村務(wù)公開制度(范本10篇)

村務(wù)公開制度（一）：

一、村務(wù)公開的資料：

1、有關(guān)征地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放、宅基地審xx批、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放、優(yōu)待撫恤等與村務(wù)公開相對應(yīng)的事項(xiàng)。

2、有關(guān)年度財政預(yù)決算、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用、債權(quán)債務(wù)管理、工程項(xiàng)目招投標(biāo)、社會公益事業(yè)建設(shè)等鎮(zhèn)政府行政管理、經(jīng)濟(jì)管理活動的事項(xiàng)。

3、鎮(zhèn)政府站辦所的工作職責(zé)、辦事依據(jù)、辦事條xx件、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事期限、監(jiān)督辦法和辦結(jié)果;有關(guān)部門的收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)和收繳情景等需要公開的事項(xiàng)。

4、上級主管部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

(二)村務(wù)公開的主要資料

1、年度財務(wù)計劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情景;

2、本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情景;

3、團(tuán)體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情景，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情景和團(tuán)體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情景;

4、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益及使用情景;

5、興辦村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情景;

6、征用團(tuán)體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)氖杖撕褪褂们榫?

7、各類救助補(bǔ)助對象(低保、五保、孤兒、殘疾、老齡、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等)款物的發(fā)放、使用進(jìn)行公示情景;

8、人民政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情景;

9、農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)各種費(fèi)用的情景;

10、村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳和開支情景;

11、村組干部工資、獎金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動方面的開支情景:

12、當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情景;

13、安排計劃生育指標(biāo)、落實(shí)計劃生育節(jié)育措施和計劃生育費(fèi)的收繳、管理、使用情景；

14、協(xié)助蘇木鎮(zhèn)政府開展工作情景;

15、嘎查村十分之一以上農(nóng)牧民或者三分之一以上農(nóng)牧民代表要求公開的其他事項(xiàng);

16、村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)情景，監(jiān)督嘠查村“兩委”貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策以及村民會議、村民代表會議決議情景。凡是上級規(guī)定和農(nóng)民群眾要求公開的村務(wù)、黨務(wù)事項(xiàng)，村“兩委”應(yīng)當(dāng)全面、真實(shí)、及時公開，村務(wù)監(jiān)督委員會要認(rèn)真審查公開的資料、時間和程序，如公開情景不能滿足村民要求，應(yīng)督促村“兩委”及時重新公布;

17、村級便民服務(wù)中心建設(shè)使用情景。

二、村務(wù)公開的形式：在便于村民觀看的地方設(shè)立村務(wù)公開欄，經(jīng)過公開欄向村民公開村務(wù)，還能夠利用廣播、電視、張榜公告、村民民主聽證會等形式公開村務(wù)。努力創(chuàng)造更科學(xué)，更便于村民監(jiān)督的新的公開形式。

三、村務(wù)公開的時間：屬于村民委員會年初制定的工作計劃、目標(biāo)、指標(biāo)要年初公布；涉及村民利益的重大事項(xiàng)和村民關(guān)心的問題要隨時發(fā)生隨時公開；團(tuán)體財務(wù)往來較多的村，村財務(wù)收支情景要每月公布一次；財務(wù)往來不多的和除上述幾種情景之外的其他村務(wù)每季度要公布一次；年終要公布計劃執(zhí)行情景，財務(wù)收入和支出方面的情景，各項(xiàng)指標(biāo)完成情景，各項(xiàng)制度落實(shí)情景等。另外，要對村務(wù)事項(xiàng)辦理的事前、事中和事后情景進(jìn)行全程公開。

四、村務(wù)公開的程序：村務(wù)公開按照“一清二審三報四公布五存檔”的程序進(jìn)行。“一清”，即由村民委員會負(fù)責(zé)列出應(yīng)公布資料的清單；“二審”，即由村務(wù)公開監(jiān)督小組審查、補(bǔ)充、完善；“三報”，即報村兩委聯(lián)席會議討論確定，村委會主任簽名；“四公布”，即把公布資料逐條逐項(xiàng)固定公開欄公布；“五存檔”，即對每次公開的資料，都要存檔備查，由專人負(fù)責(zé)管理。

五、設(shè)立村務(wù)公開監(jiān)督小組：小組成員由5-7人組成，設(shè)組長1名，小組成員要熱愛團(tuán)體，公道正派，有必須的議事本事，應(yīng)有必須文化水平和財務(wù)知識，由村民會議或村民代表會議在村民代表中推選產(chǎn)生，任期與村民委員會相同，任務(wù)是負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實(shí)。村干部及其法定親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。

