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          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程（通用17篇）
          微高考 · 范文大全
          2024-03-20
          更三高考院校庫(kù)
          總結(jié)是一種自我反省的過(guò)程，可以幫助我們擺正心態(tài)，找到改進(jìn)的方向。保持積極的心態(tài)和對(duì)自己的信心，可以克服困難和挑戰(zhàn)。每篇總結(jié)范文都有其獨(dú)特之處，愿大家在借鑒的同時(shí)保持自我風(fēng)格和個(gè)性。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇一
          9月13日至14日，全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)在十堰召開(kāi)。省旅游局局長(zhǎng)錢運(yùn)坤出席會(huì)議并講話，副市長(zhǎng)張慧莉致辭，全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(zhǎng)(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會(huì)議。
          錢運(yùn)坤在會(huì)上高度評(píng)價(jià)十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說(shuō)，十堰按照國(guó)家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求，提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略，依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，著力打造全域景區(qū)，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式，走出了鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧致富的新路子。
          錢運(yùn)坤指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動(dòng)力，是扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)，抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng)，需要改革推動(dòng)，需要久久為功。全省旅游部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃，整合資源，創(chuàng)新模式，推進(jìn)落實(shí)，用旅游眼光打造新農(nóng)村，用“創(chuàng)時(shí)代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“景村共建、農(nóng)旅互動(dòng)、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局，使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片，在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)中再立新功。
          會(huì)上，十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來(lái)鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽(yáng)市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗(yàn)交流。
          會(huì)議期間，與會(huì)代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽(yáng)區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村，實(shí)地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
          10月19至20日，河南省鄉(xiāng)村旅游提升及旅游扶貧推進(jìn)會(huì)議在欒川召開(kāi)。全省18個(gè)省轄市、10個(gè)省直管縣(市)扶貧辦主任，18個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村所在的扶貧工作重點(diǎn)縣扶貧辦主任，18個(gè)旅游扶貧試點(diǎn)村負(fù)責(zé)同志和全省旅游系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共130人參加會(huì)議并現(xiàn)場(chǎng)觀摩考察。省扶貧辦主任張成智出席會(huì)議。
          張成智表示，旅游扶貧是國(guó)務(wù)院扶貧辦20xx年啟動(dòng)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的十項(xiàng)工程之一，要切實(shí)認(rèn)清鄉(xiāng)村旅游扶貧的重要地位。鄉(xiāng)村旅游扶貧是新常態(tài)下新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)，旅游和扶貧結(jié)合起來(lái)能產(chǎn)生多方面的綜合效益，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，能把特困片區(qū)變成景區(qū)，把貧困人口變?yōu)楦辉Ｈ丝凇?/p>
          張成智說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游扶貧是一條行之有效的脫貧致富主渠道，通過(guò)開(kāi)發(fā)農(nóng)家樂(lè)、小超市、采摘園等特色旅游扶貧到村到戶項(xiàng)目，可以形成地方品牌，取得帶動(dòng)廣大貧困群眾增收的良好效果;鄉(xiāng)村旅游扶貧能有效提升貧困群眾的綜合素質(zhì)，通過(guò)村容村貌治理，制定村規(guī)民約，開(kāi)展接人待物培訓(xùn)，群眾的綜合素質(zhì)有了明顯提升;鄉(xiāng)村旅游扶貧工作任重道遠(yuǎn)，貧困群眾由于缺乏參與發(fā)展的資金和技能，大多只能通過(guò)打工或土地流轉(zhuǎn)獲得收益，景區(qū)開(kāi)發(fā)與貧困村發(fā)展聯(lián)系還不夠緊密，一些市縣還沒(méi)有形成扶貧辦主動(dòng)、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
          張成智要求，各地扶貧部門要把旅游扶貧試點(diǎn)工作列入重要議事日程，建立和完善試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，分解落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任;要搶抓發(fā)展機(jī)遇，更新觀念、注重謀劃、協(xié)力推進(jìn)、合作共贏;要整合相關(guān)資源，通過(guò)整合相關(guān)行業(yè)部門資源和引入社會(huì)資本參與，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧試點(diǎn);要靈活掌握政策，可通過(guò)搬遷扶貧、整村推進(jìn)、到戶增收、小額信貸貼息等項(xiàng)目，扶持旅游扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目;要主動(dòng)與旅游部門協(xié)調(diào)配合，通過(guò)駐村工作隊(duì)、第一書(shū)記把旅游扶貧工作落到實(shí)處，讓廣大貧困群眾參與到旅游扶貧開(kāi)發(fā)中來(lái)，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
          5月19日，全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)在山亭區(qū)召開(kāi)。與會(huì)人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書(shū)記梁憲廷主持會(huì)議。省旅游局副局長(zhǎng)張明池出席，副市長(zhǎng)霍媛媛講話。
          梁憲廷指出，各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，切實(shí)打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌，著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū)，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開(kāi)展。
          梁憲廷強(qiáng)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)新格局。要堅(jiān)持典型引路，打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型，帶動(dòng)整體提升。要堅(jiān)持多渠道融資，引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好全域旅游廁所革命，促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧工作，要依托幫扶村優(yōu)勢(shì)資源，逐村逐戶制定旅游扶貧實(shí)施方案，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，防止“大水漫灌”。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶途徑，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)興辦家庭旅館、農(nóng)家樂(lè)、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施，發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)，不斷提升景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜和資金扶持，嚴(yán)格旅游扶貧資金用途，確保發(fā)展見(jiàn)成效、群眾得實(shí)惠。
          霍媛媛在講話中要求，各級(jí)要科學(xué)規(guī)劃，著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場(chǎng)，著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹(shù)品牌，著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策，著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇二
          “今年已有一個(gè)旅游扶貧示范區(qū)、10個(gè)旅游扶貧示范村，通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。”23日，四川省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧工作推進(jìn)會(huì)在平武召開(kāi)，來(lái)自全省21個(gè)市州旅游部門的負(fù)責(zé)人和88個(gè)貧困縣的黨政主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議，總結(jié)交流四川省旅游扶貧取得的成功經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)下一步旅游扶貧工作進(jìn)行部署。平武縣委書(shū)記李治平就該縣旅游扶貧工作進(jìn)行了介紹。
          “鄉(xiāng)村旅游就是把綠水青山變成金山銀山，是一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)，是綠色發(fā)展的重要抓手?！边@是副省長(zhǎng)楊洪波的書(shū)面批示。楊洪波在批示中指出：把旅游扶貧和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合，充分發(fā)揮景區(qū)帶村，發(fā)揮景區(qū)在旅游扶貧中的主體作用，引導(dǎo)貧困群眾積極參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，做到能脫貧、可持續(xù)的旅游發(fā)展之路。
          平武縣委書(shū)記李治平做了《堅(jiān)持綠色發(fā)展推進(jìn)旅游扶貧》交流發(fā)言，巴中市、宣漢縣、省測(cè)繪地理信息局、高原藏區(qū)旅游扶貧促進(jìn)中心等也相繼做了交流發(fā)言。全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理信息化平臺(tái)從昨(23)日起正式開(kāi)通上線。大會(huì)宣讀四川省獲全國(guó)旅游扶貧示范項(xiàng)目表彰文件，現(xiàn)場(chǎng)為獲獎(jiǎng)的巴中市、綿陽(yáng)市等旅游部門頒獎(jiǎng);公布了《四川省定點(diǎn)幫扶六大公益行動(dòng)倡議》;國(guó)內(nèi)旅游知名專家龍江智教授作鄉(xiāng)村旅游和旅游扶貧專題講座，省委黨校有關(guān)專家介紹四川省鄉(xiāng)村旅游合作社相關(guān)情況;省農(nóng)發(fā)行有關(guān)同志講解《關(guān)于做好旅游扶貧貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)政策。
          24日，與會(huì)代表將前往平武白馬王朗考察“景區(qū)帶村”旅游扶貧示范項(xiàng)目，現(xiàn)場(chǎng)觀摩平武旅游扶貧“白馬模式”。以來(lái)，成都天友旅游集團(tuán)在開(kāi)發(fā)白馬王朗旅游度假區(qū)的同時(shí)，投資近3000萬(wàn)元提升旅游風(fēng)貌、完善旅游設(shè)施，在187戶藏居建成客房1301間，可接待5600余人住宿、近萬(wàn)人就餐，帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入較20實(shí)現(xiàn)翻番，率先完成脫貧摘帽。以大集團(tuán)介入開(kāi)發(fā)實(shí)行景區(qū)帶村的“白馬模式”，被定義為“四川文旅產(chǎn)業(yè)扶貧新樣本”，入選《中國(guó)扶貧開(kāi)發(fā)年鑒》。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇三
          5月19日，全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會(huì)在山亭區(qū)召開(kāi)。與會(huì)人員參觀了山亭區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)全市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)與旅游精準(zhǔn)扶貧進(jìn)行了部署。市委副書(shū)記梁憲廷主持會(huì)議。省旅游局副局長(zhǎng)張明池出席，副市長(zhǎng)霍媛媛講話。
          梁憲廷指出，各級(jí)要切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性，切實(shí)打好生態(tài)牌、人文牌、扶貧牌，著力建設(shè)全域風(fēng)景區(qū)、全域旅游區(qū)、全域生態(tài)區(qū)，推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游和旅游精準(zhǔn)扶貧工作不斷向縱深開(kāi)展。
          梁憲廷強(qiáng)調(diào)，對(duì)鄉(xiāng)村旅游工作，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，著力建設(shè)一批鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，突出地域特色、文化底蘊(yùn)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，形成資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)新格局。要堅(jiān)持典型引路，打造一批形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游典型，帶動(dòng)整體提升。要堅(jiān)持多渠道融資，引導(dǎo)各類社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力抓好全域旅游廁所革命，促進(jìn)旅游品質(zhì)和服務(wù)水平大提升。對(duì)旅游精準(zhǔn)扶貧工作，要依托幫扶村優(yōu)勢(shì)資源，逐村逐戶制定旅游扶貧實(shí)施方案，分類施策、精準(zhǔn)幫扶，防止“大水漫灌”。要?jiǎng)?chuàng)新幫扶途徑，引導(dǎo)貧困戶通過(guò)興辦家庭旅館、農(nóng)家樂(lè)、小型超市等旅游服務(wù)設(shè)施，發(fā)展地方特色種植、養(yǎng)殖項(xiàng)目，利用土地、房屋入股和打工就業(yè)等多種方式參與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，趟出脫貧致富的新路子。要加強(qiáng)教育培訓(xùn)，有針對(duì)性地對(duì)旅游扶貧從業(yè)人員和貧困農(nóng)戶進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、食宿服務(wù)、導(dǎo)游解說(shuō)、市場(chǎng)營(yíng)銷等培訓(xùn)，不斷提升景區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，努力吸引更多消費(fèi)者。要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策傾斜和資金扶持，嚴(yán)格旅游扶貧資金用途，確保發(fā)展見(jiàn)成效、群眾得實(shí)惠。
          霍媛媛在講話中要求，各級(jí)要科學(xué)規(guī)劃，著力建設(shè)一批全域鄉(xiāng)村旅游目的地。要緊盯市場(chǎng)，著力打造一批吸引力強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品。要夯實(shí)基礎(chǔ)，著力提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)品質(zhì)。要樹(shù)品牌，著力加大鄉(xiāng)村旅游宣傳推介力度。要完善政策，著力健全鄉(xiāng)村旅游發(fā)展保障體系。要全力做好旅游精準(zhǔn)扶貧工作。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇四
          7月19日，泗縣召開(kāi)鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點(diǎn)項(xiàng)目工作會(huì)議。副縣長(zhǎng)王汝娜和市、縣相關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。
          會(huì)議傳達(dá)了10個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，對(duì)項(xiàng)目下一步建設(shè)工作進(jìn)行安排部署。
          王汝娜在會(huì)上要求，要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的重大意義。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)和縣直各有關(guān)部門一定要提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)發(fā)揮旅游在脫貧攻堅(jiān)中的應(yīng)有作用。要把握工作重點(diǎn)，確保鄉(xiāng)村旅游扶貧項(xiàng)目落地見(jiàn)效。
          王汝娜強(qiáng)調(diào)，要通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程，大力建設(shè)10個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，帶動(dòng)貧困人口脫貧。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。各相關(guān)部門要發(fā)揮各自職能作用，認(rèn)真落實(shí)扶持政策，積極為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展創(chuàng)造條件。引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與，形成推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力，努力提高鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇五
          11月28日，國(guó)家秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)會(huì)在十堰召開(kāi)。科技部副部長(zhǎng)張來(lái)武、國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員蔣曉華、中國(guó)鐵路總公司總會(huì)計(jì)師余邦利出席會(huì)議并講話。省委副書(shū)記張昌爾到會(huì)致辭。國(guó)家鐵路局副局長(zhǎng)朱望瑜主持會(huì)議。
          張昌爾簡(jiǎn)要介紹了我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。他說(shuō)，把連片特困地區(qū)作為扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，是黨中央、國(guó)務(wù)院推進(jìn)新一輪扶貧開(kāi)發(fā)的重大戰(zhàn)略舉措和實(shí)踐創(chuàng)新，體現(xiàn)出強(qiáng)大生命力。
          省委、省政府高度重視扶貧開(kāi)發(fā)，將其作為“幸福湖北”建設(shè)十大確保內(nèi)容之首，采取省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)包片、省直單位牽頭、多部門協(xié)作的方式，合力推進(jìn)秦巴山等四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)。同時(shí)，積極探索創(chuàng)新，大力開(kāi)展7縣市脫貧致富奔小康試點(diǎn)、大柴湖移民扶貧開(kāi)發(fā)、對(duì)口幫扶恩施少數(shù)民族地區(qū)“616”工程等，有力推進(jìn)了片區(qū)扶貧攻堅(jiān)向縱深發(fā)展。在秦巴山片區(qū)，緊扣“區(qū)域發(fā)展、扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)建設(shè)”三大主題，大力夯實(shí)交通等基礎(chǔ)設(shè)施，深入推進(jìn)竹房城鎮(zhèn)帶建設(shè)，加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文化旅游業(yè)，片區(qū)“造血”能力明顯提升，有力促進(jìn)“四化同步”發(fā)展。我省將認(rèn)真落實(shí)這次會(huì)議精神，借鑒兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，為片區(qū)同步建成小康社會(huì)作出湖北貢獻(xiàn)。
          會(huì)議對(duì)前階段秦巴山片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)成效給予肯定，要求各地各部門動(dòng)真情、謀奇策、出實(shí)招，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精妙扶貧，努力實(shí)現(xiàn)從要素驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，從援助扶貧到創(chuàng)業(yè)扶貧，從一二三產(chǎn)業(yè)扶貧到全產(chǎn)業(yè)鏈扶貧。要開(kāi)辟新途徑，發(fā)展新“三農(nóng)”，建設(shè)信息化、城鎮(zhèn)化新農(nóng)村。要積極推進(jìn)“一縣一品”建設(shè)，發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，依靠社會(huì)力量，推動(dòng)片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)成為全國(guó)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展典范。要做好新一輪扶貧規(guī)劃，在資金、政策和項(xiàng)目上給予大力支持，推動(dòng)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)取得新突破。
          國(guó)家發(fā)改委、工信部、環(huán)保部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)部和鄂、豫、渝、川、陜、甘六省市作經(jīng)驗(yàn)交流。省政協(xié)副主席、科技廳廳長(zhǎng)郭躍進(jìn)代表我省發(fā)言。與會(huì)代表實(shí)地參觀了十堰扶貧開(kāi)發(fā)情況。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇六
          9月13日至14日，全省鄉(xiāng)村旅游與旅游扶貧推進(jìn)會(huì)在十堰召開(kāi)。省旅游局局長(zhǎng)錢運(yùn)坤出席會(huì)議并講話，副市長(zhǎng)張慧莉致辭，全省各市(州)、直管市、神農(nóng)架林區(qū)旅游局(委)局長(zhǎng)(主任)及有關(guān)鄉(xiāng)村旅游業(yè)代表等參加會(huì)議。
          錢運(yùn)坤在會(huì)上高度評(píng)價(jià)十堰旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成就。他說(shuō)，十堰按照國(guó)家主體功能區(qū)和南水北調(diào)中線核心水源區(qū)的政治使命要求，提出“外修生態(tài)、內(nèi)修人文”重大發(fā)展方略，依托“仙山、秀水、汽車城”三張名片，深度挖掘鄉(xiāng)村旅游資源，著力打造全域景區(qū)，形成“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、農(nóng)民主體”的可持續(xù)發(fā)展模式，走出了鄉(xiāng)村旅游帶動(dòng)脫貧致富的新路子。
          錢運(yùn)坤指出，鄉(xiāng)村旅游是旅游發(fā)展的新空間，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新動(dòng)力，是扶貧攻堅(jiān)的新任務(wù)，抓鄉(xiāng)村旅游及旅游扶貧需要政策引領(lǐng)，需要改革推動(dòng)，需要久久為功。全省旅游部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)規(guī)劃，整合資源，創(chuàng)新模式，推進(jìn)落實(shí)，用旅游眼光打造新農(nóng)村，用“創(chuàng)時(shí)代”理念發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，打造“景村共建、農(nóng)旅互動(dòng)、多產(chǎn)兼容、諸業(yè)同興”的鄉(xiāng)村旅游新格局，使鄉(xiāng)村旅游成為全省旅游發(fā)展的亮麗名片，在推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)中再立新功。
          會(huì)上，十堰市旅游局、黃岡市英山縣旅游局、恩施州來(lái)鳳縣百福司鎮(zhèn)、襄陽(yáng)市谷城縣五山鎮(zhèn)堰河村、咸寧市通山縣大路鄉(xiāng)山口村鮮蝦戲水農(nóng)莊負(fù)責(zé)人作經(jīng)驗(yàn)交流。
          會(huì)議期間，與會(huì)代表共70余人到張灣區(qū)黃龍鎮(zhèn)斤坪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園、鄖陽(yáng)區(qū)茶店鎮(zhèn)櫻桃溝村，實(shí)地考察十堰鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇七
          各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
          首先非常感謝省人大、省政協(xié)、省法制辦長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我省旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持！今天，省旅游局第一次召開(kāi)全省旅游法制工作會(huì)議，主要有二項(xiàng)內(nèi)容，一是為部分人大代表和政協(xié)委員頒發(fā)“河南省旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”聘書(shū)和證件；二是專題研究、安排全省有關(guān)旅游法制工作。下面，我重點(diǎn)向大家簡(jiǎn)要介紹一下“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”相關(guān)工作情況。
          一、為什么要選聘旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。
          全球金融危機(jī)之后，我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史階段，發(fā)展戰(zhàn)略從大力發(fā)展入境旅游轉(zhuǎn)向大力發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游，增長(zhǎng)模式從需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)向供給與需求雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展方式從數(shù)量規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。在新的發(fā)展形勢(shì)下，不斷改進(jìn)和提高旅游服務(wù)質(zhì)量成為旅游發(fā)展的客觀需要，高度重視質(zhì)量及相關(guān)因素成為這個(gè)階段的鮮明特征。
          國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見(jiàn)》進(jìn)一步提出要“把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，如何打造“人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”，提升服務(wù)質(zhì)量就是關(guān)鍵。所以，與以往不同的是，國(guó)發(fā)〔〕41號(hào)文件特別強(qiáng)調(diào)了旅游服務(wù)質(zhì)量目標(biāo)，即到，我國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，市場(chǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強(qiáng)，力爭(zhēng)到我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量、效益基本達(dá)到世界旅游強(qiáng)國(guó)水平。國(guó)家旅游局非常重視做好服務(wù)質(zhì)量工作，發(fā)布《旅游服務(wù)質(zhì)量提升綱要（-）》，并把確定為“全國(guó)旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”，要求各地不斷創(chuàng)新工作思路和手段，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量。
          對(duì)于河南旅游業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)，旅游服務(wù)質(zhì)量是影響游客口碑、品牌聲譽(yù)、市場(chǎng)吸引、目的地形象的重要因素，關(guān)系到我省旅游業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的全面提升，是在全國(guó)激烈的旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中積累發(fā)展優(yōu)勢(shì)的重要途徑。我省周邊省份陜西、河北、山東旅游業(yè)快速發(fā)展，競(jìng)爭(zhēng)勢(shì)頭強(qiáng)勁，我們要增加緊迫感、責(zé)任感，不向前趕就會(huì)落后。今年全省旅游工作會(huì)議提出，把旅游質(zhì)量提升作為全省旅游工作的重點(diǎn)，連抓三年，抓住不放，切實(shí)抓出成效。
          加強(qiáng)監(jiān)督是提升旅游服務(wù)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，通過(guò)監(jiān)督才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行處理和改進(jìn)，如果失去監(jiān)督，就不能有效促使全行業(yè)自覺(jué)遵守服務(wù)規(guī)范、提高服務(wù)質(zhì)量。在各類監(jiān)督手段中，社會(huì)監(jiān)督是最重要的方法之一。行政監(jiān)督具有常態(tài)化、制度化特點(diǎn)，并以一定的管理規(guī)范和處罰手段作支撐。社會(huì)監(jiān)督卻不同，具有隱蔽、動(dòng)態(tài)、隨機(jī)的特點(diǎn)，處理問(wèn)題更柔性、個(gè)性，并且具備行政監(jiān)督所沒(méi)有的`人數(shù)眾多、分布廣泛的優(yōu)勢(shì)。社會(huì)監(jiān)督是行政監(jiān)督的必要補(bǔ)充，兩者相互配合才能更好地促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量全面提升。
          省人大、省政協(xié)對(duì)全省旅游工作負(fù)有監(jiān)督、指導(dǎo)職能；駐豫全國(guó)人大代表、政協(xié)委員，省人大代表、政協(xié)委員，具有廣泛的社會(huì)影響和較強(qiáng)的參政議政能力。邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員對(duì)全省旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督，一定能充分發(fā)揮他們的政治優(yōu)勢(shì)，改善我省旅游服務(wù)質(zhì)量工作；同時(shí)，由他們?yōu)槲沂÷糜螛I(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，一定能夠促進(jìn)我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展。正是出于這種考慮，決定從省級(jí)以上人大代表和政協(xié)委員中選聘一批“旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員”，幫助我們提升河南旅游的整體服務(wù)水平。
          二、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的選聘范圍和數(shù)量如何確定。
          旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員選聘工作起始于去年，去年我們邀請(qǐng)了100名駐豫全國(guó)人大代表和全國(guó)政協(xié)委員作為監(jiān)督員，對(duì)全省旅游服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。經(jīng)過(guò)一年實(shí)踐，多數(shù)代表和委員都提出了改進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量、促進(jìn)我省旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)和建議，證明這種做法有利于促進(jìn)我省旅游服務(wù)質(zhì)量，具有良好社會(huì)效果。因此，今年我們決定進(jìn)一步擴(kuò)大選聘范圍，除駐豫全國(guó)人大代表和政協(xié)委員外，還邀請(qǐng)了省人大、政協(xié)的常委，以及有一定影響、并熱心旅游的省人大代表和政協(xié)委員作為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。經(jīng)省人大民僑外工委和省政協(xié)港澳臺(tái)僑外事委推薦，局有關(guān)處室初審并經(jīng)局黨組會(huì)議審定，確定在保持去年100名全國(guó)人大代表和政協(xié)委員作為監(jiān)督員的基礎(chǔ)上，今年又選聘100名人大代表、政協(xié)委員作為旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。這樣，我們共有200名，其中人大代表100名、政協(xié)委員100名成為我局旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員。
          此外，為充分發(fā)揮游客的監(jiān)督作用，并在社會(huì)上營(yíng)造關(guān)注旅游、參與旅游、支持旅游的良好氛圍，我局今年計(jì)劃面向社會(huì)，招聘100名年齡在20-65歲、熱愛(ài)旅游事業(yè)、有較強(qiáng)社會(huì)責(zé)任和維權(quán)意識(shí)、能夠客觀真實(shí)反映問(wèn)題的本省游客，作為“旅游服務(wù)質(zhì)量社會(huì)監(jiān)督員”。讓他們通過(guò)全程跟團(tuán)方式，對(duì)旅游過(guò)程中出現(xiàn)的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行取證、記錄。我局一經(jīng)核實(shí)，將依法予以處理，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的社會(huì)監(jiān)督員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
          三、旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員如何發(fā)揮監(jiān)督作用。
          （一）旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員的職責(zé)。一是。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇八
          （一）旅游發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。一年來(lái)，各級(jí)各部門始終把突破性發(fā)展旅游業(yè)作為全年工作的重中之重，發(fā)展旅游的意識(shí)明顯增強(qiáng)，發(fā)展旅游的措施更加實(shí)在，發(fā)展旅游的環(huán)境明顯優(yōu)化。中共中央政治局、中央紀(jì)委書(shū)記賀國(guó)強(qiáng)同志親臨赤壁視察旅游。羅清泉書(shū)記、李鴻忠也多次檢查我市在建旅游項(xiàng)目。國(guó)家旅游局、省旅游局也對(duì)咸寧旅游的發(fā)展給予高度的重視和大力的支持，國(guó)家局副局長(zhǎng)王志發(fā)、張達(dá)華局長(zhǎng)先后幾次來(lái)我市檢查指導(dǎo)工作，并解決具體問(wèn)題。對(duì)全市旅游業(yè)的發(fā)展起到極其重要的推動(dòng)作用。
          （二）旅游綜合效益顯著提高。全市已經(jīng)基本形成了以食、住、行、游、購(gòu)、娛等旅游六大要素于一體，并具有一定規(guī)模和水平的旅游產(chǎn)業(yè)。旅游區(qū)、旅行社、星級(jí)飯店等規(guī)模不斷擴(kuò)大，質(zhì)量明顯提升。全市擁有國(guó)家a級(jí)景區(qū)12個(gè)。擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)2個(gè)，省級(jí)工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)。省級(jí)旅游名鎮(zhèn)1個(gè)，鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊200余家，其中三星級(jí)鄉(xiāng)村旅游農(nóng)莊14個(gè)。擁有星級(jí)旅游飯店38家，其中有四星級(jí)1家，三星級(jí)9家。擁有旅行社39家，其中國(guó)際社2家。持證導(dǎo)游員近200人。旅游業(yè)直接從業(yè)人數(shù)3.3萬(wàn)人，間接從業(yè)人數(shù)13.5萬(wàn)人。
          （三）旅游項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨著項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn)，2015年，我市4a級(jí)景區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破，全省共獲國(guó)家旅游局批準(zhǔn)4a級(jí)景區(qū)9家，咸寧占3家（九宮山、赤壁古戰(zhàn)場(chǎng)、龍佑溫泉），達(dá)到全省的1／3；近幾年，旅游招商引資方面取得了很大的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新突破。目前，全市在建旅游項(xiàng)目34個(gè)，其中上億元的旅游項(xiàng)目達(dá)14個(gè)，承接外來(lái)投資達(dá)122.5億元。這些項(xiàng)目的建成，必將進(jìn)一步擴(kuò)大咸寧旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，增加旅游業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
