在工作和學(xué)習(xí)中，方案的制定至關(guān)重要，它可以幫助我們有條不紊地完成任務(wù)。在制定方案的過程中，要注重程序的合理性和邏輯性。每個方案都是獨一無二的，希望你能夠創(chuàng)造出一份屬于自己的完美方案。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇一

月餅是中秋節(jié)的重要消費食品，為了進一步規(guī)范月餅的生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)月餅、生產(chǎn)銷售假冒偽劣月餅等違法行為，維護良好的月餅市場秩序，確保月餅的質(zhì)量安全，讓全市人民吃上放心月餅，本局決定今年在全市范圍內(nèi)開展月餅專項整治行動，特制定本整治行動方案。

針對目前月餅生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在無證生產(chǎn)月餅、生產(chǎn)銷售假冒偽劣月餅等違法行為、損害群眾利益的問題，發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，明確工作職責(zé)，嚴(yán)格實施《食品安全法》和《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和攤販管理條例》，對月餅生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)實施分類監(jiān)管，努力實現(xiàn)月餅的生產(chǎn)、銷售、餐飲全鏈條銜接、無縫監(jiān)管模式，集中整治月餅生產(chǎn)經(jīng)營過程中損害群眾利益的違法行為，切實消除月餅的質(zhì)量安全隱患，確保廣大市民吃上放心月餅。

：由食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)全市食品生產(chǎn)企業(yè)和恩城地區(qū)小作坊的檢查，各基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)該轄區(qū)小作坊的檢查。一是摸清各轄區(qū)月餅生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的數(shù)量和分布情況，建立健全月餅生產(chǎn)單位的檔案，實施動態(tài)管理。二是加強監(jiān)督檢查，實施分類監(jiān)管，督促生產(chǎn)單位落實食品安全主體責(zé)任。對取得食品生產(chǎn)許可證的月餅生產(chǎn)企業(yè)，按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》和《廣東省食品藥品監(jiān)督管理局日常檢查記錄表》的規(guī)定，重點檢查企業(yè)的生產(chǎn)資質(zhì)，從業(yè)人員的健康管理，廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、生產(chǎn)場所和設(shè)施清潔衛(wèi)生，原輔材料索票索證及臺賬記錄，生產(chǎn)與銷售臺賬記錄，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與標(biāo)簽標(biāo)識，出廠檢驗記錄，不合格產(chǎn)品召回管理等方面是否符合規(guī)定要求；對取得食品生產(chǎn)加工小作坊登記證的小作坊，按照《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊現(xiàn)場核查表》的規(guī)定，重點檢查小作坊的生產(chǎn)與加工場所，設(shè)施設(shè)備，加工過程控制，人員要求，臺賬要求，包裝與標(biāo)識，貯存與運輸?shù)确矫媸欠穹弦?guī)定要求。

：由食品流通安全監(jiān)管股和各監(jiān)管所負(fù)責(zé)。加強對月餅銷售單位的監(jiān)督檢查，禁止銷售無食品生產(chǎn)許可證或無食品生產(chǎn)加工小作坊登記證的月餅。重點檢查月餅銷售單位經(jīng)銷的月餅來源，有無按要求索票索證，證、票、貨是否相符，臺賬記錄是否完備，經(jīng)銷的月餅包裝標(biāo)簽標(biāo)識和包裝材料是否符合國家規(guī)定。

：由餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股和各監(jiān)管所負(fù)責(zé)。加強對生產(chǎn)月餅的餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，按照餐廳點心糕點的制作、銷售管理規(guī)定進行檢查。重點檢查餐廳的經(jīng)營許可資質(zhì)，經(jīng)營場所衛(wèi)生條件，人員健康證管理，原輔材料索票索證，臺賬記錄等方面是否符合規(guī)定要求。

：由稽查局負(fù)責(zé)。加強對月餅生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量抽檢工作，對抽檢不合格單位依法處理。及時收集和反饋月餅生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)的違法行為線索，依法查處無證生產(chǎn)月餅、生產(chǎn)假冒偽劣月餅等違法行為。由食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股和各監(jiān)管所負(fù)責(zé)，開展對月餅生產(chǎn)、經(jīng)營單位的調(diào)查摸底工作，摸清月餅生產(chǎn)、經(jīng)營戶的數(shù)量、分布情況，建立全市月餅生產(chǎn)、經(jīng)營單位檔案。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，召集全市的月餅生產(chǎn)單位，召開全市月餅生產(chǎn)行業(yè)法律法規(guī)宣貫會議，宣貫《食品安全法》、《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》等法律法規(guī)，解讀最新的《月餅》國家標(biāo)準(zhǔn)（

），明確監(jiān)管要求，爭取月餅生產(chǎn)單位對整治行動的支持和配合。

從月餅的生產(chǎn)、流通到餐飲服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，全面開展集中整治行動食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股、食品流通安全監(jiān)管股、餐飲服務(wù)安全監(jiān)管股和各基層監(jiān)管所根據(jù)整治工作任務(wù)和職責(zé)分工，對各自的監(jiān)管對象開展監(jiān)督檢查，對存在一般問題的，責(zé)令企業(yè)限期整改，對拒絕整改或存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)，移交給稽查局立案查處在

9

月

12。

日，在恩城的月餅一條街及各鎮(zhèn)的月餅一條街開展一次聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，恩城地區(qū)檢查人員從食品生產(chǎn)、流通、餐飲、綜合協(xié)調(diào)、稽查局等部門抽調(diào)人員，由綜合協(xié)調(diào)股牽頭，重點查處無證生產(chǎn)月餅、生產(chǎn)銷售假冒偽劣月餅、標(biāo)簽標(biāo)識不符合規(guī)定等違法行為，各鎮(zhèn)的集中整治行動由各監(jiān)管所負(fù)責(zé)。

為加強對月餅專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立月餅專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長鄭選宏同志擔(dān)任，副組長由吳能發(fā)、吳思楊、陳現(xiàn)鋒同志擔(dān)任，成員由甄柱榮、馮玩鼎、吳健輝、馮淑貞、譚賽普、馮世聰、溫凱旋、唐藝謀、葉惠彬、李戊年同志擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在綜合協(xié)調(diào)股，辦公室主任由馮玩鼎同志擔(dān)任

專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對整治過程中出現(xiàn)的問題，及時召開工作會議，商討解決具體問題。各部門、監(jiān)管所按照整治方案的要求，明確工作任務(wù)，切實開展工作，強化監(jiān)督檢查和查處違法行為，督促月餅生產(chǎn)經(jīng)營單位落實主體責(zé)任，確保專項整治取得實效。

充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強宣傳，一方面正面宣傳報道專項整治的措施、進展和成效，普及食品安全科學(xué)知識，引導(dǎo)健康消費習(xí)慣，另一方面及時曝光專項整治中查處的典型違法行為通過加強宣傳，營造人人關(guān)心食品安全、全社會參與食品安全整治的氛圍

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇二

為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的***五中***、***農(nóng)村工作會議和省委九屆十一次***、十二次***、全省農(nóng)村工作會議精神，落實“四個最嚴(yán)”要求，以保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費安全為目標(biāo)，圍繞種植養(yǎng)殖屠宰過程中質(zhì)量安全管控措施不規(guī)范、使用禁用藥物和非法添加物、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等問題，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、堵疏結(jié)合、注重實效”的原則，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，健全長效監(jiān)管機制，堅決守住不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件底線。

（二）主要目標(biāo)。

1、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化入戶率、安全用藥培訓(xùn)率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知率、質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達到100％。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量管控措施建立、生產(chǎn)檔案和用藥記錄落實達到全覆蓋。

3、違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關(guān)移交率達到100％。

4、全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上，對不合格樣品追根溯源查處率達到100％，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質(zhì)量安全問題，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

5、告知承諾、定期巡查、問題隱患清單、飛行檢查、暗查暗訪、網(wǎng)格化監(jiān)管制度進一步完善，形成用制度管質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)管方式。

二、整治重點。

堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者自查自糾與加強檢查督促相結(jié)合，圍繞重點品種、重點環(huán)節(jié)，集中力量和時間開展專項整治行動。

（一）果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。以蔬菜、水果為重點，嚴(yán)厲打擊種植過程中使用禁限用農(nóng)藥、不遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定的行為，在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關(guān)規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（農(nóng)業(yè)股牽頭制定分方案并組織實施，植物保護檢疫站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊配合）。

（二）獸用抗菌藥專項整治。對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個環(huán)節(jié)開展獸用抗菌藥、獸用生物制品和獸藥二維碼追溯專項整治，強化獸藥監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用獸用抗菌藥、禁用化合物和出售獸藥殘留超標(biāo)動物及動物產(chǎn)品行為，堅決遏制超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥行為。（疫控中心牽頭制定分方案并組織實施）。

（三）“瘦肉精”專項整治。以常年存欄50頭（200頭）以上的肉牛養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、常年存欄200只（300只）以上肉羊養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、牛羊、生豬屠宰企業(yè)為重點對象，嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購、運輸、屠宰過程中非法添加和使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為。（畜牧股牽頭制定分方案，畜牧股負(fù)責(zé)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治，動監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實施收購、運輸環(huán)節(jié)整治、屠宰辦負(fù)責(zé)組織屠宰環(huán)節(jié)整治）。

（四）畜禽屠宰專項整治。嚴(yán)查未按規(guī)定落實生豬定點屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度；以豬、牛、羊、雞定點屠宰企業(yè)為重點，嚴(yán)查定點屠宰企業(yè)屠宰病死畜禽、注水、注入其他物質(zhì)等違法行為。（動監(jiān)所牽頭制定分方案并組織實施，屠宰辦配合）。

（五）生鮮乳質(zhì)量安全專項整治。以奶畜養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站和運輸車為重點，嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購和運輸環(huán)節(jié)非法添加違禁物質(zhì)，無證收購運輸生鮮乳和違反生鮮乳購銷合同行為。（畜牧股制定分方案并組織實施）。

三、主要措施。

（一）規(guī)范種植養(yǎng)殖屠宰行為。一是落實種植養(yǎng)殖主體責(zé)任。全面實施合格證制度，健全告知承諾制度，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向生產(chǎn)主體發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》、與生產(chǎn)主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，農(nóng)產(chǎn)品上市出具《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》，“兩書一證”覆蓋率達到100％。二是落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)全面落實畜禽入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、病死動物無害化處理、車輛清洗消毒等制度。牛羊豬屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“瘦肉精”自檢規(guī)定。生豬屠宰廠（點）還要全面落實非洲豬瘟自檢和非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置要求，嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場。三是加強檔案管理。督促屠宰企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實生產(chǎn)記錄制度，完善種植養(yǎng)殖用藥檔案；指導(dǎo)家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全用藥記錄。四是強化科學(xué)用藥。積極推進誠信生產(chǎn)經(jīng)營，分級組織安全用藥宣貫培訓(xùn)，實現(xiàn)各類生產(chǎn)主體全覆蓋，嚴(yán)格落實農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度。加快低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及專業(yè)化服務(wù)組織為重點，培訓(xùn)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，規(guī)范農(nóng)獸藥的使用。

農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（監(jiān)管單位）要落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責(zé)任人，對規(guī)模生產(chǎn)主體每季度至少巡查檢查一次；村級協(xié)管員要對小農(nóng)戶開展巡查指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。二是明確檢查重點。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《重點關(guān)注品種及參數(shù)清單》（附件1）為參照，重點檢查投入品采購使用記錄不規(guī)范、超范圍超限量使用農(nóng)獸藥和飼料添加劑、不落實安全間隔期休藥期規(guī)定、違規(guī)使用保鮮劑防腐劑添加劑、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未經(jīng)批準(zhǔn)殺蟲劑等問題。三是建立問題隱患清單制度。對排查出的問題和隱患，能立即整改的要馬上整改到位，一時難以完成整改的，要做到整改措施、責(zé)任、時限“三落實”，實行臺帳管理，限期銷號。各單位每月17日前將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患防控工作臺賬報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股。

（三）加大監(jiān)督抽查力度?？茖W(xué)制定監(jiān)督抽查計劃，堅持“雙隨機”抽樣，加大對“三前”環(huán)節(jié)、小農(nóng)戶、附具合格證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和集中連片產(chǎn)區(qū)的重點產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后續(xù)處理，及時銷毀問題產(chǎn)品，依法處理相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，做到依法查處率100％，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）開展飛行檢查和暗查暗訪?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展飛行檢查和暗查暗訪，突出重點，加強跟蹤問效，確保檢查的針對性。對飛行檢查發(fā)現(xiàn)帶有區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，按程序及時上報。

（五）加大案件查處力度。對通過各種渠道獲得的案件線索，要緊盯不放，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，及時核查率達到100％，情況屬實的依法處理率達到100％，涉嫌犯罪的向公安機關(guān)及時移交率達到100％。對禁限用農(nóng)獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點問題，堅決做到“五不放過”（問題產(chǎn)品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責(zé)任沒有查清的不放過；問題產(chǎn)生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關(guān)責(zé)任單位查處不到位的不放過；后續(xù)整改防范措施不落實的不放過）。完善檢打聯(lián)動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒機制，推進監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法工作“三同步”，用足用好行政處罰手段，追根溯源處罰到人，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（六）加大宣傳培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、局各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體做好宣傳工作。要將國家法律法規(guī)、禁令宣傳到每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，張貼發(fā)放禁用藥物和非法添加物質(zhì)清單、農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范等材料，督促落實農(nóng)獸藥禁限用規(guī)定、安全間隔期休藥期等制度，提高種植養(yǎng)殖者守法生產(chǎn)意識。要組織農(nóng)資科學(xué)選購和安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)主體辨真識假能力，普及綠色種養(yǎng)技術(shù)。

四、實施步驟。

（一）部署啟動階段（2021年1月）。根據(jù)任務(wù)分工，1月下旬，農(nóng)安股負(fù)責(zé)制定專項整治總體方案；五大專項整治牽頭單位負(fù)責(zé)制定專項整治分方案，進行全面安排部署。

（二）排查整治階段（2021年2月至11月中旬）?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)方案，組織力量，圍繞專項整治五大重點行動，全面排查問題線索，打出一套風(fēng)險排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的整治“組合拳”，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。

（三）調(diào)研指導(dǎo)階段（2021年5月、9月）。將整治行動措施落到實處，根據(jù)市局督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，確保專項整治取得實效。

（四）總結(jié)提升階段（2021年11月中旬至12月上旬）。及時對整治行動進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對于好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式，推動建立長效機制。

五、整治分工。

（一）局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動總方案制定、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險會商、信息匯總、宣傳及綜合協(xié)調(diào)工作；農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動監(jiān)所、屠宰辦分別負(fù)責(zé)果蔬產(chǎn)品、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、生鮮乳專項整治行動分方案的制定印發(fā)并組織實施；“瘦肉精”整治方案由畜牧股牽頭制定印發(fā)，畜牧股組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治，動監(jiān)所組織實施收購、運輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治，屠宰辦組織實施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治；農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查處組織協(xié)調(diào)工作。如上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2021年專項整治方案有新要求，再及時進行調(diào)整。

（二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各相關(guān)單位負(fù)責(zé)在縣域內(nèi)具體實施，針對不同的監(jiān)管對象和監(jiān)管內(nèi)容，突出整治重點，分工包片，將整治任務(wù)分解落實到單位和個人。縣鄉(xiāng)兩級在對監(jiān)管對象進行檢查時，要利用移動終端開展工作，并將監(jiān)管信息及時上傳至省平臺，實現(xiàn)監(jiān)管工作實時化、痕跡化管理，要及時匯總現(xiàn)場檢查情況，建立現(xiàn)場檢查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患限期整改。

（三）在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”等屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，應(yīng)依法按照假獸藥查處。對不屬于獸藥的“非藥品”“動保產(chǎn)品”等物質(zhì)存在安全隱患的，主管部門跟進開展監(jiān)督抽查，涉嫌違法使用禁用藥物及其他化合物行為的，由執(zhí)法機構(gòu)予以查處。

六、有關(guān)要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、主動協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。要加大經(jīng)費投入，強化條件保障，把整治行動作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作予以推進，切實落實監(jiān)管責(zé)任。要強化“發(fā)現(xiàn)問題是能力、查處問題是業(yè)績”的工作理念，堅持問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患并查處解決。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把領(lǐng)導(dǎo)重視程度、監(jiān)管任務(wù)完成程度、發(fā)現(xiàn)問題情況、信息報送等納入考核。監(jiān)管人員在遵守當(dāng)?shù)攸h委政府疫情防控規(guī)定，按照要求做好個人防護的同時有序開展相關(guān)工作。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強與公安局、市場監(jiān)管局等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。局屬各單位要相互協(xié)作、共同推進，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化監(jiān)管預(yù)警，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務(wù)，種植業(yè)、植保防疫、疫控中心、畜牧業(yè)等業(yè)務(wù)主管機構(gòu)要加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)，開展風(fēng)險隱患排查、飛行檢查和暗查暗訪。

（三）做好信息報送。專項整治期間實行信息月報告制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局屬有關(guān)單位要切實做好信息統(tǒng)計報送工作，責(zé)任落實到人。

1、2021年2月上旬，農(nóng)安股印發(fā)全縣專項整治總方案，農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動監(jiān)所印發(fā)全縣專項整治分方案，并送農(nóng)安股和市局對口科室備案。

2、局內(nèi)各部門于每月25日前通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺報送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動統(tǒng)計表（附件2）、問題發(fā)現(xiàn)查處臺帳（只報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不含農(nóng)資，附件3）、監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計表（只報送農(nóng)產(chǎn)品，不含農(nóng)資，附件4），大案要案（移送司法機關(guān)的案件）要報送詳細(xì)案情。

（包括整體情況、成效與亮點、主要措施、存在的問題、下一步。

工作。

安排等）。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇三

根據(jù)農(nóng)業(yè)部《2019年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。

嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》、《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售、使用禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法為主題，針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，實行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰，堅決打擊非法生產(chǎn)、銷售、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品和非法添加有毒有害物質(zhì)的違法違規(guī)行為，查辦一批大案要案，端掉一批黑窩點，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，公布一批典型案例。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法能力進一步提升，案件查處率達到100%，舉報受理率達到100%，形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管全民參與、社會共治的良好局面。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全存在的突出問題和隱患得到有效遏制，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

1.整治重點：在農(nóng)藥市場監(jiān)管上，以農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查為重點，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)藥、非法添加隱性農(nóng)藥成分、捆綁銷售未經(jīng)登記農(nóng)藥的行為，確保農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量，凈化市場秩序;在農(nóng)藥使用管理上，以綠葉類、豆類、蔥蒜類蔬菜等鮮食農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)用藥為重點，嚴(yán)厲打擊違法使用禁用、限用農(nóng)藥的行為。

2.主要措施：一是強化農(nóng)藥質(zhì)量管理。深入生產(chǎn)企業(yè)進行重點抽查，依法查處非法添加隱性農(nóng)藥成分、生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥等違法行為。二是強化農(nóng)藥經(jīng)營管理。嚴(yán)格落實農(nóng)藥經(jīng)營的各項管理制度，開展農(nóng)藥市場拉網(wǎng)式大檢查，堅決取締無證、無照游商。三是強化農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)簽監(jiān)督抽查活動，以2019年農(nóng)業(yè)部和我省農(nóng)藥監(jiān)督抽查中涉嫌生產(chǎn)銷售不合格的農(nóng)藥產(chǎn)品和企業(yè)作為監(jiān)管重點，對其有關(guān)產(chǎn)品進行指定抽查，嚴(yán)厲打擊制假售假和非法添加隱性成分的行為。四是加強農(nóng)藥使用管理。加大農(nóng)藥安全合理使用培訓(xùn)和指導(dǎo)力度，包縣技術(shù)人員要指導(dǎo)菜農(nóng)合理使用農(nóng)藥，重點關(guān)注毒死蜱、吡蟲啉、多菌靈、百菌清等農(nóng)藥的使用，嚴(yán)格落實用藥時間、用藥劑量和農(nóng)藥安全間隔期，建立和規(guī)范田間檔案記錄。發(fā)揮蔬菜示范縣、標(biāo)準(zhǔn)園示范作用，挖掘有效防治病蟲害的好經(jīng)驗好辦法，帶動輻射周邊蔬菜種植業(yè)戶，針對風(fēng)險隱患較大的葉菜類和豆類蔬菜，加大生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督抽檢力度。

(農(nóng)藥生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)由省農(nóng)藥檢定站牽頭負(fù)責(zé);農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)由省農(nóng)業(yè)環(huán)保站牽頭負(fù)責(zé)，廳屬各相關(guān)單位參加。)。

1.整治重點：在飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)，以生豬、肉牛和肉羊育肥用飼料產(chǎn)品為重點，嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)中非法添加“瘦肉精”和非法經(jīng)營含“瘦肉精”飼料的行為。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)，以生豬、肉牛、肉羊為重點，嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖場(戶)飼喂“瘦肉精”的行為。在收購販運環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊兜售“瘦肉精”、教唆養(yǎng)殖場(戶)使用“瘦肉精”、收購販運含“瘦肉精”活畜和販運過程中使用“瘦肉精”的行為。

2.主要措施：一是開展飼料生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)整治。督促飼料生產(chǎn)企業(yè)全面貫徹落實新的飼料法規(guī)體系，嚴(yán)格執(zhí)行原料進廠把關(guān)、產(chǎn)品出廠檢驗、問題產(chǎn)品召回及報告等制度，繼續(xù)開展《飼料質(zhì)量安全管理規(guī)范》示范創(chuàng)建;加強飼料經(jīng)營門店監(jiān)督檢查，督促建立健全購銷臺賬，嚴(yán)禁銷售“三無”飼料產(chǎn)品和拆包、分裝飼料;完善飼料中“瘦肉精”等禁用物質(zhì)抽檢制度，加強新型非法添加物隱患排查。二是開展養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。督促養(yǎng)殖場(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案，建立活畜養(yǎng)殖安全承諾制度和出欄保證制度;加強養(yǎng)殖場戶日常監(jiān)督檢查和“瘦肉精”抽檢，對確證含有“瘦肉精”的涉案線索及時移送公安機關(guān)。加強養(yǎng)殖場戶宣傳教育培訓(xùn)，“瘦肉精”有關(guān)法律法規(guī)要進村入戶，讓養(yǎng)殖戶深知使用“瘦肉精”就是違法犯罪，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識，掌握風(fēng)險防控方法。三是開展收購販運環(huán)節(jié)整治。會同有關(guān)部門加強對收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)和活畜交易市場的監(jiān)督管理，督促建立證明材料查驗制度和收購販運活畜交易記錄制度;探索通過備案形式管理活畜收購販運人員，要求其做出不兜售、不教唆使用“瘦肉精”和不收購販運含“瘦肉精”活畜的承諾;已辦理工商營業(yè)執(zhí)照的收購販運企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)，要及時向有關(guān)部門通報監(jiān)管信息;省際動物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站加強查驗過往運載活畜車輛，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理。四是全面實施檢疫和“瘦肉精”檢測同步制度。達到備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)出售供屠宰的動物，在實施產(chǎn)地檢疫時，嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖檔案相關(guān)記錄查核制度，不符合規(guī)定的，不得出具《動物檢疫合格證明》，責(zé)令整改到位，并符合檢疫條件后方可出具《動物檢疫合格證》。對持有《動物“瘦肉精”自檢合格報告書》或者《未添加使用“瘦肉精”

