方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用,無論是在個人生活中還是在組織管理中,都扮演著至關(guān)重要的角色。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
森林滅火方案及流程篇一為進一步加強我鎮(zhèn)2017年秋冬季森林防火工作,全面提高群眾森林防火意識,切實消除森林火災(zāi)隱患,最大限度地減少森林火災(zāi)的發(fā)生和造成損失,特制定本方案如下:
要突出“以人為本、安全第一”的思想,把撲火安全放在森林防火工作的首位,把宣傳與檢查森林消防安全、把檢查重大森林火災(zāi)隱患、把保障人民群眾生命安全作為近階段森林防火工作的第一要務(wù)。同時,要廣泛普及森林防火法律法規(guī)和防火知識,不斷增強全民森林防火意識,進一步強化各項防火措施的落實,確保我鎮(zhèn)森林防火工作取得好的成績。
活動時間:9月26日—10月25日。
(一)宣傳月活動。
1、各村、有關(guān)單位要組織開展一次森林防火宣傳月活動,充分利用各種宣傳手段,廣泛深入開展《森林法》、《森林防火條例》等國家法律法規(guī),開展森林防火案例宣傳以案釋法。
2、要召開秋冬季森林防火專題會議,部署秋冬季森林防火工作。
3、宣傳普及森林防火意識和撲救森林火災(zāi)的安全避險知識,提高廣大人民群眾防范和撲救森林火災(zāi)的能力。
4、要組織森林消防安全知識宣傳,開辟防火宣傳欄,利用廣播、宣傳標語等形式開展森林防火安全教育,擴大森林防火安全宣傳的覆蓋面。每村至少要張貼宣傳標語3條以上,要對以往的森林防火宣傳標語進行刷新。
5、宣傳月期間要廣泛宣傳林緣田邊草等可燃物計劃燒除工作的重要意義和燒除操作規(guī)程,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺參與計劃燒除工作,組織好計劃燒除林緣田邊草工作,變?nèi)罕姛o序用火為有序用火。
6、要積極組織屬地的中小學(xué)校開設(shè)森林防火安全教育課程,結(jié)合森林防火宣傳單發(fā)放及簽收回執(zhí)單的活動,進一步提高林區(qū)群眾的防火意識。
7、要在進山主要路口設(shè)置森林防火宣傳警示標牌和各類通俗易懂的宣傳標語,公告“12119”全國森林火災(zāi)統(tǒng)一報警電話。
(二)火災(zāi)隱患排查。
1、各村要組織開展一次安全責(zé)任制的落實情況、安全宣傳培訓(xùn)和教育情況、森林應(yīng)急隊伍的組建情況、滅火器材儲備和應(yīng)急措施的落實等情況。
2、排查各村防火工作是否部署到位,各項措施是否落實,重點檢查火源管控和撲救準備等工作落實情況。
3、排查林緣邊、公路旁、與林地緊密相連的加油站點、垃圾堆放點等是否有森林火災(zāi)隱患,防范措施是否到位。查林內(nèi)各處廠礦企業(yè)、寺廟、旅游景點以及燒烤等的防范設(shè)施是否合理規(guī)范。
4、排查各村森林火災(zāi)預(yù)案和撲救措施是否落實。
5、排查林地內(nèi)電力線路走廊可燃物是否清理干凈,林內(nèi)臨時作業(yè)點防火措施是否落實。
6、對火災(zāi)多發(fā)區(qū)、高火險區(qū)和重點地區(qū),要選派得力人員進行蹲點督查,查隱患、排險情、堵疏漏,堅持避免大的問題發(fā)生。在組織開展森林火災(zāi)隱患大排查過程中,發(fā)現(xiàn)存在隱患要責(zé)成業(yè)主限期整改,確保不留死角,杜絕隱患。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。森林防火工作責(zé)任重大,宣傳工作是做好森林防火的第一道工序,是預(yù)防森林火災(zāi)的第一道屏障,各村、有關(guān)單位要切實加強對宣傳工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保森林防火宣傳工作不走過場,取得實效。
(二)認真制定方案。要在總結(jié)幾年來宣傳工作好經(jīng)驗、好做法的基礎(chǔ)上,制定森林防火宣傳教育工作方案,落實工作任務(wù),明確工作重點,分工負責(zé),保證森林防火宣傳工作持續(xù)有序地開展。
(三)強化檢查考核。鎮(zhèn)將派出暗訪組,檢查各地活動開展情況。
(四)建立激勵機制。鼓勵和支持森林防火宣傳工作,建立健全考核表彰及獎勵機制,充分調(diào)動廣大干部群眾參與森林防火宣傳的主動性和積極性。
森林滅火方案及流程篇二為深入貫徹省、市、區(qū)檔林草原和城鄉(xiāng)防火安全電視電話會議精神,進一步做好我鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間的檔林防火工作,預(yù)防和控制檔林火災(zāi)的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,特制定本方案。
各村居和鎮(zhèn)級各單位要深刻認識做好當(dāng)前檔林防火工作的極端重要性和緊迫性,切實把檔林防火工作提到議事議程,仔細安排、重點部署、抓好落實要堅持“預(yù)防為主,積極消滅”的指導(dǎo)方針,從抓好關(guān)鍵問題和重點部位入手,做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé),扎實做好防火各項工作,全面打贏防范化解檔林火災(zāi)重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)要健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo),完善防火指揮工作機制,把責(zé)任落實到人頭、xx、墳頭,堅決防止檔林火災(zāi)的發(fā)生。
為加強“清明節(jié)”期間對檔林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),成立關(guān)公鎮(zhèn)“清明節(jié)”期間檔林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
一廣泛宣傳,提高防火意識。利用短信、微信、廣播、電子顯示屏、條幅、宣傳單等多種方式進行宣傳教育,營造強大的檔林防火宣傳氛圍,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,文明祭祀,杜絕野外用火。檔林防火宣傳進學(xué)校、進企業(yè)單位、進家庭。家喻戶曉宣傳檔林火災(zāi)的危害和檔林防火基本知識:各村居要在重點xx、交通干道、進山祭祀的必經(jīng)之處設(shè)立醒目的檔林防火警示牌,在主要街道、村道等處懸掛宣傳條幅各學(xué)校要對中小學(xué)生開展檔林防火知識教育,引導(dǎo)家長和親屬提高防范意識,文明祭祀。
二多級聯(lián)動,強化檔林防火責(zé)任制。鎮(zhèn)、村、組要層層簽訂檔林防火責(zé)任狀,通過多級聯(lián)動管理的方式將檔林防火責(zé)任制落實到xx地塊。各村居要根據(jù)劃定的責(zé)任區(qū)落實管護人員,嚴格落實巡查管控責(zé)任,結(jié)合鎮(zhèn)黨委政府包片和駐村安排,明確分片包村、包組、包xx的具體人員。
三登記管理,消除檔林火災(zāi)隱患。明確村、組檔林防火責(zé)任人,節(jié)前完成林緣散墳周圍的雜草、枯枝落葉等可燃物清除工作,消除檔林火災(zāi)隱患,防止檔林火災(zāi)蔓延。對林中的散墳也要進行登記造冊,明確墳主,便于檔林防火的日常管理,清明節(jié)前要進行警示性通知。
四嚴看死守,加強野外火源管理。加大巡查力度,加強對重點區(qū)域、重點人員、重點時段火源管控工作,做到路口有人把、xx有人看、墳頭有人管,本著“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早控制、早消滅”的原則,及時消除火災(zāi)隱患。“清明節(jié)”期間要教育引導(dǎo)進入禁火區(qū)域活動的人員執(zhí)行以下規(guī)定:一是嚴禁吸煙、亂丟煙蒂二是嚴禁在乘坐交通工具時向外丟棄火種三是嚴禁在野外烤火、玩火、放“孔明燈”四是嚴禁野外燒荒、燒灰積肥等其他生產(chǎn)性用火五是嚴禁燃放煙花爆竹等可能引發(fā)檔林火災(zāi)的行為。
五嚴陣以待,全面做好撲火準備。各村組干部、護林員、民兵應(yīng)急分隊人員及包片領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),嚴陣以待。村、組防火人員要到負責(zé)的責(zé)任區(qū)和xx墳頭負責(zé)防火,護林員要全天攜帶撲火機具上崗巡查,發(fā)現(xiàn)火情及時撲救,應(yīng)急隊伍要隨時待命,做好戰(zhàn)斗準備。
六加強領(lǐng)導(dǎo),強化值班值守。清明節(jié)期間各級各單位值班人員要堅守崗位,嚴格落實24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)帶班和通訊暢通制度,及時準確的上報火情信息。檔林防火已全面展開,各級各單位要切實增強防范意識,“清明節(jié)”期間所有相關(guān)人員要深入到所包村組和地塊,搞好巡視和檢查,及時發(fā)現(xiàn)處理各種隱患。
森林滅火方案及流程篇三為進一步夯實我鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,避免和減少因火災(zāi)給國家和人民財產(chǎn)帶來的損失,切實保障人民的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)盤州森防指發(fā)〔20xx〕1號關(guān)于加強森林草原防滅火督導(dǎo)檢查工作的通知、20xx年5月8日六盤水市森林草原防滅火工作視頻會議、盤州市森林草原防滅火工作會議以及六盤水市、盤州市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神,結(jié)合本鄉(xiāng)實際情況,特制定普田鄉(xiāng)20xx年森林草原防滅火工作實施方案。
貫徹落實國家、省、市及盤州市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于森林草原防滅火工作的重要批示指示、相關(guān)文件及會議精神;對重要時段、重點場所進行專項部署、責(zé)任落實、風(fēng)險研判、完善工作措施;開展隱患排查整治、防火宣傳教育工作;督促檢查護林員履職、檢查站和卡點設(shè)置及野外違規(guī)用火打擊等工作。以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》以及森林草原防滅火工作會議及相關(guān)文件精神,確保全鄉(xiāng)范圍內(nèi)不發(fā)生森林火災(zāi),切實保護人民生命財產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)保駕護航。
成立普田回族鄉(xiāng)河森林草原防滅火工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由普田回族鄉(xiāng)黨委書記劉文濤同志、普田回族鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長李倫同志擔(dān)任組長,負責(zé)全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)森林草原防滅火辦公室在普田回族鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)旅游服務(wù)中心辦公室,負責(zé)督促檢查全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作;負責(zé)森林草原防滅火工作考評獎懲的具體實施;完成上級部門,及普田回族鄉(xiāng)黨委、政府及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。孫澤亞同志兼辦公室主任。
(一)防管并重。堅持預(yù)防在先、防管并重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打早、打小、打了”。在森林草原防滅火工作高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規(guī)定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內(nèi)和林緣開荒種地,從源頭上消除火災(zāi)隱患。