          （四）旅游客源市場(chǎng)大幅拓寬。一是借助國(guó)內(nèi)外主流媒體，加大了宣傳營(yíng)銷力度。二是市場(chǎng)營(yíng)銷目標(biāo)化。實(shí)施了與武漢城市圈旅游合作協(xié)議，重點(diǎn)鞏固武漢及周邊地區(qū)近距離市場(chǎng)。三是開(kāi)展了其它宣傳促銷活動(dòng)。2015年成功舉辦了通山縣的九宮山避暑節(jié)和赤壁市的三國(guó)赤壁文化旅游節(jié)；安排組織在九宮山召開(kāi)了“咸寧市旅游產(chǎn)品推介會(huì)”。
          （五）旅游-行業(yè)管理成效明顯。圍繞提升旅游-行業(yè)整體素質(zhì)，全面開(kāi)展了城市創(chuàng)優(yōu)、縣區(qū)創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、廁所創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)佳等“七創(chuàng)”活動(dòng)，并取得很好的成績(jī)。
          二、突出工作重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)發(fā)展新突破
          2015年，受世界金融危機(jī)的影響，全國(guó)經(jīng)濟(jì)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
          1、積極開(kāi)展中國(guó)優(yōu)秀旅游城市或者說(shuō)優(yōu)秀旅游目的地創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)優(yōu)工作任務(wù)如期完成。
          2、加大溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃建設(shè)力度。
          3、加快陸水河流域生態(tài)保護(hù)與旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐。
          4、繼續(xù)跟蹤全市在建旅游項(xiàng)目，建好項(xiàng)目庫(kù)，抓好新的招商引資，爭(zhēng)取政府和企業(yè)更多的投資。
          5、打造城市圈旅游品牌，依托武漢城市圈，大力開(kāi)展“湖北人游咸寧”活動(dòng)。
          6、精心策劃，積極舉辦“中國(guó)咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”活動(dòng)。
          7、全面啟動(dòng)和推進(jìn)咸寧市旅游名鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作。
          8、加強(qiáng)行業(yè)培訓(xùn)，提高服務(wù)品質(zhì)，辦好第八屆全市旅游服務(wù)技能大賽。
          9、大力開(kāi)展“樹(shù)形象從我做起活動(dòng)”，加強(qiáng)旅游-行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，打造一支特別能想事、特別能干事、特別愿干事的旅游干部職工隊(duì)伍。
          圍繞以上目標(biāo)，重點(diǎn)工作措施是“五大”：
          （一）大干旅游交通。一是要抓好溫泉旅游生態(tài)新城外環(huán)交通道路建設(shè)。二是要抓好所有通往2a級(jí)以上景區(qū)的道路建設(shè)，力爭(zhēng)早日全部達(dá)到2級(jí)路標(biāo)準(zhǔn)。三是要抓好景區(qū)內(nèi)道路建設(shè)。
          （二）大抓項(xiàng)目建設(shè)。一要加快在建項(xiàng)目進(jìn)度。二要抓項(xiàng)目招商。三要抓項(xiàng)目策劃。四要抓招商環(huán)境。
          （三）大抓溫泉旅游新城度假區(qū)建設(shè)。一是要抓好溫泉旅游新城度假區(qū)規(guī)劃。二是要穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是要進(jìn)一步引進(jìn)新項(xiàng)目。
          （四）大搞城市整體形象宣傳。一要辦節(jié)造勢(shì)，要通過(guò)專業(yè)團(tuán)隊(duì)精心策劃，籌辦好“中國(guó)·咸寧首屆國(guó)際溫泉文化旅游節(jié)”。二要研究咸寧城市整體形象宣傳促銷方案，包括城市主題口號(hào)，形象標(biāo)識(shí)，紀(jì)念郵票等多個(gè)方面。三要依托會(huì)展平臺(tái)宣傳咸寧。四要依托“1＋8”城市圈宣傳咸寧。
          （五）大抓旅游城市或優(yōu)秀旅游目的地建設(shè)。我們要一鼓作氣，加大創(chuàng)建力度，大抓城市功能建設(shè)，按照創(chuàng)建中國(guó)優(yōu)秀旅游城市的標(biāo)準(zhǔn)完成我們的工作。今年年底，市政府將根據(jù)年初與各單位簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，希望各責(zé)任單位的負(fù)責(zé)同志進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，以扎實(shí)的作風(fēng)、過(guò)硬的措施，不折不扣地完成各自責(zé)任目標(biāo)。
          三、加強(qiáng)主導(dǎo)，促進(jìn)旅游業(yè)又好又快發(fā)展
          （一）各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。把旅游工作擺上重要的工作
          議事日程，形成定期研究旅游發(fā)展的工作制度。
          （二）各有關(guān)部門要進(jìn)一步支持、配合旅游業(yè)的發(fā)展。要樹(shù)立大旅游的觀念和意識(shí)，下大決心研究解決跨地區(qū)旅游資源整合和協(xié)調(diào)發(fā)展的.問(wèn)題。要樹(shù)立大局意識(shí)和整體意識(shí)，支持旅游發(fā)展工作。
          （三）旅游部門要努力爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作業(yè)績(jī)。全市各級(jí)旅游-行政管理部門作為具體組織者，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做好主力軍，當(dāng)好參謀。一要克難奮進(jìn)，迎難而上，奮發(fā)有為，努力工作。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，在部署旅游工作、策劃旅游項(xiàng)目、建設(shè)旅游景區(qū)、配套旅游要素、開(kāi)展旅游宣傳促銷等各個(gè)方面都要有一流的眼光。三要不斷創(chuàng)新，要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，用改革創(chuàng)新的方法來(lái)推進(jìn)全市旅游業(yè)的大發(fā)展。四要抓好旅游人力資源開(kāi)發(fā)和旅游市場(chǎng)管理工作。
          我市的旅游業(yè)正處于加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也是旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、體制創(chuàng)新的關(guān)鍵時(shí)期，希望全市上下能以這次發(fā)展大會(huì)為契機(jī)，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)協(xié)作、奮力推進(jìn)我市旅游業(yè)的發(fā)展，為把旅游業(yè)建設(shè)成為全市重要支柱產(chǎn)業(yè)而共同努力，為把咸寧建設(shè)成為武漢后花園、華中旅游名城、中國(guó)溫泉之都做出新的更大的貢獻(xiàn)。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇九
          隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化步伐加快,不同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)。以往狹隘、封閉式的旅游區(qū)正逐漸被全方位、新領(lǐng)域、多層次的大旅游圈所取代,旅游業(yè)的橫向聯(lián)合、圈式發(fā)展已成為旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要戰(zhàn)略。下面就是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話，僅供參考。
          一、牢固確立旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。
          旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用較大的綜合性產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅可以直接促進(jìn)交通、餐飲和商業(yè)興旺而且還能間接拉動(dòng)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)和郵電通訊、文化娛樂(lè)等行業(yè)的發(fā)展形成較長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)鏈條推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。據(jù)測(cè)算旅游業(yè)每直接投入元可帶來(lái)元的效益每就業(yè)人可帶動(dòng)間接就業(yè)至人。目前全世界旅游產(chǎn)值已相當(dāng)于全球的旅游就業(yè)人數(shù)占總勞動(dòng)總?cè)藬?shù)的居民的旅游消費(fèi)占消費(fèi)總支出的。世界旅游組織研究表明旅游業(yè)在年就已經(jīng)超過(guò)了汽車、鋼鐵、石油等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為世界第一大產(chǎn)業(yè)。近幾年我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛旅游業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的戰(zhàn)略地位繼續(xù)得到了鞏固和發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展具有獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)尤其是長(zhǎng)白山的森林生態(tài)旅游資源得天獨(dú)厚市的霧凇冰雪享譽(yù)全國(guó)白城的向海自然保護(hù)區(qū)等也受到國(guó)內(nèi)外旅游人士的青睞開(kāi)發(fā)潛力巨大?！痢聊耆÷糜慰偸杖胍严喈?dāng)于全省的比上年增長(zhǎng)了一個(gè)百分點(diǎn)旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位初步顯現(xiàn)。根據(jù)不久前召開(kāi)的全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神旅游業(yè)已被確定為擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)的一個(gè)重要領(lǐng)域而加以發(fā)展我們一定要抓住機(jī)遇乘勢(shì)加快我省旅游業(yè)發(fā)展步伐。
          現(xiàn)階段旅游業(yè)的發(fā)展要繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮政府在組織、規(guī)劃、管理等方面的主導(dǎo)作用。近年來(lái)省政府對(duì)發(fā)展我省旅游業(yè)給予了高度重視政策和資金支持力度越來(lái)越大。各級(jí)政府要以貫徹落實(shí)去年月省政府出臺(tái)的《決定》為契機(jī)履行職責(zé)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)。首先各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要了解旅游業(yè)熟悉旅游業(yè)掌握旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律特別是要了解國(guó)際上和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新發(fā)展趨勢(shì)。其次要充分發(fā)揮政府在發(fā)展旅游業(yè)中的組織協(xié)調(diào)作用把發(fā)展旅游業(yè)納入各級(jí)政府工作的重要議事日程作為調(diào)整地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容要有清晰的發(fā)展思路和總體規(guī)劃主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)明確責(zé)任。再次要經(jīng)常研究旅游工作及時(shí)解決本地旅游業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題特別是對(duì)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)和建設(shè)的一些大項(xiàng)目要親自組織實(shí)施強(qiáng)力推進(jìn)加大扶持力度。要加大政府對(duì)旅游業(yè)的導(dǎo)向性資金投入堅(jiān)持多元投入、聯(lián)合開(kāi)發(fā)、開(kāi)放開(kāi)發(fā)帶動(dòng)各有關(guān)部門和全社會(huì)關(guān)心、支持、參與旅游業(yè)發(fā)展不斷開(kāi)創(chuàng)旅游工作新局面。
          二、加大旅游資源整合力度壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
          壯大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵是要抓好旅游資源的整合。
          一是要科學(xué)地編制規(guī)劃。規(guī)劃具有戰(zhàn)略性、前瞻性和政策性指導(dǎo)作用是進(jìn)行旅游資源整合的前提和依據(jù)各級(jí)政府及旅游行政管理部門都要重視規(guī)劃的組織制定和實(shí)施工作。規(guī)劃的制定必須堅(jiān)持高起點(diǎn)、高立意、高水平要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)爭(zhēng)取一開(kāi)始就與國(guó)家、國(guó)際規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)接軌。為編制我省旅游發(fā)展總體規(guī)劃省旅游局專門請(qǐng)大學(xué)規(guī)劃專家參與編制規(guī)劃通過(guò)審定后今年將在全省組織實(shí)施。各市州和條件較好的縣市、區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃以及重點(diǎn)景區(qū)的規(guī)劃要請(qǐng)國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃專家編制在這方面要舍得投入。各地區(qū)編制的規(guī)劃要與全省旅游發(fā)展總體規(guī)劃搞好銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一。編制旅游規(guī)劃既要體現(xiàn)本地資源的優(yōu)勢(shì)又要突出特點(diǎn)保持旅游產(chǎn)品的差異性和特色使規(guī)劃科學(xué)合理、切實(shí)可行。還要切實(shí)做好規(guī)劃的實(shí)施工作嚴(yán)格按照規(guī)劃搞好開(kāi)發(fā)建設(shè)并注意在實(shí)踐中加以完善。各級(jí)政府要組織計(jì)劃、旅游等行政管理部門加大對(duì)旅游規(guī)劃執(zhí)行的監(jiān)督力度確保規(guī)劃組織實(shí)施落實(shí)到位。
          二是要合理地開(kāi)發(fā)建設(shè)。開(kāi)發(fā)建設(shè)是進(jìn)行旅游資源整合的重要手段。目前我省旅游產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品和大眾產(chǎn)品較多缺少具有鮮明特色、豐富科技含量、有一定規(guī)模的產(chǎn)品和精品。為此必須樹(shù)立“大旅游”觀念集中力量開(kāi)發(fā)建設(shè)和完善一批有特色、前景好的旅游產(chǎn)品提升我省旅游產(chǎn)品的品位。要運(yùn)用產(chǎn)品深度開(kāi)發(fā)進(jìn)行資源整合繼續(xù)抓好冰雪、森林、濕地、農(nóng)業(yè)、邊境、民俗、史跡等特色旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)建設(shè)。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)環(huán)境建設(shè)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游、工業(yè)旅游和生態(tài)旅游等特色專項(xiàng)產(chǎn)品培育旅游業(yè)新興的增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)一步拓展旅游業(yè)發(fā)展的領(lǐng)域。對(duì)我省個(gè)經(jīng)國(guó)家計(jì)委、國(guó)家旅游局推薦確定的中國(guó)旅游業(yè)優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目長(zhǎng)白山、莫莫格、松花湖、向海和凈月潭各級(jí)政府和相關(guān)部門要高度重視精心組織全力支持加快建設(shè)步伐。要搞好省內(nèi)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)加大投入確?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高水平、高品位。要下大力抓好長(zhǎng)影世紀(jì)城、延邊仙峰國(guó)家級(jí)森林公園、北大湖滑雪場(chǎng)擴(kuò)建改造工程項(xiàng)目的建設(shè)努力擴(kuò)大我省旅游經(jīng)濟(jì)總量。搞好交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施旅游暢通工程營(yíng)造良好的旅游大環(huán)境。今年要重點(diǎn)建設(shè)幾條連接重點(diǎn)景區(qū)的高等級(jí)公路以解決“旅大于游”的狀況。同時(shí)還要開(kāi)發(fā)一批具有地方特色、民俗特色和文化內(nèi)涵的旅游商品、紀(jì)念品對(duì)旅游商品研制、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)要給予重點(diǎn)扶持結(jié)合深化企業(yè)改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整建設(shè)一批旅游商品生產(chǎn)基地。
          三、加大旅游宣傳促銷力度提高市場(chǎng)的覆蓋面和占有率。
          要把開(kāi)拓旅游市場(chǎng)工作提高到一個(gè)新水平促進(jìn)我省旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。
          一是要明確分工協(xié)調(diào)行動(dòng)。搞好旅游市場(chǎng)宣傳促銷要按照國(guó)際慣例和世貿(mào)組織的規(guī)則由政府部門進(jìn)行宏觀旅游形象宣傳企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品促銷和微觀形象宣傳。在宣傳內(nèi)容和層面上各有側(cè)重和分工對(duì)社會(huì)宣傳主要由旅游部門協(xié)同新聞宣傳部門進(jìn)行充分利用主題促銷活動(dòng)宣傳造勢(shì)擴(kuò)大影響對(duì)客源市場(chǎng)的專業(yè)促銷運(yùn)用旅游交易會(huì)、旅游展覽會(huì)、說(shuō)明會(huì)、公眾演示會(huì)、線路推介等載體主要由企業(yè)負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)省內(nèi)區(qū)域間合作和與周邊省、市的協(xié)作充分體現(xiàn)個(gè)體效果和全省整體形象的統(tǒng)一。要?jiǎng)?chuàng)建旅游、外事、文化、新聞等部門緊密結(jié)合的旅游宣傳促銷機(jī)制形成整體合力。
          二是要增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性有重點(diǎn)地加大海內(nèi)外旅游宣傳促銷力度。針對(duì)不同國(guó)別、地區(qū)和客源層推出不同特色產(chǎn)品。抓住入世機(jī)遇千方百計(jì)拓展國(guó)際旅游市場(chǎng)大力發(fā)展入境旅游鞏固韓國(guó)、日本、俄羅斯、東南亞等傳統(tǒng)的客源市場(chǎng)大力開(kāi)拓歐美等新興旅游市場(chǎng)。積極發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游重點(diǎn)開(kāi)拓東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和等旅游市場(chǎng)重視挖掘省內(nèi)客源市場(chǎng)的潛力。要進(jìn)一步創(chuàng)新旅游宣傳促銷手段采用電子信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代手段加大宣傳促銷的力度。
          三是要辦好旅游節(jié)慶活動(dòng)提高活動(dòng)檔次和水平。今年要配合國(guó)家旅游局民間藝術(shù)游主題精心辦好中國(guó)·霧凇冰雪旅游節(jié)、第二屆長(zhǎng)白山花卉旅游節(jié)和延邊中國(guó)朝鮮族民俗文化旅游節(jié)個(gè)有影響、有特色、有創(chuàng)意的大型節(jié)慶活動(dòng)。各地組織的系列節(jié)慶活動(dòng)要適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需要采取“政府組織、企業(yè)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的方式運(yùn)作。各級(jí)政府、部門、企業(yè)要精心策劃舍得投入辦出水平辦出影響辦出效益提高知名度。
          四、優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境提高旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。
          一是要繼續(xù)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。我省整治旅游市場(chǎng)工作取得了階段性成果但是個(gè)別地方和重點(diǎn)景區(qū)旅游市場(chǎng)秩序仍然較差服務(wù)質(zhì)量低既損害了旅游者的合法權(quán)益又影響了旅游業(yè)的健康發(fā)展必須引起各級(jí)政府的高度重視嚴(yán)肅對(duì)待認(rèn)真加以整治。要切實(shí)規(guī)范旅行社、導(dǎo)游人員等經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)與服務(wù)行為進(jìn)一步完善旅游價(jià)格管理加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查嚴(yán)厲打擊欺詐等違法行為。建立旅游企業(yè)和從業(yè)人員的信用制度制定嚴(yán)格管理措施規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為從嚴(yán)懲處嚴(yán)重違規(guī)造成惡劣影響的企業(yè)或人員。
          二是要擴(kuò)大旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。各級(jí)政府和旅游行政部門要適應(yīng)入世要求轉(zhuǎn)變職能和管理方式推進(jìn)旅游業(yè)的對(duì)外開(kāi)放。要積極引進(jìn)國(guó)際上知名的大旅游公司學(xué)習(xí)和借鑒其先進(jìn)管理模式和經(jīng)驗(yàn)切實(shí)改變我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等狀況。要鼓勵(lì)有條件、有實(shí)力的旅游企業(yè)走出、跨出國(guó)門開(kāi)辦旅行社和其他旅游項(xiàng)目參與國(guó)際國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)拓展國(guó)際市場(chǎng)壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。旅游景區(qū)、景點(diǎn)開(kāi)發(fā)要按照“三個(gè)有利于”的原則在加強(qiáng)資源有效保護(hù)的前提下可以在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)適當(dāng)分離、引入市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)方面進(jìn)行探索。各地要適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)有計(jì)劃、有步驟地吸引外資和港澳臺(tái)資以及民營(yíng)資金參與開(kāi)發(fā)旅游資源興辦旅行社和為旅游服務(wù)的道路、運(yùn)輸業(yè)。通過(guò)合作、拍賣、租賃等多種方式吸引更多的海內(nèi)外客商到我省投資開(kāi)發(fā)旅游業(yè)。
          三是要加快旅游法制建設(shè)步伐為全省旅游業(yè)發(fā)展提供一個(gè)健康有序的法制環(huán)境。要適應(yīng)入世要求結(jié)合我省實(shí)際抓緊清理、制定和完善地方性旅游法規(guī)和政府規(guī)章。減少行政審批事項(xiàng)簡(jiǎn)化行政審批程序規(guī)范行政審批行為。按照加入世貿(mào)組織規(guī)則和承諾條件加快旅游立法工作抓緊制定《旅游管理?xiàng)l例》。
          四是各相關(guān)部門都要支持和配合旅游業(yè)的發(fā)展。今年省政府將繼續(xù)加大旅游投入各級(jí)財(cái)政部門每年都要安排一定數(shù)額的旅游發(fā)展基金支持旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。各級(jí)計(jì)劃部門要把旅游業(yè)作為全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)支持和扶持鐵路、交通、民航等部門都要積極支持旅游業(yè)的發(fā)展各執(zhí)法監(jiān)督部門要為旅游企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境新聞單位要大力宣傳旅游推介引導(dǎo)旅游消費(fèi)。全省各有關(guān)部門要抓緊修改制定扶持旅游業(yè)發(fā)展的具體措施真正形成部門聯(lián)動(dòng)的格局為加快我省旅游業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
          我省旅游業(yè)的發(fā)展迫切要求加速培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的旅游隊(duì)伍。入世后旅游業(yè)最大的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng)這種競(jìng)爭(zhēng)不僅來(lái)自國(guó)內(nèi)還將來(lái)自國(guó)外。因此人才資源開(kāi)發(fā)和人才培養(yǎng)已成為加快旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性問(wèn)題。要建立優(yōu)秀的旅游專業(yè)人才庫(kù)全面培養(yǎng)和儲(chǔ)備旅游專業(yè)人才和復(fù)合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分發(fā)揮人才作用的機(jī)制。改革用人制度放開(kāi)選人提高企業(yè)素質(zhì)和管理人員的市場(chǎng)選擇率。建立培訓(xùn)體系搞好旅游教育結(jié)構(gòu)調(diào)整加強(qiáng)旅游隊(duì)伍培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)知識(shí)的普及和學(xué)習(xí)逐步建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、思想作風(fēng)硬的旅游隊(duì)伍。
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          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十
          同志們：
          市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
          這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!
          20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
          一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。
          市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
          二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。
          要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
          時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
          三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
          鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
          四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。
          要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂(lè)等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題。
          口號(hào)。
          和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。
          五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
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          以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
          六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
          要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
          七、密切協(xié)作形成合力。
          根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
          同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
          謝謝大家!
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          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十一
          地點(diǎn)：
          主持人：
          參加人員：
          記錄人：
          議程內(nèi)容：
          一、學(xué)習(xí)××材料
          二、傳達(dá)××文件精神
          三、與會(huì)者圍繞議題進(jìn)行討論
          四、得出結(jié)論或采取什么措施
          五、會(huì)議小結(jié)或領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言
          同志們：
          今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)公司2017年工作會(huì)議，會(huì)議的主要任務(wù)是：回顧總結(jié)2017年度公司的各項(xiàng)工作，研究和部署2017年各項(xiàng)工作任務(wù)，號(hào)召公司上下進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，鞏固發(fā)揚(yáng)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)成果，促進(jìn)我們公司全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 出席今天會(huì)議的有：公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；中層干部、工段長(zhǎng)、班組長(zhǎng)；還有在2017年度工作中表現(xiàn)突出,成績(jī)顯著的各項(xiàng)先進(jìn)單位,先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人.
          今天會(huì)議主要有四項(xiàng)議程，一是公司總經(jīng)理王世虎作工作報(bào)告；二是對(duì)獲得2017年度的各項(xiàng)先進(jìn)單位,先進(jìn)班組,先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。還要對(duì)2017年度在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的'單位進(jìn)行表彰；三是簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)；四是董事長(zhǎng)作重要講話。
          下面，進(jìn)行會(huì)議的第一項(xiàng)議程，請(qǐng)公司總經(jīng)理王總作工作報(bào)告，大家歡迎；(待畢)
          位的負(fù)責(zé)人上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)。請(qǐng)獲得2017年度的先進(jìn)班組 上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；請(qǐng)獲得中層干部先進(jìn)工作者魏天旺、張紅慶、張建偉、何海偉上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)；請(qǐng)獲得崗位技術(shù)先進(jìn)工作者 上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)，讓我們?cè)俅我詿崃业恼坡晫?duì)他們表示視賀。
          下面，進(jìn)行會(huì)議的第三項(xiàng)議程，簽定生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)。按照這樣的順序，一礦區(qū)、760礦區(qū)、一選廠、二選廠、地測(cè)科、安環(huán)科、經(jīng)?？?、計(jì)檢科、總辦。(待畢)
          下面，進(jìn)行會(huì)議的最后一項(xiàng)議程，請(qǐng)公司董事長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。(待畢)
          同志們，今天會(huì)議很重要。它既是2017年工作表彰會(huì)議，也是2017年工作動(dòng)員會(huì)、誓師會(huì)。剛才，王總很好地總結(jié)了2017年的工作，并具體部署2017年工作任務(wù)，各單位簽定了生產(chǎn)和安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)；董事長(zhǎng)充分肯定了我們?cè)诠ぷ髦腥〉玫某煽?jī)，并我們2017年的工作提出了殷切希望；就如何進(jìn)一步做好公司的生產(chǎn)、安全和探礦工作做了十分重要的講話，并提出了明確的工作要求。
          下面就會(huì)議貫徹落實(shí)情況，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)：一是要進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí)。安全工作是公司可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分，要牢固樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。要切實(shí)把這次會(huì)議精神落實(shí)好。二是要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。去年，我們對(duì)照自己實(shí)際情況，認(rèn)真做了生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的細(xì)化分解，但是沒(méi)有落實(shí)好，今年我們要切實(shí)把責(zé)任目標(biāo)當(dāng)作一項(xiàng)日常工作抓緊抓實(shí)抓好。三是要進(jìn)一步增強(qiáng)全局意識(shí)。公司各項(xiàng)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。各單位各部門要自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到董事會(huì)和公司領(lǐng)導(dǎo)班子的決策和部署上來(lái)。在做好本職工作的同時(shí)，加強(qiáng)溝通、密切配合、團(tuán)結(jié)一致，共同推進(jìn)2017年各項(xiàng)工作上新臺(tái)階，共同為公司健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
          今天會(huì)議到此結(jié)束，先進(jìn)個(gè)人的獎(jiǎng)品會(huì)后到總辦領(lǐng)取，散會(huì)。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十二
          同志們：
          1月27日，省政府召開(kāi)了全省旅游工作電視電話會(huì)議。奇葆書(shū)記非常重視旅游工作，專門作了重要批示，高度評(píng)價(jià)了近幾年來(lái)我省旅游業(yè)發(fā)展取得的成就，并對(duì)“”時(shí)期全省旅游發(fā)展提出了更高要求，具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和針對(duì)性，充分體現(xiàn)了省委和奇葆書(shū)記對(duì)全省旅游發(fā)展工作的高度重視和關(guān)心厚愛(ài)，是對(duì)全省旅游系統(tǒng)廣大干部職工的極大鼓舞和有力鞭策。巨峰省長(zhǎng)、彥蓉副省長(zhǎng)出席了會(huì)議，巨峰省長(zhǎng)還作了重要講話，為我省“”時(shí)期旅游業(yè)加快發(fā)展速度、提升發(fā)展質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、又好又快發(fā)展指明了方向。
          同志們，剛剛過(guò)去的五年，是我省旅游發(fā)展極不平凡的五年，遭遇了重大的自然災(zāi)害汶川特大地震的嚴(yán)重沖擊，飽受重大疫情甲流h1n1的深刻影響，經(jīng)受了國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)峻壓力，全省旅游行業(yè)應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的能力明顯提高;在過(guò)去的五年中，也是我省旅游經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的五年，全省旅游總收入年均增長(zhǎng)21.4%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)13.7%的水平，旅游總收入相當(dāng)于gdp的比重由的9.8%提高到20xx年的10.8%以上(地震前曾達(dá)到11.6%)，全省把握旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)律和階段性特征的能力明顯提高。“”取得的巨大成就，離不開(kāi)省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)市州縣黨政的高度重視，也離不開(kāi)省級(jí)有關(guān)部門的鼎力支持，更離不開(kāi)全省旅游行業(yè)的拼搏奮斗!剛才會(huì)議表彰了“”時(shí)期旅游發(fā)展先進(jìn)單位和個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表彥蓉副省長(zhǎng)、代表局黨組向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!