保證書。

》的動物養(yǎng)殖場，接到檢疫申報后，按規(guī)定進行檢疫，合格的出具檢疫證明，并做好相關(guān)記錄?？缡≌{(diào)出的動物，動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要按規(guī)定進行“瘦肉精”快速抽檢，抽檢和檢疫合格的，出具檢疫證明，并做好相關(guān)記錄。定點屠宰企業(yè)，要監(jiān)督其對屠宰的動物按規(guī)定進行“瘦肉精”快速檢驗，詳細(xì)記錄該批屠宰動物的來源、數(shù)量、自檢數(shù)量、檢測結(jié)果及檢測人等信息。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)要對進入屠宰環(huán)節(jié)的動物按規(guī)定進行“瘦肉精”快速抽檢，抽檢合格的，方可實施檢疫;檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志，并做好檢疫和“瘦肉精”檢測記錄。五是加大抽檢和執(zhí)法力度。重點針對飼料、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰和市場環(huán)節(jié)，制定“瘦肉精”等違禁物質(zhì)監(jiān)督抽檢計劃，督促批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市、配送中心落實檢測制度。對于在“瘦肉精”檢測過程中發(fā)現(xiàn)的疑似陽性樣品，自身無確證能力的，必須在12小時內(nèi)上報省畜牧獸醫(yī)局進行確證檢測;對確證陽性的樣品，應(yīng)在確證后12小時內(nèi)按照《河北省‘瘦肉精’涉案線索移送與案件督辦工作機制》(冀農(nóng)牧發(fā)[2019]2號)要求，移交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行查處;移交公安機關(guān)的案件，應(yīng)在5個工作日內(nèi)上報省畜牧獸醫(yī)局。省畜牧獸醫(yī)局繼續(xù)實施冀牧醫(yī)(質(zhì))【2019】4號文件規(guī)定的獎勵制度。

(此項行動由省畜安處牽頭負(fù)責(zé)，省畜牧獸醫(yī)局各相關(guān)單位參加。)。

1.整治重點：突出奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域，以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴(yán)打非法收購運輸“黑窩點”。

2.主要措施：一是嚴(yán)格審查奶站和運輸車資質(zhì)條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車的資質(zhì)進行重新審核，建檔立案，重點監(jiān)管。二是強化奶站和運輸車日常監(jiān)管。在收購環(huán)節(jié)，重點檢查《生鮮乳收購許可證》是否真實、有效(期)、生鮮乳收購站開辦者是否符合主體資格、生鮮乳制冷與儲存設(shè)備是否正常、有毒有害化學(xué)品管理是否規(guī)范并落實責(zé)任、各項。

規(guī)章制度。

是否健全并嚴(yán)格執(zhí)行;在運輸環(huán)節(jié)，重點檢查生鮮乳運輸車輛準(zhǔn)運證明是否真實有效(期)、生鮮乳交接單是否規(guī)范使用、生鮮乳運輸罐選用堅硬光滑、防腐、可沖洗的防水材料制造、密封效果是否良好、相關(guān)人員是否持有健康證明等。對不符合條件的要停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測抽檢覆蓋所有奶站和運輸車，監(jiān)測指標(biāo)覆蓋國家公布的所有違禁添加物。省級及省以上生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)不少于3300批，其中例行監(jiān)測1700批，生鮮乳交叉抽檢監(jiān)測1100批，農(nóng)業(yè)部異地抽檢任務(wù)300批，生乳國標(biāo)監(jiān)測200批。各設(shè)區(qū)市畜牧獸醫(yī)主管部門要制定本轄區(qū)2019年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測計劃，對轄區(qū)內(nèi)全部生鮮乳收購站和生鮮乳運輸車的監(jiān)督抽檢不少于2次,縣級不少于4次。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。五是督促奶站和運輸車經(jīng)營主體落實質(zhì)量安全首要責(zé)任，加強監(jiān)督檢查。省、市、縣簽訂“生鮮乳質(zhì)量安全責(zé)任狀”，明確奶站、運輸車監(jiān)管責(zé)任人，落實監(jiān)管責(zé)任。

(此項行動由省畜牧草原處牽頭負(fù)責(zé)，省畜牧獸醫(yī)局各相關(guān)單位參加。)。

1.整治重點：在獸藥生產(chǎn)經(jīng)營上，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷售禁用獸藥、假劣獸藥以及不按獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)生產(chǎn)的行為，特別是擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物的違法行為。嚴(yán)肅查處無獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。在獸藥使用上，以獸用處方藥的使用為重點，嚴(yán)厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、無獸醫(yī)處方使用獸用處方藥等違法行為。

2.主要措施：一是整治和規(guī)范生產(chǎn)環(huán)節(jié)。加強獸藥生產(chǎn)監(jiān)管，加大對擅自改變組方、違規(guī)添加禁用獸藥、人用藥品或其他藥物違法行為的打擊力度。將監(jiān)督抽檢、日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)違規(guī)添加組方外其他成分的企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，實施動態(tài)跟蹤，依法嚴(yán)肅查處其違法行為。加大力度排查地下制售假獸藥“黑窩點”，及時搗毀制假黑窩點。對跨地區(qū)作案的，及時將有關(guān)情況上報省局及通報涉案市，確保案件有效查處。二是整治和規(guī)范經(jīng)營環(huán)節(jié)。重點規(guī)范獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的經(jīng)營活動，加大假劣獸用抗菌藥查處力度，對非法產(chǎn)品一律清繳銷毀，追根溯源，立案調(diào)查，及時處理，并將查處情況通報標(biāo)稱企業(yè)所在地畜牧獸醫(yī)行政主管部門。嚴(yán)肅查處無獸醫(yī)處方擅自銷售獸用處方藥行為。開展獸用抗菌藥標(biāo)簽。

說明書。

的清理整頓，依法查處增加產(chǎn)品有效成份、擴大適應(yīng)癥、改變用法用量等擅自改變標(biāo)簽說明書內(nèi)容的違法行為。三是整治和規(guī)范使用環(huán)節(jié)。重點加強獸用抗菌藥，特別是獸用處方藥的使用監(jiān)管，加大督查指導(dǎo)和巡查工作力度，嚴(yán)厲打擊超劑量超范圍用藥、違規(guī)使用原料藥、不執(zhí)行休藥期、無獸醫(yī)處方使用獸用處方藥等違法行為。四是開展獸藥殘留檢測和風(fēng)險預(yù)警工作。各地要根據(jù)省局年初下達的獸藥殘留抽檢任務(wù)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，針對整治重點和苗頭性區(qū)域進行監(jiān)督抽檢和風(fēng)險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類風(fēng)險隱患，及時預(yù)警，隨時查處。

(此項行動由省醫(yī)政藥政處牽頭負(fù)責(zé)，省畜牧獸醫(yī)局各相關(guān)單位參加。)。

1.整治重點：一是嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、給畜禽注水或注入其它物質(zhì)、定點屠宰企業(yè)非法收購和屠宰病死畜禽、宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇等違法行為。二是督導(dǎo)檢查定點屠宰企業(yè)落實畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全管理制度，重點檢查進廠驗收、停食靜養(yǎng)、肉品檢驗和無害化處理等制度的落實情況，全面規(guī)范定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)行為。

2.主要措施：一是切實做好生豬定點屠宰許可管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行生豬定點屠宰的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，加強小型屠宰場點設(shè)置的管理。嚴(yán)肅查處生豬定點屠宰廠(場)出借、轉(zhuǎn)讓定點證書和標(biāo)志牌的違法行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，設(shè)區(qū)的市級人民政府取消其定點屠宰資格。二是落實屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)。嚴(yán)格落實駐廠員制度，實行24小時駐廠，督促落實進場檢查登記、肉品檢驗、“瘦肉精”自檢等制度。嚴(yán)厲打擊定點屠宰廠(場)收購、屠宰病死豬，注水或注入其他物質(zhì)，宰前使用“瘦肉精”的行為，特別是以增重為目的使用沙丁胺醇的違法行為。三是嚴(yán)厲打擊生豬私屠濫宰。加強重要節(jié)假日期間，城鄉(xiāng)結(jié)合部、私屠濫宰專業(yè)村(戶)和肉食品加工比較集中區(qū)域的巡查，嚴(yán)厲查處私屠濫宰、冒用或者使用偽造定點屠宰證書或標(biāo)志牌的違法行為，取締私屠濫宰窩點，沒收涉及的肉品和屠宰工具。強化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交公安機關(guān)查處。

(此項行動由省畜禽屠宰定點辦牽頭負(fù)責(zé)，省畜牧獸醫(yī)局各相關(guān)單位參加。)。

1.整治重點：重點品種：鯉魚、草魚、羅非魚、梭子蟹、對蝦、鲆鰈類等。重點對象：非法使用、添加硝基呋喃類、氯霉素、孔雀石綠等禁用藥物和有毒有害物質(zhì)。重點單位：水產(chǎn)苗種場、原(良)種場、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、水產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證單位。重點區(qū)域：水產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)及2019年違禁藥物檢出率較高的地區(qū)。

2.主要措施：一是加強產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測。以硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等違禁物質(zhì)添加為重點，針對我省生產(chǎn)的主要品種，開展產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測。對監(jiān)督抽檢不合格的水產(chǎn)品堅決依法查處，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，決不手軟。二是引導(dǎo)落實養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任。督促水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)、獲“三品一標(biāo)”認(rèn)證的水產(chǎn)品養(yǎng)殖場、健康養(yǎng)殖示范場完善生產(chǎn)記錄、用藥記錄、銷售記錄等檔案，強化養(yǎng)殖場(戶)質(zhì)量安全法律法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)，提高生產(chǎn)者質(zhì)量安全責(zé)任意識，掌握風(fēng)險防控方法，使生產(chǎn)者不敢、不能、不想生產(chǎn)不合格的水產(chǎn)品。三是加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)管。推動漁政機構(gòu)建立健全日常執(zhí)法監(jiān)管機制，加強養(yǎng)殖場戶日常監(jiān)督檢查。進一步強化檢打聯(lián)動，提高質(zhì)量安全執(zhí)法工作制度化和規(guī)范化水平。嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖者違法使用硝基呋喃類藥物、孔雀石綠等違禁物質(zhì)以及原料藥和不執(zhí)行休藥期等違法行為。

(此項行動由省水產(chǎn)局市場監(jiān)督處牽頭負(fù)責(zé)，省水產(chǎn)局各相關(guān)單位參加。)。

(七)農(nóng)資打假專項治理行動。

1.整治重點：以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑、水產(chǎn)苗種、農(nóng)機配件等產(chǎn)品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農(nóng)時，在農(nóng)資主產(chǎn)區(qū)、小規(guī)模經(jīng)營聚集區(qū)、區(qū)域交界處等重點區(qū)域，突出農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、集散地、運銷大戶和鄉(xiāng)村流動商販，嚴(yán)厲打擊無證照生產(chǎn)經(jīng)營、制假售假等違法違規(guī)行為。

2.主要措施：一是開展源頭治理。加強生產(chǎn)許可把關(guān)，嚴(yán)禁降低標(biāo)準(zhǔn)審批。全面清查農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體，進一步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體檔案。重點督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量管理制度，依法嚴(yán)肅查處無證生產(chǎn)或擅自受托生產(chǎn)等違法行為。二是加強市場監(jiān)管。對農(nóng)資經(jīng)營門店開展日常巡查并做好檢查記錄，全面掌握、糾正和查處各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患。針對突出問題，科學(xué)制定并實施農(nóng)資產(chǎn)品監(jiān)督抽查計劃，加大監(jiān)督抽查力度。加強檢打聯(lián)動，實現(xiàn)檢測與查處的“無縫銜接”，健全監(jiān)督抽查檢驗結(jié)果的通報、反饋、共享機制。三是嚴(yán)查大案要案。積極拓展案源渠道，認(rèn)真研究違法行為的新特征和新方式，準(zhǔn)確把握違法分子制售假劣農(nóng)資的特點，做好線索的排查梳理。深挖假劣農(nóng)資制售源頭，按照“五不放過”的原則，采取掛牌督辦、集中辦案等形式嚴(yán)查大案要案。及時曝光典型案例，充分發(fā)揮司法震懾作用。四是推進信用體系建設(shè)。省、市、縣三級農(nóng)業(yè)部門要逐步建立健全農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體誠信檔案，實行分類監(jiān)管，探索完善守信褒獎、失信懲戒機制，讓守信者處處受益、失信者寸步難行。強化農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)責(zé)任意識，督促企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量保證、進銷貨臺帳、索證索票、優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾等制度，規(guī)范農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行為。五是強化宣傳服務(wù)。推進放心農(nóng)資連鎖經(jīng)營和配送，暢通農(nóng)資銷售主渠道，擴大放心優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面。加強指導(dǎo)服務(wù)，充分利用技術(shù)優(yōu)勢，做好農(nóng)資信息的收集、發(fā)布、技術(shù)咨詢等各項服務(wù)工作，滿足農(nóng)民對農(nóng)資信息的多樣化需求。

(此項行動由省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，廳農(nóng)資打假領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位參加。)。

2月底，全面部署、啟動2019年農(nóng)資打假春季行動(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

3月份，組織2019年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”，舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村現(xiàn)場咨詢活動(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

4月份，制定下發(fā)《2019年河北省農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作指導(dǎo)意見》、《2019年河北省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治方案》(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。參加農(nóng)業(yè)部“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專題培訓(xùn)班，切實提高基層監(jiān)管能力(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

5月份，組織省廳農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)部門對各地農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進行隨機檢查，重點檢查各企業(yè)落實規(guī)章制度情況、基層監(jiān)管部門落實監(jiān)管責(zé)任情況并隨機抽檢產(chǎn)品質(zhì)量(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

6月份，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳周活動，提高全社會的質(zhì)量安全意識(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

6-8月份，組織開展農(nóng)資打假夏季百日行動，切實保障“三夏”生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

7月份，總結(jié)上半年農(nóng)資打假、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作。及時總結(jié)各地在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作中的好經(jīng)驗、好做法;匯總上半年查辦的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

9月份，做好迎接農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治督導(dǎo)檢查相關(guān)工作(省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé))。

(一)強化責(zé)任落實。各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治納入重要議事日程，加大監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費投入，加強工作力量，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)實際情況，制定有針對性的。

工作方案。

突出重點、細(xì)化任務(wù)、強化措施確保各項工作落到實處。加大督導(dǎo)檢查力度督促落實方案要求對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦切實指導(dǎo)各轄區(qū)開展工作。

(二)加強檢查和監(jiān)測。各地農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合地方實際，圍繞整治重點和苗頭性問題，有針對性地開展風(fēng)險隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)各類區(qū)域性、行業(yè)性風(fēng)險隱患及“潛規(guī)則”問題。對于發(fā)現(xiàn)的問題隱患，要及時預(yù)警，主動設(shè)防，防患于未然。省廳農(nóng)產(chǎn)品安全種植業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)管理部門要制定科學(xué)有效的監(jiān)測計劃，既要突出重點地區(qū)和重點產(chǎn)品，又要兼顧年底對各地區(qū)的質(zhì)量考核需要，制定全面、客觀的考核檢測方案。

(三)加大執(zhí)法辦案力度。各地農(nóng)業(yè)部門要將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法納入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法范圍，系統(tǒng)梳理有關(guān)法律法規(guī)，切實加大行政執(zhí)法力度，重拳出擊、露頭就打。對于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，要做到有案必查、查必到底，查不清源頭的決不放過。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和司法解釋，涉嫌違法犯罪的，一律移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。要完善大要案查處工作機制，采取掛牌督辦、集中辦案等形式，查辦一批大案要案，嚴(yán)懲一批違法犯罪分子，曝光一批典型案例，充分發(fā)揮司法震懾作用。各地移交公安部門的大案要案，要在移交后5個工作日內(nèi)將案件簡介和移交函復(fù)印件報省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，農(nóng)業(yè)部將對大要案查辦得力的集體和個人，給予通報表揚。各地要按規(guī)定保持12316投訴舉報電話的暢通，充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，鼓勵人民群眾監(jiān)督舉報，積極拓寬案源線索。

(四)加強協(xié)調(diào)配合。各地農(nóng)業(yè)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。要加強與工信、工商、食藥等部門的協(xié)調(diào)配合，采取綜合措施防止違禁化學(xué)物質(zhì)及禁用藥物流入種植養(yǎng)殖領(lǐng)域。對于食用農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地到進入批發(fā)市場、零售市場或生產(chǎn)加工企業(yè)前這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管職能，要與食藥部門做好銜接;對于畜禽屠宰監(jiān)管職能尚未劃轉(zhuǎn)到位的，要加強與商務(wù)部門的銜接，及時向當(dāng)?shù)卣畢R報，確保整治任務(wù)落實到位。案件查處過程中，要強化區(qū)域間的聯(lián)合執(zhí)法，建立案件會商、抽檢結(jié)果共享、信息通報交流等制度，產(chǎn)地、銷地銜接要緊密配合，形成執(zhí)法合力。

(五)健全長效機制。各地農(nóng)業(yè)部門要將集中整治和日常監(jiān)管工作有機結(jié)合起來，注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。要加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)，指導(dǎo)生產(chǎn)者科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品。加大專項整治成效的宣傳，適時曝光典型案例，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

(六)強化信息報送。建立整治信息報送機制。常規(guī)信息(附表1)實行季報制度，2019年4、7、10、12月的12日前報送前一階段整治的統(tǒng)計信息，7月、12月的12日前報送上半年、全年。

工作總結(jié)。

及報表;案件信息(附表2)實行月報制度，每月的12日前報送案件查處信息，大案要案(移送司法機關(guān)的案件)要報送詳細(xì)案情。請各地于4月15日前確定一名同志作為信息聯(lián)絡(luò)員，并將其姓名、單位、職務(wù)、工作電話、手機、電子郵箱報送省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局，各市信息上報省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局同時上報省級對口單位。

各專項整治行動具體方案見附件。獸用抗菌藥專項整治行動請參照《河北省畜牧獸醫(yī)局關(guān)于健全獸藥監(jiān)督管理工作的意見》(冀牧醫(yī)藥[2019]1號)執(zhí)行;農(nóng)資打假專項治理行動請參照《河北省農(nóng)業(yè)廳關(guān)于印發(fā)〈河北省2019年農(nóng)資打假專項治理行動實施方案〉的通知》(冀農(nóng)市發(fā)[2019]1號)執(zhí)行。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇四

為進一步促進飼料業(yè)發(fā)展和保證飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固2008年飼料專項整治成果，我部決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全國范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即2009年飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實活動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從2009年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.2009年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度，要求各地于2009年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對各省整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于2009年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

飼料執(zhí)法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇五

按照農(nóng)業(yè)部頒布的《2010年深化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治方案》要求，在繼續(xù)深入落實2009年飼料質(zhì)量安全整治任務(wù)的基礎(chǔ)上，以加強飼料生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化管理為抓手，以飼料原料監(jiān)管和打擊非法添加行為為重點，通過"抓規(guī)范，促執(zhí)法，打禁藥"，進一步凈化飼料市場，提高執(zhí)法水平，確保飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

二，工作目標(biāo)。

對違法添加使用瘦肉精等案件的查處率達到100%，飼料產(chǎn)品中瘦肉精等興奮劑類物質(zhì)監(jiān)測合格率保持在99%以上，鉛，砷等重金屬監(jiān)測合格率提高2個百分點，三聚氰胺監(jiān)測合格率100%，飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平進一步提升。

三，工作重點。

(一)提高飼料執(zhí)法能力。組織開展飼料法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。建立健全檢驗檢疫聯(lián)動，檢打聯(lián)動，產(chǎn)銷聯(lián)動等執(zhí)法工作機制，提高執(zhí)法效能。對市縣級飼料質(zhì)檢機構(gòu)開展巡查，推動提高監(jiān)測工作質(zhì)量。

(二)規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。進一步嚴(yán)格飼料行政許可工作，提高飼料生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門檻，淘汰條件簡陋，管理混亂的飼料企業(yè)。對飼料原料和飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開展跟蹤檢查，強化獲證企業(yè)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)飼料企業(yè)。對飼料經(jīng)營市場開展監(jiān)督檢查，堅決查扣銷毀無生產(chǎn)許可證，無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號，無產(chǎn)品標(biāo)簽的"三無"飼料產(chǎn)品，查封取締生產(chǎn)經(jīng)營"三無"產(chǎn)品的企業(yè)。

(三)嚴(yán)打違禁添加行為。針對瘦肉精，萊克多巴胺，三聚氰胺等主要違禁藥物和非法添加物，擴大監(jiān)測范圍，及時查處發(fā)現(xiàn)的問題。對《飼料添加劑安全使用規(guī)范》實施情況進行監(jiān)督檢查，加大對高銅，高鋅等超量添加行為打擊力度。加強對養(yǎng)殖戶的抽檢和巡查，強化活畜產(chǎn)地檢驗檢疫聯(lián)動，加大對養(yǎng)殖戶的普法宣傳和教育，提高質(zhì)量安全意識，指導(dǎo)科學(xué)選擇和使用飼料產(chǎn)品。

(四)完善應(yīng)急處置機制。完善違法添加瘦肉精等突發(fā)質(zhì)量安全事件應(yīng)急處置預(yù)案，做好物(來源：好范文http:///）資儲備，加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，健全各級畜牧飼料管理部門聯(lián)動處置機制。針對瘦肉精類似物，含氮聚合物等潛在安全問題，組織開展檢驗檢測方法研究，安全評價試驗和摸底排查監(jiān)測，做好技術(shù)儲備。

四，工作安排。

(一)工作部署階段(2月1日-2月底)。

在全省范圍內(nèi)部署2010年飼料質(zhì)量安全整治工作。各地按照我局的總體要求，結(jié)合本地實際，制定本地區(qū)2010年飼料質(zhì)量安全整治行動實施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)集中整治階段(3月1日-11月底)。

1。開展檢驗監(jiān)測，強化檢打聯(lián)動。各地要繼續(xù)以飼料原料，飼料產(chǎn)品為重點，認(rèn)真組織完成我局下達的飼料質(zhì)量安全監(jiān)測任務(wù)。市級畜牧飼料管理部門要結(jié)合本地實際情況，進一步加強本轄區(qū)內(nèi)飼料質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測工作。承擔(dān)任務(wù)的質(zhì)檢機構(gòu)要及時向省局通報監(jiān)測結(jié)果。各級畜牧飼料管理部門要對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行查處和通報。

