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鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇一同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議及全國鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧2020年“三農(nóng)”工作,分析新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作新形勢(shì)新任務(wù),部署今年“三農(nóng)”工作。下面,我就貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神、中央、省委和市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,講四點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好我縣“三農(nóng)”工作的重大意義。
習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上的重要講話,統(tǒng)攬中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,全面總結(jié)了黨的十八大以來農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革,科學(xué)回答了新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的一系列重大理論和實(shí)踐問題,向全黨全社會(huì)發(fā)出了“三農(nóng)”工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的鮮明信號(hào),是新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的行動(dòng)綱領(lǐng)和根本遵循。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,推動(dòng)全縣各地各部門在“十四五”開局之年、在現(xiàn)代化新征程中續(xù)寫xx“三農(nóng)”工作走前列、做示范的新篇章,為堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,搶抓機(jī)遇乘勢(shì)而上,堅(jiān)定信心奮發(fā)作為,奮力譜寫幸福美麗、開放轉(zhuǎn)型、活力創(chuàng)新xx發(fā)展新篇章,奏響更嘹亮的“豐收歌”、拓展更寬廣的“致富路”、擦亮更硬核的“金名片”。
近年來,全縣上下堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作系列重要指示精神和黨中央決策部署,堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把“三農(nóng)”工作作為全縣工作重中之重,推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新的重大成就。一是脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。全縣xx個(gè)村、xxx戶xxx人全部按時(shí)高質(zhì)量脫貧,“四個(gè)不摘”機(jī)制得到長(zhǎng)期堅(jiān)持,脫貧成果得到堅(jiān)實(shí)鞏固和充分拓展,徹底撕掉千百年來的絕對(duì)貧困標(biāo)簽,成功書寫了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的xx精彩篇章。二是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命深入推進(jìn)。盯產(chǎn)業(yè)革命“12345”發(fā)展目標(biāo),全縣完成糧食總產(chǎn)量xx萬噸,調(diào)減低效作物種植面積xx萬畝,完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)xx萬畝,完成申報(bào)備案華中地區(qū)區(qū)“菜籃子”基地x個(gè)。特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,烤煙、高粱、茶葉、辣椒等種植面積逐年上升,發(fā)展勢(shì)頭連年向好,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得新進(jìn)展,農(nóng)民意愿得到更好體現(xiàn)。三是農(nóng)村民生事業(yè)長(zhǎng)足進(jìn)步。縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展,控輟保學(xué)動(dòng)態(tài)清零,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民可支配收入xxx元、xx元,同比分別增長(zhǎng)x%、x%。四是農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善。全面推進(jìn)首批實(shí)施xx個(gè)特色小城鎮(zhèn)建設(shè),全面啟動(dòng)xx個(gè)示范村示范創(chuàng)建工作,xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x%;完成5g基站建設(shè)xx個(gè),行政村(社區(qū))光纖覆蓋率x%,xx戶以上自然村4g網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。五是農(nóng)村改革持續(xù)深化。農(nóng)村土地征收、宅基地制度等改革有序推進(jìn),獲省政府同意批復(fù)為xxx試點(diǎn)縣,全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革任務(wù),全面完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,農(nóng)村“三變”改革試點(diǎn)村覆蓋率達(dá)xx%。六是農(nóng)村基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織,農(nóng)村基層組織進(jìn)步建強(qiáng),黨支部領(lǐng)辦村集體合作社穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)明顯壯大,持續(xù)掀起掃黑除惡強(qiáng)大攻勢(shì),農(nóng)村的政治生態(tài)持續(xù)向好,基層政權(quán)有力鞏固。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到我縣“三農(nóng)”工作還存在不少短板。突出表現(xiàn)在:農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力還需要進(jìn)一步提升,農(nóng)業(yè)農(nóng)村還需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來,鄉(xiāng)村人才尤其是青年人和具備現(xiàn)代素質(zhì)人才緊缺,城鄉(xiāng)資源要素雙向流動(dòng)、平等交換的體制機(jī)制還不夠健全,公共服務(wù)城鄉(xiāng)差距依然突出。因此,“三農(nóng)”工作過去是、現(xiàn)在是、將來也一定是全縣工作的重中之重,我們務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性,從踐行初心使命的政治高度,切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感責(zé)任感,堅(jiān)持把“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局,舉全縣之力固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,推動(dòng)xx在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足道路上大踏步前進(jìn)。
二、精準(zhǔn)把握新發(fā)展階段我縣“三農(nóng)”工作的形勢(shì)和路徑。
對(duì)標(biāo)對(duì)表習(xí)近平總書記重要講話精神和中央、省委、市委農(nóng)村工作會(huì)議精神,我們必須認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)路徑,以奮力超越的姿態(tài)再出發(fā),推動(dòng)我縣“三農(nóng)”工作從新量變向新質(zhì)變躍升。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村;穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”;糧食多一點(diǎn)少一點(diǎn)是戰(zhàn)術(shù)問題,糧食安全是戰(zhàn)略問題;現(xiàn)在我們的使命就是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)。我們要緊密結(jié)合xx縣情實(shí)際吃準(zhǔn)吃透,進(jìn)一步找準(zhǔn)我縣“三農(nóng)”工作所處的新方位、面臨的新形勢(shì)、前進(jìn)的新路徑。一是“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)性作用更為凸顯、不能削弱。“三農(nóng)”向好,全局主動(dòng),我們必須要一如既往把“三農(nóng)”工作抓好,守好“三農(nóng)”這個(gè)“戰(zhàn)略后院”,為深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局持續(xù)夯實(shí)基礎(chǔ)、拓展空間、激發(fā)活力。二是“三農(nóng)”安全戰(zhàn)略性地位更為重要、不能有失。糧食安全問題是“國之大者”,我們必須從講政治和國家安全的高度抓緊糧食生產(chǎn),千方百計(jì)提高糧食自給率,決不能讓面積、產(chǎn)量掉下來,始終牢牢把握糧食安全主動(dòng)權(quán)。三是“三農(nóng)”重心歷史性轉(zhuǎn)移更為艱巨、不能斷檔。沒有走在前列也是一種風(fēng)險(xiǎn),我們必須把繼續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接起來,堅(jiān)定不移用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)領(lǐng)“三農(nóng)”工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足,努力跑出新發(fā)展階段xx“三農(nóng)”工作的加速度。四是“三農(nóng)”格局系統(tǒng)性構(gòu)建更為緊迫、不能等待。全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程中,無論是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,還是提升農(nóng)民現(xiàn)代化素質(zhì),都還任重道遠(yuǎn)。我們必須從產(chǎn)業(yè)層次、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域統(tǒng)籌、生態(tài)環(huán)境、人文素質(zhì)、體制機(jī)制改革等方面進(jìn)行全方位推進(jìn)、系統(tǒng)性重塑。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期內(nèi),我縣“三農(nóng)”工作的基本路徑是:
一是要持續(xù)鞏固拓展好脫貧攻堅(jiān)成果。今年黨中央將宣布打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì),xx作為全國脫貧人數(shù)、搬遷人數(shù)最多的省份,也是習(xí)近平總書記最為關(guān)心、牽掛的省份之一,在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果上,xx堅(jiān)決不能出現(xiàn)上面宣布全面脫貧,我們又出現(xiàn)返貧的問題,決不能影響大局。從我和縣長(zhǎng)開始,全縣各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志都要站在“兩個(gè)維護(hù)”的高度,把固拓展脫攻堅(jiān)成果擺在頭等重要位置,把責(zé)任牢牢扛在肩上,堅(jiān)決把來之不易的成果鞏固住、鞏固好。要強(qiáng)化動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。過渡期內(nèi)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,對(duì)脫貧村、脫貧人口扶上馬送一程,防止貧困反彈,持續(xù)鞏固“兩不愁三保障”成果。對(duì)全縣所有脫貧戶、邊緣易致貧戶及未納入邊緣易致貧戶管理的特殊困難家庭,采取走訪排查和利用“xx扶貧云”動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)方式,對(duì)有返貧或致貧風(fēng)險(xiǎn)問題的脫貧戶和非建檔立卡戶要建臺(tái)賬、定措施,一律動(dòng)態(tài)清零,堅(jiān)決杜絕返貧致貧發(fā)生。要突出抓好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持,深化后續(xù)扶持“五個(gè)體系”建設(shè),把就業(yè)擺在更加突出和優(yōu)先的位置,千方百計(jì)確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。特別是對(duì)“光明社區(qū)、紅星社區(qū)”等大型特大型安置區(qū),務(wù)必要高度重視,突出抓好產(chǎn)業(yè)就業(yè)專項(xiàng)幫扶,全面落實(shí)屬地化管理,促進(jìn)新老居民融合交往、共建美好家園。要加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)監(jiān)督管理。初步統(tǒng)計(jì),“十三五”時(shí)期我縣脫貧攻堅(jiān)累計(jì)投入資金xx萬億元。全縣各地各部門要進(jìn)一步分類摸清各類扶貧項(xiàng)目形成的資產(chǎn)底數(shù),將其作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重要支撐,確保管得住、用得好、真正起作用。特別是對(duì)于供水飲水、道路交通、農(nóng)田水利等公益性資產(chǎn),要明確管護(hù)責(zé)任,落實(shí)管護(hù)主體,確保持續(xù)發(fā)揮效益。
二是要在抓特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上持續(xù)用力。認(rèn)真總結(jié)近年我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的經(jīng)驗(yàn)和做法,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)品種和區(qū)域布局,繼續(xù)鞏固優(yōu)化優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),特別是要提升茶葉、辣椒、高粱等產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)地位。大力發(fā)展林果、林禽、林菌、林藥、林蜂等林下經(jīng)濟(jì)和林特產(chǎn)業(yè),推進(jìn)林下產(chǎn)品精深加工,拉長(zhǎng)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值。要立足森林生態(tài)優(yōu)勢(shì),開發(fā)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品路線,打造一批高水平的森林旅游和康養(yǎng)基地,推動(dòng)森林生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。要把更多的精力放在精深加工、品牌打造、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈上,努力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化、品牌化的新突破,要注重“品相”和“賣相”,鍛造“硬核”競(jìng)爭(zhēng)力。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè),加快農(nóng)產(chǎn)品示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、示范村建設(shè)。大力實(shí)施品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,集中力量打造一批具有“xx特色”的知名農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌,尤其是茶葉、高粱、丑柑等已經(jīng)有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品,要進(jìn)一步錘煉xx優(yōu)秀品牌,真正讓“xx”招牌走得更寬、走得更遠(yuǎn)。
三是要加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)。堅(jiān)持以科技化和組織化為核心的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)“六個(gè)轉(zhuǎn)變”。加強(qiáng)引進(jìn)各類經(jīng)營(yíng)主體,培育壯大龍頭企業(yè),扶持發(fā)展合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新的經(jīng)營(yíng)主體,不斷健全全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。實(shí)施家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃,努力將農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶培育成有活力的家庭農(nóng)場(chǎng),深入開展示范家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建。實(shí)施農(nóng)民合作社質(zhì)量提升行動(dòng),規(guī)范合作社運(yùn)營(yíng),強(qiáng)化對(duì)合作社的監(jiān)測(cè)預(yù)警,堅(jiān)決杜絕“空殼社”“僵尸社”。大力培育農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)組織,力爭(zhēng)在代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干服務(wù)等方面取得突破。培育高素質(zhì)農(nóng)民,組織參加技能評(píng)價(jià)、學(xué)歷教育,實(shí)施建檔立卡勞動(dòng)力全員培訓(xùn)、易地搬遷勞動(dòng)力技能培訓(xùn),助推產(chǎn)業(yè)培育和農(nóng)民增收。吸引各方面人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,參與鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“三農(nóng)”干部隊(duì)伍培養(yǎng)培訓(xùn),持續(xù)推進(jìn)人才向基層一線流動(dòng),參與到鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)建設(shè),著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的人才隊(duì)伍。圍繞康養(yǎng)、制造維修、生活服務(wù)、家裝建筑、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等重點(diǎn),深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng),培育高素質(zhì)農(nóng)民。
五是要強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和物資裝備支撐。實(shí)施xx灌區(qū)、xx灌區(qū)續(xù)建配套和現(xiàn)代化改造。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,鼓勵(lì)農(nóng)技人員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開展農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域基礎(chǔ)研究。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),組織技術(shù)推廣“百人團(tuán)”,解決好先進(jìn)技術(shù)落地“最后一公里”和人才不足等問題。繼續(xù)選派好科技特派員,實(shí)現(xiàn)已脫貧村均有科技特派員覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)技購置補(bǔ)貼,鼓勵(lì)因地制宜使用各類農(nóng)機(jī)。建立健全覆蓋縣鄉(xiāng)村的動(dòng)物防疫和農(nóng)作物病蟲害防治體系,提升防控能力。加快“智慧xx”項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮好現(xiàn)代信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用,統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè),提升農(nóng)業(yè)信息化水平。
三、緊緊抓住“三農(nóng)”工作的重要法寶,全面推開鄉(xiāng)村振興。
脫貧攻堅(jiān)取得勝利后,“三農(nóng)”工作的重心就要?dú)v史性轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要按照總書記“全面推開”的要求以等不起、慢不得的緊迫感責(zé)任感,抓緊推開、全面推開。
一是要夯實(shí)鄉(xiāng)村振興之基,增創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。要聚焦“產(chǎn)業(yè)興旺”要求,加快構(gòu)建一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。要在“規(guī)模”上下硬功夫。加快推進(jìn)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè),進(jìn)一步做優(yōu)以水稻、小麥、油菜為重點(diǎn)的高效種植業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),鞏固好500畝以上壩區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)、示范片建設(shè),保持在全市領(lǐng)先。扎實(shí)抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程,在建好的同時(shí),要在管好、用好上下功夫,確保發(fā)揮農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施綜合效益。要在“融合”上下功夫。農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,不僅能促進(jìn)農(nóng)業(yè)自身轉(zhuǎn)型升級(jí),而且能提高農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。要重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化和流通兩個(gè)環(huán)節(jié),培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),務(wù)實(shí)引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)重大項(xiàng)目,做大做強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。著力實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品流通、倉儲(chǔ)物流等輔助設(shè)施建設(shè),加快構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉儲(chǔ)物流體系,在大中城市增設(shè)一批xx農(nóng)產(chǎn)品直銷窗口。突出抓好農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)培育,推動(dòng)農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,打造產(chǎn)業(yè)融合新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要在“品質(zhì)”上下功夫。加快農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備推廣應(yīng)用,創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣機(jī)制,全力打通科技服務(wù)農(nóng)業(yè)“最后一公里”。放大現(xiàn)有品牌效應(yīng),著力發(fā)展“三品一標(biāo)”等綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,持續(xù)打造一批名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌,不斷增強(qiáng)xx農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力影響力。
二是要?jiǎng)?chuàng)塑鄉(xiāng)村振興之美,彰顯綠色生態(tài)風(fēng)貌。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境是xx的優(yōu)勢(shì),必須堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,全力打造xx美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版。要著力繪就生態(tài)之美。堅(jiān)持做好“加法”,大力發(fā)展有機(jī)種植、健康養(yǎng)殖、能源利用等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè),新建一批農(nóng)業(yè)可再生資源循環(huán)利用項(xiàng)目。做好“減法”,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治和畜禽養(yǎng)殖污染治理。做好“乘法”,重點(diǎn)推進(jìn)生態(tài)中心、成片造林、綠色長(zhǎng)廊等工程建設(shè),新增一批大綠量的成片生態(tài)林,推動(dòng)造林綠化繼續(xù)走在揚(yáng)州市前列。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”,突出農(nóng)村河道治理,全面消除農(nóng)村黑臭水體,再現(xiàn)“河暢、水清、岸綠、景美”的水韻風(fēng)光。要著力打造宜居之美。重點(diǎn)抓好“三個(gè)方面”:一是進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)村空間布局,著力推進(jìn)特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)和村莊環(huán)境改善提升行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境整治提升和長(zhǎng)效管護(hù),傳承鄉(xiāng)土文脈,形成特色風(fēng)貌,支持特色村和重點(diǎn)村積極創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。二是深入實(shí)施縣道大中修升級(jí)改造計(jì)劃,打造順暢通達(dá)的農(nóng)村路網(wǎng)體系。三是加快推動(dòng)教育、衛(wèi)生、文化、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)向基層農(nóng)村傾斜、向精準(zhǔn)化發(fā)展,讓農(nóng)民過上更有品質(zhì)的新生活。要著力構(gòu)建文明之美。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),繼續(xù)組織“xx好人”、xxx等文明評(píng)比,開展各類移風(fēng)易俗行動(dòng),積極倡導(dǎo)文明新風(fēng),繼續(xù)爭(zhēng)取創(chuàng)成一批文明村鎮(zhèn)。創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)治理,健全法治、德治、自治相結(jié)合的基層治理體系,著力完善網(wǎng)格化管理,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)。
三是要鞏固鄉(xiāng)村振興之本,加快富民強(qiáng)村步伐。富民強(qiáng)村是鄉(xiāng)村振興的根本要求。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,通過市場(chǎng)無形之手、政府有形之手和群眾勤勞之手同向發(fā)力,讓廣大農(nóng)民“錢袋子”越來越厚實(shí)。堅(jiān)持多措并舉,拓寬富民增收渠道。通過挖掘農(nóng)業(yè)潛力、引導(dǎo)轉(zhuǎn)移就業(yè)、支持全民創(chuàng)業(yè)等多種途徑,在擴(kuò)面、提質(zhì)、增效上下更大功夫,不斷拓寬農(nóng)民增收渠道,促進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)性、工資性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入全面增長(zhǎng),年內(nèi)農(nóng)民人均可支配收入逐年提升。堅(jiān)持開源節(jié)流,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)大力實(shí)施黨支部領(lǐng)辦村集體合作社,堅(jiān)持土地規(guī)模流轉(zhuǎn)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易、盤活存量資產(chǎn)、物業(yè)項(xiàng)目幫扶等有成效的方式方法,提升經(jīng)濟(jì)薄弱村“造血”功能,確保今年所有村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)營(yíng)性收入?萬元以上。堅(jiān)持鞏固拓展,加快共同富裕進(jìn)度。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,健全“兩不愁三保障”長(zhǎng)效監(jiān)測(cè)機(jī)制,率先實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,率先探索建立先富幫后富、實(shí)現(xiàn)共同富裕的相關(guān)體系。
四是要激活鄉(xiāng)村振興之源,深化“三農(nóng)”改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的第一動(dòng)力。要按照“確權(quán)、賦能、搞活”的思路,積極穩(wěn)妥推進(jìn)“三農(nóng)”各項(xiàng)改革,最大限度地釋放鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。要解決好“人”的問題。重點(diǎn)是圍繞“誰來種地”,大力發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等方式,培育壯大家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體。全面建立職業(yè)農(nóng)民制度,常態(tài)化開展以能人大戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為重點(diǎn)的職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的主體力量。積極推進(jìn)供銷系統(tǒng)改革,推動(dòng)各類新型經(jīng)營(yíng)主體與農(nóng)民建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,新發(fā)展一批社會(huì)化為農(nóng)服務(wù)組織。要解決好“地”的問題。積極推進(jìn)“三權(quán)分置”改革,引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范有序流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不斷提高土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平。結(jié)合農(nóng)村危舊房改造和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),因地制宜推進(jìn)農(nóng)村宅基地和閑置房屋有償退出,有效增加耕地面積,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供用地保障。要解決好“錢”的問題。建立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略財(cái)政投入保障制度,整合農(nóng)業(yè)資產(chǎn)資源,積極向上爭(zhēng)取涉農(nóng)項(xiàng)目資金。探索“撥款改投資”和ppp合作模式,撬動(dòng)更多的社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村振興。大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融,引導(dǎo)更多金融資源投向農(nóng)業(yè)、支持農(nóng)民、傾斜農(nóng)村,為鄉(xiāng)村振興提供有力的金融支撐。
四、加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。
做好“三農(nóng)”工作,加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵,必須健全黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的組織體系、制度體系和工作機(jī)制,提高新時(shí)代黨全面領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的能力和水平。
一是要堅(jiān)持五級(jí)書記一起抓“三農(nóng)”。五級(jí)書記抓“三農(nóng)”是習(xí)近平總書記明要求的,是《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》明確規(guī)定的。從我做起,堅(jiān)決當(dāng)好鄉(xiāng)村振興“一線總指揮”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村支書也更要扛好這個(gè)重大政治責(zé)任,親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng),把更多精力投入“三農(nóng)”工作,采取更有力的措施,協(xié)調(diào)解決問題,真正把黨對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。堅(jiān)決扛起五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任,充分發(fā)揮黨在農(nóng)村工作中總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,落實(shí)各級(jí)黨委定期研究鄉(xiāng)村振興工作制度,把“三農(nóng)”工作當(dāng)作主責(zé)主業(yè)。要及時(shí)配齊配強(qiáng)人員隊(duì)伍,確保能夠承擔(dān)起各項(xiàng)工作職責(zé)。各級(jí)各部門都要重視“三農(nóng)”、推動(dòng)“三農(nóng)”、支持“三農(nóng)”,形成齊抓共管的良好局面。要按照省市要求,切實(shí)發(fā)揮考核指揮棒作用,制定出臺(tái)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核制度,對(duì)成績(jī)突出的要加大表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度,對(duì)工作落實(shí)不力甚至違紀(jì)違法的要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
二是要充分發(fā)揮基層黨組織促“三農(nóng)”發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘作用?;鶎狱h組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)各項(xiàng)政策最終要靠農(nóng)村基層黨組織來落實(shí)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)xxx、xxx、xx、xx、xx等先進(jìn)典型,選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村“兩委”班子特別是村支部書記?,F(xiàn)在一些村集體經(jīng)濟(jì)仍然非常薄弱,要想方設(shè)法推動(dòng)更多的資源向基層下沉,把集體經(jīng)濟(jì)壯大起來,為基層辦事創(chuàng)造良好條件,讓他們更好地發(fā)揮作用。要完善對(duì)村干部的關(guān)心關(guān)懷機(jī)制,保障好他們的福利待遇,讓他們?cè)诨鶎影残墓ぷ鳌?/p>
三是要建設(shè)一支能力作風(fēng)過硬的“三農(nóng)”干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在干部,必須建設(shè)一支政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興干部隊(duì)伍。各級(jí)干部特別是“三農(nóng)”戰(zhàn)線的干部,要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新要求,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,不斷提高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能力、戰(zhàn)略眼光、專業(yè)水平,努力成為鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”工作的行家里手。要堅(jiān)決防止和克服形式主義、官僚主義各級(jí)黨員干部要帶著深厚感情沉下身子,到基層一線去,到農(nóng)民群眾中去,摸實(shí)情、訪民情,解難事、辦實(shí)事。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢、農(nóng)民致富帶頭人、返鄉(xiāng)優(yōu)秀代表等在鄉(xiāng)村振興中的積極作用,吸引各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè),激發(fā)廣大農(nóng)民投身鄉(xiāng)村振興、建設(shè)美好家園。同志們,做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作責(zé)任重大、使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,奮力譜寫xx“三農(nóng)”高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異的成績(jī)慶祝建黨100周年!
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇二在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員:
大家好,今天把大家請(qǐng)到一起,是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作,同時(shí)對(duì)2012年的工作進(jìn)行規(guī)劃。
過去的一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,在各位通訊員的辛勤努力下,我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善,在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
現(xiàn)在,我就《綠色豐島》報(bào)11年的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
20xx年,《綠色豐島》報(bào)共出版了12期,共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè),分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議???、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度,提升企業(yè)形象,更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份,公司開始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》,該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法,進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年,編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目,宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作,提升公司影響力,樹立企業(yè)新形象。
對(duì)于接下來的工作,我在這里提幾點(diǎn)建議:
第一,提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量。《綠色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口,因此我們要十分重視這項(xiàng)工作,希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫,以提高自己的寫作能力,圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫作能力提升培訓(xùn)”,希望大家積極參加。
第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問題就是稿荒問題。各位通訊員來自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位,希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞,不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法,加快新聞傳送速度,提高稿件利用效率,促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人,希望你們能起到模范帶頭作用,及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度,特別是在車間和基地,要及時(shí)更換,多處張貼,確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
最后,我和裘韋都是新人,在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解,希望在接下來的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作,一起做好公司宣傳管理工作。今后,希望大家一起努力,保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài),團(tuán)結(jié)奮斗,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把《綠色豐島》報(bào)辦得越來越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇三
積極宣傳我省旅游業(yè),監(jiān)督旅游法規(guī)和相關(guān)政策的執(zhí)行情況。二是對(duì)全省a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅行社等旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)我省旅游發(fā)展和旅游從業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,提出改進(jìn)意見和建議,促進(jìn)全省旅游服務(wù)質(zhì)量、態(tài)度、水平的提高。三是及時(shí)反映、傳遞對(duì)旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游市場(chǎng)監(jiān)管工作的意見和問題,促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)和旅游服務(wù)質(zhì)量提升。
(二)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的權(quán)利和義務(wù)。持“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”證的代表和委員,擁有的權(quán)利:一是可以隨時(shí)進(jìn)入全省a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店和旅行社了解工作情況,有權(quán)向相關(guān)旅游企業(yè)提出意見建議,促進(jìn)旅游行風(fēng)建設(shè)的提升。二是有權(quán)向省、市、縣旅游管理部門提出行風(fēng)建議和工作改進(jìn)的意見建議?!奥糜畏?wù)質(zhì)量監(jiān)督員”任期原則上為兩年,根據(jù)實(shí)際情況可連聘連任。任期內(nèi)必須履行的義務(wù)是,每年向省旅游局提交1-2個(gè)書面意見或建議,但如果遇到服務(wù)質(zhì)量問題,可以隨時(shí)提出。對(duì)于監(jiān)督工作成效突出的,省旅游局可通過一定方式給予表彰和適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)各級(jí)旅游部門和全省旅游界要做好配合和服務(wù)工作。一是做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。省旅游局政策法規(guī)處具體負(fù)責(zé)綜合聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),根據(jù)工作需要可不定期召開座談會(huì),聽取旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的意見和建議,每年年終負(fù)責(zé)將省局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處收集到的意見、建議及落實(shí)反饋情況,匯總上報(bào)省人大、政協(xié)。二是做好意見建議收集反饋工作。省旅游局監(jiān)督管理處、規(guī)劃發(fā)展處負(fù)責(zé)受理旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員對(duì)全省范圍內(nèi)a級(jí)景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社服務(wù)質(zhì)量的意見和建議,并通過電話、信函、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等形式定期或不定期與旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員溝通聯(lián)絡(luò),將收集到的意見、建議及時(shí)反饋相關(guān)部門和企業(yè),并將落實(shí)情況反饋給提出意見和建議的旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員,按年度進(jìn)行歸納匯總。省旅游質(zhì)量監(jiān)督所負(fù)責(zé)受理社會(huì)監(jiān)督員跟團(tuán)監(jiān)督的協(xié)調(diào)和歸口管理工作。三是做好配合服務(wù)工作。在監(jiān)督員履行監(jiān)督職責(zé)時(shí),各相關(guān)旅游企業(yè)應(yīng)自覺接受監(jiān)督,各級(jí)旅游部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)待監(jiān)督員提出的行風(fēng)建議和工作改進(jìn)意見,并結(jié)合實(shí)際情況予以解決和答復(fù)。
同志們,提高旅游服務(wù)質(zhì)量是各級(jí)旅游部門的重點(diǎn)工作,擴(kuò)大監(jiān)督范圍增加質(zhì)量監(jiān)督員的選聘是提高旅游服務(wù)質(zhì)量的保證。我們一定要為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員創(chuàng)造良好的環(huán)境,認(rèn)真對(duì)待、虛心接受他們提出的意見和建議,并根據(jù)情況積極改進(jìn)。我們相信,在大家的共同努力下,河南的旅游服務(wù)水平一定能夠得到全面提高,河南旅游業(yè)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快發(fā)展!