村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)。職責(zé)是：認(rèn)真審查村務(wù)公開各項(xiàng)資料是否全面、真實(shí)，公開時間是否及時；公開形式是否科學(xué)，公開程序是否規(guī)范；征求并反映村民對村務(wù)公開的意見和提議；督促村民委員會對村民提出的意見和提議及時進(jìn)行整改并作出答復(fù)；及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情景。對不履行職責(zé)的成員，村民會議或村民代表會議要罷免其資格。

六、聽取和處理村民意見：對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為，村民有權(quán)向上級政府、有關(guān)部門和村務(wù)公開監(jiān)督小組反映、舉報、投訴。村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民反映的問題應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)查，確有資料遺漏或者不真實(shí)的，應(yīng)督促村民委員會重新公布；也能夠直接向村黨支部、村民委員會詢問，村民委員會應(yīng)在l0日內(nèi)予以解釋和答復(fù)。村黨支部、村民委員會不得對投訴人、上訪人進(jìn)行打擊報

村務(wù)公開制度（二）：

一、公開資料：

1、團(tuán)體收益使用情景。

2、財務(wù)收支情景。

3、宅基地審批情景。

4、團(tuán)體土地、草場、山林承包經(jīng)營情景，團(tuán)體企業(yè)以及財產(chǎn)承包、租賃、出售情景。

5、村民享受低保、“五?！鼻榫?。

6、有關(guān)人口與計劃生育法律、法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情景。

7、政府撥付和理解社會捐贈的救災(zāi)救助、補(bǔ)貼補(bǔ)助等資金、物資的管理使用情景。

8、農(nóng)牧業(yè)開發(fā)、以工代賑等資金使用情景。

9、村公益事業(yè)建設(shè)資料、籌資籌勞數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)和資金使用情景。

10、公共基建項(xiàng)目的投資和招標(biāo)情景。

11、村民委員會協(xié)助人民政府開展工作的情景。

12、村民利益，村民普遍關(guān)心的其它事項(xiàng)。

二、公開程序：

首先由村黨支部、村委會按規(guī)定提出公開的項(xiàng)目，然后由有關(guān)人員整理好公開材料，提交村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表大會討論后，采取不一樣的方式予以公布。對部分公開項(xiàng)目，如農(nóng)民負(fù)擔(dān)情景，必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府核準(zhǔn)備案后，再進(jìn)行公布。

村務(wù)公開制度（三）：

為了切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督工作，加大工作的透明度，保證村務(wù)公開的正?；?、規(guī)范化，特制定本制度。

一、村務(wù)公開堅持“群眾提、自我定、上級點(diǎn)”的原則，做到定題公開和點(diǎn)題公開相結(jié)合。

二、農(nóng)村村務(wù)定題公開實(shí)行“九公開一公布”。即：公開村社財務(wù)收支和村社招待費(fèi)；婚姻和計劃生育；土地征用、宅基地審批和林木采伐審批；各業(yè)承包；水票購買、水方使用及水電費(fèi)價及收繳；扶貧、優(yōu)撫、救濟(jì)、最低生活保障對象及租費(fèi)減免；治安案件和民主糾紛處理結(jié)果情景；玉米制種等技術(shù)操作規(guī)程及處罰情景；涉農(nóng)價格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。公布村干部職責(zé)目標(biāo)及廉政承諾資料。

三、公開時間：土地征用和宅基地審批、林木采伐審批、各種減免、婚姻登記、計劃生育批復(fù)下達(dá)后及時公布一次或半年公布一次；電費(fèi)按電力部門要求及時公布；農(nóng)村財務(wù)及招待費(fèi)、治安案件及民調(diào)情景每半年公布一次，其中招待費(fèi)應(yīng)單項(xiàng)詳細(xì)公開；水費(fèi)每輪水灌完后公布一次，各業(yè)承包應(yīng)在承包程序完成后和承包額兌現(xiàn)后各公布一次；村干部職責(zé)目標(biāo)和廉政承諾第一季度公布一次，完成情景年底公布一次；涉農(nóng)價格及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)第一季度公布一次，其它項(xiàng)目根據(jù)群眾意見隨時點(diǎn)題公開。

四、公開程序：公布項(xiàng)目必須由村黨支部、村委會討論經(jīng)過；在村民代表議事會和村務(wù)公開監(jiān)督小組的參與和監(jiān)督下進(jìn)行。財務(wù)開支由理財小組成員簽字并加蓋公章，所有公開資料必須先由村支部、村委會負(fù)責(zé)人簽字上報鎮(zhèn)紀(jì)委審核后方可公開。水電價、水電費(fèi)由水電部門計價，經(jīng)村委會核定逐戶公布用水電量及水電費(fèi)。