(二)責(zé)任聯(lián)動。鄉(xiāng)人民政府行政負責(zé)人是森林草原防滅火工作的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員干部包村,村干部和護林員包農(nóng)戶,護林員包山頭,一旦發(fā)生森林火災(zāi),層層追究責(zé)任。
(三)群防群控。加強森林草原防滅火應(yīng)急隊伍的規(guī)范化建設(shè),在充分發(fā)揮專業(yè)部門作用的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯(lián)防聯(lián)治,群防群治,形成齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
(四)突出重點。普田鄉(xiāng)雁子村、小畢舍村與興義市接壤是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點部位,要嚴防死守;即20xx年5月8日起,是全鄉(xiāng)森林草原防滅火工作的重點時期,要確保巡查監(jiān)控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災(zāi)科學(xué)撲救是森林草原防滅火工作的重點環(huán)節(jié),要防范到位。
(一)各村委會負責(zé)轄區(qū)內(nèi)護林及森林草原防滅火工作,制定本村森林草原防滅火應(yīng)急預(yù)案;組建本村撲火隊伍,發(fā)生火災(zāi)時必須在第一時間到達現(xiàn)場,及時組織人員撲救火災(zāi),并視情況向鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室匯報;在林區(qū)出入口設(shè)立警示標志,加強對出入林區(qū)的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林草原防滅火宣傳;監(jiān)督護林員,全方位、全天開展對林區(qū)巡查活動;層層落實責(zé)任。
(二)鄉(xiāng)政府綜合辦負責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,協(xié)助鄉(xiāng)人民政府政府主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)召開調(diào)度會;協(xié)調(diào)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室和各村委會聯(lián)合行動;督促檢查各村森林草原防滅火工作。
(三)鄉(xiāng)森林草原防滅火指揮辦公室檢查森林草原防滅火責(zé)任落實情況;確保森林草原防滅火監(jiān)控指揮系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),及時監(jiān)控火情,搞好預(yù)警;組建森林草原防滅火專業(yè)撲火隊,積極撲救森林火災(zāi);組織實施對全鄉(xiāng)護林員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高護林員素質(zhì);積極與上級森林草原防滅火指揮部溝通協(xié)調(diào),及時反饋上報情況;負責(zé)在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務(wù)院頒布的《森林草原防滅火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責(zé)任人上報森林公安部門進行處罰。
(五)鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室及各村委會負責(zé)森林草原防滅火有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳,利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關(guān)注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村工作組負責(zé)與所包村對接聯(lián)系,幫助解決問題,協(xié)助村委會統(tǒng)一開展森林草原防滅火工作。組織專人,定期深入村委會,檢查、指導(dǎo)、督促所包村森林草原防滅火制度和措施落實情況。
(一)強化責(zé)任追究。各村委會要從講政治的高度重視森林草原防滅火工作,堅決克服僥幸心理,把森林草原防滅火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林草原防滅火責(zé)任制,主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責(zé)任,做到“山林有人管、林區(qū)有人護、責(zé)任有人擔(dān)”,一旦發(fā)生火災(zāi),層層追究有關(guān)人員的責(zé)任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。采取多種形式深入開展森林草原防滅火宣傳工作,使“護林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災(zāi)隱患進行排查整改。同時,在林內(nèi)要道和出入口設(shè)立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林草原防滅火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災(zāi)就抓。
(四)科學(xué)合理調(diào)度。森林草原防滅火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協(xié)同作戰(zhàn),為撲救森林火災(zāi)提供保證。
(五)加強火情預(yù)警。各村委會在防火期間必須有村支兩委人員帶班,一旦發(fā)生火情,必須在第一時間及時逐級上報,并趕赴現(xiàn)場進行處置。
(六)加大督查力度。鄉(xiāng)森林草原防滅火辦公室在森林草原防滅火期間,要做好對各村委會的督查檢查,或因上級督查部門督查發(fā)現(xiàn)因值班不到位、防火措施貫徹落實不到位的,及時向鄉(xiāng)黨委政府匯報,督促整改并在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進行通報批評,因工作不力引發(fā)森林火災(zāi),造成重大損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人法律責(zé)任。
森林滅火方案及流程篇四為貫徹落實森林草原防滅火“預(yù)防為主、積極消滅”方針,不斷完善森林草原火災(zāi)聯(lián)防聯(lián)動工作機制和群防群治體系,加強聯(lián)防聯(lián)動隊伍建設(shè),構(gòu)建完備工作機制,為進一步做好森林草原防滅火工作和森林資源安全打下堅實的基礎(chǔ),特制定本方案。
切實提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅持底線思維、紅線意識和問題導(dǎo)向,從嚴從細做好森林草原防滅火各項工作,確保森林草原火災(zāi)防控責(zé)任、措施落實到位,堅決遏制森林草原火災(zāi)事故發(fā)生。
全面落實森林草原防火工作行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,建立森林草原防滅火工作聯(lián)席機構(gòu),形成市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、森林草原管護單位、林區(qū)工礦企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營單位上下聯(lián)動、左右協(xié)同的工作體系。
為確保森林草原防火工作的順利開展,成立昌吉市森林草原防滅火聯(lián)防聯(lián)動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
組長:
副組長:
成員單位:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市自然資源局,辦公室主任由陳宏宇同志兼任,辦公室副主任由姚勇斌同志、王成恩同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作,負責(zé)與各成員單位的聯(lián)系協(xié)調(diào),承辦領(lǐng)導(dǎo)小組召開的聯(lián)席會議和重要活動,督促檢查會議決定事項的貫徹落實情況。
(一)應(yīng)急管理局。指導(dǎo)協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市森林草原防滅火主管部門森林和草原火災(zāi)防治工作,會同自然資源、森林草原、氣象等有關(guān)部門建立應(yīng)急管理信息平臺。制定森林草原防滅火應(yīng)急救援預(yù)案,指導(dǎo)相關(guān)單位和部門編制專項預(yù)案;組織開展森林草原防滅火應(yīng)急演練,協(xié)調(diào)全市森林草原防火應(yīng)急處置工作;協(xié)調(diào)各級應(yīng)急救援隊伍做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置工作;組織編制救災(zāi)物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準,會同相關(guān)部門確定年度購置計劃,根據(jù)需要下達動用指令。
(二)自然資源局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)落實防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)要求,組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護標準并指導(dǎo)實施;制定森林草原防火工作要點并組織落實,督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實森林草原防滅火工作;以人工林、平原次生林為重點,加強森林、草原火災(zāi)隱患排查整治、巡邏巡控,加強火源管理;完善森林草原防滅火各專項預(yù)案,建立健全森林草原火災(zāi)檔案。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、監(jiān)督生產(chǎn)性用火,加強野外用火管理,火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救;督促相關(guān)部門做好森林草原火災(zāi)的統(tǒng)計和損失評估。市北部荒漠生態(tài)保護管理站負責(zé)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、北部荒漠區(qū)、南部山區(qū)森林防滅火工作。市草原監(jiān)理所負責(zé)全市草原防滅火工作。
(三)天山東部國有林管局烏魯木齊南山分局。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;負責(zé)編制本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火預(yù)案,落實本責(zé)任區(qū)內(nèi)森林防滅火工作制度及措施;定期組織火災(zāi)隱患排查,開展森林防滅火應(yīng)急演練;積極主動與市政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(駐村工作隊、警務(wù)站)、林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營等單位對接,定期召開聯(lián)席會議,解決防滅火工作中存在的問題,做好火險分析研判,制定火災(zāi)隱患整治方案。督促林區(qū)單位切實履行經(jīng)營單位主體責(zé)任,劃定責(zé)任區(qū)、確定責(zé)任人;做好森林防滅火應(yīng)急值守、日常值班、護林巡查及宣傳、信息上報工作;落實市、鄉(xiāng)、村聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù),與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂聯(lián)防協(xié)議,建立聯(lián)防巡護隊伍,做好培訓(xùn)演練;教育引導(dǎo)林區(qū)農(nóng)牧民和經(jīng)營戶積極參與森林防滅火工作。