2。開展監(jiān)督檢查，強化督促整改。我局將繼續(xù)在全省范圍內(nèi)組織開展蛋白原料獲證生產(chǎn)企業(yè)，飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料獲證生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場跟蹤檢查。各地要結(jié)合本地實際情況，對飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查，提出整改要求，跟蹤督促整改，嚴(yán)肅處理問題突出，整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)厲查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)。

3。開展法規(guī)培訓(xùn)，強化守法意識。各地要針對監(jiān)督執(zhí)法人員，飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，養(yǎng)殖場戶，分類制定培訓(xùn)方案，全面開展法規(guī)知識培訓(xùn)。要通過全面深入的培訓(xùn)活動，提高生產(chǎn)經(jīng)營者的守法意識和質(zhì)量安全第一責(zé)任人意識。

(三)驗收總結(jié)階段(12月)。

五，重大活動安排。

(一)3月，開展《飼料添加劑安全使用規(guī)范》宣貫培訓(xùn)，組織獲證企業(yè)年檢備案。

(二)3—4月，組織開展50家蛋白原料重點生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(三)4—5月，組織開展全省飼料標(biāo)簽大檢查，查處"三無"產(chǎn)品及其生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。

(四)6月，召開飼料質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)近年來全省飼料安全監(jiān)管工作情況，交流經(jīng)驗和成效，分析存在問題，部署下一階段工作。

(五)7—8月，組織開展50家飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場監(jiān)督檢查。

(六)9—10月，組織開展《飼料和飼料添加劑管理條例》(修正案)及配套法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)。

六，工作要求。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

各項工作落到實處。

(二)細(xì)化工作任務(wù)。

各市縣畜牧飼料管理部門要制定詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排，有重點活動，有檢查驗收，有責(zé)任追究，確保實現(xiàn)各項工作目標(biāo)。

(三)加強溝通交流。

各市縣畜牧飼料管理部門從2010年3月開始，每月10日和25日前要向。

省畜牧獸醫(yī)局報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

(四)強化聯(lián)動整治。

各市縣畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強部門之間，地區(qū)之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)動，搞好銜接，形成合力，突出成效。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇六

根據(jù)區(qū)委關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作實施方案的通知（昆群組發(fā)xx15號）文件要求，結(jié)合阿爾丁街道實際，現(xiàn)就全街道領(lǐng)導(dǎo)干部中開展執(zhí)行力、落實力專項整治工作，制定如下實施方案。

動期間開展增強執(zhí)行力、落實力專項整治工作的重要性、必要性和緊迫性，更新觀念，加強學(xué)習(xí)，不斷豐富和改進執(zhí)行落實的方法和手段，切實提高推動發(fā)展、維護穩(wěn)定、服務(wù)群眾的能力，切實增強街道黨工委決策部署的執(zhí)行力和落實力。

增強領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作在教育實踐活動期間開展，貫穿于教育實踐活動全過程。范圍包括街道領(lǐng)導(dǎo)班子、街道干部、社區(qū)干部和廣大黨員。

1.總體目標(biāo)：通過在教育實踐活動中開展專項整治工作，以提高機關(guān)干部工作紀(jì)律、行政效能、和執(zhí)行力為重點，教育引導(dǎo)街道領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員始終與黨中央保持高度一致、自覺維護區(qū)委、街道權(quán)威，做到講大局、有定力、靠得??；在緊要關(guān)頭和重大問題面前勇于任事、敢抓敢管，切實做到講責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有作為；勤于學(xué)習(xí)思考、敢于研究謀劃、敢于突破創(chuàng)新，切實做到講學(xué)習(xí)、善思考、能創(chuàng)新；認(rèn)真負(fù)責(zé)，攻堅克難，切實做到講效率、能吃苦、肯干事。

2.重點任務(wù)：街道領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)工作人員和廣大黨員要通過專項整治工作，著重解決以下幾個方面的突出問題。

在政治立場上，重點查找和整治理想信念不堅定，對共產(chǎn)主義前途命運信心不足，缺乏對黨的高度忠誠，在關(guān)鍵時刻立場不堅定，在大是大非面前旗[不鮮明；原則性不強、正義感退化、缺乏政治洞察力和政治敏銳性，信謠傳謠，散布負(fù)面言論。對上級的決策部署z若罔聞、我行我素，說三道四、評頭論足，對上陽奉陰違、對下漠視群眾等問題。

在組織紀(jì)律上，重點查找和整治組織觀念淡薄、紀(jì)律松弛，有令不行、有禁不止，把組織要求當(dāng)成耳旁風(fēng)，把組織紀(jì)律當(dāng)成擺設(shè)；不服從組織安排，對組織作出的決定，合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行；不按照組織程序辦事，在處理應(yīng)該由上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告；不按照民主集中制原則辦事，獨斷專行，在重大問題上個人說了算，或者議而不決、決而不行；組織生活不規(guī)范，對黨員、干部疏于管理，甚至長期不過組織生活等問題。

在工作態(tài)度上，重點查找和整治畏難情緒嚴(yán)重，不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，見到矛盾繞著走、遇到困難躲著行，推諉扯皮、敷衍塞責(zé)；服務(wù)不主動、工作不落實，辦事拖拉，效率低下，不作為、慢作為，只求過得去、不求過得硬，基礎(chǔ)工作不扎實，創(chuàng)新工作沒思路，不去學(xué)習(xí)和借鑒先進經(jīng)驗；對上級交辦的任務(wù)找客觀原因頂著不辦，對群眾要辦的事情找各種理由拖著不辦，甚至故意刁難；缺乏憂患意識和危機意識，小進則滿、小富即安，得過且過、不思進取；不把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，不下功夫解決實際問題，熱衷于做表面文章。

在工作能力上，重點查找和整治學(xué)習(xí)敷衍了事，不求甚解，自我感覺良好，沒有危機意識；業(yè)務(wù)不精，對自己從事的工作不研究、不謀劃，遇事能力不夠、辦法不多；工作循規(guī)蹈矩、創(chuàng)新不足，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)；擺花架子、喊空口號，熱衷于造“典型”、出“經(jīng)驗”；自我加壓不夠，不敢作為，求穩(wěn)怕亂，工作長期打不開局面。

在工作方法上，不注重深入基層，工作底數(shù)不清，基層情況不明，脫離實際、脫離群眾；缺乏問題導(dǎo)向，不愿也不會在工作推進中查找問題、發(fā)現(xiàn)問題并及時解決問題；把思路當(dāng)成績，虛報浮夸，遇事強調(diào)客觀理由，講困難、講條件，說大話空話，報喜不報憂。

第一階段動員部署（4月底）。

召開動員會。組織街道、社區(qū)全體干部參會，傳達區(qū)委文件精神和街道領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行力、落實力專項整治工作方案，引導(dǎo)大家自覺遵守街道規(guī)章制度。

第二階段專題學(xué)習(xí)（4月底）。

組織專題學(xué)習(xí)會。利用3天的時間組織街道、社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部若干條例、首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制等，教育廣大干部嚴(yán)格工作作風(fēng)、嚴(yán)肅工作紀(jì)律。

第三階段自查自糾階段（5月初）對照條例自查。通過學(xué)習(xí)，要求街道全體干部對照學(xué)習(xí)內(nèi)容進行自查，對號入座，找出問題，做到邊查、邊改、邊提高。

第四階段集中整改階段（5月中旬）。

制定專項整改方案。在自查自糾的基礎(chǔ)上，對不能及時。

整改的問題，制定整改措施，限時整改，分類解決，提高工作效率。

第五階段建章立制階段（5月）。

建立長效機制。對已有制度認(rèn)真梳理，切實做好制度廢改立工作，重點圍繞干部執(zhí)行力、落實力問題建章立制，提高科學(xué)決策水平，提高工作效率，提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，確保制度規(guī)范有效。

（一）加強理論學(xué)習(xí)。完善街道各種學(xué)習(xí)制度，按時安排好領(lǐng)導(dǎo)中心組學(xué)習(xí)、干部政治學(xué)習(xí)，社區(qū)大講堂學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)街道全體干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本政策，進一步堅定中國特色社會主義道路的`信念。

（二）嚴(yán)格紀(jì)律。一是組織紀(jì)律，強化黨員干部的組織觀念、紀(jì)律觀念，牢記第一職責(zé)是為黨工作，為人民服務(wù)。街道黨工委要切實落實民主集中制，完善分工責(zé)任制度，不斷提高決策的科學(xué)化水平。理順街道內(nèi)各股室之間、街道與社區(qū)之間、班子成員之間的責(zé)任分工和運行機制，明確工作權(quán)限，切實提高工作效率。二是工作紀(jì)律，街道嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，對上班遲到早退、出工不出力、擅自離崗的說服教育；無故不上班、工作時間私自外出休閑娛樂、上網(wǎng)聊天、玩游戲、網(wǎng)購、看電影等問題的給予警告處分，并在街道公示。

齡劃線，只要具備能干踏實，思維敏捷，思想開放，有創(chuàng)新能力，文化素質(zhì)高，具有奉獻精神的可以竟選后備干部。通過創(chuàng)新完善干部選拔任用機制，打造一支信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的干部隊伍，形成“能者上、平者讓、庸者下”的工作機制。

（四）精心組織培訓(xùn)。加強街道領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作，街道黨工委年初制定機關(guān)干部和社區(qū)干部培訓(xùn)計劃，內(nèi)容以業(yè)務(wù)工作為主，邀請上級業(yè)務(wù)部門導(dǎo)學(xué)，領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)，通過培訓(xùn)提升廣大干部業(yè)務(wù)本領(lǐng)和工作能力。還可利用社區(qū)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，自主選學(xué)，提高學(xué)習(xí)內(nèi)容的廣泛性和靈活性。并加強形勢教育，引導(dǎo)干部及時了解掌握中央、自治區(qū)黨委、和區(qū)委的決策部署，提高把握大勢大局的能力。

（五）加強作風(fēng)建設(shè)。建立聯(lián)系基層制度，對街道干部包片聯(lián)系社區(qū)情況，街道黨工委組織人員入戶進行檢查。在社區(qū)建立“兩代表一委員”工作站，定期接待群眾來訪。街道領(lǐng)導(dǎo)每季度要到社區(qū)調(diào)研一次，傾聽群眾呼聲，了解基層需求，解決群眾反映的切身利益問題。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)督促實施街道整頓工作。組成人員如下：

組長：李紅宇（黨工委書記）。

施振民（黨工委副書記、辦事處主任）。

副組長：劉越紅（黨工委副書記）。

周媛（黨工委委員、辦事處副主任）。

孫有強（黨工委委員、辦事處副主任）趙喜彬（黨工委委員、辦事處副主任）平付龍（黨工委委員、社區(qū)中心主任）。

成員：馮璇（黨工委委員、綜合辦公室主任）羅萍（政工股股長）。

祖蘭芝（政工股科員）。

張利霞（政工股科員）。

賀春梅（政工股科員）。

主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，承擔(dān)專項整治工作的第一責(zé)任人，研究謀劃，帶頭組織實施，分管領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員擔(dān)任副組長，督促實施專項整治工作。

（二）搞好輿論宣傳。認(rèn)真做好專項整治工作宣傳，充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，宣傳街道專項整治工作取得的實效，同時積極主動提供素材和新聞線索，提前邀請新聞記者或信息員屆時參加活動，報道活動情況。街道信息員，對專項整治工作開展情況進行信息報送，切實做好教育實踐活動的宣傳。

阿爾丁街道黨工委。

xx年4月14日。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇七

專項整治是相關(guān)機關(guān)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，對某類突出治安問題，在一定時期內(nèi)集中人員、集中精力針對特定內(nèi)容和對象開展集中打擊或整治，減低該領(lǐng)域違法犯罪突出的局面，繼而建立該項工作安全管理的長效機制，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定，來看下面小編為大家?guī)淼膶ｍ椪涡袆訉嵤┓桨福?/p>

出自 Cooco.NeT.Cn

環(huán)保專項整治行動實施方案

為全面實施“六大工程”，認(rèn)真搞好20**年環(huán)保專項整治工作，根據(jù)縣委、縣政府**發(fā)[20**]1號文件精神，結(jié)合我縣環(huán)境保護工作的實際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

力爭年底整治到位;全面整頓以磚瓦行業(yè)為重點的各類生產(chǎn)加工企業(yè)，打擊非法經(jīng)營，維護正常的生產(chǎn)秩序，關(guān)停一批無合法資質(zhì)、存在嚴(yán)重安全隱患且整治不到位的企業(yè);實施清潔水源工程，保證生產(chǎn)生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理，整體提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量。

二、工作任務(wù)

(一)開展農(nóng)業(yè)面源污染的專項整治。

具體做好三個方面的工作。

1、繼續(xù)抓好畜禽養(yǎng)殖污染的治理。

一是嚴(yán)把企業(yè)落戶關(guān)口，加強源頭控制，新增的養(yǎng)殖企業(yè)，要嚴(yán)格環(huán)保審批，嚴(yán)格執(zhí)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治管理辦法》。

二是加強對散養(yǎng)戶、小型養(yǎng)殖戶的環(huán)境管理，改進養(yǎng)殖方式，推行清潔養(yǎng)殖，嚴(yán)禁散放、敞養(yǎng)，對散養(yǎng)戶、小型戶養(yǎng)殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求，完成防污設(shè)施的初級處理。

三是加強規(guī)模養(yǎng)殖戶的監(jiān)管，生豬年出欄在50頭以上的養(yǎng)殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設(shè)施建設(shè)，重點抓好**鎮(zhèn)南**養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)陽光牧業(yè)、思民牧業(yè)、**鄉(xiāng)赤眼湖養(yǎng)殖場、**鎮(zhèn)宏玉科技養(yǎng)殖場等大型養(yǎng)殖的監(jiān)管工作。

四是在禁養(yǎng)區(qū)(水源保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)及城鎮(zhèn)人口集中居住地等)的規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)一律退出。

2、繼續(xù)抓好蔬菜加工業(yè)的治理。

加強對已完成設(shè)施建設(shè)并驗收合格的24家企業(yè)日常生產(chǎn)運行的監(jiān)管，嚴(yán)禁偷排，嚴(yán)防整治后反彈;正在進行設(shè)施建設(shè)的**仙草等4家企業(yè)要組織好驗收工作。

3、加強生態(tài)環(huán)境保護。

一是全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為，二是抓好已損生態(tài)環(huán)境的修復(fù)工作，今年完成一個修復(fù)樣板工程。

(二)繼續(xù)開展礦石開采與加工行業(yè)的綜合整治。

要嚴(yán)格遵循**縣人民政府《關(guān)于開展礦石開采與加工行業(yè)綜合整治的通告》、《**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治實施方案》的精神，依法依規(guī)開展專項治理，具體按照**縣礦石開采與加工行業(yè)綜合整治指揮部的工作安排組織實施。

(三)深入開展磚瓦行業(yè)的專項整治。

重點整治以下幾個方面：

1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;

2、沒有合法生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)的;

4、企業(yè)選址違反國家相關(guān)法律法規(guī)，不符合用地整體規(guī)劃的;

5、毀林建窯，毀田取土進行生產(chǎn)的;

通過整頓，創(chuàng)造條件促成粘土磚瓦企業(yè)的環(huán)保轉(zhuǎn)型，堅決依法關(guān)停污染嚴(yán)重、整治不到位且群眾反映強烈的磚瓦企業(yè)。

(四)加強重點水源保護和污染治理。

具體抓好三個方面的工作。

不得在保護區(qū)內(nèi)從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動，不得在水域周邊從事種植、放養(yǎng)畜禽、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等污染水體的活動，禁止向水域排放污水和有殘留農(nóng)藥、化肥的農(nóng)田水，禁止傾倒工業(yè)廢料、生活垃圾及任何污染物。

杜絕污染水質(zhì)的現(xiàn)象發(fā)生。

二是加強水源水質(zhì)的監(jiān)測，重點水源保護區(qū)每季度監(jiān)測一次，建立從城鎮(zhèn)集中式到農(nóng)村集中式(含各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質(zhì)監(jiān)測、地表水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的網(wǎng)點，實行定時監(jiān)測報告制度，監(jiān)測數(shù)據(jù)和有關(guān)記錄要建立專檔備查。

三是加強養(yǎng)殖水面的治理，禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物，禁止**、水庫投放未經(jīng)發(fā)酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物，對水體水質(zhì)超過國家標(biāo)準(zhǔn)的要嚴(yán)格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放，禁止珍珠養(yǎng)殖，重點抓好**、**、**、**、**、**等大型水面的治理。

(五)整治非法生產(chǎn)加工企業(yè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)加工企業(yè)進行全面清理，建立臺帳。

對“無手續(xù)、無環(huán)保設(shè)施、無生產(chǎn)資質(zhì)”的非法生產(chǎn)加工企業(yè)一律停產(chǎn)整頓，督促辦理各類手續(xù)，整頓不到位的予以關(guān)閉。

對本轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)加工企業(yè)要登記上報，不得瞞報或漏報。

要嚴(yán)把企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，堵住新的污染源。

(六)全面開展大氣污染防治。

根據(jù)《**市貫徹落實 大氣污染防治行動計劃實施方案》的要求，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、全面整治燃煤鍋爐。

10蒸噸以上不能達到穩(wěn)定排放的燃煤鍋爐必須通過實施除塵設(shè)施提標(biāo)改造及煙氣脫硫、脫硝工程建設(shè)，確保污染物達標(biāo)排放。

嚴(yán)禁企業(yè)、事業(yè)單位新上10蒸噸以下(含10蒸噸)的燃煤鍋爐。

2、加強機動車尾氣污染的治理。

交警部門要制訂機動車污染治理的工作方案，加強機動車尾氣排放達標(biāo)檢驗工作，加強黃標(biāo)車路面監(jiān)控，依法制訂實施黃標(biāo)車限行措施，嚴(yán)格限制黃標(biāo)車轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)移登記，完成市下達的黃標(biāo)車年度淘汰任務(wù)。

3、加強對城區(qū)揚塵、餐飲業(yè)油煙污染的治理。

城建部門要加強城區(qū)建筑施工揚塵的監(jiān)管，要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴(yán)格治理餐飲業(yè)的油煙污染，城區(qū)餐飲服務(wù)業(yè)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，對油煙污染防治不到位的餐飲業(yè)要依法整頓直到關(guān)停。

三、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識。

根據(jù)“黨政同責(zé)，齊抓共管”的原則，屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是專項整治的責(zé)任單位，要強化一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，主管干部具體抓的責(zé)任機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)整治任務(wù)及工作實際，制定具體的實施方案，認(rèn)真組織實施。

要層層分解工作目標(biāo)，建立工作臺賬，明確任務(wù)完成時限，強化督導(dǎo)落實。

要強化企業(yè)的主體責(zé)任，提高企業(yè)環(huán)保自律意識，配合搞好整治工作。

(二)依法依規(guī)，加大執(zhí)法力度。

專項整治嚴(yán)格依法辦事，對違規(guī)違法企業(yè)的查處，要有據(jù)可查，依法依規(guī)，要加強部門聯(lián)動，各職能部門在整治中要通力協(xié)作，分兵把口，主動作為，聯(lián)防聯(lián)控，形成工作合力。

(三)嚴(yán)格考核，嚴(yán)肅責(zé)任追究。

指揮部對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門單位的專項整治工作實行目標(biāo)管理考核制度(具體見《**縣20**年環(huán)保專項整治行動考核辦法》)，常規(guī)督查與定期督查相結(jié)合，半年度進行一次考核排名，考核結(jié)果作為全縣綜合考評的計分依據(jù)。

嚴(yán)肅責(zé)任追究，對工作不落實、動作遲緩等行為跟蹤問責(zé);對陽奉陰違、弄虛作假、影響專項整治工作的，依紀(jì)依規(guī)追究單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人的責(zé)任。

4月20日從工信部獲悉，工信部印發(fā)《兩化深度融合創(chuàng)新推進2016專項行動實施方案》，旨在加快推廣普及兩化融合管理體系，提升兩化融合系統(tǒng)解決方案和工業(yè)信息安全保障能力，不斷打造信息化環(huán)境下制造業(yè)競爭新優(yōu)勢，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。

培育一批可推廣、可復(fù)制的模式;工業(yè)信息安全技術(shù)支撐和保障能力顯著提升，形成一批工業(yè)信息安全檢測評估工具和安全解決方案。

方案指出重點工作及分工，在深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展方面，推動出臺《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》，編制部門分工方案和工作計劃，加強宣貫和培訓(xùn)，指導(dǎo)地方、行業(yè)協(xié)會和重點企業(yè)協(xié)同推進相關(guān)工作。

支持大型制造企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺，鼓勵大企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺資源的開放共享和社會化服務(wù)。

提升“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺支撐能力，支持基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，完善制造業(yè)“雙創(chuàng)”服務(wù)體系。

依托國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)眾創(chuàng)綜合服務(wù)平臺，發(fā)展創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場、開源社區(qū)等新型眾創(chuàng)空間。

在全面推進兩化融合管理體系貫標(biāo)工作方面，出臺《兩化融合管理體系指導(dǎo)意見》，加快兩化融合管理體系標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用推廣。

新增600家國家級試點企業(yè)開展兩化融合管理體系貫標(biāo)，超過300家企業(yè)通過評定，支持地方工業(yè)和信息化主管部門組織開展省級貫標(biāo)試點。

完善線上線下協(xié)同服務(wù)平臺，規(guī)范兩化融合管理體系市場化服務(wù)和監(jiān)管機制。

鼓勵各省市加強貫標(biāo)政策引導(dǎo)和資金支持，加快形成兩化融合管理體系評定結(jié)果的市場化采信機制。

隨著方案的落實，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有望迎來持續(xù)的催化劑。

機構(gòu)指出，互聯(lián)網(wǎng)已從消費、零售、娛樂、金融等領(lǐng)域，開始逐漸滲透到制造業(yè)，并有望革命性地提高工業(yè)運營效率，同時誕生很多機會。

a股中青島海爾[-0.24%資金研報]、華中數(shù)控[-0.49%資金研報]、沈陽機床[-1.11%資金研報]等上市公司，涉及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇八

為進一步鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治成果，根據(jù)全國質(zhì)檢系統(tǒng)重點產(chǎn)品專項整治行動電視電話會議要求和市局工作部署，結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和行業(yè)分布特點，我局決定從今年4月份起，在全區(qū)范圍內(nèi)對部分重點產(chǎn)品開展專項整治行動,具體實施方案如下：