五、公開形式：在各村建立固定的公開欄公開。包括村務(wù)社務(wù)公開欄。其次要設(shè)立公開意見箱，意見箱要注明開啟人和開啟時間。在公開欄公開的基礎(chǔ)上，應(yīng)在村民代表會和社群眾會上進(jìn)行公開。

六、對村務(wù)公開欄內(nèi)各個項(xiàng)目，資料填寫要清楚、公正、具體、真實(shí)。公開后將公開資料資料存欄，會議公開必須有會議記錄。

七、村務(wù)公開參照以上條款進(jìn)行。

村務(wù)公開制度（四）：

一、公開的資料：村民會議、村民代表會議決定的及實(shí)施情景；財務(wù)收支詳細(xì)情景；投入的扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑等資金使用情景；村土地、團(tuán)體企業(yè)和財產(chǎn)的承包、租賃情景；農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用和勞務(wù)情景情景；宅基地審批情景；計劃生育指標(biāo)安排及計劃外生育的處罰情景；優(yōu)撫、救災(zāi)救濟(jì)、移民補(bǔ)償、農(nóng)業(yè)稅減免、征地補(bǔ)助、退耕還林補(bǔ)助等款物的發(fā)放情景；村干部年度工作計劃和年終考評情景；涉及本村村民利益和村民的其它。

二、公開的間：在村務(wù)公開欄公布；在村組干部會、村民代表會、村民大會上公布。每季度個月日為上季度村務(wù)公開日。

三、公開的程序：村務(wù)公開資料由村支兩委會整理，經(jīng)監(jiān)督審查和村民代表會審議后公開，每次公開的資料要存檔一份和上報一份。

四、與監(jiān)督，村委會村務(wù)公開的組織實(shí)施。每季度個月日為村務(wù)公開接待日，村黨支部收集、征求黨員和村民的意見。公開、不按時公開、不按程序公開監(jiān)督等情景，將《重慶市實(shí)施〈共和國村民委員會組織法〉辦法》等法律法規(guī)查處。

五、村黨支部和監(jiān)督要督促村民組務(wù)（農(nóng)業(yè)社社務(wù)）公開、村小校務(wù)公開、村廠務(wù)公開。

村務(wù)公開制度（五）：

為了加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治制度，進(jìn)一步規(guī)范和完善農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開展，依據(jù)有關(guān)精神，制定本制度。

（一）主要資料

除涉及黨和國家秘密資料外，農(nóng)村基層黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開工作應(yīng)最大限度地向社會和群眾公開。要以人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問題入手，對群眾反映強(qiáng)烈的問題和容易出現(xiàn)不公平、不公正甚至產(chǎn)生腐敗的環(huán)節(jié)以及經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重大問題，都應(yīng)當(dāng)公開。公開的主要資料要按照固定公開、定期公開、即時公開的方式分項(xiàng)公開，固定公開的資料應(yīng)一年更換一次，定期公開的資料至少每季度一次，即時公開的資料應(yīng)在公開事項(xiàng)發(fā)生之日起七日內(nèi)公開。公開的資料應(yīng)做好書面記錄并存檔。

對于涉及群眾切身利益的重要事項(xiàng)，每次公開后，都要認(rèn)真聽取群眾的意見。對群眾提出的合理提議，要進(jìn)取采納；群眾反映的問題，要及時加以解決，暫時無法解決的，要做好說明解釋工作。

1、黨務(wù)公開的主要資料

鎮(zhèn)黨委黨務(wù)公開的主要資料：

（1）固定公開的資料：組織設(shè)置、黨員分布和領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和聯(lián)系方式；年度黨務(wù)工作計劃和目標(biāo)任務(wù)；黨委上一年度工作實(shí)績和廉政情景。

（2）定期公開的資料：組織生活開展情景；領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行職責(zé)和分管工作進(jìn)展或完成情景；黨組織民主生活會及整改情景；發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳、管理情景；黨組織選舉情景；黨員干部考核、調(diào)動、任免情景。

（3）即時公開的資料：對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展等事關(guān)全局的重大事項(xiàng)決策情景；涉及群眾利益的重要政策措施情景；黨內(nèi)各類爭先創(chuàng)優(yōu)、競賽評比情景；困難黨員幫扶和救助情景；黨員干部違紀(jì)查處及對黨員和干部群眾提出的提議、意見整改落實(shí)情景等；上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他資料。

