關(guān)于市長在市政府第一次全體會上的發(fā)言稿
明年是新一屆政府履職的第一年。政府工作報告對明年的重點工作進行了細致安排,下面是天涯濤源范文頻道小編給大家?guī)淼年P(guān)于市長在市政府第一次全體會上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今天,我們召開**屆市政府第一次全體會議,主要任務(wù)是傳達學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議、省委**屆十五次全會暨省委經(jīng)濟工作會議精神,貫徹落實市第**次黨代會精神,分解落實《政府工作報告》確定的目標(biāo)任務(wù),動員新一屆市政府組成人員,以“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)”的狀態(tài)投入工作,確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù),推動明年各項工作盡快開篇破題,努力實現(xiàn)新一屆政府工作的良好開局。所以說,今天的政府全體會,既是一次思想動員會,也是一次工作部署會,更是一次責(zé)任落實會,核心就是三個字“抓落實”。下面,我講三點意見。
一、提高抓落實的政治站位,切實承擔(dān)奮進新征程的歷史重任站在“兩個一百年”交匯的新起點上,隨著市第十二次黨代會、市人大會的勝利召開,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化的新征程已經(jīng)開啟。各項工作能不能開好局,關(guān)鍵在于我們新一屆政府系統(tǒng)的工作落實得怎么樣。大家要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識抓落實的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,真正把形勢看清楚、把任務(wù)拎起來、把責(zé)任扛起來。
首先,抓落實是大政所向。習(xí)近平總書記指出:“抓落實是黨的政治路線、思想路線、群眾路線的根本要求,也是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和政績觀的重要標(biāo)志”。總書記如此強調(diào)抓落實,說明落實的問題不是一般性的問題,而是是不是講政治、是不是保持高度一致的大問題。當(dāng)前,我們既定的發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)和工作布局,都是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領(lǐng),按照黨中央國務(wù)院決策部署和省委省政府、市委工作要求確定的。因此,抓好各項任務(wù)落實,推進各項工作取得突破,就是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體體現(xiàn),就是政府系統(tǒng)講政治的具體行動。
第二,抓落實是發(fā)展所需。近年來,我市經(jīng)濟社會發(fā)展邁上了新的臺階,各項工作取得長足進步。但在新的發(fā)展征程中,仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn),經(jīng)濟總量偏小與發(fā)展質(zhì)量不優(yōu)的問題并存,新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換較慢,后續(xù)發(fā)展空間也十分有限。為此,市委市政府堅持“謀定而后動”,市第***次黨代會確定了“******”的奮斗目標(biāo),《政府工作報告》明確提出生產(chǎn)總值突破***億元、加快建設(shè)“五個***”。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,現(xiàn)在最關(guān)鍵的就是擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實,真正把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”,把“時間表”變成“計程表”,把“任務(wù)書”變成“成績單”,推動經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新的臺階。
第三,抓落實是職責(zé)所系。市***屆人大一次會議選舉產(chǎn)生了新一屆政府領(lǐng)導(dǎo)班子,標(biāo)志著新一屆政府正式組成。閉幕會上我代表政府班子作了表態(tài)發(fā)言,提出要讓俯下身子抓落實、擔(dān)當(dāng)作為促發(fā)展成為政府工作的鮮明導(dǎo)向。這既是我個人和市政府一班人的表態(tài)承諾,也是與市政府組成人員一起共勉。承諾了就要兌現(xiàn),說到了就要做到。大家要從現(xiàn)在開始就立即行動起來,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),立足崗位履職盡責(zé),聚焦發(fā)展奮勇爭先,切實把想干事、能干事、干成事統(tǒng)一起來,推動***經(jīng)濟社會真正邁上發(fā)展的快車道。