(四)市公安局。督促指導(dǎo)林業(yè)派出所及轄區(qū)派出所按照市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林草原防火指揮部的調(diào)度,積極參加森林草原防滅火工作,加強管護區(qū)范圍內(nèi)巡護,及時查處違反森林草原相關(guān)法律法規(guī)和市政府禁火令行為,依法追究行為人的法律責(zé)任。
(五)市委宣傳部。播放森林草原防滅火公益性廣告和森林草原火險天氣預(yù)報信息,報道森林草原防滅火工作中的先進典型。
(六)市氣象局。及時發(fā)布森林草原火險等級氣象預(yù)警信息;負責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急救援氣象保障工作。
(七)市文旅局。負責(zé)做好職責(zé)范圍內(nèi)旅游景區(qū)、文化體育場所防火各項工作。
(八)市教育局。指導(dǎo)、監(jiān)督全市中小學(xué)開展森林草原防火教育工作,組織學(xué)生積極參與森林草原防火宣傳活動,嚴禁學(xué)生參加撲火。
(九)市財政局。落實森林草原防滅火工作經(jīng)費,保障森林草原火災(zāi)的預(yù)防和撲救經(jīng)費,并加強資金的管理和監(jiān)督。
(十)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。負責(zé)做好森林草原防滅火宣傳工作;認真貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項森林草原防滅火工作;嚴格執(zhí)行防滅火聯(lián)防機制,按照屬地管理的原則抓好政府禁火令及聯(lián)防聯(lián)動各項任務(wù)的落實落地;與林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位和重點項目施工單位簽訂防火責(zé)任狀;定期組織召開聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)會;指導(dǎo)各村建立由村委會、管護站(所)、社會單位組成的聯(lián)防聯(lián)動隊伍并督促各項措施的落實;督促村級聯(lián)防聯(lián)動隊伍定期開展巡護工作,定期召開森林草原防滅火工作例會;掌握轄區(qū)的各種火災(zāi)隱患情況并及時上報;教育引導(dǎo)本村農(nóng)牧民和經(jīng)營戶做好生產(chǎn)、生活、野外用火管控。
(十一)林區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位。與林業(yè)主管部門簽訂聯(lián)防協(xié)議,明確防滅火責(zé)任區(qū),建立森林草原防滅火管理制度,加強施工作業(yè)范圍生產(chǎn)、生活用火、用電、用氣和野外用火巡護、管控。
其他成員單位在各自職責(zé)范圍內(nèi),做好森林草原防滅火的聯(lián)防聯(lián)動。
(一)市級聯(lián)動。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組。定期召集領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議,督促各成員單位落實好聯(lián)防聯(lián)動的各項措施。
2.領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。在防火期每兩個月組織召開一次森林草原防滅火聯(lián)席會議,分析研判防滅火形勢,安排部署近期防滅火工作,協(xié)調(diào)解決防滅火工作中存在的問題;負責(zé)督促各相關(guān)單位落實防滅火責(zé)任。
3.各成員單位。及時向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報森林草原防滅火工作中存在的問題和林區(qū)各類作業(yè)活動。
(二)鄉(xiāng)級聯(lián)動。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面負責(zé)轄區(qū)森林草原防滅火工作,適時組織召開鄉(xiāng)級聯(lián)席會議,查找轄區(qū)森林草原防滅火工作中存在的問題,研究解決措施。各森林管護站(所)要主動向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府匯報工作開展情況和存在的問題,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的森林防火各項工作任務(wù)。負責(zé)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位防火責(zé)任的落實。
(三)村級聯(lián)動。
發(fā)揮農(nóng)牧民熟悉地形、分布廣泛的優(yōu)勢,及時報告林區(qū)各類隱患及違反禁火令行為的各類信息;配合森林管護站(所)防火隊員開展巡護工作。
森林滅火方案及流程篇五現(xiàn)已進入春季森林防火期,4月4日清明節(jié)即將來臨,進入林區(qū)、景區(qū)踏青旅游等人為活動將大量增加,野外火源管理難度加大,森林火災(zāi)隱患也隨之增多。為此,各村務(wù)必高度戒備,采取有效措施強化轄區(qū)踏青旅游點的火源管理,做到早宣傳、早部署、早行動,確保踏青日防火安全。現(xiàn)制定具體工作方案如下:
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)部署。由鄉(xiāng)兩委成員掛點聯(lián)系各村森林防火工作。鄉(xiāng)森林防火指揮部及時召開會議專門研究、部署清明節(jié)森林防火工作,并根據(jù)我鄉(xiāng)實際情況制定清明節(jié)掃墓祭祀、踏青旅游防火預(yù)案,認真組織,周密部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各村積極配合行動。
(二)深入宣傳教育。各村要結(jié)合春季森林防火宣傳月活動深入開展清明節(jié)森林防火宣傳工作,各村要開通廣播宣傳,在各踏青旅游沿線、掃墓祭祀進山路口設(shè)立警示牌,在公路沿線懸掛橫幅,安插宣傳彩旗,張貼宣傳標語。同時,由各村護林員負責(zé)發(fā)放《羅源縣清明移風(fēng)易俗倡議書》和《致全縣公民的一封信》,使森林防火工作真正做到家喻戶曉。
(三)嚴禁火種進山。各村要根據(jù)實際對轄區(qū)內(nèi)所有的踏青點及掃墓祭祀點進行部署,并組織力量在上山路口設(shè)卡檢查,嚴禁火種進山。各村護林員要上崗到位,強化巡查,重點對墳?zāi)辜袇^(qū)進行巡查,杜絕燃放煙花爆竹和焚燒香燭、紙錢。
(四)開展勸導(dǎo)禁火。各村要成立巡查隊伍,負責(zé)踏青、掃墓地段的'森林防火工作。各村應(yīng)在清明前將上山沿線路段的枯草等可燃物清除,并在清明節(jié)組織村干部和護林員到踏青及掃墓集中點安營扎寨,布防檢查,開展面對面的教育勸導(dǎo)和查禁工作,做到見煙就滅,違章重罰,堵塞漏洞,消除隱患。
(五)加強實地管護。各村要組織應(yīng)急隊伍整裝待命,隨時應(yīng)對緊急情況發(fā)生;各掃墓祭祀、踏青點周邊的行政村、自然村要組織村干部、護林員到主要林區(qū)地段進行實地巡查,禁止一切未審批的野外用火,包括煉山、燒田埂草、果園清雜、野外燒飯等,做到防范于未然。
(六)加強值班調(diào)度。清明節(jié)各村要加強值班,做到信息傳遞迅速、及時、準確,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要及時報告,迅速組織撲救,努力減少損失。嚴禁組織殘疾人、孕婦和未成年人以及其他不適宜參加森林火災(zāi)撲救的人員參加森林火災(zāi)撲救工作。
鄉(xiāng)兩委成員及干部職工分線安排:
上基點線:杜武義、黃新春、辛幼霞、邱奕鋒、上基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
下基點線:葉自楠、游垂元、林升、陳熙、廖懷河、下基點各村包村干部、村主干、村護林員、撲火隊員10名。
以上人員在清明節(jié)期間負責(zé)對各村進山路口進行管控、宣傳,杜絕一切火源帶進山中。
森林滅火方案及流程篇六為切實做好我區(qū)20xx年清明節(jié)森林防火工作,確保清明節(jié)假日期間不發(fā)生大及有影響的火災(zāi),保護人民生命財產(chǎn)安全,維護林區(qū)和社會穩(wěn)定,根據(jù)我區(qū)實際,特制定本方案。
森林防火工作要堅持以防為主,按照“屬地管理,包干負責(zé)、從嚴查辦、依法懲處”的原則,明確責(zé)任、落實措施,嚴防火災(zāi)的發(fā)生。
為加強清明節(jié)森林防火工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立海棠區(qū)清明節(jié)期間森林防火指揮部。
總指揮:xx。
副總指揮:xx。
成員:xx等。
各村(居)委會要相應(yīng)成立由支部書記任組長,村兩委任成員森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組,并要相應(yīng)成立以支部書記為隊長的防火撲火應(yīng)急分隊,村聯(lián)防隊人員為隊員,進一步加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo)。
(一)區(qū)委宣傳部:做好宣傳引導(dǎo)工作,在全區(qū)開展以“文明祭祀,平安清明”為主題宣傳報道活動。
(二)區(qū)民政局:負責(zé)清理青田、文尖、龍樓、沙姜園四個公墓的雜草及易燃物,并在四處公墓放置水桶儲存應(yīng)急備用。
(三)區(qū)文體局:負責(zé)清理xx古墓群的.雜草及易燃物。
(四)區(qū)城管局:負責(zé)做好四個公墓停車場車輛停放等工作。
(五)海棠區(qū)林區(qū)派出所:負責(zé)火情案件查處。
(六)海棠交警大隊:負責(zé)指揮疏導(dǎo)文尖、青田、龍樓、沙姜園四個公墓及xx古墓群出入口車輛的交通秩序,加強巡邏警力,維護和處置清明節(jié)期間群眾祭掃活動中的治安與糾紛。
(七)海棠消防大隊:做好消防應(yīng)急待命工作,做好四個公益性公墓及xx古墓群發(fā)生火情及時處置。
(八)神泉集團:負責(zé)清理南田農(nóng)場存在火險區(qū)域雜草等易燃物,粘貼宣傳標語、發(fā)宣傳單及掛橫幅,加強清明節(jié)期間巡查力度。
(九)區(qū)農(nóng)林局:負責(zé)清理全區(qū)散墓雜草等易燃物,做到隔離段帶火源的發(fā)生,加強存在火險區(qū)域巡查,在重要路段粘貼宣傳標語、發(fā)宣傳單、掛橫幅。
為進一步明確工作任務(wù)和職責(zé),結(jié)合我區(qū)實際,把森林防火工作分解為七個責(zé)任區(qū),安排護林大隊清明節(jié)期間加強巡查,村委會配合協(xié)助。
第一片區(qū):海豐加油站至英州鎮(zhèn)交界路段(東溪村、升昌村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員蒲取探、藍福德、林道能、藍文仕、吉石養(yǎng)負責(zé)巡查,吳清文(東溪村委會書記)、蘇忠寧(升昌村委會書記)、陳泰文(營頭村委會書記)、符積輝(海豐村委會主任)、梁平(龍樓村委會書記)協(xié)助。重點巡查龍樓散墓、龍樓公墓、東溪xx古墓周邊以及公益林區(qū)。