謝謝大家!
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇四各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先非常感謝省人大、省政協(xié)、省法制辦長(zhǎng)期以來對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持!今天,省旅游局第一次召開全省旅游法制工作會(huì)議,主要有二項(xiàng)內(nèi)容,一是為部分人大代表和政協(xié)委員頒發(fā)“河南省旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”聘書和證件;二是專題研究、安排全省有關(guān)旅游法制工作。下面,我重點(diǎn)向大家簡(jiǎn)要介紹一下“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”相關(guān)工作情況。
一、為什么要選聘旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。
全球金融危機(jī)之后,我國旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段,發(fā)展戰(zhàn)略從大力發(fā)展入境旅游轉(zhuǎn)向大力發(fā)展國內(nèi)旅游,增長(zhǎng)模式從需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)向供給與需求雙輪驅(qū)動(dòng),發(fā)展方式從數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。在新的發(fā)展形勢(shì)下,不斷改進(jìn)和提高旅游服務(wù)質(zhì)量成為旅游發(fā)展的客觀需要,高度重視質(zhì)量及相關(guān)因素成為這個(gè)階段的鮮明特征。
國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》進(jìn)一步提出要“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,如何打造“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”,提升服務(wù)質(zhì)量就是關(guān)鍵。所以,與以往不同的是,國發(fā)〔〕41號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)了旅游服務(wù)質(zhì)量目標(biāo),即到,我國旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn),可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),力爭(zhēng)到我國旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國水平。國家旅游局非常重視做好服務(wù)質(zhì)量工作,發(fā)布《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要(-)》,并把確定為“全國旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”,要求各地不斷創(chuàng)新工作思路和手段,全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
對(duì)于河南旅游業(yè)發(fā)展來說,旅游服務(wù)質(zhì)量是影響游客口碑、品牌聲譽(yù)、市場(chǎng)吸引、目的地形象的重要因素,關(guān)系到我省旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的全面提升,是在全國激烈的旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中積累發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要途徑。我省周邊省份陜西、河北、山東旅游業(yè)快速發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭強(qiáng)勁,我們要增加緊迫感、責(zé)任感,不向前趕就會(huì)落后。今年全省旅游工作會(huì)議提出,把旅游質(zhì)量提升作為全省旅游工作的重點(diǎn),連抓三年,抓住不放,切實(shí)抓出成效。
加強(qiáng)監(jiān)督是提升旅游服務(wù)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié),通過監(jiān)督才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行處理和改進(jìn),如果失去監(jiān)督,就不能有效促使全行業(yè)自覺遵守服務(wù)規(guī)范、提高服務(wù)質(zhì)量。在各類監(jiān)督手段中,社會(huì)監(jiān)督是最重要的方法之一。行政監(jiān)督具有常態(tài)化、制度化特點(diǎn),并以一定的管理規(guī)范和處罰手段作支撐。社會(huì)監(jiān)督卻不同,具有隱蔽、動(dòng)態(tài)、隨機(jī)的特點(diǎn),處理問題更柔性、個(gè)性,并且具備行政監(jiān)督所沒有的`人數(shù)眾多、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)監(jiān)督是行政監(jiān)督的必要補(bǔ)充,兩者相互配合才能更好地促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量全面提升。
省人大、省政協(xié)對(duì)全省旅游工作負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)職能;駐豫全國人大代表、政協(xié)委員,省人大代表、政協(xié)委員,具有廣泛的社會(huì)影響和較強(qiáng)的參政議政能力。邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)全省旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督,一定能充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì),改善我省旅游服務(wù)質(zhì)量工作;同時(shí),由他們?yōu)槲沂÷糜螛I(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,一定能夠促進(jìn)我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。正是出于這種考慮,決定從省級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員中選聘一批“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”,幫助我們提升河南旅游的整體服務(wù)水平。
二、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的選聘范圍和數(shù)量如何確定。
旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員選聘工作起始于去年,去年我們邀請(qǐng)了100名駐豫全國人大代表和全國政協(xié)委員作為監(jiān)督員,對(duì)全省旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)過一年實(shí)踐,多數(shù)代表和委員都提出了改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議,證明這種做法有利于促進(jìn)我省旅游服務(wù)質(zhì)量,具有良好社會(huì)效果。因此,今年我們決定進(jìn)一步擴(kuò)大選聘范圍,除駐豫全國人大代表和政協(xié)委員外,還邀請(qǐng)了省人大、政協(xié)的常委,以及有一定影響、并熱心旅游的省人大代表和政協(xié)委員作為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。經(jīng)省人大民僑外工委和省政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委推薦,局有關(guān)處室初審并經(jīng)局黨組會(huì)議審定,確定在保持去年100名全國人大代表和政協(xié)委員作為監(jiān)督員的基礎(chǔ)上,今年又選聘100名人大代表、政協(xié)委員作為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。這樣,我們共有200名,其中人大代表100名、政協(xié)委員100名成為我局旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。
此外,為充分發(fā)揮游客的監(jiān)督作用,并在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)注旅游、參與旅游、支持旅游的良好氛圍,我局今年計(jì)劃面向社會(huì),招聘100名年齡在20-65歲、熱愛旅游事業(yè)、有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和維權(quán)意識(shí)、能夠客觀真實(shí)反映問題的本省游客,作為“旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員”。讓他們通過全程跟團(tuán)方式,對(duì)旅游過程中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問題進(jìn)行取證、記錄。我局一經(jīng)核實(shí),將依法予以處理,并對(duì)發(fā)現(xiàn)問題的社會(huì)監(jiān)督員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
三、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員如何發(fā)揮監(jiān)督作用。
(一)旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的職責(zé)。一是。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇五在充公肯定的同時(shí),我們也要清醒地看到,我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng):旅游市場(chǎng)開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
2004年,是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年,是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年,全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo),認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,2004年全市旅游工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》,以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo),加大城市旅游形象宣傳,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理,大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革,打造新亮點(diǎn),增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興,2004年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到2002年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù),要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作:
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場(chǎng),今年,全市旅游市場(chǎng)開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場(chǎng)。國際市場(chǎng),歐§要恢復(fù),港澳臺(tái)要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場(chǎng)要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場(chǎng).進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場(chǎng),拓寬以北京為中心的華北市場(chǎng)、以上海為重點(diǎn)的華東市場(chǎng)和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場(chǎng)。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn),大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭(zhēng)取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì),舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái),殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭(zhēng)宜昌與全國熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇六(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)動(dòng),為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年,全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目,打造新亮點(diǎn)。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范,促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場(chǎng),學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法,大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場(chǎng),共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營(yíng)者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理:鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組,實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場(chǎng)、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置,豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活,提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品,打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目,推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè),加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用,建立新型的旅游信息體系,在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn),做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則,提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式,使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式,探索適應(yīng)新形勢(shì)的管理方式。
同志們,今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立,讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇七同志們:
今天,召開全市旅游工作會(huì),主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神,認(rèn)真總結(jié)2003年全市旅游工作,全面部署2004年旅游工作,表彰2002—2003年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上,市政府副市長(zhǎng)廖達(dá)鳳同志將作重要講話,希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游2003年總結(jié)和2004年安排作。
工作報(bào)告。
2003年,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游,為旅游業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研,要求科學(xué)規(guī)劃,、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長(zhǎng)羅清泉親自參加世界旅游日中國主會(huì)場(chǎng)慶祝活動(dòng)。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會(huì)議,研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。
全市旅游工作在市委市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以創(chuàng)建世界水電旅游名城為目標(biāo),圍繞提高旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加大推廣城市旅游形象,加快旅游項(xiàng)目建設(shè),加大旅游市場(chǎng)的整頓規(guī)范,認(rèn)真做好“非典”防治工作,不斷促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)與振興。2002年接待國內(nèi)外游客612.2萬人次,旅游總收入26.s8億元。其中接待海外游客10.17萬人次,旅游創(chuàng)匯2108萬美元,一手抓非典預(yù)防,一手抓旅游經(jīng)濟(jì),各項(xiàng)工作取得7新的進(jìn)晨和突破。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇八同志們:
3月28日,市政府剛剛召開了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級(jí)動(dòng)員大會(huì),會(huì)上曹全民副市長(zhǎng)對(duì)全市旅游提質(zhì)升級(jí)工作進(jìn)行安排部署。今天,我們召開全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會(huì)議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署,落實(shí)曹全民副市長(zhǎng)在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級(jí)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神,研究部署下一個(gè)階段全市鄉(xiāng)村旅游工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)倍增計(jì)劃做出積極貢獻(xiàn)。
上午,我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開發(fā)建設(shè)情況,剛才遷西縣又作了經(jīng)驗(yàn)介紹,講得很實(shí)在,各地要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí);我們對(duì)獲得榮譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰,在此我代表市政府,向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)部署,任務(wù)明確,大家要抓好組織落實(shí)工作。下面,就做好鄉(xiāng)村旅游工作,我再講三點(diǎn)意見。
一、要統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動(dòng)與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機(jī)結(jié)合在一起,向廣大游客打開了一個(gè)嶄新的休閑旅游天地,是我國旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲?、帶?dòng)性最強(qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源,是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式,它的發(fā)展有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化,越來越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點(diǎn)看“人”,而是選擇更為自由靈活的旅游方式,鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì),近年來接待人數(shù)和收入年均增幅都超過20%,游客增速明顯高于旅游景區(qū)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體,成為國內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時(shí)代賦予我們的重要責(zé)任,又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民,一手牽著市民;一手托著農(nóng)村,一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn),一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能夠帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能,滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長(zhǎng)的需求,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)踐也表明,鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮,而且能夠推動(dòng)農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革,是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要,更是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè),大力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。
我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好,但總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動(dòng)發(fā)展、各類模式探索階段,水平比較低,還存在不少問題和制約因素,如發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低;融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會(huì)議后,各地認(rèn)真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,強(qiáng)化服務(wù),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí),使之成為全市旅游業(yè)的亮點(diǎn)。
(一)貫穿全域旅游理念,準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前,旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購?qiáng)柿笠貑误w發(fā)展的階段,邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時(shí)代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大,正在從初級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》,確定了“一環(huán)三帶多點(diǎn)”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點(diǎn)”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)位)的總體布局,提出了逐步實(shí)現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展,形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開發(fā),建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂園,長(zhǎng)城人家,漁家風(fēng)情”為三大主題,合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)位特色打造,提升鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)的整體思路。下一步,我們要融入全域旅游發(fā)展理念對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行修編,準(zhǔn)確把握發(fā)展定位,促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個(gè)村編制了鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃,今后要推動(dòng)更多村編制規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序開發(fā)。
(二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目提供了基礎(chǔ)條件。但在開發(fā)過程中對(duì)資源利用缺乏特色規(guī)劃,經(jīng)營(yíng)模式單一,很多地方均以“農(nóng)家樂”和“果園采摘”為主,許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都是跟風(fēng)上馬,產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的,需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局,加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變,打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂”升級(jí)版,開創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下,鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品,探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
(三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式?,F(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài),現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強(qiáng)組織化入手,加快旅游市場(chǎng)化運(yùn)作,積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式,充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力、豐富的農(nóng)事活動(dòng),進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式,充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì),通過合理分享利益,形成“一盤棋”思想,激發(fā)各自潛能,引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)合理分工,從分散、零星的旅游接待活動(dòng)轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),由自給自足、獨(dú)立運(yùn)作的接待經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營(yíng)體系,在產(chǎn)品開發(fā)的橫向擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
(四)積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項(xiàng)資金,用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等方面,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持,給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項(xiàng)資金,努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的比重,并積極爭(zhēng)取國家旅游專項(xiàng)資金和國債投入。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔(dān)保、融資租賃、項(xiàng)目融資、信托投資等服務(wù),探索推行動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式。吸引社會(huì)資本、社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來,鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開展規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理等,彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺,快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
三、要因勢(shì)利導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)農(nóng)民擁護(hù)、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè),要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火,把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色,搞出水平,關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場(chǎng)信息的搜集發(fā)布等工作,同時(shí),主動(dòng)與農(nóng)口部門協(xié)調(diào),共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動(dòng)與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對(duì)接,降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡(jiǎn)化辦證手續(xù)、減免辦證費(fèi)用。
(二)要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo),創(chuàng)新發(fā)展模式。堅(jiān)持開拓創(chuàng)新,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要以科技為手段,將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中,著力提升產(chǎn)品附加值,更好地滿足消費(fèi)者的休閑娛樂需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā),依托特色資源,立足市場(chǎng)需求,搞出自己的特色,走出自己的生財(cái)之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,針對(duì)不同地區(qū)、不同條件、不同情況,制訂具體的實(shí)施方案,形成各具特色的發(fā)展模式,確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
(三)要堅(jiān)持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托,要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循,切實(shí)維護(hù)好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性,通過示范帶動(dòng)、政策扶持,引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自覺投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者,避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過程中,要始終把保護(hù)村莊原有的格局和整體風(fēng)貌放在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的首要位置,盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木,大肆拆舊建新,破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存,隨意改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌,讓游客看得見山水,記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
(四)要堅(jiān)持打造亮點(diǎn)、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個(gè)要素和每一個(gè)環(huán)節(jié),在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色,走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵,在吃、住、行、游、購、娛各個(gè)旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色,展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅(jiān)持走差異化發(fā)展之路,實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要立足于本地獨(dú)特的資源環(huán)境,用創(chuàng)意提升主題,以差異彰顯特色,不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。要增強(qiáng)品牌意識(shí),品牌是形象,更是難得的無形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來抓,結(jié)合本地實(shí)際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷,充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多樣化媒體宣傳推介。
同志們,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè),是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進(jìn)一步理清思路,明確目標(biāo),以扎實(shí)的工作,全力開創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面,為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇九4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站),構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國旅游報(bào)》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年,要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn),認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國家計(jì)委、國家旅游局等六部委編制的《長(zhǎng)江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國際廣場(chǎng)、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目,進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場(chǎng)等項(xiàng)目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭(zhēng)打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫,繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目,組織專班開展招商引資活動(dòng),爭(zhēng)取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目,增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年,要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo),以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ),以旅游市場(chǎng)整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn),以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手,大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),積極開展誠信建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范,行業(yè)管理更具實(shí)效,市場(chǎng)秩序日益優(yōu)化,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十今天我們召開全縣農(nóng)村工作會(huì)暨鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和省市相關(guān)會(huì)議精神,總結(jié)安排全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,全面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,確保“十四五”全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作開好局、起好步。
xx同志總結(jié)安排了全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作;
xx個(gè)鎮(zhèn),蔬菜、畜牧、果業(yè)x個(gè)部門,分別做了交流發(fā)言;
一會(huì),xx同志還要就有關(guān)工作提出要求,請(qǐng)大家一并抓好貫徹落實(shí)。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還需進(jìn)一步加強(qiáng);
基層黨組織引領(lǐng)作用和鄉(xiāng)村治理水平還有待提升。這些問題,大家要認(rèn)真加以解決。下面,就做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,我講3個(gè)方面意見。
一、提高政治站位,推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。
“三農(nóng)”工作是關(guān)系全局的“國之大者”、是應(yīng)變保穩(wěn)的基礎(chǔ)支撐、是追趕超越的潛力所在。習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào):“穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好‘三農(nóng)’基礎(chǔ)是應(yīng)變局、開新局的‘壓艙石’”“民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興”。向全黨發(fā)出了在新征程上農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然極端重要、須臾不可放松、務(wù)必抓緊抓實(shí)的明確信號(hào)。近期,省委、市委也相繼召開會(huì)議,劉國中書記、楊長(zhǎng)亞書記也分別對(duì)農(nóng)村工作提出具體要求。全縣各級(jí)各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述,進(jìn)一步增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動(dòng)自覺,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好中央和省委、市委的各項(xiàng)決策部署。
二、明確目標(biāo)任務(wù),開創(chuàng)“三農(nóng)”工作嶄新局面。
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重,抓好產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)振興,推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
一是聚焦“促銜接”,著力“固成果”。實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是“十四五”時(shí)期一項(xiàng)重點(diǎn)工作。要落實(shí)“45431”工作措施。特別是要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,建立健全線上線下返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和核查機(jī)制,確保工作不留空檔、政策不留空白,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧這條底線。要常態(tài)化落實(shí)駐村幫扶制度,加強(qiáng)新選派駐村干部、新提拔鎮(zhèn)村干部、村“兩委”班子成員政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)提高幫扶質(zhì)量。要加強(qiáng)中央和省、市專項(xiàng)扶持資金傾斜支持,實(shí)現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的平穩(wěn)過渡。
蔬菜產(chǎn)業(yè)要提高棚栽蔬菜集約化、規(guī)模化水平,推出更多像“奮斗柿”、涇河甜柿、屈家香菜等特色優(yōu)勢(shì)品牌,唱響“番茄萬千、xx領(lǐng)鮮”,打造“xx西紅柿第一縣”和“中國西部蔬菜之鄉(xiāng)”。
三是聚焦“高品質(zhì)”,著力“強(qiáng)保障”。鄉(xiāng)村建設(shè)是鄉(xiāng)村振興的重要任務(wù),是補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代化短板的重要抓手。要科學(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,扎實(shí)做好王橋社樹、橋底劉孟等4個(gè)村莊試點(diǎn)工作。要實(shí)施好“鄉(xiāng)村建設(shè)十大項(xiàng)目”,構(gòu)建“五縱、六橫、一環(huán)”交通路網(wǎng),推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。要推進(jìn)基本公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老“餐飲+”日托覆蓋范圍,鞏固拓展康復(fù)中心和農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。
加大綠化美化力度,評(píng)選十大“最美村莊”和百家“五美庭院”,打造美麗宜居示范村,著力改善農(nóng)村面貌。要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,推進(jìn)改造率達(dá)到90%以上,要建立糞污收集利用體系,實(shí)現(xiàn)廁所糞污收集處理資源化利用。要堅(jiān)持鐵腕治霾,加強(qiáng)散煤治理、生物質(zhì)禁燒及重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)等工作,全面推進(jìn)清潔能源“雙替代”,保證群眾正常取暖、正常生活。
五是聚焦“善治理”,著力“提效能”。鄉(xiāng)村治理是社會(huì)治理的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分。要加快推進(jìn)村委會(huì)換屆工作,確保換出新氣象、新干勁、新作為。要聚焦鄉(xiāng)風(fēng)文明,深化群眾性精神文明創(chuàng)建,用好xx家風(fēng)館,推動(dòng)“鄉(xiāng)親議事大院”全覆蓋,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。要聚焦“六建”,常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡,拓展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”xx模式,發(fā)揮三級(jí)調(diào)處中心和個(gè)人調(diào)解工作室作用,構(gòu)建自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。
三、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),凝聚鄉(xiāng)村振興強(qiáng)大合力。
做好新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作,必須全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級(jí)黨組織引領(lǐng)保障作用。
一是夯實(shí)責(zé)任。全縣各級(jí)黨組織要堅(jiān)決扛起“三農(nóng)”工作政治責(zé)任,建立統(tǒng)一高效、分級(jí)負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、執(zhí)行有力的領(lǐng)導(dǎo)體制,實(shí)行“周調(diào)度”制度,推動(dòng)任務(wù)清單化、工作具體化、時(shí)間節(jié)點(diǎn)化,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。
二是強(qiáng)化保障。要扎實(shí)開展“三創(chuàng)”活動(dòng),鼓勵(lì)各類能人、技術(shù)人才回流鄉(xiāng)村,參與鄉(xiāng)村振興、共建美好家園。撬動(dòng)更多金融和社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興,繼續(xù)打造“黨建+創(chuàng)業(yè)+金融”工程,壯大創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,全面激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
三是狠抓落實(shí)。要開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理,突出“勤、快、嚴(yán)、實(shí)、精、細(xì)、廉”作風(fēng),堅(jiān)決糾治“庸懶散慢虛粗”作風(fēng)頑疾。鄉(xiāng)村振興“總隊(duì)長(zhǎng)”要當(dāng)好一線指揮員,各級(jí)干部要當(dāng)好一線戰(zhàn)斗員,眼睛向下看、身子往下沉,沖在一線、干在一線,不斷凝聚全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大合力。
同志們,做好新時(shí)代“三農(nóng)”工作,事關(guān)全局、責(zé)任重大。讓我們以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),發(fā)揚(yáng)為民服務(wù)孺子牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛的“三?!本瘢粻?zhēng)朝夕、真抓實(shí)干,奮力譜寫xx新時(shí)代追趕超越新篇章,以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年!