村黨支部黨務(wù)公開的主要資料：

（1）固定公開的資料：組織設(shè)置和人員分工情景；黨員基本情景；村黨組織年度工作計劃和上一年度目標(biāo)完成情景；上一年度黨員民主評議情景；村黨委班子成員廉政建設(shè)情景。

（2）定期公開的資料：村黨組織工作進(jìn)展及完成情景；黨費(fèi)收繳及黨員違反黨紀(jì)受處理的情景；擬被確定為入黨進(jìn)取分子、發(fā)展對象，吸收預(yù)備黨員及其轉(zhuǎn)正情景；后備干部初步人選的基本情景。

（3）即時公開的資料：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部及黨員大會的重大決策、決定、決議及涉及群眾切身利益的重大問題；承諾為群眾辦實(shí)事情景；黨員民主評議及評議處置結(jié)果等情景；參加上級黨組織榮譽(yù)評比的類別、條件、方法、初定名單及黨員受到表彰獎勵等情景；困難黨員享受補(bǔ)助的情景；黨員結(jié)對幫扶情景；上級黨組織認(rèn)為需要公開的其他資料。

2、政務(wù)公開的主要資料

鎮(zhèn)政務(wù)公開的主要資料：

（1）固定公開的資料：政府的職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事條件、辦事時限、辦事紀(jì)律、辦事結(jié)果等事項(xiàng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員的姓名、職務(wù)和工作分工情景；當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的重要事項(xiàng)以及政府任期目標(biāo)和年度工作目標(biāo)及執(zhí)行情景；財政預(yù)算及執(zhí)行情景，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權(quán)、債務(wù)情景。

（2）定期公開的資料：貫徹落實(shí)中央及省有關(guān)農(nóng)村工作政策情景；財政、財務(wù)收支、上級下?lián)艿母黝悓ｍ?xiàng)資金、財政轉(zhuǎn)移支付資金使用情景；鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的承包、租賃、拍賣情景；鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃、土地征用、房屋拆遷及其補(bǔ)償、宅基地使用的審核、籌資籌勞等情景；政府人事任免、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、工作人員考核、獎懲任免（職稱晉升）、工資調(diào)整情景；政府采購的決策、執(zhí)行和費(fèi)用支出以及工程項(xiàng)目招投標(biāo)等情景；法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開的政務(wù)事項(xiàng)。

（3）即時公開的資料：為民辦實(shí)事項(xiàng)目及執(zhí)行情景、興辦的社會公益事業(yè)建設(shè)、人民群眾普遍關(guān)心、涉及切身利益的其它事項(xiàng)；計劃生育、救災(zāi)救濟(jì)、低保發(fā)放、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、征兵、退伍軍人安置等情景。

鎮(zhèn)各基層站所要公開的主要資料：機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、辦事資料、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時限、服務(wù)承諾、監(jiān)督辦法和辦事結(jié)果；規(guī)章、規(guī)范性文件及其他政策規(guī)定；行政許可事項(xiàng)的設(shè)定、調(diào)整、取消以及行政許可事項(xiàng)的辦理；執(zhí)收執(zhí)罰部門的收費(fèi)依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)；上級主管部門明確要求必須公開的其他事項(xiàng)。

3、村務(wù)公開的主要資料

（1）固定公開的資料：村年度財務(wù)計劃及執(zhí)行情景；各項(xiàng)收入和支出；各項(xiàng)財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)和收益分配以及團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織、村民小組、農(nóng)（畜）產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會和農(nóng)民專業(yè)合作組織所有的資產(chǎn)等；村年度工作計劃、村干部分工、村民（代表）會議構(gòu)成的決定決議及實(shí)施情景；村（組）干部管理情景；村（組）干部報酬、民主評議、任期和離任審計及獎勵情景等。

（2）定期公開的資料：村團(tuán)體企業(yè)的經(jīng)營、承包、租賃、出售、轉(zhuǎn)讓及費(fèi)用的收繳、管理、使用情景；村團(tuán)體土地、水面、山地開發(fā)、征用、租賃、承包情景；團(tuán)體土地征用補(bǔ)償安置費(fèi)用分配方案等；上級的支農(nóng)惠農(nóng)政策和到村到戶的資金、新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)資金及其使用情景、“一事一議”籌資籌勞、新型合作醫(yī)療、糧食直接補(bǔ)貼、退耕還林還草款物兌現(xiàn)以及國家其它涉農(nóng)補(bǔ)貼、資助村團(tuán)體政策落實(shí)情景；當(dāng)年生育證發(fā)放、人口出生、節(jié)育措施落實(shí)，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，國家獎勵扶助及計生困難家庭救助情景等。