第二片區(qū):北山村路口至海豐村路口(北山村、椰林村、洪李村、龍海村、風(fēng)塘村、)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員符飛、苻方瑞負責(zé)巡查,蘇玉花(北山村委會書記)、劉衍洪(椰林村委會書記)、陳家茂(龍海村委會書記)、陳幫文(風(fēng)塘村委會書記)、董益洪(洪李村委會書記)協(xié)助。重點巡查椰林村公廟周邊散墓以及公益林區(qū)。
第三片區(qū):大茅隧道至北山村路口路段(灣坡村、龍江村、新莊頭、三灶村、林新村)森林和公益林區(qū)域,由護林防火員吳積超負責(zé)巡查,周其川(灣坡村委會書記)、楊昌宏(莊大村委會書記)、歐能友(三灶村委會書記)、徐翔(林新村委會書記)、黎家寶(龍江村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、文尖公墓、林區(qū)墓地。
第四片區(qū):林旺油庫至竹陸嶺(鐵爐村、江林村、灣坡村)的森林和公益林區(qū)域,由護林防火員高巧、蒲文彬負責(zé)巡查,高大榮(鐵爐村委會主任)、林廷文(江林村委會書記)、周其川(灣坡村委會書記)。其中主要地點:青田安置區(qū)周邊散墓。
第五片區(qū):竹絡(luò)嶺至鐵爐港的森林和公益林區(qū)域(青田村),由護林防火員蒲俊杜、周明史負責(zé)巡查,蒲忠源(青田村委會書記)協(xié)助。重點巡查公益林區(qū)、青田公墓。
第六片區(qū):林旺出口至蜈支洲島碼頭的森林和公益林區(qū)域(藤海社區(qū)、江林村),由護林防火員譚至清、董政江負責(zé)巡查,黃義富(藤海社區(qū)書記)、林廷文(江林村委會書記)協(xié)助。重點巡查海防林。
第七片區(qū):南田農(nóng)場全區(qū)域由神泉集團護林防火員陳運福、林情、董興停、胡明道、蘭庭庭、高雄負責(zé)巡查,符天德(南田居委會書記)協(xié)助。
野外火源管理巡邏隊安排陳育華、柯海云、符飛飛、蘇忠覺組成應(yīng)急隊伍,配置運兵車,駐點區(qū)政府待命。
(一)強化宣傳教育,增強全民護林防火意識。
森林防火工作涉及千家萬戶,群眾性強,任何預(yù)防措施的落實,都是以提高群眾的防火意識為基礎(chǔ)。各部門要充分利用宣傳車、標語、宣傳欄、宣傳牌等形式開展經(jīng)常性的防火知識、常識的宣傳,尤其是要加強對掃墓人員的教育,禁止掃墓人員在山上燒香、點燭、燒紙、燃放煙花鞭炮、燒墓草、吸煙亂丟煙蒂的行為,要愛護樹木、幼苗,不要隨意攀拆毀壞,亂砍林木。營造濃厚的防火宣傳氛圍,不斷增強全民護林防火意識,真正做到“安全防火,人人有責(zé)”。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。
為了做好海棠區(qū)的森林防火工作,各單位要在認真實施“預(yù)防為主、積極消滅”方針的同時,把森林防火責(zé)任落實到人,實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,要加強對森林防火工作的領(lǐng)導(dǎo),對本責(zé)任區(qū)森林防火工作負責(zé),對因工作疏忽造成嚴重火災(zāi)發(fā)生的要追究責(zé)任。
(三)做好撲救準備,確保萬無一失。
要密切注意氣候變化,充分考慮不利因素,完善處置火災(zāi)的預(yù)案。及時檢修、補充消防裝備,要從撲火機具、隊伍、后勤保障等各方面做好撲救火災(zāi)的應(yīng)急準備。節(jié)日期間,防火隊伍要做到隨時待命,一旦發(fā)生火情,要快速出擊,科學(xué)指揮,速戰(zhàn)速決,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。重大火情應(yīng)及時上報區(qū)森林防火指揮部辦公室(電話:xx)或區(qū)指揮中心(電話:xx)。要不斷加強撲火安全教育培訓(xùn),確保撲火人員安全。
(四)落實經(jīng)費和消防設(shè)備,做好防火保障工作。
為確保消防安全,區(qū)農(nóng)林局辦公室統(tǒng)一購置風(fēng)力滅火器6臺,滅火掃把260把,砍刀20把(其中給各村(居)委會配備10把滅火把,南田居配備10把滅火把、風(fēng)力滅火器4臺、砍刀20把)。并安排各村(居)委會、南田居1.5萬元、神泉集團1.5萬元作為森林防火工作經(jīng)費,主要用于開展森林防火工作人員加班及采購消防設(shè)備等經(jīng)費。消防設(shè)備經(jīng)費以及工作經(jīng)費從區(qū)農(nóng)林局護林防火經(jīng)費中列支,設(shè)備由區(qū)農(nóng)林局安排分發(fā)。
(五)加強值班。
各單位要安排專門人員24小時值班,并實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,發(fā)生火情,值班人員立即通報區(qū)森林防火指揮部,并組織人員撲救,確保做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早撲救。各村(居)委會及相關(guān)部門于20xx年3月26日森林防火清明節(jié)期間值班人員安排表報到區(qū)指揮中心和區(qū)農(nóng)林局。聯(lián)系人:xx。海棠區(qū)值班室電話:xx。
森林滅火方案及流程篇七為貫徹落實國家森防指關(guān)于森林防滅火工作的部署要求,切實做好20xx-20xx年度森林防火工作,按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識,認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0.5%以下。
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責(zé)任人員。
二是傳達學(xué)習(xí)上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設(shè)標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護人員責(zé)任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日-20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的.及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3-5人防火預(yù)備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓(xùn),組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日-20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設(shè)標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預(yù)備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上,重點村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災(zāi)違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務(wù)村進行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責(zé)任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導(dǎo),落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導(dǎo)、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責(zé)令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
森林滅火方案及流程篇八為建立反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的森林火災(zāi)處置體系,切實提高保障生態(tài)安全和人民生命財產(chǎn)安全的`能力,將森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.2依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《廣東省處置森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及其他法律和政策,制定本預(yù)案。
1.3遵循原則。
1.3.1以人為本。堅持以保護森林火災(zāi)發(fā)生地區(qū)居民和撲火人員的生命安全為最基本的工作原則,及時疏散、撤離受火災(zāi)威脅的群眾,做好火災(zāi)撲救人員的安全防護,切實保護人民群眾財產(chǎn)和林區(qū)公共設(shè)施的安全,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度。
1.3.2統(tǒng)一指揮。撲救森林火災(zāi)由各級政府森林防火指揮部統(tǒng)一組織指揮。在火場一線設(shè)立的前線總指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機關(guān),參加撲火的所有單位和個人必須服從前線總指揮部的統(tǒng)一指揮。前線指揮部可以指定指揮員負責(zé)具體指揮撲救工作。
1.3.3分級管理。按照"分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、以塊為主、基層先行、逐級抬升"的處置模式,建立"兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡(luò)"的森林火災(zāi)管理組織體系。
1.3.4科學(xué)撲救。以專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍為撲救森林火災(zāi)的主要力量。組織群眾撲救森林火災(zāi)時,不得動員殘疾人、孕婦、未成年人和未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加撲救森林火災(zāi)。火場范圍較大且分散的情況下,可將火場劃分戰(zhàn)區(qū),分片、分段落實撲火任務(wù),在前線總指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各分區(qū)前線指揮部負責(zé)本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
1.3.5駐深獨立指揮。根據(jù)武警具有規(guī)范化建制的特殊性,在執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,駐深武警設(shè)立相應(yīng)的前線指揮部,在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。中國人民解放軍執(zhí)行森林火災(zāi)撲救任務(wù)時,依照《參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在總前線指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織滅火工作。
1.4現(xiàn)狀。
隨著我市森林資源保護政策的完善,生態(tài)公益林和各類公園的建設(shè)加快,林區(qū)內(nèi)可燃物大量增加,容易引起森林火災(zāi)。秋冬季雨水較少,風(fēng)干物燥,是引發(fā)森林火災(zāi)的惡劣氣象條件。人們生活水平的提高,激發(fā)了人們向往大自然、親近大自然的熱情,參與登山和野外活動的人員大幅度增加,人為森林火災(zāi)隱患增大。
1.5適用范圍。
威脅居民區(qū)、重要設(shè)施、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林火災(zāi);
或經(jīng)市處置突發(fā)事件委員會授權(quán),由市森林防火指揮部組織指揮的森林火災(zāi)撲救工作。
