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鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇一

10月19至20日，河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進(jìn)會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任，18個旅游扶貧試點(diǎn)村所在的扶貧工作重點(diǎn)縣扶貧辦主任，18個旅游扶貧試點(diǎn)村負(fù)責(zé)同志和全省旅游系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。

張成智表示，旅游扶貧是國務(wù)院扶貧辦啟動實施精準(zhǔn)扶貧的十項工程之一，要切實認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)，旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，能把特困片區(qū)變成景區(qū)，把貧困人口變?yōu)楦辉Ｈ丝凇?/p>

張成智說，鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道，通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目，可以形成地方品牌，取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì)，通過村容村貌治理，制定村規(guī)民約，開展接人待物培訓(xùn)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠(yuǎn)，貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能，大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益，景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密，一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的`工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

張成智要求，各地扶貧部門要把旅游扶貧試點(diǎn)工作列入重要議事日程，建立和完善試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，分解落實工作目標(biāo)責(zé)任;要搶抓發(fā)展機(jī)遇，更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進(jìn)、合作共贏;要整合相關(guān)資源，通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn);要靈活掌握政策，可通過搬遷扶貧、整村推進(jìn)、到戶增收、小額信貸貼息等項目，扶持旅游扶貧試點(diǎn)項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合，通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處，讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來，早日實現(xiàn)脫貧致富。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇二

7月19日，泗縣召開鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點(diǎn)項目工作會議。副縣長王汝娜和市、縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會議。

會議傳達(dá)了10個鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點(diǎn)項目建設(shè)情況，對項目下一步建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。

王汝娜在會上要求，要充分認(rèn)識實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項目的重大意義。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)實施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項目的責(zé)任感和緊迫感，切實發(fā)揮旅游在脫貧攻堅中的應(yīng)有作用。要把握工作重點(diǎn)，確保鄉(xiāng)村旅游扶貧項目落地見效。

王汝娜強(qiáng)調(diào)，要通過實施鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項目建設(shè)工程，大力建設(shè)10個鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，帶動貧困人口脫貧。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項目建設(shè)。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)真落實扶持政策，積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)社會廣泛參與，形成推動鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項目建設(shè)的強(qiáng)大合力，努力提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)社會效益。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇三

5月19日，全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場，對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席，副市長霍媛媛講話。

梁憲廷指出，各級要切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性、主動性，切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌，著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū)，推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開展。

梁憲廷強(qiáng)調(diào)，對鄉(xiāng)村旅游工作，要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項目，突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路，打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型，帶動整體提升。要堅持多渠道融資，引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好全域旅游廁所革命，促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準(zhǔn)扶貧工作，要依托幫扶村優(yōu)勢資源，逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑，引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施，發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目，利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn)，不斷提升景區(qū)競爭力，努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持，嚴(yán)格旅游扶貧資金用途，確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。

霍媛媛在講話中要求，各級要科學(xué)規(guī)劃，著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場，著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ)，著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌，著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策，著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇四

5月23日，省委副書記、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長毛萬春主持召開金融扶貧專題會議。他強(qiáng)調(diào)，要緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，用足用好金融政策，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”作用，撬動更多金融資源，著力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧脫貧。

省委常委、常務(wù)副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長梁桂，副省長、省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組副組長馮新柱提出具體要求。

毛萬春指出，金融扶貧是增加扶貧投入的重要渠道，是脫貧攻堅的關(guān)鍵舉措，要在“學(xué)、搶、高、快、股”五個字上下功夫。要學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，借鑒金融扶貧好做法，少走彎路，提高效率。要搶抓政策機(jī)遇，拓寬資金來源，增加對貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金供給。要提高小額信貸占比，用好產(chǎn)業(yè)扶貧融資(基金)平臺、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)融資平臺，擴(kuò)大貧困戶扶貧信貸覆蓋面。要加快貸款投放速度，解決產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)等融資難的問題。要讓扶貧資金變股金、讓貧困戶變股東，發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動作用，拓寬金融扶貧渠道，確保扶貧治本、效益長遠(yuǎn)。

梁桂要求，各相關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)要深化認(rèn)識、提高站位，扎實做好金融扶貧工作。要摸清底數(shù)、精準(zhǔn)施策，落實落細(xì)幫扶措施。要協(xié)同作戰(zhàn)、履職盡責(zé)，做好各項資金保障工作。

馮新柱就完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險、加強(qiáng)督查考核等提出具體要求。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇五

17日，煙臺市鄉(xiāng)村旅游扶貧工作現(xiàn)場會在萊州市驛道鎮(zhèn)初家村召開。省旅游委張明池副局長出席會議并講話。煙臺市扶貧辦、市財政局分管負(fù)責(zé)人，煙臺市旅游局和9個縣市區(qū)旅游局局長，萊州市政協(xié)、扶貧辦、財政局，9個省重點(diǎn)旅游扶貧村村書記及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)人，以及新聞媒體記者朋友們50余人參加了此次會議。

與會人員首先實地考察了萊州市驛道鎮(zhèn)初家村的木樓聽雨、杏林沙海、月亮灣、初家鋪?zhàn)?、臨溪小院、山草小院、木屋部落、膠東抗日根據(jù)地遺址等十余個特色景點(diǎn)和多家鄉(xiāng)村民宿。

會議在初家村村委大院內(nèi)召開。萊州市政協(xié)黨組書記孫建國致辭，萊州市驛道鎮(zhèn)政府做了鄉(xiāng)村旅游和扶貧工作典型發(fā)言，介紹了初家村在融資、規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營各方面的先進(jìn)經(jīng)驗和做法。龍口市石良鎮(zhèn)政府和昆崳山保護(hù)區(qū)昆崳鎮(zhèn)長嶺村分別做了鄉(xiāng)村旅游扶貧表態(tài)發(fā)言。

省旅游委張明池副局長講話，肯定了煙臺市近年來的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展成績，指出煙臺市作為省內(nèi)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)和旅游業(yè)發(fā)展領(lǐng)先城市，在旅游扶貧工作方面應(yīng)當(dāng)率先突破，發(fā)揮好旅游資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，爭當(dāng)全省旅游扶貧攻堅戰(zhàn)的先鋒軍，起到示范作用。

市旅游局張叢局長強(qiáng)調(diào)了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作的重要性，要求9個省重點(diǎn)扶貧村及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣市區(qū)旅游部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，自覺融入精準(zhǔn)扶貧工作大局，把握機(jī)遇，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)扶貧的作用，因地制宜，積極探索適合的鄉(xiāng)村旅游扶貧新路子。

今年以來，按照省旅游委、市扶貧辦工作要求，市旅游局全面實施旅游扶貧工程。制定了《煙臺市旅游扶貧實施方案》，首批確定了9個旅游精準(zhǔn)扶貧村，按照“一村一策”的思路，聯(lián)合縣市區(qū)旅游局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)指導(dǎo)貧困村因地制宜制定本村脫貧實施方案，爭取省旅游精準(zhǔn)扶貧資金110萬元。開展了57個貧困村的旅游資源和基本信息調(diào)查摸底及貧困人口精準(zhǔn)識別，組織旅游企業(yè)與貧困村開展“一對一”結(jié)對幫扶。組織開展了省內(nèi)鄉(xiāng)村旅游扶貧培訓(xùn)交流活動，赴青島市、臨沂市、淄博市、濰坊市4個地市的10多個旅游脫貧先進(jìn)村莊現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，幫助貧困村借鑒先進(jìn)經(jīng)驗，理清旅游開發(fā)思路。下一步，市旅游局將進(jìn)一步貫徹市委、市政府《關(guān)于貫徹落實省委省政府扶貧開發(fā)工作部署堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》，指導(dǎo)貧困村因地制宜成立村級旅游公司或合作社等經(jīng)濟(jì)實體，以此為平臺包裝特色鄉(xiāng)村旅游項目，開展招商引資，統(tǒng)籌社會資本力量共同開展旅游扶貧，力爭到，全市打造10個主題突出、產(chǎn)品豐富、設(shè)施完善的'旅游扶貧特色村。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇六

5月11日，黔南州扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會在三都水族自治縣召開，安排部署全州下步工作。

黔南州人大主任羅毅、州委副書記吳勝華、副州長陳有德、州政協(xié)副主席梨燕萍等州領(lǐng)導(dǎo)出席會議，三都縣領(lǐng)導(dǎo)梁嘉庚、潘仕進(jìn)、韋其賢、陳木林、嚴(yán)軍和其他12個兄弟縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、組織部長、分管領(lǐng)導(dǎo)，州直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人等100余人參加了現(xiàn)場推進(jìn)會。

當(dāng)天，在三都，與會人員首先參觀了普安鎮(zhèn)交梨社區(qū)高平村鄉(xiāng)村旅游項目和普安鎮(zhèn)普屯村扶貧生態(tài)移民項目，接著一路乘車前往大河鎮(zhèn)參觀政務(wù)大廳，然后又參觀萬戶水寨生態(tài)移民項目、周覃鎮(zhèn)廷牌社區(qū)馬鈴薯基地，最后實地觀摩了周覃供港粵蔬菜基地發(fā)展情況。下午，前往荔波參加總結(jié)會，共商全州扶貧發(fā)展大計。

時值初夏，三都大地綠樹成蔭，田間忙碌，生機(jī)勃發(fā)。從高平鄉(xiāng)村旅游之地到大河果蔬菜基地，從萬戶水寨到廷牌馬鈴薯基地……大家一路走、一路看，一邊聽、一邊想，紛紛用手機(jī)、相機(jī)拍照攝像，記錄下好經(jīng)驗、好做法。一路上，參會人員下車看點(diǎn)參觀，上車交流體會，全程熱鬧而有序，就連在大河吃簡便午餐時，也是邊吃邊聆聽三都干部有關(guān)扶貧創(chuàng)新做法和建設(shè)思路情況介紹，以便更好地為黔南州精準(zhǔn)扶貧工作把脈，讓廣大農(nóng)民群眾早日脫貧致富。

近年來，三都全縣上下緊緊圍繞同步小康和扶貧攻堅三年大會戰(zhàn)路線圖、總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，大力實施工業(yè)強(qiáng)縣、城鎮(zhèn)化帶動和民族文化旅游帶動三大戰(zhàn)略，以旅游為主軸深入推進(jìn)同步小康“六大工程”，以堅決打贏產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生事業(yè)三場戰(zhàn)役的決心。以農(nóng)村扶貧工作的基本方針政策為引領(lǐng)，搶抓省委辦公廳定點(diǎn)幫扶、深圳及廣州珠海區(qū)對口幫扶以及“集團(tuán)幫扶、整鄉(xiāng)推進(jìn)”、全省扶貧攻堅示范縣等項目實施機(jī)遇，按照扶貧攻堅三年大會戰(zhàn)各項任務(wù)要求，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生事業(yè)建設(shè)，加快扶貧對象脫貧致富、同步小康。三都通過圍繞果、菜、畜、茶四大產(chǎn)業(yè)，扶持帶動廣大群眾走出一條“既要金山銀山，又要綠水青山”的致富新路子。