          同志們，今天會(huì)議的主要目的是傳達(dá)貫徹落實(shí)電視電話會(huì)議精神，部署“”的工作任務(wù)，吹響“”的進(jìn)軍號(hào)角，所以下面我結(jié)合奇葆書(shū)記的重要批示和巨峰省長(zhǎng)的講話，以及今年的工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
          電視電話會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)充分肯定了“”時(shí)期全省旅游工作所取得的顯著成績(jī)，特別是從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的戰(zhàn)略高度，深刻闡述了旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用。站在新的高度，充分認(rèn)識(shí)旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，是我們?nèi)嫔羁贪盐?、落?shí)奇葆書(shū)記和巨峰省長(zhǎng)的重要指示，迅速有力貫徹落實(shí)省委省政府決策部署的關(guān)鍵所在。我認(rèn)為，“”時(shí)期，我們至少要從三個(gè)方面更好發(fā)揮旅游業(yè)在我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用。
          第一，主動(dòng)把旅游業(yè)融入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》中提出把旅游業(yè)培育成國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和讓人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。因此我們要主動(dòng)把旅游業(yè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，要在大局中做好戰(zhàn)略工作和本職工作的結(jié)合，要把培育旅游消費(fèi)作為落實(shí)“擴(kuò)內(nèi)需”和“穩(wěn)外需”戰(zhàn)略的有力渠道，作為落實(shí)“保增長(zhǎng)”和“穩(wěn)增長(zhǎng)”戰(zhàn)略的有生力量，落實(shí)“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“促轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略的重要方面，平衡地區(qū)間與城鄉(xiāng)間發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)渠道、落實(shí)“惠民生”和“促協(xié)調(diào)”戰(zhàn)略的重要工作，使旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮更加特殊而重要的作用。
          第二，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要領(lǐng)域。旅游具有消費(fèi)性與生產(chǎn)性雙重特征，在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用，旅游消費(fèi)不僅明顯拉動(dòng)民航、鐵路、公路、交通、商業(yè)、餐飲、住宿、文化、娛樂(lè)、會(huì)展、博覽等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也對(duì)國(guó)際金融、倉(cāng)儲(chǔ)物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂(lè)等新型服務(wù)業(yè)發(fā)揮著積極促進(jìn)作用。巨峰省長(zhǎng)指出，四川的服務(wù)業(yè)發(fā)展是滯后的，服務(wù)業(yè)要加快發(fā)展，旅游、文化是我省的優(yōu)勢(shì)之一。去年，全省旅游業(yè)總收入在服務(wù)業(yè)增加值中占的比重就達(dá)到31.4%，這意味著旅游業(yè)已在服務(wù)業(yè)中占了三分之一，所以要主動(dòng)的融入到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中各產(chǎn)業(yè)，充分挖掘、利用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中其他產(chǎn)業(yè)的信息、技術(shù)，通過(guò)整合資源、融合發(fā)展，拓展旅游市場(chǎng)、延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，旅游產(chǎn)業(yè)要與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的深度融合，加長(zhǎng)旅游新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)鏈。比如，成都的錦里、寬窄巷子既既傳承了民俗文化，又推進(jìn)了城市建設(shè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展，是旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相互融合很好的模式。
          第三，把旅游業(yè)作為改善民生的重要產(chǎn)業(yè)。“改善民生”指的是兩層意思，一是旅游已進(jìn)入大眾化消費(fèi)時(shí)期，成為老百姓的一種生活方式了，如果不能滿足消費(fèi)需求，就不是民生產(chǎn)業(yè)。第二旅游具有突出的富民功能，一個(gè)地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)首先受益的是老百姓，在紅色根據(jù)地、貧困地區(qū)、民族地區(qū)，旅游業(yè)的富民功能更突出。其實(shí)旅游不僅富民，也富財(cái)政，特別是以旅游業(yè)為主的縣，像九寨溝縣，旅游對(duì)財(cái)政的貢獻(xiàn)應(yīng)該說(shuō)相當(dāng)大的。今后，我們要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究市場(chǎng)，細(xì)化措施、合理開(kāi)發(fā)，帶動(dòng)群眾增收致富。
          同志們，我認(rèn)為，要圍繞以上三個(gè)方面，從轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)高地、滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的需求的戰(zhàn)略高度，對(duì)旅游業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和作用進(jìn)行再認(rèn)識(shí)、再提高，深刻體會(huì)旅游工作者的歷史使命，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)全省旅游工作電視電話會(huì)議精神的自覺(jué)性、堅(jiān)定性，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展，再創(chuàng)四川旅游發(fā)展奇跡。
          二、努力開(kāi)創(chuàng)“”全省旅游發(fā)展新局面。
          “”期間我省旅游業(yè)經(jīng)受了前所未有的困難和考驗(yàn)，取得了來(lái)之不易的成績(jī)，采取的許多做法值得總結(jié)，巨峰省長(zhǎng)從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展角度概括為五個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)，一是政府主導(dǎo)、營(yíng)造環(huán)境，二是企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作，三是細(xì)分市場(chǎng)、特色發(fā)展，四是提高質(zhì)量、打造品牌，五是擴(kuò)大宣傳、開(kāi)放合作。這五點(diǎn)總結(jié)得相當(dāng)好，把旅游工作的五個(gè)重要方面，以及這五個(gè)工作相互的有機(jī)關(guān)系講得非常清楚，是全省旅游發(fā)展和工作的著力點(diǎn)，我們要深刻理解其科學(xué)內(nèi)涵。
          從我們旅游行業(yè)內(nèi)部推動(dòng)工作來(lái)看，我認(rèn)為也有值得總結(jié)和借鑒的工作方法，至少有四點(diǎn)：一是堅(jiān)持緊扣中心、遵循規(guī)律。這是旅游部門的基本功，作為旅游部門要看準(zhǔn)黨委政府的中心工作，思考旅游工作如何去服從和服務(wù)于這個(gè)中心。但光緊扣中心還不行，還要遵循規(guī)律發(fā)展旅游，把工作真正落到實(shí)處，否則只能做到轟轟烈烈，不能做到扎扎實(shí)實(shí)。二是堅(jiān)持面向需求、強(qiáng)化服務(wù)。面向需求，就是面向游客需求、面向旅游企業(yè)的需求、面向基層政府和基層旅游局的需求，要針對(duì)需求來(lái)強(qiáng)化服務(wù)。三是堅(jiān)持重心下移、引導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，最終要依靠基層，要依靠縣、市(州)。但旅游部門一定要指導(dǎo)旅游發(fā)展。在上次旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上，我向巨峰省長(zhǎng)宣傳災(zāi)區(qū)“點(diǎn)石成金”旅游投資理念，即在災(zāi)區(qū)已經(jīng)建成的基礎(chǔ)設(shè)施、城鄉(xiāng)建設(shè)、風(fēng)貌改造等方面，稍加投入加上旅游的功能就變成旅游產(chǎn)品了。巨峰省長(zhǎng)建議我向市州黨委書(shū)記、市州長(zhǎng)宣傳，所以，如果相關(guān)市州縣，能安排一點(diǎn)錢去完善旅游功能，讓旅游部門去指導(dǎo)建設(shè)、引導(dǎo)發(fā)展，就是做好旅游工作了。四是堅(jiān)持應(yīng)對(duì)危機(jī)，主動(dòng)創(chuàng)新。我旅游是最能創(chuàng)新的行業(yè)，如何創(chuàng)新，首先找難點(diǎn)、找問(wèn)題、找危機(jī)，針對(duì)這些再去想辦法想措施解決，就是創(chuàng)新。同志們，繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些經(jīng)驗(yàn)，這是工作的思想方法，也是工作方法。對(duì)于“”時(shí)期我省旅游業(yè)在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，具有重要的積極作用。
          電視電話會(huì)議上，巨峰省長(zhǎng)已經(jīng)明確指出了我省“”旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)和工作重點(diǎn)，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下?！啊睍r(shí)期，全省旅游發(fā)展要按照我省建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地的總體要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式為主線，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為契機(jī)，以改善民生為立足點(diǎn)，努力把旅游業(yè)培育成為四川新型的戰(zhàn)略支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
          “”期間，全省旅游發(fā)展要堅(jiān)持和遵循五個(gè)基本原則：一是堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展，即數(shù)質(zhì)并舉，整體躍升;二是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，要?jiǎng)?chuàng)新理念，創(chuàng)新手段，創(chuàng)新模式，提升旅游業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;三是堅(jiān)持集群發(fā)展，集群發(fā)展是當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)，只有集群發(fā)展，才會(huì)有規(guī)模效應(yīng)，才能節(jié)約運(yùn)行成本和環(huán)境成本。旅游的集群發(fā)展是以旅游景區(qū)、旅游通道、旅游城鎮(zhèn)為旅游要素聚集空間，也是旅游產(chǎn)業(yè)布局的空間，要在這三個(gè)方面引導(dǎo)推動(dòng)旅游要素向核心吸引物聚集;四是堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，以統(tǒng)籌的思想和方法，發(fā)揮政府、企業(yè)、居民三個(gè)主體作用，促進(jìn)文化與生態(tài)、供給與需求、城市與鄉(xiāng)村、國(guó)際與國(guó)內(nèi)等協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)要統(tǒng)籌旅游形象、功能和機(jī)制;五是堅(jiān)持綠色發(fā)展，要把旅游開(kāi)發(fā)中的資源破壞降低到最低程度，甚至把破壞變成有利，如杭州西溪濕地開(kāi)發(fā)，把老百姓遷出后丟棄的破船、糞桶等全部利用起來(lái)，把破船變成了裝飾，把糞桶變成了垃圾桶，游客看到又生態(tài)又融洽。因此，要把旅游開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境建設(shè)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)同步規(guī)劃、同步實(shí)施，把生態(tài)觀念和生態(tài)文化融入旅游的各個(gè)環(huán)節(jié)之中。
          “”時(shí)期全省旅游發(fā)展目標(biāo)，得到了蔣省長(zhǎng)的充分肯定，認(rèn)為非常用心、非常有新意。我們把“”目標(biāo)細(xì)分成了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和行業(yè)目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)目標(biāo)是：到20xx年，全省旅游總收入達(dá)到2500億元;到20xx年，全省旅游總收入超過(guò)4000億元，旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全省gdp比重達(dá)到12%以上。昨天在《中國(guó)旅游報(bào)》上我看了上海市旅游業(yè)“”目標(biāo)，要到5200億，我省面臨的壓力更大了。社會(huì)目標(biāo)是：到20xx年全省旅游直接從業(yè)人數(shù)達(dá)到100萬(wàn)人，拉動(dòng)社會(huì)就業(yè)約450萬(wàn)人。行業(yè)目標(biāo)是：力爭(zhēng)到“”末，全省旅游行業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“十百千萬(wàn)”目標(biāo)，即10個(gè)國(guó)家5a級(jí)旅游景區(qū)，100個(gè)國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)，1000家星級(jí)飯店，10000家星級(jí)農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村酒店。培育10家年經(jīng)營(yíng)收入超過(guò)5億元、資產(chǎn)10億元以上的大型旅游企業(yè)集團(tuán)，50家以上年經(jīng)營(yíng)收入過(guò)億的旅游企業(yè)小巨人。
          總體來(lái)看，我省的指標(biāo)有點(diǎn)保守，還需要大家共同努力。上海把全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和自己的旅游發(fā)展指標(biāo)結(jié)合得很好，大膽地提出了滯留天數(shù)、人均消費(fèi)、入境人次、出境人次等指標(biāo)，我們要認(rèn)真研究，是不是把這些目標(biāo)提出來(lái)，而且把任務(wù)下到各市州。各市州要有這個(gè)意識(shí)，提高質(zhì)量必須在經(jīng)濟(jì)效益上下功夫。
          “”時(shí)期全省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略布局是，在著力打造核心旅游品牌的基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)“多核”帶動(dòng)、“多城市”支撐、“多業(yè)態(tài)”發(fā)展。多核帶動(dòng)，過(guò)去四川旅游叫得響的只有九寨溝、峨眉山等少數(shù)幾個(gè)，今后要培育多個(gè)核心;多城市支撐，過(guò)去只有個(gè)成都，今后要結(jié)合全省城鎮(zhèn)化規(guī)劃，要培育多城鎮(zhèn)支撐。要實(shí)現(xiàn)“1+5+10+10”的發(fā)展框架：“1”就是“1極”，指成都都市旅游增長(zhǎng)極;“5”就是“五大旅游經(jīng)濟(jì)板塊”，分別是大成都、川東北、川南、攀西、川西旅游經(jīng)濟(jì)板塊，21個(gè)市州全部包括在這個(gè)5個(gè)板塊里了。第一個(gè)“10”，是指十大精品旅游區(qū)，包括成都、大峨眉、大九寨、攀西、嘉陵江流域、中國(guó)白酒金三角、“兩湖一山”、中華大熊貓、香格里拉、大巴山等旅游區(qū);第二個(gè)“10”，就是“十條精品旅游線路”，指在全省具有帶動(dòng)性的線路，包括需要進(jìn)一步鞏固提升的九環(huán)線、成樂(lè)雅線、三國(guó)文化旅游線、西環(huán)線等四條精品線，以及下一步要著力新推的世界遺產(chǎn)旅游線、環(huán)貢嘎山旅游線、抗震救災(zāi)紅色旅游線、偉人故里紅色旅游線、重走長(zhǎng)征路紅色旅游線、“中國(guó)白酒金三角”旅游線等六條精品旅游線路。
          還有一項(xiàng)沒(méi)有講，就是“”重大旅游項(xiàng)目。規(guī)劃原來(lái)定了12個(gè)旅游項(xiàng)目，我在調(diào)研過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，這些項(xiàng)目全是宏觀項(xiàng)目，而市州提供的項(xiàng)目更多的是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，主要靠市場(chǎng)完成的。因此，會(huì)后請(qǐng)各市州花半個(gè)月時(shí)間，結(jié)合重點(diǎn)旅游景區(qū)和精品旅游線路，抓緊梳理旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，如必須開(kāi)通的旅游公路，必須接通的旅游斷頭路，旅游公路的安全防護(hù)設(shè)施，旅游休憩點(diǎn)，游客服務(wù)中心、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌等旅游公共服務(wù)設(shè)施，要抓緊報(bào)上來(lái)，以便爭(zhēng)取進(jìn)入省上計(jì)劃。
          為了確保“”期間基本建成旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，全省旅游業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期要在以下具有全局性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的四個(gè)方面，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新的突破。我講四個(gè)工作著力點(diǎn)，或四個(gè)大方向的工作。
          第一，著力促進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提了很多年，我也曾專門寫(xiě)了文章，系統(tǒng)闡述旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，但如何在工作中把握，還是個(gè)難點(diǎn)，我認(rèn)為至少?gòu)膬蓚€(gè)方面把握。一是推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)。旅游產(chǎn)品升級(jí)必須提上議事日程，產(chǎn)品升級(jí)就是滿足消費(fèi)需求取向的多元化、個(gè)性化、品質(zhì)化，產(chǎn)品要高端化，特別是大力發(fā)展休閑度假產(chǎn)品。所謂休閑度假，就是把游客留住，增加停留天數(shù)，增加人均消費(fèi)數(shù)。怎么留住游客?當(dāng)前需求最重要的是健康養(yǎng)生，四川沒(méi)有海、缺少陽(yáng)光，但是四川可以發(fā)揮健康養(yǎng)生優(yōu)勢(shì)，如道教養(yǎng)生，佛教養(yǎng)生、中醫(yī)藥養(yǎng)生等。還有個(gè)重要方面，我們?cè)诋a(chǎn)品開(kāi)發(fā)中要研究如何留住小孩和老人，我今天在這個(gè)會(huì)上提出來(lái)，這不是細(xì)節(jié)問(wèn)題，產(chǎn)品升級(jí)必須在這上面下功夫，要去指導(dǎo)企業(yè)，既滿足成人需求，又適合小孩和老人，時(shí)間延長(zhǎng)了，消費(fèi)自然就擴(kuò)大了。二是推動(dòng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。吃、住、行、游、購(gòu)、娛等要素必須優(yōu)化，我省在娛樂(lè)和購(gòu)物兩方面都比較差，要努力提高旅游購(gòu)物在旅游消費(fèi)中的比重，形成一批有影響力的旅游娛樂(lè)品牌，滿足游客多元化需求。
          第二，著力培育旅游新業(yè)態(tài)。一是滿足需求創(chuàng)新業(yè)態(tài)，人的需求是無(wú)限的，只要認(rèn)清了需求，找準(zhǔn)了需求，滿足新的需求，自然就創(chuàng)新了業(yè)態(tài)。二是產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新業(yè)態(tài)。旅游和文化、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等融合，通過(guò)要素的鏈接，延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，自然產(chǎn)生新業(yè)態(tài)，拓展旅游要素體系。三是依靠科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、數(shù)碼、激光等高科技領(lǐng)域飛速發(fā)展并不斷創(chuàng)新，我們要加大運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度，提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，強(qiáng)化旅游行業(yè)對(duì)現(xiàn)代裝備制造、新能源、新材料、新工藝等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。今年春節(jié)，樂(lè)山創(chuàng)新推出了聲光秀，帶來(lái)了嶄新的視角沖擊，就是利用高科技創(chuàng)新業(yè)態(tài)。
          第三，著力塑造旅游品牌形象?！啊睍r(shí)期不能再僅僅推九寨溝、峨眉山、都江堰、大熊貓等單一旅游品牌了，要從以下兩個(gè)方面打造我們的品牌，一是打造“四川旅游”品牌，這是相對(duì)于“中國(guó)制造”提出打造“中國(guó)服務(wù)”品牌而言，打造“中國(guó)服務(wù)”，中國(guó)旅游是最重要的支撐。在四川，就要打造“四川旅游”品牌，這是服務(wù)品牌。這個(gè)品牌是個(gè)整體品牌，是由每一個(gè)企業(yè)、每一級(jí)政府、每一個(gè)居民共同完成的，沒(méi)有行政區(qū)域界限，沒(méi)有所有制界限，更沒(méi)有政府和老百姓的界限。二是打造旅游品牌體系?！啊睍r(shí)期要克服本位主義，不能抱著金品牌不放，雖然還要做好做大，但一定要有全局觀和整體意識(shí)，把“天下四川，熊貓故鄉(xiāng)”這個(gè)總體品牌喊響喊亮，建國(guó)際國(guó)內(nèi)多元化細(xì)分市場(chǎng)組合品牌形象，不同口號(hào)的品牌體系，不斷增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的感召力，開(kāi)創(chuàng)旅游組合品牌營(yíng)銷的新格局。另外，在“四川旅游”品牌下，成都、阿壩、樂(lè)山等各市州要形成自己的品牌體系。
          第四，著力實(shí)施旅游線路統(tǒng)籌。一是用線路統(tǒng)籌的方法解決如何抓旅游的問(wèn)題。旅游線路統(tǒng)籌理論是全省旅游行業(yè)共同完成，這既是思想方法又是工作方法，從哲學(xué)的高度把發(fā)展旅游的所有方面全部概況了，是科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的“抓手”，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的切入口和工作要領(lǐng)。國(guó)家旅游局也是認(rèn)可的，已經(jīng)把線路統(tǒng)籌納入正在編制的全國(guó)旅游業(yè)“”發(fā)展規(guī)劃中。我省是線路統(tǒng)籌理論的創(chuàng)始地，一定要把這個(gè)理論運(yùn)用好，完善好，發(fā)揚(yáng)光大。二是要用旅游線路統(tǒng)籌促進(jìn)旅游要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。要素結(jié)構(gòu)的優(yōu)化必須用線路統(tǒng)籌，通過(guò)打造滿足市場(chǎng)需求的產(chǎn)品線路，整合優(yōu)化資源要素配置，提升“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大傳統(tǒng)旅游要素，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。去年在廣元召開(kāi)了全省旅游線路統(tǒng)籌現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，廣元市運(yùn)用旅游線路統(tǒng)籌打造劍昭線成效非常好，很多分管旅游副市長(zhǎng)說(shuō)沒(méi)有想到廣元通過(guò)這個(gè)抓對(duì)了，回去一定要抓線路統(tǒng)籌。一個(gè)新生事物，認(rèn)識(shí)是有一個(gè)過(guò)程的，只要它是真理就會(huì)被掌握，就會(huì)被認(rèn)識(shí)。三是用旅游線路統(tǒng)籌推動(dòng)旅游要素集聚發(fā)展。要圍繞旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和旅游通道等配置要素，形成一批旅游產(chǎn)業(yè)集聚帶，推動(dòng)全省旅游發(fā)展從打造旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“點(diǎn)”向構(gòu)筑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軸”的轉(zhuǎn)變。不僅是一般景區(qū)，鄉(xiāng)村旅游同樣可以運(yùn)用線路統(tǒng)籌，鄉(xiāng)村旅游可以視為一個(gè)景區(qū)，去鄉(xiāng)村旅游的道路同樣是旅游通道。
          三、準(zhǔn)確把握當(dāng)前我省旅游發(fā)展的歷史發(fā)展方位。
          今年，20xx年是特殊而且關(guān)鍵的一年，從我省旅游業(yè)的歷史發(fā)展方位來(lái)看，今年是5個(gè)時(shí)間段的交匯節(jié)點(diǎn)。
          第一，今年是第二輪西部大開(kāi)發(fā)的第一年。從1999年開(kāi)始，中央提出西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，十多年來(lái)西部大開(kāi)發(fā)取得了巨大的勝利，四川旅游業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展，旅游總收入和增幅都位居西部地區(qū)首位，旅游總收入在西部率先突破千億元大關(guān)，成為全國(guó)八個(gè)超過(guò)千億元的旅游經(jīng)濟(jì)大省。在西部大開(kāi)發(fā)的第一個(gè)十年，四川旅游完成從旅游資源大省向旅游經(jīng)濟(jì)大省的轉(zhuǎn)變，第二個(gè)十年，四川旅游要從旅游經(jīng)濟(jì)大省向旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省跨越。
          第二，今年是“”的開(kāi)局之年?！啊蔽沂÷糜萎a(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，全省5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)6438億元的旅游總收入，接待旅游人數(shù)突破10億，分別是“十五”時(shí)期的2.68倍、2.23倍，旅游總收入年均增長(zhǎng)21.4%?！啊钡拇蟀l(fā)展為“”的新跨越奠定了基礎(chǔ)，也把我們推上了只能上不能下、只能快不能慢、只能好不能差的更高平臺(tái)。因此“”時(shí)期，我們要加快旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)，是重大戰(zhàn)略機(jī)遇期和攻堅(jiān)克難關(guān)鍵時(shí)期。
          第三，今年是全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年提升計(jì)劃的第二年。地震災(zāi)害過(guò)后，省政府明確提出了三年提升計(jì)劃，制定了十大目標(biāo)任務(wù)，并量化分解到每一年度和每個(gè)市州。從目前來(lái)看，20xx年度目標(biāo)任務(wù)全面完成，那么今年非常關(guān)鍵，要實(shí)現(xiàn)2200億的總收入，旅游投資和招商引資要達(dá)到“雙100億”。在這里我要講一下，這個(gè)旅游投資不能簡(jiǎn)單理解為是給旅游局的錢，凡是用在旅游發(fā)展的投入和資金，都是旅游投入，要善于統(tǒng)計(jì)旅游投入，要按進(jìn)度報(bào)給省旅游局產(chǎn)業(yè)處。
          第四，今年是災(zāi)后重建的最后一年。國(guó)務(wù)院規(guī)定的三年重建任務(wù)，今年必須完成。我們現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)工86%，完工63%，剩下的這一年全部完成，時(shí)間點(diǎn)是9月底，不僅要全面完成災(zāi)后恢復(fù)重建目標(biāo)任務(wù)，還要以加快產(chǎn)業(yè)振興為支撐，促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，為災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
          最后，今年是本屆政府的決勝之年。明年底后年初，本屆政府換屆，今年的發(fā)展情況、目標(biāo)任務(wù)完成情況將直接影響本屆政府整體工作的完成，必須全力以赴。今年是抓好“”旅游業(yè)發(fā)展各項(xiàng)工作，特別是今年各項(xiàng)工作的關(guān)鍵時(shí)期，只有抓好了才會(huì)不辜負(fù)省委、省政府的重托，不辜負(fù)人民的期望，創(chuàng)造出新的輝煌!
