安全生產(chǎn)工作不僅是各單位不可或缺的核心任務(wù)，更是社會廣泛關(guān)注的焦點議題。在所有的事務(wù)中，人的生命安全始終是最為關(guān)鍵、最為重要的。我們必須始終將人民群眾的生命安全放在首位，全力以赴做好安全生產(chǎn)工作，確保社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。下面是小編給大家分享的一些有關(guān)于安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿的內(nèi)容，希望能對大家有所幫助。

安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1

同志們：

今天，我們將各位從百忙中請來，召開一個安全工作的專題會議。主要任務(wù)是：全面貫徹落實各級安全生產(chǎn)電視電話會議精神，回顧總結(jié)前一階段的安全工作，全面部署*年安全工作，充分體現(xiàn)了我們對安全工作的高度重視。通過這次會議，必將進一步增強大家的安全責任意識，調(diào)動方方面面的積極性，有力推動“安全第一，預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實。借此機會，我想講三點意見。

第一點意見，過去的一年，全系統(tǒng)安全形勢良好。

一年來，我們在正確領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下，認真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的重要指示，扎實開展安全工作，“安全工作責任重于泰山”的觀念得到進一步確立，20xx年安全形勢良好?？偟膩砜?，主要有以下四個特點：

(一)突出“第一環(huán)節(jié)”，安全意識增強。

強化安全意識，是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年，我們面對全國重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴峻形勢，高度重視安全工作，一是傳達精神力促其“快”。只要上級召開會議、下發(fā)文件，我們都力爭在第一時間內(nèi)將主要精神傳達到基層各企業(yè)，并結(jié)合實際，進行具體部署，全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個，召開安全會議12次。二是組織活動務(wù)求其“實”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習教育活動，同時結(jié)合*培訓(xùn)，派出15名骨干，參加了業(yè)務(wù)學(xué)習。在“安全生產(chǎn)月”活動中，我們突出消防安全和倉儲管理兩大重點，開展了首屆“杯”安全知識競賽，并借助這一載體，編輯兩期安全?？Ｈ欠陼刂v不厭其“煩”?！鞍踩ぷ鳌笔俏覀?0xx年各類會議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞，無論大會小會，我們總是因勢利導(dǎo)，進行灌輸教育，警鐘長鳴，有效增強了全員安全意識。

(二)落實“第一責任”，管理網(wǎng)絡(luò)健全。

在20xx年的安全工作中，責任機制得到進一步強化。突出體現(xiàn)在三個方面：一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年，我們進一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組，配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員，形成了一個比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責任明確到人。我們層層落實安全職責，并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負責制”的原則，與基層單位負責人簽訂了《安全生產(chǎn)責任保證書》，明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責任。三是安全考核落實到位。20xx年，我們制訂完善了《考核辦法》，按照考核細則，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進行了嚴格考核，實行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個人，一律不得參加評先。

(三)圍繞“第一要務(wù)”，專項整治有力。

20xx年，我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要務(wù)”，以“加強基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范安全管理”為目標，以廣泛開展安全大檢查為抓手，開展了一系列專項整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，認真開展各項安全生產(chǎn)專項整治。據(jù)統(tǒng)計，全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個重點：一是重點單位。我們在開展大面積安全專項整治的同時，抓住等單位進行重點整治，先后對等安全設(shè)施進行了認真檢查和維護，使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對環(huán)節(jié)，在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺帳、搞好機電維修的同時，進一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對于出租房屋，我們還進一步完善了與承租戶的房屋租賃合同，明確了安全管理職責，針對前期隱患進行了整改。其中，添置了8架滅火器。二是重點環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項治理。各單位針對基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象，投入部分資金，及時進行了添置和補充滅火藥劑。其中，共添置滅火器近70架;在危險化學(xué)品的管理上，實行了專人保管存放;在用電安全管理上，對用電線路進行了檢查，對部分站點的配電間進行了改造;在危房的處置上，我們責令所有居住人員限期搬出，并發(fā)放了整改通知。三是重點時段。為保證各個重要時期的安全保障工作，縣局在國慶、元旦、春節(jié)及“兩會”期間等重點時段，反復(fù)組織不間斷的安全督查，及時消除事故隱患。另外，還在夜間對各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查，保證了安全工作的萬無一失。

(四)抓實“第一重點”，確保儲糧安全。

是整體工作的一個重要組成部分，其好壞直接影響到經(jīng)濟發(fā)展。因此，我們多年來一直十分重視工作，視之為“第一重點”，進行了認真研究和布置落實。具體突出了“兩針對、兩改善”。一是針對資產(chǎn)現(xiàn)狀，改善*條件?？h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組，歷時20多天，對全縣56個單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進行檢查核實，比較準確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，一方面進一步完善了資產(chǎn)管理制度，規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下，千方百計籌集資金進行修理，據(jù)初步統(tǒng)計，20xx年全縣自籌資金52萬元修理面積3000平方米，修復(fù)達8000噸。二是針對縣情糧情，改善保糧措施。針對我縣收購量大、儲糧多等特點，采取了三項保糧措施：(1)抓基礎(chǔ)，把住入庫質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫中，根據(jù)不同糧質(zhì)，做到分開收購，分倉儲存，分別處理。(2)抓主動，及時處理不安全糧，全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬多噸，曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本，全縣進行冬季機械通風糧食5萬多噸，常年密閉保管糧食達5萬噸，占正常保管量的80%以上。其中，經(jīng)過一年多的努力，建立了糧情檢測、環(huán)流熏蒸、機械通風三大系統(tǒng)，科學(xué)保糧率達到100%，為儲糧安全打下了基礎(chǔ)。

第二點意見，正視當前的安全形勢，將今年安全工作推進到位。

在肯定成績的同時，我們也要看到，全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足，一些企業(yè)和單位安全意識淡薄，安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，全縣儲糧倉庫尚有不少屬七十年代建造的簡易倉，質(zhì)量較差，經(jīng)過長期風雨侵蝕，嚴重破損老化，基礎(chǔ)設(shè)施曬場、碼頭等破損不堪，直接影響到糧食收購和儲糧安全。少數(shù)單位安全意識不強，安全管理不到位，防范措施不力，種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱，滅火器材不足，有的單位對出租房安全監(jiān)管不力，在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻，基礎(chǔ)設(shè)施較差，經(jīng)營效益不好的單位，放松了管理，，環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運行等等。這一切說明，當前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重，形勢依然十分嚴峻。要實現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上，任何時候都不能盲目樂觀，不能有絲毫的放松。一定要不斷增強責任感和緊迫感，自覺做到警鐘長鳴，常抓不懈。