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十一同志們:
上午,我們對(duì)遷西栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)進(jìn)行了觀摩考察,大家受益匪淺。剛才賈京磊縣長(zhǎng)做了熱情洋溢的講話,同時(shí)對(duì)在全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰、遷西旅游局做了很好的典型發(fā)言。一會(huì)兒,孫友樹副秘書長(zhǎng)還將作重要講話,大家一定要認(rèn)真思考、對(duì)標(biāo)研究、學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。下面,我對(duì)“”全市鄉(xiāng)村旅游工作進(jìn)行簡(jiǎn)單回顧總結(jié),并就“十三五”特別是今年工作進(jìn)行安排部署。
一、“”全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展取得的主要成就。
“”以來,全市鄉(xiāng)村旅游工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與高度重視下,在各級(jí)、各部門的積極推動(dòng)和大力扶持下,在農(nóng)村基層組織、廣大農(nóng)民群眾的全面參與和共同努力下,按照“抓好一個(gè)規(guī)劃;重視鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店創(chuàng)建兩個(gè)抓手;實(shí)施“錯(cuò)位發(fā)展、品質(zhì)提升、市場(chǎng)營(yíng)銷三個(gè)推進(jìn)”的總體工作思路,不余遺力地抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),不斷實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游“從小到大”的跨越。
(一)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全市共有9個(gè)縣(市)區(qū)、32個(gè)行政村正在積極打造鄉(xiāng)村旅游特色村。已經(jīng)開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源點(diǎn)131個(gè),成功培育全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣3個(gè)(遷安市、遷西縣、豐南區(qū)),全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)5個(gè)(遵化沙石峪、遷西漁夫水寨休閑農(nóng)業(yè)觀光園、遷安市白羊峪休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游區(qū)、遷西喜峰口板栗大觀園、樂亭丞起頤天園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園),省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)12家,市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)58家,較為成熟的農(nóng)家樂257戶(含星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店54家)。目前鄉(xiāng)村旅游直接從業(yè)人員近5000人,20xx年全市鄉(xiāng)村旅游共接待游客262.96萬人次,實(shí)現(xiàn)綜合經(jīng)濟(jì)收益6.09億元。
(二)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目建設(shè)初見成效。近年來,全市上下全面加大鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)力度,在加大財(cái)政投入的同時(shí),有序引導(dǎo)社會(huì)資本投資鄉(xiāng)村旅游。北部區(qū)域依托山地特色、民俗文化和長(zhǎng)城綠道的建設(shè),形成了一批山野游覽型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;南部濱海依托沿海漁村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園形成了一批漁家風(fēng)情、農(nóng)業(yè)觀光型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品;中部地區(qū)依托高科技農(nóng)業(yè)、集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目,形成了一批集吃住休閑、觀賞采摘、娛樂體驗(yàn)于一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。初步形成了農(nóng)家餐飲型、鄉(xiāng)村聚落型、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)型、產(chǎn)業(yè)聚集型、民俗風(fēng)情型、休閑度假型、回歸自然型、歷史文化型等8種發(fā)展模式,并取得了較為顯著的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,成為我市旅游產(chǎn)品體系的重要組成部分。
(三)鄉(xiāng)村旅游品牌打造初顯效應(yīng)。各地各單位將旅游節(jié)慶活動(dòng)作為重要宣傳舉措在廣播、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體推廣宣傳,造勢(shì)吸引游客。玉田縣梨花節(jié)、遷西栗花節(jié)和梨花節(jié)、灤南滿堂紅櫻桃采摘節(jié)、曹妃甸濱海濕地漁樂節(jié)等豐富多彩的節(jié)慶活動(dòng)日漸活躍。另外遷安白羊峪、遷西太陽峪等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品被納入全市精品旅游線路,實(shí)現(xiàn)了市、縣、旅行社的聯(lián)動(dòng)推廣,效果良好。同時(shí),全市涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、初具規(guī)模、影響較廣的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、金牌農(nóng)家樂、旅游模范村、致富帶頭人。鄉(xiāng)村旅游不僅創(chuàng)出了特色,而且發(fā)揮了品牌的市場(chǎng)帶動(dòng)效應(yīng)。
(四)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。全市上下按照“以旅促農(nóng)、以旅富農(nóng)、農(nóng)旅互動(dòng)”的要求,掀起了新的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)熱潮,呈現(xiàn)出市、縣、鄉(xiāng)、村多層次推動(dòng)的格局。遷西縣、遷安市、遵化市等根據(jù)自身實(shí)際制定了縣一級(jí)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)或農(nóng)家樂評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)戶進(jìn)行規(guī)范,從建筑風(fēng)格、設(shè)施設(shè)備到服務(wù)禮儀等實(shí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。幾年來各地通過“走出去”和“請(qǐng)進(jìn)來”的方式組織鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)班達(dá)50多批次;通過“鄉(xiāng)村廚藝大pk”、海鮮烹飪大賽等技能比賽,以賽代培,使操作技能提高、菜品花樣翻新;還針對(duì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員和從業(yè)人員,有針對(duì)性、分層次地進(jìn)行了多次市場(chǎng)營(yíng)銷、服務(wù)規(guī)范、接待禮儀、服務(wù)技能、特色餐飲等方面的培訓(xùn),為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)造了良好的條件,打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),儲(chǔ)備了豐厚的資源。特別是隨著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、山區(qū)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),黨委重視、政府支持、部門合作、社會(huì)參與的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展氛圍日益濃厚、環(huán)境更加優(yōu)化。20xx年市政府還出臺(tái)了《唐山市人民政府關(guān)于加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的實(shí)施意見》,為鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展提供了有力保障。
通過各(縣)區(qū)的共同努力,雖然我們鄉(xiāng)村旅游取得了一定的成績(jī),但是從總體上看仍然處在低檔開發(fā)、自我滾動(dòng)發(fā)展、科學(xué)模式探索的階段,甚至在某些方面還存在比較大的欠缺和問題。
一是發(fā)展思路不開闊,內(nèi)容單調(diào),品位較低。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu),也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源,為唐山市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游提供了基礎(chǔ)條件。但在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)建設(shè)過程中,對(duì)于資源的利用尚缺乏整體考量和特色規(guī)劃,體驗(yàn)式、參與式的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品很少,農(nóng)耕文化和民俗文化內(nèi)涵挖掘不夠,也沒有通過吃、住、行、游、購、娛旅游六要素的融合發(fā)展延長(zhǎng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈。一些鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者對(duì)“返璞歸真”的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),導(dǎo)致接待水平不高。二是融資渠道不寬,難以形成規(guī)模效益。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者反映“搞了幾年鄉(xiāng)村旅游,面臨的最大困難就是融資難、貸款難。資金問題是制約鄉(xiāng)村游發(fā)展的最大瓶頸。雖然多次提到‘重視旅游’,但其實(shí)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的政策扶持力度還不夠,各級(jí)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村游的專項(xiàng)扶持資金也太少?!蔽沂性S多鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)者都有擴(kuò)大發(fā)展的意愿,但卻都受到資金制約。投融資體制不順、機(jī)制不活,資金投入不足,渠道狹窄,投融資方式單一和滯后,缺乏強(qiáng)大有力的投融資平臺(tái)等方面的問題迫切需要解決。三是專業(yè)管理人才匱乏,難以形成發(fā)展管理的強(qiáng)勁智力支撐。我市鄉(xiāng)村旅游的迅速發(fā)展與對(duì)高素質(zhì)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理人員及從業(yè)人員需求的矛盾逐漸凸現(xiàn)出來,主要表現(xiàn)為:不知道如何延伸產(chǎn)業(yè)鏈、如何延長(zhǎng)游客在鄉(xiāng)村的停留時(shí)間來增加收入,鄉(xiāng)村旅游處于粗放經(jīng)營(yíng);管理不科學(xué),服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量不夠高?;蚴菨M足于能吃能住,或是有熱情但服務(wù)技能欠缺,現(xiàn)有的服務(wù)不能滿足客人多方面的需求;另外由于經(jīng)營(yíng)和管理者本身的認(rèn)知和生活習(xí)慣、環(huán)保意識(shí)等影響,不僅農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理問題沒有得到徹底解決,旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善,甚至本身的自然環(huán)境等也受到一定程度的破壞;產(chǎn)品設(shè)計(jì)人才、農(nóng)民導(dǎo)游、娛樂隊(duì)伍,也制約了鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)升級(jí)。
二、“十三五”全市鄉(xiāng)村旅游工作的總體要求。
(一)把握好三個(gè)機(jī)遇。一是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了強(qiáng)勁支撐。目前我市休閑度假產(chǎn)品不足,必須通過深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,來對(duì)接龐大的市場(chǎng)消費(fèi)需求。而鄉(xiāng)村旅游具有投資少、見效快的新動(dòng)能。農(nóng)村農(nóng)耕文明悠久,鄉(xiāng)村文化濃郁,民俗風(fēng)情多彩,自然環(huán)境優(yōu)美,是市民心目中的“世外桃源”。二是居民休閑消費(fèi)需求為鄉(xiāng)村旅游開辟了廣闊天地。目前京津唐私家車保有量超過了1000萬輛,同時(shí)隨著國民休閑綱要、帶薪休假制度以及法定節(jié)假日的調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)居民全年休假時(shí)間增加到115天??鄢?4天黃金周、15天小長(zhǎng)假可遠(yuǎn)距離出行外,86天雙休日期間的近距離休閑旅游,尤其是鄉(xiāng)村旅游勢(shì)必成為休閑消費(fèi)的主陣地。三是鄉(xiāng)村旅游政策紅利將成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的強(qiáng)大支撐。包括國家、省、市深化旅游改革發(fā)展的實(shí)施意見、促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的實(shí)施意見、加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的實(shí)施意見,以及國土資源部、住建部以及國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展用地政策的意見》等相繼出臺(tái),在旅游用地、旅游投資與消費(fèi)等多個(gè)方面取得了政策性的突破,為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了良好的宏觀環(huán)境和政策支撐。
(二)突出“三個(gè)理念”。一是“錦上添花”。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展依托的是“三農(nóng)”資源,依托的是良好的道路交通、環(huán)境衛(wèi)生、用地政策等。條件尚不成熟的,僅憑旅游部門一己之力,勢(shì)必行動(dòng)緩、見效慢。所以我們要率先把發(fā)展條件成熟、主體積極性高的地方篩選出來,主動(dòng)聯(lián)系、積極扶植、重點(diǎn)培養(yǎng),通過“錦上添花”樹“樣板”,以“樣板”打造核心競(jìng)爭(zhēng)力,直至帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。二是“合縱連橫”。一方面要聯(lián)合鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的各個(gè)相關(guān)部門,主動(dòng)對(duì)接,爭(zhēng)取他們將資金、政策進(jìn)行配套傾斜,合力推進(jìn)。另一方面,要以樣板為中心,向片區(qū)、聚集區(qū)方向發(fā)展提升,研究“全域”旅游,從核心競(jìng)爭(zhēng)力演化為區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。第三,要向全要素產(chǎn)業(yè)鏈要效益。指導(dǎo)開發(fā)主體研究好、構(gòu)建好購物、休閑、餐飲、娛樂等項(xiàng)目研發(fā),拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,爭(zhēng)取旅游新消費(fèi)、大消費(fèi)。三是“棄舊圖新”。我市鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)走過了發(fā)展的初期,發(fā)展到了新的階段。在新的大發(fā)展時(shí)期,一方面必須標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,使小服務(wù)變?yōu)榇螽a(chǎn)品。從功能上來說,要加強(qiáng)對(duì)標(biāo),廁所、游客中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、步游路等要規(guī)范健全到位。另一方面,實(shí)踐表明,鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,既要有經(jīng)營(yíng)戶的標(biāo)準(zhǔn),也要有旅游村的標(biāo)準(zhǔn),還要有旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)。我們要研究“村村有組織”、“戶戶有產(chǎn)業(yè)”、“事事有關(guān)聯(lián)”,通過不同層面的標(biāo)準(zhǔn)化,以戶帶村,以村帶鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)整體規(guī)范發(fā)展,使自發(fā)的、簡(jiǎn)單的、原始的鄉(xiāng)村旅游點(diǎn),變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;F(xiàn)代化的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū)、發(fā)展帶。
(三)明確一個(gè)目標(biāo)。20xx年,積極培育10個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)、20個(gè)市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn);新培育和認(rèn)定至少30個(gè)星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店;每個(gè)縣重點(diǎn)推動(dòng)1—2個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村旅游片區(qū)建設(shè)。到20xx年,要實(shí)現(xiàn)建成我市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線,北部山區(qū)、中部平原、南部沿海鄉(xiāng)村旅游帶“一環(huán)三帶”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展格局;認(rèn)定100個(gè)鄉(xiāng)村旅游知名品牌,培育500家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店和特色民宿、50個(gè)特色鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))、15個(gè)鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū)、1個(gè)北部山區(qū)旅游致富鄉(xiāng)村旅游示范帶;全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客超過500萬人次,旅游收入超過20億元。
(四)推動(dòng)四項(xiàng)重點(diǎn)工作。一是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施保障供給。結(jié)合全省“三個(gè)1500公里、一個(gè)15000公里”道路建設(shè),積極呼吁和促進(jìn)我市燕山高速通道、國省干道、縣域通道、鄉(xiāng)村公路的建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展構(gòu)建高效、便捷的立體交通體系。同時(shí)還要結(jié)合政府、相關(guān)部門,大力推動(dòng)水、電、網(wǎng)絡(luò)光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村旅游大發(fā)展創(chuàng)造條件。二是豐富鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類型。加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)更多的社會(huì)資本投資建設(shè)鄉(xiāng)村旅游綜合體、休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民俗、自駕露營(yíng)、健康養(yǎng)老等產(chǎn)品,并積極開展品牌推廣活動(dòng)。三是提升鄉(xiāng)村旅游組織化水平。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化分工,引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者,圍繞消費(fèi)需求,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,建立分工協(xié)作、上下游高效銜接、農(nóng)工商貿(mào)游有機(jī)結(jié)合的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)體系。四是推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”。啟動(dòng)“智慧鄉(xiāng)村旅游”工程,積極推進(jìn)現(xiàn)代信息基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)區(qū)域延伸,逐步實(shí)現(xiàn)高速網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、免費(fèi)wifi覆蓋;探索建立鄉(xiāng)村旅游信息垂直平臺(tái),推進(jìn)信息智能推送、在線服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、網(wǎng)上支付等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)功能。有條件的鄉(xiāng)村還要不斷運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),開展流量監(jiān)控、安全防范、智慧管理。到20xx年建成3-5個(gè)智慧鄉(xiāng)村旅游示范村(點(diǎn))。
三、20xx年全市鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)任務(wù)。
(一)強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃引導(dǎo)。有條件發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的地區(qū)必須編制好鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游資源保護(hù)、合理布局、功能配套。要做好鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的有機(jī)銜接。鼓勵(lì)各地從實(shí)際出發(fā),將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃一同編制,實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一。提高規(guī)劃設(shè)計(jì)的創(chuàng)意水平,充分挖掘當(dāng)?shù)刈匀?、歷史、民俗等資源內(nèi)涵,突出主題特色,開發(fā)新業(yè)態(tài),創(chuàng)意新產(chǎn)品。
(二)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)抓手帶動(dòng)。一是積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。按照鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)具有良好條件的村、鎮(zhèn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)等創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。重點(diǎn)是加快游客服務(wù)中心、標(biāo)志標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、游客休息設(shè)施、旅游廁所、廚房改造、步游路道、環(huán)境風(fēng)貌建設(shè)、垃圾處理以及旅游項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)。使鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)能夠真正對(duì)接市場(chǎng)、服務(wù)游客需求。二是大力創(chuàng)建星級(jí)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店。在農(nóng)家樂、農(nóng)戶接待站基礎(chǔ)上,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)標(biāo)星級(jí)農(nóng)家酒店評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),在硬件完善、環(huán)境營(yíng)造、衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)功能、人員素質(zhì)等方面實(shí)現(xiàn)大的提升,打造農(nóng)家樂的升級(jí)版,彰顯我市鄉(xiāng)村旅游接待品質(zhì)。
(三)培育鄉(xiāng)村旅游發(fā)展片區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、歷史文化名鎮(zhèn)名村建設(shè)相結(jié)合,以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,配套鄉(xiāng)村旅游公路、營(yíng)地、購物等旅游公共服務(wù)設(shè)施。每個(gè)縣市區(qū)打造1-2個(gè)鄉(xiāng)村旅游片區(qū),加快引導(dǎo)鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)有效聚集。遵化、清東陵、遷西、遷安依托長(zhǎng)城綠道、歷史文化名鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村重點(diǎn)打造山區(qū)型鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聚集區(qū);豐潤(rùn)重點(diǎn)培育龍泉谷至潘家峪的腰帶山鄉(xiāng)村旅游片區(qū);豐南重點(diǎn)打造惠豐湖西南部鄉(xiāng)村旅游片區(qū);曹妃甸重點(diǎn)發(fā)展?jié)竦刂苓呧l(xiāng)村旅游片區(qū);灤南縣、樂亭縣重點(diǎn)培育環(huán)城休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游帶,建設(shè)農(nóng)業(yè)休閑綜合體;玉田縣重點(diǎn)推進(jìn)唐自頭、郭家屯等生態(tài)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè);灤縣重點(diǎn)在灤州古城周邊、青龍山周邊大力發(fā)展景區(qū)依托型鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);唐山灣國際旅游島,重點(diǎn)打造漁家風(fēng)情鄉(xiāng)村旅游聚集區(qū);路南、路北重點(diǎn)打造環(huán)都市鄉(xiāng)村旅游與休閑農(nóng)業(yè)知名品牌;古冶重點(diǎn)在金山森林公園周邊聚集發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。通過片區(qū)、聚集區(qū)的建設(shè)打造,引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游縱深發(fā)展。
(四)打造“百百千千”旅游名片。今年,國家旅游局、省旅發(fā)委圍繞“旅游模范村、模范經(jīng)營(yíng)戶、金牌農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村旅游致富帶頭人”將推出“百千萬”和“百百千千”工程、創(chuàng)客基地等。我們要鼓勵(lì)和引導(dǎo)村鎮(zhèn)、社會(huì)組織、農(nóng)民乃至大學(xué)畢業(yè)生、專業(yè)技術(shù)人員開展創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理等鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動(dòng),同時(shí)也要支持高等院校、旅游組織、規(guī)劃單位、研究會(huì)等單位和組織為鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)建工程提供咨詢服務(wù)。通過鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)發(fā)展,培育一批鄉(xiāng)村旅游名片。
(五)大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才。強(qiáng)力實(shí)施“千名農(nóng)家樂從業(yè)人員集中培訓(xùn)”工程。20xx年市旅游局將會(huì)同美麗鄉(xiāng)村辦、婦聯(lián),針對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展村的農(nóng)家樂業(yè)主、廚師以及有意從事農(nóng)家樂創(chuàng)業(yè)的群眾和中專院校、技校畢業(yè)生,開展縣域?yàn)橹鞯泥l(xiāng)村旅游從業(yè)培訓(xùn)。全市培訓(xùn)數(shù)量不少于1000人,爭(zhēng)取上半年完成普遍培訓(xùn)。培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容為餐飲業(yè)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、特色技能、衛(wèi)生管理、文明禮儀、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等,培訓(xùn)結(jié)束后發(fā)放結(jié)業(yè)證書,建立培訓(xùn)檔案,作為各地鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考核的重要參考依據(jù)。近期市局將會(huì)同市美麗鄉(xiāng)村辦、市婦聯(lián)做出總體安排,并配套師資力量和專項(xiàng)資金。請(qǐng)各縣局及早謀劃,按照方案部署進(jìn)行申請(qǐng)、組織開展。
(六)加大鄉(xiāng)村旅游資金投入。目前從財(cái)政資金來看,國家方面有“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展專項(xiàng)建設(shè)基金”、旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)貼息貸款等;省級(jí)、市級(jí)層面有美麗鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)發(fā)展資金、水務(wù)局飲水安全資金、小型農(nóng)田水利資金等,重點(diǎn)補(bǔ)助美麗鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn);從融資渠道看,國家有農(nóng)村土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)政策、農(nóng)業(yè)發(fā)展政策性金融支持、宅基地使用權(quán)抵押政策以及林業(yè)部門的林權(quán)抵押貸款。另外,唐山金融發(fā)展集團(tuán)有涉農(nóng)信貸擔(dān)保體系、股權(quán)投資基金等。這些資金我們以往了解不多,爭(zhēng)取不夠。今后我們一定要著力研究好、利用好這些資金政策,積極與相關(guān)部門溝通,引導(dǎo)投資主體開拓投融資渠道,不斷解決資金制約瓶頸,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游加快開發(fā)。
(七)加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度。要在打造鄉(xiāng)村旅游知名度和傳播品牌上下好功夫。一是強(qiáng)化媒體宣傳。要利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,廣泛宣傳鄉(xiāng)村旅游,形成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)和旅游發(fā)展新亮點(diǎn)。二是辦好節(jié)慶活動(dòng)。全市各縣(市)區(qū)均有自己的鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶活動(dòng),要進(jìn)一步突出特色、提升檔次、擴(kuò)大影響,不斷提高鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶的質(zhì)量、規(guī)模和效益。三是搞好市場(chǎng)營(yíng)銷。要在指導(dǎo)好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品策劃和包裝的基礎(chǔ)上,統(tǒng)一整合鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,形成鄉(xiāng)村旅游精品線路,并納入到今后的整體旅游宣傳推介之中。同時(shí),要引導(dǎo)旅行社等企業(yè)和有條件的各類旅游集散中心,開展專業(yè)的市場(chǎng)銷售,提高鄉(xiāng)村旅游信息化、市場(chǎng)化程度,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品與市場(chǎng)的有效對(duì)接,以宣傳打名氣、樹品牌,以營(yíng)銷引客源、促銷費(fèi)。
同志們,鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)迎來了快發(fā)展的新機(jī)遇,迎來了大發(fā)展的新春天。我們要以奮發(fā)之態(tài)、作為之責(zé)、務(wù)實(shí)之舉,全力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游健康、持續(xù)、快速發(fā)展,為促進(jìn)旅游提質(zhì)升級(jí)、帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加人民福祉,做出新的努力和更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十二一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇。
旅游業(yè)兼具經(jīng)濟(jì)和社會(huì)功能,資源消耗低,帶動(dòng)系數(shù)大,就業(yè)機(jī)會(huì)多,綜合效益好,在穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等方面具有重要作用。對(duì)黔江而言,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)具有四個(gè)方面的重要意義。
(一)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是深入貫徹落實(shí)全市主體功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)委三大功能區(qū)部署的重要舉措。市委四屆三次全會(huì)將渝東南地區(qū)定位為生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū),強(qiáng)調(diào)要“突出保護(hù)生態(tài)的首要任務(wù)”。這就要求我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要大力發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)被譽(yù)為“綠色產(chǎn)業(yè)”、“無煙工業(yè)”,據(jù)世界旅游組織研究報(bào)告,旅游產(chǎn)業(yè)萬元增加值能耗只有0.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤,發(fā)展旅游業(yè)對(duì)于發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)、降低資源消耗、減少環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境具有非常明顯的促進(jìn)作用。同時(shí),市委四屆三次全會(huì)進(jìn)一步指出,把“大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè)”作為渝東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的七大重點(diǎn)任務(wù)之一,要求建成武陵山民俗文化生態(tài)旅游帶,這既為渝東南旅游發(fā)展指明了方向,也提出了更高要求。區(qū)委三屆四次全委會(huì)全面落實(shí)市委四屆三次全會(huì)精神,遵循“面上保護(hù)、點(diǎn)上開發(fā)”原則,把生態(tài)旅游發(fā)展區(qū)作為三大功能區(qū)之一,明確要求“依托特有的生態(tài)和旅游資源優(yōu)勢(shì),打造全國知名、西部一流的旅游目的地”。因此,發(fā)展旅游業(yè)既是實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略的應(yīng)有之義,也是貫徹落實(shí)市委和區(qū)委決策部署的具體體現(xiàn),我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把旅游業(yè)打造成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把黔江建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費(fèi),為黔江增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%,帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)武陵山區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,濯水古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,黔江旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
(一)面臨難得的機(jī)遇。一是政策好。從國家層面看,黨中央、國務(wù)院高度重視旅游發(fā)展。2009年國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》,把旅游業(yè)提到“國民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的高度。2013年2月出臺(tái)《國民旅游休閑綱要(2013-2020)》,把旅游休閑作為“促進(jìn)社會(huì)和諧,提高國民生活質(zhì)量”重要內(nèi)容。去年10月又頒布實(shí)施了《旅游法》,為依法興旅、依法治旅提供了法制保障。從市級(jí)層面看,2010年,市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快把黔江建成渝東南地區(qū)中心城市的決定》,要求把黔江建成武陵山地區(qū)旅游集散中心。市委四屆三次全會(huì)提出,渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)要大力發(fā)展民俗文化生態(tài)旅游業(yè),將旅游業(yè)打造成為支柱產(chǎn)業(yè)。這些都是政策上的難得機(jī)遇。二是氛圍好。目前,全國已形成大力發(fā)展旅游的氛圍,隨著環(huán)境被破壞,霧霾天氣蔓延,發(fā)展旅游業(yè),推進(jìn)休閑產(chǎn)業(yè),已經(jīng)成為全國特別是城市居民的追求。三是周邊旅游景區(qū)發(fā)展已成氣候。無論是已經(jīng)出名的張家界、鳳凰古城,還是我市的武隆仙女山和新晉成名的酉陽桃花源,這些周邊成熟景區(qū)的帶動(dòng)也是我區(qū)發(fā)展旅游的難得機(jī)遇。
(二)擁有豐富的旅游資源。我區(qū)地處北緯30°,自然和人文旅游資源稟賦良好。境內(nèi)有世界罕見、中國惟一的小南海地震遺址;有全國罕見、地質(zhì)地層橫跨七個(gè)地質(zhì)年代的城市峽谷峽江;有融儒道佛于一體的武陵仙山;有清幽原始的阿蓬江神龜峽和官渡峽;有古色古香的濯水古鎮(zhèn)和蒲花暗河;有古木參天的原始森林灰千梁子;還有南溪號(hào)子、向氏武術(shù)等一批國家級(jí)、市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn),民族文化底蘊(yùn)深厚。黔江旅游資源豐富,基礎(chǔ)好,只要開發(fā)建設(shè)管理得好,能夠形成復(fù)合型的高品質(zhì)景區(qū)。加之清新的環(huán)境,清涼的氣候,對(duì)都市游客和境外游客具有相當(dāng)強(qiáng)的吸引力。
(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以武陵山機(jī)場(chǎng)為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造武陵山旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
(五)市場(chǎng)空間極其廣闊。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國的旅游業(yè)保持著高速發(fā)展態(tài)勢(shì),市場(chǎng)前景極為廣闊。國外經(jīng)驗(yàn)表明,人均gdp超過3000美元后,旅游需求會(huì)爆發(fā)性增長(zhǎng)。我國人均gdp已超6000美元,進(jìn)入國民旅游休閑福利時(shí)代。專家預(yù)測(cè),未來10年,旅游消費(fèi)將以年均10%左右速度增長(zhǎng)。同時(shí),閑暇時(shí)間的增加也使市場(chǎng)需求迅速擴(kuò)大,尤其是假日黃金周游客人數(shù)成倍增長(zhǎng),旅游市場(chǎng)供需矛盾更加凸顯。根據(jù)《中國旅游業(yè)發(fā)展“十五”計(jì)劃和2015年、2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,至2020年,我國國內(nèi)旅游人數(shù)將達(dá)到36億人次,旅游收入2.93萬億元。從我區(qū)的客源市場(chǎng)來看,隨著交通條件的改善,特別是開通了6條航線,打開了珠三角、長(zhǎng)三角、東北地區(qū)和西部地區(qū)的客源市場(chǎng)??傮w來看,黔江具有良好的旅游資源,也面臨著良好的發(fā)展環(huán)境,基礎(chǔ)厚實(shí),機(jī)遇空前,我們沒有任何理由不對(duì)黔江旅游能夠快速發(fā)展充滿信心,也沒有任何理由不下定決心加快旅游發(fā)展。當(dāng)然,我們現(xiàn)階段加快發(fā)展旅游,急不得也慢不得,要沉心靜氣,冷靜思考,更重要的是我們?nèi)珔^(qū)上下要團(tuán)結(jié)一致,克難奮進(jìn),黔江旅游加速發(fā)展、跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三、理清思路,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
未來一段時(shí)期,我們要緊緊圍繞把旅游業(yè)培育成全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的總目標(biāo),立足黔江自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,遵循旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自身規(guī)律,進(jìn)一步理清思路、明確目標(biāo)、找準(zhǔn)路徑、突出重點(diǎn),持續(xù)、強(qiáng)力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大跨越。發(fā)展思路上,要遵循“城旅融合、產(chǎn)旅融合、文旅融合”基本方針,堅(jiān)持“全域布局、城市帶動(dòng),統(tǒng)一規(guī)劃、有序開發(fā),突出特色、錯(cuò)位發(fā)展,政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,區(qū)域聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化協(xié)作”的總體原則,按照“以旅游城市為龍頭、山水峽谷為特色、民族文化為靈魂”的發(fā)展思路,著力建設(shè)核心景區(qū),創(chuàng)建特色品牌,完善全域配套,打造精品線路,拓展內(nèi)外市場(chǎng),努力把旅游業(yè)培育成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),著力打造武陵山地區(qū)旅游集散中心和全國知名的旅游目的地。目標(biāo)定位上,到2016年,實(shí)現(xiàn)年接待游客900萬人次、過夜游客350萬人次、旅游綜合收入35億元;旅游產(chǎn)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到5%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。到2020年,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年接待游客1600萬人次,旅游綜合收入90億元,旅游業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重達(dá)到8%,旅游業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。黔江是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為黔江旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。客觀分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢(shì),完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十三下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、一定要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下發(fā)展旅游業(yè)的重要性。