          四、全力以赴實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局。
          在準(zhǔn)確研判20xx年全省旅游工作的歷史方位后，我們要明確今年全省旅游發(fā)展的奮斗目標(biāo)，并且圍繞目標(biāo)，全力以赴抓好重點(diǎn)工作，為“”開(kāi)好局起好步。
          當(dāng)前全省旅游發(fā)展總體目標(biāo)就是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)這個(gè)主題，轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式這條主線。在這個(gè)總體目標(biāo)下面還有4個(gè)分目標(biāo)。
          第一，旅游總收入突破億元大關(guān)。經(jīng)濟(jì)指標(biāo)永遠(yuǎn)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一位指標(biāo)，今年全省旅游總收入計(jì)劃要達(dá)到2200億元。按照三年提升計(jì)劃和全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，到20xx年，全省旅游總收入要在的基礎(chǔ)上凈增1000億，達(dá)到2500億元，年增長(zhǎng)率達(dá)到17%以上，去年全省旅游總收入是1886億元，按照16%的增長(zhǎng)率，今年就要達(dá)到2187億元，20xx年才能達(dá)到2500億元，所以今年2200億元這個(gè)目標(biāo)必須不折不扣的完成。
          第二，全省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展“數(shù)”“質(zhì)”并舉。關(guān)鍵是提高游客數(shù)量和停留天數(shù)。數(shù)量上，要完成三年提升計(jì)劃中的任務(wù)，質(zhì)量上，要完成休閑度假旅游產(chǎn)品有大突破和旅游服務(wù)質(zhì)量繼續(xù)提升兩個(gè)方面的目標(biāo)任務(wù)。去年雖然投訴率下降了30%，但是不等于沒(méi)有服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題。走數(shù)量與質(zhì)量并舉的發(fā)展道路，是我省旅游業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的內(nèi)在要求，就是要實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展質(zhì)量、綜合效益四方面相匹配、相協(xié)調(diào)、相統(tǒng)一。
          第三，旅游信息化、標(biāo)準(zhǔn)化邁出關(guān)鍵一步。要充分發(fā)揮信息化對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用，通過(guò)信息化引發(fā)旅游發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)理念、運(yùn)營(yíng)方式和產(chǎn)業(yè)格局的全面變革。今年省旅游局來(lái)搭建這個(gè)信息平臺(tái)，雖然是信產(chǎn)公司在運(yùn)作，但這是全省旅游發(fā)展戰(zhàn)略，請(qǐng)同志們一定重視并加強(qiáng)監(jiān)督。要用標(biāo)準(zhǔn)化引領(lǐng)旅游服務(wù)質(zhì)量的全面提升，初步建成全國(guó)首個(gè)旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范省。
          第四，在“3+1”四區(qū)旅游業(yè)發(fā)展上取得突破。這是旅游工作緊扣全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心的關(guān)鍵?！?”就是民族地區(qū)、革命老區(qū)和貧困地區(qū)，“1”就是地震災(zāi)區(qū)。“3+1”四區(qū)一直以來(lái)都是我省旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后、旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮牡貐^(qū)，今后要加大力度推動(dòng)“四區(qū)”旅游大發(fā)展。
          要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，需要突出做好八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。
          一是辦好國(guó)際文化旅游節(jié)，展示災(zāi)后旅游重建成果。4月份即將召開(kāi)的“20xx中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)”是今年的重點(diǎn)工作，主要目的是向國(guó)際社會(huì)充分展示和推廣我省災(zāi)后科學(xué)重建的成果和經(jīng)驗(yàn)。這次活動(dòng)要精心策劃，認(rèn)真準(zhǔn)備，尤其是6個(gè)重災(zāi)市(州)的各級(jí)黨委政府和相關(guān)部門要高度重視，要圍繞“先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)富民生，科學(xué)重建更美麗”的主題，精心策劃組織系列主題活動(dòng)，推廣旅游新產(chǎn)品，特別是宣傳方面的工作，要提前進(jìn)行，營(yíng)造濃厚節(jié)慶氛圍，注重接待細(xì)節(jié)，向海內(nèi)外展示四川旅游災(zāi)后重建的新形象、新面貌，進(jìn)一步擴(kuò)大四川旅游業(yè)的影響力和注意力，3月份就要在省電視臺(tái)出現(xiàn)題花，3月中旬開(kāi)始在四川新聞聯(lián)播播放30多集的報(bào)道，希望市州和我們一起來(lái)做。此外，還要進(jìn)一步強(qiáng)化旅游宣傳促銷力度，深化“天下四川、熊貓故鄉(xiāng)—四川好玩”國(guó)內(nèi)旅游主題，推廣系列主題活動(dòng)和節(jié)慶活動(dòng);建立健全全省旅游整合營(yíng)銷聯(lián)動(dòng)機(jī)制，放大宣傳效應(yīng);籌辦好第二屆中國(guó)國(guó)際自駕游交易博覽會(huì)，完善旅游商品和引導(dǎo)自助、自駕游等新業(yè)態(tài)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的平臺(tái)。
          二是編制完成和下發(fā)實(shí)施“”規(guī)劃。全省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要已經(jīng)通過(guò)省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審查，要盡快按照會(huì)議要求修改完善，特別是從全省的角度包裝策劃好項(xiàng)目，各市州也要主動(dòng)提供項(xiàng)目;還要征求省委省政府決策咨詢委員會(huì)專家、國(guó)內(nèi)外旅游專家意見(jiàn)，組織開(kāi)展規(guī)劃環(huán)評(píng)，盡快按程序報(bào)省政府審定批準(zhǔn)實(shí)施，同時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局;要盡快收集各市(州)“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃，匯編成冊(cè);編輯出版四川省“”旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃相關(guān)成果。此外，還要通過(guò)印發(fā)、講座等方式在全行業(yè)、全系統(tǒng)大力宣傳“”規(guī)劃，讓各市(州)、縣(市、區(qū))分管旅游的領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)，旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，更多的旅游從業(yè)人員了解“”期間四川旅游到底要如何發(fā)展，自覺(jué)貫徹落實(shí)“”規(guī)劃。
          三是引導(dǎo)市(州)、縣(市、區(qū))和旅游企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。重點(diǎn)從3個(gè)方面進(jìn)行工作：第一是引導(dǎo)建立休閑度假產(chǎn)品體系。繼續(xù)開(kāi)展省級(jí)旅游度假區(qū)創(chuàng)建工作，出臺(tái)四川省旅游度假區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，啟動(dòng)峨眉山、都江堰-青城山、海螺溝、閬中古城、西嶺雪山—花水灣、紅格溫泉等創(chuàng)建國(guó)家級(jí)度假旅游區(qū)工作。鼓勵(lì)各地積極創(chuàng)新休閑度假旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)，發(fā)展和培育溫泉、中醫(yī)藥養(yǎng)生、運(yùn)動(dòng)休閑、湖濱、森林、冰雪、古鎮(zhèn)等休閑度假旅游產(chǎn)品。第二是指導(dǎo)建設(shè)旅游線路精品。要繼續(xù)鞏固市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的線路統(tǒng)籌工作，認(rèn)真總結(jié)和全面推廣成都、樂(lè)山、廣元和遂寧等市線路統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)和模式，繼續(xù)完善成樂(lè)線、九環(huán)線、西環(huán)線，要充分利用樂(lè)宜、川渝、川陜、川黔、川滇等高速公路開(kāi)通的機(jī)遇，積極探索市際間和省際間聯(lián)合開(kāi)展跨區(qū)域的旅游線路統(tǒng)籌工作，以打造世界遺產(chǎn)國(guó)際精品旅游線、三國(guó)文化國(guó)際精品旅游線等省際旅游線路產(chǎn)品為抓手，推進(jìn)成渝、川陜甘等跨區(qū)域旅游發(fā)展的實(shí)質(zhì)性協(xié)作，實(shí)現(xiàn)品牌共享、客源共享、市場(chǎng)共享和優(yōu)勢(shì)疊加。第三是指導(dǎo)建立旅游目的地體系。圍繞西部綜合交通樞紐建設(shè)形成的交通優(yōu)勢(shì)，著力建設(shè)、培育具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、多層級(jí)的旅游城鎮(zhèn)、旅游景區(qū)，構(gòu)建和完善現(xiàn)代立體旅游交通網(wǎng)絡(luò)和現(xiàn)代旅游信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“點(diǎn)”、“軸”、“片”有機(jī)結(jié)合的旅游“通道經(jīng)濟(jì)”發(fā)展格局，提升旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展和綜合效益。
          四是引導(dǎo)和指導(dǎo)“3+1”四區(qū)旅游大發(fā)展。這一點(diǎn)既是今年的目標(biāo)任務(wù)，又是重點(diǎn)工作。民族地區(qū)，以深入實(shí)施《四川省民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(—20xx年)》為重點(diǎn)，特別是抓好藏區(qū)旅游，重點(diǎn)結(jié)合“牧民定居行動(dòng)計(jì)劃”，特別是抓好鄉(xiāng)村旅游，來(lái)抓好民族地區(qū)特別是藏區(qū)。建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化的藏區(qū)精品旅游線路、精美的藏區(qū)旅游村寨和規(guī)范化的精品藏家樂(lè)、牧家樂(lè);革命老區(qū)，要配合國(guó)家旅游局做好《西南片區(qū)紅色旅游規(guī)劃》編制，積極發(fā)揮省紅辦職能，加強(qiáng)與發(fā)改、交通、建設(shè)等部門的溝通合作，爭(zhēng)取支持，加大對(duì)紅色旅游景區(qū)、城鎮(zhèn)和通道的建設(shè)力度，增強(qiáng)革命老區(qū)持續(xù)發(fā)展能力;貧困地區(qū)，今年重點(diǎn)抓秦巴地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展，要做好《秦巴地區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，策劃包裝一批重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;還有就是大小涼山的扶貧，要與民族地區(qū)旅游發(fā)展結(jié)合起來(lái)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。地震災(zāi)區(qū)，借助“三基地一窗口”建設(shè)，組織開(kāi)展《“三基地一窗口”紅色旅游發(fā)展規(guī)劃》，大力推進(jìn)都江堰減災(zāi)防災(zāi)國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議中心、汶川映秀5.12地震紀(jì)念館、北川曲山大愛(ài)中國(guó)博物館)、綿竹漢旺地震工業(yè)遺址博覽園、什邡穿心店志愿者公園、青川東河口5.12地震遺址公園、都江堰虹口地震遺址地等產(chǎn)品建設(shè);重點(diǎn)深入實(shí)施好災(zāi)區(qū)“新五大旅游行動(dòng)”，打造大龍門山等新旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，以樹(shù)特色品牌、推線路產(chǎn)品、拓客源市場(chǎng)、提服務(wù)品質(zhì)為抓手，提升地震災(zāi)區(qū)旅游的效益和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)災(zāi)區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)振興，增強(qiáng)我省災(zāi)區(qū)造血功能。
          五是基本完成旅行社旅游信息化平臺(tái)建設(shè)。要全面推廣使用好旅游信息采集體系，國(guó)家旅游局明確提出要采納我們提出的旅游信息采集長(zhǎng)效機(jī)制。今年要基本完成四川旅游綜合數(shù)據(jù)庫(kù)和四川旅游服務(wù)平臺(tái)建設(shè);完善旅行社信息化管理平臺(tái)，爭(zhēng)取推廣旅行社600家，構(gòu)建全省旅游景區(qū)、酒店、車輛、鄉(xiāng)村旅游等旅游信息服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng);改版四川旅游政務(wù)網(wǎng)、資訊網(wǎng)，建立商務(wù)網(wǎng)，整合建立“四川旅游網(wǎng)”，政務(wù)網(wǎng)改版一定要漂亮，要有特色，一看就是四川旅游;21個(gè)市州、80個(gè)縣市區(qū)旅游網(wǎng)站改版要有新亮點(diǎn)，整合省、市、縣三級(jí)網(wǎng)站系統(tǒng)。深入推進(jìn)千條線路工程，提高線路編制的數(shù)量和質(zhì)量，探索線路信息采集、更新的長(zhǎng)效機(jī)制，確保信息的準(zhǔn)確性。在當(dāng)今網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，一定要把宣傳重點(diǎn)放在網(wǎng)絡(luò)上，加大網(wǎng)絡(luò)投入。
          六是基本完成旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。大力實(shí)施“四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”工程，搭建橫向從政府到企業(yè)，縱向從省—市(州)—縣(市、區(qū))的試點(diǎn)體系;舉辦全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)會(huì)及階段性工作會(huì)，在全省旅游行業(yè)普及旅游標(biāo)準(zhǔn)觀念，提高旅游標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，增強(qiáng)旅游標(biāo)準(zhǔn)技能;對(duì)全省旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施及監(jiān)督等行為進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范，建立科學(xué)、合理、可行的旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)評(píng)價(jià)體系;制定涵蓋旅游業(yè)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)工作標(biāo)準(zhǔn)、旅游業(yè)要素系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)和旅游業(yè)支持系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)等方面的地方標(biāo)準(zhǔn)20部，構(gòu)建完善的旅游標(biāo)準(zhǔn)化體系;創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施方式，加大對(duì)各類創(chuàng)建單位的輔導(dǎo)力度，引進(jìn)效果評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)各類旅游標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果進(jìn)行效果評(píng)估;構(gòu)建旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作宣傳和報(bào)告機(jī)制，定期向社會(huì)和媒體通報(bào)工作進(jìn)展情況，在中國(guó)旅游報(bào)和四川旅游政務(wù)網(wǎng)開(kāi)辟“旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”專欄。
          七是進(jìn)一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量。我一直認(rèn)為，服務(wù)是旅游業(yè)的第一生產(chǎn)力。隨著旅游進(jìn)入大眾化階段，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入快車道后，能否提高普通旅游者特別是散客的“快樂(lè)指數(shù)”，將反作用于旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第一，要求旅游企業(yè)和服務(wù)從業(yè)人員提高服務(wù)質(zhì)量。我省還要進(jìn)一步提升旅游服務(wù)品質(zhì)，特別是建立提升旅游服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，主要靠標(biāo)準(zhǔn)化，就是建立游客滿意度的測(cè)評(píng)和游客滿意度的監(jiān)控體系機(jī)制。各地要進(jìn)一步提高對(duì)旅游服務(wù)的重視程度，繼續(xù)加強(qiáng)旅游安全檢查、督促、宣傳和教育工作，加大旅游應(yīng)急管理工作力度，著力推進(jìn)城市公共服務(wù)體系建設(shè)，提升接待能力，樹(shù)立良好的城市旅游形象，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)和城市整體發(fā)展聯(lián)動(dòng)，使旅游服務(wù)提升成為一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第二，就是要積極引導(dǎo)游客文明旅游、理性消費(fèi)和依法消費(fèi)，通過(guò)積極的宣傳和引導(dǎo)，讓游客識(shí)別消費(fèi)陷阱，走出旅游消費(fèi)誤區(qū)，樹(shù)立成熟的消費(fèi)心理，共鑄旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧氛圍。今年春節(jié)后省旅游局的第一個(gè)新聞通氣會(huì)就是理性消費(fèi)、文明消費(fèi)。當(dāng)然還要兩頭抓，加強(qiáng)對(duì)旅行社的規(guī)范和引導(dǎo)，各級(jí)旅游協(xié)會(huì)一定要發(fā)揮好作用。
          八是進(jìn)一步加強(qiáng)旅游部門自身建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)。近年來(lái)我省旅游行業(yè)扎實(shí)開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，旅游系統(tǒng)機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改進(jìn)，得到了各級(jí)黨委和政府的充分肯定，受到了廣大群眾和游客的普遍贊譽(yù)，去年省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對(duì)省旅游局政風(fēng)總體評(píng)議滿意率為100%，對(duì)全省旅游行風(fēng)總體評(píng)議滿意率為98%，全省游客百萬(wàn)投訴率為0.4，比上年下降30%。全省旅游行業(yè)繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、艱苦奮斗的作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)干部的教育、管理和監(jiān)督，建設(shè)一批過(guò)硬的干部隊(duì)伍。在這里我要特別講一下，省旅游局的干部作風(fēng)總體是好的，但我覺(jué)得也還有些問(wèn)題，比如向下伸手、對(duì)下攤派，尤其是一些個(gè)人的事情向下面提要求;全省旅游系統(tǒng)干部作風(fēng)總體不錯(cuò)，但我覺(jué)得還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，要強(qiáng)化黨風(fēng)廉政和黨性建設(shè)，要加強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，努力學(xué)專業(yè)成內(nèi)行，不要當(dāng)官做老爺。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必把隊(duì)伍建設(shè)好，這不光是地方黨政的要求，將直接影響我省旅游行業(yè)的作風(fēng)，務(wù)必?cái)[正心態(tài)，把各級(jí)旅游部門建成清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān)。樹(shù)立良好的旅游行風(fēng)，行業(yè)風(fēng)氣，要將旅游行風(fēng)建設(shè)融入到行業(yè)監(jiān)管、法制建設(shè)、執(zhí)法檢查、誠(chéng)信建設(shè)之中，變管理為服務(wù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，注重治本，重點(diǎn)解決損害游客合法權(quán)益，損害旅游企業(yè)和從業(yè)人員權(quán)益的突出問(wèn)題，為旅游業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
          同志們，20xx年是我省旅游發(fā)展至關(guān)重要的一年，這就要求我們?cè)谒枷敕椒ê凸ぷ鞣椒ㄉ霞右匝芯浚赃m應(yīng)更高的要求。對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)，我前面總結(jié)了四點(diǎn)，這個(gè)地方我只講兩句話，要干好工作就必須“跳出旅游抓旅游，遵循規(guī)律抓旅游”，作為主要思想。跳出旅游抓旅游，實(shí)際上就是緊扣中心，怎么緊貼黨委政府領(lǐng)導(dǎo)思考的重點(diǎn)。遵循規(guī)律抓旅游，是要求我們按照旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律、供給與需求規(guī)律來(lái)抓旅游。實(shí)現(xiàn)“跳出旅游抓旅游、遵循規(guī)律抓旅游”，根本方法是調(diào)查研究，具體來(lái)講，我提六個(gè)方面要求，一是深化需求市場(chǎng)的研究，強(qiáng)化以銷定產(chǎn)的意識(shí);二是進(jìn)行要素配置研究，貫穿線路統(tǒng)籌意識(shí);三是開(kāi)展橫向?qū)Ρ妊芯?，?shù)立學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);四是針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)研究，強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展意識(shí);五是搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)研究，筑牢團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí);六是注重輕重緩急研究，強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。這是我在省旅游局全體干部職工會(huì)上講過(guò)的，這里提出來(lái)，希望與各位同志共勉，以便更好地推動(dòng)旅游工作。
          同志們，推動(dòng)“”更好更快發(fā)展，建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。今年，雖然我們面臨的挑戰(zhàn)更大、要求更高，但機(jī)遇更多、信心更足。新的一年，我們有省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有國(guó)家旅游局的正確指導(dǎo)，有省直各部門的積極支持，有各市、州黨委、政府的高度重視，有全省旅游業(yè)界的努力拼搏，我們有信心、有決心按照省委九屆八次會(huì)議精神和全省旅游工作電視電話會(huì)議工作部署，做到不自滿、不松懈、不猶豫，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、強(qiáng)力執(zhí)行、強(qiáng)化落實(shí)，切實(shí)推進(jìn)旅游發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)開(kāi)好頭、起好步，為建成西部經(jīng)濟(jì)高地，特別是高位求進(jìn)，加快發(fā)展，建成全面小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接建黨的90周年誕辰!
          謝謝大家!
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十三
          20xx年，全省各地各部門遵循不斷提高貴州旅游業(yè)發(fā)展的層次和水平，把旅游業(yè)做大做強(qiáng)，使旅游業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)的指示精神，發(fā)展旅游業(yè)放到更加突出的位置，進(jìn)一步明確旅游“強(qiáng)市”、“活州”、“立縣”等戰(zhàn)略擺位，推動(dòng)理念、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、格局、營(yíng)銷、服務(wù)全方位升級(jí)，旅游業(yè)呈現(xiàn)提質(zhì)增效、持續(xù)向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。主要體現(xiàn)在：
          一是旅游綜合實(shí)力大幅提升。20xx年，全年全省接待游客總?cè)藬?shù)3.21億人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入2895.98億元，同比分別增長(zhǎng)20.08%和22.16%。其中，省外游客1.41億人次，同比增長(zhǎng)20.13%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的44.07%;過(guò)夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.25%，占全省接待游客總?cè)藬?shù)的32.13%;以生態(tài)休閑、文化體驗(yàn)、康體度假及避暑為出游取向的占比進(jìn)一步增加，行、購(gòu)、娛在旅游消費(fèi)中的占比迅速提高，旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化，夯實(shí)了我省從旅游大省向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)的基礎(chǔ)。
          二是旅游服務(wù)設(shè)施日臻完善?，F(xiàn)代交通樞紐加快建設(shè)，貴廣高速鐵路開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，今年滬昆客運(yùn)專線貴陽(yáng)至長(zhǎng)沙段將建成通車，貴州正式進(jìn)入高鐵時(shí)代。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，通航城市達(dá)到67個(gè);貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破1200萬(wàn)人次，立體化、全域化快速交通體系正在加速形成。旅游接待能力加快提升，全省新增5星級(jí)飯店2家，三星級(jí)以上飯店20家，建成一批特色鮮明的文化主題度假酒店、鄉(xiāng)村旅舍和房車露營(yíng)基地，三星級(jí)以上飯店達(dá)342家，多彩貴州城全省游客集散中心建設(shè)有序推進(jìn)。
          三是旅游產(chǎn)品體系加快構(gòu)建。各地堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)，以100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)為抓手，立足地域風(fēng)貌和人文風(fēng)情，在要素配套、服務(wù)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)上做文章，構(gòu)建，“快旅慢游”服務(wù)體系，成功打造了一批新的旅游亮點(diǎn)和消費(fèi)熱點(diǎn)。20xx年，全省重點(diǎn)旅游景區(qū)完成投資近完成投資231.19億元，在“五一”、“十一”、旅發(fā)大會(huì)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)推出織金洞大峽谷等72個(gè)涵蓋生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、運(yùn)動(dòng)休閑、避暑度假、觀光農(nóng)業(yè)等業(yè)態(tài)的旅游新景點(diǎn)、新項(xiàng)目，推動(dòng)施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)14家，豐富了產(chǎn)品供給，品牌效應(yīng)更加突出，特色化、精品化、高端化旅游產(chǎn)品體系加速構(gòu)建。
          四是旅游產(chǎn)業(yè)格局逐漸形成。各地以“5個(gè)100工程”為依托，將旅游要素滲透到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)中，涌現(xiàn)出時(shí)光貴州、臺(tái)江金沙農(nóng)業(yè)觀光園等一批園區(qū)、城區(qū)、景區(qū)“三區(qū)互動(dòng)”和生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”的典型。推動(dòng)旅游與文化、科技、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，著力培育文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村旅游等新型業(yè)態(tài)，旅游與其他產(chǎn)業(yè)的融合度被推向了前所未有的深度和廣度，多點(diǎn)支撐、多業(yè)共生、多元融合的大旅游產(chǎn)業(yè)格局日益顯現(xiàn)。
          五是旅游改革開(kāi)放不斷深化。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，省級(jí)29個(gè)旅游業(yè)改革試點(diǎn)在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成果，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)。趙克志書(shū)記、陳敏爾省長(zhǎng)、王富玉主席等省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓、日、中國(guó)臺(tái)灣、中東歐開(kāi)展“多彩貴州”旅游交流推介活動(dòng)，成功舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)旅游國(guó)際論壇等大型節(jié)會(huì)，選聘11位中外文化名人擔(dān)任“貴州旅游文化大使”代言貴州旅游，借助生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇、世界旅游經(jīng)濟(jì)論壇等活動(dòng)開(kāi)展主題招商，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元，旅游業(yè)已經(jīng)成為我省對(duì)外開(kāi)放的重要領(lǐng)域和有效載體。
          二、大勢(shì)研判，機(jī)遇挑戰(zhàn)并存，須沉著應(yīng)對(duì)。
          機(jī)遇上：
          發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。當(dāng)前，中央和省里都把旅游產(chǎn)業(yè)定位為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，《旅游法》頒布施行，國(guó)務(wù)院出臺(tái)了拉動(dòng)旅游消費(fèi)的《國(guó)民旅游休閑綱要》、《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》系列措施，省委省政府明確提出打造旅游發(fā)展升級(jí)版，把旅游業(yè)作為發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)的五大新興產(chǎn)業(yè)之一重點(diǎn)培育，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)資金、資源、人才、技術(shù)向旅游業(yè)集中，不斷放大旅游產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)。
          基礎(chǔ)設(shè)施改善。隨著多年來(lái)的發(fā)展，我省旅游體系趨于健全、旅游產(chǎn)品日漸豐富、配套功能逐步完善，良好的外部環(huán)境和濃厚的發(fā)展氛圍正在形成，為旅游發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。尤其是隨著高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)和區(qū)域內(nèi)城市輕軌道路網(wǎng)絡(luò)的不斷建設(shè)和完善，貴州旅游后發(fā)優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)得以不斷放大，潛在價(jià)值將也會(huì)加速釋放，市場(chǎng)半徑將得到快速擴(kuò)容，我省旅游客源將進(jìn)入高速增長(zhǎng)期。