根據(jù)上級要求，結(jié)合我系統(tǒng)實際，20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是：以xx屆四中全會精神為指導(dǎo)，認真實踐“三個代表”重要思想，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則，以整治安全隱患為重點，以強化防范措施為保障，以深化安全專項整治為主要內(nèi)容，狠抓各項措施的落實，創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境，確保全年安全重大傷亡等級事故為零。

圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標，我對今年的安全工作提出以下幾點要求：

(一)著力抓好安全工作大宣傳。

今年，我們要將進一步貫徹落實《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項重要工作，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體，大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識，營造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍，要提高全員的安全生產(chǎn)意識，繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作，積極參加上級組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習，同時結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點，制定培訓(xùn)計劃，分期分批對安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、特種作業(yè)人員等進行培訓(xùn)，提高他們的管理水平和安全技能。

(二)積極開展安全管理大檢查。

從近年來全國各地發(fā)生的各類重大事故來看，絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生，必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項檢查工作，做到兩個“不能”：

首先，不能放松危險源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點，要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神，堅持預(yù)防為主、標本兼治、綜合治理的原則，認真查找并及時排除事故隱患，努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對重點單位、重點部位等重大危險源要加強普查監(jiān)控和治理，建立安全檔案，制定安全監(jiān)控和治理方案，落實責任，搞好事前防范。要根據(jù)各所實際情況，繼續(xù)加大對鍋爐、危險化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%，從而，從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。

其次，不能忽視特殊時期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時，進一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn)，繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作，認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度，及時掌握安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常情況，快速妥善處理。在大風、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時，要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作，要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案，做到組織、措施、物資“三落實”，盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟損失。

(三)突出抓好安全隱患大整改。

檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題，是手段而不是目的，落實整改措施，消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段，縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患，并發(fā)出了限期整改通知書，但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位，這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視，采取堅決果斷的措施予以解決。為此，縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強調(diào)三個“務(wù)必”：

1、務(wù)必對前期隱患進行整改“補課”。各單位要對前期收到的《安全事故整改意見通知書》進行全面的清理，對于仍然沒有落實整改措施的，必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明，提出落實整改措施的最后期限。

2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實效。事故隱患，發(fā)出整改通知書的，各單位務(wù)必迅速落實整改措施，不得拖延期限，更不得應(yīng)付整改，做到“標本兼治，務(wù)求實效”，真正建立起良好的安全秩序，盡力從根本上消除事故隱患，從源頭上遏制事故的發(fā)生。

3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度，加強監(jiān)督，形成合力，共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實、抓出成效。過去，對安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象，吳邦國同志強調(diào)，對安全生產(chǎn)要做到四個“不放過”即：事故原因未查清不放過，責任未追究不放過，職工未受到教育不放過，整改措施未落實不放過。因此，對存在事故隱患而又不落實整改措施的單位，不論其效益如何，一定要嚴管嚴罰，嚴查嚴處，決不心慈手軟、姑息遷就。

(四)確保春節(jié)安全工作大落實。

節(jié)前的安全檢查工作不能走過場，要精心安排，發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決，決不能“讓隱患過年”。從上到下，每個單位、每個角落，都要全面、細致地進行“地毯式”檢查，認真落實領(lǐng)導(dǎo)值班制度，單位一把手要親自值班值宿，保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通，并進行不間斷的檢查和夜查，決不能有絲毫的麻痹和懈怠，確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。

第三點意見，以人為本，將安全作為“天字號”的責任擔起來

安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項重要工作，而且是社會關(guān)注的熱點問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責任人。因而，我們各單位的“一把手”要高度重視，把安全作為“天字號”的責任擔起來。

一是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)安全意識。具體我們可以從兩個方面認識安全工作的重要性。首先，從政治高度看，“三個代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”，它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟，提高人民生活水平這些根本性長遠性方面，也應(yīng)體現(xiàn)在對人民群眾的生命財產(chǎn)安全負直接責任。其次，從經(jīng)濟角度看，目前，各地都在招商引資，如果連起碼的安全秩序都保證不了，勢必影響經(jīng)濟的發(fā)展。所以我們可以明確地說，不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而，在座各位要樹立憂患意識，針對目前全系統(tǒng)的安全工作特點，進一步增強緊迫感和責任感，高度負責，嚴肅認真，深入細致地做好各項工作。要堅決克服形式主義，嚴禁做表面文章，把安全工作自覺擺上重要議事日程，親自部署、親自檢查、親自落實，切實做到領(lǐng)導(dǎo)強化，任務(wù)細化，措施硬化，工作深化。

二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)長治久安的核心，20xx年，我們要抓住企業(yè)這個安全生產(chǎn)的主體，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認真貫徹實施《安全生產(chǎn)法》和各項安全工作的法律法規(guī)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機構(gòu)和安全生產(chǎn)責任制，搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手，形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制，全方位做好防范工作?？h局也將一如既往地加強對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。

三是再次重申安全工作責任。安全工作是實行一級抓一級，下級對上級負責的責任制。今后，哪個部門哪個單位發(fā)生安全事故，要堅決追究有關(guān)責任人的責任，該處分的處分，該撤職的撤職，要進一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運行機制，堅持“誰主管，誰負責”，努力形成安全生產(chǎn)的長效管理機制。在這里我重申：各單位一把手是本單位安全工作的第一責任人，主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責任人，這要作為確定工作、義務(wù)、責任、政績和處罰的一條鐵律定下來，決不含糊。為此，一要層層簽訂責任狀。“官憑文書私憑印”，要以法制的意識和規(guī)范的方式，逐級逐層簽訂，堅決避免事后糾纏扯皮。二要同時落實防范措施。責任狀就是責任裁決書，責任人必須照著責任規(guī)定去部署，去檢查，去整改，涉及的相關(guān)單位要服從，要支持。三要按責任制兌現(xiàn)獎懲。責任制的關(guān)鍵是看結(jié)果，有什么樣的成績就給什么樣的獎勵，出什么樣的事故就要負什么樣的責任，給什么樣的處罰。人情大不過王法，失職受罰，愛莫能助。今年，縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點抓實安全生產(chǎn)責任制工作。

安全生產(chǎn)工作責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重大，使命艱巨而光榮。我們將進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，警鐘長鳴，求真務(wù)實，我相信，全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在不斷取得成績的基礎(chǔ)上，一定能夠再接再厲，進一步開創(chuàng)安全工作的新局面。