第一,旅游業(yè)是穩(wěn)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游業(yè)是永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)。人一年四季都要出行,不同的人,不同的愛好,會(huì)選擇不同的時(shí)機(jī)。我們?cè)谡战鸾ɑ﹫?chǎng),將滑雪作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目來作,就是滿足更多的青年人在冬季玩耍、健身的需求,產(chǎn)業(yè)鏈一年四季都要有,而不是集中在某一個(gè)時(shí)間段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)無論做什么,如果不能形成產(chǎn)業(yè)鏈,不能將人留住,一個(gè)地方再好、再掙錢,如果有三個(gè)月的空檔期,任何投資者都不會(huì)將這個(gè)地方作為首選。旅游業(yè)是兼具投資、消費(fèi)、出口“三駕馬車”功能的新增長(zhǎng)點(diǎn),具有一業(yè)興、百業(yè)旺的乘數(shù)效應(yīng),關(guān)聯(lián)行業(yè)超過x個(gè),旅游收入每增加x元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收x元,每增加x個(gè)就業(yè)崗位,可間接帶動(dòng)x個(gè)人就業(yè)。據(jù)世界旅游業(yè)理事會(huì)(wttc)發(fā)布的數(shù)據(jù),x年世界旅游業(yè)占gdp的比重達(dá)到x%,對(duì)就業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對(duì)住宿業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對(duì)民航和鐵路客運(yùn)業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對(duì)文化娛樂業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%,對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過x%。要分析這些數(shù)據(jù)背后的故事和現(xiàn)象,明白要做哪些事情。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須研究需求,沒有需求就沒有市場(chǎng)。在座的有很多搞商務(wù)的同志,要留心商機(jī)在哪里。游人在旅行途中都想在外面多走走、多看看,即便很近的地方,只要當(dāng)?shù)赜信d奮點(diǎn)能將游客留住,好像不多走走感覺就不是旅行。前幾天耀州區(qū)小丘鎮(zhèn)舉行了一次“刀剺面”比武大賽,效果很好。如果我們將小丘刀剺面?zhèn)鞑コ鋈?,首先在x范圍內(nèi)分布下去,各區(qū)縣都應(yīng)該有,店面可以不大,但是要有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。一個(gè)區(qū)域的領(lǐng)導(dǎo)要讓在這個(gè)區(qū)域生活的人都高興起來,都健康起來,這樣群眾才會(huì)對(duì)我們有信心,為近者悅則遠(yuǎn)者來,才會(huì)有更多的人向往我們的隊(duì)伍,跟我們一起走。
當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時(shí),旅游需求出現(xiàn)爆發(fā)性增長(zhǎng);
當(dāng)人均gdp達(dá)到x美元時(shí),步入成熟的度假旅游經(jīng)濟(jì),休閑需求和消費(fèi)能力日益增強(qiáng)并出現(xiàn)多元化趨勢(shì)。x年我國人均gdp已超過x美元,北京、上海、廣東等省市人均gdp已經(jīng)超過x美元。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè),今年中國將成為第一大入境旅游接待國和全球最大的國內(nèi)旅游市場(chǎng),旅游業(yè)將從“假日火爆”走向“全年恒熱”,一個(gè)巨大的旅游消費(fèi)市場(chǎng)正在加速形成。抓旅游一定要明白這一大勢(shì)和背景,順勢(shì)而為,才能順應(yīng)發(fā)展的需求。帶過隊(duì)伍的人都知道,一旦隊(duì)伍散了,再想集合起來比重建隊(duì)伍還難。
第二,旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)的重要突破口。世界各地在調(diào)結(jié)構(gòu)的過程中都在抓三產(chǎn),第三產(chǎn)業(yè)是衡量一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度和現(xiàn)代化水平的一個(gè)重要標(biāo)志。西方發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%左右,我國改革x多年來,服務(wù)業(yè)飛速發(fā)展,大家一出家門都能感受到很多便利。x年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到x%,x西為x%,我市為x%,第三產(chǎn)業(yè)是我們的短板。這也是發(fā)展的空間和潛力,可為的事情很多。翻開“十三五”規(guī)劃和一些地方的“十四五”規(guī)劃編制綱要認(rèn)真看一下,幾乎所有省市區(qū)都把旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),x%以上的市地州盟、x%以上的市縣區(qū)將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。
第三,旅游業(yè)是惠民生的重要抓手。健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)是一個(gè)世界性話題。在x西x個(gè)地級(jí)市,談健康產(chǎn)業(yè),x最有底氣,因?yàn)樗幫豕世镌趚。照金的開發(fā),關(guān)鍵在于使人就業(yè)不離家,就地市民化,這是很難得的。對(duì)多數(shù)人來講,背井離鄉(xiāng)外出打工是不得已而為之。x年我國旅游直接和間接就業(yè)人數(shù)為x萬人,占全國就業(yè)總數(shù)的x%。x年鄉(xiāng)村旅游新增收入x億元,新增就業(yè)約x萬人,帶動(dòng)超過x萬農(nóng)民受益。華西村是我國富裕鄉(xiāng)村的典型,被譽(yù)為“天下第一村”,他們開發(fā)了農(nóng)業(yè)、工業(yè)、教育等多種特色游,年接待游客x萬人次以上,旅游業(yè)不僅給華西村帶來了人流和財(cái)富,更帶來了信息流和新的發(fā)展機(jī)遇。x年以來,照金鎮(zhèn)旅游就業(yè)、創(chuàng)業(yè)人數(shù)已達(dá)x人,非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn),x年鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民人均純收入x萬元,高出全市農(nóng)民人均純收入x元。
第四,旅游業(yè)是建設(shè)品質(zhì)x的重要支撐。旅游城市就是“財(cái)富之城”“成功之都”。世界上的著名城市,基本上都是旅游勝地。一個(gè)地方首先得令人向往才會(huì)好。成都有句廣告詞,“成都是一個(gè)使人來了就不想走的城市”?,F(xiàn)在交通資源都在增量,給人帶來便捷,一些城市的宣傳口號(hào)是“想來就來,想走就走”,說明要么是距離很短,要么是很便利。x對(duì)西安人的吸引力在于想來就來,想走就走,而且不堵車。我們要把自身的優(yōu)勢(shì)充分挖掘,翻箱倒柜、旮旯拐角都把他發(fā)掘出來,把我們最好的一面展示出來。美國學(xué)者早就提出,x世紀(jì)全球最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)是兩個(gè):一個(gè)是it產(chǎn)業(yè),一個(gè)是旅游業(yè)。旅游業(yè)塑造城市文化品牌,能夠充分挖掘歷史文化、創(chuàng)新現(xiàn)代文化、弘揚(yáng)先進(jìn)文化、展現(xiàn)時(shí)代特色,通過旅游營(yíng)銷與推介,提升城市知名度。旅游業(yè)帶動(dòng)城市品質(zhì)提升,旅游引導(dǎo)下的城市建設(shè),能夠堅(jiān)持以人為本,在城市基本功能需要的基礎(chǔ)上,注入旅游元素,帶動(dòng)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境的規(guī)范和提升,提高城市軟硬件系統(tǒng)升級(jí),對(duì)于文明城市、園林城市、森林城市、衛(wèi)生城市、健康城市的創(chuàng)建,都可以起到巨大的促進(jìn)作用。
二、一定要充分挖掘全域旅游的優(yōu)勢(shì)和潛力。
到x來去哪里、看什么、怎么看。旅行中最重要的是發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)能給人帶來驚喜。人文地理也好、風(fēng)土人情也好,并非僅僅是學(xué)者的課題,而是我們的日常生活。x處處有文化,遍地有故事。x不僅是地上生態(tài)的“大公園”,而且還是文化的“大觀園”,“大公園”加上“大觀園”就有看頭。x境內(nèi)文物景點(diǎn)x處,有重點(diǎn)文物保護(hù)單位x處,其中國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位x個(gè)、省級(jí)x個(gè)。x是黑色煤炭的富集地、青色陶瓷的發(fā)祥地、紅色革命的根據(jù)地、金色佛教的興盛地,“一圣四杰”享譽(yù)海內(nèi)外,老祖宗給我們留下了豐富的文化遺存,給x增添了精氣神。相聲演員苗阜所說的一句話,“x文化的根子很深,隨便抓點(diǎn)都很有料”,要把這些名人對(duì)x的評(píng)價(jià)宣傳出去。x不缺“古今”、風(fēng)景和事件,稍加收集整理就是大故事。要編寫更多的故事,讓老百姓都講x的故事,舊故事、新故事,都是好故事,用好故事深化人們對(duì)x的認(rèn)識(shí)。x好山好水好風(fēng)光。x森林覆蓋率x%,是全國綠化模范城市、國家衛(wèi)生城市。朱鹮在x安家落戶,讓x的旅游元素更加靈動(dòng)。好綠色、好藍(lán)天、好空氣,是x旅游的最大優(yōu)勢(shì)、最好的品牌,也是最重要的底氣和本錢。。x發(fā)展旅游前景廣闊。西銅城際鐵路對(duì)西安、x雙方都有利,但最大的需求在x。結(jié)合國家“一帶一路”戰(zhàn)略,我們可做的事很多,今年舉辦孫思邈中醫(yī)藥文化節(jié),要讓“一帶一路”沿線的國家參與進(jìn)來,不唱“獨(dú)角戲”,組織好“和聲大合唱”,讓孫思邈博大精深的中醫(yī)藥理論及大醫(yī)精誠醫(yī)德思想,通過“一帶一路”走向世界,這也是貫徹國家“一帶一路”愿景與行動(dòng)中提出的,“擴(kuò)大在傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的合作”的具體行動(dòng)。這幾年,我市抓好用好轉(zhuǎn)型試點(diǎn)和節(jié)能示范的機(jī)遇,加快旅游業(yè)發(fā)展,特別是與x文投、x煤化合作,采取“政企合作、企業(yè)主導(dǎo)、政府服務(wù)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的模式,僅用一年時(shí)間建成了照金紅色旅游名鎮(zhèn)一期工程。各區(qū)縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中,加大旅游投入,爭(zhēng)先恐后提品質(zhì),全域旅游發(fā)展拉開了序幕。今年春節(jié)前夕,習(xí)近平總書記到照金視察,將使x的知名度大幅提升,沿著習(xí)總書記來過的地方走一遍,可能是不少來x西觀光的游客的愿望。x的旅游開始升溫,應(yīng)該說大戲、好戲還在后頭。
三、一定要系統(tǒng)思維推進(jìn)全域旅游。
x是景區(qū),城區(qū)是景區(qū),園區(qū)是景區(qū),村鎮(zhèn)是景區(qū),一條路、一條街都是景區(qū)。著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生有句名言,“各美其美,美人之美,美美與共,天下大同”。這是一種包容、合作共存的理念,要把這些理念貫穿到發(fā)展全域旅游工作之中。今天會(huì)議提出,到x年,全市要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)突破”,一個(gè)是國內(nèi)外游客總量突破x萬人次,一個(gè)是旅游總收入突破x億元,我們要努力實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。
大美x、筆墨耀州;
大美x、紅色照金;
大美x、宜君養(yǎng)生;
紅色照金、精神高地等等,這些都耐人尋味,是高人高語,這個(gè)高人不是一個(gè)人,而是一個(gè)團(tuán)隊(duì)。發(fā)展全域旅游是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性工程,要按照規(guī)劃穩(wěn)扎穩(wěn)打,一步一個(gè)腳印,逐年推進(jìn),一個(gè)一個(gè)景區(qū)打造,旅游產(chǎn)品方面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。
二是產(chǎn)業(yè)融合。要將旅游產(chǎn)業(yè)與其它產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)向全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)變。做好王石凹煤礦等工業(yè)遺址保護(hù)開發(fā),打造工業(yè)旅游和旅游商品加工基地,實(shí)現(xiàn)工旅互動(dòng)。以旅游景區(qū)發(fā)展和城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,進(jìn)一步完善旅游集散功能,建設(shè)布局特色鮮明的文商旅街區(qū),實(shí)現(xiàn)商旅聯(lián)動(dòng)。要深入挖掘耀瓷文化、紅色文化、宗教文化、中醫(yī)藥文化等資源,增加旅游產(chǎn)業(yè)文化、科技、信息含量。把作家路遙的故事做足,借電視劇《平凡的世界》第二輪熱播,趁熱打鐵,加大宣傳力度,讓人們好奇地帶著孩子看一眼路遙當(dāng)年描寫的銅城及大牙灣煤礦等等。要打破區(qū)域分割、行業(yè)壁壘,不斷完善交通體系,讓各景點(diǎn)連成線、景區(qū)形成帶,讓游客“快”進(jìn)“慢”游,來了不想走,走了還想來。
三是保護(hù)為先。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)上,一定要算大賬、長(zhǎng)遠(yuǎn)賬、整體賬、綜合賬,切忌犯急,決不能為了一時(shí)發(fā)展而犧牲環(huán)境。x境內(nèi)有古遺址x處、古建筑x處、石窟寺及石刻x處,是凝固的歷史、有形的歲月,不得以建設(shè)急需為由對(duì)文物遺產(chǎn)隨意占用和破壞,也不能以保護(hù)為名大拆大建。要通過保護(hù)性開發(fā),讓它成為永恒的城市文明符號(hào),讓人們記得住歷史滄桑、看得見歲月流痕、留得住文化根脈,讓歷史說話、讓文物活起來?!?/p>
四是企業(yè)主導(dǎo)。旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)跨入到大企業(yè)推動(dòng)發(fā)展階段,市場(chǎng)主體也不再是小企業(yè),大批非旅游類大型企業(yè)不斷進(jìn)入旅游業(yè),旅游產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化趨勢(shì)明顯。過去講“官本位”,搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要講“企本位”。照金成功的一條重要經(jīng)驗(yàn),就是國有大企業(yè)在開發(fā)建設(shè)紅色教育基地中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,轉(zhuǎn)變思想觀念,摒棄慣性思維,政府來引導(dǎo),企業(yè)作主導(dǎo),引進(jìn)戰(zhàn)略合作者,用大思維、大手筆推動(dòng)旅游大發(fā)展。
四、一定要全面提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
景區(qū)是城市的客廳,反映城市品質(zhì)。今年全市開展“景區(qū)管理提升年”行動(dòng),要促進(jìn)旅游與信息化融合發(fā)展,發(fā)展“智慧旅游”,要在景區(qū)精細(xì)化管理、機(jī)制、制度創(chuàng)新上有新舉措,全面提升景區(qū)服務(wù)管理和水平。
一要抓安全。安全是旅游的生命線,沒有安全就沒有旅游。旅游、安監(jiān)、公安、質(zhì)檢等部門要加強(qiáng)安全設(shè)施配備和監(jiān)管,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和教育。公安部門要加大對(duì)景區(qū)及周邊治安消防現(xiàn)場(chǎng)的管控力度,在重要節(jié)假日,“白天見警察、晚上見警燈”。充分利用景區(qū)服務(wù)窗口、電子屏、宣傳欄等平臺(tái),發(fā)布旅游安全溫馨提示,引導(dǎo)游客規(guī)避出游風(fēng)險(xiǎn)。加快旅游應(yīng)急救援體系建設(shè),切實(shí)做好各類突發(fā)事件的預(yù)防和處置工作。旅游從業(yè)人員上崗前必須進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急救援技能培訓(xùn)。
二要抓舒適。做旅游一定程度上就是做服務(wù),要把“以人為本”的服務(wù)理念,體現(xiàn)到旅游業(yè)發(fā)展的每一個(gè)環(huán)節(jié),設(shè)施、服務(wù)、管理要相匹配。干凈就有精神。步行道、座椅、停車場(chǎng)等配套設(shè)施都要跟進(jìn),景區(qū)道路、臺(tái)階、護(hù)欄、標(biāo)識(shí)都要保底色、見本色。綠化要彰顯特色,有品位,亮化要高雅、精致。廁所是文明的窗口,是體現(xiàn)景區(qū)服務(wù)水平的標(biāo)志。要像打理客廳一樣打理廁所,要像重視餐廳一樣重視廁所,要像美化景點(diǎn)一樣美化廁所。抓住政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取相關(guān)項(xiàng)目,落實(shí)好配套資金,用一年多時(shí)間完成“旅游廁所革命”。到x年底,實(shí)現(xiàn)全市旅游景點(diǎn)景區(qū)、旅游線路沿線、交通集散地等旅游廁所達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)。
三要抓文明。人人都是x的形象。要深入開展省級(jí)文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,引導(dǎo)市民講文明、講道德。旅游從業(yè)人員是x的“形象大使”,講解員、導(dǎo)游是x的“代言人”。要加強(qiáng)對(duì)旅游從業(yè)人員特別是講解員、導(dǎo)游的業(yè)務(wù)知識(shí)及文明素養(yǎng)教育培訓(xùn),讓“旅游窗口”常亮常新。要加強(qiáng)景區(qū)游覽標(biāo)識(shí)系統(tǒng)建設(shè),文明提示語要有味道,用國際通用的公共圖文信息傳播文明,引導(dǎo)游客保護(hù)生態(tài)、愛護(hù)設(shè)施,讓文明服務(wù)成為x的名片。要深入開展旅游市場(chǎng)秩序整治行動(dòng),促進(jìn)旅游企業(yè)自覺依法經(jīng)營(yíng),切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益。
五、一定要形成加快旅游業(yè)發(fā)展的合力。
推進(jìn)全域旅游關(guān)鍵在人,核心在行動(dòng)、在落實(shí)。各級(jí)各部門要把旅游抓在手上,學(xué)會(huì)“彈鋼琴”,上下聯(lián)動(dòng),左右互動(dòng),互聯(lián)互動(dòng),群策群力,合力推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
二是各方給力推動(dòng)。全域旅游是一個(gè)系統(tǒng)工程,綜合性強(qiáng)、涉及面廣,需要“多兵種”聯(lián)合作戰(zhàn)。要認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。市級(jí)各相關(guān)部門在項(xiàng)目和資金安排上要向旅游產(chǎn)業(yè)傾斜,各區(qū)縣也要加大投入,設(shè)立區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,以增強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。要全方位、多鏡頭宣傳大美x,可經(jīng)常邀請(qǐng)知名作家、書畫家、藝術(shù)家來我市采風(fēng)寫生,體驗(yàn)生活,以擴(kuò)大x的知名度和美譽(yù)度。
三是改革助力推動(dòng)。要用好改革開放這個(gè)“關(guān)鍵一招”,打開x旅游發(fā)展的新局面。堅(jiān)持市場(chǎng)配置旅游資源的基本取向,加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,減少行政審批,放手支持旅游行業(yè)及組織的發(fā)展。積極推進(jìn)旅游發(fā)展體制綜合改革,深化旅游經(jīng)營(yíng)管理體制改革,整合盤活全市旅游文化資源,探索完善旅游管理機(jī)制和市場(chǎng)化運(yùn)作模式,健全引進(jìn)、培養(yǎng)、使用人才的激勵(lì)機(jī)制。抓住中省實(shí)施開展縣域旅游綜合改革試點(diǎn)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取在x進(jìn)行試點(diǎn)。
同志們,旅游業(yè)承載著x轉(zhuǎn)型發(fā)展的重任,x全域旅游發(fā)展其力已聚、其勢(shì)已至、其時(shí)已成。我們一定要乘勢(shì)而上、揚(yáng)帆起航、卯足干勁,凝聚x旅游正能量,發(fā)出x旅游好聲音,讓x成為人們不約而同的選擇,望眼欲穿的地方。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十四同志們:
首先,我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié),安排部署20xx年全省旅游工作。等一會(huì),啟良副省長(zhǎng)將對(duì)全省旅游工作提出要求,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
一、20xx年全省旅游工作總體情況。
20xx年,全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神,緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的目標(biāo),主要指標(biāo)全面完成,旅游景氣指數(shù)增加2.03個(gè)點(diǎn),上升到107.77,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。
從產(chǎn)業(yè)規(guī)??矗和顿Y提速,主體壯大,實(shí)力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次,同比增長(zhǎng)20.08%,旅游接待總收入2895.98億元,同比增長(zhǎng)22.16%,100個(gè)旅游景區(qū)在建項(xiàng)目1091個(gè),全年完成投資231.19億元,完成年度計(jì)劃的115.60%,全年簽約項(xiàng)目148個(gè),累計(jì)到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國家4a級(jí)旅游景區(qū)14家,梵凈山、荔波景區(qū)通過國家5a級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定,全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)增至50家,同比增長(zhǎng)38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級(jí)以上飯店11家,新增旅行社32家,持證導(dǎo)游突破1.2萬人。
從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看:客源持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的壓力下,我省全年接待入境游客85.5萬人次,實(shí)現(xiàn)外匯收入2.17億美元,同比分別增長(zhǎng)10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次,同比增長(zhǎng)20.1%,20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來、靜下來、住下來的游客不斷增加,以生態(tài)、體驗(yàn)、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上,全年接待過夜游客1.03億人次,同比增長(zhǎng)20.3%,國內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1252萬人次,同比增長(zhǎng)19.56%。
從綜合效應(yīng)看:拉動(dòng)強(qiáng)勁,支撐有力,貢獻(xiàn)突出。據(jù)測(cè)算,20xx年全省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值780億元,占gdp比重已達(dá)8.7%左右,占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右,全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右,旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化,對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。517個(gè)村寨入選全國鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村,成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個(gè),全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)25.4%,帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬人,受益人數(shù)超過470萬人。63個(gè)景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬元。
一年來的主要工作和成效是:
——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對(duì)貴州工作的重要指示,把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一,加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”,更加堅(jiān)定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng),形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅(jiān)持把“五個(gè)一方”作為旅游發(fā)展的重要理念,統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系,為實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。
——景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)和“大會(huì)”帶動(dòng)為有力抓手,安排2.6億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè),向國家部委爭(zhēng)取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),金融發(fā)放貸款100.9億元,累計(jì)貸款金額207.5億元。組織開展“3個(gè)十佳景區(qū)”評(píng)選活動(dòng),推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速增效,先后4批次推出72個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目有效推向市場(chǎng),一批文化體驗(yàn)型旅游景區(qū)相繼面世,一批老牌景區(qū)改造升級(jí)成效顯著,施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功,為我省再添一張世界級(jí)名片。
——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》,遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個(gè)改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成效,銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委,遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個(gè)縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個(gè)旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革,112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng),省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金,省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。
——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里,9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航,加密航班航線41條,貴廣高鐵開通,立體化快速交通體系加速形成,貴州旅游發(fā)展迎來最大“紅利”。依托100個(gè)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)工程,開展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局,啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè),積極推動(dòng)貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,開通荔波號(hào)高鐵旅游專列,加快住宿設(shè)施改善,一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開展高鐵旅游主題招商推介活動(dòng)。聯(lián)合兩廣開發(fā)一程多站精品旅游線路,組建貴廣高鐵旅游營(yíng)銷聯(lián)盟,推出一批組合式旅游產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)惠措施互通共享,高鐵“紅利”迅速釋放。
——重大活動(dòng)平臺(tái)影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì),克志書記、敏爾省長(zhǎng)作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,打造旅游升級(jí)版的新部署,海內(nèi)外350名嘉賓蒞會(huì),主題活動(dòng)豐富多彩,首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相,兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力,164.78億元旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,貴陽市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí),一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個(gè)市州建立旅發(fā)大會(huì)機(jī)制,平臺(tái)效應(yīng)向縱深拓展,迅速催生一批新景區(qū)新項(xiàng)目。依托生態(tài)文明貴陽國際論壇,成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇,海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn),發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國十大生態(tài)旅游景區(qū)”,發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽宣言》。“兩賽一會(huì)”國際化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐加快。
——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國臺(tái)灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國開展交流合作和旅游推介,大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來”活動(dòng)50余批次,在境外15個(gè)國家和地區(qū)、國內(nèi)20余個(gè)大中城市開展?fàn)I銷推介,高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)。文化引領(lǐng),省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化,創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅(jiān)持營(yíng)銷創(chuàng)新,開展形式多樣的微營(yíng)銷活動(dòng),貴州旅游官方微博粉絲突破150萬、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲,指導(dǎo)開展旅游優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)100余項(xiàng)。
——智慧旅游取得階段性成果?!爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程,與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等企業(yè)合作,編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計(jì)方案》,全面實(shí)施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn),黃果樹、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項(xiàng)目取得階段性成果。推動(dòng)旅游景區(qū)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋,“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計(jì)開發(fā)初步完成,旅游電商服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,“多彩貴州旅游卡”會(huì)員突破50萬,淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種,黃果樹智慧旅游電商平臺(tái)銷售額突破7000萬元。
——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》,聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)貴陽、赤水、湄潭國家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,組織指導(dǎo)各地開展檢查行動(dòng)266次,對(duì)37家旅游經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)責(zé)令整改通知,共處理有效旅游投訴113件,為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn),全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期,指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計(jì)10.2萬人次,全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬余人。
二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢(shì)和階段性特征。
發(fā)展階段上:“”以來,我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段,“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_(dá)到34.31%和32.79%,在全國的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”,近4年來,旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均23%左右的增長(zhǎng),旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖判蚍謩e為第15位和第17位,進(jìn)入全國第二方陣,基本實(shí)現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下,我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段,發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型,發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,但是,未來一段時(shí)間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個(gè)較快的發(fā)展速度,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對(duì)標(biāo)尺,這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
發(fā)展機(jī)遇上:我省旅游業(yè)正迎來千載難逢的黃金機(jī)遇期,內(nèi)生原動(dòng)力、外部推動(dòng)力形成對(duì)旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì)使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成,高鐵時(shí)代的到來,使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個(gè)100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無限空間;國家和省出臺(tái)的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動(dòng)力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”,將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢(shì),必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
發(fā)展挑戰(zhàn)上:在看到“利好”的同時(shí),我們也要看到面臨的壓力和考驗(yàn)。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識(shí)倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下,我省同時(shí)面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù),負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對(duì)全行業(yè)是重大的考驗(yàn)。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程,難點(diǎn)是利益格局調(diào)整,目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面,制度層面的設(shè)計(jì)較少,綜合改革和專項(xiàng)改革還沒有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場(chǎng)困難多。受國際形勢(shì)變化、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響,受國際航線少、口岸少,產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約,我省保持入境市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時(shí)代不相稱,旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短,服務(wù)要素不配套,景區(qū)“最后一公里”問題還沒有很好解決,信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。
綜合判斷,旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越,核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線,關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù),通過規(guī)劃引領(lǐng),項(xiàng)目帶動(dòng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì),走出一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求、符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路。
三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
轉(zhuǎn)載自 cOOco.NEt.cN
20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo),堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,貫徹落實(shí)全國旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”,加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系,培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化,與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版,全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo),建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。
發(fā)展目標(biāo):接待游客3.5億人次,同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右,同比增長(zhǎng)20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。
重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的任務(wù):
(一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年,旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn),全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了部署,全省各級(jí)旅游部門要以攻堅(jiān)克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國有及國有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺(tái)賬、對(duì)癥下藥,按照政企分開、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式和“一區(qū)一策、先易后難,成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則,推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革,引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組,構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個(gè)省級(jí)旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上,在落實(shí)上見行動(dòng),在效果上見真功,要積極爭(zhēng)取黨委政府高層推動(dòng),主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門,切實(shí)找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式,改革就是創(chuàng)新,只要有利于守住“兩條底線”,什么辦法都可以試,什么模式都可以探索。今年,省局將加大指導(dǎo)督查力度,完善配套支持政策,建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)20xx年國發(fā)31號(hào)和省發(fā)3號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況要回頭看。靈活用好“兩只手”,推動(dòng)各級(jí)政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)工作正加快推進(jìn),沒有設(shè)立旅委的市州要乘勢(shì)而上積極爭(zhēng)取,充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實(shí)到位,最大限度給旅游業(yè)“松綁”,把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