          消費(fèi)拉動(dòng)強(qiáng)勁。隨著新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，旅游將成為人們的必需消費(fèi)品，旅游消費(fèi)規(guī)模、層次和領(lǐng)域?qū)l(fā)生根本性的改變，人們對(duì)生活品質(zhì)的追求越來(lái)越高，崇尚自然、返璞歸真成為越來(lái)越多都市人的追求，以休閑養(yǎng)生為主題的旅游產(chǎn)品將被越來(lái)越多的游客所青睞，一個(gè)龐大的旅游消費(fèi)潮流正在涌動(dòng)，巨大的消費(fèi)潛能持續(xù)釋放。
          挑戰(zhàn)上：
          從現(xiàn)實(shí)差距看，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。近年來(lái)，我省旅游業(yè)發(fā)展較快，旅游總收入和旅游接待人數(shù)等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已處于全國(guó)第二方陣，但業(yè)產(chǎn)業(yè)要素配套不足，核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短，輻射能力弱，目前我省還沒(méi)有上市的旅游企業(yè)，缺乏有市場(chǎng)號(hào)召力的國(guó)際著名度假酒店品牌。部分旅游景區(qū)體制機(jī)制不暢、資源產(chǎn)權(quán)不清、管理模式粗放。旅游公共服務(wù)設(shè)施較為滯后，高速公路服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)廁所衛(wèi)生等問(wèn)題久治不愈。
          從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，競(jìng)爭(zhēng)更趨激烈。目前全國(guó)已有26個(gè)省(區(qū)、市)把旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，29個(gè)省(區(qū)、市)建立了旅游綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。北京、海南、云南改革旅游管理體制，成立了旅游發(fā)展委員會(huì)，廣西將旅游發(fā)展專項(xiàng)資金由8000萬(wàn)元增加到4.2億元。在全國(guó)旅游發(fā)展“標(biāo)兵跑得快、追兵追得急”的嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們?cè)谕苿?dòng)發(fā)展的體制機(jī)制上還存在許多障礙，如何充分調(diào)動(dòng)各方積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有很多文章可做。
          從游客需求上看，服務(wù)方式滯后。隨著科技新技術(shù)革命的迅猛推進(jìn)，旅游從過(guò)去傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的服務(wù)，變?yōu)橐匀诤贤ㄐ排c信息技術(shù)為基礎(chǔ)，以游客實(shí)時(shí)互動(dòng)體驗(yàn)為中心，以一體化的行業(yè)信息管理為保障，以激勵(lì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)為特色的信息化旅游服務(wù)新模式。旅游智慧化，讓旅游進(jìn)入“觸摸時(shí)代”和“大數(shù)據(jù)時(shí)代”，如何適應(yīng)和創(chuàng)新我們的服務(wù)方式，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，整合信息資源，為游客提供更加便捷和滿意的服務(wù)，需要做的工作還很多。
          雖然機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，但機(jī)遇大于挑戰(zhàn);雖然當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)許多不穩(wěn)定、不確定因素對(duì)旅游消費(fèi)帶來(lái)影響，國(guó)內(nèi)去公務(wù)化的剛性政策對(duì)旅游轉(zhuǎn)型帶來(lái)陣痛，但是縱觀旅游發(fā)展大環(huán)境、大政策，我認(rèn)為“總體向好的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)沒(méi)有變，強(qiáng)大的旅游消費(fèi)需求沒(méi)有變，支持旅游發(fā)展的宏觀政策沒(méi)有變”，推進(jìn)旅游發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力正在涌動(dòng)，為做好今年的旅游工作增添了強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)自信、行業(yè)自信和事業(yè)自信。
          三、奮然前行，蹄疾步穩(wěn)，重點(diǎn)工作要扎實(shí)推進(jìn)。
          20xx年全省旅游工作要遵循問(wèn)題導(dǎo)向，形成倒逼機(jī)制，發(fā)展與改革并重，以項(xiàng)目化推動(dòng)，實(shí)物化考核為抓手，將重點(diǎn)旅游工作抓準(zhǔn)抓牢抓細(xì)抓實(shí)，實(shí)現(xiàn)接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。經(jīng)過(guò)慎重考慮，并報(bào)經(jīng)克志書(shū)記、敏爾省長(zhǎng)同意，今年全省旅游工作要重點(diǎn)推進(jìn)10件利長(zhǎng)遠(yuǎn)、關(guān)全局的大事。
          (一)高質(zhì)量開(kāi)好旅發(fā)大會(huì)，旅發(fā)大會(huì)項(xiàng)目建設(shè)基本完成。
          20xx年，新一輪旅發(fā)大會(huì)征程在安順開(kāi)啟，各部門要加強(qiáng)配合協(xié)作，高質(zhì)量開(kāi)好，保障首站告捷。一是安順要主動(dòng)作為。旅發(fā)大會(huì)迫在眉睫，籌備之期不足半年，安順市要抓住旅發(fā)大會(huì)契機(jī)，盡快制定籌備方案，在會(huì)議形式、活動(dòng)內(nèi)容、項(xiàng)目建設(shè)等方面謀新舉、出新意、見(jiàn)新效，整合黃果樹(shù)、龍宮和屯堡旅游資源做精做優(yōu)旅游產(chǎn)品，加快萬(wàn)綠城國(guó)際酒店、葡華大酒店、黃果樹(shù)溫泉酒店等接待服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保旅發(fā)大會(huì)出彩、多彩、精彩。二是各廳局要積極支持。省政府即將出臺(tái)《關(guān)于支持安順市加快旅游業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，在土地、交通、金融、財(cái)稅、政策等方面給予安順重點(diǎn)支持。各廳局要細(xì)化方案，主動(dòng)對(duì)接，有效溝通，確保資金調(diào)配、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)升級(jí)、環(huán)境整治、對(duì)外宣傳等政策早日落實(shí)到位。三是項(xiàng)目建設(shè)要抓緊推進(jìn)。要實(shí)行項(xiàng)目臺(tái)賬制，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工期，加大項(xiàng)目建設(shè)力度。重點(diǎn)抓好主會(huì)場(chǎng)云峰屯景區(qū)建設(shè)，加快演藝中心、文化活動(dòng)廣場(chǎng)、博物館、小火車、停車場(chǎng)、景觀綠化、夜景燈光等進(jìn)度。云峰八寨要整體打造，黃果樹(shù)半邊街、陡坡塘景點(diǎn)西游文化休閑步道、黃果樹(shù)生態(tài)科普館、壩陵河航空體育運(yùn)動(dòng)基地建設(shè)要落到實(shí)處。
          (二)全面完成國(guó)有、國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革。
          改革，是解決旅游發(fā)展沉疴頑疾，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。20xx年，旅游改革破題，但旅游業(yè)利益固化，改革意愿不強(qiáng)，29個(gè)改革試點(diǎn)單位思考不深，改革的動(dòng)作不大，與預(yù)期效果還有差距。今年，要將國(guó)有和國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革作為重中之重，橫向到邊、縱向到底，盡快全面鋪開(kāi)。首先，要摸清家底，清產(chǎn)核資。全省要開(kāi)展一次國(guó)有及國(guó)有景區(qū)大普查，統(tǒng)計(jì)景區(qū)數(shù)量、厘清景區(qū)資源資產(chǎn)、分析現(xiàn)行機(jī)制、查擺問(wèn)題癥結(jié)?？偟姆较蚴且月糜钨Y源政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置，產(chǎn)權(quán)明晰、授權(quán)經(jīng)營(yíng)，用途管制、保護(hù)開(kāi)發(fā)為基本原則，把資源配置的主動(dòng)權(quán)還給市場(chǎng)，徹底破解政企不分、事企不分的痼疾。其次，要因地制宜，分類推進(jìn)。各地要結(jié)合不同資源資產(chǎn)類型，加大與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、文物保護(hù)單位等的主管部門的協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，分類推進(jìn)。如對(duì)跨行政區(qū)域、跨部門的旅游景區(qū)，就要抓緊研究制定資源整合、利益分配和統(tǒng)籌管理的合理機(jī)制，打破條塊分割的局面，逐步形成“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營(yíng)銷”的全域旅游發(fā)展新機(jī)制。再次，要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成模式。近年來(lái)，百里杜鵑、荔波樟江等景區(qū)先行先試，取得了較好的成效，要抓緊提煉總結(jié)，形成可借鑒可參照的標(biāo)桿。今年要著力推進(jìn)景區(qū)建立以產(chǎn)權(quán)制度改革為中心，以完善法人治理結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
          (三)爭(zhēng)取世界旅游組織支持，辦好國(guó)際鄉(xiāng)村旅游論壇。
          鄉(xiāng)村旅游是我省旅游產(chǎn)業(yè)重要組成部分和特色產(chǎn)品，近年來(lái)全省在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式、規(guī)律、體制機(jī)制及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系等方面進(jìn)行了有效探索，我省被納入了世界旅游組織和國(guó)家旅游局加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重點(diǎn)觀測(cè)示范點(diǎn)，并在20xx年由國(guó)家旅游局、世界旅游組織、世界銀行和貴州省人民政府聯(lián)合舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，時(shí)任國(guó)務(wù)院副吳儀發(fā)來(lái)賀電，產(chǎn)生了良好反響。去年生態(tài)文明論壇期間，我和世界旅游組織官員達(dá)成了協(xié)議，擬在貴州舉辦一屆鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇。省旅游局要聯(lián)合農(nóng)委等相關(guān)部門，盡快制定工作方案，確定論壇主題、嘉賓人選、舉辦場(chǎng)地、時(shí)間安排等。抓緊推進(jìn)。一要辦出特色，要立足我省生態(tài)優(yōu)勢(shì)、文化優(yōu)勢(shì)，凸顯論壇權(quán)威性、高端性、國(guó)際性，彰顯我省望得見(jiàn)山，看的見(jiàn)水，記得住鄉(xiāng)愁的特色，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游朝著特色化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化方向發(fā)展，提升“醉美多彩貴州”旅游品牌形象知名度和美譽(yù)度。二要辦出影響，我們要以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的緊迫感，從大處著眼、細(xì)處入手，做深做細(xì)做實(shí)組織、觀摩、接待等各項(xiàng)籌備工作，借助這個(gè)大好契機(jī)，營(yíng)造賣點(diǎn)亮點(diǎn)，構(gòu)建一個(gè)思想交融、觀點(diǎn)碰撞、經(jīng)驗(yàn)交流的平臺(tái)，辦成一屆特色鮮明、內(nèi)容豐富的盛會(huì)，一屆深化合作、互利共贏的盛會(huì)，進(jìn)一步提升我省鄉(xiāng)村旅游的知名度和影響力。三要辦出成效，積極邀請(qǐng)組織數(shù)量眾多、實(shí)力雄厚的買家團(tuán)到我省考察洽談，創(chuàng)造更多商機(jī)、吸引更多投資、促成更多合作，為我省旅游業(yè)更好更快發(fā)展吸引源源不斷的人流、物流、資金流和信息流，為全省對(duì)外開(kāi)放和招商引資，發(fā)揮互動(dòng)交流、輻射帶動(dòng)、宣傳推介和凝聚振興的作用。
          (四)加快100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，確保20個(gè)景區(qū)建成并投入運(yùn)營(yíng)。
          按照“一年打基礎(chǔ)、二年樹(shù)形象，三年見(jiàn)成效”總體要求，今年100個(gè)景區(qū)建設(shè)要有突破性進(jìn)展。在工程進(jìn)度上，省里要建立工作推進(jìn)機(jī)制，專項(xiàng)督查機(jī)制、目標(biāo)倒逼機(jī)制，及時(shí)調(diào)度項(xiàng)目進(jìn)度，要對(duì)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和實(shí)物工程進(jìn)展作量化安排，定路線圖、定工作量、定時(shí)間表、定責(zé)任人、定獎(jiǎng)懲措施，加強(qiáng)對(duì)黃果樹(shù)、百里杜鵑、荔波、赤水、梵凈山等重點(diǎn)示范旅游景區(qū)、十佳旅游景區(qū)的指導(dǎo)和督導(dǎo)力度，力爭(zhēng)全年完成投資240億元以上。在幫扶上，要強(qiáng)化土地、金融、財(cái)政等方面的政策支持，建設(shè)主體在土地、融資、擔(dān)保等各方面出現(xiàn)問(wèn)題，政府能協(xié)調(diào)的要盡量去幫助解決。這些困難如果你不去幫他一把或者拉他一把，項(xiàng)目竣工時(shí)間、啟用時(shí)間就要慢，甚至有的可能還會(huì)成為爛尾工程。所以不僅看我們有多少大項(xiàng)目，更重要的是我們這些大項(xiàng)目能不能盡快的運(yùn)營(yíng)，盡快的出效益。今年要力爭(zhēng)建成推出綏陽(yáng)雙門峽景區(qū)、劍河溫泉文化旅游景區(qū)、凱里云谷田園生態(tài)農(nóng)業(yè)景區(qū)、遵義洛安(沙灘)生態(tài)文化旅游景區(qū)、玉屏茶花泉景區(qū)、貴安車田景區(qū)等20個(gè)新景區(qū)，新增國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)以上，新創(chuàng)建1個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)旅游示范區(qū)。
          (五)基本完成10個(gè)融農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開(kāi)發(fā)、旅游為一體的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
          鄉(xiāng)村旅游一抓就靈、一抓就有效。去年我省鄉(xiāng)村旅游收入550億元，同比增長(zhǎng)25.4%，占旅游總收入的18.9%;接待旅游人數(shù)1.29億人次，同比增長(zhǎng)22%，占全省接待總?cè)藬?shù)的40.2%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過(guò)470萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三者的有機(jī)統(tǒng)一。但是目前層次低、不規(guī)范、配套差的問(wèn)題還比較突出。一要結(jié)合“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、精準(zhǔn)扶貧、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工程等等，整合資源、落實(shí)政策，創(chuàng)造有利于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的氛圍和條件，形成鄉(xiāng)村旅游與各項(xiàng)工作良性互動(dòng)、相互促進(jìn)的生動(dòng)局面。二要加大鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)與全省少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)、山地體育運(yùn)動(dòng)賽事、少數(shù)民族節(jié)慶活動(dòng)、現(xiàn)代高效山地農(nóng)業(yè)、武陵山區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)、石漠化綜合治理等的有機(jī)結(jié)合，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，豐富鄉(xiāng)村旅游載體，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵，發(fā)揮鄉(xiāng)村旅游惠民富民功效。三要在鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇、全省旅發(fā)大會(huì)、生態(tài)文明旅游論壇、第十屆少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)舉辦期間，在“五一”、“十一”、春節(jié)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，集中推出黃果樹(shù)石頭寨、開(kāi)陽(yáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、花溪古茶樹(shù)休閑農(nóng)業(yè)、婁山關(guān)休閑農(nóng)業(yè)園、荔波龍寶山休閑農(nóng)業(yè)等10個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
          (六)黃果樹(shù)、龍宮等景區(qū)的打捆申遺工作全面啟動(dòng)。
          今年要把黃果樹(shù)、龍宮景區(qū)打捆申遺作為年度重頭戲。世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)，對(duì)加大我省自然風(fēng)光的保護(hù)和有序開(kāi)發(fā)，對(duì)提升我省旅游資源的國(guó)際知名度和市場(chǎng)影響力意義非同凡響。去年，施秉云臺(tái)山申遺成功，對(duì)旅游業(yè)的促動(dòng)作用巨大，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益集中釋放，帶動(dòng)效應(yīng)明顯。安順市委市政府要盡快成立申遺領(lǐng)導(dǎo)小組，制定啟動(dòng)世界自然遺產(chǎn)地申報(bào)工作方案，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和部門責(zé)任，堅(jiān)持“保護(hù)為主、活態(tài)傳承、合理利用、重視發(fā)展”的原則，加大與省住建廳等相關(guān)廳局及國(guó)家申遺辦的對(duì)接溝通，組建包括生物、地質(zhì)、美學(xué)、氣候等眾多領(lǐng)域?qū)＜业纳赀z專家組，加大原始資料的收集整理，依靠專家扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，邀請(qǐng)國(guó)際國(guó)內(nèi)知名專家加強(qiáng)考察指導(dǎo)，廣泛吸納專家意見(jiàn)建議，編制高質(zhì)量申報(bào)文本。要開(kāi)展大規(guī)模的申遺宣傳活動(dòng)，加大景區(qū)環(huán)境整治，研究解決環(huán)境整治中遇到的問(wèn)題和困難，掃除申遺障礙。要通過(guò)銀行貸款、民間資本投入、政府金融政策支持等抓好申遺資金調(diào)配，確保工作進(jìn)展順利，圓滿成功。
          (七)培育開(kāi)通國(guó)內(nèi)外旅游航線10條以上。
          去年貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量同比增長(zhǎng)19.56%，與全省旅游總?cè)舜?、總收入的增長(zhǎng)速度非常接近，這之間存在極強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。旅游與航空的合作其實(shí)是多贏的。我省入境市場(chǎng)是塊短板，但也蘊(yùn)藏著無(wú)限商機(jī)。旅游、財(cái)政、航空等部門和涉旅企業(yè)要加強(qiáng)溝通合作，整合資源、打捆營(yíng)銷、共進(jìn)共退，合力開(kāi)拓客源市場(chǎng)。一是合力加密國(guó)際國(guó)內(nèi)航班航線。旅游部門要深入旅游企業(yè)和客源地，做慎密的大數(shù)據(jù)調(diào)查分析，確定重點(diǎn)客源地，鎖定目標(biāo)市場(chǎng)，聯(lián)手航空企業(yè)，加大與中國(guó)臺(tái)灣復(fù)興航空、韓國(guó)大韓航空以及泰國(guó)、越南等航空公司的業(yè)務(wù)合作，培育開(kāi)通貴陽(yáng)至中國(guó)臺(tái)灣高雄、韓國(guó)濟(jì)州島(釜山)、越南峴港、越南河內(nèi)、泰國(guó)曼谷、新加坡等的國(guó)內(nèi)、國(guó)際旅游航線10條以上。二是合力完善利益主體協(xié)調(diào)機(jī)制。財(cái)政、旅游等部門要以實(shí)施新修訂的《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法》為契機(jī)，安排好獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金，加大對(duì)旅游航班、旅游包機(jī)的獎(jiǎng)補(bǔ)力度。航空、酒店、景區(qū)、旅行社、旅游車隊(duì)都是涉旅企業(yè)，是利益共同體，旅游部門要主動(dòng)服務(wù)，聯(lián)手涉旅企業(yè)在客源地持續(xù)推出系列營(yíng)銷推介活動(dòng)和捆綁優(yōu)惠措施，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)培育旅游市場(chǎng)，協(xié)調(diào)涉旅企業(yè)建立健全利益共享和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，共同分擔(dān)培育成本，共同分享發(fā)展紅利。三是合力做好游客落地服務(wù)。各地要優(yōu)化交通接駁服務(wù)，完善臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游功能，在機(jī)場(chǎng)附近規(guī)劃建設(shè)游客服務(wù)中心、旅游客運(yùn)中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)，公交線路設(shè)計(jì)要做到景城一體，實(shí)現(xiàn)航空、高鐵、高速與景區(qū)景點(diǎn)交通的互連互通，要用“反向旅游”的思路規(guī)劃建設(shè)一批適應(yīng)外省和境外游客需求的精品客棧、特色民宿和鄉(xiāng)村旅舍，打造一批富有地方民族文化特色的國(guó)際旅游社區(qū)和目的地，讓游客進(jìn)得來(lái)、散得開(kāi)、留得住。
          (八)完成境內(nèi)外旅游市場(chǎng)促銷10場(chǎng)以上，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合同項(xiàng)目。
          要充分發(fā)揮旅游在增進(jìn)對(duì)外交往、塑造旅游目的地形象中的重要作用，完成大型旅游市場(chǎng)促銷10批次以上。一要圍繞國(guó)家重大戰(zhàn)略開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷。主動(dòng)融入“一帶一路”戰(zhàn)略開(kāi)展國(guó)際旅游營(yíng)銷合作，借力“20xx絲綢之路旅游年”、“中韓旅游年”、“中國(guó)-中東歐國(guó)家旅游合作促進(jìn)年”、“20xx貴州莫斯科文化旅游年”等舉辦系列主題活動(dòng)，加強(qiáng)日韓、歐美、東南亞等重點(diǎn)國(guó)際旅游客源地的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)力度，力爭(zhēng)入境旅游人數(shù)保持10%以上的增長(zhǎng)。二要建立健全旅游市場(chǎng)營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“貴州旅游文化大使”交流新橋梁作用，在境內(nèi)外舉辦系列多彩貴州推介活動(dòng)，進(jìn)一步傳播貴州好聲音、展示貴州新形象。力爭(zhēng)在日本、泰國(guó)、新加坡等重點(diǎn)市場(chǎng)設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，運(yùn)用境內(nèi)外主流新媒體建立貴州旅游官方營(yíng)銷平臺(tái)，依托全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor搭建英、日、韓等六大語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)，建立起線上線下、境內(nèi)境外互通互聯(lián)的貴州旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。三要依托高速交通格局強(qiáng)化市場(chǎng)合作?！盎ヂ?lián)互通，旅游先通”，要借力日益優(yōu)化的高速高鐵交通網(wǎng)絡(luò)，建立“貴州高鐵旅游市場(chǎng)營(yíng)銷聯(lián)盟”，深入高鐵沿線重點(diǎn)市場(chǎng)，繼續(xù)開(kāi)展以“貴州百景天下行”為主題的聯(lián)合營(yíng)銷活動(dòng)。要加大招商引資力度，引進(jìn)一批戰(zhàn)略投資者和旅游企業(yè)集團(tuán)，簽訂一批旅游投資、市場(chǎng)合作、涉旅產(chǎn)品開(kāi)發(fā)合同項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)大旅游投融資規(guī)模，增強(qiáng)發(fā)展后勁。
          (九)制定實(shí)施全省景區(qū)餐飲、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、高速公路休息區(qū)、家庭旅館等管理標(biāo)準(zhǔn)，完成10個(gè)以上景區(qū)的智慧旅游平臺(tái)建設(shè)。
          一是加快提升全省旅游標(biāo)準(zhǔn)化水平。突出重點(diǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)抓好標(biāo)準(zhǔn)化，結(jié)合旅游服務(wù)基本要素，各地要宣傳貫徹好國(guó)家頒布實(shí)施的旅游餐館、購(gòu)物場(chǎng)所等服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推薦推廣《貴州省旅游購(gòu)物場(chǎng)所服務(wù)質(zhì)量要求》，針對(duì)高速公路服務(wù)區(qū)存在的問(wèn)題，實(shí)施《貴州省高速公路服務(wù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步完善和推廣旅游服務(wù)主要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。突出新興業(yè)態(tài)培育抓好標(biāo)準(zhǔn)化，宣傳貫徹國(guó)家旅游局新近出臺(tái)了商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游服務(wù)等旅游新業(yè)態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。根據(jù)我省旅游業(yè)發(fā)展需要，盡快推出富有我省特色的精品客棧、家庭旅館等系列服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)旅游企業(yè)制定個(gè)性化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游、交通、公安等部門要研究制定自駕車營(yíng)地、汽車露營(yíng)地建設(shè)和旅居全掛車上路通行相應(yīng)政策。突出市場(chǎng)秩序規(guī)范抓好標(biāo)準(zhǔn)化，尤其要結(jié)合景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則，強(qiáng)化旅游景區(qū)游客接待預(yù)警機(jī)制，督促旅游企業(yè)安全生產(chǎn)、引導(dǎo)游客合理安排行程。湄潭、荔波漳江等國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)要先行先試、探索創(chuàng)新，深入推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。二是加快建設(shè)景區(qū)智慧旅游平臺(tái)。各地要積極支持旅游景區(qū)融入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，重點(diǎn)建設(shè)黃果樹(shù)、梵凈山、荔波樟江、西江千戶苗寨等10個(gè)以上景區(qū)智慧旅游平臺(tái)，加快推進(jìn)以景區(qū)門戶網(wǎng)站、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋、電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化信息精準(zhǔn)發(fā)布、資源實(shí)時(shí)共享、數(shù)據(jù)集成分析、旅游營(yíng)銷推介、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算等智慧功能，實(shí)現(xiàn)景區(qū)智慧系統(tǒng)與智慧旅游云平臺(tái)互聯(lián)互通，延伸拓展旅游云產(chǎn)業(yè)鏈條。
          (十)理順現(xiàn)行客運(yùn)體制，培育有規(guī)模的自駕游市場(chǎng)主體5戶以上。
          目前，旅游客運(yùn)體制不順嚴(yán)重影響我省“快旅慢游”服務(wù)體系建設(shè)，突出表現(xiàn)在：旅游客運(yùn)公司準(zhǔn)入門檻過(guò)高、小型商務(wù)車轎車旅游號(hào)牌(t牌)發(fā)牌受限、定點(diǎn)定線旅游客運(yùn)車輛跨區(qū)運(yùn)營(yíng)受阻等。下一步，一方面要著力消除行業(yè)保護(hù)主義。各地要自覺(jué)深化改革擴(kuò)大開(kāi)放，進(jìn)一步創(chuàng)新和理順旅游客運(yùn)體制機(jī)制，建立互動(dòng)、互聯(lián)、互通的旅游大市場(chǎng)，培育壯大旅游客運(yùn)包車、自駕游汽車租賃市場(chǎng)，增加旅游t牌車輛投放，轉(zhuǎn)變旅游客運(yùn)運(yùn)營(yíng)線路管理方式，實(shí)現(xiàn)旅游車輛在全省范圍內(nèi)無(wú)障礙通行，為旅游車輛根據(jù)游客需要靈活安排線路創(chuàng)造條件，提升“快旅慢游”服務(wù)品質(zhì)。另一方面要著力培育自助自駕游市場(chǎng)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，國(guó)家要求培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。當(dāng)前，受多種因素助推，自助自駕游已經(jīng)成為旅游市場(chǎng)主流，這是值得關(guān)注的旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。只要相關(guān)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、扶持政策、基礎(chǔ)設(shè)施、供給主體迅速跟上，這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)一定會(huì)表現(xiàn)不俗。各地要?jiǎng)?chuàng)新思考，狠抓落實(shí)，貫徹落實(shí)相應(yīng)的服務(wù)規(guī)范，支持組建一批成規(guī)模的自駕游經(jīng)營(yíng)主體，盡快建設(shè)一批汽車露營(yíng)地、自駕游營(yíng)地、汽車租賃服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，加快培育新業(yè)態(tài)、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
          最后，我強(qiáng)調(diào)一下，以上10件事，不僅僅是旅游部門的工作職責(zé)，國(guó)有景區(qū)改革、黃果樹(shù)打捆申遺、旅游客運(yùn)體制理順、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、航班航線開(kāi)辟等都涉及到兩個(gè)甚至多個(gè)部門和行業(yè)，需要地方政府和相關(guān)部門合力推進(jìn)，大家回去后要向主要領(lǐng)導(dǎo)做好匯報(bào)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步凝聚旅游改革發(fā)展的合力，進(jìn)一步破解影響旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的困難和問(wèn)題，形成群策群力加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的良好氛圍。
          春節(jié)將至，各地要加強(qiáng)部門、地區(qū)間協(xié)同，暢通公共服務(wù)信息發(fā)布，把公共安全信息服務(wù)、住宿出游保障、投訴受理及應(yīng)急處理等公共服務(wù)擺到重要位置。要強(qiáng)化旅游交通安全監(jiān)管，做好極端天氣預(yù)警防范工作，強(qiáng)化安全應(yīng)急值守和信息報(bào)告制度，讓游客在貴州度過(guò)平安、祥和、開(kāi)心的新春佳節(jié)。最后祝大家在新的一年里：闔家歡樂(lè)、萬(wàn)事如意!
