2022年在全市防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作推進(jìn)會議上的講話范文
防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪是一項系統(tǒng)工程,各級各有關(guān)部門要高度重視,把反詐工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn),全面構(gòu)xx政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)主管、社會參與的“全民反詐”格局,形成強(qiáng)大的防范治理合力。下面是范文頻道小編為您推薦的2022年在全市防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作推進(jìn)會議上的講話范文,歡迎閱讀。
同志們:
今天我們召開這次會議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作的重要指示精神,按照全國、全省、xx市有關(guān)會議部署要求,進(jìn)一步動員全市各級各部門力量,齊心協(xié)力抓好打擊治理工作,全力保障人民群眾財產(chǎn)安全,為迎接黨的二十大勝利召開營造安定和諧的社會環(huán)境。
剛才,xx同志傳達(dá)了上級會議精神,通報了我市有關(guān)情況。近年來,各級各有關(guān)部門緊密協(xié)作,持續(xù)加大對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的打擊治理力度,取得了明顯成效。但同時也要清醒地認(rèn)識到,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪頻發(fā)高發(fā),嚴(yán)重威脅人民財產(chǎn)安全、擾亂群眾正常工作生活,嚴(yán)重影響了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。各級各部門要高度重視、主動作為,積極推進(jìn)打擊治理工作,堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢。下面,我強(qiáng)調(diào)三點意見。
一、提高站位、深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)防范治理的責(zé)任感緊迫感當(dāng)前,電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪發(fā)展形勢嚴(yán)峻復(fù)雜,打擊治理工作責(zé)任重大,必須認(rèn)清形勢、提高站位,全力以赴打好攻堅戰(zhàn)。
(一)做好防范治理工作,是踐行“兩個維護(hù)”的必然要求。習(xí)近平總書記高度重視打擊治理工作,作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“要堅持以人民為中心,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維,注重源頭治理、綜合治理,堅持齊抓共管、群防群治,全面落實打防管控各項措施和金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)法律制度建設(shè),加強(qiáng)社會宣傳教育防范,推進(jìn)國際執(zhí)法合作,堅決遏制此類犯罪多發(fā)高發(fā)態(tài)勢,為建設(shè)更高水平的平安中國、法治中國作出新的更大的貢獻(xiàn)?!笨倳浀闹匾甘?,為我們當(dāng)前和今后一個時期做好反詐工作指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。全市各級各部門要把防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作作為當(dāng)前的一項重要政治任務(wù),從統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和安全、維護(hù)人民群眾切身利益出發(fā),以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺,靠前一步、主動作為,切實把總書記的重要指示精神和黨中央的決策部署貫徹好、執(zhí)行好、落實好。
(二)做好防范治理工作,是維護(hù)群眾財產(chǎn)安全的現(xiàn)實需要。20xx年全年,我市共發(fā)生電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件XXX起,同比增長XX%,占全部刑事犯罪案件的XX%,累計造成經(jīng)濟(jì)損失XXXX余萬元,比2020年上升了一倍,同時帶來的間接損失和危害更為巨大,已經(jīng)成為損害人民群眾財產(chǎn)安全、影響群眾幸福感安全感的重要因素。全市各級各部門要牢固樹立“群眾的事是天大的事”理念,把防范治理工作作為民生工程、平安工程,切實保護(hù)好老百姓的錢袋子,維護(hù)好人民群眾的切身利益,堅決保障我市社會安定、人民安寧。
(三)做好防范治理工作,是服務(wù)社會發(fā)展大局的重要保障。電詐犯罪活動的泛濫,不僅造成群眾重大的經(jīng)濟(jì)損失和極其惡劣的社會影響,而且極大敗壞了社會誠信風(fēng)氣,已經(jīng)成為影響社會治安的突出問題和廣大群眾普遍關(guān)注的社會熱點問題。各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步強(qiáng)化系統(tǒng)觀念、法治思維,既要依法打擊、嚴(yán)密防范此類犯罪,又要堅持源頭治理、標(biāo)本兼治,堵塞管理漏洞,鏟除犯罪土壤,全面提升社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平,保障社會和諧有序發(fā)展。