1.5.2發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
有可能向周邊城市蔓延的森林火災(zāi);
屬于區(qū)與區(qū)交界地區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi);
需要市支援撲救的森林火災(zāi)。
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)與職責(zé)。
市處置突發(fā)事件委員會是負責(zé)處置和管理我市突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),市應(yīng)急管理辦是其日常辦事機構(gòu)。
掌握火情動態(tài),組織指揮撲救森林火災(zāi);
組織森林防火科學(xué)研究;
配合有關(guān)部門調(diào)查處理森林火災(zāi)案件;
進行森林火災(zāi)統(tǒng)計,建立火災(zāi)檔案。市森林防火指揮部辦公室是其日常辦事機構(gòu),設(shè)在市城管局。
2.2組織體系框架。
2.2.1市森林防火指揮部組成及成員單位。
總指揮:分管副市長。
常務(wù)副總指揮:市政府分管副秘書長、市城管局局長。
副總指揮:市公安局分管副局長,深圳警備區(qū)副司令員,各區(qū)政府分管副區(qū)長,光明新區(qū)、坪山新區(qū)管委會分管副主任,城管局分管副局長。
成員單位:市城管局、市應(yīng)急辦、市公安局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)和漁業(yè)局、市人居環(huán)境委、市交通運輸委、市衛(wèi)生人口計生委、市財政委、市電信局、市森林防火辦、市公安局森林分局、市無線電管理局、深圳警備區(qū)、武警六支隊、武警七支隊。
2.2.2市屬相關(guān)部門職責(zé)。
市城管局:執(zhí)行市處置突發(fā)事件委員會和市森林防火指揮部有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;
提出并研究審定森林火災(zāi)事件的緊急處置方案,組織、協(xié)調(diào)、督促救災(zāi)隊伍做好處置工作;
全面掌握火場動態(tài),查處火災(zāi)起因,協(xié)助維護火場治安秩序;
評估災(zāi)后直接損失和間接損失;
擬定事件調(diào)查報告并報相關(guān)單位。
市應(yīng)急辦:匯總分析信息,提供應(yīng)急決策服務(wù),統(tǒng)籌森林火災(zāi)預(yù)警信息發(fā)布工作,組織、協(xié)調(diào)和指揮相關(guān)部門參與應(yīng)急處置工作。
市公安局:搞好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)、火場交通管制和火案偵破等工作,預(yù)防和打擊各種違法用火行為,保證火災(zāi)撲救工作順利進行。市公安局交通警察局負責(zé)建立健全道路交通管制等應(yīng)急保障措施。深圳市公安消防支隊(現(xiàn)役支隊)要積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。
市氣象局:負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測,發(fā)布森林火險等級預(yù)報和火險警告信號;
同時在發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移時,負責(zé)災(zāi)民臨時安置和生活保障工作。
市財政委:及時撥付發(fā)生森林火災(zāi)所需的應(yīng)急資金。
市交通運輸委:及時組織落實撲火物資、撲救人員及災(zāi)民疏散的運力保障。
市衛(wèi)生人口計生委:制定深圳市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,確定醫(yī)療救護定點醫(yī)院,組織實施森林火災(zāi)等突發(fā)事件醫(yī)療救援應(yīng)急準備和響應(yīng)工作,指揮、協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)開展現(xiàn)場急救、傷員轉(zhuǎn)運和院內(nèi)救治,根據(jù)需要組織衛(wèi)生防疫機構(gòu)開展疾病防控工作。
市民政局:發(fā)生森林火災(zāi)造成大量災(zāi)民需要緊急轉(zhuǎn)移救助時,民政部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好災(zāi)民的安置工作,向受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等基本生活救助。
市無線電管理局:加強對森林防火通信和火場應(yīng)急通信頻率的無線電監(jiān)測,及時查處相關(guān)無線電干擾,為應(yīng)急通信提供無線電頻率資源。
市外事辦:當(dāng)山火撲救需要境外增援時,及時組織好外事聯(lián)絡(luò)工作。
其他有關(guān)單位:按照"誰分管,誰負責(zé)"的原則,承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
2.2.3區(qū)撲火指揮機構(gòu)職責(zé)。
根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況,區(qū)森林防火指揮部應(yīng)積極組織開展撲救工作,并在撲火現(xiàn)場設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,掌握火情,分析火勢,制定和實施撲救方案,組織撲火人員,用最小的代價盡快撲滅山火,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失。
3.1信息監(jiān)測。
市森林防火指揮部辦公室利用衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng),進行火場火情監(jiān)視,及時發(fā)現(xiàn)火點。
市氣象局負責(zé)森林防火氣象監(jiān)測、評估和預(yù)報,及時向指揮部提供火情信息,并利用各種通訊手段,盡快報告前線指揮部,必要時,派員赴前線指揮部進行現(xiàn)場服務(wù)。
3.2火情報告。
區(qū)森林防火指揮部辦公室及時向市森林防火指揮部辦公室上報火場綜合情況,即火災(zāi)的位置、過火面積、采取措施、發(fā)生時間等。市森林防火指揮部辦公室綜合火災(zāi)情況,由市城管局局長或分管副局長審簽后,分別報省森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
3.3預(yù)警級別。
2級,較低火險,較難燃燒,危險程度較低;
3級,較高火險,較易燃燒,危險程度較高,限制火種進入林區(qū),禁止野外用火;
5級,極高火險,極易燃燒,發(fā)生火災(zāi)不易控制,可能引發(fā)重大火災(zāi),嚴禁一切火種進入林區(qū),加強巡山檢查,做好充分防火準備,撲火隊伍處于戰(zhàn)備狀態(tài)。依次用綠色(1級)、藍色(2級)、黃色(3級)、橙色(4級)和紅色(5級)表示。森林火險等級達到3級以上,應(yīng)通過電視、電臺等新聞媒體向公眾發(fā)布。
4.1分級響應(yīng)。
市森林防火指揮部負責(zé)本預(yù)案適用范圍內(nèi)森林火災(zāi)的處置。發(fā)生一般森林火災(zāi)以及受害森林面積在10公頃以下的較大森林火災(zāi),原則上由區(qū)森林防火指揮部啟動區(qū)級森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和街道辦的森林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法。
4.2基本響應(yīng)程序。
4.2.1撲火注意事項。
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火情發(fā)展態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察地形、天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
現(xiàn)場指揮員應(yīng)組織有關(guān)專業(yè)人員在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并制定緊急疏散方案,落實責(zé)任人,明確安全撤離路線。當(dāng)居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,同時,有組織、有秩序地及時疏散居民。
撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當(dāng)?shù)貙I(yè)、半專業(yè)森林消防隊、公安消防隊、武警、民兵應(yīng)急分隊為主。如當(dāng)?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,可以向市森林防火指揮部辦公室提出申請,必要時由市森林防火指揮部商請深圳警備區(qū)和駐深武警及其他撲火力量增援。撲救森林火災(zāi)不得動員殘疾人、孕婦和未成年人以及未經(jīng)培訓(xùn)的人員參加。
4.2.2基本程序。
區(qū)森林防火指揮部作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,接到森林火災(zāi)事件的報告后,應(yīng)啟動以事發(fā)地街道辦、公安及區(qū)事件主管單位為主體的先期處置機制,設(shè)立撲火前線指揮部,主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。
市森林防火指揮部辦公室接到森林火情報告后,及時調(diào)動市森林消防支隊專業(yè)大隊趕赴火場,了解火災(zāi)發(fā)展情況,及時向市防火辦領(lǐng)導(dǎo)報告,并積極投入火災(zāi)撲救工作。市森林防火辦應(yīng)綜合起火地點、時間、原因、天氣形勢以及火場范圍、蔓延趨勢和撲救組織等情況,向市森林防火指揮部和市應(yīng)急辦提出啟動本應(yīng)急預(yù)案的建議。應(yīng)急預(yù)案啟動后,市森林防火指揮部應(yīng)組織各成員單位和相關(guān)部門按照規(guī)定的職責(zé)開展工作。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒2小時以上或者森林受害面積超過5公頃,相關(guān)區(qū)森林防火指揮部應(yīng)及時向市森林防火指揮部報告情況。森林火災(zāi)連續(xù)燃燒達到6小時沒有得到控制或者森林受害面積達到10公頃,市森林防火指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)書面報告市委值班室、市政府總值班室。
4.2.3擴大應(yīng)急。
就近增援為主,遠距離增援為輔;
低火險區(qū)增援為主,高火險區(qū)增援為輔。市森林防火指揮部可視當(dāng)時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。各區(qū)專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊的調(diào)動由市森林防火指揮部向調(diào)出區(qū)森林防火指揮部下達調(diào)動命令,由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
當(dāng)需要深圳警備區(qū)和駐深武警增援或跨區(qū)調(diào)動森林消防隊伍增援時,由發(fā)生火災(zāi)的區(qū)森林防火指揮部向市森林防火指揮部提出申請,市森林防火指揮部根據(jù)火場態(tài)勢和撲火工作需要批準實施。深圳警備區(qū)和駐深武警接到命令后按照有關(guān)規(guī)定下達作戰(zhàn)任務(wù)。
撲火力量及攜行裝備運輸??鐓^(qū)增援撲火力量及攜行裝備的運輸由調(diào)出區(qū)森林防火指揮部組織實施。
4.3指揮與協(xié)調(diào)。