第四,抓落實是群眾所盼。我最近在多個場合說過,***這座城市有著非常光輝的歷史?,F(xiàn)在,由于各種各樣的原因,***的發(fā)展不再那么耀眼,但重塑優(yōu)勢、再創(chuàng)輝煌是雄關(guān)兒女共同的心愿。我們這屆政府承載著全市***萬人民的期望和重托,如果不盡快行動起來,干出樣子、抓出實效,我們將會辜負全市人民的期望,甚至有可能成為貽誤***發(fā)展的罪人。知屋漏者在宇下,知政失者在草野。我們一定要把“為人民群眾做好事、為地方發(fā)展做貢獻”作為檢驗各項工作成效的評判標(biāo)準(zhǔn),從一項一項具體工作干起,從解決一個一個突出問題抓起,干一件成一件,積小勝為大勝,努力交出一份經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的合格答卷。
二、注重抓落實的方式方法,堅決完成既定的各項目標(biāo)任務(wù)俗話說,五年看三年、三年看頭年。明年是新一屆政府履職的第一年。政府工作報告對明年的重點工作進行了細致安排,《重點任務(wù)分解和責(zé)任落實分工方案》也已經(jīng)印發(fā),大家要認真對照,主動認領(lǐng),抓好落實。這里,我重點就如何抓落實,強調(diào)“六個方面”的關(guān)系:
一要把握好整體推進與重點突破的關(guān)系。政府工作千頭萬緒、涉及面廣,要落實的工作、推進的事情很多。一方面,大家要統(tǒng)籌把握、整體推進,堅持十個指頭彈鋼琴,在工作中不能出現(xiàn)明顯的短板,否則就會產(chǎn)生“木桶效應(yīng)”“連鎖效應(yīng)”,影響其他領(lǐng)域的工作,制約經(jīng)濟的整體發(fā)展。另一方面,抓住重點、精準(zhǔn)施策,以重點突破帶動全局發(fā)展,才能取得事半功倍的效果。比如,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,我們就是要牢牢盯住“***”*,精準(zhǔn)謀劃項目,精準(zhǔn)招商引資,集中布局、持續(xù)發(fā)力,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。*在深化改革上,核心還是“放管服”改革,以政府有為促進市場有效,增強經(jīng)濟發(fā)展的整體活力。我簡單舉這么幾個例子,就是大家一定要圍繞《政府工作報告》部署的重點任務(wù),抓主抓重、以點帶面,把政策落細、工作落實、任務(wù)落小,集中力量抓好重大項目的引進實施,重點產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展,重大措施的推進落實,真正牽一發(fā)而動全身、落一子而滿盤活,最終實現(xiàn)整體推進的目標(biāo)。
二要把握好立足一域與放眼全局的關(guān)系。今年以來,面對錯綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境和交織疊加的風(fēng)險挑戰(zhàn),各部門各單位迎難而上、共同努力,推動經(jīng)濟運行逆勢企穩(wěn)、穩(wěn)中向好,多項指標(biāo)增速實現(xiàn)歷史性進位??梢哉f,市委、市政府一系列措施的綜合效應(yīng)正在逐步顯現(xiàn),各級干部干事創(chuàng)業(yè)的激情正在不斷激發(fā),我市發(fā)展的起跑之態(tài)、起跳之勢正在加快蓄積,全市上下對***的未來充滿信心。但在當(dāng)前“三新一高”背景下,區(qū)域競爭愈演愈烈,我們不能把眼光只局限于自己的“一畝三分地”,不能僅滿足于自己縱向比、而是要橫向看發(fā)展。我們在發(fā)展,其他市州也在發(fā)展、甚至是快速發(fā)展。大家一定要有緊迫感和危機感,樹立“不進是退、慢進也是退”的觀念,把***的發(fā)展放在全國全省的大局中去考量、去謀劃。只有這樣,才能看清楚我們的坐標(biāo)定位,才能真正靜下心來,把各項工作緊鑼密鼓向前推、大干快上抓落實。
三要把握好挖掘優(yōu)勢與捕捉機遇的關(guān)系?!笆奈濉睍r期,我市的現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)、通道樞紐、光熱資源、城市環(huán)境等都是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢,對于這些已經(jīng)擁有的基礎(chǔ),我們要充分利用、釋放潛力、不斷放大帶動效應(yīng)。更為重要的是,大家要增強對政策的敏感性、敏銳性,練就一雙學(xué)習(xí)政策、研究政策、挖掘政策的慧眼,從政策中“找礦”“挖礦”,最大限度用足用好政策機遇。鄧小平同志曾諄諄告誡,“什么錯誤都可以犯,喪失機遇的錯誤不能犯?!本?**而言,國家“一帶一路”建設(shè)、新時代西部大開發(fā)、“十四五”特殊類型地區(qū)振興發(fā)展等重大戰(zhàn)略,省委省政府打造***城市群、建設(shè)***清潔能源基地等重大舉措,都與***的發(fā)展緊密相關(guān)。從具體政策講,中央經(jīng)濟工作會議提出“新增可再生能源和原料用能不納入能源消費總量控制,創(chuàng)造條件盡早實現(xiàn)能耗‘雙控’向碳排放總量和強度‘雙控’轉(zhuǎn)變”,國家投資更多支持交通、能源、防災(zāi)減災(zāi)、新基建尤其是燃氣管道在內(nèi)的城市管網(wǎng);省委省政府加快建設(shè)****、***等陸港、空港、保稅區(qū)等等。這些政策的含金量高,蘊含的機遇多,而且與我市的資源稟賦、比較優(yōu)勢、發(fā)展方向高度契合。關(guān)鍵是各部門各單位要深入研究政策,深度用好政策,加強對機遇的捕捉和把握,千萬不能讓政策紅利在指尖滑過,在不經(jīng)意間溜走。