（3）即時公開的資料：村級道路、水利、文化教育、衛(wèi)生事業(yè)的規(guī)劃、立項(xiàng)、經(jīng)費(fèi)籌集、工程招標(biāo)、承包方案及實(shí)施情景；農(nóng)村優(yōu)扶對象的撫恤補(bǔ)助和“五保戶”的供養(yǎng)，農(nóng)村低保戶名單，政府救災(zāi)救濟(jì)扶貧等款物的分配、發(fā)放；國家扶貧、移民、以工代賑資金的使用情景；其他需要即時公開的資料。

（二）形式和程序

黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開形式要因地制宜，靈活多樣，要有利于群眾知情、群眾辦事、群眾監(jiān)督，為人民群眾供給快捷方便的服務(wù)。

1、黨務(wù)公開的形式和程序

黨務(wù)公開應(yīng)設(shè)置在便于黨員群眾觀看的醒目地方，按資料逐條逐項(xiàng)予以公開。村黨務(wù)公開欄可與村務(wù)公開欄合二為一。對只限于在黨內(nèi)公開的資料，能夠經(jīng)過召開黨委會、黨政聯(lián)席會、支部黨員大會、下發(fā)黨內(nèi)文件、在黨員活動室公布等形式進(jìn)行?？上蛏鐣_的，可采取黨務(wù)公開欄、廣播電視、報刊、公報、電子網(wǎng)絡(luò)、公布電話號碼等形式進(jìn)行。

黨務(wù)公開的程序可采用法定公開、主動公開和依申請公開三種。凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開的資料，都要在適當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_；對本黨組織制定的，不涉及黨和國家秘密的事項(xiàng)，應(yīng)主動予以公開；對黨員群眾要求公開的事項(xiàng)，經(jīng)黨組織研究認(rèn)為能夠公開的，在必須范圍內(nèi)以適當(dāng)?shù)姆绞接枰怨_。黨務(wù)公開按照提出、審核、公開和反饋的程序辦理。公開的資料、范圍、形式由公開職責(zé)部門提出，黨委指定的機(jī)構(gòu)審核，重要事項(xiàng)由黨委團(tuán)體研究決定，需報請上級黨組織審核的事項(xiàng)，要按規(guī)定辦理報批手續(xù)，有關(guān)重要事項(xiàng)在公開前，能夠經(jīng)過預(yù)先公開征求黨內(nèi)外意見，提高決策水平。

2、政務(wù)公開的形式和程序

鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層站所要設(shè)立固定的便于群眾觀看的政務(wù)公開欄，及時將應(yīng)公開的資料張榜公布。還能夠根據(jù)實(shí)際情景，經(jīng)過會議、廣播、電視、辦事（服務(wù)）指南、便民手冊、明白卡、電子觸摸屏、公布監(jiān)督熱線電話、設(shè)置群眾意見箱以及其他便于群眾及時準(zhǔn)確獲得公開資料等有效形式，予以公開。

政務(wù)公開的程序可分主動公開和依申請公開兩種，對應(yīng)當(dāng)讓社會群眾廣泛知曉的事項(xiàng)，應(yīng)及時主動向社會公開，做到日常性工作，定期公開；階段性工作，逐段公開；臨時性工作，隨時公開。暫時不宜公開或不能公開的，要上報主管機(jī)關(guān)備案。公開事項(xiàng)如變更、撤銷或終止，要及時公布并作出說明。對于只涉及部分人和事的事項(xiàng)，公民、法人和其他社會組織根據(jù)自身需要向政府申請公開，政府要按照規(guī)定程序，向申請人公開，依法不能公開的要及時做好解釋工作。

3、村務(wù)公開的形式和程序

村務(wù)公開應(yīng)堅持實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則，在便于群眾觀看的公共場所設(shè)置固定的村務(wù)公開欄進(jìn)行公開，還能夠經(jīng)過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、召開群眾會議、民主聽證會、通報等其它有效形式進(jìn)行公開。

村務(wù)公開的程序應(yīng)由村民委員會根據(jù)本村的實(shí)際情景，根據(jù)法規(guī)、政策有關(guān)要求提出公開的具體方案，村務(wù)公開監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充和完善后，提交村黨組織和村民委員會聯(lián)席會議討論確認(rèn)，村民委員會經(jīng)過村務(wù)公開欄等形式及時公布。