二、聚焦重點、細(xì)化舉措,堅決遏制電信詐騙犯罪的高發(fā)態(tài)勢去年10月份,國家層面出臺了《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法(草案)》,為打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪提供了堅實的法律保障。11月,XX制定了《xx市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪專項行動實施方案》,各級各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,全面落實打防管控各項措施,努力實現(xiàn)“一年重大突破、兩年大見成效、三年鞏固提高”目標(biāo)。
(一)要強(qiáng)化偵查打擊,打出聲威實效。公安機(jī)關(guān)要發(fā)揮主力軍作用,加快建設(shè)我市新型犯罪研究作戰(zhàn)中心,強(qiáng)力推進(jìn)資源信息整合、系統(tǒng)平臺融合、打擊職能聚合,以全省打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙三年攻堅戰(zhàn)、公安機(jī)關(guān)“打擊盜搶騙”等專項行動為載體,查源頭、打末端,抓金主、端窩點,重點對網(wǎng)絡(luò)刷單、虛假投資理財、虛假貸款、冒充領(lǐng)導(dǎo)、冒充公檢法、冒充電商客服等高發(fā)案件,加強(qiáng)分析研判,開展集群打擊。接到報案后,公安機(jī)關(guān)要立即啟動對涉案賬號的止付、凍結(jié)流程,徹底斬斷不法分子的獲利渠道。要深入串并深挖,落實“局長盯案”、領(lǐng)導(dǎo)包案等工作機(jī)制,逐級壓實責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,確保案不漏人、人不漏罪。要扎實推進(jìn)精準(zhǔn)追逃,用好公開通緝等手段,做到“人員不到案不放過,不全案全結(jié)不放過”。要圍繞證據(jù)認(rèn)定、法律適用等突出問題,加強(qiáng)公、檢、法聯(lián)合會商,必要時提前介入,統(tǒng)一執(zhí)法思想,提高辦案質(zhì)量。
(二)要加強(qiáng)重點整治,強(qiáng)化源頭管控。強(qiáng)化源頭管控是防止電信詐騙的前置工程,各級各部門要把“全鏈條治理”作為著力點,落實屬地管理責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管主體責(zé)任,打好主動仗,從源頭上鏟除電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪滋生土壤。要管住“網(wǎng)”。工信、各通信運營商要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)電話業(yè)務(wù)、國際語音來電接轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)、手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)管控制,嚴(yán)防非法的網(wǎng)絡(luò)語音來電接入境內(nèi),及時封堵相關(guān)詐騙電話和詐騙信息,堅決堵住詐騙信息入口,對為詐騙團(tuán)伙提供技術(shù)支撐的非法網(wǎng)絡(luò)運營商、代理商,發(fā)現(xiàn)一個鏟除一個;工信、融媒體中心要及時發(fā)現(xiàn)查處“偽基站”“黑廣播”;網(wǎng)信、公安機(jī)關(guān)要與通信運營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立聯(lián)合監(jiān)管和巡查處置機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)、快速處置網(wǎng)上涉詐有害信息和涉詐APP,做好網(wǎng)址、域名、服務(wù)器租賃監(jiān)管,凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。要管住“人”。各鎮(zhèn)(街道)要以社區(qū)、村居為單位,完善涉詐重點人員數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點人員的動態(tài)管控;要將涉詐犯罪分子、違規(guī)開卡賣卡人員和有關(guān)企業(yè)納入征信懲戒,并在外流詐騙人員集中的村居、社區(qū)主要活動場所、出入口設(shè)置誠信“曝光臺”,集中曝光涉詐前科人員。要管住“行業(yè)”。工信、市場監(jiān)管、銀保監(jiān)、通信運營商、郵政、物流要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化對存量銀行卡、電話卡的清理,加大懲戒和曝光力度,著力解決手機(jī)卡、銀行卡“實名不實人”問題,協(xié)助公安機(jī)關(guān)嚴(yán)查嚴(yán)打“兩卡”販賣輸送通道、販賣公民個人信息等違法犯罪活動,聯(lián)合打擊為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙提供信息支撐、技術(shù)支持、轉(zhuǎn)賬洗錢服務(wù)的公司和個人,徹底斬斷灰黑產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)要強(qiáng)化宣傳防范,全力壓降發(fā)案。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)是預(yù)防電信詐騙的有效手段,各部門、鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳覆蓋面、針對性和實效性,為防范治理電詐犯罪營造濃厚的輿論氛圍和社會環(huán)境。要擴(kuò)大防范宣傳覆蓋面,宣傳、工信等部門要組織開展圍繞防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的宣傳活動,形成全方位、立體式的宣傳網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步提高廣大群眾的防范意識和防范水平。全市反詐聯(lián)席會議各成員單位,要采取豐富多樣的宣傳形式,推動防范措施進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)單位、進(jìn)校園,落實有獎舉報等措施,大力創(chuàng)建“無詐村居”“無詐社區(qū)”“無詐校園”,推動形成全民反詐的濃厚氛圍。要提高宣傳防范針對性,對電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的手段、套路,要及時揭露、及時提醒,第一時間進(jìn)行廣泛公布,讓詐騙手段“見光就死”。既要關(guān)注商場、市場、廣場等人群聚集地,更要關(guān)注家庭婦女、中老年、離退休人員等易受騙群體,做到點面結(jié)合、全面覆蓋、不留死角。公安機(jī)關(guān)要針對人員、轄區(qū)、行業(yè)的不同特點,劃分風(fēng)險等級,結(jié)合電詐犯罪新動向、新特點,有針對性地向各地各單位推送研判產(chǎn)品、防范策略。
