宋代的三司是指戶部司、兵部司和工部司。這三個部門分別負責財政收支管理、軍隊管理和水利工程建設等方面的事務。這三司在北宋時期的職權非常廣泛，幾乎取代了尚書省的大部分職能，成為了當時政府中最重要的財政管理機構之一。

宋代三司的設置

宋初，既然六部已是虛設的官署，于是另外設立三司為管理國家財政的機構，以三司使和三司副使為長官，總管鹽鐵、度支、戶部三司。鹽鐵掌管全國礦冶、茶、鹽、商稅、河渠和軍器制造等;度支掌管全國財政收支;戶部掌管全國戶口、賦稅、榷酒等事。每司之下設有數(shù)案，處理具體事務。三司總管全國財政，權力很大，地位僅次于二府，號稱“計省”，三司的長官被稱為“計相”。王安石變法失敗后，三司的職權歸還給戶、工二部。

北宋前期，中書門下、樞密院、三司分掌全國政、軍、財，三者鼎足而立，而最終由皇帝所轄制。神宗改制后，財權歸屬于宰相了。南宋時，宰相往往兼任樞密使，于是國家的民政、軍政、財政三權又集于宰相一身。

宋代二府三司制的影響

1、政務、軍事、財政、監(jiān)察四權并立，各部門直接向皇帝負責，宰相只能事事按旨行事。宰相權力大大削弱，事事聽命皇帝，且受臺諫掣肘，造成政風因循。

2、宋抄國政由多個部門互相掣肘，如樞密院有發(fā)兵權而無統(tǒng)兵權。二府三司各自獨立，使行政、軍事和財政無法協(xié)調，政出多門，以致行政效率偏低。

3、宋襲代官員的職權并無明確規(guī)定，皇帝往往在職官之外，另派“差遣”執(zhí)行職務，行政機構重復，使冗官增多，既無效率，又浪費俸祿，導致國家財政困難。

4、宋太祖為防大臣擅權，鼓勵臺諫官員彈劾大臣，臺省相爭的事件常有發(fā)生。大臣為求明哲保身，大多不思進取，造成政治上一片因循保守的風氣。

5、宋代強榦弱枝政策以抑制地方勢力，但卻造成地方積弱，財政拮據(jù)，積貧積弱。

二府三司制是宋代為了削弱相權，加強君權的重要舉措。三省長官基本不參與政事，另設“中書門下”作為宰相辦公機構。宰相只保留行政權，軍政歸樞密院，財政歸“三司”，權力相互制衡。將政務、財政、監(jiān)察等權分開，而大權則系於皇帝手中。故宋代實行“二府三司”之中央政制。