全面落實市局《市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于組織開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動的通知》（滬質(zhì)技監(jiān)監(jiān)〔2008〕128號）確立的總體目標(biāo)，堅持打擊與整治、扶優(yōu)和治劣、治標(biāo)和治本相結(jié)合，對重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域質(zhì)量安全進行再整治、再提高。本次整治的重點產(chǎn)品是：家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品、汽車配件、絮用纖維制品、人造板、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品，其中前5類列入第一批整治的重點產(chǎn)品。整治的重點單位是：有過質(zhì)量違法記錄、國內(nèi)外消費者投訴、國內(nèi)外媒體曝光、國外通報和召回、質(zhì)量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業(yè)和生產(chǎn)加工假冒偽劣產(chǎn)品的黑窩點。

通過專項整治行動，取締產(chǎn)品制假制劣窩點，關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，切實解決家具等5類產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進一步完善巡查制度，實施動態(tài)監(jiān)管。進一步強化生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任意識，落實質(zhì)量安全責(zé)任制。進一步改進監(jiān)管手段，加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)建設(shè)，建立健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管長效機制。進一步建立和完善相關(guān)產(chǎn)品從產(chǎn)品設(shè)計、原料出廠、生產(chǎn)加工、出廠銷售、出口到售后服務(wù)全過程監(jiān)管鏈條，建立起覆蓋全社會的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)全過程監(jiān)管，使產(chǎn)品質(zhì)量抽查合格率有明顯提高。

根據(jù)市局統(tǒng)一部署，至10月底，第一批5類重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)必須100%摸清底數(shù)、建立質(zhì)量檔案，備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)100%進行復(fù)審，屬于生產(chǎn)許可證和強制性產(chǎn)品認(rèn)證（ccc認(rèn)證）管理的產(chǎn)品100%取證，新獲證產(chǎn)品100%監(jiān)督抽查一次。

（一）建立企業(yè)質(zhì)量檔案。

嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的建檔進度要求，切實做好與地方政府及有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，加強對企業(yè)的宣傳和動員工作，確保家具、玩具等5類產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立企業(yè)質(zhì)量檔案，并對質(zhì)量檔案實施動態(tài)管理，及時更新和完善。

（二）開展全面清查。

對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。強制性產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)（玩具、油漆涂料）100%摸清底數(shù)，對無證生產(chǎn)的企業(yè)嚴(yán)肅查處。對獲證企業(yè)開展認(rèn)證全過程檢查，確保認(rèn)證有效、可靠。對檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)證咨詢機構(gòu)、產(chǎn)品檢測機構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員違法、違規(guī)行為，及時向市局報告。

（三）開展標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。

嚴(yán)格按照質(zhì)檢總局的'要求對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點整治產(chǎn)品的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行100%復(fù)審，確保經(jīng)過復(fù)審的標(biāo)準(zhǔn)符合有關(guān)法律法規(guī)、強制性國家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

（四）加大監(jiān)督抽查力度和針對性。

加大對家具、玩具、服裝、油漆涂料和仿真飾品等5類涉及人身健康和安全的重點產(chǎn)品的抽查力度。擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴(yán)從重從快處理。認(rèn)真做好監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)后處理工作，切實幫助企業(yè)落實整改，提高企業(yè)質(zhì)量意識和產(chǎn)品質(zhì)量水平。

（五）嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

圍繞家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等五類第一批重點產(chǎn)品，取締產(chǎn)品制假制劣窩點，關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)厲打擊各類違法行為，切實解決家具等五類產(chǎn)品中甲醛等有毒有害物質(zhì)超標(biāo)問題。進一步完善巡查制度，掌握產(chǎn)品質(zhì)量實情，實施動態(tài)監(jiān)管。

（一）突出重點，抓住關(guān)鍵。

圍繞家具等5類產(chǎn)品的主要質(zhì)量問題，突出安全類指標(biāo)，開展有針對性的整治。嚴(yán)格依據(jù)現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)明示標(biāo)準(zhǔn)，加強對生產(chǎn)加工企業(yè)的執(zhí)法檢查，對照國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，嚴(yán)厲查處違反相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的違法行為，嚴(yán)厲打擊標(biāo)實不符、利用產(chǎn)品標(biāo)識進行質(zhì)量欺詐和以次充好的違法行為；嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)行為，徹底解決無證生產(chǎn)行為；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，堅決取締制假黑窩點。

家具：著重查處使用無證產(chǎn)品和不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的木材、人造板、膠粘劑、木器涂料等原輔材料組織生產(chǎn)的違法行為，切實解決甲醛釋放量、鉛鎘等可溶性重金屬含量超標(biāo)的問題。

玩具：著重查處使用不合格原料、著色膠和涂料、使用說明和警示標(biāo)識、認(rèn)證標(biāo)識不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求和強制性認(rèn)證規(guī)則等違法行為，切實解決鉛等重金屬超標(biāo)問題；對玩具生產(chǎn)企業(yè)在強制性認(rèn)證申請及工廠檢查環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，不符合要求的決不發(fā)證；嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲ccc認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為；嚴(yán)格執(zhí)行《兒童玩具召回管理規(guī)定》，對存在危及兒童健康和安全的不合理危險的玩具實施召回。

服裝：著重查處使用不合格原輔材料生產(chǎn)、非法使用偶氮類染料、質(zhì)量欺詐等違法行為，切實解決甲醛含量、ph值、染料中有害芳香胺超標(biāo)和染色牢度不夠等問題；解決羽絨服的羽絨含量、羊絨（毛）服裝的羊絨（毛）含量、嬰幼兒和兒童服裝中的棉纖維含量等不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、不符合企業(yè)明示的含量和以次充好的問題。

油漆涂料：著重查處油漆涂料中游離甲醛、鉛鎘等重金屬、揮發(fā)性有機物等有害物質(zhì)超標(biāo)和油漆中有機揮發(fā)物、鉛等重金屬、苯、tdi等有害物質(zhì)超標(biāo)的違法行為；對實施強制性產(chǎn)品認(rèn)證的溶劑型木器涂料，嚴(yán)查未獲得ccc認(rèn)證生產(chǎn)銷售、偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志等違法行為；加大對油漆使用單位的執(zhí)法檢查力度，重點檢查玩具、家具等生產(chǎn)企業(yè)使用油漆的情況，督促企業(yè)使用質(zhì)量合格環(huán)保安全的油漆。

仿真飾品：著重查處產(chǎn)品強度和材料厚度不符合要求的違法行為；加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理，復(fù)審清理技術(shù)指標(biāo)要求低、沒有實質(zhì)性約束力的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，解決偷工減料生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品的問題。

（二）多管齊下，強化措施。

堅持“查、治、管、扶、建”的經(jīng)驗和做法，打好新一輪的專項整治特殊戰(zhàn)役。

“查”就是全面查清底數(shù)，全面監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查。一是清查建檔全覆蓋。對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、分布、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、監(jiān)督抽查情況、執(zhí)法檢查情況等信息，建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，并及時更新和完善。二是監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查全覆蓋。根據(jù)實際情況，制定執(zhí)法檢查計劃，加強排摸，掌握區(qū)域內(nèi)企業(yè)違法違規(guī)情況，對重點區(qū)域、重點企業(yè)加大執(zhí)法檢查力度。對于監(jiān)督抽查不合格的產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，及時采取針對性措施，一般問題的，責(zé)令改正，幫助企業(yè)查找問題、分析原因，提出解決問題的辦法；問題嚴(yán)重的，予以立案查處。

“治”就是加大處罰力度，嚴(yán)懲重罰不手軟。一是充分行使《特別規(guī)定》等賦予的現(xiàn)場檢查權(quán)、查閱復(fù)制權(quán)、查封扣押權(quán)等監(jiān)管職權(quán)，堅決扣押違法使用的原料、輔料、添加劑以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備，堅決查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)場所。二是對監(jiān)督抽查和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在無證生產(chǎn)、產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)含量超標(biāo)等質(zhì)量違法行為的，要堅決依法從快、從重查處，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力；對有毒有害物質(zhì)問題嚴(yán)重的產(chǎn)品，堅決予以沒收、銷毀；對已售出的產(chǎn)品，堅決責(zé)令企業(yè)召回；對存在質(zhì)量違法行為的有證有照企業(yè)、該吊銷證照的，堅決依據(jù)有關(guān)程序予以吊銷；對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。三是狠抓大案要案，對涉嫌犯罪的案件，堅決移送公安機關(guān)處理，除惡務(wù)盡；對假冒偽劣嚴(yán)重的重點地區(qū)，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處。

“管”就是對重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施全過程監(jiān)管。一是嚴(yán)格準(zhǔn)入許可。從源頭管起，嚴(yán)格實施國家強制性標(biāo)準(zhǔn)，對屬于生產(chǎn)許可證、ccc認(rèn)證的產(chǎn)品，必須獲證后方可生產(chǎn)、出廠、銷售。二是嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管。要按照分類監(jiān)管的要求，制定對有關(guān)重點企業(yè)、重點區(qū)域巡查的制度并嚴(yán)格執(zhí)行，重點檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障情況，對發(fā)生過質(zhì)量問題的企業(yè)要定期回訪，監(jiān)督企業(yè)整改。三是嚴(yán)格把好廠門。督促企業(yè)建立有毒有害物質(zhì)和有害生物控制體系，嚴(yán)把原材料進貨關(guān)，防止不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的原材料進廠；嚴(yán)把產(chǎn)品設(shè)計審查關(guān)，防止設(shè)計缺陷產(chǎn)品投入生產(chǎn)；嚴(yán)把生產(chǎn)過程關(guān)，防止不合格產(chǎn)品下線；嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗，凡有毒有害物質(zhì)含量未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的不得出廠；建立原材料進廠和產(chǎn)品銷售臺帳，實現(xiàn)所生產(chǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯；加快實現(xiàn)電子監(jiān)管與質(zhì)檢業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)交換，提高監(jiān)管有效性。

“扶”就是扶持落后企業(yè)走向規(guī)范，扶持好企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，促進產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提高。一是指導(dǎo)幫助質(zhì)量保障能力差的企業(yè)改善環(huán)境、更新設(shè)備、完善制度，提高質(zhì)量控制水平，鼓勵引導(dǎo)大企業(yè)幫助小企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營水平。二是利用中國名牌、產(chǎn)品免檢、地理標(biāo)志等措施，扶持好產(chǎn)品、好企業(yè)的發(fā)展，幫助企業(yè)強化質(zhì)量意識，促進自主創(chuàng)新，增強競爭實力。三是深入扶優(yōu)扶強，加強與名優(yōu)企業(yè)協(xié)作配合，完善名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，開展“打擊假冒，保護名優(yōu)”活動，扶持一批質(zhì)量過硬的生產(chǎn)企業(yè)做大做強；按照“打擊、整治、幫扶、規(guī)范、發(fā)展”的方針，進一步加強區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量問題集中整治工作。

“建”就是建立長效監(jiān)管機制，建立質(zhì)量安全管理規(guī)范。一是建立許可審查、認(rèn)證認(rèn)可、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查、日常監(jiān)管信息互通機制，提高質(zhì)量安全應(yīng)急處理能力，提高獲證企業(yè)證后監(jiān)管水平。按照打防結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，對重點產(chǎn)品、重點單位、重點地區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量建立起有效的、連續(xù)的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。二是建立健全質(zhì)量問題快速反應(yīng)機制、質(zhì)量安全預(yù)警機制、生產(chǎn)者質(zhì)量自律機制。使家具等5類產(chǎn)品質(zhì)量進一步提高，假冒偽劣產(chǎn)品明顯減少，監(jiān)督抽查平均合格率明顯提高。三是完善標(biāo)準(zhǔn)體系。對不符合國家法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)令企業(yè)進行修訂。增強對國外標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)的跟蹤、研究和應(yīng)對工作，進一步梳理對產(chǎn)品輸入國的技術(shù)法規(guī)；鼓勵企業(yè)采用國標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)，支持企業(yè)制訂嚴(yán)于現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系進一步完善，進一步提升我國相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，提高國際競爭力。四是完善各項制度。建立和完善生產(chǎn)、許可證、強制認(rèn)證等制度；建立和完善索證索票、原輔料進廠臺帳、產(chǎn)品銷售臺帳、添加劑備案等制度；建立和完善產(chǎn)品質(zhì)量追溯召回制度。

第一批重點產(chǎn)品專項整治行動，從4月份開始到10月底結(jié)束，分為3個階段有序推進。

（一）動員部署，清查摸底（4月份）。

根據(jù)市局的工作部署，制定具體行動方案，明確工作目標(biāo)、工作步驟和整治措施。對本轄區(qū)內(nèi)家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)開展普查摸底，了解重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)基本信息，并逐一進行登記，企業(yè)名單上報市局。

（二）集中整治，狠抓落實（5月份至8月份）。

圍繞整治目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，解決突出問題，積極推進各項目標(biāo)任務(wù)的完成。

1、開展重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)清查建檔。6月30日前，對本轄區(qū)內(nèi)家具等5類重點產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)100%建立電子質(zhì)量檔案。7月31日前，對質(zhì)量檔案開展核查，確保質(zhì)量檔案信息的完整、真實及可靠。

2、對重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域開展全面清查。5月15日前，對轄區(qū)內(nèi)的玩具和油漆涂料生產(chǎn)企業(yè)進行100%的認(rèn)證全過程檢查，并對檢查中涉及的違法違規(guī)企業(yè)嚴(yán)肅查處。5月30日前，對認(rèn)證全過程檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違規(guī)認(rèn)證機構(gòu)、認(rèn)證咨詢機構(gòu)以及相關(guān)認(rèn)證從業(yè)人員及時向市局報告。6月15日前，對轄區(qū)內(nèi)的油漆涂料使用企業(yè)特別是玩具和家具生產(chǎn)企業(yè)進行檢查，對使用無證產(chǎn)品的違法、違規(guī)行為嚴(yán)肅查處。6月30日前，對轄區(qū)內(nèi)流通領(lǐng)域的玩具和油漆涂料銷售企業(yè)進行檢查，對銷售無證產(chǎn)品的企業(yè)嚴(yán)肅查處，解決無證銷售問題。8月31日前，做好涂料產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證前期工作準(zhǔn)備，調(diào)研摸底本轄區(qū)內(nèi)涂料擬發(fā)證企業(yè)總數(shù)。8月31日前，完成對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的全面清查，對各種違規(guī)行為進行拉網(wǎng)式檢查，不留死角。掌握轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)信息，建立完整的生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案，并及時更新和完善。

3、分步驟進行重點產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審。6月30日前，對轄區(qū)內(nèi)5類產(chǎn)品備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行全面復(fù)審。備案企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審做到逐項清理，無一遺漏。

4、圍繞重點產(chǎn)品加大監(jiān)督抽查力度。8月31日前，加大抽查力度，擴大抽查覆蓋面，增加抽查頻次，配合各檢驗機構(gòu)對家具、玩具、服裝、油漆涂料、仿真飾品等5類重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。強化抽查后處理，對抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)企業(yè)，依法從嚴(yán)從重從快處理。9月中旬前，責(zé)令不合格產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)整改，9月底前做好各項整改工作，并報告市局。

5、強化執(zhí)法檢查，打擊違法行為。8月31日前，對假冒偽劣嚴(yán)重的重點區(qū)域，集中時間，集中力量，進行地毯式的打擊查處，問題嚴(yán)重的予以立案查處。加強名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，開展打假保名優(yōu)活動。嚴(yán)格區(qū)域監(jiān)管，完善巡查制度，對存在質(zhì)量違法行為的企業(yè)要加強回訪，監(jiān)督企業(yè)整改。對重點案件加大督查力度，分析典型案例，狠抓大案要案。嚴(yán)厲查處童車、電玩具、塑料玩具、金屬玩具、彈射玩具、娃娃玩具等未獲ccc認(rèn)證生產(chǎn)銷售行為。對涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)銷售偽劣商品罪、妨害公務(wù)罪等犯罪行為依法移送司法機關(guān)。對性質(zhì)惡劣的、屢打?qū)曳傅钠髽I(yè)及窩點，堅決納入“黑名單”進行公布。

（三）總結(jié)提高，迎接驗收（9月份至10月份）。

切實鞏固已經(jīng)完成的目標(biāo)任務(wù)，提升整治成效，擴大整治成果。一是開展自查。對照標(biāo)準(zhǔn)，查找問題，及時整改到位，促進各項任務(wù)的落實；二是形成機制。有效總結(jié)整治成果、創(chuàng)新的做法、成功的經(jīng)驗，促進長效監(jiān)管機制的建立完善；三是迎接驗收。全力以赴，完成各項目標(biāo)任務(wù)，做好迎接國家質(zhì)檢總局檢查驗收的準(zhǔn)備。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

這次專項整治是繼去年開展全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動之后，國家質(zhì)檢總局部署的又一次非常重要的行動。相關(guān)科室要以全面學(xué)習(xí)貫徹十七大精神為動力，從思想上高度重視，從行動上雷厲風(fēng)行，把此次專項整治工作作為全局工作的重中之重，抓好各項工作的落實，再打一場漂亮的攻堅戰(zhàn)。

（二）創(chuàng)新做法，務(wù)求實效。

要圍繞全過程監(jiān)管的要求，積極創(chuàng)新工作思路，勇于探索、善于總結(jié)，積累新的經(jīng)驗、創(chuàng)制新的制度，形成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的長效機制。要積極破解整治過程中遇到的難點問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，提高監(jiān)管水平，真正做到形成機制、養(yǎng)成習(xí)慣、走向規(guī)范。要以國家質(zhì)檢總局確定的10類重點產(chǎn)品目錄為基礎(chǔ)，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，確定區(qū)域重點產(chǎn)品，認(rèn)真開展整治。

（三）加大宣傳，擴大影響。

要保持與市局宣傳部門的密切聯(lián)系，加大對重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治的宣傳報道工作，擴大整治工作的社會影響力。制定專門的宣傳計劃，利用網(wǎng)站、電視電臺、報紙、簡報信息、通告、掛橫幅等多種途徑對整治的各項工作進行全方位、多角度、高頻次的宣傳報道。加強正面宣傳，要廣泛宣傳優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，鼓勵先進，引導(dǎo)消費。要積極應(yīng)對突發(fā)事件的媒體報道，正確引導(dǎo)社會輿論，營造良好的社會氛圍。

（四）嚴(yán)格信息報送制度。

明確專人負(fù)責(zé)信息報送工作，保持通訊暢通，及時報送信息。按照市局要求，每周報送1次動態(tài)信息，重要信息及查處的貨值較大或者有較大社會影響的大案要案和典型案例要隨時上報當(dāng)?shù)卣褪芯?，協(xié)同各部門做好查處工作。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇九

為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。

一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。

二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。

三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。

四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十

針對我市夏縣校外無業(yè)青年毆打在校學(xué)生的事件，被媒體網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，造成了不良影響。按照王清憲市長：“校園暴力令人恐怖！而此現(xiàn)象并非個別案件，并非個別學(xué)校，某種程度上說具有一定的普遍性。教育、管理部門對此必須引起高度重視，在全市以夏縣的這一事件為鑒，開展一次普遍的校園暴力整治活動，建設(shè)文明、溫馨、和諧、向上的校園。”的批示要求，結(jié)合我縣實際情況，決定在全縣中小學(xué)開展校園暴力專項整治行動。特制訂如下實施方案：

以公安部、中央綜治辦、教育部《關(guān)于全國中小學(xué)、幼兒園開展“護校安園”的行動方案》和山西省有關(guān)學(xué)校安全工作規(guī)定為依據(jù)，緊緊圍繞維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定大局，推動平安教育、平安校園建設(shè)，在全縣積極開展校園暴力排查整治行動，強化學(xué)校及周邊綜合治理，進一步加強中小學(xué)、幼兒園安全防范工作，嚴(yán)防發(fā)生重大涉校涉園安全案事件，維護校園持續(xù)安全穩(wěn)定，保障廣大師生生命和財產(chǎn)安全，營造風(fēng)清氣正的教育教學(xué)秩序和環(huán)境。

落實《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范（試行）》要求，通過集中整治各級各類學(xué)校安全隱患，杜絕校園暴力案件發(fā)生，形成“校內(nèi)安全管理、校外高危人員排查管控、校園安全督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究”等長效機制，切實增強廣大師生的安全感，確保我縣校園安全穩(wěn)定。

（一）排查校園內(nèi)部安全隱患。教育科技局負(fù)責(zé)對學(xué)校排查整治工作的督導(dǎo)和檢查。校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人，對校園內(nèi)部安全負(fù)總責(zé)。學(xué)校要建立從校長、副校長到教師的層層負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系，加強校園內(nèi)部安全隱患排查工作，對學(xué)校內(nèi)部保衛(wèi)力量、守衛(wèi)防護裝備、安全防范設(shè)施和應(yīng)急處置機制落實情況等進行自查。尤其是初中、高中、職中、民辦學(xué)校要加強安全法制教育，提高學(xué)生守法意識；加強家校聯(lián)系，及時掌握學(xué)生的思想動態(tài)和行為取向；對違紀(jì)的、思想壓力大的、行為偏激的和與校外不良青年聯(lián)系緊密的學(xué)生進行摸底排查，采取一對一教育管理方式，及時化解生生、師生之間的矛盾和糾紛；加強放學(xué)時間段對校門口、宿舍樓內(nèi)的管理，有效減少學(xué)生的聚集；嚴(yán)查嚴(yán)管校園的xxxxx、管制刀具、劇毒化學(xué)試劑，堵塞安全漏洞。

（二）整治學(xué)校周邊治安秩序。各校要協(xié)同公安部門打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪行為和校園及周邊存在的流氓團伙、黑惡勢力。全面排查管控校園周邊以及與校園活動相關(guān)的各類重點危險人員，嚴(yán)防失控漏管造成現(xiàn)實危害；校園高峰勤務(wù)和“護學(xué)崗”是否落實，校園及周邊警務(wù)室或包校責(zé)任民警的履行職責(zé)是否認(rèn)真。

（三）加強學(xué)校安全管理。學(xué)校要加強重點部位的安全管理，特別是寄宿制中小學(xué)的門衛(wèi)值班、值班巡邏、外來人員出入登記查驗、宿舍管理、領(lǐng)導(dǎo)帶班、學(xué)校崗位安全職責(zé)等制度是否落實，臺賬是否完備，信息反饋是否及時。

此次校園暴力排查整治行動從文件下發(fā)之日起，開展為期一個月的整治行動。

（一）排查摸底階段（5月20日-30日）。

各級各類學(xué)校要按照本方案，圍繞工作任務(wù)和責(zé)任分解，確定排查重點，逐個學(xué)校進行排查摸底，要結(jié)合《學(xué)生校園暴力情況調(diào)查問卷》，徹底摸清影響校園安全穩(wěn)定的隱患和問題，廣泛接受家長和群眾反映的建議，要分類整理、登記造冊，建立臺帳，并且上報教育科技局政教股。