（三）相關(guān)要求

各級黨組織都要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，要根據(jù)職能職責(zé)將各項(xiàng)公開的職責(zé)主體進(jìn)行明確分工，明確職責(zé)單位，職責(zé)人、職責(zé)目標(biāo)，進(jìn)行定期不定期的督促檢查，確保公開資料真實(shí)有效。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)督查力度，嚴(yán)格落實(shí)每季度督查與不定期抽查、半年測評與年終考評相結(jié)合的督查考核制度，并對督查考評情景進(jìn)行通報。嚴(yán)格執(zhí)行三務(wù)公開職責(zé)追究制度，對不按政策公開，不按規(guī)定要求執(zhí)行的單位或個人實(shí)行職責(zé)追究。

村務(wù)公開制度（六）：

一、村務(wù)公開是指按照規(guī)定程序、時間、形式，將涉及村民權(quán)益的重要事項(xiàng)如實(shí)公布于眾。

二、村民委員會負(fù)責(zé)村務(wù)公開制度的實(shí)施，理解村民監(jiān)督。

三、村務(wù)公開的基本資料

1、村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃及目標(biāo)執(zhí)行情景。

2、年度財務(wù)計劃及各項(xiàng)收入和支出。

3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益分配和債權(quán)、債務(wù)情景。

4、團(tuán)體資產(chǎn)的管理和經(jīng)營情景、土地等生產(chǎn)資料和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營承包方案及其承包費(fèi)的收繳情景。

5、興辦團(tuán)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的“一事一議”情景。

6、救災(zāi)救濟(jì)的發(fā)放情景。

7、被征用土地及其補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的收支情景。

8、宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情景。

9、結(jié)婚登記和計劃生育的落實(shí)情景。

10、村民委員會換屆選舉及人員分工情景。

四、村級財務(wù)在理解民主理財小組審核后一個季度公布一次，每季度首月的10日為村務(wù)公開日，其它事項(xiàng)能夠根據(jù)需要和村民要求及時公布。

五、村務(wù)公開的形式

1、召開村民代表會公布。

2、在公開欄內(nèi)張榜公布。

3、經(jīng)過村廣播公布。

村務(wù)公開制度（七）：

一、凡是村民普遍關(guān)心、與村民利益密切相關(guān)的重大黨務(wù)、村務(wù)及處理情景實(shí)行公開。

二、在固定的黨務(wù)村務(wù)公開欄，將公開事項(xiàng)逐條予以公布，并設(shè)置意見箱；經(jīng)過廣播、召開黨員（村民）大會或黨員（村民）代表會議，發(fā)放公開簿或明白卡等形式進(jìn)行公布，但不得代替公開欄。

三、村干部任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)年初公布，完成結(jié)果在年底公布；村財務(wù)常規(guī)性收支每季度公布一次，專項(xiàng)收支在項(xiàng)目完成后半月內(nèi)公布；計劃生育相關(guān)的生育政策作常年永久性公開，生育審批結(jié)果和實(shí)際生育結(jié)果及計劃外生育情景每半年公布一次；宅基地審批，上報審批前和審批結(jié)果各公布一次；義務(wù)工、勞動積累工年初、年底各公布一次。對于經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目承包；優(yōu)撫費(fèi)、救災(zāi)款物；或需要公開的其它事項(xiàng)等要隨時公開。

四、黨務(wù)村務(wù)公開前應(yīng)經(jīng)村支委會、村委會討論經(jīng)過，經(jīng)公開監(jiān)督小組認(rèn)可，由監(jiān)督小組長簽字后向群眾公開；村財務(wù)公開相關(guān)資料由鄉(xiāng)“三資”管理中心供給；每次公開后，應(yīng)聽取村民反映和意見，及時予以解釋和答復(fù)。絕大多數(shù)群眾不贊成的事，應(yīng)堅決予以糾正；建立黨務(wù)村務(wù)公開檔案，逐次登記備查。

五、黨務(wù)村務(wù)公開由村民會議或村民代表會議，黨員大會推選組成一個（3—7人）黨務(wù)村務(wù)公開監(jiān)督小組，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)黨務(wù)村務(wù)公開全程監(jiān)督；理解全體村民和村民代表會議的監(jiān)督；理解上級黨務(wù)村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督。

六、對采取不一樣方式搞假公開的給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的對主要職責(zé)人給予紀(jì)律處分；對不按規(guī)定進(jìn)行公開，造成群眾團(tuán)體上方，產(chǎn)生惡劣影響的，對主要職責(zé)人給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

村務(wù)公開制度（八）：

為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)，保障村民對村務(wù)的民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，推進(jìn)村民自治，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會提高，各村民委員會應(yīng)當(dāng)實(shí)行村務(wù)公開制度。