據(jù)統(tǒng)計，20xx年以來，三都縣投入財政扶貧資金21905.9萬元，惠及406個村(村次)8.7萬戶(戶次)37.3萬人(人次)，重點(diǎn)建設(shè)蔬菜產(chǎn)業(yè)基地4.4萬畝、葡萄產(chǎn)業(yè)基地5.1萬畝、九阡李產(chǎn)業(yè)基地1.1萬畝、核桃產(chǎn)業(yè)基地10.36萬畝、茶葉產(chǎn)業(yè)基地1.47萬畝、中草藥0.6萬畝以及120戶家庭農(nóng)場等生態(tài)畜牧業(yè)和通組公路等設(shè)施建設(shè)。三年間累計減少農(nóng)村貧困人口9.38萬人，實現(xiàn)了交梨、三合、九阡、普安、塘州、廷牌、合江等7個鎮(zhèn)(社區(qū))“減貧脫帽”工作。

比如，交梨山地生態(tài)葡萄產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)是省政府于20xx年批準(zhǔn)建設(shè)的省級重點(diǎn)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)之一。園區(qū)主要由葡萄產(chǎn)業(yè)區(qū)、特色生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工物流區(qū)、糧蔬產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、新農(nóng)村居民安置區(qū)、農(nóng)業(yè)孵化園、森工產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑主題觀光園“五區(qū)三園”構(gòu)成，園區(qū)內(nèi)葡萄種植面積達(dá)5萬畝，核心區(qū)1.1萬畝，掛果面積達(dá)3.6萬畝，涉及20個行政村6196戶，受益27306人。園區(qū)按照“突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進(jìn)，高效開發(fā)”的思路，通過“集團(tuán)幫扶、整鄉(xiāng)推進(jìn)”等財政項目的扶持，整合各部門資金，采用市場化、公司化運(yùn)作方式，以“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+農(nóng)村合作社+農(nóng)戶”等形式，使園區(qū)人均純收入達(dá)10986元，高出縣農(nóng)民人均純收入(6776元)4210元。交梨的扶貧思路及模式，成效明顯。

據(jù)悉，三都下一步將按照精準(zhǔn)扶貧到村到戶的要求強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以“三個50%”安排落實扶貧資金等措施，繼續(xù)創(chuàng)新扶貧模式，提高扶貧資金使用效果，扎實推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇七

11月28日，國家秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅工作推進(jìn)會在十堰召開。科技部副部長張來武、國務(wù)院扶貧辦黨組成員蔣曉華、中國鐵路總公司總會計師余邦利出席會議并講話。省委副書記張昌爾到會致辭。國家鐵路局副局長朱望瑜主持會議。

張昌爾簡要介紹了我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況。他說，把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，是黨中央、國務(wù)院推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措和實踐創(chuàng)新，體現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。

省委、省政府高度重視扶貧開發(fā)，將其作為“幸福湖北”建設(shè)十大確保內(nèi)容之首，采取省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)包片、省直單位牽頭、多部門協(xié)作的方式，合力推進(jìn)秦巴山等四大片區(qū)扶貧攻堅。同時，積極探索創(chuàng)新，大力開展7縣市脫貧致富奔小康試點(diǎn)、大柴湖移民扶貧開發(fā)、對口幫扶恩施少數(shù)民族地區(qū)“616”工程等，有力推進(jìn)了片區(qū)扶貧攻堅向縱深發(fā)展。在秦巴山片區(qū)，緊扣“區(qū)域發(fā)展、扶貧攻堅、生態(tài)建設(shè)”三大主題，大力夯實交通等基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)，加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)，片區(qū)“造血”能力明顯提升，有力促進(jìn)“四化同步”發(fā)展。我省將認(rèn)真落實這次會議精神，借鑒兄弟省市經(jīng)驗，為片區(qū)同步建成小康社會作出湖北貢獻(xiàn)。

會議對前階段秦巴山片區(qū)扶貧開發(fā)成效給予肯定，要求各地各部門動真情、謀奇策、出實招，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精妙扶貧，努力實現(xiàn)從要素驅(qū)動到創(chuàng)新驅(qū)動，從援助扶貧到創(chuàng)業(yè)扶貧，從一二三產(chǎn)業(yè)扶貧到全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧。要開辟新途徑，發(fā)展新“三農(nóng)”，建設(shè)信息化、城鎮(zhèn)化新農(nóng)村。要積極推進(jìn)“一縣一品”建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，堅持市場導(dǎo)向，依靠社會力量，推動片區(qū)扶貧開發(fā)成為全國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展典范。要做好新一輪扶貧規(guī)劃，在資金、政策和項目上給予大力支持，推動片區(qū)扶貧攻堅取得新突破。

國家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部和鄂、豫、渝、川、陜、甘六省市作經(jīng)驗交流。省政協(xié)副主席、科技廳廳長郭躍進(jìn)代表我省發(fā)言。與會代表實地參觀了十堰扶貧開發(fā)情況。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇八

“今年已有一個旅游扶貧示范區(qū)、10個旅游扶貧示范村，通過達(dá)標(biāo)驗收?！?3日，四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會在平武召開，來自全省21個市州旅游部門的負(fù)責(zé)人和88個貧困縣的黨政主要負(fù)責(zé)人參加會議，總結(jié)交流四川省旅游扶貧取得的成功經(jīng)驗，并對下一步旅游扶貧工作進(jìn)行部署。平武縣委書記李治平就該縣旅游扶貧工作進(jìn)行了介紹。

“鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山，是一個大的產(chǎn)業(yè)，是綠色發(fā)展的重要抓手。”這是副省長楊洪波的書面批示。楊洪波在批示中指出：把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮景區(qū)帶村，發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用，引導(dǎo)貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。

平武縣委書記李治平做了《堅持綠色發(fā)展推進(jìn)旅游扶貧》交流發(fā)言，巴中市、宣漢縣、省測繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進(jìn)中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理信息化平臺從昨(23)日起正式開通上線。大會宣讀四川省獲全國旅游扶貧示范項目表彰文件，現(xiàn)場為獲獎的巴中市、綿陽市等旅游部門頒獎;公布了《四川省定點(diǎn)幫扶六大公益行動倡議》;國內(nèi)旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座，省委黨校有關(guān)專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)情況;省農(nóng)發(fā)行有關(guān)同志講解《關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見》相關(guān)政策。

24日，與會代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項目，現(xiàn)場觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來，成都天友旅游集團(tuán)在開發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時，投資近3000萬元提升旅游風(fēng)貌、完善旅游設(shè)施，在187戶藏居建成客房1301間，可接待5600余人住宿、近萬人就餐，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入較20實現(xiàn)翻番，率先完成脫貧摘帽。以大集團(tuán)介入開發(fā)實行景區(qū)帶村的“白馬模式”，被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”，入選《中國扶貧開發(fā)年鑒》。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇九

9月13日至14日，全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會在十堰召開。省旅游局局長錢運(yùn)坤出席會議并講話，副市長張慧莉致辭，全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。

錢運(yùn)坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說，十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求，提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略，依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，著力打造全域景區(qū)，形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式，走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。

錢運(yùn)坤指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力，是扶貧攻堅的新任務(wù)，抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng)，需要改革推動，需要久久為功。全省旅游部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃，整合資源，創(chuàng)新模式，推進(jìn)落實，用旅游眼光打造新農(nóng)村，用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局，使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片，在推進(jìn)扶貧攻堅中再立新功。

會上，十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗交流。

會議期間，與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村，實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

10月19至20日，河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進(jìn)會議在欒川召開。全省18個省轄市、10個省直管縣(市)扶貧辦主任，18個旅游扶貧試點(diǎn)村所在的扶貧工作重點(diǎn)縣扶貧辦主任，18個旅游扶貧試點(diǎn)村負(fù)責(zé)同志和全省旅游系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會議并現(xiàn)場觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會議。

張成智表示，旅游扶貧是國務(wù)院扶貧辦20xx年啟動實施精準(zhǔn)扶貧的十項工程之一，要切實認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)，旅游和扶貧結(jié)合起來能產(chǎn)生多方面的綜合效益，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，能把特困片區(qū)變成景區(qū)，把貧困人口變?yōu)楦辉Ｈ丝凇?/p>

張成智說，鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道，通過開發(fā)農(nóng)家樂、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項目，可以形成地方品牌，取得帶動廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì)，通過村容村貌治理，制定村規(guī)民約，開展接人待物培訓(xùn)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠(yuǎn)，貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能，大多只能通過打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益，景區(qū)開發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密，一些市縣還沒有形成扶貧辦主動、相關(guān)部門聯(lián)動的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。

張成智要求，各地扶貧部門要把旅游扶貧試點(diǎn)工作列入重要議事日程，建立和完善試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，分解落實工作目標(biāo)責(zé)任;要搶抓發(fā)展機(jī)遇，更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進(jìn)、合作共贏;要整合相關(guān)資源，通過整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會資本參與，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn);要靈活掌握政策，可通過搬遷扶貧、整村推進(jìn)、到戶增收、小額信貸貼息等項目，扶持旅游扶貧試點(diǎn)項目;要主動與旅游部門協(xié)調(diào)配合，通過駐村工作隊、第一書記把旅游扶貧工作落到實處，讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開發(fā)中來，早日實現(xiàn)脫貧致富。

5月19日，全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會在山亭區(qū)召開。與會人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場，對全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書記梁憲廷主持會議。省旅游局副局長張明池出席，副市長霍媛媛講話。

梁憲廷指出，各級要切實增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺性、主動性，切實打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌，著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū)，推動我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開展。

梁憲廷強(qiáng)調(diào)，對鄉(xiāng)村旅游工作，要堅持高起點(diǎn)規(guī)劃，著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項目，突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢，形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)新格局。要堅持典型引路，打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型，帶動整體提升。要堅持多渠道融資，引導(dǎo)各類社會資本參與鄉(xiāng)村旅游項目開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好全域旅游廁所革命，促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對旅游精準(zhǔn)扶貧工作，要依托幫扶村優(yōu)勢資源，逐村逐戶制定旅游扶貧實施方案，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，防止“大水漫灌”。要創(chuàng)新幫扶途徑，引導(dǎo)貧困戶通過興辦家庭旅館、農(nóng)家樂、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施，發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項目，利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對性地對旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說、市場營銷等培訓(xùn)，不斷提升景區(qū)競爭力，努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭取上級政策傾斜和資金扶持，嚴(yán)格旅游扶貧資金用途，確保發(fā)展見成效、群眾得實惠。

霍媛媛在講話中要求，各級要科學(xué)規(guī)劃，著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場，著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實基礎(chǔ)，著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹品牌，著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策，著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十

9月13日至14日，全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會在十堰召開。省旅游局局長錢運(yùn)坤出席會議并講話，副市長張慧莉致辭，全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會議。

錢運(yùn)坤在會上高度評價十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說，十堰按照國家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求，提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略，依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，著力打造全域景區(qū)，形成“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式，走出了鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧致富的新路子。

錢運(yùn)坤指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動力，是扶貧攻堅的新任務(wù)，抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng)，需要改革推動，需要久久為功。全省旅游部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃，整合資源，創(chuàng)新模式，推進(jìn)落實，用旅游眼光打造新農(nóng)村，用“創(chuàng)時代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“景村共建、農(nóng)旅互動、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局，使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片，在推進(jìn)扶貧攻堅中再立新功。

會上，十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗交流。

會議期間，與會代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村，實地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十一