（二）集中整治階段（5月30日-6月15日）。

對排查出的問題要逐一分析、分解任務(wù)、落實責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)校園內(nèi)專項整治工作，做到有機構(gòu)、有方案、有措施。教育科技局督導(dǎo)學(xué)校整治工作落實。校外涉校涉生暴力事件由綜治牽頭，教育部門和學(xué)校積極配合公安部門進行從快、從速、從嚴(yán)、從重打擊和整治。

（三）檢查驗收階段（6月16日-20日）。

整治工作結(jié)束后，各學(xué)校要及時總結(jié)并向教育科技局上報整治情況。市綜治、公安、教育將聯(lián)合對校園暴力整治情況進行明查暗訪和抽查驗收。

（一）高度重視，精心組織。縣教育科技局成立校園暴力整治專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)具體組織實施、督導(dǎo)檢查等工作。校園暴力整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在教育科技局政教股，聯(lián)系電話：。各級各類學(xué)校也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體方案，落實校園暴力專項整治，確保工作取得實效。

新絳縣教育科技局校園暴力專項整治領(lǐng)導(dǎo)組。

組長：

副組長：

成員：

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。各級各類學(xué)校要強化信息溝通，形成工作合力。凡不按照規(guī)定要求采取各項安全監(jiān)管安保措施，因工作不重視、整改不到位導(dǎo)致發(fā)生涉校安全事件或校園安全工作長期排名落后的，要對主要責(zé)任人進行問責(zé)和追責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校發(fā)生重大惡性案件和安全事故的單位，按照有關(guān)規(guī)定“一票否決”，并在全縣通報。

（三）要嚴(yán)格信息發(fā)布管控，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)。涉校涉園案事件發(fā)生后，學(xué)校、幼兒園要在第一時間向上一級主管部門報告情況。凡未經(jīng)市級行政主管部門允許，任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布或泄漏相關(guān)涉校涉園和未成年人相關(guān)案件信息。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十一

堅持突出重點，標(biāo)本兼治原則，實行集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，生產(chǎn)源頭治理與市場規(guī)范管理相結(jié)合，強化監(jiān)管機制與建立信用體系相結(jié)合。切實抓好農(nóng)資市場專項整治工作，實現(xiàn)打假護農(nóng)目標(biāo)。

通過對農(nóng)資專項治理，使我縣農(nóng)資市場秩序得到明顯改善，生產(chǎn)、銷售假冒偽劣等違規(guī)行為得到明顯遏制，有關(guān)大案得到有效查處，初步建立農(nóng)資生產(chǎn)、銷售監(jiān)管機制，加快農(nóng)資信用體系建設(shè)。

農(nóng)資專項整治要緊緊圍繞重點季節(jié)、重點地區(qū)、重點市場、重點單位、重點品種和大要案查處，突出對種子、農(nóng)藥、化肥的整治。

（一）大力整頓農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)。一是以種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案檢查和資質(zhì)檢查為重點，對種子生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全面檢查。對生產(chǎn)經(jīng)營檔案不符合有關(guān)條件的，要抓緊督促整改，從源頭把好種子質(zhì)量關(guān)。二是對農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)進行一次全面檢查，嚴(yán)肅查處無農(nóng)藥登記證、農(nóng)藥生產(chǎn)許可證和農(nóng)藥生產(chǎn)批準(zhǔn)證書而生產(chǎn)農(nóng)藥的違法行為，徹底搗毀發(fā)現(xiàn)的黑窩點。三是結(jié)合測土配方施肥行動，加大對配方肥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度，推進配方肥質(zhì)量追溯制度的建立，確保配方肥產(chǎn)品質(zhì)量。

（二）全面開展市場整治。要緊緊抓住農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場和集散地，對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營單位和產(chǎn)品進行全面檢查，在春耕、秋種等重要農(nóng)時季節(jié)開展拉網(wǎng)式檢查。

種子管理：以雜交水稻、抗蟲棉、雜交玉米、雜交油菜、大豆和小麥等農(nóng)作物種子和蠶種為重點，在春耕和秋種前，均要集中開展種子市場專項整治，突出種子質(zhì)量抽查，重點查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣種子、未審先推、亂引種、虛假廣告、超范圍經(jīng)營、無證生產(chǎn)經(jīng)營、未按規(guī)定建立經(jīng)營檔案、品種包裝標(biāo)簽介紹與審定公告表述不符、品種權(quán)假冒侵權(quán)等違法行為；嚴(yán)格品種審定，解決品種多、亂、雜等問題。對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物種子，要按照《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理條例》和農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全證書和標(biāo)識管理的有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)格管理。

農(nóng)藥管理：嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部頒布的6項農(nóng)藥管理新規(guī)定，規(guī)范農(nóng)藥登記管理，切實解決農(nóng)藥登記管理中產(chǎn)品數(shù)量多、“一藥多名”和標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等突出問題。加大農(nóng)藥產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)藥標(biāo)簽檢查力度，以殺蟲劑、殺菌劑、除草劑和種子包衣劑為重點，堅決查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)藥、無登記證生產(chǎn)、擴大使用范圍、一證多用、套證或冒證、標(biāo)簽不符合規(guī)定以及肥料產(chǎn)品標(biāo)稱具有農(nóng)藥功能等違法行為。繼續(xù)查處非法生產(chǎn)、銷售和使用甲胺磷等5種禁用高毒農(nóng)藥的違法行為。

肥料管理：以復(fù)混肥、有機肥料、有機無機復(fù)混肥、微生物肥料及葉面肥料、沖施肥為重點，嚴(yán)查有效成份不足、包裝標(biāo)識不規(guī)范、夸大使用效果、一證多用、假冒偽造登記證等違法行為。加強對配方肥定點生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)測，建立完善配方肥質(zhì)量追溯管理制度。加強對肥料登記產(chǎn)品的后續(xù)管理。

（三）強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢。農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的重要環(huán)節(jié)，也是及時發(fā)現(xiàn)和處理假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的基本手段。各地要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資市場特點和存在的突出問題，及時制定執(zhí)法抽檢計劃，有針對性地開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量執(zhí)法抽檢，進一步加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，做到“兩個同步”：一是抽檢與取證同步，抽檢時由執(zhí)法機構(gòu)對樣本基數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營情況等事實進行證據(jù)固定；二是公布結(jié)果與依法查處同步，對于檢測不合格的農(nóng)資產(chǎn)品，要及時公布結(jié)果，同時按照《行政處罰法》和《農(nóng)業(yè)行政處罰程序規(guī)定》的要求，進行執(zhí)法程序?？h農(nóng)委將在春耕秋種期間分別組織一次種子、農(nóng)藥、肥料的質(zhì)量抽檢活動。

（四）建立規(guī)范化、有效的監(jiān)管機制。積極推進農(nóng)資監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)，形成穩(wěn)定、有效的農(nóng)資監(jiān)管機制。一是強化屬地管理責(zé)任。由縣農(nóng)委履行農(nóng)資日常監(jiān)管責(zé)任，并對本行政區(qū)域農(nóng)資執(zhí)法工作負(fù)責(zé)。二是推行責(zé)任書制度?？h農(nóng)委要與農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任部門簽訂責(zé)任書，明確職權(quán)、職責(zé)、目標(biāo)、要求和保障措施。三是嚴(yán)格落實責(zé)任追究制度。對監(jiān)管措施不落實、該報告不報告、發(fā)現(xiàn)有違法行為的苗頭不控制、該查處的不查處、該移交的不移交等行為，要及時予以處理；造成后果的，對主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員要依法處分。四是推行監(jiān)管工作記錄制度。具體履行農(nóng)資監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)要建立監(jiān)管工作記錄，要對監(jiān)管工作開展情況如實記錄。五是進一步完善信息報送和統(tǒng)計制度。逐步實現(xiàn)電子化報送，網(wǎng)絡(luò)化管理。

（五）突出信用評價，推進誠信體系建設(shè)。要結(jié)合實際，制定科學(xué)合理、具有可操作性的信用等級評定標(biāo)準(zhǔn)和辦法，根據(jù)農(nóng)資市場主體資質(zhì)、守法程度、消費者投訴、公眾評價等相關(guān)信息，結(jié)合農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)督抽檢結(jié)果，分等級評出農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的信用等級，并實行信用等級分類管理。對信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵；對失信和具有不良記錄的企業(yè)給予警示或限期整改，并列入“黑名單”予以重點監(jiān)控；對多次違法違規(guī)、信用差的企業(yè)要依法取消其資格。通過建立企業(yè)誠信檔案和信用等級評價數(shù)據(jù)庫，將農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體的誠信檔案、信用等級及所生產(chǎn)、經(jīng)營農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況、違法行為查處等信息資料公布于眾，發(fā)揮農(nóng)資誠信體系的作用。

（六）繼續(xù)推進毒鼠強專項整治。在切實加強殺鼠劑日常監(jiān)管的同時，結(jié)合鼠害防治工作，繼續(xù)加大對毒鼠強等違禁劇毒鼠藥的.打擊力度。以農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點，廣泛開展毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳活動，繼續(xù)推進換購工作。對殺鼠劑經(jīng)營單位進行一次全面排查，重點調(diào)查有無新的窩點和銷售渠道。

（二）3月下旬，組織20xx年“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。

（三）5-7月，組織開展以農(nóng)藥和獸藥為主的專項整治行動，鞏固農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治成果。

為保障農(nóng)資整治工作順利開展并取得實效，要切實加強有關(guān)制度建設(shè)。

1、進展報告制度：要對轄區(qū)內(nèi)每周農(nóng)資市場專項整治情況及時匯總，于次周一上午上報市農(nóng)委農(nóng)資專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。重大情況隨時上報，不得不報，瞞報、漏報。

2、完善舉報制度。

要設(shè)立舉報電話，并向社會公布，方便廣大群眾舉報非法生產(chǎn)、銷售農(nóng)資產(chǎn)品的案件線索，對舉報有關(guān)人員給予獎勵。

3、案件督辦制度：

實行案件限時辦結(jié)制。對上級交辦的案件，要在規(guī)定的期限內(nèi)上報查處結(jié)果。案件查處要堅決做到：案情沒有搞清的不放過，違法產(chǎn)品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與售假制假的國家工作人員沒有受到追究的不放過。

4、責(zé)任追究制度。

按照：“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則，建立農(nóng)資專項整治工作責(zé)任追究制度。確保專項整治工作到位、措施落實。

農(nóng)資專項整治工作任務(wù)十分艱巨，涉及內(nèi)容廣泛，違法違規(guī)行為多樣，案件查處難度較大。因此，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)，采取得力措施，使專項整治工作取得成效。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。

要切實加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，縣農(nóng)委成立農(nóng)資專項整治領(lǐng)導(dǎo)組，縣農(nóng)委主任李定國任組長，委紀(jì)檢組長沈光兵任副組長，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊），梁小東同志任辦公室主任。根據(jù)管理職能，進一步明確相關(guān)部門職責(zé)任務(wù)，形成合力，真正做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、監(jiān)管到位、制度到位、認(rèn)真抓好農(nóng)資專項整治工作，確保取得實效。

2、突出重點，抓好落實。

突出專項整治重點內(nèi)容，集中力量，精心組織開展專項整治行動，嚴(yán)厲打擊各種違規(guī)違法經(jīng)營行為。圍繞全市秋季農(nóng)資專項整治行動安排。

3、強化執(zhí)法、完善制度。

要強化對農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營違法違規(guī)行為的打擊，堅持“五不放過”原則，從嚴(yán)、從重、從快懲處違法犯罪行為，確保農(nóng)資市場秩序。要建立和完善各項保障制度，加大對農(nóng)資產(chǎn)品及其經(jīng)營單位的市場準(zhǔn)入監(jiān)管力度，強化依法管理，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，積極推廣農(nóng)資連鎖經(jīng)營現(xiàn)代營銷方式，提高服務(wù)管理水平。

4、加強宣傳，強化監(jiān)督。

要充分利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報刊、雜志等宣傳媒介、廣泛宣傳農(nóng)資打假專項整治的意義，加大有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，擴大科普宣傳面。尤其要著重抓好大要案查處和典型案件查處結(jié)果的宣傳，努力營造良好的社會監(jiān)督氛圍。要強化執(zhí)法隊伍建設(shè)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，強化執(zhí)法監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度，對工作成績突出要予以表彰獎勵。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十二

根據(jù)xxx縣人民政府安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于在全縣集中開展重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作的通知的》結(jié)合我局實際，制定本方案。

安全生產(chǎn)是抓好經(jīng)濟發(fā)展的首要前提，也是抓好社會穩(wěn)定的必要條件。為此，我局始終以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，明確了安全生產(chǎn)由單位一把手負(fù)總責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，在安全生產(chǎn)上實行“一票否決制”，嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求建立安全生產(chǎn)責(zé)任制度，堅持“誰主管、誰負(fù)責(zé)、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實落實好安全生產(chǎn)工作。把安全生產(chǎn)工作與我局的其他工作一道同安排、同部署、同檢查、同考核，納入日常議事日程。

堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般傷亡事故，確保全年城管工作安全生產(chǎn)事故控制在“零”目標(biāo)以內(nèi)。

（一）對發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位的滅鼠除四害藥物進行登記造冊，?？顚Ｓ茫Ｕ蠝缡蟪暮ぷ黜樌_展。嚴(yán)格按照“統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一時間、統(tǒng)一用藥”的四統(tǒng)一原則和相關(guān)技術(shù)要求投放滅鼠除四害藥物，對具體實施鼠藥發(fā)放的人員進行安全培訓(xùn)，確保人民群眾生命安全。

（二）加強市政、環(huán)衛(wèi)、垃圾處理場設(shè)施的檢查、維護、更換和管理，金蘭大道、迎賓大道路燈地下管線的走向示意圖的制作，河道翻水壩的液壓設(shè)備，及時調(diào)整應(yīng)急救援隊伍，指定專人負(fù)責(zé)兩個廣場和新體育中心的日常管理和維護工作，加強車輛管理，定期檢修，駕駛員要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后、疲勞、違規(guī)駕駛，增強安全意識，并且要建立健全日常管理制度，避免因安全工作不力造成安全隱患。

（三）協(xié)助公安部門維護城區(qū)交通秩序，重點針對城區(qū)工地施工車輛及各類貨運車輛，嚴(yán)格入城證的辦理，保證車輛文明、安全、干凈、有序運行，杜絕道路污染和交通堵塞現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）積極參與縣安辦組織的安全生產(chǎn)月集中宣傳活動，認(rèn)真組織元旦、春節(jié)期間、汛期、各節(jié)假日等重要日期的安全宣傳和排查活動。協(xié)助相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對賓館、酒店和各類娛樂場所食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和安全情況開展執(zhí)法檢查，營造良好的人居環(huán)境，維護好我縣環(huán)境衛(wèi)生、社會治安秩序，為外商和游客提供安全、舒適的環(huán)境。

（五）進一步完善城區(qū)門頭牌匾、戶外廣告的設(shè)置，嚴(yán)格審批手續(xù)，定期排查，及時與安監(jiān)、電力等有關(guān)部門聯(lián)系，消除安全隱患，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（七）每月按時向縣安辦報送我局安全隱患排查整治情況，如有突發(fā)事件發(fā)生，及時組織人員進行搶救、調(diào)查和善后處理，不謊報、瞞報、遲報。

（一）宣傳發(fā)動階段（即日起至4月30日）。

開展安全生產(chǎn)隱患自查，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，落實責(zé)任，開展安全生產(chǎn)宣傳活動，增強職工的安全意識。

（二）集中整治階段（5月1日-6月20日）。

集中開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作落實情況進行督促檢查，邊查邊改，將檢查整改情況整理備查。

（三）鞏固提高階段。（6月21日-7月10日）。

總結(jié)工作經(jīng)驗，查找不足，總結(jié)安全生產(chǎn)工作情況。

（一）抓好責(zé)任落實。

嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求，明確本單位安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室、下屬單位各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的局面。要狠抓安全主體責(zé)任的落實，成立以局長為組長，副局長為副組長，各股（室）主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織、協(xié)調(diào)、實施、管理安全生產(chǎn)工作，明確工作責(zé)職，細(xì)化工作任務(wù)。

（二）強化責(zé)任追究。

進一步完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法，真正發(fā)揮安全生產(chǎn)考核獎懲導(dǎo)向作用，形成獎優(yōu)罰劣的激勵約束機制。對各股（室）的履職情況進行綜合考核評定，實行獎懲。

（三）抓好載體建設(shè)。

積極組織開展春冬兩季、法定節(jié)假日、各類重大活動等時期、時段的安全大檢查，深入開展“安全生產(chǎn)月”活動。鼓勵和引導(dǎo)群眾對安全生產(chǎn)實行監(jiān)督。及時宣揚先進，曝光典型事故案例，營造“關(guān)注安全，關(guān)愛生命”的良好氛圍，提高全體職工的安全素質(zhì)。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十三

近年來，各級漁業(yè)部門采取切實措施，不斷推進健康養(yǎng)殖，加強質(zhì)量監(jiān)測，強化監(jiān)督執(zhí)法，特別是經(jīng)過2007年水產(chǎn)品藥殘專項整治和2008年助奧特殊監(jiān)管兩大行動，水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理能力和水平明顯提高，水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有所改善。但是，由于我國水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作起步較晚、基礎(chǔ)薄弱，一些影響質(zhì)量安全的因素、矛盾和隱患仍然存在，有些問題還十分嚴(yán)重。為促進漁業(yè)健康發(fā)展，保障水產(chǎn)品消費安全，特制定2009年水產(chǎn)品專項整治行動實施方案。

一、指導(dǎo)思想。

以十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，通過全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖行動，切實加強水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全管理和產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查，繼續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真排查水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患等措施，切實提高水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

二、工作目標(biāo)。

――嚴(yán)格許可制度，確保依法應(yīng)領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證的苗種場領(lǐng)證率達到100%；杜絕在水產(chǎn)苗種繁育和養(yǎng)殖過程中違法使用硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物行為。

――水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種場等四類生產(chǎn)單位100%建立生產(chǎn)記錄、用藥記錄和銷售記錄，監(jiān)管率達到100%。

――產(chǎn)地水產(chǎn)品監(jiān)督抽查規(guī)范化、公開化改革全面推進，水產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測合格率提高2個百分點。

――“分工明確、措施有力、保障有效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”的水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法監(jiān)管體系基本確立，陽性樣品生產(chǎn)單位執(zhí)法查處率達到100%。

――主要養(yǎng)殖水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸查工作有效推進，應(yīng)對水產(chǎn)品質(zhì)量安全突發(fā)事件能力明顯增強。

三、整治重點。

(一)重點產(chǎn)品。突出整治對蝦、貝類、羅非魚、鰻魚、大黃魚和斑點叉尾t等主要出口品種和四大家魚、鱖魚、多寶魚等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種，嚴(yán)查硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠和氯霉素等禁用藥物的使用。

(二)重點單位。水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場、出口原料備案基地、無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位。

(三)重點區(qū)域。沿海地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于5000噸、中部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于3000噸、西部地區(qū)水產(chǎn)品年產(chǎn)量大于1000噸的重點漁業(yè)縣。

四、整治任務(wù)。

(一)全面推進水產(chǎn)健康養(yǎng)殖。加強漁業(yè)科技入戶和技術(shù)推廣與培訓(xùn)工作，大力推廣安全用藥技術(shù)、方法，指導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖科學(xué)防病，合理用藥；嚴(yán)格執(zhí)行休藥期制度，積極推進建立漁業(yè)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)和用藥處方制度。實施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，推進規(guī)模化養(yǎng)殖、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。加強水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建，完善養(yǎng)殖場內(nèi)部質(zhì)量安全管理機制。加強重大水生動物疫病監(jiān)測，科學(xué)指導(dǎo)水生動物疫病防控。

(二)深入開展水產(chǎn)苗種專項整治。加強水產(chǎn)苗種場普查登記，全面摸清水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基本情況。嚴(yán)格許可制度，對具備生產(chǎn)條件、但尚未領(lǐng)取生產(chǎn)許可證的苗種生產(chǎn)單位要限期領(lǐng)取水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證，逾期未辦理的按非法生產(chǎn)處理；對生產(chǎn)條件不合格、技術(shù)規(guī)范未建立的苗種生產(chǎn)單位，要限期整改，整改不合格的責(zé)令停止生產(chǎn)。向天然水域增殖放流漁業(yè)資源的苗種必須經(jīng)過檢測合格，有禁藥檢測不良記錄的水產(chǎn)苗種生產(chǎn)單位不得參與增殖放流。

(三)加強水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫，制訂《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，制定并完善水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)。改革產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查組織方式，實行異地檢測、抽查結(jié)果公開制度。以主要出口品種和國內(nèi)市場消費的大宗品種為重點，以苗種生產(chǎn)和養(yǎng)殖過程中使用硝基呋喃類代謝物、孔雀石綠、氯霉素等禁用藥物為主要監(jiān)測指標(biāo)，加強產(chǎn)地水產(chǎn)品及苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作。

(四)強化水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要全面開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作。要按照“規(guī)范、引導(dǎo)、監(jiān)管、服務(wù)”的原則，以水產(chǎn)苗種生產(chǎn)合法性、養(yǎng)殖企業(yè)生產(chǎn)檔案制度建立情況、投入品使用情況和陽性樣品查處為重點，切實加大執(zhí)法檢查力度，杜絕無證生產(chǎn)和非法用藥行為，督促生產(chǎn)單位加強整改，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品上市銷售。要建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管崗位責(zé)任制度、執(zhí)法監(jiān)管臺帳制度、整改復(fù)查制度和查結(jié)案件公開制度，確保水產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作做到“程序合理、處罰公正、高效利民”。

(五)開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患摸排。以對蝦、鰻魚、羅非魚、貝類等主要出口品種，四大家魚、鱖魚、多寶魚、海藻等國內(nèi)主要消費品種以及海參、鮑魚等高檔消費品種為重點，對其在生產(chǎn)過程中存在的質(zhì)量安全隱患或苗頭性問題進行摸查，對風(fēng)險可能暴發(fā)的程度，危害情況以及對產(chǎn)業(yè)、市場、社會可能造成的影響進行深入分析，提出預(yù)警和處置意見。

五、工作要求。

（一）提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。各級漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)要充分認(rèn)識水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的'重要性和緊迫性，按照我部統(tǒng)一部署和要求，加強對該項工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要直接抓，要在人、財、物等方面給予充分保障，確保專項整治工作順利進行。要根據(jù)工作需要，及時派出督導(dǎo)組，對重點地區(qū)和重點案件現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，及時指導(dǎo)行動實施。