一、村務(wù)公開的資料

1、本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、村民委員會年度工作計劃及執(zhí)行情景；

2、年度財務(wù)計劃及各項(xiàng)收入、支出和債權(quán)債務(wù)情景；

3、團(tuán)體資產(chǎn)及其經(jīng)營管理情景，包括土地、物業(yè)等生產(chǎn)資料的經(jīng)營情景和團(tuán)體企業(yè)承包經(jīng)營方案、投標(biāo)結(jié)果、承包費(fèi)收繳、合同履行情景；

4、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益及使用情景；

5、興辦村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集以及招投標(biāo)、建設(shè)承包方案及實(shí)施情景；

6、征用團(tuán)體所有土地各項(xiàng)補(bǔ)償?shù)氖杖牒褪褂们榫埃?/p>

7、救災(zāi)救濟(jì)、扶貧助殘、擁軍優(yōu)屬、社會捐贈等款物的接收、發(fā)放、使用情景；

8、人民政府下?lián)艿难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支情景；

9、農(nóng)民負(fù)擔(dān)各種費(fèi)用的情景；

10、村合作醫(yī)療費(fèi)的收繳和開支情景；

11、村干部工資、獎金、補(bǔ)貼及其他福利，公務(wù)活動方面的開支情景；

12、當(dāng)年宅基地的申報、批準(zhǔn)和使用情景；

13、安排計劃生育指標(biāo)、落實(shí)計劃生育節(jié)育措施和計劃生育費(fèi)的收繳、管理、使用情景；

14、協(xié)助鄉(xiāng)人民政府開展工作情景；

15、村十分之一以上村民或者三分之一以上村民代表要求公開的其他事項(xiàng)。

二、村務(wù)公開的.時間

村務(wù)至少每半年全面公開一次，涉及財務(wù)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)每月公開一次，具體公開時間由村民會議或者村民代表會議代表決定；應(yīng)當(dāng)及時公開的事項(xiàng)隨時公開。

三、村務(wù)公開的形式

村委會應(yīng)當(dāng)在方便村民查看的地方設(shè)立固定的公開欄公布村務(wù)，必要時召開村民會議或者村民代表會議予以公布。有條件的地方可發(fā)同時利用廣播等形式公布。

四、村務(wù)公開的監(jiān)督

村設(shè)立由三至七人組成的村務(wù)公開監(jiān)督小組，其成員由村民會議或者村民代表會議推選產(chǎn)生。村務(wù)公開監(jiān)督小組的任期與村民委員會的任期相同。村民委員會成員有其近親屬不得擔(dān)任村務(wù)公開監(jiān)督小組成員。村務(wù)公開監(jiān)督小組對村民會議或者村民代表會議負(fù)責(zé)。

村委會應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的時間和資料，及時、全面、如實(shí)編制村務(wù)公開資料的草案，并經(jīng)村務(wù)公開監(jiān)督小組逐項(xiàng)審核簽章后方可公布。村務(wù)公開后，村民委員會應(yīng)當(dāng)利用會議、村民議政日、專題座談、意見箱、電話等形式征求村民意見。對村民提出的詢問和意見，村民委員會能夠當(dāng)場答復(fù)的，要當(dāng)場給予答復(fù)，應(yīng)當(dāng)于15日內(nèi)作出答復(fù)。半數(shù)以上的村民對村務(wù)公開的事項(xiàng)不一樣意的，應(yīng)當(dāng)依法予以糾正，并重新公布。對村務(wù)不公開或者公開不及時、弄虛作假等行為，村民有權(quán)向鄉(xiāng)政府或者縣政府及有關(guān)主管部門反映、舉報，有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)并作出答復(fù)。

村委會應(yīng)當(dāng)建立村務(wù)公開檔案。村務(wù)公開檔案資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、規(guī)范，保存期限與村財務(wù)帳簿相同。

村務(wù)公開制度（九）：

為加強(qiáng)村社組織建設(shè)和廉政建設(shè)，樹立干部勤政愛民、求真務(wù)實(shí)、廉潔自律的公仆形象，各項(xiàng)村務(wù)自覺理解村民監(jiān)督，給村民一個明白，特制定以下制度。

一、村務(wù)公開采取設(shè)立固定公開欄、利用會議公開、文字張貼公開、發(fā)放明白卡、召開聽證會等多種形式進(jìn)行。

二、村務(wù)公開由村委會指定專人負(fù)責(zé)，每季度進(jìn)行一次，涉及村民利益的重大問題以及群眾關(guān)心的熱點(diǎn)事項(xiàng)隨時公開。