安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實省、市安全工作會議精神，認真分析當前我縣安全工作形勢，安排部署今年安全工作任務(wù)，動員全縣上下進一步明確責任，完善措施，狠抓落實，為我縣經(jīng)濟社會健康快速運行營造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才，明新同志傳達了省市安全工作會議精神，學(xué)志局長通報了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點，海燕副縣長代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責任狀，我完全贊同。下面，就如何做好今年安全工作我講三點意見：

一、肯定成績，正視不足，切實增強抓好安全工作的責任感和緊迫感

20xx年，我們認真貫徹落實國家、省、市安全工作會議精神，堅持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針，扎實推進“三項行動”和“三項建設(shè)”，全縣安全形勢持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起，同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起，同比下降24.76%，為人民群眾挽回財產(chǎn)損失(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬元，獲得了“全市安全工作先進縣”榮譽稱號。這些成績的取得，是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是安監(jiān)部門攻堅克難、常抓不懈的結(jié)果，更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向長期以來奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!

民生問題，安全第一;安全問題，生命至上。雖然我縣安全形勢總體上趨于平穩(wěn)，但與省市對安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比，還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為：一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶，?；方?jīng)營單位17家、煙花爆竹經(jīng)營單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營和建筑單位大多數(shù)安全投入不足，技術(shù)設(shè)備陳舊，生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責任落實不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當熱情，整改態(tài)度非常誠懇，但就是行動遲緩、不見真張。個別企業(yè)負責人對于安全教育和管理制度流于形式，嘴上喊的是“安全第一”，手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理人員帶班制度根本就不落實，特種作業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象還有時發(fā)生。個別砂石開采業(yè)主無視政府監(jiān)管，無視工人生命，我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對安全工作重視不夠，工作落實不到位，細節(jié)問題不重視，監(jiān)管措施不得力，甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治，消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當看到，一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為：在交通安全上，通往國道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā)，減速帶和警示標志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在，校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴重。在消防安全上，縣內(nèi)重點企業(yè)如腐乳集團、郭氏家具等老企業(yè)，部分生產(chǎn)廠房、庫房耐火等級低，防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達家具都在居民區(qū)內(nèi)，一旦發(fā)生火災(zāi)，將殃及民房;個別建筑單位和企業(yè)在擴大生產(chǎn)規(guī)模、新上項目時，不遵守消防規(guī)定，擅自擴建，有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住，但至今沒有經(jīng)過消防部門驗收。個別學(xué)校、商場、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等，尤其是商貿(mào)市場南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔憂，消防隱患極為嚴重。目前，筒子樓內(nèi)有居民42戶116人，一旦發(fā)生火災(zāi)，后果不堪設(shè)想。此外，農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在，給安全工作帶來了很大壓力。在施工安全上，施工期間現(xiàn)場管理不嚴，違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時有發(fā)生，防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患，必須引起我們足夠重視，并采取有效措施認真加以解決。由于當前社會公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化，安全事故處理工作面臨著新的課題，每一起事故無論大小，如不及時妥善處理，很容易造成簡單事情復(fù)雜化、負面影響擴大化、社會危害嚴重化，這都是我們安全工作的“硬傷”，如不加重視，安全形勢將會反彈，也會由此引發(fā)社會穩(wěn)定問題。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認識到安全工作的嚴峻性、艱巨性和長期性，把安全工作作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的“責任工程”，企業(yè)職工的“效益工程”，經(jīng)濟社會發(fā)展的“惠民工程”，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊“安全”這根弦，真正把“安全生產(chǎn)責任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，以更加清醒的認識、更加鮮明的立場、更加嚴明的紀律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會議講話稿來自第一范文網(wǎng) end#力的舉措，切實抓好安全工作，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的安全保障。

二、突出重點，抓住關(guān)鍵，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生

今年是新一屆政府的開局之年，做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念，以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會戰(zhàn)為工作重點，加大安全隱患排查和整治力度，促進全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，確保實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“負增長”。

第二，要大力開展以“查隱患、防事故”為重點的消防安全專項整治活動。安委會各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機，按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則，對大型商場、市場、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場所、易燃易爆單位進行一次安全隱患排查，對不符合安全要求的場所一律限期整改或停業(yè)整頓，杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?？h安監(jiān)、消防等部門要加強督辦檢查，對重大消防安全隱患要掛牌督辦，務(wù)必整改到位。另外，清明節(jié)將至，上墳掃墓已成習俗，春季防火期即將開始，森林草原防火任務(wù)異常繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步完善預(yù)案，落實責任，嚴防死守，縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強化生產(chǎn)用火管理，加強督促檢查，落實責任措施，確保不發(fā)生火災(zāi)事故。

第三，要大力開展以“強監(jiān)管、保安全”為重點的非煤礦山安全專項整治活動?？h安監(jiān)、國土、公安等部門要以排查整治隱患為重點，監(jiān)督指導(dǎo)采石場健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度，嚴厲打擊無證開采，嚴禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù)，嚴格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動紀律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度，對重大隱患治理實行督辦、公告、限期驗收銷號制度。

第四，要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點的建筑施工安全專項整治活動。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強各建筑企業(yè)的安全管理，重點檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報批情況，進入施工期后重點檢查，施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機械及安全管理情況，加大對各施工現(xiàn)場的巡回監(jiān)督檢查力度，及時消除各類隱患。要嚴格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度，對不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè)，暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度，住建、國土、城管等部門要聯(lián)手采取措施，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，堅決杜絕和遏制違章建筑行為。

第五，要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點的危險化學(xué)品和煙花爆竹安全專項整治活動。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用和危險化學(xué)品道路運輸為重點的安全專項整治，督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任、開展安全評價、加大安全投入，落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴格危險化學(xué)品運輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗、登記和核準制度，嚴厲打擊超載、混裝運輸危險化學(xué)品行為，嚴防危險化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進一步落實民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強化煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，確保不發(fā)生安全事故。

第六，要大力開展以“抓教育，強防范”為重點的校園周邊環(huán)境專項整治活動。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項整治，重點對招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進行排查，強化安全教育，對多次整改仍達不到要求的，要堅決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育，尤其是消防、道路交通等專項安全教育必須長抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運營的安全管理，定期對校車進行維修保養(yǎng)，強化乘務(wù)教師的安全意識，確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強化學(xué)生管制刀具的收繳清理，特別要加強對小學(xué)和幼兒園的校園安全管理，嚴格禁止校外人員和精神病患者隨意進入校區(qū)，加強對突發(fā)事件的應(yīng)急演練，保證在校生和幼兒的人身安全。要加強對校園周邊流動攤點、娛樂場所、治安環(huán)境進行全面整治。