(二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破,配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾,今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問題。一是“行”。提高交通接駁能力,著力解決“最后一公里”問題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場(chǎng),規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、汽車營(yíng)地,實(shí)現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效,要作為當(dāng)前一件大事抓住不放,支持推動(dòng)環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路,聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū),將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”?!白 笔恰奥巍辨湕l中起關(guān)鍵作用的一環(huán),關(guān)系到對(duì)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng),旅游全域化、慢游化,首要是特色精品客棧的全域化,小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程加快實(shí)施,研究制定扶持引導(dǎo)政策,并納入招商引資和100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)支持,下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)在我省落戶。對(duì)新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣,城鄉(xiāng)互融,望得見山、看得到水、無處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢(shì),以高鐵高速為軸線,依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和功能區(qū)劃,做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路,線路建成產(chǎn)品,以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題,推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求,加快開發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系,推出覆蓋全省、帶動(dòng)全域、延伸周邊的休閑度假精品線路,讓游客走到哪里都能停下來觀風(fēng)景,盡享多彩貴州之美。
(三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績(jī)。目前,我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有限,高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品還太少,尚不能滿足消費(fèi)需求,改變這一現(xiàn)狀,一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),查找不足和差距,用問題導(dǎo)向落實(shí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃,著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問題。今年要?jiǎng)?chuàng)新省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法,進(jìn)一步提升財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng),100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套,圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所,停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施,加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺(tái)推進(jìn)。充分用好“4個(gè)抓手”,通過規(guī)劃把關(guān)審核,強(qiáng)化規(guī)劃管控,為規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目化實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。將重要假日、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目推向市場(chǎng)的目標(biāo)節(jié)點(diǎn),成熟一批推出一批,推出一批成功一批,不斷給市場(chǎng)帶來驚喜。推動(dòng)建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會(huì)機(jī)制,讓大會(huì)成為打造景區(qū)升級(jí)版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制,通過多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn),尋找差距,找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報(bào)、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制,充分利用年中和年度績(jī)效考評(píng)杠桿,突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰,半年啟動(dòng)一次進(jìn)退機(jī)制,對(duì)雷聲大雨點(diǎn)小,“吃老本”、“等靠要”的項(xiàng)目要堅(jiān)決淘汰。引導(dǎo)專項(xiàng)資金向示范景區(qū)傾斜,力爭(zhēng)全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元,推動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)旅游度假區(qū),并積極申報(bào)國家旅游度假區(qū),力爭(zhēng)新增10個(gè)左右4a級(jí)以上旅游景區(qū)、1個(gè)國家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
(四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空,靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù),我們一定要懂得融合就是發(fā)展,合作出生產(chǎn)力的道理,要在“融”和“合”上做文章,在“深”和“實(shí)”上下功夫,放下架子,撲下身子,把自己當(dāng)成一滴水主動(dòng)融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針,把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來;把自己當(dāng)成一團(tuán)火,用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié),善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn),善于把一般資源變成旅游資源,讓資源變成產(chǎn)品,變成業(yè)態(tài),變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真謀劃未來五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措,高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》,各級(jí)旅游部門要搶抓國家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇,力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū),重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要,探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式,注重旅游規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭(zhēng)取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中,進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個(gè)100、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等等無一不是出旅游生產(chǎn)力的載體,要通過資源整合、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施等途徑,拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素,形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動(dòng)新格局。這方面各地旅游部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對(duì)接,爭(zhēng)取通過旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來達(dá)到共同拓展市場(chǎng)的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。
(五)籌辦旅發(fā)大會(huì)要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會(huì)始于安順,第二輪旅發(fā)大會(huì)又在安順開啟,安順要緊緊抓住這一契機(jī),辦成一屆開放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動(dòng)性更強(qiáng)的旅發(fā)大會(huì)。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題,大力整合黃果樹、龍宮和屯堡旅游資源,做好主會(huì)場(chǎng)、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局,下功夫把黃果樹景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平,連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn),統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程,實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升,率先在全省建成國際休閑旅游目的地。三要帶動(dòng)管理體制升級(jí)。敏爾省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào),黃果樹、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū),應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實(shí)抓住本次旅發(fā)大會(huì)機(jī)遇,下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破,成為全省景區(qū)體制改革的示范。
(六)入境市場(chǎng)開拓要有新作為。入境市場(chǎng)是我省的“短腿”,也是全面完成“”規(guī)劃,建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場(chǎng)開拓當(dāng)成一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場(chǎng)做文章。盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場(chǎng)和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng),聯(lián)合民航部門突破國際航線這個(gè)“瓶頸”,圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動(dòng),在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心,與日本平和觀光、韓國東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營(yíng)銷貴州線路產(chǎn)品,培育入境市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國臺(tái)灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展,合作辦好“臺(tái)北美食展”,與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“中國臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)。把高鐵市場(chǎng)延伸到港澳,通過系列宣傳促銷,繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動(dòng)平臺(tái),發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用,策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶,搭建運(yùn)營(yíng)英、日、韓等多語種貴州旅游網(wǎng)頁。三是在培育入境旅游經(jīng)營(yíng)主體上增投入。研究制定入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷三年行動(dòng)計(jì)劃,制定實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法,從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開拓國際市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng),希望國際旅行社各顯神通大力開拓入境市場(chǎng)。要在入境游客二次分配上做足文章,依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國際鐵路等通道,加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作,打造“一程多站”式國際旅游線路,力爭(zhēng)入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)12%左右的增長(zhǎng)。
(七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì),要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)?;?、效益化。一是以開發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo),全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》,爭(zhēng)取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國際論壇,籌辦貴州山地生態(tài)國際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng),旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目?jī)A斜,開發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活,統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目,提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè),支持各地開發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn),建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制,對(duì)納入國家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù),形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。
(八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前,87.6%的游客通過互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè),加強(qiáng)與通訊運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作,建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制,加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確?!霸粕腺F州·智慧旅游云”投入運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式,加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè),基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”,早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開展“旅游專家基層行”活動(dòng),與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班,實(shí)施旅游經(jīng)營(yíng)智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略,積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理,舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見面會(huì),推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制,探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制,利用“東盟教育周”平臺(tái),促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國際合作交流。
(九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實(shí)效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭(zhēng)取人大及法制部門支持,開展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查,推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作,力爭(zhēng)年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購物場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用,宣傳貫徹國家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,做好第三批國家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場(chǎng)秩序。建立旅游市場(chǎng)秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度,加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠信經(jīng)營(yíng)和旅游者文明出游的管理教育,建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)分析和游客意見收集反饋機(jī)制,對(duì)整改不力的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳,建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng),加快旅游緊急救援體系建設(shè),定期組織旅游安全檢查,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。春節(jié)前后,各類節(jié)慶節(jié)會(huì)相對(duì)集中,交通運(yùn)輸繁忙,又值冰雪季節(jié),歷來是旅游安全工作的關(guān)鍵時(shí)期,各地要高度重視,群策群防,確保旅游安全有序。
同志們:做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,為加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化,與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十五同志們:
今天,市政府在這里召開全市旅游工作會(huì)議。按照會(huì)議安排,趙紅副市長(zhǎng)等會(huì)要做重要講話,現(xiàn)先由我代表市旅游局作個(gè)發(fā)言,向大家匯報(bào)過去一年全市旅游工作情況,提出今年旅游工作打算。
20xx年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府和省旅游局的工作部署,圍繞建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、廣東省旅游綜合改革示范市和生態(tài)濱海旅游示范區(qū)的目標(biāo),大力打造“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象,切實(shí)推進(jìn)旅游規(guī)劃編制和實(shí)施工作,推動(dòng)旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè),創(chuàng)新開展旅游宣傳推介和節(jié)慶活動(dòng),著力加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,提升旅游服務(wù)質(zhì)量。全年實(shí)現(xiàn)接待游客2412.43萬人次,同比增長(zhǎng)15.14%,其中過夜游客1447.46萬人次;實(shí)現(xiàn)旅游總收入260.09億元,同比增長(zhǎng)36.25%,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。主要工作如下:
(一)大力營(yíng)造良好的旅游業(yè)發(fā)展大環(huán)境。
過去一年,市委市政府高度重視我市旅游工作。去年1月,我市印發(fā)了《汕頭市人民政府關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的若干意見》,明確要充分發(fā)揮旅游業(yè)的綜合帶動(dòng)作用,進(jìn)一步提升汕頭旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),促進(jìn)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。去年6月,借鑒旅游發(fā)達(dá)城市的經(jīng)驗(yàn)做法,市政府對(duì)市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)組成人員進(jìn)行調(diào)整,由鄭人豪市長(zhǎng)親自擔(dān)任協(xié)調(diào)委主任,常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副主任,分管副市長(zhǎng)擔(dān)任副主任,并印發(fā)了《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)工作職責(zé)》、《汕頭市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)工作制度》,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)我市旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo),加大對(duì)全市旅游資源的整合力度,形成支持和推動(dòng)發(fā)展大旅游的新格局。
(二)切實(shí)推進(jìn)資源開發(fā)建設(shè)和旅游規(guī)劃編制。
一是推動(dòng)一批旅游區(qū)和星級(jí)飯店升級(jí)改造。按照國家a級(jí)旅游景區(qū)的標(biāo)準(zhǔn),全面推動(dòng)各旅游區(qū)完善配套設(shè)施,提升旅游服務(wù)功能。經(jīng)過努力,蓮花峰風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建aaaa級(jí)旅游景區(qū),成為我市第7個(gè)國家aaaaa級(jí)旅游景區(qū)。南澳島海濱路祥云廣場(chǎng)游步道、環(huán)島景觀帶青澳灣節(jié)點(diǎn)游步道、展南亭及游步道、宋井景區(qū)改建、南澳游客中心等項(xiàng)目相繼建成并投入使用,位于云澳鎮(zhèn)的漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)項(xiàng)目和以總兵府為核心的深澳古鎮(zhèn)項(xiàng)目正在加快規(guī)劃和建設(shè)。去年一年進(jìn)島人數(shù)超500萬人次,成為汕頭旅游的新熱點(diǎn)和重要旅游目的地。金平區(qū)綠夢(mèng)濕地生態(tài)園、濠江區(qū)金壽生態(tài)園建成開園,北山灣東楚旅游度假區(qū)、濠江區(qū)丹櫻生態(tài)園進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)環(huán)境,達(dá)濠古城完成改造并對(duì)外開放。澄海區(qū)蓮花鄉(xiāng)村旅游區(qū)、濠江區(qū)中信海濱度假區(qū)、汕頭礐石風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)一步完善旅游配套設(shè)施,并順利通過國家aaaa級(jí)旅游景區(qū)評(píng)定性復(fù)核。帝豪酒店、海逸君華大酒店加大更新改造力度,順利通過國家五星級(jí)酒店評(píng)定性復(fù)核。國際大酒店完成改造并正式營(yíng)業(yè),澄?;▓@酒店改造項(xiàng)目順利推進(jìn),一批富有特色的民宿項(xiàng)目、連鎖酒店也相繼建成營(yíng)業(yè)。
二是協(xié)調(diào)推動(dòng)旅游招商引資項(xiàng)目。積極配合、協(xié)調(diào)、推動(dòng)小公園啟動(dòng)區(qū)改造項(xiàng)目、潮人碼頭、潮商旅游休閑游艇項(xiàng)目、國際星港郵輪、百欣歐洲文化園等一批旅游新業(yè)態(tài)的規(guī)劃和建設(shè),協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中碰到的困難和問題。指導(dǎo)支持蘇寧廣場(chǎng)、合勝百貨增強(qiáng)旅游功能。
三是加強(qiáng)旅游規(guī)劃編制工作。組織開展汕頭內(nèi)海灣旅游規(guī)劃編制工作,指導(dǎo)各區(qū)縣開展旅游景區(qū)規(guī)劃編制。
四是全力爭(zhēng)取省旅游扶持資金。20xx年,我市共獲得扶持資金約2400萬元,其中南澳島東海岸國際旅游度假區(qū)項(xiàng)目從全省申報(bào)的旅游項(xiàng)目中脫穎而出,入選20xx年廣東省高端旅游項(xiàng)目,獲得1000萬元的扶持資金。
(三)全方位開展旅游宣傳推介。
一是在境內(nèi)外主流媒體開展旅游宣傳。邀請(qǐng)香港亞洲電視臺(tái)、中國臺(tái)灣東森新聞臺(tái)等海內(nèi)外電視媒體來汕拍攝并播出汕頭旅游專題節(jié)目,邀請(qǐng)《香港文匯報(bào)》、《香港商報(bào)》等報(bào)紙雜志蒞汕采訪報(bào)道。
二是開展特色旅游宣傳活動(dòng)。繼20xx年成功舉辦品鑒嶺南——中國著名作家廣東行汕頭采風(fēng)活動(dòng)后,20xx年我局又成功舉辦了第二屆?;顒?dòng)通過《香港商報(bào)》、南方電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)媒體等多媒體多渠道、全方位宣傳汕頭旅游,取得了良好的效果。組織開展“把脈旅游問計(jì)于民”和“汕頭旅游故事”征文活動(dòng)。爭(zhēng)取省旅游局把5·19中國旅游日主會(huì)場(chǎng)設(shè)在汕頭,由省旅游局和市政府在南澳島舉辦20xx年中國旅游日廣東省主會(huì)場(chǎng)活動(dòng),進(jìn)一步宣傳和推介“活力廣東”和汕頭“海風(fēng)潮韻休閑之都”旅游形象。
三是積極參加國際國內(nèi)旅游交易會(huì)。赴境內(nèi)外開展旅游宣傳促銷活動(dòng),先后參加美麗中國——20xx絲綢之路旅游年宣傳推廣系列活動(dòng)、第四屆南京度假休閑及房車展覽會(huì)、20xx中國(深圳)華人華僑產(chǎn)業(yè)交易會(huì)、第十屆中國——東北亞博覽會(huì)、20xx中國(廣東)國際旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等,宣傳推介汕頭旅游資源和旅游產(chǎn)品,加大旅游招商力度,加大國際國內(nèi)旅游交流合作,努力拓展國際國內(nèi)旅游市場(chǎng)。
四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。繼續(xù)辦好汕頭旅游網(wǎng)、114旅游服務(wù)熱線和汕頭旅游微博、114旅游微信,開發(fā)“汕頭旅游”app,并在20xx年2月正式上線,使我市成為省內(nèi)首個(gè)擁有官方旅游app的城市。南澳縣、潮陽區(qū)等區(qū)縣旅游微信相繼上線。
(四)舉辦特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。
一是辦好傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)。我局與有關(guān)區(qū)縣政府聯(lián)合,成功舉辦了潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、荷花節(jié)、薄殼美食節(jié)等一系列特色旅游節(jié)慶活動(dòng)。其中的第二十一屆潮汕美食節(jié),在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步增加文化內(nèi)涵,提升服務(wù)質(zhì)量,加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理,使這一屆美食節(jié)得到各方好評(píng),吸引了三十多萬游客和市民前往參觀品嘗。
二是創(chuàng)新舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng)。為充分發(fā)掘我市豐富的旅游資源,先后舉辦了沙灘歡樂節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)、中秋民俗文化節(jié)、第一屆“綠夢(mèng)”迎春燈會(huì)等旅游節(jié)慶活動(dòng),推出濱海民俗旅游線路,各大景區(qū)接待人數(shù)明顯增加,濱海與民俗旅游發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
(五)加強(qiáng)旅游區(qū)域合作。
一是密切與閩粵贛、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)的旅游合作。赴廈門參加第十屆海峽旅游博覽會(huì),加強(qiáng)與海西地區(qū)旅游界的聯(lián)系與交流;一年來,接待了寧德、河源、梅州、銀川等市旅游界來汕舉辦旅游推介交流活動(dòng)。
二是加強(qiáng)汕港澳旅游合作。繼續(xù)組織旅游企業(yè)參加國家旅游局舉辦的港澳地區(qū)旅游宣傳推廣活動(dòng)。邀請(qǐng)香港海外華商協(xié)會(huì)80多位旅游界嘉賓蒞汕開展為期3天的參觀考察。全年在廈深線高鐵雜志《福路》上投放汕頭旅游廣告。這些活動(dòng)密切了粵港澳旅游合作,開拓了港澳地區(qū)及境外旅游客源市場(chǎng),吸引和招徠了更多港澳地區(qū)游客來汕頭旅游。
三是擴(kuò)大汕臺(tái)旅游交流合作。積極鼓勵(lì)扶持我市旅行社組織游客赴澎湖地區(qū)旅游,20xx年-20xx年,我市共組織赴澎湖旅游團(tuán)隊(duì)游客1000多人次。20xx年4月,我局還支持指導(dǎo)中國臺(tái)灣新北市旅游協(xié)會(huì)在汕舉辦首屆汕臺(tái)民俗文化暨中國臺(tái)灣美食節(jié)活動(dòng),促進(jìn)了汕臺(tái)兩地的旅游合作。
(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理。
一是切實(shí)做好文明旅游工作。在“中國旅游日”舉辦了“便民服務(wù)日暨文明誠信品質(zhì)游”大型宣傳咨詢活動(dòng),積極引導(dǎo)全市旅行社誠信經(jīng)營(yíng)、守法經(jīng)營(yíng),同時(shí)倡導(dǎo)廣大游客文明旅游、明白消費(fèi)、理性維權(quán)。組織開展旅游行業(yè)誠信活動(dòng),選聘10名旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員開展社會(huì)監(jiān)督,組建了汕頭市旅游志愿者總隊(duì)。
二是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作和消防安全要求,明確安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,開展日常安全生產(chǎn)檢查督查活動(dòng)。同時(shí),積極開展節(jié)前安全檢查、“安全生產(chǎn)月”等專項(xiàng)隱患排查整改活動(dòng),及時(shí)整改旅游安全隱患,確保重大節(jié)日安全無事故。
三是加大旅游市場(chǎng)整治力度。組織開展旅游市場(chǎng)“打假打非”和“掃黃打非”專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。牽頭聯(lián)合交通、工商、發(fā)改、公安、商務(wù)等相關(guān)部門對(duì)全市的旅游包車、旅游購物場(chǎng)所、旅游合同執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,規(guī)范和引導(dǎo)旅游企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)、誠信經(jīng)營(yíng)。及時(shí)妥善處理旅游投訴案件,查處少數(shù)違法違規(guī)企業(yè)。
四是著力提升旅游服務(wù)質(zhì)量。加快旅游廁所建設(shè),全年共新建旅游廁所32座,改擴(kuò)建旅游廁所32座。創(chuàng)新旅游教育培訓(xùn)方式,啟動(dòng)20xx年全市旅游專題教育培訓(xùn)工程。舉辦20xx年全市導(dǎo)游人員職業(yè)技能競(jìng)賽,進(jìn)一步激發(fā)導(dǎo)游人員愛崗敬業(yè)的熱情,展示我市導(dǎo)游人員風(fēng)采。
以上取得的這些成績(jī),是全市旅游戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、辛勤工作的結(jié)果,也是各級(jí)政府、各有關(guān)部門高度重視、大力支持的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市旅游局向各級(jí)政府、各有關(guān)部門,向全市旅游戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們也認(rèn)識(shí)到我市旅游業(yè)發(fā)展還存在一些較為突出的問題:如旅游品牌的打造力度不足、旅游資源開發(fā)建設(shè)水平不高、旅游公共服務(wù)體系不夠完善等。這些問題需要我們高度重視,在下來的工作中采取強(qiáng)有力的措施加以改進(jìn)。
二、20xx年主要工作安排。
20xx年是“十三五”計(jì)劃的開局之年,隨著國家一系列加快發(fā)展旅游業(yè)政策措施的出臺(tái),以及我市城市建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的不斷推進(jìn),旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)迎來了新的機(jī)遇。在年初召開的全國旅游工作會(huì)議上,國家旅游局局長(zhǎng)李金早在工作報(bào)告中提出,要把全域旅游作為新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,同時(shí)提出要做好15個(gè)方面、54項(xiàng)重點(diǎn)工作。在2月中旬召開的全省旅游工作會(huì)議上,省旅游局提出要努力打造“世界旅游休閑目的地”,實(shí)施全域旅游、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“雙加”產(chǎn)業(yè)提升、引客入粵、旅游惠民等六大戰(zhàn)略。20xx年全市旅游工作將認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議精神,緊緊圍繞市委市政府中心工作,實(shí)施旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,加大旅游資源挖掘和開發(fā)力度,大力推進(jìn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),加強(qiáng)旅游整體形象推廣,積極舉辦富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng),進(jìn)一步完善旅游公共服務(wù),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理,有效提升旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量,不斷壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)旅游總接待人數(shù)達(dá)到2653.67萬人次,同比增長(zhǎng)10%,旅游總收入300.4億元,同比增長(zhǎng)15.5%的目標(biāo),為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)加快旅游資源開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè),打造特色旅游精品。一是全力支持推動(dòng)南澳國際休閑旅游島建設(shè),適時(shí)啟動(dòng)創(chuàng)建國家a級(jí)旅游景區(qū)工作,打造全域旅游示范基地,爭(zhēng)創(chuàng)“中國國際海島旅游目的地”。進(jìn)一步完善和優(yōu)化南澳島旅游規(guī)劃,完善旅游接待功能,優(yōu)化全島游覽環(huán)境,加快推進(jìn)深澳古鎮(zhèn)(總兵府)、宋井景區(qū)、云澳漁鄉(xiāng)風(fēng)情小鎮(zhèn)、深澳后花園鄉(xiāng)村生態(tài)旅游區(qū)、十里銀灘、青澳灣旅游區(qū)、特色旅游休閑購物街區(qū)、環(huán)島景觀帶及游客服務(wù)區(qū)等項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)、改造。二是推進(jìn)內(nèi)海灣旅游圈項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)加快潮人碼頭、百欣歐洲文化園等項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),下大力氣解決推進(jìn)中碰到的問題,狠抓項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是加快僑文化旅游資源開發(fā)。重點(diǎn)加快陳慈黌故居、樟林古港等項(xiàng)目的招商引資、整合開發(fā)和文化挖掘;加快小公園老城歷史文化街區(qū)的保育活化和旅游環(huán)境營(yíng)造、旅游線路打造,引導(dǎo)植入服務(wù)業(yè)態(tài),打造老城歷史文化旅游線路。四是啟動(dòng)丹櫻生態(tài)園創(chuàng)建國家a級(jí)旅游景區(qū)和綠夢(mèng)濕地生態(tài)園、大峰風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建國家aaa級(jí)旅游景區(qū)工作,加快完成太安堂中醫(yī)藥博物館創(chuàng)a工作,打造新的旅游品牌。五是指導(dǎo)推進(jìn)海門蓮花峰風(fēng)景區(qū)、蓮華鄉(xiāng)村旅游區(qū)、金壽生態(tài)園等一批生態(tài)旅游項(xiàng)目進(jìn)一步充實(shí)內(nèi)涵、完善功能配套。六是積極推進(jìn)開發(fā)古村落文化旅游,加快完善達(dá)濠古城、溝南許地文化旅游區(qū)和鳳崗古村落的旅游配套設(shè)施建設(shè)和文化發(fā)掘。七是大力發(fā)展宗教文化、紅色文化旅游,完善宗教旅游、紅色旅游配套設(shè)施建設(shè),舉辦主題旅游活動(dòng),打造靈山寺、青云禪寺等宗教名寺和桑浦山宗教旅游名山、紅場(chǎng)雷嶺紅色旅游名鎮(zhèn)。八是發(fā)展現(xiàn)代都市旅游新業(yè)態(tài)。充分依托蘇寧廣場(chǎng)、新一城、星湖城、卜蜂蓮花等城市綜合體,打造購物、美食、休閑娛樂于一體的都市旅游新去處。進(jìn)一步提升海逸游艇、潮商游艇的功能配套和管理服務(wù)水平,發(fā)展游艇旅游。
(二)加大旅游整體形象宣傳力度。一是加大在傳統(tǒng)媒體旅游形象宣傳力度。繼續(xù)邀請(qǐng)國內(nèi)外媒體來汕拍攝旅游宣傳片,開展專題采風(fēng)活動(dòng),啟動(dòng)“百家媒體、百名記者”汕頭旅游采風(fēng)活動(dòng)。一月初已邀請(qǐng)了香港文匯報(bào)、南方日?qǐng)?bào)和廣東電視臺(tái)等境內(nèi)外近四十家媒體近八十名記者蒞汕采風(fēng)。近期還將與《南方都市報(bào)》等聯(lián)合舉辦“尋覓汕頭古村,品味潮僑文化”主題采風(fēng)活動(dòng),組織三十名各媒體記者再次走進(jìn)汕頭。通過這些活動(dòng)的舉辦,進(jìn)一步提升汕頭旅游在國內(nèi)外的知名度和美譽(yù)度。二是充分利用新媒體開展宣傳推介,打造互聯(lián)網(wǎng)旅游宣傳平臺(tái),開通汕頭旅游微信公眾號(hào),聯(lián)合知名網(wǎng)站開展專題宣傳推廣活動(dòng)。三是編印《汕頭旅游故事》,舉辦“走進(jìn)來更精彩”汕頭旅游微電影大賽和“映像汕頭”東泰花園杯旅游攝影大賽等活動(dòng)。四是加強(qiáng)在重點(diǎn)客源城市的宣傳推介力度。針對(duì)廈深高鐵沿線城市、重點(diǎn)通航城市,策劃和組織有影響力的宣傳推介活動(dòng),組織旅游企業(yè)走出去,邀請(qǐng)客源地旅游同行和新聞媒體來汕采風(fēng)、踩線。近期將在上海等城市開展專題旅游推介活動(dòng)。五是積極組織旅游企業(yè)參加國內(nèi)外重要旅游博覽會(huì)。
(三)打造特色旅游節(jié)慶品牌。挖掘和整合各類有旅游吸引價(jià)值的節(jié)慶活動(dòng),打造汕頭旅游節(jié)慶品牌。一是繼續(xù)辦好潮汕美食節(jié)、桃花節(jié)、荔枝節(jié)、薄殼節(jié)、荷花節(jié)、蘭花節(jié)、帆船賽、中國旅游日等活動(dòng),提高汕頭旅游人氣指數(shù)。二是舉辦各類有特色有影響的、新的旅游節(jié)慶活動(dòng)。在繼續(xù)辦好沙灘歡樂節(jié)、沙灘風(fēng)箏節(jié)等濱海旅游節(jié)慶活動(dòng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市旅游資源特點(diǎn),研究推出更多富有特色的旅游節(jié)慶活動(dòng)。舉辦首屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),舉辦汕頭萬人“健康徒步快樂旅行”、蓮華千人鄉(xiāng)村行走等大型活動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。舉辦“印象大潮汕”大型文化旅游宣傳推廣活動(dòng)。舉辦第二屆迎春燈會(huì)、首屆端午文化節(jié)、中秋民俗文化節(jié)等特色民俗文化旅游活動(dòng)。三是加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、文化、海洋、宗教、體育等部門的合作,探索舉辦海洋、農(nóng)業(yè)、文化、宗教、體育等特色旅游節(jié)慶。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域旅游合作。一是強(qiáng)化粵東區(qū)域旅游協(xié)作。抓住汕潮揭同城化這一契機(jī),加強(qiáng)與潮州、揭陽兩市的合作,聯(lián)合開展旅游宣傳大促銷,開辟大潮汕文化旅游線路,打造潮汕區(qū)域旅游品牌。二是進(jìn)一步推進(jìn)與珠三角、海西區(qū)各城市的旅游協(xié)作,拓展旅游發(fā)展空間。三是大力推動(dòng)與港澳臺(tái)、東南亞國家旅游同行的協(xié)作,近期將與亞洲航空公司聯(lián)合開展專題旅游推廣活動(dòng)。
(五)進(jìn)一步完善城市旅游功能。一是大力推進(jìn)旅游廁所建設(shè)。各區(qū)縣旅游局要高度重視這項(xiàng)工作,加快項(xiàng)目實(shí)施,抓好跟蹤落實(shí),及時(shí)上報(bào)完成情況。力爭(zhēng)完成三年新建旅游廁所126座,改擴(kuò)建130座的目標(biāo)任務(wù)。二是完善咨詢投訴、交通指引等公共配套。近期將在城市候機(jī)樓設(shè)立汕頭市旅游集散中心,下一步爭(zhēng)取在機(jī)場(chǎng)、高鐵站等規(guī)劃設(shè)立旅游咨詢服務(wù)點(diǎn)。進(jìn)一步完善旅游交通指引標(biāo)識(shí),消除旅游景區(qū)的指引盲區(qū)。三是完善旅游接待設(shè)施。加快推進(jìn)國瑞會(huì)展酒店、星湖灣酒店、南澳貝沙灣酒店、印象半島酒店和龍湖賓館、澄?;▓@酒店升級(jí)改造項(xiàng)目建設(shè)。四是推進(jìn)智慧旅游建設(shè)。完善汕頭旅游app、微信、微博、網(wǎng)站,開發(fā)旅游景區(qū)電子導(dǎo)覽系統(tǒng),推廣使用電子商務(wù)旅游營(yíng)銷平臺(tái),大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+旅游。
(六)加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和人才教育培訓(xùn)力度。一是積極組織開展誠信旅游、我為中國加分等活動(dòng),扎實(shí)抓好文明旅游工作。二是推進(jìn)汕頭市旅游志愿者總隊(duì)建設(shè),提升志愿旅游服務(wù)水平。三是加強(qiáng)星級(jí)飯店、旅行社規(guī)范化管理和建設(shè),加大星級(jí)飯店創(chuàng)建工作力度。四是加大執(zhí)法力度,開展旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),及時(shí)查處違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。五是及時(shí)受理、調(diào)解旅游投訴,切實(shí)維護(hù)游客權(quán)益,化解社會(huì)矛盾。六是強(qiáng)化旅游安全生產(chǎn)和消防安全工作,夯實(shí)工作基礎(chǔ),落實(shí)工作職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。七是加強(qiáng)旅游人才教育培訓(xùn),開展技能競(jìng)賽活動(dòng),大力支持各院校旅游學(xué)科建設(shè)。八是指導(dǎo)各旅游相關(guān)協(xié)會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè),發(fā)揮積極作用。
同志們,汕頭旅游業(yè)正處在轉(zhuǎn)型升級(jí)的新階段,讓我們振奮精神,開拓進(jìn)取,為“十三五”旅游工作開好局、起好步,為建設(shè)區(qū)域旅游休閑中心、建設(shè)美麗幸福汕頭做出更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十六進(jìn)入80年代以來,我國旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游業(yè)已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn),越來越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話,僅供參考。
同志們:
新春伊始,萬象更新。今天是正月初七,我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年,祝大家在新的一年里,身體健康、工作順利、闔家幸福!
