為獨立課程

開學(xué)季，多項與學(xué)校相關(guān)的新規(guī)開始施行。

新修訂的義務(wù)教育課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)于2022年秋季學(xué)期開始執(zhí)行。

新修訂的課程方案整合小學(xué)原品德與生活、品德與社會和初中原思想品德為“道德與法治”，進(jìn)行九年一體化設(shè)計；改革藝術(shù)課程設(shè)置，一至七年級以音樂、美術(shù)為主線，融入舞蹈、戲劇、影視等內(nèi)容，八至九年級分項選擇開設(shè)；科學(xué)、綜合實踐活動開設(shè)起始年級提前至一年級；勞動、信息科技及其所占課時從綜合實踐活動課程中獨立出來。

按照新課標(biāo)，勞動課程共設(shè)置十個任務(wù)群，分為日常生活勞動、生產(chǎn)勞動和服務(wù)性勞動三大類。其中，日常生活勞動包括清潔與衛(wèi)生、整理與收納、烹飪與營養(yǎng)、家用器具使用與維護(hù)四個任務(wù)群。

此外，根據(jù)教育部《關(guān)于大力推進(jìn)幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》，從2022年秋季學(xué)期開始，各?。▍^(qū)、市）全面推行入學(xué)準(zhǔn)備和入學(xué)適應(yīng)教育，建立幼小協(xié)同的合作機(jī)制，加強在課程、教學(xué)、管理和教研等方面的研究合作。

2022年9月1日起施行的《中小學(xué)校財務(wù)制度》明確，中小學(xué)校組織收入應(yīng)當(dāng)合法合規(guī)，各項收費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍、收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自擴(kuò)大收費范圍、增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)。中小學(xué)校嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”，嚴(yán)禁賬外設(shè)賬，嚴(yán)禁公款私存。

嚴(yán)禁虛假招標(biāo)、違法投標(biāo)、不誠信履約等行為

為充分發(fā)揮法規(guī)制度剛性約束作用，引導(dǎo)招投標(biāo)活動朝更加規(guī)范有序方向發(fā)展，國家發(fā)展改革委等13部門發(fā)布意見，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為。

《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》要求，嚴(yán)格執(zhí)行強制招標(biāo)制度，不得以違法形式規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，除特殊情形外，依法必須招標(biāo)項目應(yīng)當(dāng)實行全流程電子化交易。

在打擊遏制違法投標(biāo)和不誠信履約行為方面，意見明確，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法誠信參加投標(biāo)，自覺維護(hù)公平競爭秩序。加大對違法投標(biāo)行為的打擊力度，嚴(yán)格依法實施行政處罰并按照規(guī)定納入信用記錄。

本意見自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日。

向境外提供重要數(shù)據(jù)應(yīng)申報數(shù)據(jù)出境安全評估

《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》自2022年9月1日起施行。

辦法明確了4種應(yīng)當(dāng)申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形，包括：

數(shù)據(jù)處理者向境外提供重要數(shù)據(jù)；關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運營者和處理100萬人以上個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息；自上年1月1日起累計向境外提供10萬人個人信息或者1萬人敏感個人信息的數(shù)據(jù)處理者向境外提供個人信息；國家網(wǎng)信部門規(guī)定的其他需要申報數(shù)據(jù)出境安全評估的情形。

保險資產(chǎn)管理公司應(yīng)建立全面風(fēng)險管理體系

《保險資產(chǎn)管理公司管理規(guī)定》自2022年9月1日起施行，進(jìn)一步強化保險資產(chǎn)管理公司監(jiān)管。

規(guī)定將風(fēng)險管理作為專門章節(jié)，從風(fēng)險管理體系、風(fēng)險管理要求、內(nèi)控審計等方面進(jìn)行全面增補，要求建立完善全面風(fēng)險管理制度和機(jī)制，切實維護(hù)保險資金等長期資金安全。

規(guī)定還從總體要求、股東義務(wù)、激勵約束機(jī)制等方面，對公司治理作出明確要求。根據(jù)規(guī)定，保險資產(chǎn)管理公司的股東及其實際控制人不得有虛假出資、抽逃或者變相抽逃出資，以任何形式占有或者轉(zhuǎn)移保險資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)等行為。