三、加大力度，強化措施，確保各項安全工作落到實處

安全工作涉及面廣，情況復(fù)雜，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負其責，密切配合，強化責任，嚴明紀律，切實把安全工作的各項措施落到實處。

(一)要搞好宣傳?？h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施，認真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作，堅持不懈地開展安全教育進社區(qū)、進學(xué)校、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭等“五進”活動，特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動主題，創(chuàng)新形式、充實內(nèi)容、增強效果，切實提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識和自我保護知識，

(二)要落實責任?？h安委辦作為安委會常設(shè)機構(gòu)，必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能，按照“屬地管理，分級負責”的要求，把省市下XX縣的安全指標進行層層分解、逐級落實，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報、半年檢查、年終考核機制。對中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?？h安委辦要定期提請縣政府研究部署安全工作，解決重點難點問題。剛才，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責任狀，責任狀一旦簽訂，就是一種責任、一份承諾，希望大家認真履行這份承諾，不可束之高閣，要嚴格按照責任狀的目標要求抓好落實。

(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入，抓安全工作就是一句空話。我們在安全生產(chǎn)問題上，絕不能節(jié)省和簡化程序?，F(xiàn)在，國家對企業(yè)在安全方面市場準入的標準很高、要求也很嚴格，凡是不具備安全條件的，就是叫你關(guān)門，誰也保不了，誰也不敢保。今年，我縣要嚴格按照省市的要求，認真落實安全生產(chǎn)相關(guān)政策，堅決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，算大帳、算長遠帳，為企業(yè)長遠發(fā)展負責。同時，各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入，幫助企業(yè)達到法定的安全生產(chǎn)條件，不得以任何借口擅自減少安全投入，埋下安全隱患。

(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多，領(lǐng)域廣，需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合，只有社會各界充分認識到位，才能形成整體合力。在這里我要強調(diào)一點，在抓安全工作上，安監(jiān)局就代表縣委、縣政府XX縣安委會，全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想，XX縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度，聽從指揮，全力參與和支持安全生產(chǎn)工作，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、全社會廣泛支持”的安全工作新格局。

同志們，安全生產(chǎn)責任重大，使命光榮，任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，時刻保持如臨深淵、如履薄冰的責任感和危機感，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，以更加堅定的決心，更加有力的措施，更加扎實的工作，努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻!

安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3

同志們：

在歲末年初這樣一個特殊時間段，我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進會，主要目的是，深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神，部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作，維護當前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定，確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。

剛才，縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況，并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績，也分析了問題，很具體、很全面、很到位，我都贊同?？偟膩砜?，20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作，李堅常務(wù)抓得很緊，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力，全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉(zhuǎn)，有力地保障了全縣經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，成績值得充分肯定。一是實現(xiàn)了年初承諾。20xx年，全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率同比分別下降%，消防火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%，而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故，未發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故，較好地實現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標。二是守住了關(guān)鍵節(jié)點。在黨的十九大、金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤等重大活動期間，扎實做好各項護航工作，我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求，為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎(chǔ)。20xx年，縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總，各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力，全年累計整改重點領(lǐng)域安全隱患x處，“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災(zāi)隱患，進一步夯實了基層基礎(chǔ)。

可以講，一年來我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效，但“安全工作永遠在路上”，尤其當前正值春節(jié)臨近，各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織，安全形勢變得更加復(fù)雜、嚴峻。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維，全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項工作繼續(xù)抓緊抓實抓好。下面，我就歲末年初的安全工作再強調(diào)三點意見：

一、保持高度警醒，充分認清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴峻形勢

時值歲末年初，人流、物流較為集中，搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍，低溫、雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā)，安全生產(chǎn)和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認清歲末年初這個時間節(jié)點的特殊性，始終保持憂患意識和高度警惕，切實加大排查、防控、整治力度，全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢穩(wěn)定。

(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段，也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看，去年12月份，我縣累計發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人，分別同比上升x%和x%，分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面，僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(zāi)(x)，其中23日一天發(fā)生2起火災(zāi)，昨天又發(fā)生了3起火災(zāi)。

(二)歲末年初是一個責任落實特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期，也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，交通運輸繁忙，一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強烈，在落實安全生產(chǎn)主體責任方面會有所松動;另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務(wù)完成后，新一年任務(wù)還沒有具體部署，“新舊交替”期間，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松，容易引發(fā)安全事故。

(三)歲末年初是一個社會公眾特別關(guān)注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關(guān)注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日，如果期間發(fā)生火災(zāi)和亡人事故，社會公眾和社交媒體會高度關(guān)注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵，容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件，既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍，更損害了平陽平安陽光之城的形象。

(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看，歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“25天臺重大火災(zāi)事故”，共有22人被處理，其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。

希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在這歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點，一定要把思想認識提到最高，始終保持清醒頭腦，時刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責任弦”，守牢“責任崗”，以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項工作，切實營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。

二、聚焦重點環(huán)節(jié)，全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風險隱患

抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作，總的要明確兩條：一條是要緊盯一個目標，就是要全力遏制安全事故發(fā)生，力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線，就是要堅決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營性亡人火災(zāi)。實現(xiàn)這一目標，關(guān)鍵要堅持把工作做在前面，把隱患消除在基層，把事故消除在萌芽狀態(tài)，全面做好隱患再排查、再整治工作。

(一)消防安全，重點抓好四個方面工作：

1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量，對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理，對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效，初起火災(zāi)撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度，大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應(yīng)用，提升特殊人群居住場所火災(zāi)防控水平。

2.扎實推進行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關(guān)部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查，突出做好節(jié)前消防安全指導(dǎo)和節(jié)日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好KTV、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查，做到規(guī)范、安全經(jīng)營;民政部門要加大對社會福利機構(gòu)的消防安全檢查力度，重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查，尤其要強化夜間錯時檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強對農(nóng)家樂的消防安全檢查，督促配齊消防安全器材，加強消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀，組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。

3.全面做好重點場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機，全面開展“回頭看”檢查，重點檢查電氣線路套管、空氣開關(guān)、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”，堅決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點，各地要結(jié)合“平安大巡防”，進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量，在每日晚20時至次日凌晨2時，對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時，還要針對冬天氣候干燥的特點，做好森林防火工作，切實落實責任，嚴防死守，堅決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。