因重大、特別重大森林火災(zāi)處置需要,市森林防火指揮部可啟動《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》中的12個基本應(yīng)急組中的若干組,及時參與火災(zāi)撲救工作。需要省、國家森林撲火隊伍增援時,市森林防火指揮部向市處置突發(fā)事件委員會提出,由市處置突發(fā)事件委員會協(xié)調(diào)。
4.4新聞報道。
4.4.1深圳市受害森林面積10公頃以上的較大森林火災(zāi)新聞報道原則上由市森林防火指揮部核實后方可報道。有關(guān)新聞單位派記者到火災(zāi)現(xiàn)場采訪,必須征得市森林防火指揮部批準。記者在采訪中要嚴格遵守宣傳紀律,服從現(xiàn)場指揮,不得妨礙火災(zāi)撲救工作。
4.4.2對重大以上森林火災(zāi)(受害森林面積在100公頃以上的)的現(xiàn)場采訪,由國家林業(yè)局、省林業(yè)局統(tǒng)一組織。重大以上森林火災(zāi)的新聞稿件(包括電視新聞)要經(jīng)過市處置重、特大突發(fā)公共事件新聞宣傳組的核實,由省林業(yè)局簽署意見后報國家林業(yè)局再統(tǒng)一發(fā)布消息。
4.5應(yīng)急結(jié)束。
森林火災(zāi)得到有效控制后,由市森林防火指揮部適時宣布應(yīng)急結(jié)束。
5.1善后處置。
明火撲滅后,火災(zāi)撲救隊伍應(yīng)當(dāng)對火災(zāi)現(xiàn)場進行全面檢查,清理余火,并由所在區(qū)森林防火指揮部安排足夠人員看守火場,經(jīng)市森林防火指揮部檢查驗收合格后,方可撤出看守人員。市森林防火辦利用林火監(jiān)測系統(tǒng)等技術(shù)初步評估火場面積。各區(qū)森林防火指揮部及時向市森林防火指揮部如實上報過火面積、受害森林面積、成林蓄積量、幼林株數(shù)、物資消耗、直接損失和間接損失等情況。
對災(zāi)民的疏散、搶救、安置以及對死亡人員的撫恤、遺屬安置等,按部門按行業(yè)歸口處理;
對缺乏自救能力的困難災(zāi)民的安置救濟工作,由市和區(qū)民政部門負責(zé)。
5.2社會救濟。
市民政局和火災(zāi)發(fā)生地的人民政府組織好紅十字會、義工聯(lián)等社會團體和國際性慈善組織的社會救助工作,妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,保證災(zāi)民不受凍、不挨餓、情緒穩(wěn)定,有病能得到及時有效醫(yī)治。
5.3保險。
建立撲火人員的人身保險制度。根據(jù)各保險機構(gòu)開設(shè)的適合深圳突發(fā)公共事件特點的險種,確定合理保險費率,并依據(jù)合同及時理賠。
5.4火案查處。
市公安局森林分局負責(zé)森林火災(zāi)案件的查處工作,并指導(dǎo)、督促龍崗、寶安兩區(qū)森林派出所查處森林火災(zāi)案件,并將調(diào)查報告提交給市森林防火指揮部辦公室和市應(yīng)急辦。
5.5工作總結(jié)。
撲火工作結(jié)束后,各有關(guān)單位和部門要及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),分析火災(zāi)發(fā)生的原因,提出改進措施,并狠抓落實。市森林防火指揮部根據(jù)省森林防火指揮部的要求及時上報森林火災(zāi)情況報告。
5.6表彰獎勵和懲處。
構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
6.1通訊與信息保障。
市、區(qū)森林防火部門要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為撲火工作提供有力的通信與信息保障。
6.2現(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部以及供電、供氣等有關(guān)部門應(yīng)及時運送現(xiàn)場救援和工程搶險裝備。
6.3應(yīng)急隊伍保障。
駐深武警、為第二梯隊;
經(jīng)過訓(xùn)練的撲火力量為第三梯隊。各級政府要加強各級專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。各種撲火力量要在撲火指揮部的統(tǒng)一組織指揮下,互相支援、積極配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
6.4交通運輸保障。
交通運輸部門根據(jù)撲救森林火災(zāi)的需要,保證供應(yīng)足夠數(shù)量、功能齊全的交通運輸工具,并建立健全有關(guān)交通運輸單位相應(yīng)的應(yīng)急機制及保障措施。
6.5醫(yī)療衛(wèi)生保障。
衛(wèi)生部門要明確承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生保障的單位,儲備足夠的技術(shù)力量和醫(yī)藥物資,保證在撲救森林火災(zāi)時受傷的人員能夠得到及時、有效的醫(yī)治。
6.6治安保障。
公安部門要制定發(fā)生森林火災(zāi)時維持治安秩序的各項準備方案,包括警力集結(jié)、布控方案、執(zhí)勤方式和行動措施等,同時配備足夠的后備力量,保證發(fā)生突發(fā)事件時能隨時增加警力,避免不必要的人員傷亡。
6.7撲火物資儲備保障。
市、區(qū)森林防火指揮部都要建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備,并按規(guī)定進行維護和保養(yǎng),保證撲救森林火災(zāi)時的撲火物資供應(yīng)。
6.8經(jīng)費保障。
6.8.1處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費,按處置突發(fā)公共事件專項資金撥付渠道予以解決。
將森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證森林防火資金按時、足額到位,為森林防火工作提供切實保障。
6.9社會動員保障。
在全社會范圍內(nèi)采取不同形式進行"森林防火,人人有責(zé)"的宣傳和動員,使"保護森林、注意防火"成為全社會人民群眾的自覺行為,做到群防群治。
6.10緊急避難場所保障。
在緊急情況下,市、區(qū)民政部門要開放救助管理站提供緊急避難場所。
6.11技術(shù)儲備與保障。
市、區(qū)森林防火指揮部辦公室向林業(yè)院校和森林防火科研機構(gòu)的森林防火專家咨詢滅火技術(shù)或請求現(xiàn)場指導(dǎo)。市森林防火指揮部辦公室建立森林防火專家信息庫,匯集各個領(lǐng)域能夠為森林防火提供技術(shù)支持的專家學(xué)者的全面信息,為撲火工作提供技術(shù)保障。
7.1公眾宣傳教育。
充分利用電臺、電視臺、報刊雜志等各種宣傳媒體,廣泛開展森林防火宣傳活動;
在進入林區(qū)的主要路口和以森林景觀為主的風(fēng)景旅游區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示牌;
加強中小學(xué)生的森林防火知識教育,深入基層種養(yǎng)戶進行形式多樣的宣傳,真正使森林防火知識家喻戶曉,人人自覺遵守。
7.2培訓(xùn)。
各級森林防火指揮部每年開展一到兩次撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓(xùn),加強實戰(zhàn)演練和撲火演習(xí),提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾避火安全常識。同時,森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊和武警要配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識培訓(xùn),以保證高素質(zhì)的撲火力量。
7.3演習(xí)。
為保證本預(yù)案的順利實施,市森林防火指揮部組織有關(guān)單位按照預(yù)案的內(nèi)容進行演習(xí)。各區(qū)及森林防火任務(wù)較重的街道辦事處也要按各自的預(yù)案和辦法進行演習(xí),提高各級森林消防隊伍的實戰(zhàn)技能,掌握一整套適合本地區(qū)撲救山火的方法,增強撲火救災(zāi)能力。
8.1預(yù)案管理。
本預(yù)案是指導(dǎo)各區(qū)森林防火部門制定當(dāng)?shù)負浠痤A(yù)案的基本框架。在實施過程中,市森林防火指揮部可視具體情況進行必要的修訂,并報市人民政府批準。
8.2解釋。
本預(yù)案具體條款內(nèi)容由市森林防火指揮部負責(zé)解釋。
森林滅火方案及流程篇九根據(jù)縣森林草原防滅火專項整治工作動員電視電話會議精神,按照《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,特制定本方案。
組長:
副組長:
(一)森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防滅火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制。
(二)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)。
(三)應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強的問題,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,打早打小意識不強。
(四)相關(guān)工作組協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,各工作組協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點人群等重要目標缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。
堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,在督導(dǎo)組和整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,深入整治體制機制和責(zé)任落實方面的突出問題,推動指揮體系、責(zé)任體系、機構(gòu)隊伍建設(shè)不斷完善,健全長效機制,全面提升全縣森林草原防滅火綜合防控能力和撲救水平。
(一)指揮體系更加順暢高效。優(yōu)化完善森林草原防滅火指揮部及其辦公室設(shè)置,健全完善制度規(guī)則,構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。
(二)職責(zé)體系更加健全完善。職責(zé)分工進一步細化優(yōu)化,構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底,防救結(jié)合、高度協(xié)同,覆蓋鎮(zhèn)、村社區(qū)上下層級間的應(yīng)急管理職責(zé)分工網(wǎng)狀體系。
(三)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進一步壓實。按照“確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋、確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅強有力”的總體要求,進一步加強鎮(zhèn)黨委對森林草原防滅火工作的領(lǐng)導(dǎo)。進一步細化明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、工作組、分管領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任,嚴格落實行政首長負責(zé)制,全面建立考核督導(dǎo)、問責(zé)追責(zé)機制,壓力傳導(dǎo)貫通到基層、人頭。
根據(jù)《森林草原防滅火專項整治實施方案》要求,2020年5月至2021年5月,力爭用1年時間,健全指揮體系、完善職責(zé)體系、優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置、加強隊伍建設(shè),重點解決體制機制和黨政責(zé)任落實方面存在的突出問題。