積極宣傳我省旅游業(yè)，監(jiān)督旅游法規(guī)和相關(guān)政策的執(zhí)行情況。二是對全省a級景區(qū)、星級飯店、旅行社等旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，對我省旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督，提出改進(jìn)意見和建議，促進(jìn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、水平的提高。三是及時反映、傳遞對旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游市場監(jiān)管工作的意見和問題，促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量提升。

（二）旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)。持“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”證的代表和委員，擁有的權(quán)利：一是可以隨時進(jìn)入全省a級景區(qū)、星級飯店和旅行社了解工作情況，有權(quán)向相關(guān)旅游企業(yè)提出意見建議，促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)的提升。二是有權(quán)向省、市、縣旅游管理部門提出行風(fēng)建議和工作改進(jìn)的意見建議?！奥糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督員”任期原則上為兩年，根據(jù)實際情況可連聘連任。任期內(nèi)必須履行的義務(wù)是，每年向省旅游局提交1-2個書面意見或建議，但如果遇到服務(wù)質(zhì)量問題，可以隨時提出。對于監(jiān)督工作成效突出的，省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當(dāng)獎勵。

（三）各級旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務(wù)工作。一是做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。省旅游局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，根據(jù)工作需要可不定期召開座談會，聽取旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的意見和建議，每年年終負(fù)責(zé)將省局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處收集到的意見、建議及落實反饋情況，匯總上報省人大、政協(xié)。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)受理旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員對全省范圍內(nèi)a級景區(qū)、星級酒店、旅行社服務(wù)質(zhì)量的意見和建議，并通過電話、信函、實地走訪、召開座談會等形式定期或不定期與旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員溝通聯(lián)絡(luò)，將收集到的意見、建議及時反饋相關(guān)部門和企業(yè)，并將落實情況反饋給提出意見和建議的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員，按年度進(jìn)行歸納匯總。省旅游質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)受理社會監(jiān)督員跟團(tuán)監(jiān)督的協(xié)調(diào)和歸口管理工作。三是做好配合服務(wù)工作。在監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)時，各相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督，各級旅游部門應(yīng)認(rèn)真對待監(jiān)督員提出的行風(fēng)建議和工作改進(jìn)意見，并結(jié)合實際情況予以解決和答復(fù)。

同志們，提高旅游服務(wù)質(zhì)量是各級旅游部門的重點(diǎn)工作，擴(kuò)大監(jiān)督范圍增加質(zhì)量監(jiān)督員的選聘是提高旅游服務(wù)質(zhì)量的保證。我們一定要為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員創(chuàng)造良好的環(huán)境，認(rèn)真對待、虛心接受他們提出的意見和建議，并根據(jù)情況積極改進(jìn)。我們相信，在大家的共同努力下，河南的旅游服務(wù)水平一定能夠得到全面提高，河南旅游業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展！

謝謝大家！

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十二

五、會議議程：

（一）各基地指揮部、項目部匯報內(nèi)容

1.公司2017年總體規(guī)劃安排的進(jìn)展情況；

2.五月份完成的工作及存在的問題；

3.六月份的工作計劃；

4.對公司各職能部門下基地安排檢查工作時的建議和意見；

5.對公司未來整體發(fā)展的建議。

匯報時要求語言精煉明確，能反映出基地建設(shè)中的實際情況，匯報順序如下：

1）介休基地 2）佃坪基地 3）蒲縣基地 4）鄉(xiāng)寧基地5）洪洞基地

（二）公司各職能部門對基地建設(shè)具體要求

六、公司總經(jīng)理講話

七、公司董事長講話

八、基地建設(shè)部總結(jié)

各位同志們：

今天，我們在這里召開公司2017年工作會議，會議的.主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2017年度公司的各項工作，研究和部署2017年各項工作任務(wù)，號召公司上下進(jìn)一步提高認(rèn)識，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，鞏固發(fā)揚(yáng)以往的工作經(jīng)驗和經(jīng)營成果，促進(jìn)我們公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 出席今天會議的有：公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；中層干部、工段長、班組長；還有在2017年度工作中表現(xiàn)突出,成績顯著的各項先進(jìn)單位,先進(jìn)班組和先進(jìn)個人.

今天會議主要有四項議程，一是公司總經(jīng)理王世虎作工作報告；二是對獲得2017年度的各項先進(jìn)單位,先進(jìn)班組,先進(jìn)個人進(jìn)行表彰。還要對2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位進(jìn)行表彰；三是簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書；四是董事長作重要講話。

下面，進(jìn)行會議的第一項議程，請公司總經(jīng)理王總作工作報告，大家歡迎；(待畢)

位的負(fù)責(zé)人上臺領(lǐng)獎。請獲得2017年度的先進(jìn)班組 上臺領(lǐng)獎；請獲得中層干部先進(jìn)工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺領(lǐng)獎；請獲得崗位技術(shù)先進(jìn)工作者 上臺領(lǐng)獎，讓我們再次以熱烈的掌聲對他們表示視賀。

下面，進(jìn)行會議的第三項議程，簽定生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。按照這樣的順序，一礦區(qū)、760礦區(qū)、一選廠、二選廠、地測科、安環(huán)科、經(jīng)?？啤⒂嫏z科、總辦。(待畢)

下面，進(jìn)行會議的最后一項議程，請公司董事長作重要講話，大家歡迎。(待畢)

各位同志們，今天會議很重要。它既是2017年工作表彰會議，也是2017年工作動員會、誓師會。剛才，王總很好地總結(jié)了2017年的工作，并具體部署2017年工作任務(wù)，各單位簽定了生產(chǎn)和安全目標(biāo)責(zé)任書；董事長充分肯定了我們在工作中取得的成績，并我們2017年的工作提出了殷切希望；就如何進(jìn)一步做好公司的生產(chǎn)、安全和探礦工作做了十分重要的講話，并提出了明確的工作要求。

下面就會議貫徹落實情況，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識。安全工作是公司可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，要牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要切實把這次會議精神落實好。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識。去年，我們對照自己實際情況，認(rèn)真做了生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，但是沒有落實好，今年我們要切實把責(zé)任目標(biāo)當(dāng)作一項日常工作抓緊抓實抓好。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識。公司各項工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各單位各部門要自覺將思想和行動統(tǒng)一到董事會和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策和部署上來。在做好本職工作的同時，加強(qiáng)溝通、密切配合、團(tuán)結(jié)一致，共同推進(jìn)2017年各項工作上新臺階，共同為公司健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

今天會議到此結(jié)束，先進(jìn)個人的獎品會后到總辦領(lǐng)取，散會。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十三

同志們：

首先，我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié)，安排部署20xx年全省旅游工作。等一會，啟良副省長將對全省旅游工作提出要求，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。

一、20xx年全省旅游工作總體情況。

20xx年，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實重要講話精神，緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級版的目標(biāo)，主要指標(biāo)全面完成，旅游景氣指數(shù)增加2.03個點(diǎn)，上升到107.77，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。

從產(chǎn)業(yè)規(guī)?？矗和顿Y提速，主體壯大，實力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次，同比增長20.08%，旅游接待總收入2895.98億元，同比增長22.16%，100個旅游景區(qū)在建項目1091個，全年完成投資231.19億元，完成年度計劃的115.60%，全年簽約項目148個，累計到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國家4a級旅游景區(qū)14家，梵凈山、荔波景區(qū)通過國家5a級景區(qū)景觀質(zhì)量等級評定，全省4a級以上旅游景區(qū)增至50家，同比增長38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級以上飯店11家，新增旅行社32家，持證導(dǎo)游突破1.2萬人。

從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看：客源持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長的壓力下，我省全年接待入境游客85.5萬人次，實現(xiàn)外匯收入2.17億美元，同比分別增長10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次，同比增長20.1%，20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的游客不斷增加，以生態(tài)、體驗、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上，全年接待過夜游客1.03億人次，同比增長20.3%，國內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽機(jī)場旅客吞吐量達(dá)1252萬人次，同比增長19.56%。

從綜合效應(yīng)看：拉動強(qiáng)勁，支撐有力，貢獻(xiàn)突出。據(jù)測算，20xx年全省共實現(xiàn)旅游增加值780億元，占gdp比重已達(dá)8.7%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右，全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對財政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對服務(wù)業(yè)拉動作用更加顯著。517個村寨入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個，全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長25.4%，帶動社會就業(yè)234萬人，受益人數(shù)超過470萬人。63個景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬元。

一年來的主要工作和成效是：

——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對貴州工作的重要指示，把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”，更加堅定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng)，形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅持把“五個一方”作為旅游發(fā)展的重要理念，統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系，為實現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。

——景區(qū)擴(kuò)容升級步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動、節(jié)慶拉動和“大會”帶動為有力抓手，安排2.6億元旅游發(fā)展專項資金用于100個旅游景區(qū)建設(shè)，向國家部委爭取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融發(fā)放貸款100.9億元，累計貸款金額207.5億元。組織開展“3個十佳景區(qū)”評選活動，推動全省旅游項目建設(shè)提速增效，先后4批次推出72個新景點(diǎn)、新項目。一批產(chǎn)業(yè)融合項目有效推向市場，一批文化體驗型旅游景區(qū)相繼面世，一批老牌景區(qū)改造升級成效顯著，施秉云臺山喀斯特申遺成功，為我省再添一張世界級名片。

——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》，遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺等方面取得初步成效，銅仁等5個市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，112個景區(qū)實現(xiàn)了公司化運(yùn)營，省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。

——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個市州均實現(xiàn)機(jī)場通航，加密航班航線41條，貴廣高鐵開通，立體化快速交通體系加速形成，貴州旅游發(fā)展迎來最大“紅利”。依托100個景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級工程，開展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局，啟動100個鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，積極推動貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，開通荔波號高鐵旅游專列，加快住宿設(shè)施改善，一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路，組建貴廣高鐵旅游營銷聯(lián)盟，推出一批組合式旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)區(qū)域營銷優(yōu)惠措施互通共享，高鐵“紅利”迅速釋放。

——重大活動平臺影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會，克志書記、敏爾省長作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造旅游升級版的新部署，海內(nèi)外350名嘉賓蒞會，主題活動豐富多彩，首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相，兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力，164.78億元旅游項目現(xiàn)場簽約，貴陽市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級，一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個市州建立旅發(fā)大會機(jī)制，平臺效應(yīng)向縱深拓展，迅速催生一批新景區(qū)新項目。依托生態(tài)文明貴陽國際論壇，成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇，海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實踐和經(jīng)驗，發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國十大生態(tài)旅游景區(qū)”，發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽宣言》?！皟少愐粫眹H化、產(chǎn)業(yè)化、市場化步伐加快。

——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國臺灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國開展交流合作和旅游推介，大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請進(jìn)來”活動50余批次，在境外15個國家和地區(qū)、國內(nèi)20余個大中城市開展?fàn)I銷推介，高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營銷主戰(zhàn)場。文化引領(lǐng)，省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化，創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅持營銷創(chuàng)新，開展形式多樣的微營銷活動，貴州旅游官方微博粉絲突破150萬、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲，指導(dǎo)開展旅游優(yōu)惠體驗活動100余項。

——智慧旅游取得階段性成果?！爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程，與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動等企業(yè)合作，編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計方案》，全面實施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn)，黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項目取得階段性成果。推動旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計開發(fā)初步完成，旅游電商服務(wù)取得實質(zhì)性進(jìn)展，“多彩貴州旅游卡”會員突破50萬，淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種，黃果樹智慧旅游電商平臺銷售額突破7000萬元。