4.精準開展重點人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式，集中開展火災(zāi)案例警示教育，切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災(zāi)亡人均為老人的教訓(xùn)，進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體，依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育，并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。

(二)安全生產(chǎn)，重點抓好七個領(lǐng)域：

1.交通運輸領(lǐng)域。20xx年，在交通運輸領(lǐng)域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人，分別占比總數(shù)的x%和x%，是我縣當前安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示，近五年春運期間，全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起，群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間，縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領(lǐng)域安全隱患排查整治，重點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設(shè)施安全情況，加強對道路客運、危化品運輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控，嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查，禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查，推進水上交通安全防范措施的落實。

2.危化品領(lǐng)域。目前，我縣37家?；飞a(chǎn)儲存企業(yè)(包括22家加油站)，其中三證不齊或者三證全無的達23家，占比x%。這說明，我縣危化品領(lǐng)域安全條件較差、隱患較多。近期，縣安監(jiān)局要重點加強?；飞a(chǎn)、儲存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理，加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的檢查，督促?；菲髽I(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況，防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強對煙花爆竹的安全管理，堅決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。

3.建筑施工領(lǐng)域。去年建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā)，累計發(fā)生6起，其中有5起是重點工程事故，這說明建筑施工領(lǐng)域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初，要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象，切實加強對建筑設(shè)備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查，杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查，防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。

4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。春節(jié)期間，隨著海產(chǎn)品價格走高、海鮮市場需求旺盛，漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況，從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患?？h海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全隱患檢查和整治，重點檢查出海漁船安全救生設(shè)備配置、應(yīng)急救助措施和應(yīng)急值班制度的落實情況，嚴查漁船超航區(qū)、超風級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時，加強漁船氣象預(yù)警和漁民安全教育，提高漁船應(yīng)急處置能力。

5.特種設(shè)備領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”，不容忽視、不可放松?？h市場監(jiān)管局要全面加強特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患的排查整治工作，重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機動車輛、壓力管道、起重機械等設(shè)備的安全情況，繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應(yīng)急等情況的排查，加強對大型游樂設(shè)施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查，對達不到安全要求的一律停止運營，確保特種設(shè)備領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。

6.食品藥品領(lǐng)域。歲末年初，食品安全尤為重要，要對各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治，堅決杜絕過期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責，嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為，督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格履行主體責任，保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責任，配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件?？h市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管，對一些條件不具備、食品安全設(shè)施差、存在嚴重食品安全隱患的，依法予以取締。同時，要加強各類藥品的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品經(jīng)營行為，嚴查不合格藥品，確保人民群眾用藥安全。

7.群體性活動領(lǐng)域。春節(jié)期間，也是各種群體性活動比較豐富的關(guān)鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動，特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動，要按照有關(guān)程序嚴格審批備案，并按照誰主辦、誰負責安全的原則，認真細致做好安全和保衛(wèi)工作，嚴防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故，要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動，要提前制定安全保障措施，安排足夠力量，加強巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng)，確保人員密集場所和公共場所安全。

三、強化責任落實，確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項任務(wù)落到實處

風險就是危險，隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要堅持問題導(dǎo)向，以更高標準、更嚴要求，確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項任務(wù)落到實處、取得實效。

(一)干部要下到一線。歲末年初，各級領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到點上開展安全生產(chǎn)督查，特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié)，盡快督促落實相應(yīng)的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點隱患治理一線，確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法，加大安全執(zhí)法的威懾力。

(二)督查要從嚴從實?？h紀委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關(guān)主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查，倒逼責任落實。對于工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人，要嚴肅問責，從嚴追責，確保安全生產(chǎn)各項工作職責到位、落實到人。

(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導(dǎo)、宣傳造勢，借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識，進一步提高安全管理能力和安全意識。同時，要進一步暢通群眾舉報投訴渠道，鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為，形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。

同志們，春節(jié)臨近，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要進一步增強責任感和緊迫感，以細上加細的工作預(yù)判，實而又實的工作舉措，嚴之又嚴的工作態(tài)度，全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。

安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4

同志們：

今天，州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會議，主要任務(wù)是：全面貫徹落實全國、全省安全生產(chǎn)工作會議有關(guān)部署，總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作，深入分析存在的問題和形勢，安排部署20xx年重點工作任務(wù)。剛才，州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點工作建議，瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好，我都同意，值得學(xué)習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書，請大家認真貫徹落實。下面，我講3點意見：

一、20xx年工作成績值得充分肯定

過去的一年，在州委、州政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心，以貫徹落實安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線，以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手，不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域整頓治理，著力強化監(jiān)管執(zhí)法，防范遏制了各類事故發(fā)生，全年無重特大安全事故發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在：

(一)著力深化改革，推動安全發(fā)展。全面深化改革，研究出臺了《德宏州關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實施意見》，從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求，并細化分解為60項重點任務(wù)，明確了責任部門和完成的時限，激發(fā)了加強安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動力。

(二)強化職責，健全和落實安全生產(chǎn)責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求，建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產(chǎn)責任體系，實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責任體系全覆蓋，政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。

(三)大力推進依法治理，安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識，完善安全生產(chǎn)管理體系，強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機”抽查檢查制度，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議，加大執(zhí)法檢查力度，對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰，20xx年實施行政處罰116起，責令停產(chǎn)整頓x起，處罰x萬元，安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。

(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級和危險化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理，并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座，超額完成了省政府下達的目標任務(wù)。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管，完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機安全、旅游安全、電力安全、校園安全，鐵路、高速公路重點建設(shè)項目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治不斷深化，沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐，建立了安全生產(chǎn)大檢查的長效機制，全州納入安全生產(chǎn)大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶，在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作，備案率為100%。同時，為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平，發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用，積極開展了由政府購買專家服務(wù)，對200多戶企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患排查檢查，取得一定成效。

(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急能力建設(shè)，州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“危化品倉庫火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練，各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練，應(yīng)急救援能力得到有力提升。

同志們，過去的一年，安全生產(chǎn)工作取得的成績是明顯的，成績來之不易，這是州委、州政府堅強有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果，也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此，我謹代表州委、州人民政府，對辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!