(四)要加強(qiáng)技術(shù)反制,提升群眾防范意識。“國家反詐中心”APP是識別電詐、主動防騙的有效途徑。截至去年底,我市共有XX萬人次安裝注冊,占人口總數(shù)的XXXX%。但是根據(jù)2021年下半年接報案情況來看,絕大多數(shù)受害者都是未安裝、未注冊使用APP的群體。各級各部門對此務(wù)必認(rèn)識再提高、思想再重視、措施再加強(qiáng),在前期工作的基礎(chǔ)上再發(fā)力,確保2022年上半年所有社區(qū)、村居的安裝率達(dá)到轄區(qū)總?cè)丝跀?shù)的60%以上,企業(yè)安裝率要達(dá)到100%。
三、壓實責(zé)任、形成合力,確保防范治理各項工作落到實處防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪是一項系統(tǒng)工程,各級各有關(guān)部門要高度重視,把反詐工作與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同研究、同部署、同推進(jìn),全面構(gòu)xx政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、行業(yè)主管、社會參與的“全民反詐”格局,形成強(qiáng)大的防范治理合力。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街道)要落實屬地管理責(zé)任,把堅決遏制電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作列入重要議事日程,黨政主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常調(diào)度,及時研究解決工作中遇到的困難和問題,切實加大人、財、物和政策保障力度,確保各項工作常態(tài)化推進(jìn)。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ),緊盯重點人群,把轄區(qū)重點人員分包到位、外流人員管控到位、村居社區(qū)排查到位,最大限度降低發(fā)案率,減少群眾損失。
(二)要壓實壓細(xì)責(zé)任。市反詐聯(lián)席會議各成員單位要積極配合政法部門的打擊工作,進(jìn)一步明晰各行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)界限,全面提升責(zé)任意識,堅決杜絕觸碰法律紅線;對相關(guān)部門因失職瀆職導(dǎo)致電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件發(fā)生的,要倒查責(zé)任,依法查處。網(wǎng)信、工信、人民銀行等行業(yè)主管部門要落實好監(jiān)管責(zé)任,聚焦銀行、電信等重點領(lǐng)域,扎實開展內(nèi)部清理整治,加強(qiáng)業(yè)務(wù)考核,堅決杜絕行業(yè)內(nèi)電信詐騙事件發(fā)生。電信、銀行等行業(yè)單位要結(jié)合各自實際,研究防范措施,創(chuàng)新技術(shù)反制,杜絕監(jiān)管漏洞,切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)和用戶個人信息安全。要有效發(fā)揮聯(lián)席會議的聯(lián)動溝通協(xié)調(diào)作用,推動成員單位深化行業(yè)治理,堵塞監(jiān)管漏洞。要注重建章立制、總結(jié)經(jīng)驗、打造亮點,積極探索符合我市實際的打擊治理新路徑、新舉措。
(三)要強(qiáng)化督導(dǎo)考核。根據(jù)我市打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作考核辦法,下一步要對各聯(lián)席會議成員單位、各鎮(zhèn)(街道)的反電詐宣傳治理工作進(jìn)行考核排名。要進(jìn)一步完善考核評價體系,將防范治理工作納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和年度“平安臨清”建設(shè)評價內(nèi)容,各級各有關(guān)部門要結(jié)合工作實際,制定本單位具體方案,確保任務(wù)明確、措施到位、責(zé)任到人。要健全完善督導(dǎo)機(jī)制,定期組織督導(dǎo)考核,開展明查暗訪,確保各項部署落地落實。要夯實鎮(zhèn)街屬地責(zé)任和行業(yè)主體責(zé)任,對工作成效落后的鎮(zhèn)街,市委、市政府將進(jìn)行約談;對存在突出問題的,限期責(zé)令整改,并在全市進(jìn)行通報;對案件高發(fā)、黑灰產(chǎn)業(yè)集中的,實行紅黃牌掛牌整治制度;對存在涉詐行為的,要納入社會信用體系“黑名單”,及時公示,形成震懾效應(yīng)。
同志們,防范治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,是黨和人民交給我們的一項重大政治任務(wù),事關(guān)人民群眾財產(chǎn)安全,事關(guān)我市發(fā)展大局。希望大家勇于擔(dān)當(dāng)、主動作為、攻堅克難,堅決打贏反詐人民戰(zhàn)爭,為建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX作出新的更大貢獻(xiàn),以優(yōu)異成績迎接黨的二十大召開!
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