——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實《旅游法》，聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度。推進(jìn)貴陽、赤水、湄潭國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，組織指導(dǎo)各地開展檢查行動266次，對37家旅游經(jīng)營單位下達(dá)責(zé)令整改通知，共處理有效旅游投訴113件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)，全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計10.2萬人次，全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬余人。

二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢和階段性特征。

發(fā)展階段上：“”以來，我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_(dá)到34.31%和32.79%，在全國的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”，近4年來，旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長態(tài)勢，主要指標(biāo)實現(xiàn)了年均23%左右的增長，旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖判蚍謩e為第15位和第17位，進(jìn)入全國第二方陣，基本實現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下，我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段，發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力將從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，但是，未來一段時間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個較快的發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實力和市場競爭力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對標(biāo)尺，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。

發(fā)展機(jī)遇上：我省旅游業(yè)正迎來千載難逢的黃金機(jī)遇期，內(nèi)生原動力、外部推動力形成對旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成，高鐵時代的到來，使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無限空間;國家和省出臺的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動計劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”，將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢，必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

發(fā)展挑戰(zhàn)上：在看到“利好”的同時，我們也要看到面臨的壓力和考驗。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下，我省同時面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù)，負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對全行業(yè)是重大的考驗。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程，難點(diǎn)是利益格局調(diào)整，目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面，制度層面的設(shè)計較少，綜合改革和專項改革還沒有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場困難多。受國際形勢變化、世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響，受國際航線少、口岸少，產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約，我省保持入境市場平穩(wěn)較快增長面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時代不相稱，旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短，服務(wù)要素不配套，景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決，信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。

綜合判斷，旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實現(xiàn)新跨越，核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù)，通過規(guī)劃引領(lǐng)，項目帶動，創(chuàng)新驅(qū)動，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢和后發(fā)優(yōu)勢，走出一條符合貴州實際和時代要求、符合資源稟賦和市場需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展之路。

三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。

20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是：以黨的xx屆三中、四中全會、省委十一屆五次全會精神為指導(dǎo)，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實全國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，培育旅游經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級版，全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo)，建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。

發(fā)展目標(biāo)：接待游客3.5億人次，同比增長17%;力爭接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。

重點(diǎn)抓好以下九個方面的任務(wù)：

(一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年，旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)工作會議也作出了部署，全省各級旅游部門要以攻堅克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實質(zhì)性進(jìn)展。一是國有及國有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅持問題導(dǎo)向，盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺賬、對癥下藥，按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營模式和“一區(qū)一策、先易后難，成熟一個改革一個”的原則，推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)社會資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組，構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個省級旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上，在落實上見行動，在效果上見真功，要積極爭取黨委政府高層推動，主動對接相關(guān)部門，切實找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式，改革就是創(chuàng)新，只要有利于守住“兩條底線”，什么辦法都可以試，什么模式都可以探索。今年，省局將加大指導(dǎo)督查力度，完善配套支持政策，建立改革實施效果評價體系，及時總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗。三是對20xx年國發(fā)31號和省發(fā)3號文件的貫徹落實情況要回頭看。靈活用好“兩只手”，推動各級政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會工作正加快推進(jìn)，沒有設(shè)立旅委的市州要乘勢而上積極爭取，充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實到位，最大限度給旅游業(yè)“松綁”，把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。

(二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破，配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾，今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力，著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場，規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場、汽車營地，實現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，要作為當(dāng)前一件大事抓住不放，支持推動環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路，聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū)，將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”?！白　笔恰奥巍辨湕l中起關(guān)鍵作用的一環(huán)，關(guān)系到對旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動，旅游全域化、慢游化，首要是特色精品客棧的全域化，小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項重點(diǎn)工程加快實施，研究制定扶持引導(dǎo)政策，并納入招商引資和100個旅游景區(qū)項目重點(diǎn)支持，下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊在我省落戶。對新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣，城鄉(xiāng)互融，望得見山、看得到水、無處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢，以高鐵高速為軸線，依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢和功能區(qū)劃，做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題，推出高速時代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場需求，加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗、戶外運(yùn)動、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系，推出覆蓋全省、帶動全域、延伸周邊的休閑度假精品線路，讓游客走到哪里都能停下來觀風(fēng)景，盡享多彩貴州之美。

(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績。目前，我省骨干景區(qū)輻射帶動作用還很有限，高水平、個性化、體驗式旅游產(chǎn)品還太少，尚不能滿足消費(fèi)需求，改變這一現(xiàn)狀，一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個旅游景區(qū)建設(shè)的成績和經(jīng)驗，查找不足和差距，用問題導(dǎo)向落實景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問題。今年要創(chuàng)新省旅游發(fā)展專項資金管理使用辦法，進(jìn)一步提升財政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，100個旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所，停車場、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施，加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺推進(jìn)。充分用好“4個抓手”，通過規(guī)劃把關(guān)審核，強(qiáng)化規(guī)劃管控，為規(guī)劃引領(lǐng)和項目化實施積累經(jīng)驗。將重要假日、重大活動作為項目推向市場的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，成熟一批推出一批，推出一批成功一批，不斷給市場帶來驚喜。推動建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會機(jī)制，讓大會成為打造景區(qū)升級版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制，通過多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動借鑒經(jīng)驗，尋找差距，找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制，充分利用年中和年度績效考評杠桿，突出重點(diǎn)、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，半年啟動一次進(jìn)退機(jī)制，對雷聲大雨點(diǎn)小，“吃老本”、“等靠要”的項目要堅決淘汰。引導(dǎo)專項資金向示范景區(qū)傾斜，力爭全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元，推動創(chuàng)建一批省級旅游度假區(qū)，并積極申報國家旅游度假區(qū)，力爭新增10個左右4a級以上旅游景區(qū)、1個國家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。

(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空，靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù)，我們一定要懂得融合就是發(fā)展，合作出生產(chǎn)力的道理，要在“融”和“合”上做文章，在“深”和“實”上下功夫，放下架子，撲下身子，把自己當(dāng)成一滴水主動融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來;把自己當(dāng)成一團(tuán)火，用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié)，善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場轉(zhuǎn)，善于把一般資源變成旅游資源，讓資源變成產(chǎn)品，變成業(yè)態(tài)，變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計。認(rèn)真謀劃未來五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，各級旅游部門要搶抓國家實施“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭更多重點(diǎn)項目納入國家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū)，重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要，探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式，注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個100、六項行動計劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅等等無一不是出旅游生產(chǎn)力的載體，要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項目實施等途徑，拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素，形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動新格局。這方面各地旅游部門要主動加強(qiáng)與財政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對接，爭取通過旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來達(dá)到共同拓展市場的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。

(五)籌辦旅發(fā)大會要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會始于安順，第二輪旅發(fā)大會又在安順開啟，安順要緊緊抓住這一契機(jī)，辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動性更強(qiáng)的旅發(fā)大會。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源，做好主會場、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項目整體布局，下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營水平，連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動綜合服務(wù)升級。結(jié)合安順國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，統(tǒng)籌實施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程，實現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升，率先在全省建成國際休閑旅游目的地。三要帶動管理體制升級。敏爾省長多次強(qiáng)調(diào)，黃果樹、龍宮、大屯堡三個景區(qū)，應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實抓住本次旅發(fā)大會機(jī)遇，下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破，成為全省景區(qū)體制改革的示范。

(六)入境市場開拓要有新作為。入境市場是我省的“短腿”，也是全面完成“”規(guī)劃，建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場開拓當(dāng)成一場攻堅戰(zhàn)來部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場做文章。盯住港臺、日韓、東南亞一級市場和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場，聯(lián)合民航部門突破國際航線這個“瓶頸”，圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動，在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營銷中心，與日本平和觀光、韓國東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營銷貴州線路產(chǎn)品，培育入境市場增長點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國臺灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展，合作辦好“臺北美食展”，與海旅會臺北辦事處聯(lián)合辦好“中國臺灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動。把高鐵市場延伸到港澳，通過系列宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動平臺，發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用，策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國、歐洲、港臺等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場的宣傳推介活動。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶，搭建運(yùn)營英、日、韓等多語種貴州旅游網(wǎng)頁。三是在培育入境旅游經(jīng)營主體上增投入。研究制定入境旅游市場營銷三年行動計劃，制定實施入境旅游獎勵政策與實施辦法，從旅游專項資金中預(yù)算專門資金對開拓國際市場有貢獻(xiàn)的企業(yè)實施重獎，希望國際旅行社各顯神通大力開拓入境市場。要在入境游客二次分配上做足文章，依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國際鐵路等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動與合作，打造“一程多站”式國際旅游線路，力爭入境旅游市場實現(xiàn)12%左右的增長。

(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢，要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)?；⑿б婊?。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo)，全面實施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級建設(shè)行動計劃》，爭取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國際論壇，籌辦貴州山地生態(tài)國際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動，旅游發(fā)展專項資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項目傾斜，開發(fā)建設(shè)、升級改造10個農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項目，提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè)，支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制，對納入國家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個村寨實行建檔立卡、跟蹤服務(wù)，形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。

(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前，87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場，強(qiáng)力推動我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與通訊運(yùn)營商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作，建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制，加快旅游集散地、機(jī)場、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場所的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測管理、公共信息平臺、電子商務(wù)平臺等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確保“云上貴州·智慧旅游云”投入運(yùn)營。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式，加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè)，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”，早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實時信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動，與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長培訓(xùn)班，實施旅游經(jīng)營智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略，積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊參與酒店、景區(qū)等旅游實體管理，舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會，推動建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制，探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵機(jī)制，利用“東盟教育周”平臺，促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國際合作交流。

(九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭取人大及法制部門支持，開展《旅游法》實施情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)省級相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作，力爭年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購物場所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用，宣傳貫徹國家旅游局最新出臺的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好第三批國家級旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場秩序。建立旅游市場秩序督辦督查、綜合評價和警示退出制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠信經(jīng)營和旅游者文明出游的管理教育，建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測、評價分析和游客意見收集反饋機(jī)制，對整改不力的a級景區(qū)、星級飯店、旅游車隊等旅游企業(yè)啟動降級和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會安全意識。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳，建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，加快旅游緊急救援體系建設(shè)，定期組織旅游安全檢查，加強(qiáng)高風(fēng)險旅游項目和大型旅游節(jié)慶活動的安全管理。春節(jié)前后，各類節(jié)慶節(jié)會相對集中，交通運(yùn)輸繁忙，又值冰雪季節(jié)，歷來是旅游安全工作的關(guān)鍵時期，各地要高度重視，群策群防，確保旅游安全有序。

同志們：做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為加快推動旅游產(chǎn)業(yè)化，與時俱進(jìn)打造貴州旅游升級版作出新的更大貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十四

同志們：

3月28日，市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會，會上曹全民副市長對全市旅游提質(zhì)升級工作進(jìn)行安排部署。今天，我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會議，主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署，落實曹全民副市長在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級動員大會上的講話精神，研究部署下一個階段全市鄉(xiāng)村旅游工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，凝心聚力推動我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為實現(xiàn)旅游業(yè)倍增計劃做出積極貢獻(xiàn)。