建立港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)基本制度

為保障港口安全穩(wěn)定運行，《港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理規(guī)定》自2022年9月1日起正式施行。

規(guī)定建立了港口基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)的基本制度，對維護(hù)工作提出了具體要求。比如，明確港口公用基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)主體由地方政府確定，其他港口基礎(chǔ)設(shè)施由港口經(jīng)營人負(fù)責(zé)維護(hù)。

在監(jiān)管方式上，規(guī)定落實國務(wù)院“放管服”改革要求，明確港口行政管理部門原則上應(yīng)當(dāng)采取“雙隨機(jī)一公開”方式進(jìn)行監(jiān)督檢查，提升管理效能。（新華社記者白陽）

中小學(xué)校不得擅自擴(kuò)大收費范圍

新修訂的《中小學(xué)校財務(wù)制度》9月1日起正式實施?！吨贫取访鞔_課后服務(wù)等服務(wù)性收費的管理要求，增加中小學(xué)校不得擅自擴(kuò)大收費范圍、增加收費項目、提高收費標(biāo)準(zhǔn)的禁止性規(guī)定，加強對地方落實“雙減”政策財務(wù)行為的指導(dǎo)。

營業(yè)執(zhí)照照面內(nèi)容有調(diào)整，9月1日起頒發(fā)

市場監(jiān)管總局辦公廳發(fā)布《關(guān)于調(diào)整營業(yè)執(zhí)照照面事項的通知(市監(jiān)注發(fā)〔2022〕71號)》，自2022年9月1日起，經(jīng)登記機(jī)關(guān)準(zhǔn)予設(shè)立、變更登記以及補發(fā)營業(yè)執(zhí)照的各類市場主體，頒發(fā)調(diào)整版式后的營業(yè)執(zhí)照。公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)等類型市場主體的營業(yè)執(zhí)照不再記載“營業(yè)期限”“經(jīng)營期限”“合伙期限”信息項，合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照增加“出資額”信息項，部分類型市場主體營業(yè)執(zhí)照的事項名稱及事項位置進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。之前存續(xù)的各類市場主體，可以繼續(xù)使用原版營業(yè)執(zhí)照，也可以直接申請換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照。

9月1日起，我國給予16國98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇

國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會發(fā)布公告決定，按照《國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會關(guān)于給予最不發(fā)達(dá)國家98%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇的公告》(稅委會公告2021年第8號)，根據(jù)我國政府與有關(guān)國家政府換文規(guī)定，自2022年9月1日起，對原產(chǎn)于多哥、厄立特里亞、基里巴斯、吉布提、幾內(nèi)亞、柬埔寨、老撾、盧旺達(dá)、孟加拉、莫桑比克、尼泊爾、蘇丹、所羅門群島、瓦努阿圖、乍得和中非等16個最不發(fā)達(dá)國家的98%稅目產(chǎn)品實施零關(guān)稅。

這4種農(nóng)藥將禁止生產(chǎn)、銷售和使用!

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化改革加強食品安全工作的意見》《農(nóng)藥管理條例》，經(jīng)國務(wù)院同意，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部決定對甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷等4種高毒農(nóng)藥采取淘汰措施。自2022年9月1日起，撤銷甲拌磷、甲基異柳磷、水胺硫磷、滅線磷原藥及制劑產(chǎn)品的農(nóng)藥登記，禁止生產(chǎn)。已合法生產(chǎn)的產(chǎn)品在質(zhì)量保證期內(nèi)可以銷售和使用，自2024年9月1日起禁止銷售和使用。

2022年海關(guān)商品歸類決定發(fā)布

海關(guān)總署印發(fā)《關(guān)于發(fā)布2022年商品歸類決定的公告》，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口貨物商品歸類管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第252號公布)有關(guān)規(guī)定，制定了有關(guān)商品歸類決定。同時，根據(jù)我國進(jìn)出口商品及國際貿(mào)易實際，將世界海關(guān)組織協(xié)調(diào)制度委員會的部分商品歸類意見轉(zhuǎn)化為商品歸類決定并予以公布。公告自2022年9月1日起實施。有關(guān)商品歸類決定所依據(jù)的法律、行政法規(guī)以及其他相關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的，商品歸類決定同時失效。