二、認清形勢，增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績，但也要清醒地認識到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題，形勢依然嚴峻：一是落實安全生產(chǎn)責任制有差距。在企業(yè)層面，部分生產(chǎn)經(jīng)營單位未嚴格履行安全生產(chǎn)主體責任，企業(yè)負責人重生產(chǎn)、輕安全的意識仍然存在，對做好安全生產(chǎn)工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式，安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底，有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面，安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在，一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實，仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴，不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法，監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多，隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增，道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止，道路交通安全事故防控壓力不斷增大，道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進，特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點建設(shè)工程等一大批項目動工建設(shè)，對安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn)，安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。

面對嚴峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢、新情況，我們必須高度重視，決不能有絲毫的松懈和麻痹，要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產(chǎn)工作提出的明確要求，找差距、補短板，扎實推動安全生產(chǎn)工作上水平上臺階，為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。

三、把握重點，扎實做好20xx年安全生產(chǎn)工作

20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。中國特色社會主義進入新時代，安全生產(chǎn)事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期，新時代賦予新使命，新征程要有新作為，做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神，以貫徹落實中央《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手，以堅決防范遏制較大以上事故為重點，著力強化責任落實，著力推動改革創(chuàng)新，著力深化專項整治，著力推進依法治理，進一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平，促進全州安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為決勝全面建成小康社會提供安全生產(chǎn)大保障。重點抓好以下幾方面的工作：

(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實，主動作為、系統(tǒng)謀劃，加快推進各項改革舉措和工作任務(wù)落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變，從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認真落實安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施，提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務(wù)等工作，提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準入管理，嚴格安全生產(chǎn)標準，嚴把安全關(guān)口，依法責令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉退出，全面提升安全生產(chǎn)整體水平。

(二)加強領(lǐng)導(dǎo)，壓實安全生產(chǎn)責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責任體系作為工作重點，加強安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，落實各級政府的屬地管理責任。結(jié)合機構(gòu)改革，進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定，制定落實安全監(jiān)管權(quán)力責任清單。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)考核指標體系，加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重，嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度，強力推進安全生產(chǎn)責任落實向基層和企業(yè)延伸。

(三)全面深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查，開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治，積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面：要加大安全監(jiān)管力度，深入開展交通安全大檢查，切實排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項整治，大力推廣“丘北經(jīng)驗”，嚴格車站、碼頭、機場安全檢查，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面：要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所，城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查，制定和落實安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案，嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹安全方面：繼續(xù)推進非煤礦山轉(zhuǎn)型升級，切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學(xué)品綜合治理工作，強化煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面：重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治，對接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認真排查，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面：加大對違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查，加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面：認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作，堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面：要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設(shè)備的檢查;加強對大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全：加強對冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查，認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治，針對重點環(huán)節(jié)和重點部位，加強隱患排查治理，有效消除事故隱患。水利安全方面：加強水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理，嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面：要加強電站、電網(wǎng)安全管理，加強供電保障安全，防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面：加強油氣管道安全，整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為，整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設(shè)工程安全方面：要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設(shè)工程的安全監(jiān)管，杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象，堅決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實際，認真履行安全生產(chǎn)職責，切實把安全工作做到位，確保安全。

(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴格責任追究。一是結(jié)合本級本部門權(quán)責清單，制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計劃，切實加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度，對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”，嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制，對落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時、不到位，有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求，依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度，對瞞報、謊報和遲報事故的行為，依法從重從快查處，堅決維護法律法規(guī)的權(quán)威。

(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設(shè)。進一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長效機制，督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng)，做到“應(yīng)管盡管”，著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質(zhì)量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制，把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結(jié)合，進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機制，推動建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。

(六)著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機，積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)，健全安全投入保障制度，建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系，健全社會化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度，認真學(xué)習落實《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》，開展安全生產(chǎn)宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關(guān)、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所“七進”行動，積極推進安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。四是強化應(yīng)急管理，進一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源，加強救援隊伍建設(shè)，完善預(yù)案體系，加強實戰(zhàn)演練，加強預(yù)測預(yù)警和信息共享，強化應(yīng)急準備和協(xié)調(diào)聯(lián)動。

(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設(shè)。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設(shè)，堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產(chǎn)工作的各項決策部署，持之以恒反“四風”、轉(zhuǎn)作風，以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務(wù)建設(shè)，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè)，著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題，著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。

同志們，安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大精神，以高度的責任感和使命感，進一步振奮精神、銳意進取，真抓實干，推動全州安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安全工作會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5

同志們：

下面，我就貫徹落實總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制重特大事故，講2點意見。

一、深刻汲取事故教訓(xùn)，深刻剖析問題根源

近期，全國煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā)，安全生產(chǎn)形勢驟然嚴峻起來。20xx年12月15日，重慶能投集團渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運輸事故，造成7人死亡;12月24日，陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故，造成5人死亡;12月28日，福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故，造成6人死亡;今年1月6日，云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故，造成4人死亡。特別是，1月12日，陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故，造成21人死亡，性質(zhì)極其嚴重，影響極為惡劣。不到一個月，接連發(fā)生5起較大重大事故，死亡43人，事故集中、損失慘重、影響很壞，不僅破壞了去年來之不易的大好形勢，而且影響了今年的良好開局，給全年工作帶來了負面影響。

分析近期事故，暴露出以下突出問題。

(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故，有4起存在嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題，事故煤礦無視法律法規(guī)、無視礦工生命，有法不依、膽大妄為，簡直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn)，地方監(jiān)管部門近4個月3次下達停建指令，企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責令停止生產(chǎn)，但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天，就連續(xù)4天違法生產(chǎn)，結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長達6年之久，越界范圍最長直線距離達900米，越界垂深達245米，他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護，逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法，進行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法，違規(guī)布置6個采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報瞞報事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后，礦長指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù)，刪除當班2名下井職工人員位置監(jiān)測信息，肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報告事故，自行組織施救，非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體，性質(zhì)極其惡劣。

(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中，有2起是瓦斯事故，1起是窒息事故，而且都是低瓦斯礦井，這再次印證，瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進工作面停止掘進后，拆除了局部通風機，形成盲巷后沒有及時封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下，擅自拆除柵欄，進入盲巷作業(yè);一套局部通風設(shè)備為相鄰兩個掘進工作面服務(wù)，采用“停一掘一”交替掘進方式，在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道，未形成通風系統(tǒng)，形成事實上的“暗獨眼井”，采用地面普通型的鼓風機，接力往作業(yè)地點供風，長期微風、循環(huán)風作業(yè)。

(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循，制度措施照搬照抄、不切合實際，只室在墻上看、應(yīng)付檢查用，掩耳盜鈴、自欺欺人，根本沒有落實到現(xiàn)場、沒有落實到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施，在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購買和使用安全標志失效的產(chǎn)品，箕斗因質(zhì)量缺陷，僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實出入井檢身等制度，部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測識別卡，未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機，非防爆的地面車輛隨意入井，李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井，嚴重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。

(四)勞動用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析，違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出，違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》，將邊角煤回采和掘進工程，承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉的生產(chǎn)運輸系統(tǒng)，承包給山東魯泰控股集團有限公司，一礦多包，以包代管，安全責任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多，采掘區(qū)隊和各作業(yè)組自行招工，都沒有專門資質(zhì)，責任懸空、管理弱化，從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè)，有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員，也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井，出事故是早晚的事，不出事故才怪呢!