(一)針對“森林草原防滅火體制機制改革落實不夠、森林草原防滅火存在多頭指揮,需進一步建立健全森林草原防火制度規(guī)則、信息共享、工作運行等機制?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.根據(jù)森林草原火災(zāi)防治和撲救職責(zé)劃分情況,完善工作規(guī)則。
責(zé)任人:
完成時限:2020年8月底。
2.完善相關(guān)制度規(guī)則,加強撲火隊五協(xié)同配合機制。
責(zé)任人:
完成時限:2020年9月底。
(二)針對“黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任特別是行政首長負責(zé)制、部門分工責(zé)任需進一步細化明確、落實不夠到位,壓力傳導(dǎo)不夠暢通,經(jīng)營主體責(zé)任落實不夠,源頭管控和末端治理不夠有力?!胺馈迸c“救”的責(zé)任鏈條銜接不緊密,存在防撲脫節(jié)?!钡膯栴},采取以下整治措施:
1.全面落實森林草原防滅火工作“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,壓緊壓實各級黨政主要負責(zé)同志第一責(zé)任人責(zé)任,尤其是嚴格落實行政首長負責(zé)制。對責(zé)任不落實、履職不到位的,依紀依法嚴肅追責(zé)問責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:2020年9月底完成并長期堅持。
2.進一步細化任務(wù)分工,擬訂初期火、火災(zāi)等分類劃定標準,按照“分級響應(yīng)、屬地負責(zé)”原則,明確火災(zāi)撲救、轉(zhuǎn)移安置人員、善后處置、保護重要目標等具體任務(wù)。層層壓實森林草原防滅火責(zé)任,落實具體人員責(zé)任。
責(zé)任人:
完成時限:2020年9月底(其中制定初期火分類劃定標準2020年12月底前完成)。
3.全面清理林牧區(qū)經(jīng)營單位防火責(zé)任制落實情況,對沒有建立防火責(zé)任制的經(jīng)營單位,限期整改,準確劃分地點、面積、范圍到具體責(zé)任人,壓實經(jīng)營主體責(zé)任。從安全用火教育、防滅火器材配備、野外火源等方面制定完善監(jiān)管制度,抓好源頭管控。嚴格落實經(jīng)營主體管理人員及一線人員的防火責(zé)任,加強末端治理。
責(zé)任人:
完成時限:2020年10月底完成并長期堅持。
(三)針對“應(yīng)急力量嚴重不足,缺少專業(yè)人員,應(yīng)急處置能力不強,基層一線負責(zé)人缺乏平時演練和實戰(zhàn)經(jīng)驗,撲救效率不夠高,‘打早打小意識不強’”的問題,采取以下整治措施:
1.按照省、縣要求,配合做好快速撲滅火應(yīng)急隊伍建設(shè)工作,進一步加強消防救援和森林消防隊伍建設(shè)。
責(zé)任人:
完成時限:2020年10月底。
(四)針對“協(xié)調(diào)配合還需要進一步磨合,工作組之間的協(xié)作機制、溝通機制還需要進一步加強;防滅火應(yīng)急預(yù)案缺乏針對性和操作性,對關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位等重要目標缺少專項預(yù)案,預(yù)案要素不全、職責(zé)不明。”的問題,采取以下整治措施:
1.進一步加強協(xié)調(diào)溝通,特別要提升各工作組在“防”與“救”關(guān)鍵節(jié)點靠前履職意識。加強對林區(qū)經(jīng)營企業(yè)及鄰近林區(qū)的學(xué)校、油庫等關(guān)鍵部位、敏感地區(qū)、重點單位的管理,進一步明確相關(guān)部門和人員的職責(zé)。
責(zé)任人:
完成時限:2020年9月底階段完成并長期堅持。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在工作組的框架內(nèi),強化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實擔(dān)負起相關(guān)整治工作責(zé)任,形成整治工作合力,切實推動整治工作落地落實,確保問題整治到位。
(二)突出問題整治。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,強化問題意識、風(fēng)險意識、憂患意識,進一步細化任務(wù)分工,明確責(zé)任主體(牽頭科室、責(zé)任人)、整改目標、整改時限,確保限期完成整治任務(wù);堅持標本兼治、重在治本,堅持長短結(jié)合、注重長效,務(wù)求整治實效,鞏固整治成果。
(三)注重信息報送。加強整治工作的信息報送,及時總結(jié)并向工作組報送整治工作中的典型案例和經(jīng)驗做法,注重整治工作中問題的收集并及時整改。
(四)建立長效機制。針對森林草原防滅火運行機制不順、黨政責(zé)任不明確以及應(yīng)急力量不足等問題,在針對突出問題立行立改、務(wù)求實效的基礎(chǔ)上,著眼長遠、建章立制,鞏固整治成果,實現(xiàn)標本兼治、長期管用。
森林滅火方案及流程篇十按照省森防指下發(fā)的《關(guān)于貫徹落實講話精神切實做好進入防火期各項準備工作的通知》(森防辦發(fā)〔20xx〕11號)精神,根據(jù)市、縣森防指森林防火各項工作要求,結(jié)合我街道實際,制定如下方案。
牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,強化“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的意識,認真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的工作方針,堅持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各級聯(lián)動,分級負責(zé)、屬地為主,以人為本、科學(xué)撲救”的原則,積極消除火災(zāi)隱患,有效減少森林火災(zāi)發(fā)生,切實保護森林資源,保障人民生命財產(chǎn)安全,維護森林生態(tài)安全和社會公共安全,為建設(shè)生態(tài)濟河提供強有力的保障。
建立健全全街道森林防滅火救災(zāi)機制和管理機制,建立完備的森林消防力量,不斷改善防火基礎(chǔ)設(shè)施條件,補充森林防滅火裝備,實現(xiàn)重點林區(qū)、重點部位全年無火情;加強森林防滅火宣傳教育,落實森林防滅火責(zé)任制、網(wǎng)格制;全年不發(fā)生過火有林地面積10畝以上,其它林地面積20畝以上的森林火災(zāi),實現(xiàn)人員零傷亡,年度森林火災(zāi)受害率控制在0。5%以下。
(一)前期基礎(chǔ)工作(20xx年9月30日前)。
一是在前期森林防火責(zé)任“一張圖”的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)網(wǎng)格建設(shè),明確卡點值守人員、巡護人員和各級包保責(zé)任人員。
二是傳達學(xué)習(xí)上級《森林防火方案》《森林防火值班卡點建設(shè)標準》等文件和檢查標準。
三是完成全街道護林員隊伍的優(yōu)化調(diào)整,把一些年齡偏大、責(zé)任心不強人員調(diào)出護林員隊伍,擇優(yōu)納入新隊員,確保防火期能夠真正承擔(dān)起管護人員責(zé)任。
(二)防火期前準備工作(20xx年10月1日—20xx年10月31日)。
一是優(yōu)化卡點設(shè)置,做好轄區(qū)內(nèi)主要進山入林路口的排查工作,確保防火檢查卡點在重點林區(qū)應(yīng)設(shè)盡設(shè)。二是開展隱患排查,緊盯問題梳理整改,對發(fā)現(xiàn)的問題,制定整改措施,明確責(zé)任人員和整改時限。三是對上一個防火期安裝的固定宣傳牌、粉刷的標語進行全面排查,發(fā)現(xiàn)損壞的及時維修、更新,宣傳氛圍不濃厚的及時采取補充措施。四是對防火物資進行清點摸底,對機具裝備進行保養(yǎng)檢修。五是對20人的森林防火隊伍進行優(yōu)化調(diào)整,吸納各類專業(yè)人才,確保專職專用,成立流動防火巡查隊伍,開展流動巡查,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)有森林防火任務(wù)的村居各成立3—5人防火預(yù)備隊,建立街道與村之間、村與村之間的聯(lián)防聯(lián)控機制。
10月下旬須做好以下工作:一是發(fā)布禁火令,禁止防火期內(nèi)林區(qū)的一切野外用火,各村居在重點林區(qū)張貼公告,向村民發(fā)放倡議書、明白紙。二是在組織本街道防火人員、護林員和村干部進行培訓(xùn),組織開展森林防火演練,全面提升隊伍實戰(zhàn)水平。三是根據(jù)前期墓地排查情況,選擇合適的位置建設(shè)集中焚燒池,在各值守卡點配備值守帳篷、板房等設(shè)施。四是做好重點林區(qū)林緣和道路兩側(cè)林下可燃物的清理工作。
(三)防火期內(nèi)工作安排(20xx年11月1日—20xx年5月31日)。
1、嚴格落實好值班值守工作制度。街道指揮部、森林防火任務(wù)各村居嚴格值班備勤,執(zhí)行24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防滅火隊員一線備勤,確保信息暢通,重點時期、重要時段啟動戰(zhàn)時機制。各村居防火卡點按照建設(shè)標準落實到位,安排熟悉防滅火知識的專人值守,逢人必問、逢人必查,做好值班登記工作。在防火關(guān)鍵時間節(jié)點,對常出現(xiàn)火情、墓地集中等隱患大的地方,實行24小時值班,同時街道和村級加大流動巡查、夜間巡查力度,充分發(fā)揮每個村居成立的防火預(yù)備隊作用,確保出現(xiàn)火情第一時間處置、上報。
2、持續(xù)開展防火宣傳。街道轄區(qū)內(nèi)設(shè)置固定宣傳牌10個以上,重點村設(shè)置固定防火宣傳牌4個以上、噴刷永久防火標語10幅以上,各進山入林主要路口必須設(shè)置固定防火宣傳牌。同時,在可視進山道路兩側(cè)及路口等主要地段采取張貼樹體標語、穿插彩旗、懸掛橫幅、粉刷標語等宣傳方式,營造濃厚宣傳氛圍。通過村大喇叭、值守卡點擴音喇叭等各種媒介開展高密度、大頻率、全覆蓋的森林防火宣傳教育,讓群眾了解森林防火知識、支持森林防火工作。
3、嚴格火源管理。各村居采取網(wǎng)格化、精細化布控方式,全面強化野外火源管控,深入到林區(qū)、田間地頭開展火源排查。在清明節(jié)、寒衣節(jié)、除夕等傳統(tǒng)祭祀日期間,對所有墳區(qū)墓地安排專人盯守,提倡和推行鮮花、在集中焚燒點焚香燒紙等方式進行祭祀活動,實現(xiàn)文明祭掃、綠色祭掃。公安派出三所強化監(jiān)督執(zhí)法,持續(xù)開展打擊森林火災(zāi)違法行為專項行動,重點做好林區(qū)內(nèi)及周邊500米范圍野外農(nóng)事用火、祭祀用火和燃放煙花爆竹等行為的查處,依法依規(guī)嚴懲森林火災(zāi)肇事者,做到打擊一人教育一片。
4、加大督導(dǎo)檢查力度。街道紀工委、林業(yè)科、服務(wù)區(qū)及抽調(diào)同志成立聯(lián)合工作組,對森林防火任務(wù)村進行督導(dǎo)檢查,全面檢查物資到位、值班人員業(yè)務(wù)知識應(yīng)知應(yīng)會、護林員履職、進山人員登記、宣傳氛圍等情況的落實,檢查情況全街道內(nèi)及時通報。
(一)嚴格責(zé)任落實。各村居支部書記是本村森林防火第一責(zé)任人。街道辦事處、村居要簽訂森林防火責(zé)任狀。要落實森林防火網(wǎng)格化管理制度,街道領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部和護林防火員包卡點、包山頭。
(二)強化督導(dǎo)檢查。街道建立森林防火監(jiān)督檢查制度,加強日常工作督導(dǎo),落實各項防火要求。在春節(jié)、清明節(jié)、重大活動期間等防火重點時段,實施駐地督導(dǎo)、24小時駐守等戰(zhàn)時工作機制。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題隱患,責(zé)令限期整改,并對整改情況及時回頭看。