三、村務(wù)公開的資料包括：村社財務(wù)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、救災(zāi)扶貧款發(fā)放、計劃生育指標(biāo)安排、宅基地申報審批、退耕還林補(bǔ)貼款發(fā)放等村民明白的事項(xiàng)都要公開。

四、村務(wù)公開的程序是：由村委會根據(jù)本村實(shí)際，一招法律、法規(guī)和政策提出具體方案——村民監(jiān)督小組對方案進(jìn)行審查、補(bǔ)充、完善——提交村黨支部和村委會聯(lián)席會議討論透過后在公開欄或會議上公開。

五、收集反饋村民意見，解答村民不明白的事項(xiàng)和提出的疑問，建立村務(wù)公開工作檔案。

村務(wù)公開制度（十）：

一、公開的資料：

財務(wù)收支、財產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)、收益分配、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、計劃生育指標(biāo)安排與處罰、征地土地和宅基地審批、各種費(fèi)用收繳管理、各業(yè)承包和其他需要公開的資料。

二、公開的時間：

堅持每月公布一次，每次公開時未涉及到的資料能夠不公布，涉及到應(yīng)及時公布的資料必須及時公布。

三、公開的形式：

以公開欄張榜及農(nóng)廉網(wǎng)村級網(wǎng)頁公布為主，適時召開村民會議或村民代表會議公布。

四、公開的程度：

在村居黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，村委會擬出公開的資料，聽取村民代表意見后公布。

五、公開工作的監(jiān)督與管理：

村民代表對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)開啟意見箱，吸取群眾意見，宣傳解釋公開的有關(guān)資料，對群眾反映的問題及時向村黨支部反映，由村居“兩委”會負(fù)責(zé)處理。

凡涉及村里的重大決策，重要干部任免，重大項(xiàng)目安排和大額資金使用，都要按照以下民主決策程序進(jìn)行：

“四議”程序

1、提議

凡是黨支書記或村委主任認(rèn)為需要開會討論決定的事情，首先應(yīng)在村兩個主干之間相互提出來，兩主干之間達(dá)成共識后，再向支村兩委會上提議，其他兩委班子成員認(rèn)為自我分管范圍內(nèi)的某一項(xiàng)工作需要上會研究的，應(yīng)直接向書記或村委主任提議，由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議，未經(jīng)兩主干碰頭商定的事情，書記和村委主任任何一方不準(zhǔn)單獨(dú)向兩委會上提議。

2、商議

由黨支書記組織并主持兩委班子成員商議事情的聯(lián)席會議，并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明，然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進(jìn)行討論。討化時，實(shí)行“一把手”末位表態(tài)法，即總支書記在聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再證明自我的態(tài)度，最終總支書記綜合各方面情景，采用民主集中制的方式團(tuán)體決定。

3、審議

經(jīng)過支村兩委討論決定的事情，屬于重大事項(xiàng)的，首先要經(jīng)過黨總支會議進(jìn)行審議。審議形式為：（1）支部書記向會議提出支村兩委討論的事項(xiàng)；（2）參會黨員以黨小組分開討論；（3）以黨小組匯報討論結(jié)果；（4）全體參會人員進(jìn)行表決。

4、決議

經(jīng)過支部會議表決經(jīng)過的事情，再召開村民代表會議進(jìn)行決議，決議的程序?yàn)椋海?）支部或村委主要領(lǐng)導(dǎo)向村民代表匯報支部所審議經(jīng)過的事情；（2）村民代表充分發(fā)表各自的觀點(diǎn)；（3）就支部審議經(jīng)過的事情進(jìn)行表決。

5、要求

（1）召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議，實(shí)參會人員必須到達(dá)應(yīng)參會人員的三分之二以上方可開會；

（2）討論表決經(jīng)過的事情必須經(jīng)實(shí)到會人員半數(shù)以上人員經(jīng)過方可有效；

（3）表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種。

（4）討論確定某個分管領(lǐng)導(dǎo)所提議的問題無特殊情景必須有其分管領(lǐng)導(dǎo)參會，否則，本次會議暫不確定。

兩“公開”要求

1、決策過程公開：經(jīng)過“四議”所決定的工作在實(shí)施過程中，要將實(shí)施的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行公開，公開的資料包括：工作進(jìn)展情景、資金使用情景、存在哪些問題，下階段如何發(fā)展，讓廣大群眾對該項(xiàng)工作有充分了解。

2、實(shí)施結(jié)果公開：每項(xiàng)工作結(jié)束后，要將該項(xiàng)工作的完成情景和資金使用情景以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益等情景全方位向公眾公開。

3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊等。