上午，我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況，剛才遷西縣又作了經(jīng)驗介紹，講得很實在，各地要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí);我們對獲得榮譽(yù)的企業(yè)和個人進(jìn)行了表彰，在此我代表市政府，向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)部署，任務(wù)明確，大家要抓好組織落實工作。下面，就做好鄉(xiāng)村旅游工作，我再講三點(diǎn)意見。

一、要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。

鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機(jī)結(jié)合在一起，向廣大游客打開了一個嶄新的休閑旅游天地，是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆有宰顝?qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。

發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源，是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式，它的發(fā)展有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化，越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點(diǎn)看“人”，而是選擇更為自由靈活的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢，近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%，游客增速明顯高于旅游景區(qū)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體，成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時代賦予我們的重要責(zé)任，又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民，一手牽著市民;一手托著農(nóng)村，一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn)，一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠帶動特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能，滿足城鄉(xiāng)居民對綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長的需求，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。實踐也表明，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，而且能夠推動農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革，是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要，更是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。

二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級。

我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好，但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動發(fā)展、各類模式探索階段，水平比較低，還存在不少問題和制約因素，如發(fā)展思路不開闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低;融資渠道不寬，難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會議后，各地認(rèn)真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化服務(wù)，推動鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級，使之成為全市旅游業(yè)的亮點(diǎn)。

(一)貫穿全域旅游理念，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前，旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購?qiáng)柿笠貑误w發(fā)展的階段，邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大，正在從初級階段向高級階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確定了“一環(huán)三帶多點(diǎn)”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點(diǎn)”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)位)的總體布局，提出了逐步實現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā)，建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園，長城人家，漁家風(fēng)情”為三大主題，合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實現(xiàn)多點(diǎn)位特色打造，提升鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)的整體思路。下一步，我們要融入全域旅游發(fā)展理念對《規(guī)劃》進(jìn)行修編，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃，今后要推動更多村編制規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。

(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu)，也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源，為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對資源利用缺乏特色規(guī)劃，經(jīng)營模式單一，很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主，許多鄉(xiāng)村旅游項目都是跟風(fēng)上馬，產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競爭激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的，需要加快轉(zhuǎn)型升級。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，加快推動鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗、度假轉(zhuǎn)變，打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級版，開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，鼓勵社會資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營、戶外運(yùn)動和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。

(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營模式?，F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營的狀態(tài)，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強(qiáng)組織化入手，加快旅游市場化運(yùn)作，積極培育新型經(jīng)營主體。鼓勵農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式，充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動力、豐富的農(nóng)事活動，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢，通過合理分享利益，形成“一盤棋”思想，激發(fā)各自潛能，引導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)合理分工，從分散、零星的旅游接待活動轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營，由自給自足、獨(dú)立運(yùn)作的接待經(jīng)營戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營體系，在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫，推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

(四)積極鼓勵鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項資金，用于鄉(xiāng)村旅游項目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎勵性補(bǔ)貼等方面，加強(qiáng)對農(nóng)戶和經(jīng)營企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持，給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項資金，努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)項目建設(shè)的比重，并積極爭取國家旅游專項資金和國債投入。引導(dǎo)和鼓勵中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔(dān)保、融資租賃、項目融資、信托投資等服務(wù)，探索推行動產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式。吸引社會資本、社會力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來，鼓勵和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營管理等,彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺，快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。

三、要因勢利導(dǎo)，切實加強(qiáng)對發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。

鄉(xiāng)村旅游是一個農(nóng)民擁護(hù)、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè)，要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火，把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色，搞出水平，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。

(一)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項系統(tǒng)工程，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場信息的搜集發(fā)布等工作，同時，主動與農(nóng)口部門協(xié)調(diào)，共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對接，降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡化辦證手續(xù)、減免辦證費(fèi)用。

(二)要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式。堅持開拓創(chuàng)新，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要以科技為手段，將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中，著力提升產(chǎn)品附加值，更好地滿足消費(fèi)者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下，從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā)，依托特色資源，立足市場需求，搞出自己的特色，走出自己的生財之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢和規(guī)律，針對不同地區(qū)、不同條件、不同情況，制訂具體的實施方案，形成各具特色的發(fā)展模式，確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。

(三)要堅持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托，要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循，切實維護(hù)好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動性、積極性和創(chuàng)造性，通過示范帶動、政策扶持，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者，避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中，要始終把保護(hù)村莊原有的格局和整體風(fēng)貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置，盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木，大肆拆舊建新，破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存，隨意改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌，讓游客看得見山水，記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。

(四)要堅持打造亮點(diǎn)、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個要素和每一個環(huán)節(jié)，在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵，在吃、住、行、游、購、娛各個旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色，展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅持走差異化發(fā)展之路，實現(xiàn)錯位發(fā)展。要立足于本地獨(dú)特的資源環(huán)境，用創(chuàng)意提升主題，以差異彰顯特色，不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。要增強(qiáng)品牌意識，品牌是形象，更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓，結(jié)合本地實際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)市場營銷，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多樣化媒體宣傳推介。

同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是一項惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，以扎實的工作，全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面，為全面建成小康社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十五

同志們：

1月27日，省政府召開了全省旅游工作電視電話會議。奇葆書記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評價了近幾年來我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就，并對“”時期全省旅游發(fā)展提出了更高要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對性，充分體現(xiàn)了省委和奇葆書記對全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛，是對全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長、彥蓉副省長出席了會議，巨峰省長還作了重要講話，為我省“”時期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。

同志們，剛剛過去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經(jīng)受了國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力，全省旅游行業(yè)應(yīng)對各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長21.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國13.7%的水平，旅游總收入相當(dāng)于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達(dá)到11.6%)，全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高?！啊比〉玫木薮蟪删停x不開省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開市州縣黨政的高度重視，也離不開省級有關(guān)部門的鼎力支持，更離不開全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會議表彰了“”時期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個人。在此，我謹(jǐn)代表彥蓉副省長、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!

同志們，今天會議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實電視電話會議精神，部署“”的工作任務(wù)，吹響“”的進(jìn)軍號角，所以下面我結(jié)合奇葆書記的重要批示和巨峰省長的講話，以及今年的工作，講幾點(diǎn)意見。

電視電話會議上，巨峰省長充分肯定了“”時期全省旅游工作所取得的顯著成績，特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認(rèn)識旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落實奇葆書記和巨峰省長的重要指示，迅速有力貫徹落實省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為，“”時期，我們至少要從三個方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用。

第一，主動把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。國務(wù)院出臺的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》中提出把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合，要把培育旅游消費(fèi)作為落實“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道，作為落實“保增長”和“穩(wěn)增長”戰(zhàn)略的有生力量，落實“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面，平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作，使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。

第二，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，旅游消費(fèi)不僅明顯拉動民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂、會展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也對國際金融、倉儲物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長指出，四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的，服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展，旅游、文化是我省的優(yōu)勢之一。去年，全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到31.4%，這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一，所以要主動的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)，通過整合資源、融合發(fā)展，拓展旅游市場、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。

第三，把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)?！案纳泼裆敝傅氖莾蓪右馑迹皇锹糜我堰M(jìn)入大眾化消費(fèi)時期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費(fèi)需求，就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能，一個地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓，在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū)，旅游業(yè)的富民功能更突出。其實旅游不僅富民，也富財政，特別是以旅游業(yè)為主的縣，像九寨溝縣，旅游對財政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說相當(dāng)大的。今后，我們要總結(jié)經(jīng)驗、研究市場，細(xì)化措施、合理開發(fā)，帶動群眾增收致富。

同志們，我認(rèn)為，要圍繞以上三個方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長的需求的戰(zhàn)略高度，對旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識、再提高，深刻體會旅游工作者的歷史使命，切實增強(qiáng)貫徹落實全省旅游工作電視電話會議精神的自覺性、堅定性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。

二、努力開創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面。

“”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗，取得了來之不易的成績，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長從全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展角度概括為五個方面的經(jīng)驗，一是政府主導(dǎo)、營造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場運(yùn)作，三是細(xì)分市場、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴(kuò)大宣傳、開放合作。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個重要方面，以及這五個工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn)，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。

從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動工作來看，我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法，至少有四點(diǎn)：一是堅持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游，把工作真正落到實處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實實。二是堅持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對需求來強(qiáng)化服務(wù)。三是堅持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會上，我向巨峰省長宣傳災(zāi)區(qū)“點(diǎn)石成金”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長建議我向市州黨委書記、市州長宣傳，所以，如果相關(guān)市州縣，能安排一點(diǎn)錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展，就是做好旅游工作了。四是堅持應(yīng)對危機(jī)，主動創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè)，如何創(chuàng)新，首先找難點(diǎn)、找問題、找危機(jī)，針對這些再去想辦法想措施解決，就是創(chuàng)新。同志們，繼續(xù)堅持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗，這是工作的思想方法，也是工作方法。對于“”時期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重要的積極作用。

電視電話會議上，巨峰省長已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，這里我再強(qiáng)調(diào)一下?！啊睍r期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī)，以改善民生為立足點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

“”期間，全省旅游發(fā)展要堅持和遵循五個基本原則：一是堅持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升;二是堅持創(chuàng)新發(fā)展，要創(chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競爭力;三是堅持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個趨勢，只有集群發(fā)展，才會有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間，也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間，要在這三個方面引導(dǎo)推動旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個主體作用，促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國際與國內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制;五是堅持綠色發(fā)展，要把旅游開發(fā)中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開發(fā)，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態(tài)又融洽。因此，要把旅游開發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個環(huán)節(jié)之中。

“”時期全省旅游發(fā)展目標(biāo)，得到了蔣省長的充分肯定，認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：到20xx年，全省旅游總收入達(dá)到2500億元;到20xx年，全省旅游總收入超過4000億元，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達(dá)到12%以上。昨天在《中國旅游報》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標(biāo)，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會目標(biāo)是：到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬人，拉動社會就業(yè)約450萬人。行業(yè)目標(biāo)是：力爭到“”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實現(xiàn)“十百千萬”目標(biāo)，即10個國家5a級旅游景區(qū)，100個國家4a級旅游景區(qū)，1000家星級飯店，10000家星級農(nóng)家樂和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營收入超過5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，50家以上年經(jīng)營收入過億的旅游企業(yè)小巨人。

總體來看，我省的指標(biāo)有點(diǎn)保守，還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好，大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費(fèi)、入境人次、出境人次等指標(biāo)，我們要認(rèn)真研究，是不是把這些目標(biāo)提出來，而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個意識，提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。

“”時期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上，力爭“多核”帶動、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動，過去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個，今后要培育多個核心;多城市支撐，過去只有個成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊，21個市州全部包括在這個5個板塊里了。第一個“10”，是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動性的線路，包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂雅線、三國文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長征路紅色旅游線、“中國白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。

還有一項沒有講，就是“”重大旅游項目。規(guī)劃原來定了12個旅游項目，我在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，這些項目全是宏觀項目，而市州提供的項目更多的是產(chǎn)業(yè)項目，主要靠市場完成的。因此，會后請各市州花半個月時間，結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目，如必須開通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護(hù)設(shè)施，旅游休憩點(diǎn)，游客服務(wù)中心、標(biāo)識標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施，要抓緊報上來，以便爭取進(jìn)入省上計劃。

為了確保“”期間基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時期要在以下具有全局性和長遠(yuǎn)意義的四個方面，力爭實現(xiàn)新的突破。我講四個工作著力點(diǎn)，或四個大方向的工作。