（二）細(xì)化方案，落實責(zé)任。各級漁業(yè)主管部門要按照本方案要求，制定符合本轄區(qū)實際的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)、工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有階段安排、有重點活動、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究。要切實落實水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任，將領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任落到實處，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。對個別地區(qū)漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)工作人員不依法履行法定職責(zé)、監(jiān)管不到位、措施不落實、玩忽職守，造成重大質(zhì)量安全事故并帶來嚴(yán)重后果的，以及專項整治實施不力、存在問題得不到解決的，要依法追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。

（三）加強配合，形成合力。要充分動員漁業(yè)系統(tǒng)內(nèi)行政、科研、技術(shù)推廣、質(zhì)檢、執(zhí)法等單位的力量，圍繞本方案確定的工作目標(biāo)和重點，明確分工，相互合作，搞好銜接，積極開展工作，防止出現(xiàn)死角和漏洞。同時，要主動加強與農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)畜牧、獸醫(yī)等部門的合作，配合搞好漁藥、飼料等重點投入品的專項整治。對屬于工商、質(zhì)檢等部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要積極協(xié)調(diào)溝通，妥善做好案件交接，確保整治工作取得實效。

（四）完善制度，標(biāo)本兼治。各級漁業(yè)行政主管部門在集中開展專項整治的同時，要繼續(xù)健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，完善各項制度，推進誠信體系建設(shè)，強化執(zhí)法，完善引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、處罰、應(yīng)急五位一體的水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管長效機制，達到標(biāo)本兼治。同時，要充分利用新聞媒體大力宣傳專項整治內(nèi)容和水產(chǎn)品安全消費等相關(guān)知識，及時曝光典型案例。

六、工作安排。

(一)2月中旬：下發(fā)《2009年水產(chǎn)苗種專項整治實施方案》；發(fā)布《產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作規(guī)范》，明確水產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)督抽查工作中抽樣、檢測和監(jiān)督執(zhí)法各環(huán)節(jié)的職責(zé)分工和工作要求。

(二)2-3月：建立產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查生產(chǎn)單位數(shù)據(jù)庫；開展水產(chǎn)苗種場普查登記；出臺水產(chǎn)苗種藥殘檢測方法標(biāo)準(zhǔn)；制定2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查計劃；部署主要水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸查工作。

(三)4月上旬：召開會議對2009年產(chǎn)地水產(chǎn)品和水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查工作和執(zhí)法工作進行部署。

（四）4-8月：開展水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督抽查和生產(chǎn)檢查，嚴(yán)格生產(chǎn)許可，督促不規(guī)范的苗種場按要求進行整改。

(五)4-11月：各級漁業(yè)主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)組織開展產(chǎn)地質(zhì)量安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)陽性樣品的生產(chǎn)單位進行監(jiān)督整改。

(六)6月和10月：組織開展2009年第1次和第2次產(chǎn)地水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查。

(七)9月，召開水產(chǎn)品質(zhì)量安全中期形勢分析會，對水產(chǎn)品、水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全專項整治和水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患摸查工作情況進行階段性總結(jié)。

(八)12月，對水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作進行總結(jié)。

請各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市漁業(yè)主管廳(局)于2009年11月底前完成水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治工作，并將工作總結(jié)報我部漁業(yè)局市場與加工處。

聯(lián)系人：朱亞平、郭云峰。

聯(lián)系電話：(010)59192925，59192927。

電子信箱：fishmarket@。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十四

為進一步促進我省飼料業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，保障飼料及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，鞏固飼料專項整治成果，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，我廳決定以《飼料和飼料添加劑管理條例》頒布實施10周年為契機，在全省范圍內(nèi)組織開展“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”（以下簡稱“飼料執(zhí)法年”）行動，即20飼料專項整治行動，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，全面促進飼料行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量安全水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：飼料原料生產(chǎn)企業(yè)，飼料原料及飼料產(chǎn)品批發(fā)、集散地，違禁藥物和非法添加物安全隱患大、問題突出的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實行動方案，將職責(zé)任務(wù)層層分解到州（市）、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要派出督導(dǎo)組，落實方案各項要求，對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進度。

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的工作方案，細(xì)化工作任務(wù)和工作要求，明確工作進度和時間安排，做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要從年2月開始，每月14日和28日分兩次向省農(nóng)業(yè)廳“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處)報告工作進展情況。報送材料內(nèi)容包括整治工作進展情況、存在問題、查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。

各級農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖――飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月20日-3月10日）。

1.2009年2月，根據(jù)農(nóng)業(yè)部有關(guān)要求，制定我省飼料執(zhí)法年總體實施方案。

2.2009年3月，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全省“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，部署總體行動方案。

3.各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度，要求各州市于2009年3月10日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

（二）集中整治階段（3月10日-11月底）。

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。2009年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。各州市飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，及時查處違法違規(guī)行為。

2.對飼料生產(chǎn)企業(yè)及養(yǎng)殖場（戶）進行重點檢查，對整治行動開展情況進行檢查督導(dǎo)。省農(nóng)業(yè)廳每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

3.舉辦中期總結(jié)暨飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。7月，組織各州市農(nóng)業(yè)（畜牧）飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)，并組織對州市（縣）飼料管理人員進行培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。

4.舉辦飼料安全宣傳月活動。9月，開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開“飼料執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

附：

組長張澤軍省農(nóng)業(yè)廳副廳長、省畜牧局局長。

副組長徐祖林省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處處長。

成員馬興躍省草山飼料工作站站長。

宋學(xué)林省動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長。

張思東省動物疫病預(yù)防控制中心副主任。

張存煥省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處副處長。

王文惠省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

趙夢瑩省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

高婷婷省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在省農(nóng)業(yè)廳草山飼料處，徐祖林同志任辦公室主任。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十五

為了確保事情或工作扎實開展，往往需要預(yù)先制定好方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編收集整理的專項整治行動實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安xx”營造良好的食品消費環(huán)境。

通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫葓?zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的.生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1、規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔，食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。

2、建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫?，過期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十六

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

為嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)用藥和非法添加行為，守住農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全底線，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。

（一）指導(dǎo)思想。

深入貫徹黨的***五中***、***農(nóng)村工作會議和省委九屆十一次***、十二次***、全省農(nóng)村工作會議精神，落實“四個最嚴(yán)”要求，以保障農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品消費安全為目標(biāo)，圍繞種植養(yǎng)殖屠宰過程中質(zhì)量安全管控措施不規(guī)范、使用禁用藥物和非法添加物、農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)等問題，堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、堵疏結(jié)合、注重實效”的原則，深入開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動，健全長效監(jiān)管機制，堅決守住不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件底線。

（二）主要目標(biāo)。

1、規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體標(biāo)準(zhǔn)化入戶率、安全用藥培訓(xùn)率、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知率、質(zhì)量安全承諾書簽訂率均達到100％。

2、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社質(zhì)量管控措施建立、生產(chǎn)檔案和用藥記錄落實達到全覆蓋。

3、違法案件線索核查率、違法案件依法處理率、涉嫌犯罪的向公安機關(guān)移交率達到100％。

4、全縣農(nóng)產(chǎn)品抽檢合格率穩(wěn)定在98％以上，對不合格樣品追根溯源查處率達到100％，確保不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性、鏈條式質(zhì)量安全問題，確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

5、告知承諾、定期巡查、問題隱患清單、飛行檢查、暗查暗訪、網(wǎng)格化監(jiān)管制度進一步完善，形成用制度管質(zhì)量的常態(tài)化監(jiān)管方式。

二、整治重點。

堅持集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者自查自糾與加強檢查督促相結(jié)合，圍繞重點品種、重點環(huán)節(jié)，集中力量和時間開展專項整治行動。

（一）果蔬產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治。以蔬菜、水果為重點，嚴(yán)厲打擊種植過程中使用禁限用農(nóng)藥、不遵守農(nóng)藥安全間隔期規(guī)定的行為，在包裝、保鮮、貯存、運輸中未按國家有關(guān)規(guī)定使用保鮮劑、防腐劑、添加劑的行為。（農(nóng)業(yè)股牽頭制定分方案并組織實施，植物保護檢疫站、農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊配合）。

（二）獸用抗菌藥專項整治。對獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營和使用三個環(huán)節(jié)開展獸用抗菌藥、獸用生物制品和獸藥二維碼追溯專項整治，強化獸藥監(jiān)督抽檢，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用獸用抗菌藥、禁用化合物和出售獸藥殘留超標(biāo)動物及動物產(chǎn)品行為，堅決遏制超劑量、超范圍使用獸用抗菌藥行為。（疫控中心牽頭制定分方案并組織實施）。

（三）“瘦肉精”專項整治。以常年存欄50頭（200頭）以上的肉牛養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、常年存欄200只（300只）以上肉羊養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、牛羊、生豬屠宰企業(yè)為重點對象，嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購、運輸、屠宰過程中非法添加和使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)行為。（畜牧股牽頭制定分方案，畜牧股負(fù)責(zé)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治，動監(jiān)所負(fù)責(zé)組織實施收購、運輸環(huán)節(jié)整治、屠宰辦負(fù)責(zé)組織屠宰環(huán)節(jié)整治）。

（四）畜禽屠宰專項整治。嚴(yán)查未按規(guī)定落實生豬定點屠宰環(huán)節(jié)非洲豬瘟自檢和官方獸醫(yī)派駐制度；以豬、牛、羊、雞定點屠宰企業(yè)為重點，嚴(yán)查定點屠宰企業(yè)屠宰病死畜禽、注水、注入其他物質(zhì)等違法行為。（動監(jiān)所牽頭制定分方案并組織實施，屠宰辦配合）。

（五）生鮮乳質(zhì)量安全專項整治。以奶畜養(yǎng)殖場、生鮮乳收購站和運輸車為重點，嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖、收購和運輸環(huán)節(jié)非法添加違禁物質(zhì)，無證收購運輸生鮮乳和違反生鮮乳購銷合同行為。（畜牧股制定分方案并組織實施）。

三、主要措施。

（一）規(guī)范種植養(yǎng)殖屠宰行為。一是落實種植養(yǎng)殖主體責(zé)任。全面實施合格證制度，健全告知承諾制度，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門向生產(chǎn)主體發(fā)放《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全告知書》、與生產(chǎn)主體簽訂《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》，農(nóng)產(chǎn)品上市出具《食用農(nóng)產(chǎn)品合格證》，“兩書一證”覆蓋率達到100％。二是落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)全面落實畜禽入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、病死動物無害化處理、車輛清洗消毒等制度。牛羊豬屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“瘦肉精”自檢規(guī)定。生豬屠宰廠（點）還要全面落實非洲豬瘟自檢和非洲豬瘟病毒核酸陽性樣品處置要求，嚴(yán)禁相關(guān)生豬及其產(chǎn)品流入市場。三是加強檔案管理。督促屠宰企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社落實生產(chǎn)記錄制度，完善種植養(yǎng)殖用藥檔案；指導(dǎo)家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、小農(nóng)戶科學(xué)合理使用農(nóng)業(yè)投入品，建立健全用藥記錄。四是強化科學(xué)用藥。積極推進誠信生產(chǎn)經(jīng)營，分級組織安全用藥宣貫培訓(xùn)，實現(xiàn)各類生產(chǎn)主體全覆蓋，嚴(yán)格落實農(nóng)獸藥安全間隔期、休藥期制度。加快低毒低殘留農(nóng)藥推廣應(yīng)用，以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及專業(yè)化服務(wù)組織為重點，培訓(xùn)一批科學(xué)用藥技術(shù)骨干，規(guī)范農(nóng)獸藥的使用。

（二）加強風(fēng)險隱患排查。一是加強日常巡查檢查。依托省級監(jiān)管追溯平臺，強化日常監(jiān)管，完善監(jiān)督檢查日志，強化線上線下協(xié)同監(jiān)管?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展拉網(wǎng)式排查，重點整治投入品使用不規(guī)范、生產(chǎn)檔案不完善、使用禁限用農(nóng)獸藥、不落實安全間隔期休藥期規(guī)定等問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心（監(jiān)管單位）要落實網(wǎng)格化監(jiān)管制度，明確監(jiān)管責(zé)任人，對規(guī)模生產(chǎn)主體每季度至少巡查檢查一次；村級協(xié)管員要對小農(nóng)戶開展巡查指導(dǎo)和宣傳引導(dǎo)。二是明確檢查重點。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《重點關(guān)注品種及參數(shù)清單》（附件1）為參照，重點檢查投入品采購使用記錄不規(guī)范、超范圍超限量使用農(nóng)獸藥和飼料添加劑、不落實安全間隔期休藥期規(guī)定、違規(guī)使用保鮮劑防腐劑添加劑、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)使用未經(jīng)批準(zhǔn)殺蟲劑等問題。三是建立問題隱患清單制度。對排查出的問題和隱患，能立即整改的要馬上整改到位，一時難以完成整改的，要做到整改措施、責(zé)任、時限“三落實”，實行臺帳管理，限期銷號。各單位每月17日前將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險隱患防控工作臺賬報農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股。

（三）加大監(jiān)督抽查力度。科學(xué)制定監(jiān)督抽查計劃，堅持“雙隨機”抽樣，加大對“三前”環(huán)節(jié)、小農(nóng)戶、附具合格證產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場和集中連片產(chǎn)區(qū)的重點產(chǎn)品開展監(jiān)督抽檢。嚴(yán)格不合格產(chǎn)品后續(xù)處理，及時銷毀問題產(chǎn)品，依法處理相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人，做到依法查處率100％，涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）開展飛行檢查和暗查暗訪?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織開展飛行檢查和暗查暗訪，突出重點，加強跟蹤問效，確保檢查的針對性。對飛行檢查發(fā)現(xiàn)帶有區(qū)域性、普遍性、行業(yè)性的重大隱患和嚴(yán)重違法違規(guī)行為，按程序及時上報。

（五）加大案件查處力度。對通過各種渠道獲得的案件線索，要緊盯不放，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個，及時核查率達到100％，情況屬實的依法處理率達到100％，涉嫌犯罪的向公安機關(guān)及時移交率達到100％。對禁限用農(nóng)獸藥使用、非法添加、私屠濫宰、銷售病死畜禽等重點問題，堅決做到“五不放過”（問題產(chǎn)品的來源和去向沒有查清的不放過；涉嫌單位責(zé)任沒有查清的不放過；問題產(chǎn)生原因查找不全面、不透徹的不放過；對相關(guān)責(zé)任單位查處不到位的不放過；后續(xù)整改防范措施不落實的不放過）。完善檢打聯(lián)動、行刑銜接、聯(lián)合懲戒機制，推進監(jiān)管、監(jiān)測、執(zhí)法工作“三同步”，用足用好行政處罰手段，追根溯源處罰到人，對涉嫌犯罪的堅決移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

（六）加大宣傳培訓(xùn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看、局各單位要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、“兩微一端”等新媒體以及報紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體做好宣傳工作。要將國家法律法規(guī)、禁令宣傳到每個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體，張貼發(fā)放禁用藥物和非法添加物質(zhì)清單、農(nóng)業(yè)投入品使用規(guī)范等材料，督促落實農(nóng)獸藥禁限用規(guī)定、安全間隔期休藥期等制度，提高種植養(yǎng)殖者守法生產(chǎn)意識。要組織農(nóng)資科學(xué)選購和安全用藥指導(dǎo)培訓(xùn)，提高生產(chǎn)主體辨真識假能力，普及綠色種養(yǎng)技術(shù)。

四、實施步驟。

（一）部署啟動階段（2021年1月）。根據(jù)任務(wù)分工，1月下旬，農(nóng)安股負(fù)責(zé)制定專項整治總體方案；五大專項整治牽頭單位負(fù)責(zé)制定專項整治分方案，進行全面安排部署。

（二）排查整治階段（2021年2月至11月中旬）?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局印發(fā)方案，組織力量，圍繞專項整治五大重點行動，全面排查問題線索，打出一套風(fēng)險排查、監(jiān)督抽查、執(zhí)法檢查的整治“組合拳”，著力消除農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患和行業(yè)“潛規(guī)則”。

（三）調(diào)研指導(dǎo)階段（2021年5月、9月）。將整治行動措施落到實處，根據(jù)市局督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位，確保專項整治取得實效。

（四）總結(jié)提升階段（2021年11月中旬至12月上旬）。及時對整治行動進行總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，對于好經(jīng)驗、好做法總結(jié)提煉形成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治有效監(jiān)管模式，推動建立長效機制。

五、整治分工。

（一）局農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管股負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動總方案制定、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險會商、信息匯總、宣傳及綜合協(xié)調(diào)工作；農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動監(jiān)所、屠宰辦分別負(fù)責(zé)果蔬產(chǎn)品、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、生鮮乳專項整治行動分方案的制定印發(fā)并組織實施；“瘦肉精”整治方案由畜牧股牽頭制定印發(fā)，畜牧股組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治，動監(jiān)所組織實施收購、運輸環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治，屠宰辦組織實施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”整治；農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督抽查、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全案件查處組織協(xié)調(diào)工作。如上級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門2021年專項整治方案有新要求，再及時進行調(diào)整。

（二）縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局各相關(guān)單位負(fù)責(zé)在縣域內(nèi)具體實施，針對不同的監(jiān)管對象和監(jiān)管內(nèi)容，突出整治重點，分工包片，將整治任務(wù)分解落實到單位和個人?？h鄉(xiāng)兩級在對監(jiān)管對象進行檢查時，要利用移動終端開展工作，并將監(jiān)管信息及時上傳至省平臺，實現(xiàn)監(jiān)管工作實時化、痕跡化管理，要及時匯總現(xiàn)場檢查情況，建立現(xiàn)場檢查臺賬，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患限期整改。

（三）在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)所謂“非藥品”“動保產(chǎn)品”等屬于獸藥但未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，應(yīng)依法按照假獸藥查處。對不屬于獸藥的“非藥品”“動保產(chǎn)品”等物質(zhì)存在安全隱患的，主管部門跟進開展監(jiān)督抽查，涉嫌違法使用禁用藥物及其他化合物行為的，由執(zhí)法機構(gòu)予以查處。

六、有關(guān)要求。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、主動協(xié)調(diào)，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮。要加大經(jīng)費投入，強化條件保障，把整治行動作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點工作予以推進，切實落實監(jiān)管責(zé)任。要強化“發(fā)現(xiàn)問題是能力、查處問題是業(yè)績”的工作理念，堅持問題導(dǎo)向，標(biāo)本兼治，及時發(fā)現(xiàn)問題隱患并查處解決。2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將把領(lǐng)導(dǎo)重視程度、監(jiān)管任務(wù)完成程度、發(fā)現(xiàn)問題情況、信息報送等納入考核。監(jiān)管人員在遵守當(dāng)?shù)攸h委政府疫情防控規(guī)定，按照要求做好個人防護的同時有序開展相關(guān)工作。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強與公安局、市場監(jiān)管局等部門的協(xié)調(diào)配合，建立健全信息共享、會商研判、聯(lián)合辦案協(xié)作機制。局屬各單位要相互協(xié)作、共同推進，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管股牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化監(jiān)管預(yù)警，農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊把保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為重點任務(wù)，種植業(yè)、植保防疫、疫控中心、畜牧業(yè)等業(yè)務(wù)主管機構(gòu)要加強生產(chǎn)過程安全用藥的培訓(xùn)指導(dǎo)，開展風(fēng)險隱患排查、飛行檢查和暗查暗訪。

（三）做好信息報送。專項整治期間實行信息月報告制度，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、局屬有關(guān)單位要切實做好信息統(tǒng)計報送工作，責(zé)任落實到人。

1、2021年2月上旬，農(nóng)安股印發(fā)全縣專項整治總方案，農(nóng)業(yè)股、疫控中心、畜牧股、動監(jiān)所印發(fā)全縣專項整治分方案，并送農(nóng)安股和市局對口科室備案。

2、局內(nèi)各部門于每月25日前通過省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺報送截至目前的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治行動統(tǒng)計表（附件2）、問題發(fā)現(xiàn)查處臺帳（只報送農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，不含農(nóng)資，附件3）、監(jiān)督抽查不合格樣品統(tǒng)計表（只報送農(nóng)產(chǎn)品，不含農(nóng)資，附件4），大案要案（移送司法機關(guān)的案件）要報送詳細(xì)案情。

3、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局內(nèi)各單位，每月22日前報送當(dāng)月整治行動有關(guān)工作進展情況，特別是重大活動開展情況、亮點工作等；11月24日前報送整治工作總結(jié)（包括整體情況、成效與亮點、主要措施、存在的問題、下一步工作安排等）。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十七

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強化獸藥監(jiān)管工作，提升獸藥質(zhì)量，降低獸藥殘留危害,促進養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展，維護公共衛(wèi)生安全和人民身體健康。

二、工作目標(biāo)。

加大假劣獸藥和違法案件查辦力度，進一步規(guī)范獸藥生產(chǎn)經(jīng)營秩序；強化獸藥和獸藥殘留監(jiān)管，獸藥產(chǎn)品合格率平均提高2個百分點，畜禽產(chǎn)品獸藥殘留檢測合格率進一步提高。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品。

2、假劣獸藥（品種見2008年獸藥質(zhì)量通報）及獸藥標(biāo)簽組方違規(guī)產(chǎn)品；

3、非法企業(yè)生產(chǎn)的非法產(chǎn)品；

3、豬、禽、牛奶等動物性產(chǎn)品中禁用藥物、抗生素（抗菌劑）類藥物殘留；

（二）重點單位。

1、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的重點監(jiān)控企業(yè)、假劣獸藥生產(chǎn)企業(yè)；

2、非法生產(chǎn)企業(yè)；

3、列入農(nóng)業(yè)部獸藥質(zhì)量通報的獸藥經(jīng)營企業(yè)；

4、獸藥使用單位（動物養(yǎng)殖場[戶]、動物診療所[醫(yī)院]）；

5、獸藥殘留被取樣單位。

（三）重點區(qū)域。

1、獸藥產(chǎn)品合格率偏低省份；

2、獸藥殘留問題突出省份；

3、畜牧主產(chǎn)區(qū)；

4、動物性產(chǎn)品主要出口地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）強化獸藥gmp監(jiān)管。完善獸藥gmp檢查驗收標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范檢查驗收活動，保證獸藥gmp質(zhì)量。加強獸藥gmp企業(yè)后續(xù)監(jiān)管，加大gmp飛行檢查力度，依法查處違法違規(guī)行為，鞏固獸藥gmp成效，提升行業(yè)整體水平。

（二）組織獸藥市場整治。加大獸藥市場的整治力度，嚴(yán)厲打擊重點區(qū)域非法企業(yè)、非法產(chǎn)品；加強獸藥重大案件查處、曝光工作，進一步凈化獸藥市場；建立健全獸藥重大案件查辦、報告、督辦及案件處理信息反饋制度，規(guī)范執(zhí)法行為。