四要把握好有所為與有所不為的關(guān)系。我在之前的會議上多次說過,如果沒有量的積累,就不可能有速的增長、質(zhì)的提升,不管付出多大代價,都要堅定不移地做大經(jīng)濟總量?,F(xiàn)在經(jīng)過市黨代會、市“兩會”的召開,可以說做大經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全市上下一致的共識,成為了政府各部門各單位共同努力的方向。但在發(fā)展的過程中,我們也要堅持有所為、有所不為。在新的階段下,我們追求的發(fā)展一定是高質(zhì)量的發(fā)展,一定要完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念。尤其是現(xiàn)在國家對能耗、排放、水資源的控制非常嚴(yán)格,“十四五”時期我市的土地、能耗等方面空間非常有限,容不得有絲毫的揮霍和浪費。像新能源發(fā)展,***的光伏發(fā)電有指標(biāo),很多企業(yè)包括大型央企趨之若鶩,但我們可供使用的土地并不多,落地的光伏項目必須要有門檻、要注重配套產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。各部門各單位在謀劃引進項目時,也要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)、產(chǎn)能關(guān)、評估關(guān),注重畝均效益,統(tǒng)籌考慮投資強度、單位能耗、產(chǎn)出效益等指標(biāo),不能“拾到籃子里都是菜”,特別是對不符合條件的“兩高”項目堅決不審批、不引進,真正實現(xiàn)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益的有機統(tǒng)一。
五要把握好提高效率與久久為功的關(guān)系。新一屆政府面臨的任務(wù)之重、完成的時限之急、肩負的責(zé)任之大,容不得按部就班,容不得四平八穩(wěn)地去調(diào)整、適應(yīng)、過渡和轉(zhuǎn)換。尤其是政府的行政效能,直接影響著工作的成效、影響著發(fā)展的全局,只有盡快各就各位、各司其職,邁開步子、甩開膀子,確定的目標(biāo)才有可能落到實處。大家一定要樹立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意識,不等、不停、不靠,任務(wù)一布置,馬上抓落實;工作一部署,馬上去推動;工作一完成,馬上就反饋,真正讓“馬上就辦”成為一種常態(tài),讓“今日事今日畢”成為一種習(xí)慣。與此同時,我們的很多工作落地見效需要一個過程,有的甚至是“十年磨一劍”,就像貴州的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、重慶的電子信息、江蘇的智能制造、北京的“12345”接訴即辦,都是錨定目標(biāo)、接續(xù)發(fā)展的結(jié)果。因此,我們對于認準(zhǔn)的事情,必須用釘釘子的精神一抓到底,年復(fù)一年抓下去,咬定青山不放松、不見成效不撒手,一步一個腳印、一步一個臺階,以實際行動把美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
六要把握好推動發(fā)展與守牢底線的關(guān)系。越是加快發(fā)展,越要增強憂患意識,堅持底線思維。尤其明年黨的二十大即將召開,這是黨和國家政治生活中的一件大事,營造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要。中央經(jīng)濟工作會議也提出:“堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進”,穩(wěn)是明年工作的主基調(diào)。各部門各單位一定要統(tǒng)籌發(fā)展與安全,加強經(jīng)濟運行的分析研判,聚焦企業(yè)需求,抓好水、電、油、氣等要素保障,打通生產(chǎn)供應(yīng)環(huán)節(jié),幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān),保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境。要加強風(fēng)險預(yù)警、防控機制和應(yīng)急處置能力建設(shè),既警惕“黑天鵝”,也防范“灰犀?!保^不能麻痹大意、心存僥幸。要暢通群眾利益訴求表達渠道,聚焦群眾所思所想,解決好涉及群眾切身利益的突出問題。要高度重視風(fēng)險隱患排查化解,提高社會治理網(wǎng)格化水平,守好疫情防控、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)等底線,確保社會大局和諧穩(wěn)定,為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。
三、增強抓落實的行動自覺,確保新一屆政府工作實現(xiàn)良好開局新征程、新面貌,新起點、新作為。市政府班子和政府系統(tǒng)各部門、各單位,要把抓落實作為一切工作的“生命線”,以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài),推動各項工作邁上新臺階。