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十四
          同志們：
          首先，我代表省旅游局作20xx年全省旅游工作總結(jié)，安排部署20xx年全省旅游工作。等一會(huì)，啟良副省長(zhǎng)將對(duì)全省旅游工作提出要求，請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。
          一、20xx年全省旅游工作總體情況。
          20xx年，全省旅游行業(yè)在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)重要講話精神，緊緊圍繞打造貴州旅游發(fā)展升級(jí)版的目標(biāo)，主要指標(biāo)全面完成，旅游景氣指數(shù)增加2.03個(gè)點(diǎn)，上升到107.77，全省旅游業(yè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型加快、亮點(diǎn)紛呈的良好局面。
          從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看：投資提速，主體壯大，實(shí)力增強(qiáng)。全年全省接待游客3.21億人次，同比增長(zhǎng)20.08%，旅游接待總收入2895.98億元，同比增長(zhǎng)22.16%，100個(gè)旅游景區(qū)在建項(xiàng)目1091個(gè)，全年完成投資231.19億元，完成年度計(jì)劃的115.60%，全年簽約項(xiàng)目148個(gè)，累計(jì)到位資金213.01億元。完成創(chuàng)建國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)14家，梵凈山、荔波景區(qū)通過(guò)國(guó)家5a級(jí)景區(qū)景觀質(zhì)量等級(jí)評(píng)定，全省4a級(jí)以上旅游景區(qū)增至50家，同比增長(zhǎng)38.88%。百里杜鵑、荔波景區(qū)創(chuàng)建為國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)。新增三星級(jí)以上飯店11家，新增旅行社32家，持證導(dǎo)游突破1.2萬(wàn)人。
          從結(jié)構(gòu)質(zhì)量看：客源持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)效穩(wěn)步提升。在全國(guó)接待入境游客呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)的壓力下，我省全年接待入境游客85.5萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)外匯收入2.17億美元，同比分別增長(zhǎng)10.1%和7.6%。接待省外游客1.42億人次，同比增長(zhǎng)20.1%，20xx年省外入黔漫游用戶為1.55億人次。坐下來(lái)、靜下來(lái)、住下來(lái)的游客不斷增加，以生態(tài)、體驗(yàn)、休閑、度假、康體、避暑為出游取向的游客占全省接待游客總量7成以上，全年接待過(guò)夜游客1.03億人次，同比增長(zhǎng)20.3%，國(guó)內(nèi)游客人均花費(fèi)突破900元。貴陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量達(dá)1252萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)19.56%。
          從綜合效應(yīng)看：拉動(dòng)強(qiáng)勁，支撐有力，貢獻(xiàn)突出。據(jù)測(cè)算，20xx年全省共實(shí)現(xiàn)旅游增加值780億元，占gdp比重已達(dá)8.7%左右，占服務(wù)業(yè)增加值的18%左右，全省旅游業(yè)生產(chǎn)稅凈額對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率達(dá)10.5%左右，旅游支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步強(qiáng)化，對(duì)服務(wù)業(yè)拉動(dòng)作用更加顯著。517個(gè)村寨入選全國(guó)鄉(xiāng)村旅游扶貧重點(diǎn)村，成功創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣(點(diǎn))4個(gè)，全省鄉(xiāng)村旅游收入同比增長(zhǎng)25.4%，帶動(dòng)社會(huì)就業(yè)234萬(wàn)人，受益人數(shù)超過(guò)470萬(wàn)人。63個(gè)景區(qū)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色示范小城鎮(zhèn)和城市綜合體互融互連互通。淘寶多彩貴州旅游館旅游產(chǎn)品銷售額突破7200萬(wàn)元。
          一年來(lái)的主要工作和成效是：
          ——產(chǎn)業(yè)定位有了更高遵循。對(duì)貴州工作的重要指示，把貴州發(fā)展旅游業(yè)提到了新的戰(zhàn)略高度。省委省政府把旅游業(yè)作為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的五大新興產(chǎn)業(yè)之一，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。國(guó)家旅游局總結(jié)旅游發(fā)展“貴州模式”，更加堅(jiān)定了旅游發(fā)展自信。各地在政策、資金支持上保障力度明顯增強(qiáng)，形成協(xié)同發(fā)展格局。全省旅游行業(yè)堅(jiān)持把“五個(gè)一方”作為旅游發(fā)展的重要理念，統(tǒng)籌保護(hù)與利用、美化、建設(shè)綠水青山的內(nèi)在關(guān)系，為實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美做出了新的貢獻(xiàn)。
          ——景區(qū)擴(kuò)容升級(jí)步伐加快。以規(guī)劃引領(lǐng)、政策推動(dòng)、節(jié)慶拉動(dòng)和“大會(huì)”帶動(dòng)為有力抓手，安排2.6億元旅游發(fā)展專項(xiàng)資金用于100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)，向國(guó)家部委爭(zhēng)取資金1.25億元加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，金融發(fā)放貸款100.9億元，累計(jì)貸款金額207.5億元。組織開(kāi)展“3個(gè)十佳景區(qū)”評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)全省旅游項(xiàng)目建設(shè)提速增效，先后4批次推出72個(gè)新景點(diǎn)、新項(xiàng)目。一批產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目有效推向市場(chǎng)，一批文化體驗(yàn)型旅游景區(qū)相繼面世，一批老牌景區(qū)改造升級(jí)成效顯著，施秉云臺(tái)山喀斯特申遺成功，為我省再添一張世界級(jí)名片。
          ——改革破題釋放發(fā)展紅利。省政府出臺(tái)《關(guān)于深化改革開(kāi)放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見(jiàn)》，遵義、銅仁、畢節(jié)、安順等地把旅游改革納入旅發(fā)大會(huì)重要內(nèi)容進(jìn)行部署。29個(gè)改革試點(diǎn)單位在優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、理順體制機(jī)制、搭建融資平臺(tái)等方面取得初步成效，銅仁等5個(gè)市州設(shè)立具有綜合協(xié)調(diào)職能的旅發(fā)委，遵義、黔東南轄區(qū)內(nèi)10余個(gè)縣(區(qū)、市)恢復(fù)了單設(shè)旅游局建制。100個(gè)旅游景區(qū)加快推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革，112個(gè)景區(qū)實(shí)現(xiàn)了公司化運(yùn)營(yíng)，省產(chǎn)投引進(jìn)戰(zhàn)略合作者發(fā)起貴州文化旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基金，省旅投與華僑基金設(shè)立的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金正式發(fā)售。
          ——“快旅慢游”服務(wù)體系加快構(gòu)建。全省高速公路通車?yán)锍掏黄?000公里，9個(gè)市州均實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)通航，加密航班航線41條，貴廣高鐵開(kāi)通，立體化快速交通體系加速形成，貴州旅游發(fā)展迎來(lái)最大“紅利”。依托100個(gè)景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游升級(jí)工程，開(kāi)展景區(qū)網(wǎng)絡(luò)化布局，啟動(dòng)100個(gè)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)貴航集團(tuán)、貴旅投集團(tuán)構(gòu)建覆蓋全域的旅游交通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，開(kāi)通荔波號(hào)高鐵旅游專列，加快住宿設(shè)施改善，一批特色精品客棧和主題酒店應(yīng)運(yùn)而生。在廣州、深圳、澳門等地開(kāi)展高鐵旅游主題招商推介活動(dòng)。聯(lián)合兩廣開(kāi)發(fā)一程多站精品旅游線路，組建貴廣高鐵旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，推出一批組合式旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)區(qū)域營(yíng)銷優(yōu)惠措施互通共享，高鐵“紅利”迅速釋放。
          ——重大活動(dòng)平臺(tái)影響力充分彰顯。創(chuàng)新舉辦第九屆旅發(fā)大會(huì)，克志書(shū)記、敏爾省長(zhǎng)作出推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，打造旅游升級(jí)版的新部署，海內(nèi)外350名嘉賓蒞會(huì)，主題活動(dòng)豐富多彩，首批“貴州旅游文化大使”精彩亮相，兩岸三地旅行商、100余家境內(nèi)外媒體齊聲發(fā)力，164.78億元旅游項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約，貴陽(yáng)市投資49.51億元推進(jìn)景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，一批新景點(diǎn)令人耳目一新。全省6個(gè)市州建立旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，平臺(tái)效應(yīng)向縱深拓展，迅速催生一批新景區(qū)新項(xiàng)目。依托生態(tài)文明貴陽(yáng)國(guó)際論壇，成功舉辦生態(tài)旅游主題論壇，海內(nèi)外300余嘉賓共同研討生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展理念、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布“全球十大生態(tài)旅游目的地”和“中國(guó)十大生態(tài)旅游景區(qū)”，發(fā)表《生態(tài)文明與旅游可持續(xù)發(fā)展貴陽(yáng)宣言》?！皟少愐粫?huì)”國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化步伐加快。
          ——旅游外宣交流合作成效明顯。省領(lǐng)導(dǎo)親自率團(tuán)赴中國(guó)臺(tái)灣、香港、澳門、瑞士、捷克、匈牙利、韓國(guó)開(kāi)展交流合作和旅游推介，大大提升了“多彩貴州”在境外的影響力。全年共組織開(kāi)展“走出去”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”活動(dòng)50余批次，在境外15個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)內(nèi)20余個(gè)大中城市開(kāi)展?fàn)I銷推介，高速高鐵和航空通達(dá)城市成為宣傳營(yíng)銷主戰(zhàn)場(chǎng)。文化引領(lǐng)，省政府選聘12位中外文化名人代言貴州旅游文化，創(chuàng)新旅游走出去“新方式”。堅(jiān)持營(yíng)銷創(chuàng)新，開(kāi)展形式多樣的微營(yíng)銷活動(dòng)，貴州旅游官方微博粉絲突破150萬(wàn)、官方微信進(jìn)入全省政務(wù)微信綜合影響力排行榜前3甲，指導(dǎo)開(kāi)展旅游優(yōu)惠體驗(yàn)活動(dòng)100余項(xiàng)。
          ——智慧旅游取得階段性成果?！爸腔勐糜卧啤奔{入全省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“七朵云”重點(diǎn)工程，與天涯、貴旅集團(tuán)、貴州聯(lián)通、貴州移動(dòng)等企業(yè)合作，編制《“云上貴州·智慧旅游云”工程總體設(shè)計(jì)方案》，全面實(shí)施智慧旅游云建設(shè)工程。貴陽(yáng)、銅仁智慧旅游城市試點(diǎn)，黃果樹(shù)、青巖古鎮(zhèn)智慧旅游云示范景區(qū)以及北斗衛(wèi)星旅游示范項(xiàng)目取得階段性成果。推動(dòng)旅游景區(qū)無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋，“多彩貴州云上旅游”app設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)初步完成，旅游電商服務(wù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，“多彩貴州旅游卡”會(huì)員突破50萬(wàn)，淘寶貴州旅游館入駐旅游產(chǎn)品突破1000種，黃果樹(shù)智慧旅游電商平臺(tái)銷售額突破7000萬(wàn)元。
          ——旅游行業(yè)治理水平穩(wěn)步提升。深入貫徹落實(shí)《旅游法》，聯(lián)合16家省直單位建立旅游市場(chǎng)和環(huán)境綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度。推進(jìn)貴陽(yáng)、赤水、湄潭國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，組織指導(dǎo)各地開(kāi)展檢查行動(dòng)266次，對(duì)37家旅游經(jīng)營(yíng)單位下達(dá)責(zé)令整改通知，共處理有效旅游投訴113件，為旅游者挽回經(jīng)濟(jì)損失78.92萬(wàn)元。加強(qiáng)旅游人才培訓(xùn)，全年共組織舉辦各類旅游從業(yè)人員培訓(xùn)班25期，指導(dǎo)旅游培訓(xùn)共計(jì)10.2萬(wàn)人次，全省各類旅游院校在校生達(dá)2.5萬(wàn)余人。
          二、正確研判全省旅游發(fā)展形勢(shì)和階段性特征。
          發(fā)展階段上：“”以來(lái)，我省旅游業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展階段，“”期間全省旅游總收入、旅游接待總?cè)舜文昃鏊龠_(dá)到34.31%和32.79%，在全國(guó)的排名由第23位和24位上升到第16位和第19位。進(jìn)入“”，近4年來(lái)，旅游業(yè)繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了年均23%左右的增長(zhǎng)，旅游總收入、接待總?cè)舜卧谌珖?guó)排序分別為第15位和第17位，進(jìn)入全國(guó)第二方陣，基本實(shí)現(xiàn)了旅游大省的階段性發(fā)展目標(biāo)。在總量不斷做大的情況下，我省旅游業(yè)將進(jìn)入由高速到快速再到中速的穩(wěn)步向前新階段，發(fā)展方式將從規(guī)模速度向質(zhì)量效率轉(zhuǎn)型，發(fā)展動(dòng)力將從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。增速回落是經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，但是，未來(lái)一段時(shí)間我省旅游業(yè)發(fā)展主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍將保持一個(gè)較快的發(fā)展速度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在質(zhì)量、綜合實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將成為衡量旅游業(yè)發(fā)展水平的絕對(duì)標(biāo)尺，這符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。
          發(fā)展機(jī)遇上：我省旅游業(yè)正迎來(lái)千載難逢的黃金機(jī)遇期，內(nèi)生原動(dòng)力、外部推動(dòng)力形成對(duì)旅游發(fā)展的強(qiáng)力支撐。重要指示和省委、省政府為貴州旅游發(fā)展作出的頂層設(shè)計(jì)使我們有了新的更高遵循;交通新格局的形成，高鐵時(shí)代的到來(lái)，使全省構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系后勁加速釋放;“5個(gè)100工程”為業(yè)態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)造了無(wú)限空間;國(guó)家和省出臺(tái)的一系列政策措施為旅游業(yè)改革發(fā)展提供了新動(dòng)力;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”行動(dòng)計(jì)劃為鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)上檔、拓展規(guī)模提供了有力保障;依托大數(shù)據(jù)全面建設(shè)中的“云上貴州·智慧旅游云”，將從戰(zhàn)略、理念和技術(shù)層面大大提升旅游業(yè)現(xiàn)代化水平;大集團(tuán)、大企業(yè)攜手貴州旅游漸成趨勢(shì)，必將加速我省旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
          發(fā)展挑戰(zhàn)上：在看到“利好”的同時(shí)，我們也要看到面臨的壓力和考驗(yàn)。一是提質(zhì)增效壓力大。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力抑制旅游消費(fèi)意愿、游客維權(quán)意識(shí)倒逼行業(yè)監(jiān)管的新常態(tài)下，我省同時(shí)面臨著擴(kuò)量、提質(zhì)、增效的三重任務(wù)，負(fù)重前行、統(tǒng)籌兼顧對(duì)全行業(yè)是重大的考驗(yàn)。二是推進(jìn)改革任務(wù)重。旅游體制機(jī)制改革是系統(tǒng)工程，難點(diǎn)是利益格局調(diào)整，目前提出的改革措施偏重于發(fā)展層面，制度層面的設(shè)計(jì)較少，綜合改革和專項(xiàng)改革還沒(méi)有在重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域形成突破。三是入境市場(chǎng)困難多。受國(guó)際形勢(shì)變化、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、人民幣外升內(nèi)貶等外部因素影響，受國(guó)際航線少、口岸少，產(chǎn)品供給不足等內(nèi)部因素制約，我省保持入境市場(chǎng)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)面臨諸多挑戰(zhàn)。四是基礎(chǔ)配套設(shè)施弱。旅游公共服務(wù)設(shè)施與高鐵時(shí)代不相稱，旅游目的地產(chǎn)業(yè)鏈短，服務(wù)要素不配套，景區(qū)“最后一公里”問(wèn)題還沒(méi)有很好解決，信息服務(wù)不完善已成為新的“短板”。
          綜合判斷，旅游業(yè)發(fā)展機(jī)遇前所未有、挑戰(zhàn)前所未有。立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)新目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)新跨越，核心是牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，關(guān)鍵是牢牢把握當(dāng)前我省旅游業(yè)發(fā)展的階段特征、主要矛盾和重大任務(wù)，通過(guò)規(guī)劃引領(lǐng)，項(xiàng)目帶動(dòng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，走出一條符合貴州實(shí)際和時(shí)代要求、符合資源稟賦和市場(chǎng)需求的旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展之路。
          三、20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。
          20xx年全省旅游業(yè)發(fā)展總的思路是：以黨的xx屆三中、四中全會(huì)、省委十一屆五次全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，以提高旅游發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，貫徹落實(shí)全國(guó)旅游業(yè)發(fā)展“515戰(zhàn)略”，加快構(gòu)建“快旅慢游”服務(wù)體系，培育旅游經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造旅游發(fā)展升級(jí)版，全面完成旅游規(guī)劃目標(biāo)，建成旅游大省并向旅游強(qiáng)省邁進(jìn)。
          發(fā)展目標(biāo)：接待游客3.5億人次，同比增長(zhǎng)17%;力爭(zhēng)接待入境游客突破100萬(wàn)人次;確保旅游總收入達(dá)到3400億元左右，同比增長(zhǎng)20%以上;旅游業(yè)增加值占生產(chǎn)總值9%左右。
          重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面的任務(wù)：
          (一)推進(jìn)綜合改革要有新突破。今年，旅游管理體制改革已列入省委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點(diǎn)，全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也作出了部署，全省各級(jí)旅游部門要以攻堅(jiān)克難的精神確保在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是國(guó)有及國(guó)有控股旅游景區(qū)管理體制改革要加快推進(jìn)。各地要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，盡快摸清底數(shù)、厘清癥結(jié)、建立臺(tái)賬、對(duì)癥下藥，按照政企分開(kāi)、事企剝離、企業(yè)化運(yùn)營(yíng)模式和“一區(qū)一策、先易后難，成熟一個(gè)改革一個(gè)”的原則，推進(jìn)資源型景區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行戰(zhàn)略重組，構(gòu)建混合所有制主體。二是改革試點(diǎn)要改有所進(jìn)、改有所成。29個(gè)省級(jí)旅游業(yè)改革試點(diǎn)要在完善方案的基礎(chǔ)上，在落實(shí)上見(jiàn)行動(dòng)，在效果上見(jiàn)真功，要積極爭(zhēng)取黨委政府高層推動(dòng)，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門，切實(shí)找準(zhǔn)適合本地、本單位改革的路徑和運(yùn)作模式，改革就是創(chuàng)新，只要有利于守住“兩條底線”，什么辦法都可以試，什么模式都可以探索。今年，省局將加大指導(dǎo)督查力度，完善配套支持政策，建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，及時(shí)總結(jié)推廣百里杜鵑等試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。三是對(duì)20xx年國(guó)發(fā)31號(hào)和省發(fā)3號(hào)文件的貫徹落實(shí)情況要回頭看。靈活用好“兩只手”，推動(dòng)各級(jí)政府完善旅游行政管理體制。省設(shè)立旅游發(fā)展委員會(huì)工作正加快推進(jìn)，沒(méi)有設(shè)立旅委的市州要乘勢(shì)而上積極爭(zhēng)取，充分發(fā)揮旅游綜合協(xié)調(diào)職能。把支持旅游產(chǎn)業(yè)和惠及旅游企業(yè)發(fā)展的財(cái)政金融支持、稅費(fèi)減免、供地政策等落實(shí)到位，最大限度給旅游業(yè)“松綁”，把改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力。
          (二)“快旅慢游”體系要有新進(jìn)展。大交通“瓶頸”已經(jīng)打破，配套接待設(shè)施滯后成為主要矛盾，今年要重點(diǎn)解決“行”“住”“游”三要素配套問(wèn)題。一是“行”。提高交通接駁能力，著力解決“最后一公里”問(wèn)題;圍繞高速公路、高鐵站點(diǎn)和干、支線機(jī)場(chǎng)，規(guī)劃建設(shè)游客中心、旅游汽車租賃網(wǎng)點(diǎn)、停車場(chǎng)、汽車營(yíng)地，實(shí)現(xiàn)交通節(jié)點(diǎn)與景區(qū)景點(diǎn)的互連互通。把自助、自駕游服務(wù)納入“智慧旅游云工程”建設(shè)內(nèi)容和地方智慧旅游建設(shè)項(xiàng)目。重點(diǎn)景區(qū)內(nèi)部交通體系建設(shè)關(guān)系到景區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)增效，要作為當(dāng)前一件大事抓住不放，支持推動(dòng)環(huán)梵凈山、沿赤水河等區(qū)域建設(shè)旅游公路，聯(lián)合交通部門高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批具有旅游綜合服務(wù)功能的高速公路服務(wù)區(qū)，將省際邊界服務(wù)區(qū)打造成為“多彩貴州”形象展示和自駕游集散中心。二是“住”?！白　笔恰奥巍辨湕l中起關(guān)鍵作用的一環(huán)，關(guān)系到對(duì)旅游全產(chǎn)業(yè)鏈條的帶動(dòng)，旅游全域化、慢游化，首要是特色精品客棧的全域化，小型多元休閑度假酒店的全域化。其意義在于依托我們的生態(tài)、文化、氣候、資源走出一條貴州特色的發(fā)展之路。各地要把精品客棧、主題酒店建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工程加快實(shí)施，研究制定扶持引導(dǎo)政策，并納入招商引資和100個(gè)旅游景區(qū)項(xiàng)目重點(diǎn)支持，下決心引進(jìn)一批品牌連鎖企業(yè)和專業(yè)團(tuán)隊(duì)在我省落戶。對(duì)新建飯店業(yè)態(tài)、規(guī)模、檔次、選址等加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，優(yōu)化提升住宿產(chǎn)品層次。三是“游”。充分發(fā)揮我省景區(qū)點(diǎn)多面廣，城鄉(xiāng)互融，望得見(jiàn)山、看得到水、無(wú)處不鄉(xiāng)愁的組合優(yōu)勢(shì)，以高鐵高速為軸線，依據(jù)不同的地理位置、資源優(yōu)勢(shì)和功能區(qū)劃，做好空間和業(yè)態(tài)布局。把景點(diǎn)連成線路，線路建成產(chǎn)品，以“車窗風(fēng)景線·多彩貴州游”為主題，推出高速時(shí)代特色旅游產(chǎn)品。立足于“深度化”市場(chǎng)需求，加快開(kāi)發(fā)提升生態(tài)觀光、休閑度假、避暑養(yǎng)生、文化體驗(yàn)、戶外運(yùn)動(dòng)、修學(xué)旅游等慢游產(chǎn)品體系，推出覆蓋全省、帶動(dòng)全域、延伸周邊的休閑度假精品線路，讓游客走到哪里都能停下來(lái)觀風(fēng)景，盡享多彩貴州之美。
          (三)加快景區(qū)建設(shè)要有新業(yè)績(jī)。目前，我省骨干景區(qū)輻射帶動(dòng)作用還很有限，高水平、個(gè)性化、體驗(yàn)式旅游產(chǎn)品還太少，尚不能滿足消費(fèi)需求，改變這一現(xiàn)狀，一要抓服務(wù)配套。認(rèn)真總結(jié)100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，查找不足和差距，用問(wèn)題導(dǎo)向落實(shí)景區(qū)建設(shè)規(guī)劃，著力解決接待設(shè)施不配套、不人性化的問(wèn)題。今年要?jiǎng)?chuàng)新省旅游發(fā)展專項(xiàng)資金管理使用辦法，進(jìn)一步提升財(cái)政資金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，100個(gè)旅游景區(qū)建設(shè)補(bǔ)助資金主要用于旅游公共服務(wù)設(shè)施配套，圍繞景區(qū)智能系統(tǒng)、旅游交通、旅游廁所，停車場(chǎng)、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施，加快重點(diǎn)景區(qū)綜合服務(wù)體系建設(shè)。二要抓平臺(tái)推進(jìn)。充分用好“4個(gè)抓手”，通過(guò)規(guī)劃把關(guān)審核，強(qiáng)化規(guī)劃管控，為規(guī)劃引領(lǐng)和項(xiàng)目化實(shí)施積累經(jīng)驗(yàn)。將重要假日、重大活動(dòng)作為項(xiàng)目推向市場(chǎng)的目標(biāo)節(jié)點(diǎn)，成熟一批推出一批，推出一批成功一批，不斷給市場(chǎng)帶來(lái)驚喜。推動(dòng)建立市州全覆蓋的旅發(fā)大會(huì)機(jī)制，讓大會(huì)成為打造景區(qū)升級(jí)版的強(qiáng)力推手。要建立旅游觀摩機(jī)制，通過(guò)多領(lǐng)域、多形式的觀摩活動(dòng)借鑒經(jīng)驗(yàn)，尋找差距，找準(zhǔn)路徑。三要抓督查推進(jìn)。完善“月通報(bào)、季督查、半年觀摩、年終考核”的工作機(jī)制，充分利用年中和年度績(jī)效考評(píng)杠桿，突出重點(diǎn)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，半年啟動(dòng)一次進(jìn)退機(jī)制，對(duì)雷聲大雨點(diǎn)小，“吃老本”、“等靠要”的項(xiàng)目要堅(jiān)決淘汰。引導(dǎo)專項(xiàng)資金向示范景區(qū)傾斜，力爭(zhēng)全年旅游固定資產(chǎn)投資240億元，推動(dòng)創(chuàng)建一批省級(jí)旅游度假區(qū)，并積極申報(bào)國(guó)家旅游度假區(qū)，力爭(zhēng)新增10個(gè)左右4a級(jí)以上旅游景區(qū)、1個(gè)國(guó)家生態(tài)旅游示范區(qū)、10個(gè)以上休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。
          (四)深化產(chǎn)業(yè)融合要有新舉措。一要樹(shù)立融合觀。旅游業(yè)不能天馬行空，靠產(chǎn)業(yè)融合才可持續(xù)，我們一定要懂得融合就是發(fā)展，合作出生產(chǎn)力的道理，要在“融”和“合”上做文章，在“深”和“實(shí)”上下功夫，放下架子，撲下身子，把自己當(dāng)成一滴水主動(dòng)融入關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的大海之中;把自己當(dāng)成一根針，把相關(guān)產(chǎn)業(yè)串起來(lái);把自己當(dāng)成一團(tuán)火，用激情真情融入到相關(guān)聯(lián)的每一環(huán)節(jié)，善于引導(dǎo)相關(guān)產(chǎn)業(yè)圍繞旅游消費(fèi)市場(chǎng)轉(zhuǎn)，善于把一般資源變成旅游資源，讓資源變成產(chǎn)品，變成業(yè)態(tài)，變成產(chǎn)業(yè)鏈。二要完善互融互通頂層設(shè)計(jì)。認(rèn)真謀劃未來(lái)五年全省旅游業(yè)發(fā)展思路、目標(biāo)和舉措，高起點(diǎn)編制貴州旅游發(fā)展“十三五”規(guī)劃、《貴州生態(tài)旅游發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》，各級(jí)旅游部門要搶抓國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠江旅游經(jīng)濟(jì)帶重大戰(zhàn)略機(jī)遇，力爭(zhēng)更多重點(diǎn)項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃。以旅游業(yè)為主導(dǎo)的市縣要探索編制綜合性發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在旅游資源富集的地區(qū)，重點(diǎn)圍繞旅游業(yè)發(fā)展需要，探索“多規(guī)合一”的規(guī)劃方式，注重旅游規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等相銜接。旅游后發(fā)地區(qū)要爭(zhēng)取把旅游業(yè)納入相關(guān)行業(yè)的“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，進(jìn)一步加大旅游業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展力度。三要形成互融互通常態(tài)機(jī)制。5大產(chǎn)業(yè)、5個(gè)100、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、生態(tài)移民、扶貧攻堅(jiān)等等無(wú)一不是出旅游生產(chǎn)力的載體，要通過(guò)資源整合、規(guī)劃銜接、項(xiàng)目實(shí)施等途徑，拓展旅游產(chǎn)業(yè)要素，形成景城、景鄉(xiāng)、景產(chǎn)統(tǒng)籌互動(dòng)新格局。這方面各地旅游部門要主動(dòng)加強(qiáng)與財(cái)政、住建、農(nóng)業(yè)等部門的對(duì)接，爭(zhēng)取通過(guò)旅游業(yè)態(tài)的進(jìn)入來(lái)達(dá)到共同拓展市場(chǎng)的目標(biāo)。今年要高起點(diǎn)推進(jìn)一批戶外休閑、體育旅游、科普旅游產(chǎn)品建設(shè)。
          (五)籌辦旅發(fā)大會(huì)要有新亮點(diǎn)。首輪旅發(fā)大會(huì)始于安順，第二輪旅發(fā)大會(huì)又在安順開(kāi)啟，安順要緊緊抓住這一契機(jī)，辦成一屆開(kāi)放度更高、創(chuàng)新性更強(qiáng)、影響面更廣、帶動(dòng)性更強(qiáng)的旅發(fā)大會(huì)。一要以“美麗鄉(xiāng)村游”為主題，大力整合黃果樹(shù)、龍宮和屯堡旅游資源，做好主會(huì)場(chǎng)、觀摩景點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目整體布局，下功夫把黃果樹(shù)景區(qū)和“大屯堡”這兩個(gè)“唯一”打造成真正的龍頭品牌。統(tǒng)籌提升區(qū)內(nèi)各景點(diǎn)、景區(qū)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平，連點(diǎn)成線、擴(kuò)容提質(zhì)。二要帶動(dòng)綜合服務(wù)升級(jí)。結(jié)合安順國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施景區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游、交通設(shè)施、智慧旅游、配套設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)提升工程，實(shí)現(xiàn)旅游品質(zhì)明顯提升，率先在全省建成國(guó)際休閑旅游目的地。三要帶動(dòng)管理體制升級(jí)。敏爾省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，黃果樹(shù)、龍宮、大屯堡三個(gè)景區(qū)，應(yīng)該一體化規(guī)劃、一體化建設(shè)、一體化管理。要切實(shí)抓住本次旅發(fā)大會(huì)機(jī)遇，下決心在旅游管理體制機(jī)制上取得新突破，成為全省景區(qū)體制改革的示范。
          (六)入境市場(chǎng)開(kāi)拓要有新作為。入境市場(chǎng)是我省的“短腿”，也是全面完成“”規(guī)劃，建成旅游大省的難點(diǎn)所在。今年要把入境市場(chǎng)開(kāi)拓當(dāng)成一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)來(lái)部署。一是緊緊圍繞目標(biāo)市場(chǎng)做文章。盯住港臺(tái)、日韓、東南亞一級(jí)市場(chǎng)和歐美等重點(diǎn)遠(yuǎn)程市場(chǎng)，聯(lián)合民航部門突破國(guó)際航線這個(gè)“瓶頸”，圍繞“一路一帶”積極組織參與韓中旅游年、中國(guó)中東歐旅游合作促進(jìn)年等系列推介活動(dòng)，在重點(diǎn)客源地設(shè)立貴州旅游營(yíng)銷中心，與日本平和觀光、韓國(guó)東方航空、新加坡中歐航旅等境外大型組團(tuán)社共同包裝營(yíng)銷貴州線路產(chǎn)品，培育入境市場(chǎng)增長(zhǎng)點(diǎn)。大力推進(jìn)貴州與中國(guó)臺(tái)灣業(yè)界合作向縱深發(fā)展，合作辦好“臺(tái)北美食展”，與海旅會(huì)臺(tái)北辦事處聯(lián)合辦好“中國(guó)臺(tái)灣學(xué)子赴黔游學(xué)”活動(dòng)。把高鐵市場(chǎng)延伸到港澳，通過(guò)系列宣傳促銷，繼續(xù)擴(kuò)大貴州在香港的宣傳推廣。二是在塑造貴州國(guó)際旅游形象上下功夫。利用外宣、文化、外事、經(jīng)貿(mào)等重大活動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮“貴州旅游文化大使”橋梁作用，策劃組織好省領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)赴韓國(guó)、歐洲、港臺(tái)等境內(nèi)外重點(diǎn)客源市場(chǎng)的宣傳推介活動(dòng)。在海外facebook等主要社交媒體及全球最大旅游網(wǎng)站tripadvisor建立貴州旅游官方帳戶，搭建運(yùn)營(yíng)英、日、韓等多語(yǔ)種貴州旅游網(wǎng)頁(yè)。三是在培育入境旅游經(jīng)營(yíng)主體上增投入。研究制定入境旅游市場(chǎng)營(yíng)銷三年行動(dòng)計(jì)劃，制定實(shí)施入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)政策與實(shí)施辦法，從旅游專項(xiàng)資金中預(yù)算專門資金對(duì)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)有貢獻(xiàn)的企業(yè)實(shí)施重獎(jiǎng)，希望國(guó)際旅行社各顯神通大力開(kāi)拓入境市場(chǎng)。要在入境游客二次分配上做足文章，依托貴廣、滬昆高鐵和渝新歐國(guó)際鐵路等通道，加強(qiáng)與主要入境游口岸城市的聯(lián)動(dòng)與合作，打造“一程多站”式國(guó)際旅游線路，力爭(zhēng)入境旅游市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)12%左右的增長(zhǎng)。