(五)地方安全監(jiān)管責任落實不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴，對應(yīng)重點盯守的問題沒有盯緊，對嚴重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn)，三次下達停建指令，但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn)，礦產(chǎn)資源管理部門對該礦長期越界開采查處不力。一些地區(qū)對煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認識有偏差、態(tài)度不堅決，對資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達標的煤礦下不了決心關(guān)閉，甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬噸/年，長期停產(chǎn)，在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力，不但未納入淘汰退出范圍，20xx年卻通過了技改批復(fù)，這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。

還有，為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn)，我們多次下發(fā)通知、多次作出部署，各地也制定了工作措施，卻未能有效遏制事故反彈，到底是措施不管用、還是根本沒落實，對此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。

以上問題可謂觸目驚心，但絕不是個案，絕不是偶然，而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、安監(jiān)局長、礦長、總工程師，您們請對照職責、請反思自問，作為企業(yè)董事長、實際控制人，為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長，安全生產(chǎn)責任制落實了沒有?你們的制度有沒有針對性、可不可執(zhí)行，不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師，低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故，你們對“一通三防”工作認真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠，審批的措施有沒有針對性、是否切合實際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責，難道董事長、總經(jīng)理、礦長、總工程師都不知道嗎?如果知道，為何不糾正、為何不整改?說到底，還是沒有敬畏之心，缺乏對生命、對法律、對責任、對制度的敬畏。

深究事故背后的原因，也反映出一些深層次問題，有的地方安全發(fā)展理念不牢固，紅線意識不強，片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責任不落實，受利益驅(qū)動，置法律于不顧、置安全于不顧，存在僥幸心理，冒險超強度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟，不敢較真碰硬，對重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴肅指出，如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價，那就不勝作態(tài)度和工作作風的問題了，而是草菅人命!所以，我們必須立即警醒起來、行動起來，端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風，拿出過硬的措施切實解決以上問題，絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生，絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價!

二、堅持問題導(dǎo)向、采取果斷措施，堅決遏制重特大事故

我們要認真學(xué)習貫徹習近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述，貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神，以事故暴露出的問題為導(dǎo)向，以防范遏制重特大事故的目標為牽引，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，凝心聚力、攻堅克難，扎實做好當前煤礦安全生產(chǎn)工作。

(一)嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。在中央經(jīng)濟工作會議上強調(diào)，要下更大氣力抓好安全生產(chǎn)，落實主體責任，消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責任主體，抓主體責任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強法治意識，依法落實主體責任，依法辦礦管礦。

今天，煤礦企業(yè)的董事長、礦長、總工程師都來了，請你們下來對照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定，認真開展自查自改，看看自己的職責到底履行到位沒有。

——企業(yè)董事長、實際控制人，是企業(yè)的決策者，是安全生產(chǎn)的第一責任人，守鍵人，一要查在機構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作的第一位;三要查是否下達超能力生產(chǎn)計劃，是否違反安全規(guī)定下達經(jīng)營指標。等等。

——礦長，也是法定的安全生產(chǎn)第一責任人，具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求，是否符合本礦井工作實際，要有針對性和可操作性;三要查這些責任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實到位;為什么不落實，沒有落實的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位，是否做到整改責任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”。等等。

——總工程師，是煤礦的技術(shù)負責人，技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位，重大治理措施、管理制度是否真正落實;三要查重大治理效果到底如何，各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。

要結(jié)合自身職責，進一步加強安全生產(chǎn)工作。要嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強對重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的檢查巡視，集團公司也要實行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井，同時應(yīng)加強對煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強“一通三防”管理，糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯誤觀念，嚴格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度，嚴格落實瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責任等措施。要加強安全監(jiān)控系統(tǒng)運行維護管理，發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時恢復(fù)，嚴禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強頂板管理，采掘工作面嚴禁空頂作業(yè)，遇到頂板破碎，過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強支護。要加強提升運輸安全管理，嚴把設(shè)備采購、驗收關(guān)，按規(guī)定檢測檢驗、維護管理，嚴格執(zhí)行提升運輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運行管理制度。

(二)強化高風險煤礦安全風險管控和隱患排查治理。對6類高風險煤礦開展安全“體檢”，梳徹落實等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，防范遏制重特大事故的重大舉措。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位，認真抓好貫徹落實。除6類礦井外，各地還要結(jié)合實際，確定“體檢”對象，比如，晉陜蒙要將堅硬頂板的煤礦，榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。

一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風險煤礦，要聚焦重大安全風險和事故隱患，細化自檢內(nèi)容，全面深入開展自檢自改和安全風險分析研判。自檢結(jié)束后，要及時形成“兩清單、一報告”(隱患問題整改清單、安全風險管控清單、自檢自改報告)并按要求上報當?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門，及時跟蹤抓好隱患和問題整改落實。煤礦企業(yè)要抓住有利機遇，充分利用國家有關(guān)政策，不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風險管控能力的煤礦，該停就停，該退就退。凡是自檢自改不認真的，不僅要推倒重來，甚至要停產(chǎn)自檢自改。

二要抓好“體檢”式重點監(jiān)察。省級煤礦安監(jiān)局要認真組織做好6類高風險煤礦安全“體檢”式重點監(jiān)察，要突出重點，首先從災(zāi)害嚴重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風險交叉疊加的煤礦開始。要及時形成“體檢”報告，列出問題清單，制定明確的處置意見，及時通報地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實。

三要關(guān)停一批高風險煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對不具備安全條件的煤礦實行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”，對安全沒有保障的煤礦，無論豎有大礦還是民營煤礦，該限產(chǎn)的要限產(chǎn)，該停產(chǎn)的要停產(chǎn)，該退出的要退出。近期，國家局專門下發(fā)通知，要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責令停產(chǎn)檢查，立即提請省級人民政府組織專家進行安全論證。各地要抓好組織落實，經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的，要立即列入關(guān)閉退出對象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力，也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。