(三)嚴格責(zé)任追究。因思想麻痹,工作措施不落實,發(fā)現(xiàn)問題拒不整改或整改不力,瞞報、漏報,延誤撲火時機,特別是森林火災(zāi)發(fā)生后未及時組織撲救造成重大損失或人員傷亡的,將依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
森林滅火方案及流程篇十一當(dāng)前,已進入秋冬季森林防火時期,為認真貫徹落實全國、全省森林防火工作會議精神,不斷增強全民森林防火意識,確保秋冬防期間不發(fā)生大的森林火災(zāi),經(jīng)研究,決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展秋冬季森林防火宣傳月活動,特制定宣傳方案如下:
通過廣播、短信、公開欄、宣傳標語、宣傳單、致家長一封信等形式,開展以大力宣講《森林防火條例》等森林防火法律法規(guī),大力普及森林火災(zāi)安全撲救常識為主要內(nèi)容,以林區(qū)內(nèi)生產(chǎn)人員以及林區(qū)游客為重點對象的森林防火宣傳活動。
1、《森林防火條例》宣傳:各單位應(yīng)深入到村落、廠礦、作業(yè)點,積極開展送《條例》下村活動,在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹《條例》的良好環(huán)境和濃厚輿論氛圍,使森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人及林區(qū)單位進一步明確森林防火的責(zé)任,提高社會防火意識。
2、野外用火安全規(guī)定宣傳:針對秋收冬種和秋冬季造林地準備,野外火源大量增加的情況,各單位應(yīng)重點宣傳野外用火審批相關(guān)規(guī)定和違反制度要受處罰等規(guī)定,宣傳可燃物計劃燒除工作的重要意義和計劃燒除的實施規(guī)程,引導(dǎo)群眾有計劃地進行燒除,切實消除火災(zāi)隱患。
3、防火宣傳牌和標語宣傳:在205、319國道掛森林防火宣傳條副5付,設(shè)置在林緣邊的企業(yè)和林區(qū)內(nèi)的'廠礦及作業(yè)點,由各責(zé)任單位在顯眼處設(shè)立防火宣傳牌;各村村委會要在路口、人員集中區(qū)、景點設(shè)立宣傳牌或防火標志,在公開欄或顯眼處張貼標語,要求小村張貼10張以上,大村張貼20張以上,應(yīng)張貼到各自然村。
4、電影影前宣傳:刻錄《森林防火條例》、森林防火常識、野外用火有關(guān)規(guī)定、撲火安全知識等為主要內(nèi)容的vcd片,利用各村電影巡回時機,進行影前播放宣傳。
5、廣播及宣傳車宣傳:活動月期間,每個趕集日開放廣播2小時以上,出動宣傳車7天次以上,包村干部、村主干、護林員、巡羅隊!點包片在掃墓高峰期應(yīng)該在路口、重點地段宣傳提醒掃墓村民。
6、森林防火宣傳:中小學(xué)校應(yīng)開展一次森林防火宣傳活動,加強中小學(xué)生森林防火教育,防止學(xué)生在野外玩火行為的發(fā)生。
7、禁火令發(fā)布:根據(jù)森林火險情況和縣森林防火指揮部的通知,及時發(fā)布禁火令,重點地段重點管制,加大對老弱病殘等弱勢群體的監(jiān)管力度,包村干部、村主干、巡羅隊包點包片加強護林巡山管護,做到見煙就查,見火就罰,確保中秋森林防火安全。
8、巡邏隊野外巡邏:鎮(zhèn)森林防火巡邏隊做好出巡準備,于“中秋”重要節(jié)日和高火險期間深入田間、地頭往返巡邏檢查宣傳,抓野外違章用火,做到見煙就查,見火就罰。
9、開展森林防火知識培訓(xùn)和演練:對鎮(zhèn)村兩級撲火隊員和鎮(zhèn)森林防火巡邏隊員進行撲火安全知識培訓(xùn),并組織開展野外撲火演練,提高科學(xué)撲火水平。
10、其他:改變傳統(tǒng)習(xí)俗,提倡文明祭掃,扼止野外用火陋習(xí),大力宣傳文明環(huán)保的生產(chǎn)、生活方式;通過一系列群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳森林火災(zāi)防災(zāi)、減災(zāi)措施以及災(zāi)后賠付程序等內(nèi)容,確保森林火災(zāi)保險這項利民惠民政策能落到實處。
1、各單位要高度重視,根據(jù)方案的要求,結(jié)合本地實際情況,采取有力措施,分工負責(zé),狠抓落實。
2、要把宣傳與巡邏結(jié)合,以野外火源危險隱患地段綜合治理為重點,以查處野外違章用火行為為突破口,抓好《森林防火條例》等法制宣傳教育,敲警鐘、造輿論,引起全社會的關(guān)注和共識,不斷增強全民森林防火法制觀念。
3、廣泛宣傳,不留死角,重點對中、小學(xué)校、偏僻邊遠的自然村和老弱病殘等弱勢群體,及加工企業(yè)、山場經(jīng)營業(yè)主等進行宣傳,做到橫向到邊,縱向到底,不留盲點和死角,努力擴大宣傳效果。
4、上下聯(lián)動,及時反饋,我鎮(zhèn)村多,人口多,普遍存在農(nóng)林業(yè)生產(chǎn)野外用火陋習(xí),森林防火工作任務(wù)重,應(yīng)爭取各界廣大人士的支持,全民動員,全民防火。
5、強化檢查監(jiān)督,鎮(zhèn)森林防火指揮部將深入各村及有關(guān)單位檢查督促宣傳工作的開展。各單位于9月25日前向鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室(即林業(yè)站)上報森林防火宣傳情況,活動開展情況將列入年度鎮(zhèn)政府森林防火責(zé)任制考核。
森林滅火方案及流程篇十二xx鎮(zhèn)林地面積69627畝,占土地面積131949畝的41。7,有林地面積54989畝,占林地面積的80。森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強、撲救難度大的災(zāi)害性事故,對森林資源安全、林區(qū)社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有重大影響。為使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,并及時有效地處理森林火災(zāi)事故,把森林火災(zāi)損失降到最低限度,根據(jù)《森林防火條例》和縣森林防火指揮部的有關(guān)精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,制定本預(yù)案:
1、預(yù)防為主、積極消滅。進一步加強森林防火組織、專業(yè)隊伍、設(shè)施建設(shè)、物資準備,制定預(yù)防措施和撲火預(yù)備方案,確保森林火災(zāi)及早發(fā)現(xiàn),及時消滅。
2、森林防火實行責(zé)會制。包站領(lǐng)導(dǎo)、站長、包村干部、村(居)支部書記、主任、護林員是各站、各村森林防火責(zé)任人,村支部書記、主任是第一責(zé)任人、林業(yè)部門提供技術(shù)支持和相應(yīng)的業(yè)務(wù)保障,各部門應(yīng)在鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下積極參與撲救、預(yù)防工作,統(tǒng)一指揮、責(zé)任明確。
3、“專群結(jié)合”,群策群力,群防群治。各部門之間、干群之間要密切配合,通力協(xié)作。認真貫徹執(zhí)行森林火災(zāi)撲救的“打早、打小、打了”原則。
1、加強森林防火的宣傳教育。各站、各村和護林員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開展森林防火法律法規(guī)和有關(guān)知識的宣傳教育,要利用各種宣傳手段,到各自然村挨家挨戶反復(fù)宣傳,不留死角,做到人人皆知,家喻戶曉,提高全民防火意識。同時,完善鄉(xiāng)規(guī)民約,強化法制建設(shè),形成“護林防火、人人有責(zé)”的社會風(fēng)尚。
2、強化野外火源管理,消除火災(zāi)隱患。要進一步建立健全野外用火制度,野外用火實行審批制度。各站、村要組織干部、護林員進行巡山,對野外非法用火依法給予嚴厲處理,嚴格執(zhí)行森林防火戒嚴區(qū)和森林防火戒嚴期的相關(guān)規(guī)定。各村、鎮(zhèn)林場要對林區(qū)劃分防火區(qū)、修建防火路,對林區(qū)進行巡查,有森林火災(zāi)隱患的要登記造冊,并及時整治。在森林火險等級較高時期,要增加巡山次數(shù),在森林防火的危險地段、旅游景區(qū)、林區(qū)路上要派人嚴看嚴守,同時認真做好兒童和瘋、癡、傻等病殘人員的監(jiān)護工作,切實控制野外火源,杜絕森林火災(zāi)的隱患。
3、嚴格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度。各村、各部門及包站、干部要及時反饋群眾野外用火情況。對火警、火災(zāi)要及時準確上報火情動態(tài)。
4、森林防火實行責(zé)任制,鎮(zhèn)黨委、政府與各村簽訂責(zé)任狀,并檢查責(zé)任狀的落實情況。
5、完善森林防火組織機構(gòu),加強火隊伍和設(shè)施建設(shè),鎮(zhèn)成立巡火隊,于火險期對各村野外用火進行查禁,督促各村做好森林防火各項預(yù)防工作,林業(yè)部門要加強對林火撲滅的培訓(xùn),確保撲火人員的人身安全。
(一)森林火情的處置。
1、凡發(fā)生森林火情、森林火災(zāi),各站、村一方面要及時報告,一方面要立即組織干部群眾撲救,鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)必須現(xiàn)場指揮或參加指揮撲救,鎮(zhèn)應(yīng)急滅火隊應(yīng)立即趕到現(xiàn)場撲救。
2、防火辦、黨政辦接到火警、火災(zāi)報告后,立即向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和森林防火指揮部正、副指揮及包站領(lǐng)導(dǎo)報告。
3、鎮(zhèn)政府、防火指揮部接到報告后,必須立即組織干群撲救,同時做好上報工作,需要時成立撲救火災(zāi)前線指揮部,負責(zé)現(xiàn)場指揮。
4、重大火災(zāi),火場跨鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政界限,火場距國有林場、重點鎮(zhèn)辦林場二公里以內(nèi),明火燃燒5小時以上尚未撲滅,受害面積超過500畝,或造成人員傷亡等的森林火場,請求縣政府幫助協(xié)調(diào)處理撲救,并在縣森防指領(lǐng)導(dǎo)指揮下迅速撲滅。
5、要認真做好值班制度,堅持24小時的森林防火值班制,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,做好上傳下達工作。
6、森林火災(zāi)撲滅后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應(yīng)立即組織有關(guān)部門人員赴現(xiàn)場調(diào)查事故原因,并寫出書面調(diào)查處理報告,并向鎮(zhèn)政府報告,重大森林火災(zāi)撲滅后,要協(xié)助縣森防指調(diào)查處理。
(二)撲火力量和后勤保障。
1、本著專群結(jié)合的原則,梯次做好準備。鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)直單位工作人員由鎮(zhèn)政府和有關(guān)單位負責(zé)調(diào)動;村干部和村民由村黨支部、村委會負責(zé)調(diào)動;護林員由林業(yè)站負責(zé)調(diào)動;民兵預(yù)備役由鎮(zhèn)人武部負責(zé)調(diào)動;公安干部、邊防武警戰(zhàn)士由公安派出所、邊防工作站負責(zé)調(diào)動,接到撲火命令的單位和個人,必須迅速趕到指定地點,投入撲救。同時撲火時要注意自身安全,不得動員殘疾人員、婦女、兒童、老人參加森林火災(zāi)的撲救。
2、趕火場指揮撲救人員,需配帶必要的指揮通訊設(shè)備,保證隨時聯(lián)絡(luò),鎮(zhèn)政府電話傳真機全天候開機,保證隨時與縣防火辦和火場前線指揮保持聯(lián)系。
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