第一，著力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提了很多年，我也曾專門寫了文章，系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但如何在工作中把握，還是個難點(diǎn)，我認(rèn)為至少從兩個方面把握。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級。旅游產(chǎn)品升級必須提上議事日程，產(chǎn)品升級就是滿足消費(fèi)需求取向的多元化、個性化、品質(zhì)化，產(chǎn)品要高端化，特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數(shù)，增加人均消費(fèi)數(shù)。怎么留住游客?當(dāng)前需求最重要的是健康養(yǎng)生，四川沒有海、缺少陽光，但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢，如道教養(yǎng)生，佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個重要方面，我們在產(chǎn)品開發(fā)中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個會上提出來，這不是細(xì)節(jié)問題，產(chǎn)品升級必須在這上面下功夫，要去指導(dǎo)企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時間延長了，消費(fèi)自然就擴(kuò)大了。二是推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂和購物兩方面都比較差，要努力提高旅游購物在旅游消費(fèi)中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂品牌，滿足游客多元化需求。

第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài)，人的需求是無限的，只要認(rèn)清了需求，找準(zhǔn)了需求，滿足新的需求，自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新，我們要加大運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化旅游行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。今年春節(jié)，樂山創(chuàng)新推出了聲光秀，帶來了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。

第三，著力塑造旅游品牌形象?！啊睍r期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅游”品牌，這是相對于“中國制造”提出打造“中國服務(wù)”品牌而言，打造“中國服務(wù)”，中國旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務(wù)品牌。這個品牌是個整體品牌，是由每一個企業(yè)、每一級政府、每一個居民共同完成的，沒有行政區(qū)域界限，沒有所有制界限，更沒有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系?！啊睍r期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識，把“天下四川，熊貓故鄉(xiāng)”這個總體品牌喊響喊亮，建國際國內(nèi)多元化細(xì)分市場組合品牌形象，不同口號的品牌體系，不斷增強(qiáng)對市場的感召力，開創(chuàng)旅游組合品牌營銷的新格局。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂山等各市州要形成自己的品牌體系。

第四，著力實施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”，推動旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國家旅游局也是認(rèn)可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地，一定要把這個理論運(yùn)用好，完善好，發(fā)揚(yáng)光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌，通過打造滿足市場需求的產(chǎn)品線路，整合優(yōu)化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。去年在廣元召開了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場會，廣元市運(yùn)用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長說沒有想到廣元通過這個抓對了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個新生事物，認(rèn)識是有一個過程的，只要它是真理就會被掌握，就會被認(rèn)識。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟(jì)增長“點(diǎn)”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運(yùn)用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。

三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位。

今年，20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年，從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來看，今年是5個時間段的交匯節(jié)點(diǎn)。

第一，今年是第二輪西部大開發(fā)的第一年。從1999年開始，中央提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略，十多年來西部大開發(fā)取得了巨大的勝利，四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān)，成為全國八個超過千億元的旅游經(jīng)濟(jì)大省。在西部大開發(fā)的第一個十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變，第二個十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟(jì)大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。

第二，今年是“”的開局之年。“”我省旅游產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強(qiáng)，全省5年累計實現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“十五”時期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長21.4%?！啊钡拇蟀l(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺。因此“”時期，我們要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅克難關(guān)鍵時期。

第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計劃的第二年。地震災(zāi)害過后，省政府明確提出了三年提升計劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個市州。從目前來看，20xx年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，那么今年非常關(guān)鍵，要實現(xiàn)2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達(dá)到“雙100億”。在這里我要講一下，這個旅游投資不能簡單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計旅游投入，要按進(jìn)度報給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。

第四，今年是災(zāi)后重建的最后一年。國務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時間點(diǎn)是9月底，不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。

最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項工作，特別是今年各項工作的關(guān)鍵時期，只有抓好了才會不辜負(fù)省委、省政府的重托，不辜負(fù)人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌!

四、全力以赴實現(xiàn)“”良好開局。

在準(zhǔn)確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo)，并且圍繞目標(biāo)，全力以赴抓好重點(diǎn)工作，為“”開好局起好步。

當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個總體目標(biāo)下面還有4個分目標(biāo)。

第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo)，今年全省旅游總收入計劃要達(dá)到2200億元。按照三年提升計劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到20xx年，全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億，達(dá)到2500億元，年增長率達(dá)到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長率，今年就要達(dá)到2187億元，20xx年才能達(dá)到2500億元，所以今年2200億元這個目標(biāo)必須不折不扣的完成。

第二，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上，要完成三年提升計劃中的任務(wù)，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個方面的目標(biāo)任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等于沒有服務(wù)質(zhì)量問題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路，是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，就是要實現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。

第三，旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，通過信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念、運(yùn)營方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來搭建這個信息平臺，雖然是信產(chǎn)公司在運(yùn)作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升，初步建成全國首個旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。

第四，在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心的關(guān)鍵?！?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，“1”就是地震災(zāi)區(qū)。“3+1”四區(qū)一直以來都是我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)，今后要加大力度推動“四區(qū)”旅游大發(fā)展。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要突出做好八個方面的重點(diǎn)工作。

一是辦好國際文化旅游節(jié)，展示災(zāi)后旅游重建成果。4月份即將召開的“20xx中國四川國際文化旅游節(jié)”是今年的重點(diǎn)工作，主要目的是向國際社會充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗。這次活動要精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，尤其是6個重災(zāi)市(州)的各級黨委政府和相關(guān)部門要高度重視，要圍繞“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民生，科學(xué)重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動，推廣旅游新產(chǎn)品，特別是宣傳方面的工作，要提前進(jìn)行，營造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細(xì)節(jié)，向海內(nèi)外展示四川旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌，進(jìn)一步擴(kuò)大四川旅游業(yè)的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺出現(xiàn)題花，3月中旬開始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報道，希望市州和我們一起來做。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動和節(jié)慶活動;建立健全全省旅游整合營銷聯(lián)動機(jī)制，放大宣傳效應(yīng);籌辦好第二屆中國國際自駕游交易博覽會，完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開發(fā)的平臺。

二是編制完成和下發(fā)實施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會議審查，要盡快按照會議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項目，各市州也要主動提供項目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會專家、國內(nèi)外旅游專家意見，組織開展規(guī)劃環(huán)評，盡快按程序報省政府審定批準(zhǔn)實施，同時上報國家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊;編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外，還要通過印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃，讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長，旅游企業(yè)經(jīng)營者，更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展，自覺貫徹落實“”規(guī)劃。

三是引導(dǎo)市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)從3個方面進(jìn)行工作：第一是引導(dǎo)建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開展省級旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國家級度假旅游區(qū)工作。鼓勵各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運(yùn)動休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導(dǎo)建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作，認(rèn)真總結(jié)和全面推廣成都、樂山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗和模式，繼續(xù)完善成樂線、九環(huán)線、西環(huán)線，要充分利用樂宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開通的機(jī)遇，積極探索市際間和省際間聯(lián)合開展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作，以打造世界遺產(chǎn)國際精品旅游線、三國文化國際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手，推進(jìn)成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實質(zhì)性協(xié)作，實現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場共享和優(yōu)勢疊加。第三是指導(dǎo)建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢，著力建設(shè)、培育具有市場競爭力、多層級的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“點(diǎn)”、“軸”、“片”有機(jī)結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和綜合效益。

四是引導(dǎo)和指導(dǎo)“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點(diǎn)既是今年的目標(biāo)任務(wù)，又是重點(diǎn)工作。民族地區(qū)，以深入實施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點(diǎn)，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點(diǎn)結(jié)合“牧民定居行動計劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂、牧家樂;革命老區(qū)，要配合國家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強(qiáng)與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作，爭取支持，加大對紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度，增強(qiáng)革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū)，今年重點(diǎn)抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點(diǎn)項目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來實現(xiàn)脫貧致富。地震災(zāi)區(qū)，借助“三基地一窗口”建設(shè)，組織開展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國際學(xué)術(shù)會議中心、汶川映秀5.12地震紀(jì)念館、北川曲山大愛中國博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點(diǎn)深入實施好災(zāi)區(qū)“新五大旅游行動”，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以樹特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場、提服務(wù)品質(zhì)為抓手，提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競爭力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強(qiáng)我省災(zāi)區(qū)造血功能。

五是基本完成旅行社旅游信息化平臺建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長效機(jī)制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫和四川旅游服務(wù)平臺建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺，爭取推廣旅行社600家，構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務(wù)平臺系統(tǒng);改版四川旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng)，建立商務(wù)網(wǎng)，整合建立“四川旅游網(wǎng)”，政務(wù)網(wǎng)改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅游;21個市州、80個縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點(diǎn)，整合省、市、縣三級網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進(jìn)千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長效機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時代，一定要把宣傳重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上，加大網(wǎng)絡(luò)投入。

六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力實施“四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工程，搭建橫向從政府到企業(yè)，縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點(diǎn)體系;舉辦全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會及階段性工作會，在全省旅游行業(yè)普及旅游標(biāo)準(zhǔn)觀念，提高旅游標(biāo)準(zhǔn)意識，增強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)技能;對全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實施及監(jiān)督等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，建立科學(xué)、合理、可行的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評價體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)20部，構(gòu)建完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實施方式，加大對各類創(chuàng)建單位的輔導(dǎo)力度，引進(jìn)效果評估機(jī)制，定期對各類旅游標(biāo)準(zhǔn)實施效果進(jìn)行效果評估;構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳和報告機(jī)制，定期向社會和媒體通報工作進(jìn)展情況，在中國旅游報和四川旅游政務(wù)網(wǎng)開辟“旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專欄。

七是進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我一直認(rèn)為，服務(wù)是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進(jìn)入大眾化階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂指數(shù)”，將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測評和游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。各地要進(jìn)一步提高對旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹立良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動，使旅游服務(wù)提升成為一項系統(tǒng)工程。第二，就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi)，通過積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識別消費(fèi)陷阱，走出旅游消費(fèi)誤區(qū)，樹立成熟的消費(fèi)心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個新聞通氣會就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。當(dāng)然還要兩頭抓，加強(qiáng)對旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級旅游協(xié)會一定要發(fā)揮好作用。

八是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。近年來我省旅游行業(yè)扎實開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，得到了各級黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù)，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對省旅游局政風(fēng)總體評議滿意率為100%，對全省旅游行風(fēng)總體評議滿意率為98%，全省游客百萬投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)對干部的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批過硬的干部隊伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺得也還有些問題，比如向下伸手、對下攤派，尤其是一些個人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯，但我覺得還要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng)，務(wù)必擺正心態(tài)，把各級旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。樹立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅持標(biāo)本兼治，注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

同志們，20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們在思想方法和工作方法上加以研究，以適應(yīng)更高的要求。對于旅游業(yè)來說，我前面總結(jié)了四點(diǎn)，這個地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場規(guī)律、供給與需求規(guī)律來抓旅游。實現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”，根本方法是調(diào)查研究，具體來講，我提六個方面要求，一是深化需求市場的研究，強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識;二是進(jìn)行要素配置研究，貫穿線路統(tǒng)籌意識;三是開展橫向?qū)Ρ妊芯?，樹立學(xué)習(xí)競爭意識;四是針對重點(diǎn)難點(diǎn)研究，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識;五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究，筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識;六是注重輕重緩急研究，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識。這是我在省旅游局全體干部職工會上講過的，這里提出來，希望與各位同志共勉，以便更好地推動旅游工作。

同志們，推動“”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機(jī)遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國家旅游局的正確指導(dǎo)，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業(yè)界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會議精神和全省旅游工作電視電話會議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強(qiáng)勢推進(jìn)、強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化落實，切實推進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)開好頭、起好步，為建成西部經(jīng)濟(jì)高地，特別是高位求進(jìn)，加快發(fā)展，建成全面小康社會做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績迎接建黨的90周年誕辰!