四要用好“體檢”成果。各級煤監(jiān)機構(gòu)要在每個礦“體檢”結(jié)束后，提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對不放心的高風險礦井適時開展“回頭看”，督促問題整改落實，并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù)，提高執(zhí)法針對性。地方政府要組織認真研究，嚴格處置每一處高風險煤礦，不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。

(三)嚴厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因，是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，強化聯(lián)合執(zhí)法，始終保持打非治違的高壓態(tài)勢，形成強大威懾。

一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級煤礦安全監(jiān)管部門要認真組織排查，轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況，凡采用國家明令禁止的采煤方法的工藝，要一律責令停產(chǎn)整頓，嚴格按照煤礦重大隱患進行處理處罰。(這些問題不但南方有，北方也有，這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)

二要嚴厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為?！拔寮佟笔羌僬?、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報告;“五超”是超層越界、超能力、超強度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報謊報事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時，對違規(guī)下達超能力生產(chǎn)計劃和相關(guān)經(jīng)濟指標的上級公司，要進行約談、通報、曝光。

三要全面整治勞動用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴格執(zhí)行國家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》，簡化生產(chǎn)系統(tǒng)，優(yōu)化勞動組織，嚴控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴格落實《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》，加強煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對轄區(qū)內(nèi)的勞動用工、安全培訓(xùn)情況進行全面清理整頓，著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題，著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出，對每個礦不論災(zāi)害重的，還是災(zāi)害輕的，都要全面徹查，立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題，主動整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報，情況嚴重的要向國資委通報。

四要依法處理處罰?！栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人給予撤職處分，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責任。對煤礦企業(yè)主要負責人法定職責履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，要按照《安全生產(chǎn)法》要求，該撤職的撤職，該移送的移送。我奉勸在座的礦長們，不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為，不僅要責令煤礦停產(chǎn)停工，還要倒查企業(yè)主體責任和管理人員責任落實情況，依法嚴肅問責。對涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的，該移送的堅決移送，對涉嫌犯罪的要依法移送司法機關(guān)。對存在嚴重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理，實行聯(lián)合懲戒，對相關(guān)人員實行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。

(四)嚴肅事故查處和責任追究。針對這5起較大以上事故，要抓緊組織事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴肅查處事故，徹底查清事故原因、性質(zhì)，厘清相關(guān)單位和人員責任，及時向社會公布處理結(jié)果。

一要嚴格責任追究。強調(diào)：嚴格事故調(diào)查，嚴肅責任追究。要審時度勢、寬嚴有度，解決失之以軟、失之以寬的問題，對責任單位和責任人，要打到痛處，讓他們真正痛定思痛，痛改前非，有效防止悲劇重演，造成這么大損失，如果責任人照樣拿高薪、拿高額獎金，還分紅，那是不合理的。我們要認真貫徹要求，在事故調(diào)查處理中，堅持嚴字當頭，在分析事故原因的基礎(chǔ)上，準確認定責任，既要追究項目的甲方責任、又要追究乙方責任，既要查清企業(yè)主體責任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責任。對符合刑法第134、135、139等條款的，要追究礦長、總工刑事責任，讓違法者付出應(yīng)有的代價，不能輕易放過、不能姑息遷就。

二要嚴格整改落實。整改措施要有針對性、可操作性，便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實。要落實事故警示、通報、督辦、約談、現(xiàn)場會、納入聯(lián)合懲戒對象和黑名單、整改與“回頭看”七項制度，切實用事故教訓(xùn)推動工作。

三要嚴格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井，除依法關(guān)閉外，按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收、簽字程序，由省煤監(jiān)局組織抽查，做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井，國家煤礦安監(jiān)局要組織抽查，通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的，要倒查驗收程序和驗收質(zhì)量，問題突出的要問責，從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。

(五)堅決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅定不移貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，強化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。

一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會議平臺作用，以嚴格的安全標準倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出，推動《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運行〔20xx〕691號)落實，特別是年產(chǎn)9萬噸及以下小煤礦、30萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井，各地要盡快研究制定退出計劃，原則上今年全部退出。對地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦，要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬噸以下的煤礦，現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請。

二要強化督導(dǎo)落實。重點打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進一步強化工作措施，對工作進展緩慢、小煤礦安全問題嚴重的地區(qū)，要及時約談地方政府;對列入今年退出計劃的煤礦，要督促制定具體實施方案，確保安全有序退出;對不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦，要提請地方政府依法淘汰退出。凡不按時間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的，要嚴肅追責、從重處理。

三要落實盯守措施。對長期停產(chǎn)停工礦井，監(jiān)管部門要嚴格落實巡查和盯守責任，確保停實停到位，嚴防晝停夜開、明停暗開。對計劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”，加強對正在關(guān)閉礦井的安全管控，并明確專人盯守。

(六)扎實做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期，也是事故高發(fā)期。臨近年底，煤炭市場產(chǎn)銷兩旺，局部地區(qū)供應(yīng)趨緊，一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進度、趕指標意愿強烈，容易滋生超能力超強度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律，深刻汲取事故教訓(xùn)，加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度，全力抓好安全防范措施落實。

一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近，各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況，提前謀劃、認真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦，要督促其嚴格落實停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施，加強安全管理，做好正常的通風、排水、安全檢查、監(jiān)測監(jiān)控、值班值守等工作。對春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦，要加大安全檢查力度，督促嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，加強現(xiàn)場安全管理，沒有安全把握的作業(yè)地點要停止作業(yè)，做到“不安全不生產(chǎn)”。

二要做好節(jié)后和“兩會”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴格落實近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收管理辦法》，嚴格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序及簽字手續(xù)，堅持“誰驗收、誰簽字、誰負責”。對安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長和專業(yè)技術(shù)人員配備不全，存在安全隱患的堅決不準恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)，堅決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作中違反程序、降低標準、把關(guān)不嚴、弄虛作假的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅追究有關(guān)單位和人員的責任。

三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強值班力量配備，強化崗位責任制，嚴格執(zhí)行24小時專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報備制度，嚴禁擅離職守，堅決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機制，一旦發(fā)生事故或險情，及時啟動應(yīng)急預(yù)案，快速響應(yīng)、有效應(yīng)對、及時處置。

前車之鑒，后事之師，血的教訓(xùn)絕不能用血的代價來驗證。我們要始終牢記囑托，始終把礦工兄弟生命安全放在心上，始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求，以更加堅定的決心、更加務(wù)實的作風、更加有力的舉措，堅決防范遏制重特大事故，推進全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

謝謝大家!

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