節(jié)后上班第一天召開全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議,既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì),又是打氣鼓勁、開始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過七天假期的調(diào)整,以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài),投入到新春的工作中,為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開好局、起好步。
同志們,為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況,安排部署20xx年旅游工作任務(wù),經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣旅游工作會(huì)議。
同志們,剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作,部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言,各有特色和側(cè)重,希望說到做到,也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
下面,我再講兩方面意見,一方面是認(rèn)識(shí)問題,一方面是行動(dòng)問題:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好旅游工作的信心。
加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中,“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書記意見,20xx年11月20日,在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國楓葉之都“這面旗幟》署名文章,這既是市委、市政府的政治要求,也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日,市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開。借此機(jī)會(huì),將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素,打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?!皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”:即大力實(shí)施“十百千萬”旅游發(fā)展戰(zhàn)略,也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū),發(fā)展100條溝域旅游,開發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰,發(fā)展10000戶農(nóng)家樂。“完善六大要素”:即著力完善本溪旅游“吃住行游購?qiáng)省绷笠?,要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲,要做?yōu)特色的主題樂園,要做強(qiáng)精品酒店,要做大旅游購物,要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)?!按蛟焖募酒放啤保杭矗捍杭尽百p花踏春”游,夏季“避暑洗肺”游,秋季“觀楓休閑”游,冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游,“四季溫泉游”?!白龊昧?xiàng)工作”:就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心,狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo),大力招商引資;以農(nóng)家樂建設(shè)為重點(diǎn),做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購物場(chǎng)所、開發(fā)旅游產(chǎn)品為突破,大力發(fā)展旅游購物;提升省外游客比例為方向,強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容:一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作,重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體,重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了,要高強(qiáng)度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,要敢于擔(dān)當(dāng),重點(diǎn)是縣區(qū),破除障礙。從20xx年起,楓葉之都建設(shè),我每個(gè)月都要聽一次,或者是市政府常務(wù)會(huì),或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公,每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年,推進(jìn)楓葉之都建設(shè),我們既要抓面上工作,也要重點(diǎn)突破。拆遷戶,我們既要當(dāng)好“指揮員”,也要當(dāng)好“服務(wù)員”,確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利,確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展,有這么兩句話,一句是集聚正能量,第二句是放射精氣神。無論我們參加會(huì)議還是研究工作,要有精氣神,尤其搞旅游,人的精氣神上不去,旅游也上不去,一定要精精神神的,展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前,全國經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù),受宏觀經(jīng)濟(jì)影響,礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變,給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí),關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?;鸨?,20xx年接待游客超過60萬人次,僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬元,說明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱,要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí),要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12:54:34,三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì),今年的政府。
工作報(bào)告。
提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路,目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,變?cè)瓉淼穆糜钨Y源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣。縣委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì),就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn),通過旅游業(yè)的大發(fā)展,推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?,F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算,旅游收入每增加1元,可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì),社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅,營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu),增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展,對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?,富民?qiáng)縣具有重大意義。
我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富,集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%,占全市的44%,可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,地處擁有2400萬人口的沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū),縣城小市距沈陽90公里;距大連港340公里,營(yíng)口港230公里,丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯,自然稟賦,森林覆蓋率超過77%,前人保護(hù),應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯,沈陽經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬。
我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來,縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,通過爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式,累計(jì)投資10多億元,先后開發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū),并成為全國、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng),旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?,溫泉開發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前,全縣已開放旅游景區(qū)15處。其中,國家4a級(jí)旅游景區(qū)3處。現(xiàn)有旅行社7家,星級(jí)“農(nóng)家樂”突破130家,旅游從業(yè)人員1萬余人。在國家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí),被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看,雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水,卻依然面臨著本溪人去遼陽、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善,缺少特色餐飲、旅游購物和游樂演藝場(chǎng)所,旅游留不住人,外來游客即來即走,“半年閑”問題突出;從旅游開發(fā)來看,旅游資源開發(fā)面窄,重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快,資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來看,品牌知名度不高,周邊自駕游多,省外游客和團(tuán)組游客少等等,這些問題是短板,更是發(fā)展的潛力所在。
二、真抓實(shí)干,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。
20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年,任務(wù)艱巨,前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來審視旅游業(yè)發(fā)展,認(rèn)清形勢(shì),理清思路,真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn),讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
一是抓重點(diǎn),強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng),我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國、推向海外的旅游品牌,才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則,我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧,難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面,要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造,景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理,為下一步有序開發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面,要立足“中國溫泉城”,著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè),重點(diǎn)是規(guī)范拆遷,限時(shí)拆遷,確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng),引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城,爭(zhēng)創(chuàng)全國知名、東北一流的溫泉城市?;A(chǔ)設(shè)施方面,要按照“旅游六要素”的要求,進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè),今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線,完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能,提高旅游接待能力,全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
二是抓促銷,拓展旅游市場(chǎng)開發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì),要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠,關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開拓市場(chǎng)。今年,全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來思考,要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來關(guān)注,向社會(huì)公開征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體,更要?jiǎng)?chuàng)新方式,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用,形成立體宣傳陣勢(shì),提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開展大型旅游促銷活動(dòng)等手段,開拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教中國”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體,加大對(duì)外宣傳力度,逐步形成輻射全國的“滿鄉(xiāng)印象”。
三是抓服務(wù),強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來說無處不在,無所不包,游客能看到的、聽到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了,游客滿意了,才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面,要通過培訓(xùn),提高旅游從業(yè)人員素質(zhì),提升服務(wù)水平。通過酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí),推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過抓旅游市場(chǎng)整治,從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為,凈化旅游環(huán)境。另一方面,要高度重視游安全工作,嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,確保措施得力、監(jiān)管到位,創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂部的積極性,鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng),努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù),鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模,積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問題,為景區(qū)、企業(yè)排憂解難,提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性,助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
四是抓領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處,會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》,明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊,要把旅游工作擺在突出位置,在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜,靜下心來,多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問題,多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難,扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣,僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作,共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo),定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn),抓住突破點(diǎn),從不同途徑、不同層面,支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明,我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的,作風(fēng)頑強(qiáng),經(jīng)得起考驗(yàn),特別能戰(zhàn)斗。但是,也存在一些不容忽視的問題,有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng),習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散,對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中,每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一,要講紀(jì)律,切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序,保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二,要講團(tuán)結(jié),只有相互補(bǔ)臺(tái),才能好戲連臺(tái),“懂團(tuán)結(jié)是大聰明,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三,要講實(shí)干,要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣,要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺悟、一種境界、一種追求。
同志們,“一年之計(jì)在于春”,今年2.19過春節(jié),再有4天,就進(jìn)入3月份了,旅游工作季節(jié)性很強(qiáng),我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,任務(wù)艱巨,前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面,為把本溪縣建設(shè)成為中國旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%,成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng),集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī),是在去年國內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié),對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計(jì)劃。
時(shí),要分清輕重緩急,有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn),今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計(jì)劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評(píng)估。因此,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。
要圍繞現(xiàn)代化國際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位,突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì),著力打造國際知名、國內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國際化視野,打響海峽旅游品牌,積極發(fā)展具有國際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作,有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn),盡快策劃生成在國內(nèi)外叫得響的主題。
口號(hào)。
和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段,拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等,全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào),積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源,形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。
五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項(xiàng)目為抓手,帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機(jī),深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí),積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)國際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示,加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時(shí),抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神,今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí),我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入,突出重點(diǎn),強(qiáng)化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實(shí)干興旅,依法促旅,為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
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鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十七下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定,責(zé)任要求也已明確。各級(jí)各有關(guān)部門要按照區(qū)工委、管委的部署要求,迅速行動(dòng)起來,狠抓落實(shí),加快推動(dòng)我區(qū)生活垃圾分類工作邁上新臺(tái)階,為綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)增光添彩!
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十八省旅游局局長(zhǎng)錢遠(yuǎn)坤2015年2月5日同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2014〕31號(hào))和全國旅游工作會(huì)議精神,研究部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下如何加快推進(jìn)我省旅游業(yè)改革發(fā)展工作。會(huì)上,傳達(dá)了有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于旅游工作的重要批示,邀請(qǐng)魏小安教授作了一個(gè)很精彩的輔導(dǎo)報(bào)告,有關(guān)市州、縣和企業(yè)代表作了交流發(fā)言。剛才,各位副局長(zhǎng)就有關(guān)分管工作作了全面安排部署。這里,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的意見。
一、
總結(jié)。
新成效,在大局中興大業(yè)。
2014年,我們始終堅(jiān)持“圍繞大局、把握大勢(shì)、服務(wù)大眾、發(fā)展大業(yè)”,在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的不利因素下,全省旅游業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì),取得明顯成效??偨Y(jié)一年來的工作可用四句話來概括:眾目睽睽、有目共睹、耳目一新、括目相待。
進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展,體現(xiàn)了國家從戰(zhàn)略層面對(duì)旅游業(yè)的重視。從我省來看,省委、省政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,省委書記李鴻忠、省長(zhǎng)王國生會(huì)見國家旅游局局長(zhǎng),就深入推進(jìn)旅游改革發(fā)展達(dá)成廣泛共識(shí)。李鴻忠書記主持省人大常委會(huì)專題學(xué)習(xí)旅游法,并對(duì)《湖北省旅游條例》修訂工作作出重指示,就旅游營(yíng)銷宣傳作出重要批示。王國生省長(zhǎng)先后兩次主持召開省政府常務(wù)會(huì),專題研究旅游工作,調(diào)研指導(dǎo)華中旅游博覽會(huì),強(qiáng)調(diào)用旅游舞活長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,要求湖北旅游發(fā)展要“大制作、大宣傳”。常務(wù)副省長(zhǎng)王曉東多次聽取旅游工作匯報(bào),就旅游改革發(fā)展給予政策和資金支持。副省長(zhǎng)甘榮坤多次專題調(diào)研督辦旅游工作,召開協(xié)調(diào)會(huì)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。近期省主要領(lǐng)導(dǎo)又對(duì)旅游工作作出重要批示。省直各部門、省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)各成員單位積極配合、通力協(xié)作,按照各自職責(zé)推進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展。各地黨委、政府加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo),將旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)培育,使旅游業(yè)發(fā)展由原來行業(yè)主抓上升為各級(jí)黨委、政府統(tǒng)抓,形成了多點(diǎn)支撐、上下聯(lián)動(dòng)、部門配合的良好局面。從市場(chǎng)層面來看,當(dāng)前,旅游業(yè)正從弱小行業(yè)向熱門行業(yè)轉(zhuǎn)變,形成了全方位、多層次、寬領(lǐng)域的旅游投資格局,旅游項(xiàng)目成為市場(chǎng)主體投資興業(yè)的一張張“好牌”。
形成批量,“尋找最濃湖北味道”活動(dòng)如火如荼。二是重大項(xiàng)目落地開花。全年完成旅游投資711億元,同比增長(zhǎng)41%。武漢“雙驕”(《漢秀》和電影樂園)、恩施大峽谷《龍船調(diào)》、襄陽《草廬.諸葛亮》等一批重大文化旅游項(xiàng)目建成營(yíng)運(yùn)。積極搭建銀企合作平臺(tái),各類商業(yè)銀行對(duì)重點(diǎn)旅游類項(xiàng)目授信800多億元。三是旅游要素如虎添翼。8家旅行社進(jìn)入全國百強(qiáng),創(chuàng)歷史最好水平;新增5a景區(qū)1家(黃陂木蘭生態(tài)文化旅游區(qū))、拓展1家(屈原故里文化旅游區(qū)納入三峽大壩5a范圍),總量居全國前五。旅游基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步改善,許多地方旅游交通由過去的“咫尺天涯”變?yōu)椤疤煅腻氤摺保褶r(nóng)架機(jī)場(chǎng)正式通航,恩施動(dòng)車高鐵和武漢多條城際鐵路正式開通,全省高鐵動(dòng)車?yán)锍坛^2000公里;宜巴、恩來、恩黔等多條高速建成通車,湖北“中國立體橋”地位更加凸顯。國務(wù)院正式批準(zhǔn)天河機(jī)場(chǎng)口岸實(shí)行外國人72小時(shí)過境免簽政策,武漢對(duì)外開放和國際化水平大大提高,湖北大旅游目的地地位進(jìn)一凸顯。四是服務(wù)品質(zhì)不斷提升。2014年全省旅游經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提升、市場(chǎng)文明有序、游客普遍滿意、社會(huì)反響良好。全面貫徹實(shí)施《旅游法》,《湖北省旅游條例》修訂工作進(jìn)展順利,湖北旅游進(jìn)入依法治旅、依法興旅的新時(shí)代。以旅游標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量提升,武漢市、赤壁市和長(zhǎng)江輪船海外旅游總公司等3個(gè)單位命名為第二批全國旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。廣泛開展市場(chǎng)秩序整治,切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益,持續(xù)加強(qiáng)文明旅游工作,湖北旅游文明誠信形象進(jìn)一步提升。2014年度,全省游客滿意度指數(shù)78.2,近兩年持續(xù)提升。
特色產(chǎn)品,令人耳目一新,恩施的國內(nèi)旅游、入境旅游快速增長(zhǎng),形勢(shì)一片大好。今年冬季,我省“白雪熱湯”旅游產(chǎn)品效果非常好,現(xiàn)在神農(nóng)架一房難求,去滑雪的游客還要提前預(yù)約,這是前幾年不可想象的。咸寧的溫泉、洪湖的“悅兮半島”等現(xiàn)在都非常火爆。在旅游宣傳營(yíng)銷上,旅游企業(yè)發(fā)揮了積極的主體作用,比如峽州國旅、省中青旅、省中旅、中南國旅、萬達(dá)新航線、華景國旅、大唐國旅、長(zhǎng)江海外國旅等都推出一批特色旅游產(chǎn)品線路,受到游客親睞。
第四,從當(dāng)前湖北旅游改革發(fā)展任務(wù)和挑戰(zhàn)來看,必須“括目相待”。2014年,在大家的共同努力下,旅游業(yè)發(fā)展成效明顯,但是我們必須清醒地看到湖北旅游資源開發(fā)不夠、創(chuàng)新抓手不多、體制機(jī)制不活、整體實(shí)力不強(qiáng)、發(fā)展水平不高等矛盾和問題?,F(xiàn)在,我們感到壓力重重,能力恐慌。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是旅游業(yè)既要大制作、大宣傳,大擔(dān)當(dāng)、大作為,但“小馬拉大車”的局面未從根本上改變。二是湖北旅游既要有量的擴(kuò)張,又要有質(zhì)的提升,但旅游傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式的依賴和無奈總是那么任性。特別是面臨跨界融合、跨業(yè)搶灘、跨市分金的全開放時(shí)代、全信息時(shí)代,我們的傳統(tǒng)業(yè)態(tài)、傳統(tǒng)企業(yè)都去哪兒了,又應(yīng)該去哪兒呢?三是既要自我加速,又要競(jìng)進(jìn)超越,兄弟省市推動(dòng)旅游發(fā)展決心之大、氣魄之大、力度之大,超乎想象,發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人,不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退,真是做得好“八面來朝”,做得不好“四面楚歌”。這些壓力,讓我們從來沒有像現(xiàn)在一樣真切地感受到:機(jī)遇來了、狼也來了。真是等不起、坐不住、慢不得,要進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、競(jìng)進(jìn)意識(shí),以更加積極的姿態(tài)迎接挑戰(zhàn)、主動(dòng)作為。
二、認(rèn)識(shí)新常態(tài),在布局中謀棋局(一)認(rèn)識(shí)新常態(tài)下的旅游新功能。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài),蘊(yùn)含旅游新機(jī)遇。國家旅游局局長(zhǎng)李金早說:“旅游業(yè)正在成為經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的增長(zhǎng)點(diǎn)”,也從九個(gè)方面加以了詳細(xì)論述。結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和要求,我理解其實(shí)就是五組關(guān)系,旅游業(yè)能夠在新常態(tài)下彰顯更加強(qiáng)大的功能。第一,在發(fā)展大局上,旅游業(yè)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)”的雙平衡。旅游業(yè)作為綜合性、終端性消費(fèi)產(chǎn)業(yè),對(duì)于擴(kuò)大消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有巨大促進(jìn)作用。旅游業(yè)“縱合三方、橫連農(nóng)工商”,一二三產(chǎn)業(yè)都包含其中。同時(shí),旅游業(yè)“輕小靈”的特點(diǎn),對(duì)于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展活力具有極大催化作用。第二,在發(fā)展重點(diǎn)上,旅游業(yè)可以給力經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的雙支撐。旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分,帶動(dòng)作用大,具有“一業(yè)興促百業(yè)旺”的特點(diǎn),是新常態(tài)下支撐經(jīng)濟(jì)的重要引擎產(chǎn)業(yè),也是具有強(qiáng)大綜合功能的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。第三,在發(fā)展方式上,旅游業(yè)可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)量效率型和集約節(jié)約型”的雙轉(zhuǎn)變。旅游業(yè)是一個(gè)富民產(chǎn)業(yè)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)和民生產(chǎn)業(yè),又是資源消耗低、環(huán)境污染少、集約化程度較高的產(chǎn)業(yè),對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效率,走低碳循環(huán)集約節(jié)約發(fā)展道路具有典型的示范帶動(dòng)作用。第四,在發(fā)展動(dòng)力上,旅游業(yè)可以激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“深化改革和開放合作”的雙引擎。旅游業(yè)是市場(chǎng)化和外向度很高的產(chǎn)業(yè),在深化改革和促進(jìn)區(qū)域合作中具有“共識(shí)最多、矛盾最少、投入最低、效果最好”的優(yōu)勢(shì)。第五,在發(fā)展目標(biāo)上,旅游業(yè)可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“綠色指數(shù)和幸福指數(shù)”的雙提升。旅游發(fā)展的終極目標(biāo),就是要讓廣大人民群眾親近自然、保護(hù)自然、陶冶情操、追求愉悅,在旅游過程中發(fā)現(xiàn)美、創(chuàng)造美、享受美、呵護(hù)美、傳播美。旅游作為評(píng)價(jià)人們幸福生活的重要指標(biāo),也是偉大中國夢(mèng)的重要組成部分。
新常態(tài)、新要求,正是旅游業(yè)發(fā)展的新機(jī)遇、新動(dòng)力。當(dāng)前,旅游正成為老百姓日常生活選項(xiàng),成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,成為國家政策重要著力點(diǎn),成為社會(huì)資本與技術(shù)應(yīng)用熱點(diǎn)領(lǐng)域,成為形成國家和地區(qū)綜合實(shí)力的標(biāo)志產(chǎn)業(yè),成為促進(jìn)國民精神文化享受、提升生活質(zhì)量的代表行業(yè),成為推動(dòng)人的全面發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧的民生事業(yè)。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
(二)把握新常態(tài)下的旅游新趨勢(shì)。
一、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”的必然選擇。
(二)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是把**建成區(qū)域性中心城市的有效手段。城市是現(xiàn)代旅游發(fā)展的重要支撐點(diǎn),城市建設(shè)與旅游發(fā)展相互促進(jìn)、相互融合。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)有利于推動(dòng)中心城市建設(shè)。第一,發(fā)展旅游業(yè)要求建設(shè)高品質(zhì)的特色城市。有特色的城市往往就是現(xiàn)代旅游的目的地,一個(gè)品質(zhì)高、有特色的城市才會(huì)留得住游客,讓游客停留過夜。發(fā)展旅游會(huì)促使我們致力提升城市品質(zhì)品位。第二,發(fā)展旅游能為城市發(fā)展聚集人口等要素。游客進(jìn)入一個(gè)城市必將帶來人流、物流和信息流,帶來消費(fèi),為**增加商氣、財(cái)氣和人氣。第三,發(fā)展旅游能提升城市的形象。一個(gè)城市旅游要素的挖掘、提升和開發(fā)利用過程,實(shí)際上就是一座城市形象塑造的過程。發(fā)展旅游能夠提升城市綜合實(shí)力,通過吃、住、行、游、購、娛等旅游要素的打造,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,改善城市基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力。第四,旅游還是宣傳展示城市形象、提升對(duì)外影響力和知名度、擴(kuò)大開放的重要窗口。優(yōu)美的旅游景點(diǎn)、完善的旅游設(shè)施和良好的旅游服務(wù),可直接助推對(duì)外開放和招商引資。