謝謝大家!

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十六

同志們：

今天，市政府在這里召開全市旅游工作會議。按照會議安排，趙紅副市長等會要做重要講話，現(xiàn)先由我代表市旅游局作個發(fā)言，向大家匯報過去一年全市旅游工作情況，提出今年旅游工作打算。

20xx年，全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實市委市政府和省旅游局的工作部署，圍繞建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、廣東省旅游綜合改革示范市和生態(tài)濱海旅游示范區(qū)的目標(biāo)，大力打造“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象，切實推進(jìn)旅游規(guī)劃編制和實施工作，推動旅游項目開發(fā)建設(shè)，創(chuàng)新開展旅游宣傳推介和節(jié)慶活動，著力加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，整頓規(guī)范旅游市場秩序，提升旅游服務(wù)質(zhì)量。全年實現(xiàn)接待游客2412.43萬人次，同比增長15.14%，其中過夜游客1447.46萬人次;實現(xiàn)旅游總收入260.09億元，同比增長36.25%，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下：

(一)大力營造良好的旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境。

過去一年，市委市政府高度重視我市旅游工作。去年1月，我市印發(fā)了《汕頭市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》，明確要充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動作用，進(jìn)一步提升汕頭旅游業(yè)核心競爭力，把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。去年6月,借鑒旅游發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗做法，市政府對市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會組成人員進(jìn)行調(diào)整，由鄭人豪市長親自擔(dān)任協(xié)調(diào)委主任，常務(wù)副市長擔(dān)任常務(wù)副主任，分管副市長擔(dān)任副主任，并印發(fā)了《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會工作職責(zé)》、《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會工作制度》，進(jìn)一步加強(qiáng)對我市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，加大對全市旅游資源的整合力度，形成支持和推動發(fā)展大旅游的新格局。

(二)切實推進(jìn)資源開發(fā)建設(shè)和旅游規(guī)劃編制。

一是推動一批旅游區(qū)和星級飯店升級改造。按照國家a級旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，全面推動各旅游區(qū)完善配套設(shè)施，提升旅游服務(wù)功能。經(jīng)過努力，蓮花峰風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建aaaa級旅游景區(qū)，成為我市第7個國家aaaaa級旅游景區(qū)。南澳島海濱路祥云廣場游步道、環(huán)島景觀帶青澳灣節(jié)點(diǎn)游步道、展南亭及游步道、宋井景區(qū)改建、南澳游客中心等項目相繼建成并投入使用，位于云澳鎮(zhèn)的漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)項目和以總兵府為核心的深澳古鎮(zhèn)項目正在加快規(guī)劃和建設(shè)。去年一年進(jìn)島人數(shù)超500萬人次，成為汕頭旅游的新熱點(diǎn)和重要旅游目的地。金平區(qū)綠夢濕地生態(tài)園、濠江區(qū)金壽生態(tài)園建成開園，北山灣東楚旅游度假區(qū)、濠江區(qū)丹櫻生態(tài)園進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境，達(dá)濠古城完成改造并對外開放。澄海區(qū)蓮花鄉(xiāng)村旅游區(qū)、濠江區(qū)中信海濱度假區(qū)、汕頭礐石風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施，并順利通過國家aaaa級旅游景區(qū)評定性復(fù)核。帝豪酒店、海逸君華大酒店加大更新改造力度，順利通過國家五星級酒店評定性復(fù)核。國際大酒店完成改造并正式營業(yè)，澄?；▓@酒店改造項目順利推進(jìn)，一批富有特色的民宿項目、連鎖酒店也相繼建成營業(yè)。

二是協(xié)調(diào)推動旅游招商引資項目。積極配合、協(xié)調(diào)、推動小公園啟動區(qū)改造項目、潮人碼頭、潮商旅游休閑游艇項目、國際星港郵輪、百欣歐洲文化園等一批旅游新業(yè)態(tài)的規(guī)劃和建設(shè)，協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中碰到的困難和問題。指導(dǎo)支持蘇寧廣場、合勝百貨增強(qiáng)旅游功能。

三是加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制工作。組織開展汕頭內(nèi)海灣旅游規(guī)劃編制工作，指導(dǎo)各區(qū)縣開展旅游景區(qū)規(guī)劃編制。

四是全力爭取省旅游扶持資金。20xx年，我市共獲得扶持資金約2400萬元，其中南澳島東海岸國際旅游度假區(qū)項目從全省申報的旅游項目中脫穎而出，入選20xx年廣東省高端旅游項目，獲得1000萬元的扶持資金。

(三)全方位開展旅游宣傳推介。

一是在境內(nèi)外主流媒體開展旅游宣傳。邀請香港亞洲電視臺、中國臺灣東森新聞臺等海內(nèi)外電視媒體來汕拍攝并播出汕頭旅游專題節(jié)目，邀請《香港文匯報》、《香港商報》等報紙雜志蒞汕采訪報道。

二是開展特色旅游宣傳活動。繼20xx年成功舉辦品鑒嶺南——中國著名作家廣東行汕頭采風(fēng)活動后，20xx年我局又成功舉辦了第二屆?；顒油ㄟ^《香港商報》、南方電視臺、網(wǎng)絡(luò)媒體等多媒體多渠道、全方位宣傳汕頭旅游，取得了良好的效果。組織開展“把脈旅游問計于民”和“汕頭旅游故事”征文活動。爭取省旅游局把5·19中國旅游日主會場設(shè)在汕頭，由省旅游局和市政府在南澳島舉辦20xx年中國旅游日廣東省主會場活動，進(jìn)一步宣傳和推介“活力廣東”和汕頭“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象。

三是積極參加國際國內(nèi)旅游交易會。赴境內(nèi)外開展旅游宣傳促銷活動，先后參加美麗中國——20xx絲綢之路旅游年宣傳推廣系列活動、第四屆南京度假休閑及房車展覽會、20xx中國(深圳)華人華僑產(chǎn)業(yè)交易會、第十屆中國——東北亞博覽會、20xx中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會等，宣傳推介汕頭旅游資源和旅游產(chǎn)品，加大旅游招商力度，加大國際國內(nèi)旅游交流合作，努力拓展國際國內(nèi)旅游市場。

四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。繼續(xù)辦好汕頭旅游網(wǎng)、114旅游服務(wù)熱線和汕頭旅游微博、114旅游微信，開發(fā)“汕頭旅游”app，并在20xx年2月正式上線，使我市成為省內(nèi)首個擁有官方旅游app的城市。南澳縣、潮陽區(qū)等區(qū)縣旅游微信相繼上線。

(四)舉辦特色旅游節(jié)慶活動。

一是辦好傳統(tǒng)節(jié)慶活動。我局與有關(guān)區(qū)縣政府聯(lián)合，成功舉辦了潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、荷花節(jié)、薄殼美食節(jié)等一系列特色旅游節(jié)慶活動。其中的第二十一屆潮汕美食節(jié)，在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加文化內(nèi)涵，提升服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，使這一屆美食節(jié)得到各方好評，吸引了三十多萬游客和市民前往參觀品嘗。

二是創(chuàng)新舉辦旅游節(jié)慶活動。為充分發(fā)掘我市豐富的旅游資源，先后舉辦了沙灘歡樂節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)、中秋民俗文化節(jié)、第一屆“綠夢”迎春燈會等旅游節(jié)慶活動，推出濱海民俗旅游線路，各大景區(qū)接待人數(shù)明顯增加，濱海與民俗旅游發(fā)展態(tài)勢良好。

(五)加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。

一是密切與閩粵贛、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作。赴廈門參加第十屆海峽旅游博覽會，加強(qiáng)與海西地區(qū)旅游界的聯(lián)系與交流;一年來，接待了寧德、河源、梅州、銀川等市旅游界來汕舉辦旅游推介交流活動。

二是加強(qiáng)汕港澳旅游合作。繼續(xù)組織旅游企業(yè)參加國家旅游局舉辦的港澳地區(qū)旅游宣傳推廣活動。邀請香港海外華商協(xié)會80多位旅游界嘉賓蒞汕開展為期3天的參觀考察。全年在廈深線高鐵雜志《福路》上投放汕頭旅游廣告。這些活動密切了粵港澳旅游合作，開拓了港澳地區(qū)及境外旅游客源市場，吸引和招徠了更多港澳地區(qū)游客來汕頭旅游。

三是擴(kuò)大汕臺旅游交流合作。積極鼓勵扶持我市旅行社組織游客赴澎湖地區(qū)旅游，20xx年-20xx年，我市共組織赴澎湖旅游團(tuán)隊游客1000多人次。20xx年4月，我局還支持指導(dǎo)中國臺灣新北市旅游協(xié)會在汕舉辦首屆汕臺民俗文化暨中國臺灣美食節(jié)活動，促進(jìn)了汕臺兩地的旅游合作。

(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。

一是切實做好文明旅游工作。在“中國旅游日”舉辦了“便民服務(wù)日暨文明誠信品質(zhì)游”大型宣傳咨詢活動，積極引導(dǎo)全市旅行社誠信經(jīng)營、守法經(jīng)營，同時倡導(dǎo)廣大游客文明旅游、明白消費(fèi)、理性維權(quán)。組織開展旅游行業(yè)誠信活動，選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會監(jiān)督員開展社會監(jiān)督，組建了汕頭市旅游志愿者總隊。

二是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作和消防安全要求，明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，落實安全生產(chǎn)責(zé)任，開展日常安全生產(chǎn)檢查督查活動。同時，積極開展節(jié)前安全檢查、“安全生產(chǎn)月”等專項隱患排查整改活動，及時整改旅游安全隱患，確保重大節(jié)日安全無事故。

三是加大旅游市場整治力度。組織開展旅游市場“打假打非”和“掃黃打非”專項整治行動，規(guī)范旅游市場秩序。牽頭聯(lián)合交通、工商、發(fā)改、公安、商務(wù)等相關(guān)部門對全市的旅游包車、旅游購物場所、旅游合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，規(guī)范和引導(dǎo)旅游企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。及時妥善處理旅游投訴案件，查處少數(shù)違法違規(guī)企業(yè)。

四是著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加快旅游廁所建設(shè)，全年共新建旅游廁所32座，改擴(kuò)建旅游廁所32座。創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)方式，啟動20xx年全市旅游專題教育培訓(xùn)工程。舉辦20xx年全市導(dǎo)游人員職業(yè)技能競賽，進(jìn)一步激發(fā)導(dǎo)游人員愛崗敬業(yè)的熱情，展示我市導(dǎo)游人員風(fēng)采。

以上取得的這些成績，是全市旅游戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果，也是各級政府、各有關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會，我代表市旅游局向各級政府、各有關(guān)部門，向全市旅游戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