一要解放思想抓落實。只有思想上的破冰,才有行動上的突圍。1978年鄧小平同志在中央工作會議上,作了題為《解放思想,實事求是,團結(jié)一致向前看》的重要講話,這最普通的十五個字,成為了改革開放的宣言書、中國經(jīng)濟騰飛的原動力?;氐浇裉欤L三角、珠三角經(jīng)濟為什么能領(lǐng)跑全國?就是因為他們敢想敢干,善于從政策里找機遇、找空間,在抓落實中沒有辦法可以想辦法,沒有方案可以出方案,把應(yīng)該辦而又“行不通”的工作變成“行得通”。反觀我們的一些干部,只注重政策不允許做什么,而忽視了其中能做什么??梢哉f,只要是政策中沒有規(guī)定的,文件上沒有提出的,領(lǐng)導(dǎo)沒有講過的,就不敢多說一句話,多做一件事,一切照抄照搬照轉(zhuǎn)。這就導(dǎo)致了機遇性的沒有抓住,限制性的又一刀切,有些工作一直在整改。不打破思想的僵化,不解放干部的思想,我們提升發(fā)展質(zhì)量、做大經(jīng)濟總量就沒有希望!大家要以解放思想為突破口,打破慣性思維、突破常規(guī)手段、改進工作方法、創(chuàng)新工作機制,著力破除阻礙高質(zhì)量發(fā)展的一切束縛。要堅持“法無禁止即可為”,在工作中勇于創(chuàng)新、大膽嘗試,把“不可能”變成“可能”,真正以思想的大解放推動經(jīng)濟的大發(fā)展。
二要提升能力抓落實。能力不是固有的,本領(lǐng)不是天生的。新時代新常態(tài)下,各行各業(yè)分工日益精細,剛性約束越來越嚴(yán),我們遇到的“陌生領(lǐng)域”越來越多,靠過去的經(jīng)驗和思維抓工作,不但不對路子,甚至還會事與愿違。我們大家要按照習(xí)近平總書記提出的“既要政治過硬,也要本領(lǐng)高強”“既要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo),又要成為專家”的要求,時刻保持“本領(lǐng)恐慌”,轉(zhuǎn)思路、強素質(zhì)、增本領(lǐng)。要學(xué)通“公共課”,加強政策理論學(xué)習(xí),用黨的最新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,努力提升推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要學(xué)精“專業(yè)課”,抓緊學(xué)習(xí)履行崗位職責(zé)所需的各種知識,彌補知識空白和能力弱項,不斷改善知識結(jié)構(gòu)、增加知識儲備。尤其是要加強對科技、金融、經(jīng)濟、社會管理等知識的學(xué)習(xí),與時俱進地加油充電,用專業(yè)思維、專業(yè)方法謀劃推動工作,成為本職工作的行家里手。
三要壓實責(zé)任抓落實。***書記在政協(xié)會議分組討論時指出,《政府工作報告》是按照市委的方向和思路,從政府職能角度出發(fā)畫出的“施工圖”。那么,市政府班子就要當(dāng)好“施工隊長”,班子成員要對分管領(lǐng)域工作負起抓總的責(zé)任,帶頭擔(dān)責(zé)盡責(zé),強化統(tǒng)籌調(diào)度,加強督促檢查,傳導(dǎo)責(zé)任壓力,推動形成責(zé)任具體、任務(wù)到人、環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任鏈條。各部門各單位要當(dāng)好“施工隊員”,立足職能職責(zé),對各自承擔(dān)的任務(wù)不等不拖,對每一項工作、每一件事情、每一個項目都要有明確的作戰(zhàn)圖、施工表,拿出具體推進計劃,組織力量集中突破。主要負責(zé)同志不能當(dāng)“二傳手”,要既掛帥、又出征,親自上手、親自部署、親自推動,堅決把各項工作任務(wù)落實好。
四要完善機制抓落實。機制是干事創(chuàng)業(yè)的指揮棒。我們要健全政策制定、執(zhí)行落實、評價考核等辦法,把工作“亮”出來、把成績“曬”出來、把真功夫“拿”出來,真正形成以業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向、憑實績論英雄的工作評價體系。要堅持正向激勵,樹立“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的鮮明導(dǎo)向,發(fā)揮績效評價的導(dǎo)向激勵作用,充分調(diào)動政府各部門工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要加強督查問責(zé),把《政府工作報告》任務(wù)的推進落實作為督查重點,該表揚激勵的表揚激勵,該通報的通報,該問責(zé)的問責(zé),提高督查的震懾力和實效性,倒逼責(zé)任上肩、任務(wù)落實。
五要嚴(yán)明紀(jì)律抓落實。干事是職責(zé),廉潔是本分。從市政府班子做起,政府系統(tǒng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,正確對待組織決定,用實際行動確保政令暢通,決不能搞表態(tài)式服從、選擇性執(zhí)行、應(yīng)付型落實。要把“干凈”和“干事”統(tǒng)一起來,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定,自覺接受各方面監(jiān)督,依法用權(quán)、秉公用權(quán),守住廉潔從政的底線,不越黨紀(jì)國法的紅線。要落實全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,加強對重點領(lǐng)域、重點崗位、重點人員的監(jiān)督管理,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
同志們,只有干出來的精彩,沒有等出來的輝煌。未來五年的工作必須從開局抓起,2022年工作必須從現(xiàn)在做起。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實干、埋頭苦干,下好先手棋、打好主動仗,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
今天的會議就開到這里。
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