(三)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。旅游已成為人民群眾日常消費(fèi)的重要組成部分,與其他一般性消費(fèi)相比,其具有綜合型、可重復(fù)性、可持續(xù)性消費(fèi)的特點(diǎn),對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有非常明顯的優(yōu)勢(shì)。從拉動(dòng)消費(fèi)上看,旅游包括吃、住、行、游、購、娛六要素,促進(jìn)旅游消費(fèi)就是拉動(dòng)這些行業(yè)的需求。從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)看,旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),可直接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)近20項(xiàng),間接帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)100余項(xiàng),而且旅游業(yè)“含金量”極高,每創(chuàng)造1元收入可帶動(dòng)運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)、住宿業(yè)等相關(guān)行業(yè)收入5元,1萬元銷售收入可產(chǎn)生七八千元的gdp。從產(chǎn)業(yè)升級(jí)上看,旅游屬于服務(wù)業(yè),發(fā)展旅游業(yè)可直接提高服務(wù)業(yè)的比重,優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,加快旅游業(yè)發(fā)展,是保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要舉措。我們既要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū),走新型工業(yè)化道路;也要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),尤其要下大力氣加快發(fā)展旅游業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)是推動(dòng)富民惠民的重要抓手。旅游業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)門檻低,且旅游業(yè)的核心要素景區(qū)景點(diǎn)絕大多數(shù)位于廣大農(nóng)村,是最能夠直接造福于廣大人民群眾的謀生產(chǎn)業(yè)、惠民產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),是廣大人民群眾增加收入、提高生活質(zhì)量的有效手段,是我們實(shí)施扶貧攻堅(jiān)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要載體。一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以促進(jìn)就業(yè)。據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)表明,全球旅游就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總數(shù)的8%以上,是吸納就業(yè)最多的行業(yè)之一。旅游業(yè)每增加一個(gè)從業(yè)人員,相關(guān)行業(yè)就增加5個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。目前,我國旅游直接從業(yè)人數(shù)超過1350萬人,與旅游相關(guān)的就業(yè)人數(shù)約8000萬人。另一方面,發(fā)展旅游業(yè)可以直接增加居民收入,特別是可促進(jìn)財(cái)富公平分配,助推城鄉(xiāng)、區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展,是推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國通過發(fā)展旅游已使貧困地區(qū)約10%的人脫貧。我國鄉(xiāng)村旅游可使約1000萬直接從業(yè)農(nóng)民的人均純收入增長(zhǎng)5%,帶動(dòng)近4000萬農(nóng)民脫貧致富,旅游已經(jīng)成為農(nóng)民增收致富的重要渠道。
綜上所述,把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),不僅關(guān)乎全區(qū)“兩個(gè)核心目標(biāo)”能否如期實(shí)現(xiàn),更關(guān)乎全市五大功能區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的總體布局。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度來統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),深刻理解把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展旅游業(yè)的責(zé)任感和使命感。
二、把旅游業(yè)培育成戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)恰逢其時(shí)、大有可為。
歷屆區(qū)委、區(qū)政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展。早在上世紀(jì)八十年代,小南海就以“蜀東西湖、人間仙景”的美名而響譽(yù)**區(qū)。本世紀(jì)初,我區(qū)拿下“3個(gè)第一”成為渝東南地區(qū)旅游業(yè)的領(lǐng)頭羊,分別是建成了第一個(gè)國家4a級(jí)旅游景區(qū)、第一個(gè)國家地質(zhì)公園和第一家四星級(jí)賓館。近年來,全區(qū)上下?lián)屪姓邫C(jī)遇,著力重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力精品景區(qū)打造,擁有了“鐵公機(jī)”綜合交通樞紐,**古鎮(zhèn)等景區(qū)提檔升級(jí)。在歷屆區(qū)委、區(qū)政府打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上,**旅游發(fā)展迎來了“天時(shí)、地利、人和”的“黃金時(shí)期”。
(三)綜合交通優(yōu)勢(shì)突出。旅游六要素中,“行”是重要一環(huán)。近年來,我區(qū)強(qiáng)力實(shí)施大通道戰(zhàn)略,建成了集鐵、公、機(jī)于一體的區(qū)域性綜合性交通樞紐,這是我區(qū)旅游加快發(fā)展的先決優(yōu)勢(shì)和有利條件。未來將形成“一空六高六鐵”的便利高效交通網(wǎng)絡(luò),屆時(shí)旅游交通將更加發(fā)達(dá),出入境將更加便捷。去年,我們以**機(jī)場(chǎng)為載體,著力打造航旅聯(lián)盟,構(gòu)建起我區(qū)及渝東南與珠三角、長(zhǎng)三角、京津唐等地區(qū)的旅游合作關(guān)系,被華東等發(fā)達(dá)地區(qū)十分看好,為我區(qū)打造**旅游集散中心奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)要素環(huán)境基本具備。我區(qū)旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素體系已基本建立。在交通便捷的基礎(chǔ)上,餐飲、住宿、零售、娛樂等行業(yè)空前繁榮,衛(wèi)生、安全、救援、信息等服務(wù)機(jī)制更加健全,文博、體育、公交、市政等服務(wù)設(shè)施日趨完善,擁有2所高職院校、1家三級(jí)綜合醫(yī)院和1家五星級(jí)酒店,星級(jí)賓館數(shù)量和旅游接待床位數(shù)列片區(qū)前茅。更為重要的是,全區(qū)各級(jí)干部群眾對(duì)加快發(fā)展旅游愿望十分強(qiáng)烈,每年的全區(qū)“兩會(huì)”,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于旅游發(fā)展的建議提案數(shù)量占到總數(shù)的15%左右,可見社會(huì)各界對(duì)旅游發(fā)展關(guān)注度極高,這將是我們加快發(fā)展旅游的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、理清思路,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),務(wù)必抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)堅(jiān)持以旅游城市建設(shè)為龍頭,全力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展。根據(jù)我區(qū)城鄉(xiāng)總規(guī)和旅游發(fā)展規(guī)劃,我區(qū)旅游發(fā)展布局為“一心、兩環(huán)、三區(qū)、五組團(tuán)”,其中“一心”是核心,也是龍頭,這“一心”就是中心城區(qū)。**是國市定位的渝東南的中心城市,把旅游城市建設(shè)作為**旅游發(fā)展的龍頭和核心,既是我區(qū)發(fā)展旅游的關(guān)鍵,也是我區(qū)的突出特色優(yōu)勢(shì),是實(shí)現(xiàn)與周邊地區(qū)差異化發(fā)展和錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵??陀^分析,我區(qū)建設(shè)旅游城市有全國其他城市少見的優(yōu)勢(shì),完全具備打造世界一流旅游城市的條件:一是城市具備被大眾所追求的自然條件、生態(tài)條件、氣候條件,城中生態(tài)優(yōu)越,清新清涼,氣候宜人;二是經(jīng)過歷屆區(qū)委區(qū)政府共同努力奠定的交通基礎(chǔ),使景區(qū)具備了良好的可進(jìn)入性和通達(dá)便捷性;三是景區(qū)緊靠城市,甚至景在城中,城中擁有豐富的特色景區(qū),尤其是坐擁世界罕見的峽谷峽江和大體量的酉陽山生態(tài)公園、溶洞等景觀;四是城市具有長(zhǎng)期積淀下來的完備的公共服務(wù)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系;五是我們是在一片處女地上建設(shè)一個(gè)新城,可以充分想象和創(chuàng)造。五個(gè)同時(shí)具備的有利條件是極為難得的,我們要把握機(jī)遇,打造一個(gè)全域性的旅游城市。
費(fèi)比重,提升我區(qū)旅游文化內(nèi)涵和整體質(zhì)量。
(三)加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,夯實(shí)旅游發(fā)展基礎(chǔ)。當(dāng)前,相對(duì)落后的旅游基礎(chǔ)設(shè)施,仍然是制約我區(qū)旅游業(yè)快速發(fā)展的一大軟肋,我們必須優(yōu)先建設(shè),重點(diǎn)突破。一是構(gòu)建暢通的旅游對(duì)外通道。升級(jí)完善**機(jī)場(chǎng),逐步開通西安、三亞、桂林、廈門等重要旅游城市航線和旅游包機(jī),力爭(zhēng)到2020年旅客吞吐量達(dá)到70萬人次。提升鐵路旅游服務(wù)功能,開工建設(shè)黔張常鐵路和渝懷鐵路二線,推進(jìn)**主城至**城際鐵路和黔畢昭、黔恩鐵路實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)前期工作并及早開工建設(shè)。完善高速旅游服務(wù)功能,提速黔恩高速公路建設(shè),確保**年實(shí)現(xiàn)初通。二是升級(jí)完善內(nèi)部旅游交通。加快升級(jí)完善區(qū)內(nèi)旅游景區(qū)、旅游組團(tuán)間的交通聯(lián)接,盡快建成旅游北部環(huán)線、南部環(huán)線。完善旅游通道生態(tài)景觀建設(shè),讓區(qū)內(nèi)每一條旅游通道都是一道亮麗的旅游風(fēng)景。三是加快景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)和完善景區(qū)道路、通訊、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施和垃圾、污水收集處理設(shè)施。加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè),提高應(yīng)急救援能力。加快游客接待中心、停車場(chǎng)等功能性項(xiàng)目和游客服務(wù)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)景區(qū)信息化技術(shù)應(yīng)用,完善景區(qū)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。
(五)大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收致富。**構(gòu)建全域旅游的發(fā)展格局要求加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要充分利用我區(qū)氣候、生態(tài)等自身優(yōu)勢(shì),以生態(tài)扶貧搬遷為主要載體,加快鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè),促進(jìn)旅游業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。一是促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游提速發(fā)展。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、高山生態(tài)扶貧搬遷和“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè),鼓勵(lì)、引導(dǎo)和支持農(nóng)民因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。依托鄉(xiāng)村旅游合作社,積極培育“一鄉(xiāng)一景、一村一品、一家一藝”和春季踏青賞綠、夏季避暑消夏、秋季采摘體驗(yàn)、冬季賞雪狩獵“四季如歌”鄉(xiāng)村旅游度假品牌,帶動(dòng)更多群眾脫貧致富。力爭(zhēng)到2016年有10%左右的農(nóng)戶從事鄉(xiāng)村旅游及其配套服務(wù)業(yè)。二是加快生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞全區(qū)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)建現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園,加快建成白土三塘蓋山地牧野、水市高山避暑納涼、石會(huì)中元農(nóng)家樂、中塘花果山休閑后花園等一批鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn),吸引都市游客觀光、采摘、體驗(yàn),鞏固提升全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)品牌影響力。三是做優(yōu)做特農(nóng)產(chǎn)品深加工。圍繞畜牧、蠶桑、果蔬等特色效益農(nóng)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工,培育絲綢、速食銀耳、茶葉等優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)旅游商品。
四、強(qiáng)化加快旅游業(yè)發(fā)展保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整充實(shí)全區(qū)旅游工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明晰工作職責(zé),健全定期議事機(jī)制,研究解決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題,加大重大旅游項(xiàng)目的審查力度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各級(jí)各部門配合支持旅游業(yè)發(fā)展。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要設(shè)立旅游管理機(jī)構(gòu),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)專職人員,創(chuàng)造工作條件,切實(shí)推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。
(二)加大政策支持。一是在旅游用地方面,要加強(qiáng)旅游用地供給規(guī)劃保障,將旅游規(guī)劃明確的旅游項(xiàng)目用地,納入全區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,重點(diǎn)保障區(qū)級(jí)以上重大旅游項(xiàng)目、重點(diǎn)旅游景區(qū)的基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。二是在資金投入方面,要逐年加大本級(jí)財(cái)政對(duì)旅游業(yè)的支持力度,整合城市建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、水利建設(shè)等專項(xiàng)資金集中打捆使用。創(chuàng)造條件鼓勵(lì)民間資本參與旅游項(xiàng)目建設(shè)。三是優(yōu)惠政策方面,要不折不扣落實(shí)好招商引資優(yōu)惠政策和旅游產(chǎn)業(yè)應(yīng)享受的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)扶持政策;同時(shí),要根據(jù)旅游業(yè)自身特點(diǎn),出臺(tái)一批個(gè)性化的支持政策。
(三)強(qiáng)化行業(yè)培育。一是建立適應(yīng)市場(chǎng)需求的旅游人才培養(yǎng)機(jī)制,推動(dòng)**旅游職業(yè)學(xué)院與旅游企業(yè)的合作,對(duì)緊缺旅游專業(yè)人才實(shí)行“訂單式”培養(yǎng)。二是大力加強(qiáng)導(dǎo)游人員隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化旅行社管理,樹立良好的旅游業(yè)窗口形象。三是堅(jiān)持和完善旅游市場(chǎng)執(zhí)法制度,規(guī)范各類旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人行為,嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),切實(shí)保護(hù)旅游消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益。四是加強(qiáng)旅游安全、衛(wèi)生保障和環(huán)境保護(hù)工作。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù),分解細(xì)化到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和相關(guān)部門,建立責(zé)任追究和獎(jiǎng)勵(lì)約束制度。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強(qiáng)對(duì)旅游工作情況的督查力度,強(qiáng)化行政問責(zé)和考核獎(jiǎng)懲,努力形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、考核嚴(yán)明的旅游工作機(jī)制。
五、扎實(shí)抓好今年旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作。
同志們:
今天,我們召開新區(qū)文化旅游工作會(huì)議,在歷史上尚屬首次,如此高規(guī)格召開一個(gè)專項(xiàng)性會(huì)議,足以彰顯文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要意義。下面,就文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和今后努力的重點(diǎn)我講三個(gè)方面內(nèi)容。
一、把握發(fā)展新形勢(shì),從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。
文化旅游業(yè)資源消耗低、帶動(dòng)系數(shù)大、就業(yè)機(jī)會(huì)多、綜合效益好,對(duì)保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、聚人氣、樹形象具有非常重要的作用。加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展是新區(qū)黨工委、管委會(huì)立足發(fā)展現(xiàn)狀,反復(fù)研判宏觀環(huán)境發(fā)展變化,積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),全面推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),搞活城市經(jīng)濟(jì),作出的重大決策部署,從某種意義上講,城市的興衰將寄予文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,因此,各部門、各單位必須從戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)的重大意義。
對(duì)餐飲業(yè)和商業(yè)的貢獻(xiàn)率超過40%。文化旅游業(yè)直接收入每增加1元,就給相關(guān)行業(yè)帶來4.3元的增值效應(yīng)。正是因?yàn)槲幕糜螛I(yè)強(qiáng)勁的帶動(dòng)作用,我國幾乎所有的省市自治區(qū)都將文化旅游業(yè)列為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育和發(fā)展,80%以上的區(qū)縣把文化旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)。新區(qū)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)有基礎(chǔ)、有條件、有優(yōu)勢(shì)、有氛圍,必須下大決心,花大力氣盡快做大做強(qiáng)文化旅游業(yè),促使其成為新常態(tài)下驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)力。
(二)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是推動(dòng)新區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實(shí)首選。隨著房地產(chǎn)和能源市場(chǎng)的疲軟,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展腳步相應(yīng)放緩,新區(qū)依靠投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的路徑已經(jīng)成為“過去時(shí)”,已然無法適應(yīng)和滿足新常態(tài)下的發(fā)展要求了。我們謀劃新區(qū)下一輪的發(fā)展,必然要討論如何推動(dòng)發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必然要謀劃產(chǎn)業(yè)體系的伴隨跟進(jìn),首先必須從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做起,而擺在眼前最為緊迫的就是如何讓文化旅游產(chǎn)業(yè)迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從旅游業(yè)自身特性看,旅游業(yè)被稱為“無煙工廠”和“綠色產(chǎn)業(yè)”,是建設(shè)生態(tài)文明最有優(yōu)勢(shì)、最富潛力的美麗產(chǎn)業(yè),這與我們建設(shè)品質(zhì)城市、打造宜居新城的城市發(fā)展方向不謀而合。從新區(qū)立地條件看,新區(qū)地下沒有能源,區(qū)域面積又小,必須在非資源型產(chǎn)業(yè)上大做文章、做大文章,探索出一條既符合自身特點(diǎn),又符合全市城市發(fā)展定位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,最為現(xiàn)實(shí)的途徑就是發(fā)展低消耗、低污染、高效益的文化旅游業(yè)。從新區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀看,做大做強(qiáng)文化旅游業(yè),可以使三產(chǎn)內(nèi)部的融合性大為提高,人流、物流、信息流、資金流進(jìn)一步活躍,地區(qū)的商業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化;必將有效解決人口規(guī)模與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的問題;必將成為增加就業(yè)、幸福民生的重要支撐。
(三)做大做強(qiáng)文化旅游業(yè)是提升城市品質(zhì)品位的重要舉措。城市的發(fā)展水平,某種程度上已成為一個(gè)國家或地區(qū)綜合實(shí)力的集中體現(xiàn)。對(duì)于新區(qū)來說,城市就是文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)。文化旅游業(yè)發(fā)展能夠促進(jìn)城市品質(zhì)品位不斷提升,品質(zhì)城市建設(shè)會(huì)為文化旅游業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ),二者能夠互補(bǔ)互促、協(xié)同推進(jìn)。從發(fā)展動(dòng)力來看,文化旅游業(yè)必將引起人流、物流、資金流、信息流不斷向新區(qū)集聚,為品質(zhì)城市建設(shè)增添底氣和活力。從發(fā)展路徑來看,發(fā)展文化旅游業(yè)能夠進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,提升新區(qū)綜合實(shí)力,進(jìn)而增強(qiáng)城市吸引力和知名度。從發(fā)展趨勢(shì)來看,高品質(zhì)的城市往往更容易發(fā)展成為現(xiàn)代旅游目的地,有特色的城市也更容易留住游客,文化旅游業(yè)發(fā)展會(huì)促使我們更加注重提升新區(qū)的品質(zhì)品位。
二、大力實(shí)施新舉措,不斷推動(dòng)新區(qū)文化旅游業(yè)做大做強(qiáng)。
新區(qū)是一座年輕的城市,沒有名山古剎、奇觀異景,也缺乏歷史傳承和文化積淀,我們的優(yōu)勢(shì)是干凈的城市環(huán)境、優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、宜居的生活環(huán)境。今后一段時(shí)間,新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和目標(biāo)是:面向國際國內(nèi)市場(chǎng),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),整合旅游資源,利用市場(chǎng)化手段,打造旅游精品、彰顯城市魅力,發(fā)展以休閑避暑、療養(yǎng)度假、商務(wù)會(huì)展、賽事體育為主要內(nèi)容的現(xiàn)代高端城市旅游,建設(shè)成為“立足內(nèi)蒙古、服務(wù)大西北”的旅游集散地和目的地。
圍繞上述要求,重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)在戰(zhàn)略規(guī)劃上求突破,促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先導(dǎo)。文化旅游業(yè)的健康發(fā)展,離不開好的規(guī)劃、好的發(fā)展理念、好的經(jīng)營(yíng)策略作保障,否則,再好的資源都可能毀于一旦,再好的優(yōu)勢(shì)都無法發(fā)揮。要充分認(rèn)識(shí)和把握新常態(tài)下文化旅游業(yè)發(fā)展趨勢(shì),要加快修改完善《xxx新區(qū)文化旅游發(fā)展規(guī)劃》,按照全市“一盤棋”的原則,把新區(qū)置于全市的布局中好好考量,深刻認(rèn)識(shí)新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、現(xiàn)狀和市場(chǎng)前景,對(duì)文化旅游業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行準(zhǔn)確定位,進(jìn)一步完善新區(qū)文化旅游業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,有的放矢地規(guī)劃新區(qū)文化旅游業(yè)的未來。既要注重中心城區(qū)協(xié)同合作,推動(dòng)文化旅游業(yè)集群化發(fā)展,努力建設(shè)成為鄂爾多斯文化旅游業(yè)的標(biāo)桿旗幟,又要突出差異化發(fā)展,突顯新區(qū)特色,形成錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng),構(gòu)筑良性互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度,堅(jiān)決杜絕有規(guī)不依、盲目開發(fā),只有嚴(yán)格以規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),我們的決策才有依據(jù)、工作才有方向、執(zhí)行才有標(biāo)準(zhǔn),才能促進(jìn)文化旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇十九(一)旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一年來,各級(jí)各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重,發(fā)展旅游的意識(shí)明顯增強(qiáng),發(fā)展旅游的措施更加實(shí)在,發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項(xiàng)目。國家旅游局、省旅游局也對(duì)咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持,國家局副局長(zhǎng)王志發(fā)、張達(dá)華局長(zhǎng)先后幾次來我市檢查指導(dǎo)工作,并解決具體問題。對(duì)全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動(dòng)作用。
(二)旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購、娛等旅游六大要素于一體,并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等規(guī)模不斷擴(kuò)大,質(zhì)量明顯提升。全市擁有國家a級(jí)景區(qū)12個(gè)。擁有國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè),省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)。省級(jí)旅游名鎮(zhèn)1個(gè),鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家,其中三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個(gè)。擁有星級(jí)旅游飯店38家,其中有四星級(jí)1家,三星級(jí)9家。擁有旅行社39家,其中國際社2家。持證導(dǎo)游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬人,間接從業(yè)人數(shù)13.5萬人。
(三)旅游項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),2015年,我市4a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破,全省共獲國家旅游局批準(zhǔn)4a級(jí)景區(qū)9家,咸寧占3家(九宮山、赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、龍佑溫泉),達(dá)到全省的1/3;近幾年,旅游招商引資方面取得了很大的成績(jī),實(shí)現(xiàn)了新突破。目前,全市在建旅游項(xiàng)目34個(gè),其中上億元的旅游項(xiàng)目達(dá)14個(gè),承接外來投資達(dá)122.5億元。這些項(xiàng)目的建成,必將進(jìn)一步擴(kuò)大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì),增加旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)旅游客源市場(chǎng)大幅拓寬。一是借助國內(nèi)外主流媒體,加大了宣傳營(yíng)銷力度。二是市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)化。實(shí)施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議,重點(diǎn)鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場(chǎng)。三是開展了其它宣傳促銷活動(dòng)。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國赤壁文化旅游節(jié);安排組織在九宮山召開了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會(huì)”。
(五)旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì),全面開展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動(dòng),并取得很好的成績(jī)。
二、突出工作重點(diǎn),努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破
2015年,受世界金融危機(jī)的影響,全國經(jīng)濟(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
1、積極開展中國優(yōu)秀旅游城市或者說優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動(dòng),確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)如期完成。
2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。
3、加快陸水河流域生態(tài)保護(hù)與旅游開發(fā)建設(shè)步伐。
4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項(xiàng)目,建好項(xiàng)目庫,抓好新的招商引資,爭(zhēng)取政府和企業(yè)更多的投資。
5、打造城市圈旅游品牌,依托武漢城市圈,大力開展“湖北人游咸寧”活動(dòng)。
6、精心策劃,積極舉辦“中國咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”活動(dòng)。
7、全面啟動(dòng)和推進(jìn)咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
8、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn),提高服務(wù)品質(zhì),辦好第八屆全市旅游服務(wù)技能大賽。
9、大力開展“樹形象從我做起活動(dòng)”,加強(qiáng)旅游-行業(yè)作風(fēng)建設(shè),打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊(duì)伍。
圍繞以上目標(biāo),重點(diǎn)工作措施是“五大”:
(一)大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設(shè)。二是要抓好所有通往2a級(jí)以上景區(qū)的道路建設(shè),力爭(zhēng)早日全部達(dá)到2級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。
(二)大抓項(xiàng)目建設(shè)。一要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。二要抓項(xiàng)目招商。三要抓項(xiàng)目策劃。四要抓招商環(huán)境。
(三)大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要進(jìn)一步引進(jìn)新項(xiàng)目。
(四)大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢(shì),要通過專業(yè)團(tuán)隊(duì)精心策劃,籌辦好“中國·咸寧首屆國際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案,包括城市主題口號(hào),形象標(biāo)識(shí),紀(jì)念郵票等多個(gè)方面。三要依托會(huì)展平臺(tái)宣傳咸寧。四要依托“1+8”城市圈宣傳咸寧。
(五)大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。我們要一鼓作氣,加大創(chuàng)建力度,大抓城市功能建設(shè),按照創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)完成我們的工作。今年年底,市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,希望各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,以扎實(shí)的作風(fēng)、過硬的措施,不折不扣地完成各自責(zé)任目標(biāo)。
三、加強(qiáng)主導(dǎo),促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展
(一)各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。把旅游工作擺上重要的工作
議事日程,形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。
(二)各有關(guān)部門要進(jìn)一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹立大旅游的觀念和意識(shí),下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問題。要樹立大局意識(shí)和整體意識(shí),支持旅游發(fā)展工作。
(三)旅游部門要努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。全市各級(jí)旅游-行政管理部門作為具體組織者,要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好主力軍,當(dāng)好參謀。一要克難奮進(jìn),迎難而上,奮發(fā)有為,努力工作。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí),把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn),在部署旅游工作、策劃旅游項(xiàng)目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開展旅游宣傳促銷等各個(gè)方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新,要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制,用改革創(chuàng)新的方法來推進(jìn)全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開發(fā)和旅游市場(chǎng)管理工作。
我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期,希望全市上下能以這次發(fā)展大會(huì)為契機(jī),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作、奮力推進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展,為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力,為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國溫泉之都做出新的更大的貢獻(xiàn)。
鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇二十
同志們:
市委市政府高度重視旅游工作。去年以來,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下,在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下,我市旅游工作取得明顯成效,呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn):一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,討論并審議通過了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,并首次以市委市政府名義正式發(fā)文,對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%,比全國平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%,成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí),旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng),對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段,凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng),集美國際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品,有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名,連續(xù)3年排在全國前10名,與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國內(nèi)最佳旅游目的地。
這些成績(jī),是在去年國內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的,很不容易,凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此,我謹(jǐn)代表市政府向一直以來關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門,向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工,表示親切問候和衷心感謝!