（三）加大獸藥抽檢力度。組織實施獸藥監(jiān)督抽檢計劃，完善獸藥監(jiān)督抽檢制度，規(guī)范獸藥抽檢程序，建立獸藥產(chǎn)品抽檢與執(zhí)法聯(lián)動機制，加大假劣產(chǎn)品通報、處罰力度，提高獸藥合格率。

（四）加強獸藥使用管理。開展獸藥安全合理使用政策、技術(shù)指導(dǎo)，建立獸藥使用制度，完善養(yǎng)殖用藥記錄，加強安全用藥知識普及，提高養(yǎng)殖用藥水平。

（五）加強獸藥殘留監(jiān)控。組織實施動物性產(chǎn)品獸藥殘留監(jiān)控計劃，擴大殘留監(jiān)測品種、范圍，完善殘留超標(biāo)追溯制度，降低殘留超標(biāo)率。

五、工作要求。

各地獸醫(yī)行政管理部門要細(xì)化方案，明確責(zé)任，認(rèn)真組織落實本方案。一要提高認(rèn)識、加強領(lǐng)導(dǎo)，成立省、地、縣三級專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確，責(zé)任到人。二要精心組織、周密部署，明確責(zé)任制，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H制定相應(yīng)整治工作方案。三要嚴(yán)格執(zhí)法、組織落實，在整治活動中采取專項檢查與綜合治理相結(jié)合，交叉檢查與重點檢查相結(jié)合，法規(guī)宣傳與執(zhí)法檢查相結(jié)合的工作方式，把整治工作落到實處，抓出成效。四要通力合作、協(xié)同作戰(zhàn)，積極會同公安、工商、技術(shù)監(jiān)督等部門，加大整治、查處力度。五是突出重點、查處大案要案，按照“五不放過”原則，對大案要案追根溯源，一查到底，嚴(yán)厲處罰。

六、工作安排。

本方案實施時間為2009年2月至12月。

（一）部署階段。

2009年2月，我部制定下達2009年獸藥監(jiān)督抽檢計劃、2009年動物性產(chǎn)品中獸藥殘留監(jiān)控計劃，全面部署獸藥質(zhì)量監(jiān)督檢測和殘留監(jiān)控工作重點。

（二）集中整治階段。

1．各地獸醫(yī)行政管理部門組織開展獸藥gmp監(jiān)管、市場整治和安全用藥活動，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，依法查處，并及時曝光。

2．各獸藥和獸藥殘留檢測任務(wù)承擔(dān)單位按要求認(rèn)真完成獸藥和獸藥殘留抽檢工作，按時上報檢測結(jié)果，積極配合獸醫(yī)行政部門開展相關(guān)工作。

3．組織開展獸藥市場執(zhí)法重點檢查和交叉互檢活動。

4．加強獸藥合理使用指導(dǎo)工作，結(jié)合放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，積極組織獸藥法規(guī)、安全用藥科普宣傳報道和資料發(fā)放活動。

（三）總結(jié)階段。

各省級獸醫(yī)行政管理部門于6月30日和12月15日前分別向我部獸醫(yī)局上報上半年和全年專項整治總結(jié)（包括采取措施、查處成效）。

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質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十八

為全面提升全區(qū)城市管理水平，有效解決城市管理中多發(fā)性反彈性問題，促進城市更加整潔有序文明，鞏固文明創(chuàng)建成果，確保常態(tài)長效管理，按照市、區(qū)相關(guān)會議統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)研究決定在區(qū)城區(qū)范圍內(nèi)開展文明創(chuàng)建專項整治行動，特制定本方案。

通過開展規(guī)范管理專項整治行動，采取有效措施，達到市容整潔、秩序優(yōu)良，使我區(qū)占道經(jīng)營、亂設(shè)攤點、亂搭亂建、亂堆亂放等亂象得到有效解決。

為確保整治工作取得成效，成立區(qū)城市管理局文明創(chuàng)建專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組成人員名單如下：

組長：

副組長：

成員：

本次專項整治范圍為我區(qū)區(qū)管二、三級道路市容市貌，重點整治湖濱街、宜園路、蔡山路、工農(nóng)街、北正街、四方城街、關(guān)岳廟街、龍門口街、玉虹街、花亭路、水上公園路、近圣街、沿江西路等。對區(qū)管市政設(shè)施的修補。

1.對沿街經(jīng)營戶門前擺放落地?zé)粝鋸V告牌、門前亂堆亂放雜物進行清理。

2.規(guī)范沿街商鋪店外經(jīng)營秩序。督促沿街商鋪落實“門前三包”責(zé)任，不準(zhǔn)店外經(jīng)營和線外經(jīng)營。

3.對沿街各種亂牽亂掛的雨披、條幅及破舊、不規(guī)范的雨棚進行拆除。

4.取締沿街流動攤販，對劃定區(qū)域內(nèi)的臨時攤?cè)狐c進行規(guī)范管理，做到不臟、不亂，規(guī)范有序。

5.對區(qū)屬市政管養(yǎng)的設(shè)施進行維護、更換。

6.按照要求拆除、更換各類公益廣告。

7.按照分工要求和應(yīng)劃盡劃的原則，補劃非機動車道各種停車線。

8.配合轄區(qū)街道進行文明創(chuàng)建綜合整治。

第一階段：宣傳發(fā)動階段（8月10日前）。按照屬地管理，各街道中隊對市容市貌整治行動的目標(biāo)、內(nèi)容、意義宣傳到位，爭取廣大群眾對整治行動的理解和支持，同時督促沿街商戶簽訂并落實門前三包責(zé)任，引導(dǎo)商戶通過電子屏播放文明創(chuàng)建標(biāo)語，營造良好的宣傳氛圍。各中隊結(jié)合日常管理，對轄區(qū)內(nèi)與創(chuàng)建相關(guān)的市容市貌管理、公益廣告設(shè)置、停車劃線等問題進行排查，匯總后進行任務(wù)分解，細(xì)化方案，落實責(zé)任主體，對照標(biāo)準(zhǔn)進行銷號整改。

第二階段：綜合整治階段（8月11日至8月20日）。針對轄區(qū)市容市貌所存在的重點問題和整治行動內(nèi)容，集中執(zhí)法力量，采取有效措施，大力開展聯(lián)勤整治行動。依法取締沿街流動攤販，督促商戶進店經(jīng)營、線內(nèi)經(jīng)營，形成嚴(yán)管的高壓態(tài)勢，全面提升市容秩序，確保各項市政設(shè)施修復(fù)、建設(shè)完成。

第三階段：規(guī)范化管理階段（8月21日至9月上旬）。對市容市貌專項整治工作進行全面“回頭看”，鞏固整治成果，加強日常管理，對照標(biāo)準(zhǔn)進行補缺補差和完善。

1.全員下沉，集中管理。為全面做好全國文明城市迎檢工作，在迎檢期間，由局黨組統(tǒng)一部署安排，機關(guān)、大隊全員下沉路面進行管理，按照街道片區(qū)、各條道路，包保到人，嚴(yán)格把控早6點至晚11點區(qū)間的市容市貌，強化問題的隨接隨處、快接快處，確保崗位時時有人，問題及時處置。

2.提高認(rèn)識，壓實責(zé)任。全局上下必須高度重視此次迎檢工作，按照要求落實責(zé)任分工，真抓實干，全力以赴，確保迎檢工作落實到位。對在迎檢工作中落實不力、工作不到位的人員由上級紀(jì)檢、監(jiān)察等相關(guān)部門予以嚴(yán)格問責(zé)。

3.優(yōu)化保障，高效推動。迎檢期間，因全員下沉路面管理，局辦將不再統(tǒng)一安排后勤保障，各路面包保責(zé)任人自行解決。迎檢工作結(jié)束后，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對誤餐、降溫等費用予以報銷。

1.加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，把這次專項行動作為提升市容管理的重中之重，徹底解決不符合文明創(chuàng)建各項要求的現(xiàn)象，真抓實干、克難攻堅，確保工作落到實處。

2.明確任務(wù)，落實責(zé)任。各部門要按照細(xì)化工作任務(wù)，強化工作分工，落實責(zé)任到人。確保專項整治工作取得顯著成效。

3.強化督查，確保效果。在集中整治期間分管負(fù)責(zé)同志堅持一線抓落實，堅持一線抓督察。對督查發(fā)現(xiàn)的問題予以通報。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇十九

本文目錄。

一、指導(dǎo)思想。

以保安全、促發(fā)展為總目標(biāo)，以規(guī)范飼料企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，查處在飼料中添加和使用違禁藥物和非法添加物為重點，以抓法制、抓監(jiān)管、抓源頭、抓基礎(chǔ)為手段，著力強化飼料質(zhì)量安全日常監(jiān)管，提高飼料基礎(chǔ)支撐能力，加快推進我國由飼料大國向飼料強國轉(zhuǎn)變，全面促進飼料行業(yè)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)。

飼料質(zhì)量水平穩(wěn)定提高，飼料產(chǎn)品監(jiān)測合格率提高2個百分點；查處使用瘦肉精等違禁藥物的行為，杜絕在飼料中非法添加三聚氰胺等有毒有害物質(zhì)行為；有效防范重大飼料質(zhì)量安全事件發(fā)生。

三、整治重點。

（一）重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物;三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物。

（二）重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場（戶）。

（三）重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)??；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

四、整治任務(wù)。

（一）嚴(yán)厲查處在飼料原料和產(chǎn)品中添加三聚氰胺等有毒、有害化學(xué)物質(zhì)的行為。

（二）嚴(yán)厲打擊養(yǎng)殖過程中添加瘦肉精等違禁物品、蘇丹紅等非法添加物的違法行為。

（三）擴大飼料及飼料添加劑的抽檢范圍，加大對違法違規(guī)企業(yè)的查處力度。

（四）提高飼料行政許可門檻，加強對獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查和日常監(jiān)管。

（五）嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)飼料企業(yè)，堅決取締無生產(chǎn)許可證、無產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、無產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無”飼料生產(chǎn)企業(yè)。

五、總體要求。

（一）統(tǒng)一組織，落實監(jiān)管責(zé)任。

各級畜牧飼料管理部門要按照農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一部署，抽調(diào)得力骨干，切實落實。

將職責(zé)任務(wù)層層分解到省、地、縣的具體部門、單位和責(zé)任人。各級飼料畜牧管理部門要派出督導(dǎo)組落實方案各項要求對重點地區(qū)及時進行督導(dǎo)檢查。

（二）細(xì)化方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要根據(jù)總體方案，制定本地區(qū)詳細(xì)的。

工作方案。

細(xì)化工作任務(wù)和工作要求明確工作進度和時間安排做到有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。

（三）加強交流，及時報送信息。

各級畜牧飼料管理部門要從年2月開始，每月15日和30日前要向“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告工作進展情況。報送材料要有查處情況和量化指標(biāo)，及時反映進展和成效。重大案件及突發(fā)事件立即報告，及時處置。

（四）加強聯(lián)動，形成整治合力。

各級畜牧飼料管理部門要圍繞本方案制定的工作目標(biāo)和重點，采取有力措施，積極開展工作。要加強協(xié)調(diào)，搞好銜接，形成合力，突出成效。

六、工作安排。

“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖——飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總體安排分三個階段進行：

（一）部署啟動階段（2月10日-2月底）。

1.年2月中旬，召開“飼料執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2.各省（市、自治區(qū)、直轄市）畜牧飼料管理部門成立“飼料執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度，要求各地于年2月18日前將活動領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

（二）集中整治階段（3月1日-11月底）。

1.開展飼料質(zhì)量安全監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

年全年以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行檢測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行料監(jiān)測。對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理和飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

農(nóng)業(yè)部每季度對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“飼料執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

3.舉辦飼料執(zhí)法培訓(xùn)班，提高執(zhí)法水平。

4月至6月，由農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；各省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。

4.召開中期總結(jié)促進會，推動活動向縱深發(fā)展。

7月，組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)，交流經(jīng)驗，查找不足，督促各地按照工作方案和時間要求完成全年各項任務(wù)。

5.舉辦飼料安全宣傳月活動。

9月，在全國范圍開展以各級管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的宣傳月活動。各級管理部門和相關(guān)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。一方面通過對曝光的案例進行報道，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)等對飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

（三）總結(jié)表彰階段（12月）。

召開“飼料執(zhí)法年”

活動總結(jié)。

大會，全面總結(jié)活動成效與經(jīng)驗，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

階段。

時間。

工作名稱。

工作內(nèi)容。

工作要求和目標(biāo)。

第一階段。

2月10日-2月底。

啟動部署。

召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動啟動儀式，成立全國“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，部署總體行動方案。

2月10日-2月18日。

各地制定工作方案。

各地成立“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化整治方案，明確工作進度。

各級畜牧飼料管理部門要有安排、有重點活動、有檢查驗收、有責(zé)任追究，確保各項工作目標(biāo)和任務(wù)落到實處。要求各地于年2月18日前將方案、進度及領(lǐng)導(dǎo)小組名單上報農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司。

2月18日-2月底。

開展自查。

各級畜牧飼料管理部門對轄區(qū)企業(yè)開展自查。

重點產(chǎn)品：蛋白原料、自配料和非蛋白氮及其類似物；三聚氰胺、瘦肉精、鎮(zhèn)靜劑類、蘇丹紅、孔雀石綠等違禁藥物和非法添加物；重點單位：飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖場戶；重點區(qū)域：蛋白飼料原料主產(chǎn)省；違禁藥物和非法添加物使用問題較嚴(yán)重的地區(qū)。

第二階段。

3月1日-11月底。

開展監(jiān)測，查處違法違規(guī)行為。

以蛋白飼料原料和飼料產(chǎn)品中三聚氰胺檢測為重點，繼續(xù)開展飼料質(zhì)量安全例行監(jiān)測、飼料中違禁添加物專項監(jiān)測和反芻動物飼料中牛羊源性成分例行監(jiān)測。

各地畜牧飼料管理部門對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要及時通報、及時查處。省級飼料管理部門要組織飼料質(zhì)檢機構(gòu)在本轄區(qū)內(nèi)開展監(jiān)測和執(zhí)法工作，加大檢測頻度和覆蓋面，及時查處違法違規(guī)行為。

3月1日-11月底。

督導(dǎo)檢查。

農(nóng)業(yè)部對重點地區(qū)飼料監(jiān)管工作進行督導(dǎo)，主要檢查“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動的進展及執(zhí)行情況。對飼料企業(yè)和畜禽養(yǎng)殖基地的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品批準(zhǔn)文號、產(chǎn)品標(biāo)簽、使用記錄、檢驗記錄等進行重點檢查。

農(nóng)業(yè)部每季度督導(dǎo)一次，各地畜牧飼料管理部門也要安排督導(dǎo)，加強檢查。

召開飼料執(zhí)法培訓(xùn)班。

4月，農(nóng)業(yè)部分南北片先后舉辦兩次飼料執(zhí)法培訓(xùn)班；省級飼料管理部門要對市縣兩級飼料管理人員進行培訓(xùn)。

在全國范圍內(nèi)培養(yǎng)一批能執(zhí)法、敢執(zhí)法、會執(zhí)法的基層管理人員，全面提高飼料執(zhí)法能力。

召開整治中期總結(jié)。

組織各地畜牧飼料管理部門對前一階段的工作進行總結(jié)。

及時發(fā)現(xiàn)問題，督促各地按照工作方案完成全年各項任務(wù)和目標(biāo)，推動執(zhí)法年活動向縱深發(fā)展。

飼料執(zhí)法宣傳月。

在全國范圍開展以各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位為主體，以展覽、宣傳冊、新聞媒體專題報道等為手段的飼料安全宣傳月活動。各級畜牧飼料管理部門和相關(guān)事業(yè)單位要充分結(jié)合本地區(qū)、本單位的特點和優(yōu)勢，進行主題宣傳。

一方面要及時對查處的違法違規(guī)行為進行通報，對摻假售假和添加違禁藥物的違法行為形成強大的威懾力；另一方面正面宣傳引導(dǎo)，全面反映畜牧飼料管理部門、行業(yè)協(xié)會、質(zhì)檢機構(gòu)、科研單位、大專院校和企業(yè)在保障飼料安全所做的工作與成績，向社會公眾介紹飼料管理、科研、檢測等方面的成果和成效，介紹企業(yè)保證飼料質(zhì)量安全采取的措施，宣傳科技成果，彰顯監(jiān)管成效，為飼料行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

第三階段。

總結(jié)提高。

召開“保障飼料安全，推進健康養(yǎng)殖—飼料質(zhì)量安全執(zhí)法年”活動總結(jié)大會，全面總結(jié)活動成效與問題，對成績突出的單位和個人予以通報表揚。

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饅頭、油條、煎餅等米面制品是我縣傳統(tǒng)的家常食品，其安全性關(guān)系到廣大人民群眾的飲食安全和身體健康。從近兩年我縣食品安全風(fēng)險監(jiān)測、日常監(jiān)管情況看，我縣饅頭、油條、煎餅等米面制品還存在不少安全隱患，主要表現(xiàn)在：一是存在監(jiān)管職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)缺失、有效監(jiān)管缺乏、生產(chǎn)經(jīng)營者持證率低等情況；二是加工經(jīng)營主體多、小、散，生產(chǎn)經(jīng)營條件普遍較差，安全隱患較大；三是不少從業(yè)人員誠信意識和衛(wèi)生意識較差，濫用食品添加劑、使用非食用物質(zhì)或劣質(zhì)畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)加工食品等現(xiàn)象時有發(fā)生。為進一步提高饅頭、油條、煎餅等米面制品質(zhì)量水平，保障人民群眾飲食安全，促進食品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，決定在全縣范圍內(nèi)開展饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治行動，特制定如下方案。

一、指導(dǎo)思想。

以貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)〔xx〕20號）為契機，緊緊圍繞“社會管理創(chuàng)新、社會矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項要求，進一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任；強化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實行市場倒逼，發(fā)揮社會監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問題，為建設(shè)“平安”營造良好的食品消費環(huán)境。

二、整治目標(biāo)。

通過專項整治，實現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達100%；前店后場的經(jīng)營單位持食品流通經(jīng)營許可證率達100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達98%以上；經(jīng)營攤點規(guī)范率達98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人，米、面等原材料和食品添加劑采購索證索票率達85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達100%；過期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達100%；添加劑專人、專冊、專柜“三專”管理制度執(zhí)行到位率達98%以上。三是監(jiān)管部門對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或個人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點。

（一）重點對象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營點、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個人。

（二）重點內(nèi)容。

1.規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《xx縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對達不到生產(chǎn)經(jīng)營基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅決予以取締；對達不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽較好，允許其有條件存在的，必須落實食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全。

承諾書。

并報當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門存檔食品質(zhì)量安全承諾書要在其生產(chǎn)經(jīng)營場所明顯位置進行公示。

2.建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進貨驗收制度，索證索票制度，批發(fā)銷售記錄制度，添加劑專人、專冊、專柜“三?！惫芾碇贫龋^期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營登記備案制度等。

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識規(guī)范，不進行虛假標(biāo)注標(biāo)識。此次專項整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問題作為重中之重，進行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。

4.饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲運輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。

5.全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟。

本次專項整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進行，從今年5月開始至9月底結(jié)束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（5月份）。

1.動員部署。各有關(guān)部門要及時召開會議，對本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專項整治工作進行一次全面動員部署，抓緊啟動專項整治工作。

2.制定方案。由縣政府結(jié)合實際，研究制定本轄區(qū)專項整治的具體實施方案，各部門要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進行。

3.調(diào)查摸底。各有關(guān)部門要在職責(zé)范圍內(nèi)對從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營的主體進行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）。

1.全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實，開展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2.突出整治重點。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。在加強整治的同時，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加大對食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實勞動就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人的培訓(xùn)費、體檢費按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過建立完善攤點規(guī)劃設(shè)置、流動攤車輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠信的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。

（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）。

專項整治期間，縣食安辦將對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門的動員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實行通報。專項整治活動期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門整治工作情況和整治工作報表（附件2）報送縣食安辦；專項整治活動結(jié)束后，要及時對本次專項整治工作進行全面總結(jié)，組織查漏補缺，并形成書面總結(jié)報告，于10月8日前報縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報縣政府。

五、工作要求。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要把此次專項整治行動作為一項民生工程，作為貫徹落實全國和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作部署的重要載體，切實抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門工作實際，制訂具體整治方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實開展專項整治。

（二）落實責(zé)任，強化措施。要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，切實形成“政府對食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強化整治措施，務(wù)求專項整治工作取得實效。依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔xx〕63號）及《xx縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見的通知》（云政辦發(fā)〔xx〕22號）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專項整治行動的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷售相分離的生產(chǎn)加工點的專項整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)零售點、超市、商店、沿街專賣門店、前店后場經(jīng)營點等的專項整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專項整治；縣城管執(zhí)法大隊負(fù)責(zé)流動攤點的專項整治；公安及其他有關(guān)部門按照職能和分工，積極做好專項整治行動的配合工作。

（三）加強協(xié)調(diào)，形成合力?？h食安辦要切實加強對專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要加強溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問題及時通報，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機制，共同推進饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強宣傳教育，廣泛普及食品安全知識；要暢通舉報投訴渠道，及時受理群眾的舉報投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專項整治活動的進展情況、實際成效和好經(jīng)驗、好做法，增強社會公眾的消費信心。同時，對生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員，要加強法律法規(guī)知識、社會公德理念、社會責(zé)任意識的宣傳教育；對存在問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位或個人，要依法追究責(zé)任并進行公開曝光，進一步促進食品市場誠信建設(shè)，在全縣營造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。

附件：

縣饅頭、油條、煎餅等攤點食品安全管理規(guī)范。

縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專項整治工作報表。

附件1：

xx縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點食品安全管理規(guī)范。

在xx縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營活動的攤點（下簡稱攤點），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。

一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場所內(nèi)進行經(jīng)營活動。

二、場地周圍環(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點。

五、在經(jīng)營場所醒目位置公示經(jīng)營者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書等相關(guān)信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購時應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。

九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開放置。

十一、食品從業(yè)人員必須保持個人衛(wèi)生，加工、銷售直接入口食品時，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無毒無害售貨工具。