          (七)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展要上新水平。鄉(xiāng)村地標(biāo)是我省旅游發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，要重點(diǎn)依托田園風(fēng)光、民族文化、民族建筑、手工技藝、生態(tài)食材、清新空氣等資源推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游特色化、規(guī)?；?、效益化。一是以開(kāi)發(fā)“美麗鄉(xiāng)村游”特色產(chǎn)品為目標(biāo)，全面實(shí)施《鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》，爭(zhēng)取世界旅游組織支持舉辦鄉(xiāng)村旅游國(guó)際論壇，籌辦貴州山地生態(tài)國(guó)際旅游節(jié)、美麗鄉(xiāng)村旅游年主題活動(dòng)，旅游發(fā)展專項(xiàng)資金要向鄉(xiāng)村旅游示范項(xiàng)目?jī)A斜，開(kāi)發(fā)建設(shè)、升級(jí)改造10個(gè)農(nóng)業(yè)、體育、民族文化、扶貧開(kāi)發(fā)與旅游融合發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。二是依托我省傳統(tǒng)文化、耕讀文明、田園生活，統(tǒng)籌扶貧、生態(tài)移民、交通水利等項(xiàng)目，提升完善鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、布局和建設(shè)，支持各地開(kāi)發(fā)酒莊、茶莊、藥莊等特色產(chǎn)品，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游由觀光式向體驗(yàn)式轉(zhuǎn)變。三是把鄉(xiāng)村旅游作為精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)，建立“政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動(dòng)、農(nóng)戶參與、部門服務(wù)”的旅游扶貧工作新機(jī)制，對(duì)納入國(guó)家鄉(xiāng)村旅游扶貧示范點(diǎn)的517個(gè)村寨實(shí)行建檔立卡、跟蹤服務(wù)，形成資金整合、政策配套、產(chǎn)業(yè)支撐的鄉(xiāng)村旅游扶貧格局。
          (八)智慧旅游和人才建設(shè)要有新成效。目前，87.6%的游客通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、75.2%的游客通過(guò)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)獲取信息。一是加快旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極支持行業(yè)主體融入互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)，強(qiáng)力推動(dòng)我省智慧旅游城市、智慧旅游景區(qū)、智慧旅游企業(yè)建設(shè)，加強(qiáng)與通訊運(yùn)營(yíng)商和阿里巴巴、京東、百度等旅游電商的合作，建立旅游與涉旅部門數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通機(jī)制，加快旅游集散地、機(jī)場(chǎng)、車站、景區(qū)、賓館飯店、鄉(xiāng)村旅游扶貧村等重點(diǎn)涉旅場(chǎng)所的無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推進(jìn)以電子門禁閘機(jī)、監(jiān)控監(jiān)測(cè)管理、公共信息平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)等為主要內(nèi)容的信息化系統(tǒng)建設(shè)。二是確?！霸粕腺F州·智慧旅游云”投入運(yùn)營(yíng)。進(jìn)一步探索大數(shù)據(jù)在旅游行業(yè)運(yùn)用的商業(yè)模式，加快以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為支撐的智慧旅游建設(shè)，基本建成以旅游公共信息服務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理和電子商務(wù)為核心的“多彩貴州智慧旅游云”，早日建成涵蓋旅游產(chǎn)品推廣、個(gè)性化服務(wù)預(yù)訂、產(chǎn)品預(yù)售結(jié)算、實(shí)時(shí)信息查詢、旅游車輛調(diào)度、講解導(dǎo)覽、容量監(jiān)控一體化的智能服務(wù)體系。利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)建立景區(qū)、飯店、旅行社等行業(yè)發(fā)展景氣指數(shù)體系。三是加強(qiáng)人才智力支撐。開(kāi)展“旅游專家基層行”活動(dòng)，與省委組織部聯(lián)合舉辦黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、旅游局長(zhǎng)培訓(xùn)班，實(shí)施旅游經(jīng)營(yíng)智力引進(jìn)和人才自培戰(zhàn)略，積極引進(jìn)品牌管理公司和專業(yè)團(tuán)隊(duì)參與酒店、景區(qū)等旅游實(shí)體管理，舉辦中小型旅游企業(yè)與人才供需見(jiàn)面會(huì)，推動(dòng)建立旅游技能型人才校企合作、定向訂單式培養(yǎng)的新機(jī)制，探索建立本土旅游人才就業(yè)激勵(lì)機(jī)制，利用“東盟教育周”平臺(tái)，促進(jìn)我省旅游院校參與旅游人才國(guó)際合作交流。
          (九)強(qiáng)化行業(yè)治理要有新實(shí)效。一是深入推進(jìn)依法治旅興旅。爭(zhēng)取人大及法制部門支持，開(kāi)展《旅游法》實(shí)施情況監(jiān)督檢查，推進(jìn)省級(jí)相關(guān)旅游法規(guī)立、改、廢工作，力爭(zhēng)年內(nèi)完成《貴州省旅游條例》的修訂。二是繼續(xù)推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。做好旅游餐飲、特色酒店、購(gòu)物場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)在全省的推廣應(yīng)用，宣傳貫徹國(guó)家旅游局最新出臺(tái)的商務(wù)旅游示范區(qū)、自行車騎行游、景區(qū)最大承載量核定等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做好第三批國(guó)家級(jí)旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。三是嚴(yán)肅整治旅游市場(chǎng)秩序。建立旅游市場(chǎng)秩序督辦督查、綜合評(píng)價(jià)和警示退出制度，加強(qiáng)旅游企業(yè)及從業(yè)人員誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和旅游者文明出游的管理教育，建立旅游服務(wù)質(zhì)量輿情監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)分析和游客意見(jiàn)收集反饋機(jī)制，對(duì)整改不力的a級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店、旅游車隊(duì)等旅游企業(yè)啟動(dòng)降級(jí)和退出機(jī)制。四是增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游安全宣傳，建立健全景區(qū)流量調(diào)控機(jī)制和旅游安全預(yù)警系統(tǒng)，加快旅游緊急救援體系建設(shè)，定期組織旅游安全檢查，加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)旅游項(xiàng)目和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)的安全管理。春節(jié)前后，各類節(jié)慶節(jié)會(huì)相對(duì)集中，交通運(yùn)輸繁忙，又值冰雪季節(jié)，歷來(lái)是旅游安全工作的關(guān)鍵時(shí)期，各地要高度重視，群策群防，確保旅游安全有序。
          同志們：做好全年旅游工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大。全行業(yè)要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，為加快推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)化，與時(shí)俱進(jìn)打造貴州旅游升級(jí)版作出新的更大貢獻(xiàn)。
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十五
          在座的領(lǐng)導(dǎo)、各位通訊員：
          大家好，今天把大家請(qǐng)到一起，是為了共同回顧總結(jié)一下20xx年度《綠色豐島》報(bào)編輯宣傳工作，同時(shí)對(duì)2012年的工作進(jìn)行規(guī)劃。
          過(guò)去的一年，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，在各位通訊員的辛勤努力下，我們《綠色豐島》報(bào)日趨完善，在此我代表《綠色豐島》報(bào)編輯部向大家表示衷心的感謝。
          現(xiàn)在，我就《綠色豐島》報(bào)11年的一些情況向大家做一下簡(jiǎn)單匯報(bào)。
          20xx年，《綠色豐島》報(bào)共出版了12期，共刊登新聞?lì)愇恼?6篇、管理類文章68篇、文化類文章36篇、專版8個(gè)，分別為企業(yè)管理、五四文化周、黨建專欄、半年度會(huì)議專刊、實(shí)習(xí)感悟、海關(guān)·豐島迎國(guó)慶聯(lián)歡晚會(huì)、企業(yè)文化宣傳、基層員工宣傳等。
          為了加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部宣傳力度，提升企業(yè)形象，更好地為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)。20xx年9月份，公司開(kāi)始施行《豐島控股集團(tuán)內(nèi)部宣傳工作管理規(guī)定》，該《規(guī)定》規(guī)范了今后企宣工作的流程、獎(jiǎng)勵(lì)措施、通訊員管理方法，進(jìn)一步加強(qiáng)了總裁辦同各子公司的信息交流和溝通。在2012年，編輯部計(jì)劃在豐島報(bào)上增加《幸福豐島》欄目，宣傳建設(shè)幸福企業(yè)的相關(guān)報(bào)道(具體情況等下請(qǐng)裘韋介紹一下)。在平時(shí)編輯部也積極配合《浙江之聲》、《今日新昌》等新聞媒體單位對(duì)公司的宣傳報(bào)道工作，提升公司影響力，樹(shù)立企業(yè)新形象。
          對(duì)于接下來(lái)的工作，我在這里提幾點(diǎn)建議：
          第一，提高我們的報(bào)紙的整體質(zhì)量。《綠色豐島》報(bào)是我們公司的宣傳窗口，因此我們要十分重視這項(xiàng)工作，希望在座各位能利用業(yè)余時(shí)間多學(xué)、多讀、多寫(xiě)，以提高自己的寫(xiě)作能力，圍繞企業(yè)情況為《綠色豐島》報(bào)提供更優(yōu)秀的文章。編輯部也將在本次會(huì)議結(jié)束之后為大家舉辦一期“通訊員寫(xiě)作能力提升培訓(xùn)”，希望大家積極參加。
          第二、希望各通訊員提高投稿積極性。我們編輯部經(jīng)常面臨的一個(gè)問(wèn)題就是稿荒問(wèn)題。各位通訊員來(lái)自集團(tuán)公司的各個(gè)崗位，希望大家多留心發(fā)生在個(gè)部門的有價(jià)值新聞，不斷改進(jìn)稿件收集的方式方法，加快新聞傳送速度，提高稿件利用效率，促進(jìn)宣傳工作上新臺(tái)階。尤其是各通訊員負(fù)責(zé)人，希望你們能起到模范帶頭作用，及時(shí)將本公司本部門的信息采集后向大家分享。
          第三、各子公司各部門應(yīng)加強(qiáng)報(bào)紙分發(fā)和宣傳力度，特別是在車間和基地，要及時(shí)更換，多處張貼，確保公司宣傳信息落到實(shí)處。
          最后，我和裘韋都是新人，在企宣工作中還有很多的不足之處需要大家諒解，希望在接下來(lái)的時(shí)間里大家團(tuán)結(jié)合作，一起做好公司宣傳管理工作。今后，希望大家一起努力，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，把《綠色豐島》報(bào)辦得越來(lái)越好。讓《綠色豐島報(bào)》更好成為公司的信息窗口、交流平臺(tái)、學(xué)習(xí)園地。
          謝謝大家!
          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十六
          進(jìn)入80年代以來(lái)，我國(guó)旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游業(yè)已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)，越來(lái)越多的旅游城市提出將旅游業(yè)發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)。下面是本站小編給大家整理的旅游工作會(huì)議講話，僅供參考。
          同志們：
          新春伊始，萬(wàn)象更新。今天是正月初七，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)給大家拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康、工作順利、闔家幸福!
          節(jié)后上班第一天召開(kāi)全縣規(guī)模的專項(xiàng)工作會(huì)議，既是集中歸位、調(diào)整狀態(tài)的收心會(huì)，又是打氣鼓勁、開(kāi)始工作的動(dòng)員會(huì)。希望大家通過(guò)七天假期的調(diào)整，以信心百倍、充滿活力、精神飽滿的狀態(tài)，投入到新春的工作中，為今年各項(xiàng)工作任務(wù)開(kāi)好局、起好步。
          同志們，為加快推進(jìn)全縣旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市旅游工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)全縣20xx年旅游發(fā)展情況，安排部署20xx年旅游工作任務(wù)，經(jīng)縣政府研究決定，今天召開(kāi)全縣旅游工作會(huì)議。
          同志們，剛才英懷同志總結(jié)了去年全縣的旅游工作，部署了今年的任務(wù);小市鎮(zhèn)、東營(yíng)坊鄉(xiāng)、草河掌鎮(zhèn)、國(guó)土局以及益東度假區(qū)主要負(fù)責(zé)同志分別作了交流發(fā)言，各有特色和側(cè)重，希望說(shuō)到做到，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門學(xué)習(xí)借鑒。
          下面，我再講兩方面意見(jiàn)，一方面是認(rèn)識(shí)問(wèn)題，一方面是行動(dòng)問(wèn)題：
          一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好旅游工作的信心。
          加快旅游業(yè)發(fā)展是落實(shí)市委、市政府決策的政治要求。本溪市“三都五城”建設(shè)中，“楓葉之都”建設(shè)主要任務(wù)在本溪縣。按照市委書(shū)記意見(jiàn)，20xx年11月20日，在本溪日?qǐng)?bào)刊載了《本溪縣要高舉本溪——中國(guó)楓葉之都“這面旗幟》署名文章，這既是市委、市政府的政治要求，也是本溪縣的重大責(zé)任。去年年末12月30日，市政府“楓葉之都”建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)也在本溪縣召開(kāi)。借此機(jī)會(huì)，將會(huì)議上市領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神傳達(dá)一下。
          楊軍生副市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要進(jìn)一步提升對(duì)“楓都”建設(shè)的重視程度。二是要正確認(rèn)識(shí)我市“楓都”建設(shè)面臨的形勢(shì)和問(wèn)題。三是要完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加快推進(jìn)“楓都”建設(shè)。20xx年的市政府工作思路概括起來(lái)就是“實(shí)施一個(gè)戰(zhàn)略、完善六大要素，打造四季品牌、做好六項(xiàng)工作”?！皩?shí)施一個(gè)戰(zhàn)略”：即大力實(shí)施“十百千萬(wàn)”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，也就是建設(shè)10個(gè)旅游集聚區(qū)，發(fā)展100條溝域旅游，開(kāi)發(fā)和標(biāo)識(shí)1000個(gè)適合旅游的山峰，發(fā)展10000戶農(nóng)家樂(lè)。“完善六大要素”：即著力完善本溪旅游“吃住行游購(gòu)?qiáng)省绷笠?，要做精本地的羊湯、林蛙、山珍等特色餐飲，要做?yōu)特色的主題樂(lè)園，要做強(qiáng)精品酒店，要做大旅游購(gòu)物，要做好文化演藝產(chǎn)業(yè)。“打造四季品牌”：即：春季“賞花踏春”游，夏季“避暑洗肺”游，秋季“觀楓休閑”游，冬季“冰雪運(yùn)動(dòng)”游，“四季溫泉游”?！白龊昧?xiàng)工作”：就是以“溫泉項(xiàng)目決戰(zhàn)年”為核心，狠抓項(xiàng)目建設(shè);以完善旅游產(chǎn)業(yè)鏈為目標(biāo)，大力招商引資;以農(nóng)家樂(lè)建設(shè)為重點(diǎn)，做大鄉(xiāng)村旅游;以優(yōu)化旅游環(huán)境為主題，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);以建設(shè)景區(qū)旅游購(gòu)物場(chǎng)所、開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品為突破，大力發(fā)展旅游購(gòu)物;提升省外游客比例為方向，強(qiáng)化旅游宣傳營(yíng)銷工作。
          高宏彬市長(zhǎng)重點(diǎn)講了三方面內(nèi)容：一是要高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)20xx年楓葉之都這項(xiàng)工作。這個(gè)會(huì)是從政府角度全面啟動(dòng)20xx年工作，重中之重是楓葉之都建設(shè)。二是要高效率落實(shí)旅游工作職責(zé)分工。主體，重中之重還是兩縣。三是要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。推進(jìn)楓葉之都建設(shè)到時(shí)候了，要高強(qiáng)度，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，要敢于擔(dān)當(dāng)，重點(diǎn)是縣區(qū)，破除障礙。從20xx年起，楓葉之都建設(shè)，我每個(gè)月都要聽(tīng)一次，或者是市政府常務(wù)會(huì)，或者是市長(zhǎng)碰頭會(huì)。我每次到縣區(qū)調(diào)研或者是辦公，每次必須給我安排旅游項(xiàng)目。20xx年是溫泉決戰(zhàn)年，推進(jìn)楓葉之都建設(shè)，我們既要抓面上工作，也要重點(diǎn)突破。拆遷戶，我們既要當(dāng)好“指揮員”，也要當(dāng)好“服務(wù)員”，確保溫泉旅游項(xiàng)目大決戰(zhàn)取得勝利，確保“楓都”建設(shè)。本溪發(fā)展，有這么兩句話，一句是集聚正能量，第二句是放射精氣神。無(wú)論我們參加會(huì)議還是研究工作，要有精氣神，尤其搞旅游，人的精氣神上不去，旅游也上不去，一定要精精神神的，展示一個(gè)人的形象、一個(gè)團(tuán)隊(duì)的形象。
          加快旅游業(yè)發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的必然要求。當(dāng)前，全國(guó)經(jīng)濟(jì)低速增長(zhǎng)的新常態(tài)仍將延續(xù)，受宏觀經(jīng)濟(jì)影響，礦產(chǎn)品資源需求下滑、價(jià)格走低的態(tài)勢(shì)一時(shí)難以改變，給我縣以礦產(chǎn)資源為主的二產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)重影響。但在大部分礦山企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的同時(shí)，關(guān)門山、老邊溝兩個(gè)景區(qū)卻異?；鸨?0xx年接待游客超過(guò)60萬(wàn)人次，僅門票收入一項(xiàng)就達(dá)到了4300多萬(wàn)元，說(shuō)明了旅游業(yè)發(fā)展的態(tài)勢(shì)和潛力。工業(yè)是基礎(chǔ)、是支柱，要繼續(xù)抓好保運(yùn)行、調(diào)結(jié)構(gòu)、謀發(fā)展;同時(shí)，要認(rèn)識(shí)到加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是“新常態(tài)”下拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。
          加快旅游業(yè)發(fā)展是我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重大決策。當(dāng)前我縣一二三產(chǎn)業(yè)比重為12：54：34，三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占比重偏低。為了改變這一態(tài)勢(shì)，今年的政府。
          工作報(bào)告。
          提出了“提升一產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化二產(chǎn)業(yè)、突出發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè)”的工作思路，目的就是要轉(zhuǎn)變我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，變?cè)瓉?lái)的旅游資源大縣為旅游產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣?？h委、縣政府成立了本溪縣旅游業(yè)發(fā)展委員會(huì)，就是要將全縣旅游工作進(jìn)行統(tǒng)一部署和整體推進(jìn)，通過(guò)旅游業(yè)的大發(fā)展，推動(dòng)全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
          加快旅游業(yè)發(fā)展是富民強(qiáng)縣的有效途徑?，F(xiàn)代旅游業(yè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)。據(jù)世界旅游組織測(cè)算，旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.3元;旅游業(yè)每增加1個(gè)直接就業(yè)機(jī)會(huì)，社會(huì)就能增加5—7個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。旅游行業(yè)多數(shù)繳納營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)業(yè)稅約有80%留給地方。中央還將調(diào)整稅收分配結(jié)構(gòu)，增加服務(wù)業(yè)對(duì)地方財(cái)政的貢獻(xiàn)。加快旅游業(yè)發(fā)展，對(duì)我們?cè)黾影傩帐杖?，富民?qiáng)縣具有重大意義。
          我縣旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。全縣旅游資源豐富，集山、水、洞、泉、林、歷史文化遺址、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等于一體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣自然風(fēng)光占遼寧省的23%，占全市的44%，可謂得天獨(dú)厚。我縣區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，地處擁有2400萬(wàn)人口的沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)，縣城小市距沈陽(yáng)90公里;距大連港340公里，營(yíng)口港230公里，丹東大東港160公里;距桃仙機(jī)場(chǎng)85公里。生態(tài)優(yōu)勢(shì)極為明顯，自然稟賦，森林覆蓋率超過(guò)77%，前人保護(hù)，應(yīng)倍加珍惜。市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)極為明顯，沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)人口2360萬(wàn)。
          我縣旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)。近年來(lái)，縣委、縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展，通過(guò)爭(zhēng)取政策、金融信貸、民間投入、財(cái)政自籌等方式，累計(jì)投資10多億元，先后開(kāi)發(fā)了關(guān)門山、鐵剎山、老邊溝、大石湖等重點(diǎn)景區(qū)，并成為全國(guó)、全省知名的景區(qū);完善了重點(diǎn)交通路網(wǎng)，旅游大環(huán)線即將形成;溫泉寺、湯溝多個(gè)超億元項(xiàng)目正在有序?qū)嵤?，溫泉開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)出多點(diǎn)支撐的良好局面。截至目前，全縣已開(kāi)放旅游景區(qū)15處。其中，國(guó)家4a級(jí)旅游景區(qū)3處?，F(xiàn)有旅行社7家，星級(jí)“農(nóng)家樂(lè)”突破130家，旅游從業(yè)人員1萬(wàn)余人。在國(guó)家工商總局注冊(cè)“楓葉之鄉(xiāng)”標(biāo)識(shí)，被評(píng)為“遼寧省旅游強(qiáng)縣”、“全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣”。
          旅游業(yè)發(fā)展還存在短板。從周邊城市看，雖然我們有優(yōu)質(zhì)的溫泉水，卻依然面臨著本溪人去遼陽(yáng)、丹東泡溫泉的窘境。從我們自身看，旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不完善，缺少特色餐飲、旅游購(gòu)物和游樂(lè)演藝場(chǎng)所，旅游留不住人，外來(lái)游客即來(lái)即走，“半年閑”問(wèn)題突出;從旅游開(kāi)發(fā)來(lái)看，旅游資源開(kāi)發(fā)面窄，重點(diǎn)溫泉旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展不快，資源優(yōu)勢(shì)亟待轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);從宣傳來(lái)看，品牌知名度不高，周邊自駕游多，省外游客和團(tuán)組游客少等等，這些問(wèn)題是短板，更是發(fā)展的潛力所在。
          二、真抓實(shí)干，推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。
          20xx年是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的一年，任務(wù)艱巨，前景可期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要站在調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革的高度來(lái)審視旅游業(yè)發(fā)展，認(rèn)清形勢(shì)，理清思路，真正把旅游業(yè)作為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)全力加以推進(jìn)，讓其迅速成長(zhǎng)為本溪縣的支柱產(chǎn)業(yè)。
          一是抓重點(diǎn)，強(qiáng)力突破旅游項(xiàng)目建設(shè)。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的旅游市場(chǎng)，我們只有傾力打造能夠聞名全省、融入全國(guó)、推向海外的旅游品牌，才能增強(qiáng)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力。否則，我縣的旅游發(fā)展只能小打小鬧，難有大作為。今年全縣旅游的重點(diǎn)仍然是景區(qū)和項(xiàng)目建設(shè)。景區(qū)方面，要按照5a級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)門山軟硬件改造，景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取完成鐵剎山、老邊溝4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。啟動(dòng)旅游資源有償使用管理，為下一步有序開(kāi)發(fā)、利益調(diào)整、整體宣傳營(yíng)銷奠定基礎(chǔ)。項(xiàng)目方面，要立足“中國(guó)溫泉城”，著力抓好溫泉寺、湯溝兩個(gè)集聚區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)是規(guī)范拆遷，限時(shí)拆遷，確保年內(nèi)有幾個(gè)新項(xiàng)目投入運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)湯溝溫泉進(jìn)縣城，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)知名、東北一流的溫泉城市?；A(chǔ)設(shè)施方面，要按照“旅游六要素”的要求，進(jìn)一步加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)打造、城鎮(zhèn)功能完善及配套設(shè)施建設(shè)，今年要力爭(zhēng)完成旅游大環(huán)線，完善索道、旅游服務(wù)區(qū)旅游服務(wù)功能，提高旅游接待能力，全面提升我縣旅游整體實(shí)力。
          二是抓促銷，拓展旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)是知名度經(jīng)濟(jì)、注意力經(jīng)濟(jì)，要把旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，僅有精品景區(qū)和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目還不夠，關(guān)鍵還需要宣傳促銷、開(kāi)拓市場(chǎng)。今年，全縣旅游宣傳促銷要做好三個(gè)方面。一要在打造旅游主題形象上下功夫。要廣泛引導(dǎo)全縣上下來(lái)思考，要發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面來(lái)關(guān)注，向社會(huì)公開(kāi)征集本溪縣旅游的主體形象品牌。二要在構(gòu)建全方位的促銷網(wǎng)絡(luò)上下功夫。要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)主流媒體，更要?jiǎng)?chuàng)新方式，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、短信、微信等新興時(shí)尚媒體的作用，形成立體宣傳陣勢(shì)，提高宣傳營(yíng)銷的現(xiàn)代感和實(shí)效性。三要在面向主要客源市場(chǎng)集中促銷上下功夫。采取組織開(kāi)展大型旅游促銷活動(dòng)等手段，開(kāi)拓客源市場(chǎng)。借力cba籃球賽、第二屆“道教中國(guó)”文化論壇、溫泉養(yǎng)生體驗(yàn)活動(dòng)等載體，加大對(duì)外宣傳力度，逐步形成輻射全國(guó)的“滿鄉(xiāng)印象”。
          三是抓服務(wù)，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理。優(yōu)質(zhì)的服務(wù)是旅游業(yè)發(fā)展壯大的基礎(chǔ)。服務(wù)對(duì)于旅游業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)處不在，無(wú)所不包，游客能看到的、聽(tīng)到的、接觸到的都是服務(wù)。只有服務(wù)好了，游客滿意了，才能使我們的資源優(yōu)勢(shì)得到有效地發(fā)揮。一方面，要通過(guò)培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升服務(wù)水平。通過(guò)酒店評(píng)星、旅行社評(píng)級(jí)，推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。通過(guò)抓旅游市場(chǎng)整治，從嚴(yán)查處損害游客利益、損害本溪縣形象的行為，凈化旅游環(huán)境。另一方面，要高度重視游安全工作，嚴(yán)格履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，確保措施得力、監(jiān)管到位，創(chuàng)建安全有序的旅游市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，要激發(fā)社會(huì)各方力量參與旅游的熱情。要高度重視和發(fā)揮旅游企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織及各類俱樂(lè)部的積極性，鼓勵(lì)企業(yè)突出主業(yè)、多元經(jīng)營(yíng)，努力打造“旅游企業(yè)航母”。要主動(dòng)提供服務(wù)，鼓勵(lì)各類金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)旅游項(xiàng)目建設(shè)的貸款規(guī)模，積極幫助解決融資、建設(shè)、管理以及企業(yè)用工等問(wèn)題，為景區(qū)、企業(yè)排憂解難，提高企業(yè)自我發(fā)展能力和參與旅游發(fā)展的積極性，助力全縣旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。
          四是抓領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展責(zé)任意識(shí)。要加強(qiáng)政府主導(dǎo)。為確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，會(huì)上同時(shí)下發(fā)了《20xx年本溪縣旅游工作任務(wù)分解》《20xx年本溪縣旅游節(jié)慶營(yíng)銷活動(dòng)計(jì)劃》，明確了責(zé)任單位、工作目標(biāo)和完成時(shí)限。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是旅游資源優(yōu)勢(shì)比較突出的小市、草河掌、東營(yíng)坊，要把旅游工作擺在突出位置，在組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、工作擺布等方面予以傾斜，靜下心來(lái)，多研究些旅游產(chǎn)業(yè)如何加快發(fā)展的問(wèn)題，多為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展解決些實(shí)際面臨的困難，扎扎實(shí)實(shí)為旅游業(yè)的發(fā)展多辦一些實(shí)事。要強(qiáng)化部門配合。旅游業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)、牽涉面廣，僅僅依靠旅游部門的力量是不夠的。為此各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、通力合作，共同做好推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展這篇大文章。旅游委要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導(dǎo)，定期研究旅游業(yè)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和旅游企業(yè)做好服務(wù)。各成員單位要按照各自工作職能和特點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住突破點(diǎn)，從不同途徑、不同層面，支持旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。督查室要每月進(jìn)行一次重點(diǎn)項(xiàng)目督查。最終形成黨政主推、部門共管、全民參與、上下聯(lián)動(dòng)的全縣旅游發(fā)展工作體系。要加強(qiáng)作風(fēng)能力建設(shè)。實(shí)踐證明，我們的干部隊(duì)伍素質(zhì)整體是好的，作風(fēng)頑強(qiáng)，經(jīng)得起考驗(yàn)，特別能戰(zhàn)斗。但是，也存在一些不容忽視的問(wèn)題，有的同志工作團(tuán)隊(duì)意識(shí)不強(qiáng)，習(xí)慣于蒙著頭、關(guān)著門干工作;有的同志作風(fēng)渙散，對(duì)自己要求標(biāo)準(zhǔn)不高等等。在今后的工作中，每位同志都要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。第一，要講紀(jì)律，切實(shí)保證機(jī)關(guān)正常工作秩序，保證各項(xiàng)工作高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，要講團(tuán)結(jié)，只有相互補(bǔ)臺(tái)，才能好戲連臺(tái)，“懂團(tuán)結(jié)是大聰明，會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事”。第三，要講實(shí)干，要在全縣大力弘揚(yáng)干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣，要真正使實(shí)干和奉獻(xiàn)成為我們?nèi)h干部的一種風(fēng)尚、一種覺(jué)悟、一種境界、一種追求。
          同志們，“一年之計(jì)在于春”，今年2.19過(guò)春節(jié)，再有4天，就進(jìn)入3月份了，旅游工作季節(jié)性很強(qiáng)，我們必須只爭(zhēng)朝夕地工作。加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨，前景廣闊。我們要搶抓機(jī)遇，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展新局面，為把本溪縣建設(shè)成為中國(guó)旅游強(qiáng)縣而努力奮斗!
