唐代的賦稅制度
唐代前期實(shí)行“租庸調(diào)”法,后期實(shí)行“兩稅法”。
唐(不足7%)
唐朝的租庸調(diào)稅制是對(duì)唐朝以前我國(guó)兩千多年來(lái)各朝代所實(shí)行的實(shí)物稅的總結(jié)。租庸調(diào)制的內(nèi)容是:丁男每年向國(guó)家交粟二石,稱作租;交納絹二丈、綿三兩或布麻,稱作調(diào)。每丁每年服徭役二十天,稱作庸(服役發(fā)展為可納絹代役)。租庸調(diào)制是以均田制的推行為前提的,均田制規(guī)定每個(gè)成丁的農(nóng)民都受田一百畝,因此國(guó)家征收租庸調(diào)時(shí)只問(wèn)丁身,不問(wèn)財(cái)產(chǎn)。(以上按人丁為主,以下以田畝為主)
均田制后遭破壞,唐德宗建中元年(780),采納宰相楊炎的建議,始改行兩稅法。根據(jù)財(cái)政支出定出總稅額,各地依照中央分配的數(shù)額,向當(dāng)?shù)厝嗣裾魇?。兩稅法變租庸調(diào)以人丁為征收賦稅標(biāo)準(zhǔn)的原則為以財(cái)產(chǎn)、主要是土地為征收標(biāo)準(zhǔn)的原則,合并為戶稅和地稅。(征稅時(shí)間逐漸固定)
唐朝賦稅收入
唐朝中期,公元780年實(shí)行兩稅法,當(dāng)年稅錢1089萬(wàn)八千余緡,谷215萬(wàn)七千余石。821-824年年均稅收3515.1228萬(wàn)貫、石,唐后期853年稅收下降到925萬(wàn)余緡,其中鹽利達(dá)278萬(wàn)余。隨著唐朝對(duì)鹽商壓迫加劇,直接引發(fā)了黃巢起義。
唐中后期:兩稅法。
唐中葉由于土地兼并嚴(yán)重,均田制瓦解,租庸調(diào)制無(wú)法繼續(xù)推行。780年唐政府改行宰相楊炎提出的“兩稅法”,按照財(cái)產(chǎn)和土地的多少征收戶稅和地稅,戶稅按戶以錢定稅,地稅按田征糧,一年分夏秋兩季征收,取消租庸調(diào)和其它雜稅、雜役。兩稅法的實(shí)行統(tǒng)一了稅制,擴(kuò)大了征稅范圍,有力地保證了國(guó)家財(cái)政收入;改變了以人丁為主的賦役制,放松對(duì)農(nóng)民的人身控制,標(biāo)志著征稅標(biāo)準(zhǔn)由以人丁為主逐漸過(guò)渡到以土地財(cái)產(chǎn)為主,是賦稅制度的變革和進(jìn)步。
什么是均田制?
均田制:中國(guó)北魏至唐中葉的一種土地制度。作為中國(guó)封建政府的重要土地制度之一的均田制,該制度對(duì)農(nóng)民實(shí)行計(jì)口授田,對(duì)皇室、貴族、勛臣和官吏按等級(jí)分配土地和奴婢。北魏初年,在宗主督護(hù)制下,官府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的戶籍、田數(shù)都無(wú)從掌握,徭役、賦稅也無(wú)從征調(diào)。太和九年(485年),孝文帝下均田令,實(shí)行均田制,經(jīng)東魏、西魏、北齊、北周、隋到唐建中元年(780年)始廢弛。前后約300年。
均田制,即封建王朝將無(wú)主土地按人口數(shù)分給小農(nóng)耕作,土地為國(guó)有制,耕作一定年限后歸其所有。地主階級(jí)的土地并不屬于均田范圍。
北魏初年,鑒于中國(guó)北方長(zhǎng)期戰(zhàn)亂,人民流離失所,戶口遷徙,田地大量荒蕪,國(guó)家賦稅收入受到嚴(yán)重影響。為保證國(guó)家賦稅來(lái)源,北魏政府把掌握的土地分配給農(nóng)民,農(nóng)民向政府交納租稅,并承擔(dān)一定的徭役和兵役。
北魏孝文帝于太和九年(公元485年)頒布均田制并開始執(zhí)行。北魏至唐前期都推行均田制作為基本的土地制度。后來(lái)的隋朝和唐朝初期仍行此制,在唐中葉以后,人口增加,土地兼并日益嚴(yán)重,均田制實(shí)行的基礎(chǔ)——土地國(guó)有制破壞嚴(yán)重。唐德宗建中元年(780年),在宰相楊炎的建議下,實(shí)行兩稅法,均田制被廢止。
均田令是北魏孝文帝改革的一項(xiàng)開創(chuàng)性措施。這一制度對(duì)鞏固封建統(tǒng)治,恢復(fù)和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有積極的作用。
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