20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才,國彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié),對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署,我都贊成,希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí)。
市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件,各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期,市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的責(zé)任分工,各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn),創(chuàng)造性地開展工作,共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。
要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念,融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中,要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì),尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì),高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
工作計(jì)劃。
時(shí),要分清輕重緩急,有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn),今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
鼓浪嶼是燙金的名片,也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌,提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年,我市被國家文物局列入申遺預(yù)備名錄,根據(jù)初步的計(jì)劃安排,鼓浪嶼很有可能被我國列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排,20xx年初就必須提交申遺文本,20xx年中就將迎來申遺專家的考察評(píng)估。因此,時(shí)間非常緊迫,任務(wù)非常繁重艱巨,各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作,各相關(guān)部門也要密切配合,齊心協(xié)力,以高度的責(zé)任感和命令感,共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。
以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向,大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè),以項(xiàng)目為抓手,帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期,國務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國民旅游休閑綱要》,氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游,應(yīng)該充分把握這一契機(jī),深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外,要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色,如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無居民海島開發(fā)政策,策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目,積極引進(jìn)和開發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí),積極做好“三維”招商,繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目,加快推進(jìn)國際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
要根據(jù)《國民旅游休閑綱要》的要求,加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平,加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè),建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心,以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充,以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示,加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè),完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng),健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能,提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作,加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè),健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn),創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量,加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范,同時(shí),抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施,不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度,加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境,提升依法治旅水平。
七、密切協(xié)作形成合力。
根據(jù)市委市政府實(shí)施意見精神,今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí),我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合,積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合,重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài),加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革,建立健全旅游資源開發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度,積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入,突出重點(diǎn),強(qiáng)化導(dǎo)向,提升資金使用效益,促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
同志們,今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇,各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,實(shí)干興旅,依法促旅,為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
同志們:
今天的會(huì)議,是經(jīng)市政府常會(huì)務(wù)會(huì)議研究確定召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省旅游工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作暨“四個(gè)中心”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神,總結(jié)20xx年全市旅游工作,分析當(dāng)前我市旅游業(yè)發(fā)展形勢(shì),安排部署20xx年旅游工作。
市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展非常重視。在市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整之際,王文濤書記表達(dá)了對(duì)我市旅游業(yè)發(fā)展提出了更高的要求和殷切期望。2月26日,楊魯豫市長(zhǎng)主持召開市政府常務(wù)會(huì)議,聽取關(guān)于貫徹全國全省旅游工作會(huì)議精神、推進(jìn)我市旅游業(yè)全域化發(fā)展的工作匯報(bào),對(duì)今年全市旅游工作安排給予充分肯定,并對(duì)下一步工作提出明確要求。張副市長(zhǎng)對(duì)旅游工作親歷親為,出思路,解難題,抓調(diào)度,促推動(dòng)。今天的會(huì)上,張市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),積極抓好貫徹落實(shí)。下面,我就20xx年全市旅游工作情況和20xx年的工作安排,講兩方面內(nèi)容。
一、堅(jiān)持改革發(fā)展,推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
去年,全市旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹實(shí)施市委、市政府“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)國際旅游名城這一目標(biāo),堅(jiān)持依法治旅、依法興旅,旅游業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)綜合改革不斷深化。市政府連續(xù)兩年出臺(tái)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件,旅游業(yè)發(fā)展指標(biāo)列入對(duì)各縣(市)區(qū)的科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考核體系。各縣(市)區(qū)相繼召開會(huì)議,出臺(tái)文件政策,建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。章丘和歷城省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作取得階段性成果,章丘市組建旅游發(fā)展委員會(huì),出臺(tái)旅游綜合改革實(shí)施意見;歷城南部山區(qū)積極創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū),實(shí)施門牙片區(qū)提升改造。市直各部門結(jié)合各自職責(zé),優(yōu)先考慮安排涉及旅游業(yè)相關(guān)工作,大力支持旅游業(yè)發(fā)展。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)要素質(zhì)量不斷提升。方特東方神畫、泰王水世界、野生動(dòng)物世界遷建等一批項(xiàng)目建成開業(yè),園博園提升、黃河古鎮(zhèn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),全市投資過億元的在建涉旅項(xiàng)目32個(gè),總投資1500多億元。深入推進(jìn)“旅游+”,整合泉水生活、商埠風(fēng)情、魯菜美食等6大主題,推出30多項(xiàng)二、三日游線路產(chǎn)品。以獎(jiǎng)代補(bǔ),對(duì)全市422戶農(nóng)家樂實(shí)施“改廚改廁”工程,章丘開展鄉(xiāng)村旅游“春芽工程”,歷城實(shí)施鄉(xiāng)村旅游文化創(chuàng)意產(chǎn)學(xué)研工程,長(zhǎng)清打造了馬套等鄉(xiāng)村旅游標(biāo)桿式項(xiàng)目。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧開發(fā),培訓(xùn)從業(yè)人員3000余人,組織100多名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴中國臺(tái)灣交流培訓(xùn)。4家旅行社躋身全國百強(qiáng),嘉華國旅進(jìn)入全國旅游包機(jī)10強(qiáng)和利稅20強(qiáng),銀座旅游進(jìn)入全國旅游集團(tuán)20強(qiáng)和入境旅游20強(qiáng)。
(三)旅游市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。堅(jiān)持依法治旅,建立起旅游、公安、工商等10部門參與的旅游聯(lián)合執(zhí)法與投訴統(tǒng)一受理機(jī)制。嚴(yán)厲打擊群眾反映強(qiáng)烈的“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”,無資質(zhì)經(jīng)營(yíng)旅行社業(yè)務(wù),誘導(dǎo)、欺騙旅游消費(fèi)等不法行為,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序。通過約談企業(yè)負(fù)責(zé)人、發(fā)布出游警示、招募旅游質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員等方式,積極維護(hù)游客合法權(quán)益。開展“文明旅游年”活動(dòng),成立全市文明旅游聯(lián)盟,評(píng)選“泉城文明使者”,實(shí)施文明旅游進(jìn)社區(qū)行動(dòng),推動(dòng)文明旅游成為社會(huì)新風(fēng)尚。
(四)旅游公共服務(wù)體系不斷完善。積極開展“廁所革命”,相關(guān)部門創(chuàng)新成立“城市廁所開放聯(lián)盟”,國家旅游局李金早局長(zhǎng)來調(diào)研時(shí)給予高度評(píng)價(jià),中央各大媒體紛紛報(bào)道,“城市廁所開放聯(lián)盟”榮獲“中國旅游業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新獎(jiǎng)”,我市榮獲全國廁所革命創(chuàng)新城市。加快旅游集散和咨詢服務(wù)設(shè)施建設(shè),建成省會(huì)城市群游客集散中心,規(guī)劃建設(shè)50個(gè)智慧旅游咨詢亭,成為“全國智慧旅游優(yōu)秀案例”。推進(jìn)微博、微信等在線互動(dòng)平臺(tái)建設(shè),旅游官方微博連續(xù)四年入圍“中國十大旅游機(jī)構(gòu)微博”。加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè),在全國率先開展導(dǎo)游員工資集體協(xié)商機(jī)制,受到中華全國總工會(huì)的肯定;舉辦全市導(dǎo)游大賽以賽代訓(xùn),我市選手在全省導(dǎo)游大賽中榮獲中文組冠、亞軍,英文組冠軍。
(五)城市旅游品牌影響力不斷增強(qiáng)。以推廣“泉城”城市旅游品牌形象為核心,依托境內(nèi)外電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體以及戶外廣告載體,立體式宣傳城市旅游形象。創(chuàng)新舉辦泉水節(jié)、泉城新年祈福會(huì)、游名泉贏大獎(jiǎng)、國際泉水冬泳節(jié)、國際旅交會(huì)等節(jié)會(huì)活動(dòng),各縣(市)區(qū)舉行攝影大賽、編印圖書畫冊(cè),策劃舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)等40余項(xiàng)鄉(xiāng)村旅游節(jié)會(huì)活動(dòng),積極利用新媒體開展宣傳推介,吸引了大批游客參與。深化京滬高鐵旅游聯(lián)盟、省會(huì)城市群旅游聯(lián)盟和濟(jì)萊旅游一體化合作,面向客源市場(chǎng)推出“前進(jìn)”、“漫游”等精準(zhǔn)營(yíng)銷活動(dòng),“泉城”的影響力和吸引力持續(xù)增強(qiáng)。
20xx年,全市接待游客6094.42萬人次,同比增長(zhǎng)9.06%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額744.94億元,同比增長(zhǎng)14.09%。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過全行業(yè)的共同努力,我市旅游業(yè)全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),圓滿收官。成績(jī)的取得,離不開市委、市政府的高度重視和統(tǒng)籌主導(dǎo),離不開市直各部門給予的全力支持和合作聯(lián)動(dòng),離不開各縣(市)區(qū)黨委政府的有力推動(dòng)和開拓進(jìn)取,離不開行業(yè)內(nèi)部和社會(huì)各界的廣泛參與和支持。在此,我代表市旅游局黨委,向大家表示衷心地感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,全市旅游業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和挑戰(zhàn):一是旅游業(yè)發(fā)展仍面臨諸多體制機(jī)制性障礙。旅游管理部門的綜合協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。旅游市場(chǎng)主體還不同程度地存在大型旅游集團(tuán)企業(yè)偏少、國有企業(yè)發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力不足、綜合競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問題。二是旅游公共服務(wù)難以滿足日益旺盛的旅游消費(fèi)需求。近幾年,我市旅游公共服務(wù)能力發(fā)展迅速,建成了一大批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施和平臺(tái),但面對(duì)快速壯大的旅游資源、迅速增長(zhǎng)的國內(nèi)外游客,旅游公共服務(wù)特別是針對(duì)散客的交通服務(wù)、停車服務(wù),面臨的壓力與日俱增。三是群眾對(duì)旅游市場(chǎng)秩序還有不滿意的地方。旅行社經(jīng)營(yíng)、導(dǎo)游服務(wù)不規(guī)范,低價(jià)團(tuán)、同團(tuán)不同價(jià)、強(qiáng)制購物、擅自增加消費(fèi)項(xiàng)目等問題屢禁不止,經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者糾紛時(shí)有發(fā)生,旅游投訴居高不下。這些都是我們今后需要采取措施,重點(diǎn)加以解決的問題。
二、創(chuàng)新發(fā)展模式,推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)全域化發(fā)展。
今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”三年行動(dòng)計(jì)劃的破題起勢(shì)之年。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,從中央到地方,各級(jí)黨委、政府都高度重視發(fā)揮旅游業(yè)在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和惠民生中的作用,對(duì)旅游業(yè)發(fā)展寄予厚望。特別是旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng),其發(fā)展與“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念高度契合,成為推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。當(dāng)前,全市上下正在加快“四個(gè)中心”建設(shè),這既是城市未來發(fā)展的著力點(diǎn),也為旅游業(yè)提供了巨大的發(fā)展平臺(tái)和發(fā)展空間。我們一定要主動(dòng)融入城市發(fā)展戰(zhàn)略,找準(zhǔn)定位,勇于擔(dān)當(dāng),有所作為,在圍繞中心、服務(wù)大局中推進(jìn)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效。
今年,全市旅游工作的總體思路是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)和市委十屆九次全委會(huì)精神,緊緊圍繞全市“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”戰(zhàn)略部署,以全力推進(jìn)全域旅游發(fā)展為總抓手,以全面深化旅游綜合改革為動(dòng)力,以深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引擎,以積極推進(jìn)旅游大項(xiàng)目和品牌建設(shè)為載體,以加快建設(shè)國際旅游名城為總目標(biāo),著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,提升服務(wù)水平,推動(dòng)全市旅游業(yè)健康有序發(fā)展。具體工作目標(biāo)是:接待國內(nèi)游客6550萬人次,同比增長(zhǎng)8%;接待入境游客34.3萬人次,同比增長(zhǎng)3%;實(shí)現(xiàn)旅游消費(fèi)總額844億元,同比增長(zhǎng)13.3%。重點(diǎn)抓好十項(xiàng)行動(dòng):
(一)全域旅游建設(shè)行動(dòng)。全域旅游是新時(shí)期我國旅游發(fā)展的總體戰(zhàn)略,是將一個(gè)區(qū)域作為功能完整的旅游目的地來建設(shè)、運(yùn)作,這與我市建設(shè)國際旅游名城的目標(biāo)是一致的。推進(jìn)我市全域旅游建設(shè),一是要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)市政府[20xx]4號(hào)文件和[20xx]14號(hào)文件,以實(shí)施“旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)十大工程”為抓手,加快建設(shè)功能完善、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、宜居宜游的國際旅游名城。二是扎實(shí)開展試點(diǎn)創(chuàng)建,我市歷城區(qū)已經(jīng)列入全國首批全域旅游創(chuàng)建試點(diǎn),市旅游局全力支持歷城區(qū)的創(chuàng)建工作,希望歷城區(qū)盡快制定切實(shí)可行的創(chuàng)建方案并組織實(shí)施,確保按期通過創(chuàng)建驗(yàn)收。三是積極爭(zhēng)創(chuàng)國家全域旅游示范市,按照2月26日市政府常務(wù)會(huì)議確定的意見,我們將在國家旅游局出臺(tái)《國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作指南》后,制定詳細(xì)的創(chuàng)建。
工作方案。
(二)旅游綜合改革行動(dòng)。把深化旅游綜合改革作為發(fā)展全域旅游、建設(shè)國際旅游名城的重要突破口。一是強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào),旅游部門加強(qiáng)與縣(市)區(qū)政府、相關(guān)部門、行業(yè)組織之間的聯(lián)動(dòng),形成與“大旅游”相適應(yīng)的旅游管理大格局。二是強(qiáng)化試點(diǎn)探索,繼續(xù)推進(jìn)章丘市、歷城南部山區(qū)省級(jí)旅游綜合改革試點(diǎn)工作,適時(shí)推廣試點(diǎn)做法,鼓勵(lì)有條件縣區(qū)開展旅游綜合改革。支持有條件縣(市)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)。三是強(qiáng)化簡(jiǎn)政放權(quán),明確部門權(quán)力清單和責(zé)任清單,該管的要管好,不該管的堅(jiān)決放手,有些工作下放到區(qū)縣,比如旅行社分社和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的備案;有些工作剝離到旅游行業(yè)協(xié)會(huì);有些工作則通過購買社會(huì)服務(wù)來完成。四是強(qiáng)化旅游供給側(cè)改革,盡快研究出臺(tái)我市促進(jìn)旅游投資與消費(fèi)措施辦法,切實(shí)解決人民群眾不斷升級(jí)的旅游消費(fèi)需求,同滯后的旅游供給之間的矛盾。
(三)旅游大項(xiàng)目建設(shè)行動(dòng)。旅游大項(xiàng)目是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體和支撐,也是推進(jìn)旅游供給側(cè)改革的重要抓手。一是創(chuàng)新旅游招商機(jī)制,建立旅游投資專員制度,突出精準(zhǔn)招商,主動(dòng)跟進(jìn),推進(jìn)萬達(dá)旅游綜合體等一批項(xiàng)目盡快簽約落地。二是主動(dòng)服務(wù)旅游大項(xiàng)目建設(shè),協(xié)調(diào)推進(jìn)鵲山龍湖·新奇世界、華潤(rùn)泛旅游綜合體、小清河濕地公園、黃河古鎮(zhèn)等文化旅游項(xiàng)目建設(shè),主動(dòng)為方特東方神畫、野生動(dòng)物世界等新建旅游項(xiàng)目做好宣傳推介、市場(chǎng)開拓、a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等服務(wù)。三是深入推進(jìn)旅游+,引導(dǎo)發(fā)展商河、濟(jì)陽、槐蔭、歷城溫泉療養(yǎng),歷城、章丘滑雪健身,長(zhǎng)清老虎嶺房車營(yíng)地等旅游新業(yè)態(tài)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)創(chuàng)“國家康養(yǎng)旅游示范基地”。四是建設(shè)精品景區(qū)、特色旅游目的地,支持天下第一泉·千佛山景區(qū)拓展創(chuàng)建5a級(jí)旅游景區(qū),五峰山創(chuàng)建4a級(jí)旅游景區(qū)。支持章丘、歷城、槐蔭等積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)旅游度假區(qū)。抓住組建南部山區(qū)管委會(huì)機(jī)遇,積極對(duì)接,整合資源,打造鄉(xiāng)村休閑旅游目的地。
(四)旅游品牌塑造行動(dòng)。“泉城”作為全省十大文化旅游目的地品牌之一,需要全力推進(jìn),持續(xù)打造。一是加強(qiáng)高端策劃。圍繞旅游大發(fā)展,建立由100名專家組成的旅游智庫,邀請(qǐng)智庫專家深入策劃“泉城”整體旅游形象,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),智力推動(dòng)。二是加大媒體宣傳力度,參加全省“聯(lián)合推介捆綁營(yíng)銷”活動(dòng),全年組織開展11項(xiàng)主題新聞宣傳報(bào)道,辦好4場(chǎng)記者見面會(huì)。三是加大國內(nèi)客源市場(chǎng)開發(fā)深度,策劃組織“發(fā)現(xiàn)最美”系列宣傳營(yíng)銷活動(dòng),精選泉水游、鄉(xiāng)村游、主題公園游等15條旅游線路統(tǒng)一對(duì)外推介。四是加大境外客源市場(chǎng)拓展廣度,實(shí)施“旅游推廣大使”工程,抓住“一帶一路”、中美和中韓旅游年等機(jī)遇,面向美國、韓國、東南亞和港澳臺(tái)等重點(diǎn)旅游市場(chǎng),推出以為中心、輻射周邊的10條精品旅游線路產(chǎn)品。上述這些宣傳推介活動(dòng),請(qǐng)各縣(市)區(qū)、旅游企業(yè)積極參與,用好市里這些平臺(tái)。
(五)旅游廁所革命行動(dòng)。貫徹實(shí)施《全國旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃》和《山東省旅游廁所建設(shè)管理推進(jìn)方案》,年內(nèi)完成4003所旅游廁所新建改建任務(wù),積極創(chuàng)建全國廁所革命先進(jìn)市。一是建立健全市、縣(市)區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合,旅游部門綜合協(xié)調(diào),相關(guān)部門積極組織,業(yè)主單位具體負(fù)責(zé)的旅游廁所建設(shè)管理機(jī)制。二是協(xié)同相關(guān)部門,繼續(xù)推進(jìn)“城市廁所開放聯(lián)盟”工作,加強(qiáng)宣傳與動(dòng)員,擴(kuò)大聯(lián)盟成員單位。三是市、縣旅游部門要認(rèn)真推動(dòng)旅游景區(qū)廁所的新建改建、管理工作和旅游娛樂場(chǎng)所廁所的新建改建工作,加強(qiáng)指導(dǎo),做好驗(yàn)收工作。四是統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)城管、經(jīng)信、財(cái)政、交通、住房建設(shè)、商務(wù)等部門,推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)、城市商業(yè)街、加油站、旅游餐館、300平方米以上商場(chǎng)(超市)以及交通集散點(diǎn)旅游廁所新建改建任務(wù),做好調(diào)度、匯總、上報(bào)和迎查工作。
(六)鄉(xiāng)村旅游扶貧行動(dòng)。今年,重點(diǎn)推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展,打好旅游扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。一是提升鄉(xiāng)村旅游品質(zhì),年內(nèi)新創(chuàng)建省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)、旅游特色村20個(gè),指導(dǎo)打造“齊魯8號(hào)風(fēng)情路”鄉(xiāng)村旅游片區(qū)。支持縣(市)區(qū)舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)慶、產(chǎn)品發(fā)布會(huì)等活動(dòng)。二是加大鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn),舉辦各類專業(yè)技能培訓(xùn)班,組織部分鄉(xiāng)村旅游帶頭人到中國臺(tái)灣、日本、韓國、意大利、西班牙等鄉(xiāng)村旅游發(fā)達(dá)國家和地區(qū)進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)。三是大力開展旅游扶貧工作,確定5個(gè)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)扶貧村和15個(gè)旅游精準(zhǔn)扶貧村。市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的若干政策措施》,提出貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,有5戶以上貧困戶按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、證照齊全且具備一定旅游接待規(guī)模和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的,每戶補(bǔ)貼0.5萬元。對(duì)貧困村成立的鄉(xiāng)村旅游合作組織,根據(jù)帶動(dòng)貧困村、貧困戶增收情況給予5-10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。省里也出臺(tái)政策,對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧村,每個(gè)支持10萬元;全域旅游示范鎮(zhèn),每個(gè)支持50萬元;鄉(xiāng)村旅游示范村,每個(gè)支持30萬元;傳統(tǒng)古村鎮(zhèn),每個(gè)支持30萬元。請(qǐng)各縣(市)區(qū)高度重視,統(tǒng)籌兼顧,用好這些扶持政策。
(七)旅游公共服務(wù)提升行動(dòng)。圍繞旅游配套基礎(chǔ)設(shè)施、交通網(wǎng)絡(luò)等重點(diǎn),加大資金投入,重點(diǎn)完善三大體系:一是旅游集散和咨詢服務(wù)體系,做好現(xiàn)有旅游咨詢服務(wù)中心、旅游咨詢熱線、旅游網(wǎng)站、微博微信等公共服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)管理,協(xié)助省旅游局在機(jī)場(chǎng)、高鐵西站建設(shè)區(qū)域性旅游咨詢服務(wù)中心。二是旅游標(biāo)識(shí)體系,協(xié)調(diào)交通部門,盡快啟動(dòng)4a以上景區(qū)在高速公路、國道、省道、城市道路沿線、“最后一公里”通道的旅游交通標(biāo)識(shí)建設(shè),指導(dǎo)提升星級(jí)飯店、旅游購物店等中外文引導(dǎo)標(biāo)識(shí)設(shè)置水平。三是智慧旅游服務(wù)體系,加強(qiáng)旅游與統(tǒng)計(jì)、公安、工商、外事、交通、民航、鐵路等部門和互聯(lián)網(wǎng)、通訊、大數(shù)據(jù)等企業(yè)的協(xié)作,啟動(dòng)建設(shè)旅游數(shù)據(jù)中心。各縣(市)區(qū)也要按國家旅游局要求建設(shè)數(shù)據(jù)中心。今年,我們還將指導(dǎo)建設(shè)智慧景區(qū)、智慧酒店和智慧旅行社,并評(píng)定一批智慧旅游建設(shè)示范單位給予表彰。
(八)市場(chǎng)主體扶持壯大行動(dòng)。企業(yè)是旅游供給的主體。從今年開始,對(duì)那些想干事、愿干事、能干事的企業(yè),在資金和政策方面給予優(yōu)先安排、重點(diǎn)扶持。一是強(qiáng)化資金支持,會(huì)同財(cái)政部門制定旅游企業(yè)扶持資金管理辦法,制定地接旅游產(chǎn)品創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則。積極引入社會(huì)資本,發(fā)展混合所有制旅游經(jīng)濟(jì),運(yùn)用各類產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金和旅游發(fā)展基金支持旅游項(xiàng)目建設(shè)。二是推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展。支持西城集團(tuán)組建旅游集團(tuán),支持銀座旅游集團(tuán)、交運(yùn)旅游集團(tuán)等大企業(yè)跨區(qū)域、跨行業(yè)發(fā)展,培植具備條件的旅游企業(yè)集團(tuán)化、連鎖化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,扶持符合條件的旅游企業(yè)做好上市工作。積極推薦我市企業(yè)參加全省旅游企業(yè)20強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。三是推動(dòng)合作共贏。利用行業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái),組建省會(huì)城市群骨干旅行社合作組織,健全產(chǎn)品集中采購、聯(lián)合推廣、統(tǒng)一發(fā)團(tuán)機(jī)制,積極開展行業(yè)營(yíng)銷、協(xié)同推介。
(九)旅游市場(chǎng)環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)。旅游市場(chǎng)環(huán)境是衡量地區(qū)旅游發(fā)展水平的首要標(biāo)準(zhǔn),不久前,國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管的通知》,明確了旅游、工商、公安等12個(gè)部門在旅游市場(chǎng)監(jiān)管中的具體職責(zé)。圍繞貫徹落實(shí)這一文件,旅游部門需要主動(dòng)作為,盡快推動(dòng)建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。一是健全旅游聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,著力打造“三個(gè)平臺(tái)”,即建立異地聯(lián)合、部門聯(lián)手、市縣聯(lián)動(dòng)的聯(lián)合執(zhí)法和信息共享平臺(tái);以旅游誠信網(wǎng)為依托建立旅游誠信記錄平臺(tái);建立旅游糾紛處理平臺(tái),推廣天下第一泉景區(qū)設(shè)置公安派出所經(jīng)驗(yàn),協(xié)調(diào)司法、法院部門,積極探索建立旅游警察隊(duì)伍、旅游人民調(diào)解委員會(huì)制度和旅游巡回法庭制度。二是建立旅游監(jiān)管社會(huì)參與機(jī)制,著力打造“三支隊(duì)伍”,即積極參與市場(chǎng)監(jiān)管,提供高端智力支持的旅游智庫隊(duì)伍;人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)人士廣泛參與的旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)、高校、旅游行業(yè)單位和社會(huì)參與為主的旅游志愿者隊(duì)伍。
(十)文明旅游與志愿服務(wù)行動(dòng)。文明,是旅游發(fā)展的軟實(shí)力,關(guān)乎城市旅游形象。文明旅游也是我市創(chuàng)建“全國文明城市”的重要工作內(nèi)容之一。今年,全市旅游系統(tǒng)將深入開展“文明旅游與志愿服務(wù)基礎(chǔ)年”活動(dòng)。一是組織開展多項(xiàng)主題活動(dòng),舉辦10場(chǎng)文明旅游進(jìn)社區(qū)活動(dòng),開展第二屆“泉城文明使者”、文明示范出境旅行社評(píng)選活動(dòng),評(píng)選樹立一批文明旅游典型。二是加強(qiáng)旅游志愿服務(wù),建設(shè)旅游志愿服務(wù)網(wǎng)站和微信平臺(tái),建立萬人旅游志愿者隊(duì)伍;以縣(市)區(qū)旅游集散中心、旅游咨詢中心、重點(diǎn)旅游景區(qū)、重點(diǎn)星級(jí)飯店和重點(diǎn)街區(qū)為主,建設(shè)30-50個(gè)旅游志愿服務(wù)站、志愿服務(wù)崗和流動(dòng)志愿服務(wù)站;評(píng)選樹立一批志愿服務(wù)先鋒人物、志愿服務(wù)示范點(diǎn)和志愿服務(wù)“先鋒隊(duì)伍”進(jìn)行表彰和宣傳。三是積極實(shí)施“旅游愛心工程”,由市旅游協(xié)會(huì)牽頭組織,幫助300名弱勢(shì)群體人士,走出家門,圓夢(mèng)旅游,傳遞旅游人正能量。
天下大事必作于細(xì),古今事業(yè)必成于實(shí)。為確保“十項(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處,必須按照“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任清單化”的要求,明確責(zé)任,細(xì)化措施,全力推進(jìn)。在此,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題:一是突出規(guī)劃引領(lǐng),今年市旅游局將編制《xx市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》和《泉城國際旅游標(biāo)志區(qū)規(guī)劃》,啟動(dòng)全市旅游資源摸底普查工作,請(qǐng)各縣(市)區(qū)積極參與,以便上下銜接,協(xié)同推進(jìn)。二是筑牢安全底線,安全責(zé)任重于泰山,今年將重點(diǎn)落實(shí)縣(市)區(qū)旅游安全網(wǎng)格化和實(shí)名制管理制度,對(duì)旅游企業(yè)開展四項(xiàng)專項(xiàng)檢查。三是提升隊(duì)伍素質(zhì),重點(diǎn)針對(duì)縣(市)區(qū)旅游管理人員、旅游企業(yè)和導(dǎo)游人員推出各類專項(xiàng)培訓(xùn)10多次,請(qǐng)有關(guān)單位認(rèn)真組織,積極參加。四是強(qiáng)化監(jiān)督考核,通過修訂完善縣(市)區(qū)旅游績(jī)效考核指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)辦法,召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、調(diào)度會(huì)和開展政務(wù)督查等方式,加大對(duì)縣(市)區(qū)和相關(guān)部門的督導(dǎo)考核力度,確保把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
一年之計(jì)在于春。同志們,藍(lán)圖已繪就,揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,用扎扎實(shí)實(shí)的工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、為“打造四個(gè)中心,建設(shè)現(xiàn)代泉城”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)上的講話篇二十一旅游業(yè)是資源消耗低、帶動(dòng)作用強(qiáng)、就業(yè)空間大、綜合效益好的綠色產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的必然要求。下面是愛走學(xué)網(wǎng)xx給大家整理的,僅供參考。
同志們:
這次旅游工作會(huì)議以現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的形式,學(xué)習(xí)恩施市以旅游目的地建設(shè)為核心、積極推進(jìn)城市旅游功能建設(shè)的現(xiàn)場(chǎng)和經(jīng)驗(yàn),很有推廣價(jià)值。同時(shí)各縣市交流了過去一年的工作亮點(diǎn),說明我州旅游業(yè)競(jìng)相發(fā)展的格局已經(jīng)形成,州旅游委感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)旅游工作的重視。當(dāng)前我州旅游業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入到湖北省旅游業(yè)發(fā)展的核心目的地和引領(lǐng)地位,正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)、走全域旅游發(fā)展之路的新機(jī)遇,我們要堅(jiān)定不移地按照州委、州政府提出的加快旅游產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),實(shí)施旅游+融合發(fā)展工程,建設(shè)全國戶外運(yùn)動(dòng)健身、綠色生態(tài)文化和健康休閑養(yǎng)生知名旅游目的地,建設(shè)全域旅游示范區(qū)的戰(zhàn)略任務(wù)。推進(jìn)融合發(fā)展,建設(shè)國家全域旅游示范區(qū),關(guān)鍵在強(qiáng)化黨政主導(dǎo)作用。因此這里就旅游部門無法獨(dú)立完成而又必須推進(jìn)的工作,而且是縣市政府必須要主抓的幾項(xiàng)工作,提出如下建議。
游名鎮(zhèn)、旅游名村、旅游名街(旅游休閑農(nóng)莊)的創(chuàng)建,對(duì)已經(jīng)創(chuàng)建成功的要鞏固提升成果,完善功能,擴(kuò)大創(chuàng)建效果,正在創(chuàng)建和預(yù)選創(chuàng)建的單位,要按照標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)。二是要以轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造品牌為核心,堅(jiān)持以創(chuàng)促變、以創(chuàng)促建,落實(shí)創(chuàng)建a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、a級(jí)旅行社、旅游商品、金牌導(dǎo)游等旅游質(zhì)量等級(jí)企業(yè)和旅游要素創(chuàng)建。這些都是旅游發(fā)展水平和功能的支撐,也是旅游考評(píng)的評(píng)分內(nèi)容。三是以豐富業(yè)態(tài)為目標(biāo),大力推進(jìn)休閑養(yǎng)生旅游目的地創(chuàng)建。要按照省級(jí)旅游度假區(qū)、國家旅游度假區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)創(chuàng)建工作,其核心要求是:具有良好的資源與環(huán)境條件,能夠滿足游客休憩、康體、運(yùn)動(dòng)、益智、娛樂等休閑需求,建成相對(duì)完整的度假設(shè)施聚集區(qū)。全州十三五和全域旅游規(guī)劃中,將恩施市的沐撫、龍馬,利川的謀道、團(tuán)堡,巴東的野三關(guān)、建始的花坪、咸豐的唐崖河、宣恩的伍家臺(tái)、來鳳的百福司、楊梅古寨、鶴峰的大路坪等列為省級(jí)、國家級(jí)休閑旅游度假區(qū)規(guī)劃,要重點(diǎn)優(yōu)先啟動(dòng),突出山地度假、硒養(yǎng)生度假、食藥療養(yǎng)度假、負(fù)氧離子調(diào)理度假、水上娛樂和消夏度假等產(chǎn)品謀劃產(chǎn)品。要圍繞建設(shè)自駕游、房車營(yíng)地和城市旅游集散中心,以及民宿等新產(chǎn)品、新功能、新需求,加大非標(biāo)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和探索。
施市和大峽谷景區(qū)做出了突出貢獻(xiàn),但按照國標(biāo)還有較大的差距。最近國家質(zhì)檢局、國標(biāo)委制定了《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》,改原來的1至5星級(jí),為1至3a級(jí),其核心是堅(jiān)持以人為本,把便捷如廁、滿足如廁、衛(wèi)生如廁和建設(shè)人性化、標(biāo)準(zhǔn)化、管理公益化,借鑒各地經(jīng)驗(yàn),我州要在保證數(shù)量、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、形成風(fēng)格、統(tǒng)籌資源上下功夫。要分解任務(wù),落實(shí)投入,整合資源,合力推進(jìn),實(shí)現(xiàn)景區(qū)、旅游飯店、城鎮(zhèn)街區(qū)、游客集散區(qū)、車站(碼頭)、交通干道、新建住宅小區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集散地、自駕游線路等新改建廁所標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。旅游要發(fā)展,廁所要革命,功能要完善,廁所是標(biāo)志。同時(shí)要落實(shí)管理機(jī)制,探索以商養(yǎng)廁、公益惠廁之路,堅(jiān)決消滅孤廁、旱廁、茅廁。
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