          同志們：
          市委市政府高度重視旅游工作。去年以來(lái)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各有關(guān)部門的大力支持下，在全市旅游系統(tǒng)全體干部職工的共同努力下，我市旅游工作取得明顯成效，呈現(xiàn)出許多亮點(diǎn)：一是旅游業(yè)戰(zhàn)略地位得到顯著提升。市委十一屆四次全會(huì)研究旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，討論并審議通過(guò)了《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，并首次以市委市政府名義正式發(fā)文，對(duì)今后我市旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將起到非常重要的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。二是旅游經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)。全市累計(jì)接待游客、旅游總收入分別比增17.07%和19.06%，比全國(guó)平均水平高出7.6和5.06個(gè)百分點(diǎn);旅游業(yè)創(chuàng)造的增加值占全市g(shù)dp達(dá)9%，成為拉動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，旅游業(yè)對(duì)第三產(chǎn)業(yè)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的綜合帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，對(duì)城市品牌形象的貢獻(xiàn)不斷提高。三是高端旅游項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，同安華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)進(jìn)行收尾階段，凱賓斯基、威斯汀等高端酒店建成并投入運(yùn)營(yíng)，集美國(guó)際馬戲城等大型高端旅游文化項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。這些項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)將較好地豐富我市的旅游產(chǎn)品，有力地拓展我市旅游的影響力和吸引力。四是旅游的影響力和吸引力不斷提高。全年游客滿意度位列全國(guó)60個(gè)重點(diǎn)旅游城市第6名，連續(xù)3年排在全國(guó)前10名，與三亞、麗江等10個(gè)城市一起被評(píng)為20xx年度國(guó)內(nèi)最佳旅游目的地。
          這些成績(jī)，是在去年國(guó)內(nèi)外比較嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下取得的，很不容易，凝聚了各區(qū)各有關(guān)部門的大力支持和旅游系統(tǒng)全體干部職工的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表市政府向一直以來(lái)關(guān)心支持旅游工作的各級(jí)各部門，向全市旅游系統(tǒng)的廣大干部職工，表示親切問(wèn)候和衷心感謝!
          20xx年是推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一年。剛才，國(guó)彬局長(zhǎng)對(duì)去年的工作作了總結(jié)，對(duì)今年全市旅游工作作了具體部署，我都贊成，希望各區(qū)、各部門抓好落實(shí)。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
          一、全面推進(jìn)《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)。
          市委市政府出臺(tái)的《關(guān)于加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》是指導(dǎo)我市今后一個(gè)時(shí)期旅游工作的綱領(lǐng)性文件，各區(qū)各有關(guān)部門要把全面貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期支持和做好旅游的首要任務(wù)。近期，市兩辦將下發(fā)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》的責(zé)任分工，各區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合各自的實(shí)際和工作特點(diǎn)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，共同促進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。
          二、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)旅游規(guī)劃工作。
          要高度重視規(guī)劃對(duì)旅游發(fā)展的指導(dǎo)和引領(lǐng)作用。切實(shí)把“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高水平”的四高標(biāo)準(zhǔn)和“全域5a”的理念，融入到**城市總體規(guī)劃和城市的分區(qū)規(guī)劃及控制性規(guī)劃中，要牢牢把握區(qū)位優(yōu)勢(shì)與對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)，尤其是自然稟賦優(yōu)勢(shì)和歷史人文優(yōu)勢(shì)，高標(biāo)準(zhǔn)地編制全市旅游產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃。市旅游部門、規(guī)劃部門要把島內(nèi)外一體化、廈漳泉旅游同城化和區(qū)域旅游合作落實(shí)在區(qū)域規(guī)劃上;要積極會(huì)同各相關(guān)部門聯(lián)合編制旅游各旅游要素的分項(xiàng)規(guī)劃。在制訂規(guī)劃。
          工作計(jì)劃。
          時(shí)，要分清輕重緩急，有計(jì)劃分步驟加以推進(jìn)，今年要重點(diǎn)抓好旅游景區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃、旅游交通專項(xiàng)規(guī)劃、旅游文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。
          三、著力抓好鼓浪嶼申遺相關(guān)工作。
          鼓浪嶼是燙金的名片，也是旅游的象征。鼓浪嶼申遺對(duì)保護(hù)傳承歷史文化風(fēng)貌，提升旅游品牌和城市形象具有十分重要和深遠(yuǎn)的意義。去年，我市被國(guó)家文物局列入申遺預(yù)備名錄，根據(jù)初步的計(jì)劃安排，鼓浪嶼很有可能被我國(guó)列入20xx年申請(qǐng)世界文化遺產(chǎn)的正式推薦名單。按照這樣的安排，20xx年初就必須提交申遺文本，20xx年中就將迎來(lái)申遺專家的考察評(píng)估。因此，時(shí)間非常緊迫，任務(wù)非常繁重艱巨，各項(xiàng)申遺工作的完成情況和質(zhì)量在很大程度上具有決定性意義。鼓浪嶼管委會(huì)要全力以赴做好申遺的各項(xiàng)組織協(xié)調(diào)工作，各相關(guān)部門也要密切配合，齊心協(xié)力，以高度的責(zé)任感和命令感，共同配合做好申遺各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，特別是歷史風(fēng)貌建筑的保護(hù)、環(huán)境的綜合整治、文化品位的提升、基礎(chǔ)設(shè)施的完善等工作。
          四、加快推進(jìn)旅游目的地建設(shè)。
          要圍繞現(xiàn)代化國(guó)際性港口風(fēng)景旅游城市的目標(biāo)定位，突出對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)與區(qū)位優(yōu)勢(shì)，著力打造國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流的旅游目的地城市。要積極拓寬旅游的國(guó)際化視野，打響海峽旅游品牌，積極發(fā)展具有國(guó)際化、現(xiàn)代化水平的濱海旅游、休閑度假、商務(wù)會(huì)展、文體康樂(lè)等旅游項(xiàng)目和產(chǎn)品。要高度重視旅游宣傳營(yíng)銷工作，有力提升旅游品牌與品味。要找準(zhǔn)營(yíng)銷切入點(diǎn)，盡快策劃生成在國(guó)內(nèi)外叫得響的主題。
          口號(hào)。
          和圖像標(biāo)識(shí)。要善于運(yùn)用現(xiàn)代營(yíng)銷手段，拓展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和在線旅游等，全面提升旅游推廣的針對(duì)性、專業(yè)性和有效性。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，積極整合各方面宣傳營(yíng)銷渠道與資源，形成對(duì)外宣傳營(yíng)銷的合力。
          五、積極推進(jìn)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。
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          以高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和形成具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)重大旅游項(xiàng)目的策劃招商和規(guī)劃建設(shè)，以項(xiàng)目為抓手，帶動(dòng)我市旅游業(yè)的發(fā)展。近期，國(guó)務(wù)院剛剛出臺(tái)了《國(guó)民旅游休閑綱要》，氣候環(huán)境和文化品位非常適合發(fā)展休閑旅游，應(yīng)該充分把握這一契機(jī)，深度挖掘和策劃一批有特色、有品位的中高端休閑旅游項(xiàng)目與產(chǎn)品。另外，要突出我市濱海旅游和海峽旅游特色，如省里新近出臺(tái)的《福建省海島保護(hù)規(guī)劃》提出的無(wú)居民海島開(kāi)發(fā)政策，策劃生成一批重大旅游招商項(xiàng)目，積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)新興旅游業(yè)態(tài);同時(shí)，積極做好“三維”招商，繼續(xù)跟進(jìn)西班牙水上樂(lè)園、環(huán)東海域酒店群等高端旅游項(xiàng)目，加快推進(jìn)國(guó)際郵輪母港等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。要積極幫助和推動(dòng)華強(qiáng)文化科技產(chǎn)業(yè)園、正陽(yáng)直升機(jī)旅游服務(wù)中心等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目做好營(yíng)銷宣傳。
          六、不斷提升旅游的公共服務(wù)水平。
          要根據(jù)《國(guó)民旅游休閑綱要》的要求，加快旅游公共服務(wù)能力建設(shè)。一是著力提升旅游產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化水平，加快推進(jìn)智慧旅游城市建設(shè)，建立以手機(jī)位置服務(wù)為核心，以旅游電子信息屏和數(shù)字電視為補(bǔ)充，以旅游網(wǎng)站、旅游熱線、旅游咨詢服務(wù)中心為配套的全市旅游公共服務(wù)綜合平臺(tái)。加強(qiáng)旅游休閑服務(wù)信息披露和旅游休閑目的地安全風(fēng)險(xiǎn)信息提示，加快形成方便實(shí)用的旅游信息服務(wù)體系。二是加快推進(jìn)游客集散中心等城市旅游配套設(shè)施建設(shè)，完善道路標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，健全鐵路、公路、水路、民航等的旅游交通服務(wù)功能，提升旅游交通服務(wù)保障水平。三是加強(qiáng)旅游休閑的安全、衛(wèi)生等保障工作，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置能力建設(shè)，健全旅游安全救援體系。四是加強(qiáng)培訓(xùn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高旅游休閑高等教育、職業(yè)教育質(zhì)量，加快旅游休閑各類緊缺人才培養(yǎng)。五是大力推行旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定我市旅游公共服務(wù)設(shè)施規(guī)范，同時(shí)，抓緊制定出臺(tái)扶持和管理旅行社、星級(jí)酒店、景區(qū)升級(jí)的政策措施，不斷提升我市旅游服務(wù)的質(zhì)量和水平。六是完善相關(guān)制度，加強(qiáng)旅游行業(yè)管理和執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，優(yōu)化旅游業(yè)法制環(huán)境，提升依法治旅水平。
          七、密切協(xié)作形成合力。
          根據(jù)市委市政府實(shí)施意見(jiàn)精神，今年我市將加快推進(jìn)旅游發(fā)展委員會(huì)的籌建工作。同時(shí)，我們還要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展委員會(huì)的制度建設(shè)和協(xié)調(diào)職能。各區(qū)各相關(guān)部門要根據(jù)市里的統(tǒng)一部署，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成合力。要加快推進(jìn)旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合，積極推進(jìn)旅游與海洋、文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的深度融合，重點(diǎn)打造濱海旅游、商務(wù)會(huì)展、休閑度假、文體康樂(lè)等四大系列旅游產(chǎn)品。要積極引進(jìn)和拓展更多的旅游新業(yè)態(tài)，加快旅游產(chǎn)業(yè)從單一的觀光型旅游向多元化、復(fù)合型旅游轉(zhuǎn)變。要積極探索旅游資源一體化管理體制的改革，建立健全旅游資源開(kāi)發(fā)和旅游項(xiàng)目建設(shè)的多部門聯(lián)合預(yù)審制度，積極發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用。要不斷加大財(cái)政投入，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化導(dǎo)向，提升資金使用效益，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。
          同志們，今年旅游業(yè)發(fā)展面臨新的歷史機(jī)遇，各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，實(shí)干興旅，依法促旅，為實(shí)現(xiàn)全市旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
          謝謝大家!
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          鄉(xiāng)村旅游工作會(huì)議的主題與議程篇十七
          同志們：
          3月28日，市政府剛剛召開(kāi)了“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級(jí)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上曹全民副市長(zhǎng)對(duì)全市旅游提質(zhì)升級(jí)工作進(jìn)行安排部署。今天，我們召開(kāi)全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹全省旅游工作電視電話會(huì)議精神和市委、市政府有關(guān)工作部署，落實(shí)曹全民副市長(zhǎng)在“迎世園”唐山市旅游提質(zhì)升級(jí)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，研究部署下一個(gè)階段全市鄉(xiāng)村旅游工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，凝心聚力推動(dòng)我市鄉(xiāng)村旅游業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)倍增計(jì)劃做出積極貢獻(xiàn)。
          上午，我們觀摩了栗香湖鄉(xiāng)村旅游片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)情況，剛才遷西縣又作了經(jīng)驗(yàn)介紹，講得很實(shí)在，各地要認(rèn)真借鑒學(xué)習(xí);我們對(duì)獲得榮譽(yù)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此我代表市政府，向受到表彰的單位和同志表示熱烈的祝賀;陳福利同志就全市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作進(jìn)行了總結(jié)部署，任務(wù)明確，大家要抓好組織落實(shí)工作。下面，就做好鄉(xiāng)村旅游工作，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
          一、要統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的重要意義。
          鄉(xiāng)村旅游將休閑觀光旅游活動(dòng)與品味鄉(xiāng)村風(fēng)情、體驗(yàn)農(nóng)耕文化、走進(jìn)農(nóng)家生活有機(jī)結(jié)合在一起，向廣大游客打開(kāi)了一個(gè)嶄新的休閑旅游天地，是我國(guó)旅游發(fā)展?jié)摿ψ畲蟆?dòng)性最強(qiáng)、受益面最廣的領(lǐng)域。
          發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求。鄉(xiāng)村旅游以生態(tài)、環(huán)境、文化和綠色農(nóng)產(chǎn)品等為資源，是一種典型的生態(tài)經(jīng)濟(jì)形式，它的發(fā)展有利于擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、滿足消費(fèi)需求、增加農(nóng)民收入。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前民眾的旅游觀念正發(fā)生變化，越來(lái)越多的人不再執(zhí)著于在黃金周期間到熱門景點(diǎn)看“人”，而是選擇更為自由靈活的旅游方式，鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)明顯上升趨勢(shì)，近年來(lái)接待人數(shù)和收入年均增幅都超過(guò)20%，游客增速明顯高于旅游景區(qū)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)成為城鎮(zhèn)居民“5+2”生活模式的重要載體，成為國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)既是時(shí)代賦予我們的重要責(zé)任，又是我市旅游業(yè)發(fā)展的必然選擇。
          (二)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、繁榮縣域經(jīng)濟(jì)的重要途徑。鄉(xiāng)村旅游一手牽著農(nóng)民，一手牽著市民;一手托著農(nóng)村，一手托著城市;一肩挑著一產(chǎn)，一肩挑著三產(chǎn)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，能夠帶動(dòng)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、餐飲業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)加快優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);能夠吸引更多的農(nóng)民和企業(yè)投資創(chuàng)業(yè)、發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)更加繁榮;能夠發(fā)展農(nóng)業(yè)的生態(tài)、文化等功能，滿足城鄉(xiāng)居民對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品等日益增長(zhǎng)的需求，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。實(shí)踐也表明，鄉(xiāng)村旅游不僅能夠有效帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，而且能夠推動(dòng)農(nóng)民思想觀念、行為方式、生活方式和農(nóng)村生產(chǎn)組織方式、社會(huì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變革，是豐富旅游業(yè)態(tài)、滿足旅游需求的需要，更是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。因此，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以有效的推進(jìn)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展。
          二、要圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，大力促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)。
          我市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢(shì)頭良好，但總體上看仍然處在低檔開(kāi)發(fā)、自我滾動(dòng)發(fā)展、各類模式探索階段，水平比較低，還存在不少問(wèn)題和制約因素，如發(fā)展思路不開(kāi)闊，內(nèi)容單調(diào)，品位較低;融資渠道不寬，難以形成規(guī)模效益;專業(yè)管理人才匱乏等。希望這次會(huì)議后，各地認(rèn)真挖掘轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游資源，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，強(qiáng)化服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)，使之成為全市旅游業(yè)的亮點(diǎn)。
          (一)貫穿全域旅游理念，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展定位。目前，旅游業(yè)已經(jīng)跨越了吃住行游購(gòu)?qiáng)柿笠貑误w發(fā)展的階段，邁入了在“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念指導(dǎo)下的全域旅游發(fā)展的新時(shí)代。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展速度很快、容量很大，正在從初級(jí)階段向高級(jí)階段發(fā)展。我市已經(jīng)編制了《唐山市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，確定了“一環(huán)三帶多點(diǎn)”(“一環(huán)”即唐山市中心區(qū)周邊郊野環(huán)線;“三帶”即北部燕山旅游帶、中部平原旅游帶、南部沿海旅游帶;“多點(diǎn)”即合理布局多處鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)位)的總體布局，提出了逐步實(shí)現(xiàn)大區(qū)域綜合發(fā)展，形成鄉(xiāng)村旅游線性產(chǎn)品;小區(qū)域集聚開(kāi)發(fā)，建立鄉(xiāng)村旅游綜合體;以“多采樂(lè)園，長(zhǎng)城人家，漁家風(fēng)情”為三大主題，合理布局發(fā)展鄉(xiāng)村旅游系列產(chǎn)品;實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)位特色打造，提升鄉(xiāng)村旅游亮點(diǎn)的整體思路。下一步，我們要融入全域旅游發(fā)展理念對(duì)《規(guī)劃》進(jìn)行修編，準(zhǔn)確把握發(fā)展定位，促進(jìn)我市鄉(xiāng)村旅游科學(xué)發(fā)展。全市已有50多個(gè)村編制了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)方案或規(guī)劃，今后要推動(dòng)更多村編制規(guī)劃，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游有序開(kāi)發(fā)。
          (二)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。唐山市的地理格局造就了豐富多樣的地形地貌結(jié)構(gòu)，也成就了各具特色的鄉(xiāng)村旅游資源，為我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目提供了基礎(chǔ)條件。但在開(kāi)發(fā)過(guò)程中對(duì)資源利用缺乏特色規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)模式單一，很多地方均以“農(nóng)家樂(lè)”和“果園采摘”為主，許多鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目都是跟風(fēng)上馬，產(chǎn)品雷同度高、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈。這種發(fā)展水平與城市游客對(duì)鄉(xiāng)村旅游的要求是不相吻合的，需要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。我們應(yīng)該全方位、全產(chǎn)業(yè)鏈地審視鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品業(yè)態(tài)布局，加快推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由傳統(tǒng)的食宿、觀光為主向休閑、體驗(yàn)、度假轉(zhuǎn)變，打造鄉(xiāng)村旅游的“農(nóng)家樂(lè)”升級(jí)版，開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)村旅游的“食宿+”新模式。要在妥善保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、鄉(xiāng)村酒店、特色民宿、自駕露營(yíng)、戶外運(yùn)動(dòng)和養(yǎng)老養(yǎng)生等鄉(xiāng)村休閑度假產(chǎn)品，探索形成多類型、各具特色的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
          (三)創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)模式。現(xiàn)在很多地方的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展還處于一家一戶、各自為戰(zhàn)、分散經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系配套不健全。我們要從加強(qiáng)組織化入手，加快旅游市場(chǎng)化運(yùn)作，積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體。鼓勵(lì)農(nóng)民成立合作社、股份制公司、或適度引入工商資本形成“公司+農(nóng)戶”、“公司+合作社”、“公司+基地”等多種方式，充分利用農(nóng)戶閑置的資產(chǎn)、富余的勞動(dòng)力、豐富的農(nóng)事活動(dòng)，進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、組織管理、品牌打造。構(gòu)建“鄉(xiāng)村旅游+旅行社”鏈條式發(fā)展模式，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)鏈中各環(huán)節(jié)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合理分享利益，形成“一盤(pán)棋”思想，激發(fā)各自潛能，引導(dǎo)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)合理分工，從分散、零星的旅游接待活動(dòng)轉(zhuǎn)向組織化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)，由自給自足、獨(dú)立運(yùn)作的接待經(jīng)營(yíng)戶轉(zhuǎn)為分工協(xié)作、配置合理的接待經(jīng)營(yíng)體系，在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的橫向擴(kuò)展和產(chǎn)業(yè)體系的縱向拓展上下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游綜合效益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
          (四)積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游創(chuàng)業(yè)就業(yè)。用好鄉(xiāng)村旅游建設(shè)專項(xiàng)資金，用于鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的前期引導(dǎo)、借款貼息、規(guī)劃編制、宣傳促銷、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼等方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶和經(jīng)營(yíng)企業(yè)的信貸支持和擔(dān)保支持，給予一定比例的保費(fèi)補(bǔ)助或貼息。積極整合發(fā)改、交通、農(nóng)業(yè)、電力、水利、建設(shè)等有關(guān)部門相關(guān)專項(xiàng)資金，努力提高用于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的比重，并積極爭(zhēng)取國(guó)家旅游專項(xiàng)資金和國(guó)債投入。引導(dǎo)和鼓勵(lì)中介組織為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金融通、信用擔(dān)保、融資租賃、項(xiàng)目融資、信托投資等服務(wù)，探索推行動(dòng)產(chǎn)抵押、權(quán)益抵押、林權(quán)抵押、土地使用權(quán)抵押等擔(dān)保形式。吸引社會(huì)資本、社會(huì)力量參與到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中來(lái)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)文化界、藝術(shù)界、科技界專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村開(kāi)展規(guī)劃設(shè)計(jì)、創(chuàng)作創(chuàng)意、經(jīng)營(yíng)管理等,彌補(bǔ)農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游經(jīng)常面臨的資金和人才的短缺，快速提升鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)和層次。
          三、要因勢(shì)利導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的組織領(lǐng)導(dǎo)。
          鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)農(nóng)民擁護(hù)、市民需求、潛力巨大、效益明顯的新型產(chǎn)業(yè)，要把鄉(xiāng)村旅游業(yè)搞得紅火，把旅游特色村、鎮(zhèn)建設(shè)搞出特色，搞出水平，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。
          (一)要建立協(xié)調(diào)機(jī)制，形成工作合力。鄉(xiāng)村旅游工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，需要方方面面的共同努力。各縣(市)區(qū)旅游部門要做好鄉(xiāng)村旅游的宣傳推介、人員培訓(xùn)和市場(chǎng)信息的搜集發(fā)布等工作，同時(shí)，主動(dòng)與農(nóng)口部門協(xié)調(diào)，共同引導(dǎo)農(nóng)民利用現(xiàn)有的生產(chǎn)生活資料投資發(fā)展鄉(xiāng)村旅游;主動(dòng)與工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、公安等部門對(duì)接，降低鄉(xiāng)村旅游辦證門檻、簡(jiǎn)化辦證手續(xù)、減免辦證費(fèi)用。
          (二)要加強(qiáng)科學(xué)指導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展模式。堅(jiān)持開(kāi)拓創(chuàng)新，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游向創(chuàng)意方向發(fā)展。創(chuàng)意是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要手段。各企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)要以科技為手段，將文化等創(chuàng)意元素巧妙的運(yùn)用到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展之中，著力提升產(chǎn)品附加值，更好地滿足消費(fèi)者的休閑娛樂(lè)需求。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游沒(méi)有固定的模式。要在尊重農(nóng)民意愿的前提下，從當(dāng)?shù)貙?shí)際情況出發(fā)，依托特色資源，立足市場(chǎng)需求，搞出自己的特色，走出自己的生財(cái)之路。要深入研究和把握鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律，針對(duì)不同地區(qū)、不同條件、不同情況，制訂具體的實(shí)施方案，形成各具特色的發(fā)展模式，確保我市鄉(xiāng)村旅游工作又好又快發(fā)展。
          (三)要堅(jiān)持以農(nóng)為本、以鄉(xiāng)為魂。要堅(jiān)持把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基本依托，要把尊重農(nóng)民的主體地位作為基本遵循，切實(shí)維護(hù)好、保障好農(nóng)民的應(yīng)有利益。要充分發(fā)揮農(nóng)民的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，通過(guò)示范帶動(dòng)、政策扶持，引導(dǎo)鼓勵(lì)農(nóng)民自覺(jué)投身鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，使廣大農(nóng)民成為鄉(xiāng)村旅游最直接、最主要的受益者，避免出現(xiàn)農(nóng)民“失土又失業(yè)”、“出力不受益”。在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中，要始終把保護(hù)村莊原有的格局和整體風(fēng)貌放在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的首要位置，盡可能保持鄉(xiāng)村的原真性。不得大興土木，大肆拆舊建新，破壞生態(tài)環(huán)境、民族村寨和古村落文化遺存，隨意改變鄉(xiāng)村風(fēng)貌，讓游客看得見(jiàn)山水，記得住鄉(xiāng)愁、留得住鄉(xiāng)情。
          (四)要堅(jiān)持打造亮點(diǎn)、突出品牌特色。各地要把特色貫穿到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的每一個(gè)要素和每一個(gè)環(huán)節(jié)，在特色上做足文章。突出鄉(xiāng)土特色，走差異化發(fā)展道路。各地要特別注重深入挖掘文化內(nèi)涵，在吃、住、行、游、購(gòu)、娛各個(gè)旅游要素上都要體現(xiàn)地方鄉(xiāng)土特色，展示當(dāng)?shù)匚幕瘍?nèi)涵。要堅(jiān)持走差異化發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。要立足于本地獨(dú)特的資源環(huán)境，用創(chuàng)意提升主題，以差異彰顯特色，不斷創(chuàng)造新的亮點(diǎn)和賣點(diǎn)。要增強(qiáng)品牌意識(shí)，品牌是形象，更是難得的無(wú)形資產(chǎn)。各地要把培育品牌作為提升農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展品質(zhì)的重要措施來(lái)抓，結(jié)合本地實(shí)際策劃推出一批系列品牌產(chǎn)品。要加強(qiáng)市場(chǎng)營(yíng)銷，充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等多樣化媒體宣傳推介。
          同志們，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，是一項(xiàng)惠及城鄉(xiāng)、造福百姓的美好事業(yè)，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。希望大家進(jìn)一步理清思路，明確目標(biāo)，以扎實(shí)的工作，全力開(kāi)創(chuàng)我市鄉(xiāng)村旅游工作的新局面，為全面建成小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
          *本文內(nèi)容整理自網(wǎng)絡(luò)，數(shù)據(jù)僅供個(gè)人學(xué)習(xí)參考。
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