回顧過去一年的工作，我們也認(rèn)識到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在一些較為突出的問題：如旅游品牌的打造力度不足、旅游資源開發(fā)建設(shè)水平不高、旅游公共服務(wù)體系不夠完善等。這些問題需要我們高度重視，在下來的工作中采取強(qiáng)有力的措施加以改進(jìn)。

二、20xx年主要工作安排。

20xx年是“十三五”計劃的開局之年，隨著國家一系列加快發(fā)展旅游業(yè)政策措施的出臺，以及我市城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不斷推進(jìn)，旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了新的機(jī)遇。在年初召開的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早在工作報告中提出，要把全域旅游作為新時期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略，同時提出要做好15個方面、54項重點(diǎn)工作。在2月中旬召開的全省旅游工作會議上，省旅游局提出要努力打造“世界旅游休閑目的地”，實施全域旅游、創(chuàng)新驅(qū)動、“雙加”產(chǎn)業(yè)提升、引客入粵、旅游惠民等六大戰(zhàn)略。20xx年全市旅游工作將認(rèn)真貫徹落實全國、全省旅游工作會議精神，緊緊圍繞市委市政府中心工作，實施旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，加大旅游資源挖掘和開發(fā)力度，大力推進(jìn)旅游項目規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)旅游整體形象推廣，積極舉辦富有特色的旅游節(jié)慶活動，進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù)，切實加強(qiáng)行業(yè)管理，有效提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量，不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭全年實現(xiàn)旅游總接待人數(shù)達(dá)到2653.67萬人次，同比增長10%，旅游總收入300.4億元，同比增長15.5%的目標(biāo)，為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作：

(一)加快旅游資源開發(fā)和項目建設(shè)，打造特色旅游精品。一是全力支持推動南澳國際休閑旅游島建設(shè)，適時啟動創(chuàng)建國家a級旅游景區(qū)工作，打造全域旅游示范基地，爭創(chuàng)“中國國際海島旅游目的地”。進(jìn)一步完善和優(yōu)化南澳島旅游規(guī)劃，完善旅游接待功能，優(yōu)化全島游覽環(huán)境，加快推進(jìn)深澳古鎮(zhèn)(總兵府)、宋井景區(qū)、云澳漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、深澳后花園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、十里銀灘、青澳灣旅游區(qū)、特色旅游休閑購物街區(qū)、環(huán)島景觀帶及游客服務(wù)區(qū)等項目的規(guī)劃、建設(shè)、改造。二是推進(jìn)內(nèi)海灣旅游圈項目建設(shè)。重點(diǎn)加快潮人碼頭、百欣歐洲文化園等項目的規(guī)劃建設(shè)，下大力氣解決推進(jìn)中碰到的問題，狠抓項目建設(shè)進(jìn)度。三是加快僑文化旅游資源開發(fā)。重點(diǎn)加快陳慈黌故居、樟林古港等項目的招商引資、整合開發(fā)和文化挖掘;加快小公園老城歷史文化街區(qū)的保育活化和旅游環(huán)境營造、旅游線路打造，引導(dǎo)植入服務(wù)業(yè)態(tài)，打造老城歷史文化旅游線路。四是啟動丹櫻生態(tài)園創(chuàng)建國家a級旅游景區(qū)和綠夢濕地生態(tài)園、大峰風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家aaa級旅游景區(qū)工作，加快完成太安堂中醫(yī)藥博物館創(chuàng)a工作，打造新的旅游品牌。五是指導(dǎo)推進(jìn)海門蓮花峰風(fēng)景區(qū)、蓮華鄉(xiāng)村旅游區(qū)、金壽生態(tài)園等一批生態(tài)旅游項目進(jìn)一步充實內(nèi)涵、完善功能配套。六是積極推進(jìn)開發(fā)古村落文化旅游，加快完善達(dá)濠古城、溝南許地文化旅游區(qū)和鳳崗古村落的旅游配套設(shè)施建設(shè)和文化發(fā)掘。七是大力發(fā)展宗教文化、紅色文化旅游，完善宗教旅游、紅色旅游配套設(shè)施建設(shè)，舉辦主題旅游活動，打造靈山寺、青云禪寺等宗教名寺和桑浦山宗教旅游名山、紅場雷嶺紅色旅游名鎮(zhèn)。八是發(fā)展現(xiàn)代都市旅游新業(yè)態(tài)。充分依托蘇寧廣場、新一城、星湖城、卜蜂蓮花等城市綜合體，打造購物、美食、休閑娛樂于一體的都市旅游新去處。進(jìn)一步提升海逸游艇、潮商游艇的功能配套和管理服務(wù)水平，發(fā)展游艇旅游。

(二)加大旅游整體形象宣傳力度。一是加大在傳統(tǒng)媒體旅游形象宣傳力度。繼續(xù)邀請國內(nèi)外媒體來汕拍攝旅游宣傳片，開展專題采風(fēng)活動，啟動“百家媒體、百名記者”汕頭旅游采風(fēng)活動。一月初已邀請了香港文匯報、南方日報和廣東電視臺等境內(nèi)外近四十家媒體近八十名記者蒞汕采風(fēng)。近期還將與《南方都市報》等聯(lián)合舉辦“尋覓汕頭古村，品味潮僑文化”主題采風(fēng)活動，組織三十名各媒體記者再次走進(jìn)汕頭。通過這些活動的舉辦，進(jìn)一步提升汕頭旅游在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。二是充分利用新媒體開展宣傳推介，打造互聯(lián)網(wǎng)旅游宣傳平臺，開通汕頭旅游微信公眾號，聯(lián)合知名網(wǎng)站開展專題宣傳推廣活動。三是編印《汕頭旅游故事》，舉辦“走進(jìn)來更精彩”汕頭旅游微電影大賽和“映像汕頭”東泰花園杯旅游攝影大賽等活動。四是加強(qiáng)在重點(diǎn)客源城市的宣傳推介力度。針對廈深高鐵沿線城市、重點(diǎn)通航城市，策劃和組織有影響力的宣傳推介活動，組織旅游企業(yè)走出去，邀請客源地旅游同行和新聞媒體來汕采風(fēng)、踩線。近期將在上海等城市開展專題旅游推介活動。五是積極組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)外重要旅游博覽會。

(三)打造特色旅游節(jié)慶品牌。挖掘和整合各類有旅游吸引價值的節(jié)慶活動，打造汕頭旅游節(jié)慶品牌。一是繼續(xù)辦好潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、薄殼節(jié)、荷花節(jié)、蘭花節(jié)、帆船賽、中國旅游日等活動，提高汕頭旅游人氣指數(shù)。二是舉辦各類有特色有影響的、新的旅游節(jié)慶活動。在繼續(xù)辦好沙灘歡樂節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)等濱海旅游節(jié)慶活動的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市旅游資源特點(diǎn)，研究推出更多富有特色的旅游節(jié)慶活動。舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié)，舉辦汕頭萬人“健康徒步快樂旅行”、蓮華千人鄉(xiāng)村行走等大型活動，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。舉辦“印象大潮汕”大型文化旅游宣傳推廣活動。舉辦第二屆迎春燈會、首屆端午文化節(jié)、中秋民俗文化節(jié)等特色民俗文化旅游活動。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、文化、海洋、宗教、體育等部門的合作，探索舉辦海洋、農(nóng)業(yè)、文化、宗教、體育等特色旅游節(jié)慶。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。一是強(qiáng)化粵東區(qū)域旅游協(xié)作。抓住汕潮揭同城化這一契機(jī)，加強(qiáng)與潮州、揭陽兩市的合作，聯(lián)合開展旅游宣傳大促銷，開辟大潮汕文化旅游線路，打造潮汕區(qū)域旅游品牌。二是進(jìn)一步推進(jìn)與珠三角、海西區(qū)各城市的旅游協(xié)作，拓展旅游發(fā)展空間。三是大力推動與港澳臺、東南亞國家旅游同行的協(xié)作，近期將與亞洲航空公司聯(lián)合開展專題旅游推廣活動。

(五)進(jìn)一步完善城市旅游功能。一是大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。各區(qū)縣旅游局要高度重視這項工作，加快項目實施，抓好跟蹤落實，及時上報完成情況。力爭完成三年新建旅游廁所126座，改擴(kuò)建130座的目標(biāo)任務(wù)。二是完善咨詢投訴、交通指引等公共配套。近期將在城市候機(jī)樓設(shè)立汕頭市旅游集散中心，下一步爭取在機(jī)場、高鐵站等規(guī)劃設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。進(jìn)一步完善旅游交通指引標(biāo)識，消除旅游景區(qū)的指引盲區(qū)。三是完善旅游接待設(shè)施。加快推進(jìn)國瑞會展酒店、星湖灣酒店、南澳貝沙灣酒店、印象半島酒店和龍湖賓館、澄?；▓@酒店升級改造項目建設(shè)。四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。完善汕頭旅游app、微信、微博、網(wǎng)站，開發(fā)旅游景區(qū)電子導(dǎo)覽系統(tǒng)，推廣使用電子商務(wù)旅游營銷平臺，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游。

(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和人才教育培訓(xùn)力度。一是積極組織開展誠信旅游、我為中國加分等活動，扎實抓好文明旅游工作。二是推進(jìn)汕頭市旅游志愿者總隊建設(shè)，提升志愿旅游服務(wù)水平。三是加強(qiáng)星級飯店、旅行社規(guī)范化管理和建設(shè)，加大星級飯店創(chuàng)建工作力度。四是加大執(zhí)法力度，開展旅游市場秩序?qū)ｍ椪涡袆?，及時查處違法違規(guī)經(jīng)營行為。五是及時受理、調(diào)解旅游投訴，切實維護(hù)游客權(quán)益，化解社會矛盾。六是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)和消防安全工作，夯實工作基礎(chǔ)，落實工作職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。七是加強(qiáng)旅游人才教育培訓(xùn)，開展技能競賽活動，大力支持各院校旅游學(xué)科建設(shè)。八是指導(dǎo)各旅游相關(guān)協(xié)會加強(qiáng)自身建設(shè)，發(fā)揮積極作用。

同志們，汕頭旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級的新階段，讓我們振奮精神，開拓進(jìn)取，為“十三五”旅游工作開好局、起好步，為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家!

鄉(xiāng)村旅游工作會議的主題與議程篇十七

在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：

大家好，今天把大家請到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報編輯宣傳工作，同時對2012年的工作進(jìn)行規(guī)劃。

過去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報編輯部向大家表示衷心的感謝。

現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報11年的一些情況向大家做一下簡單匯報。

20xx年，《綠色豐島》報共出版了12期，共刊登新聞類文章66篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會議?？嵙?xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。

為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎勵措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年，編輯部計劃在豐島報上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報道(具體情況等下請裘韋介紹一下)。在平時編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對公司的宣傳報道工作，提升公司影響力，樹立企業(yè)新形象。

對于接下來的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：

第一，提高我們的報紙的整體質(zhì)量?！毒G色豐島》報是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項工作，希望在座各位能利用業(yè)余時間多學(xué)、多讀、多寫，以提高自己的寫作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。

第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團(tuán)公司的各個崗位，希望大家多留心發(fā)生在個部門的有價值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時將本公司本部門的信息采集后向大家分享。

第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實處。

最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來的時間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢，把《綠色豐島》報辦得越來越好。讓《綠色豐島報》更好成為公司的信息窗口、交流平臺、學(xué)習(xí)園地。

謝謝大家!

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