十二、流動攤點不得經(jīng)營使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營的其它食品。

十三、不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食用油脂制作食品。

十四、不得使用報紙、書刊、印刷紙張或非食品用塑料制品等不符合食品安全要求的材料包裝、存放食品。

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案。

一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強、失信懲戒與正面引導(dǎo)相結(jié)合的工作原則，按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針，突出重點產(chǎn)品、重點單位、重點區(qū)域，狠抓大案要案，全面加強以食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保產(chǎn)品質(zhì)量、食品和特種設(shè)備安全。通過專項整治，認(rèn)真解決當(dāng)前產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品安全和特種設(shè)備安全上存在的突出問題，取締產(chǎn)品制假制劣窩點；關(guān)停無證生產(chǎn)加工企業(yè)；規(guī)范食品小作坊的生產(chǎn)銷售行為；減少和消除特種設(shè)備安全工作上的盲點盲區(qū)；曝光制假制劣不講誠信的單位和違法分子黑名單。在開展集中打擊和整治工作同時，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；宣傳一批質(zhì)量管理和區(qū)域性質(zhì)量安全整治先進典型和經(jīng)驗；促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量，尤其是食品和特種設(shè)備安全水平明顯提高；促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的競爭力。同時，通過加強新聞輿論宣傳，切實維護我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場的質(zhì)量信譽，推動我縣產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)，增強消費者信心，推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、整治工作重點。

1、重點產(chǎn)品。重點產(chǎn)品，即食品、農(nóng)資、消費品。消費品要突出實施生產(chǎn)許可證和3c認(rèn)證管理的家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類產(chǎn)品。

2、重點單位。即有過質(zhì)量違法行為、消費者投訴、媒體曝光過的企業(yè)、生產(chǎn)假冒偽劣的黑窩點。凡涉及安全類產(chǎn)品質(zhì)量違法行為的企業(yè)，不論規(guī)模大小，一律作為重點查處對象。

3、重點區(qū)域。即假冒偽劣屢打不絕、反復(fù)發(fā)生的地區(qū)，無證生產(chǎn)問題突出的地區(qū)，監(jiān)督抽查合格率較低的地區(qū)，安全類產(chǎn)品存在區(qū)域性問題，以及容易出問題的生產(chǎn)、加工比較集中的地區(qū)。狠抓特種設(shè)備整治，重點治理近年來機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)以及房屋、市政、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機械，加大車用氣瓶、?；窔馄?，以及游樂設(shè)施的專項整治力度，消除事故隱患。狠抓煤炭整治，重點打擊流通領(lǐng)域煤炭摻雜摻假違法行為，確保電煤質(zhì)量。

三、整治工作任務(wù)。

(一)開展食品質(zhì)量安全專項整治。

根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，開展對食品企業(yè)和小作坊依法進行整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，嚴(yán)肅查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能確保必備生產(chǎn)條件等違法行為；加強對小作坊的監(jiān)管，全面推行產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書制度；嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑備案制度。到今年年底，促使“三證”（衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證）齊全食品生產(chǎn)加工企業(yè)100取得食品生產(chǎn)許可證；小作坊100簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。

1、嚴(yán)格食品市場準(zhǔn)入。積極推進食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度、強制性產(chǎn)品認(rèn)證制度。對實行生產(chǎn)許可證、強制性產(chǎn)品認(rèn)證等管理的產(chǎn)品，嚴(yán)格企業(yè)生產(chǎn)條件審查，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，嚴(yán)格產(chǎn)品出廠檢驗，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。

2、開展以小麥粉、大米、醬油、食醋、食用植物油、乳制品、

肉制品、飲料、白酒、糕點、豆制品、米線、餌塊等13類食品為重點的產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。

（1）突出對“辣子雞”及高風(fēng)險食品的整治。一是開展對辣子雞生產(chǎn)加工企業(yè)的整治。在全縣范圍內(nèi)開展對辣子雞質(zhì)量、計量、生產(chǎn)許可證標(biāo)識等專項執(zhí)法檢查。開展辣子雞產(chǎn)品質(zhì)量全面監(jiān)督抽查工作，對質(zhì)量安全指標(biāo)不合格（如：蘇丹紅、亞硝酸鹽、重金屬等），一律嚴(yán)厲查處。二是針對白酒生產(chǎn)銷售企業(yè)多、分部廣、風(fēng)險大的特點，加大對白酒生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管力度。對證照齊全尚未達到市場準(zhǔn)入條件的小企業(yè)、小作坊，有檢驗?zāi)芰Φ膰?yán)格實施產(chǎn)品出廠強制檢驗，沒有檢驗?zāi)芰Φ钠髽I(yè)，必須送法定檢驗機構(gòu)開展委托檢驗，經(jīng)檢驗合格的產(chǎn)品，限定在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)銷售。

生產(chǎn)合格產(chǎn)品的，必須暫扣證書并限期整改；整改仍達不到要求，符合吊銷證照條件的報上級主管部門依法吊銷證照。

（3）對證、照齊全，但尚未列入無證查處階段的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，督促企業(yè)限期取證；對已列入查處階段的產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)違法行為。

（4）對無證、無照或證照不全的食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、

小作坊，要將企業(yè)名單報告當(dāng)?shù)卣⒎謩e通報工商、衛(wèi)生等監(jiān)管職能部門，建議依法吊銷生產(chǎn)許可證照；在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅決取締無證、無照食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊。

3、開展對?；饭I(yè)甲醇產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的專項檢查。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)，對違法銷售、使用的企業(yè)或個人，分別通報監(jiān)管職能部門依法查處；對使用工業(yè)甲醇作原料勾兌白酒的生產(chǎn)企業(yè)或個人，一經(jīng)查實，一律移交司法機關(guān)依法追究責(zé)任。

4、加大食品質(zhì)量監(jiān)督（定期）抽查力度。嚴(yán)格按照《xx年xx省產(chǎn)品質(zhì)量定期監(jiān)督檢查（驗）產(chǎn)品目錄》和《xx年xx市重點產(chǎn)（商）品質(zhì)量（定期）監(jiān)督檢查計劃》規(guī)定的產(chǎn)品范圍和抽查頻次，以嬰幼兒配方乳粉、小麥粉、大米、醬油、醋、滅菌乳、巴氏殺菌乳、碳酸飲料、礦泉水、純凈水、方便面、餅干、冷凍飲品、白酒、葡萄酒和啤酒等16類食品為重點，開展產(chǎn)品質(zhì)量專項抽查。到年底，獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到100％，其他食品企業(yè)定期監(jiān)督檢查率達到95％。

5、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品，用非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料、過期變質(zhì)食品、病死畜禽用于生產(chǎn)加工食品，濫用色素、防腐劑等食品添加劑，篡改生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，使用不符合要求的食品包裝材料，有毒有害殺蟲劑，摻加吊白塊、蘇丹紅等違禁物品，偽造冒用質(zhì)量標(biāo)志等違法行為。堅持治理整頓與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,通過整治，關(guān)閉一批不具備產(chǎn)品質(zhì)量安全條件的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，關(guān)停一批無證生產(chǎn)食品的生產(chǎn)加工企業(yè)，查處并移送一批涉嫌犯罪的大案要案，曝光一批制假制劣企業(yè)黑名單，創(chuàng)建一批食品生產(chǎn)放心園區(qū)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），保護和扶持一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，使突出的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量問題得到有效遏制，使優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到健康發(fā)展，增強我縣產(chǎn)品在國內(nèi)外市場競爭力。

6、建立健全“小作坊”監(jiān)管制度。一是完善“食品添加劑”登記備案制度。食品生產(chǎn)加工企業(yè)，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，對所使用的食品添加劑必須到當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門登記備案；二是建立基本質(zhì)量安全衛(wèi)生條件改造制度。小作坊必須達到從事食品生產(chǎn)加工的最基本質(zhì)量安全衛(wèi)生要求，才能從事食品生產(chǎn)加工；三是限制銷售范圍制度。小作坊生產(chǎn)加工的食品以方便當(dāng)?shù)厝罕娙粘Ｉ钚枰獮橹?，其產(chǎn)品銷售范圍不得超出鄉(xiāng)級行政區(qū)域；四是公開承諾制度。小作坊生產(chǎn)加工企業(yè)必須向社會公開承諾并履行食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任義務(wù)，承諾不使用非食品原料、不濫用食品添加劑、不使用回收食品做原料等。

7、深入開展食品質(zhì)量安全專項整治“百千萬工程”。對全縣食品生產(chǎn)比較集中及質(zhì)量安全問題比較突出的一地一品、一地多品、多地一品等重點區(qū)域，作為開展整治的重點，在整治的基礎(chǔ)上，積極開展創(chuàng)建食品安全示范縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）活動。

（二）開展對涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量安全整治。

重點整治家用電器、兒童玩具、勞動防護用品、汽車配件、低。

壓電器、建筑鋼材、人造板、扣件、電線電纜、燃?xì)馄骶叩?0類涉及人身健康和安全產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處無證生產(chǎn)及使用不合格原料以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的違法行為；擴大重點產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次；嚴(yán)格發(fā)證后管理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查后處理。到今年年底，10類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)100建立質(zhì)量檔案；基本解決無證生產(chǎn)的問題；監(jiān)督抽查合格率明顯提高。

一是抓好工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證及涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品等重要工業(yè)產(chǎn)品的監(jiān)管工作。摸清生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)品種、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況等底數(shù)，強化證后監(jiān)管，全面建立生產(chǎn)許可證、3c認(rèn)證企業(yè)質(zhì)量檔案；加大對企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量抽查、巡查、回訪和監(jiān)督抽查力度，使獲證企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品抽查合格率達90以上，重點區(qū)域的制假售假重大違法案件基本得到遏制。

二是嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)行為。重點開展對涉及安全、能源、環(huán)保產(chǎn)品的無證查處。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過吊銷證照、斷水?dāng)嚯姷仁侄?，加大對無證生產(chǎn)違法行為的打擊力度，確保今年底基本消除無證生產(chǎn)行為。

二是嚴(yán)厲打擊偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售違法行為；嚴(yán)厲打擊經(jīng)營活動中使用無證產(chǎn)品的違法行為；嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為。

三是強化對名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管。對在有效期內(nèi)的中國名牌、云南名牌產(chǎn)品特別是食品生產(chǎn)企業(yè)開展專項檢查。對出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量嚴(yán)重下降或有其他違法違規(guī)行為的企業(yè)報請上級批準(zhǔn)機關(guān)取消其名牌榮譽稱號。

（三）開展農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量整治。

抓住秋播秋收農(nóng)忙時，集中力量開展化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件專項打假工作。嚴(yán)厲查處制售有效含量不足的化肥、國家明令淘汰農(nóng)藥、安全性能不合格農(nóng)機，摻雜摻假、以次充好、以假充真、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品及利用標(biāo)識進行質(zhì)量欺詐等違法行為。同時，把農(nóng)資整治與秋季“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)”結(jié)合起來，會同有關(guān)部門在農(nóng)資銷售使用的旺季，加大對重點農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查與打假活動。尤其要深入鄉(xiāng)村、農(nóng)戶，擴大產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查覆蓋面，保證秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。到今年年底，制售假劣化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機及零配件違法行為得到有效遏制，假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件大幅減少；對轄區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品抽檢率達100。

（四）開展特種設(shè)備質(zhì)量安全整治。

按照省局《起重機械專項治理攻堅戰(zhàn)實施方案》的要求，突出抓好重點設(shè)備、重點領(lǐng)域、重點場所的監(jiān)管。繼續(xù)深入開展電站鍋爐、?；窔馄恳约坝螛吩O(shè)施等專項整治，消除事故隱患；開展對機械事故頻發(fā)的冶金行業(yè)、建筑行業(yè)、交通、鐵路、水電等建設(shè)施工起重機械進行治理攻堅，對非法生產(chǎn)起重機械等三種嚴(yán)重違法行為，嚴(yán)厲查處，堅決取締并追究法律責(zé)任。到今年年底，起重機械注冊登記率、持證上崗率、定期檢驗率基本達到100；電站鍋爐使用登記率、定期檢驗率、作業(yè)人員持證率達到100；車用氣瓶和危化品氣瓶充裝人員持證率和罐車充裝單位設(shè)備使用登記率達到100；游樂設(shè)施作業(yè)人員持證上崗率達到100。

（五）開展煤炭質(zhì)量安全整治。

嚴(yán)厲打擊流通領(lǐng)域電煤摻雜摻假違法行為，對煤質(zhì)發(fā)熱量低于3000大卡的，一律按摻雜使假違法行為嚴(yán)厲查處。到今年年底，確保電煤質(zhì)量有較大好轉(zhuǎn)。

四、整治工作步驟和時間安排。

整治工作從xx年8月下旬開始至12月底結(jié)束，具體分為宣傳動員、調(diào)查摸底、集中整治、總結(jié)驗收四個階段。

第一階段：宣傳動員(8月25日—9月5日)。

一是要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，大力宣傳全國和省、市、縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神；廣泛宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，全面提高企業(yè)和廣大人民群眾的產(chǎn)品質(zhì)量安全意識和遵法、守法意識，營造政府重視、企業(yè)參與、社會關(guān)注的良好氛圍，迅速掀起產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治高潮。

二是組織學(xué)習(xí)。重點學(xué)習(xí)全國和省、市、縣質(zhì)量工作會議及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作會議精神，《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等。通過學(xué)習(xí)，讓干部職工做到“四個明確”：一是明確抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重大意義；二是明確我國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的嚴(yán)峻形勢；三是明確上級抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的措施辦法；四是明確自身在抓產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全上的責(zé)任和義務(wù)。把干部職工的思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的方針政策上，統(tǒng)一到國家質(zhì)檢總局和省、市、縣委、縣黨委、政府的目標(biāo)要求上，動員干部職工自覺、積極投身到專項整治行動之中。

第二階段：調(diào)查摸底（9月6日至9月30日）。

按照本方案確定的“五個方面”質(zhì)量安全整治的內(nèi)容，組織力量，對整治區(qū)域、重點單位、產(chǎn)品進行一次“拉網(wǎng)式”清查，全面調(diào)查、清理、核實、登記，掌握真實情況，建立企業(yè)質(zhì)量檔案。在此基礎(chǔ)上，明確責(zé)任區(qū)域內(nèi)整治的重點產(chǎn)品、重點單位和重點區(qū)域，明確分工，責(zé)任到人。

第三階段：集中整治(10月1日—12月6日)。

嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，切實開展好“五個”方面的專項整治。要充分行使《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》賦予的進入生產(chǎn)場所實施現(xiàn)場檢查，查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)。

合同。

票據(jù)賬簿以及其他有關(guān)資料，查封扣押不符合法定要求的產(chǎn)品，違法使用的原料輔料添加劑農(nóng)業(yè)投入品以及用于違法生產(chǎn)的工具設(shè)備，查封存在危害人體健康和生命安全重大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所等監(jiān)管職權(quán)，堅決鏟除制假窩點，徹底摧毀其制假能力。突出抓好以下兩個方面的工作：

點產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度；堅持全面覆蓋與重點攻堅相結(jié)合等方法，以使用環(huán)節(jié)為切入點，重點對起重機械、車用氣瓶和?；瘹馄?，以及游樂設(shè)施進行專項整治；曝光制假制劣不講誠信的企業(yè)和違法分子“黑名單”；對生產(chǎn)、銷售存在安全隱患和可能對人體健康、生命造成損害的產(chǎn)品，嚴(yán)格實行產(chǎn)品召回制。

二是狠抓大案要案的查處。嚴(yán)厲查處制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；嚴(yán)厲查處用非食品原料、病死畜（禽）生產(chǎn)加工食品；嚴(yán)厲查處偷工減料、使用不合格原料生產(chǎn)及以假充真、以次充好、以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，用劣質(zhì)原材料生產(chǎn)加工不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的安全類產(chǎn)品以及數(shù)額較大的制售假冒偽劣等違法案件。堅決杜絕有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不究和執(zhí)法犯法等行為的發(fā)生。對大案要案要做到“五不放過”：案情沒有搞清的不放過，假冒偽劣商品的源頭和流向沒有查明的不放過，制假售假責(zé)任者沒有依法處理的不放過，該移送司法機關(guān)沒有移送的不放過，支持或參與制假售假的機關(guān)工作人員沒有受到追究的不放過。

第四階段：總結(jié)驗收(12月7日—12月30日)。

在集中整治的基礎(chǔ)上，針對本轄區(qū)產(chǎn)品尤其是食品、消費品和特種設(shè)備生產(chǎn)、使用企業(yè)在質(zhì)量管理、安全管理上存在的問題，進一步完善監(jiān)管措施和辦法，強化監(jiān)管力度，鞏固整治工作成效，建立產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效監(jiān)管機制。迎接上級有關(guān)部門對我單位專項整治工作的專項檢查和驗收。

五、保障措施與工作要求。

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，周密安排。及時成立以一把手為組長的“產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定確實可行的整治行動方案，成立辦事機構(gòu)，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。在專項整治工作中設(shè)專人負(fù)責(zé)、專人聯(lián)絡(luò)，做到任務(wù)明了，職責(zé)明確，形成一級抓一級、層層抓落實的局面，確保整治工作各項任務(wù)目標(biāo)的實現(xiàn)。

2、大膽實踐，勇于創(chuàng)新。在專項整治行動期間，行政執(zhí)法人員必須按照統(tǒng)一部署，把專項整治行動與富民惠民措施相結(jié)合，與加強執(zhí)法隊伍建設(shè)相結(jié)合，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的新理念、新思路、新局面，敢于創(chuàng)新執(zhí)法打假工作的傳統(tǒng)方式方法，勇于探索工作方式，樹立敢打必勝的信心和能力。

3、嚴(yán)明紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)法。嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求，嚴(yán)格執(zhí)法界限，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律，明確執(zhí)法規(guī)范，強化對生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督管理，加大對制售假冒偽劣產(chǎn)品行為的懲處力度，該重罰的要重罰，對觸犯刑律的，要堅決追究刑事責(zé)任，決不能以罰代刑、一罰了事，切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。

4、加大力度，務(wù)求實效。一要狠抓制假源頭，鏟除制假窩點。對發(fā)現(xiàn)的制假制劣窩點，會同有關(guān)部門依法予以取締，鏟除不安全產(chǎn)品的生產(chǎn)加工源頭。對發(fā)現(xiàn)有證有照企業(yè)造假的，該吊銷生產(chǎn)許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的，堅決建議吊銷相關(guān)證照。在監(jiān)督檢查中，實施精準(zhǔn)打擊，各個擊破，做好源頭管理工作。二要查辦大案要案，切實做到“五不放過”，要加強與公安機關(guān)的配合，夠移送條件的案件，堅決移送公安機關(guān)處理。三要建立名優(yōu)企業(yè)聯(lián)系制度，加強與名優(yōu)企業(yè)聯(lián)手打假。積極探索更加有效的機制，保護名優(yōu)企業(yè)合法權(quán)益，保護知識產(chǎn)權(quán)，堅決遏制制假售劣違法行為。

5、實行嚴(yán)格的責(zé)任制，切實落實責(zé)任追究。在整治工作中，堅決糾正不作為、亂作為現(xiàn)象，對失職瀆職、包庇縱容制假售假行為的，要依法嚴(yán)格責(zé)任追究制。對措施不力、整治不到位，產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出問題長期得不到解決，甚至導(dǎo)致發(fā)生重大食品安全事故的區(qū)域，將追究主要責(zé)任人的責(zé)任。要結(jié)合此次專項整治行動，將責(zé)任落實到每個人，嚴(yán)格落實過錯責(zé)任追究制度。即：一是沒有按要求對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和小作坊普查建檔的；二是不符合法定條件而予以許可的；三是未按法定職責(zé)實施檢查的；四是玩忽職守，對應(yīng)當(dāng)予以制止和處罰的違法行為不予制止和處罰的；五是擅自降低處罰幅度和種類，以罰款代替其他處罰的；六是應(yīng)當(dāng)依法移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任而不移交，以行政處罰代替刑罰的；七是重點地區(qū)沒有開展區(qū)域整治或整治效果不明顯的；八是接到舉報不及時受理和調(diào)查的；九是瞞報、遲報、謊報監(jiān)管信息的。

6、加強信息溝通，確保信息暢通。對本單位和全縣產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動的情況要做好收集、整理，及時向縣政府和市整治辦以及有關(guān)部門報告和通報；每天上午9:00以前，向市局專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告上一天所在單位專項整治行動情況，每周五報一次動態(tài)信息。對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全事故突發(fā)事件，要立即上報縣政府和市整治辦。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇二十

根據(jù)中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議和國務(wù)院食品安全委員會第四次全體會議精神，按照部黨組20xx年重點工作部署，我部將在鞏固已有整治成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治，嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障，扎實推進質(zhì)量興農(nóng)，實施方案如下。

嚴(yán)格按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)司法解釋，聚焦農(nóng)獸藥殘留、非法添加、違禁使用、私屠濫宰及注水和注入其他物質(zhì)、制假售假等突出問題，開展專項治理行動。針對重點時段、重點區(qū)域、重點產(chǎn)品和薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，加大巡查檢查和監(jiān)督抽查力度，實行最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰，嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)域的違法違規(guī)行為，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險，切實解決面上存在的風(fēng)險隱患。推動農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)中有升，努力確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件，為增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給提供有力保障。

整治重點：以大中城市蔬菜生產(chǎn)基地和全國蔬菜、水果、茶葉、中草藥材主產(chǎn)縣為重點，聚焦豇豆、芹菜、韭菜、菜心等高風(fēng)險產(chǎn)品，加強農(nóng)藥管理，規(guī)范農(nóng)藥使用，重點管控克百威、氧樂果等禁限用農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題。

主要措施：圍繞貫徹實施新修訂的《農(nóng)藥管理條例》，一是實施農(nóng)藥經(jīng)營許可，規(guī)范經(jīng)營行為，整頓市場秩序。二是加強農(nóng)藥市場監(jiān)管，加大監(jiān)督抽查力度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)藥和非法添加隱性成分農(nóng)藥，特別是添加高毒農(nóng)藥成分行為。三是推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營、實名購買、臺帳記錄、溯源管理。四是加強科學(xué)用藥培訓(xùn)，尤其是對農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體和病蟲害防治組織技術(shù)骨干的培訓(xùn)，嚴(yán)格按照安全間隔期施藥，依法打擊違規(guī)使用禁限用農(nóng)藥，特別是在蔬菜、水果、茶葉、中草藥材等農(nóng)作物上使用高毒農(nóng)藥行為。（此項行動由種植業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

（二）“瘦肉精”專項整治行動。

整治重點：突出肉牛肉羊養(yǎng)殖重點地區(qū)和外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)、生豬養(yǎng)殖大縣、屠宰場，以打擊違法使用“瘦肉精”等禁用物質(zhì)為重點，進一步強化飼料、養(yǎng)殖、收購販運、屠宰等各環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管工作。

主要措施：一是繼續(xù)組織實施養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)測計劃，增加牛羊養(yǎng)殖場戶抽檢數(shù)量，異地拉網(wǎng)監(jiān)測向牛羊養(yǎng)殖重點地區(qū)集中。二是繼續(xù)組織實施屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)督檢測和風(fēng)險監(jiān)測計劃，加大牛羊屠宰場監(jiān)督檢測力度，嚴(yán)厲查處屠宰環(huán)節(jié)注射、飼喂“瘦肉精”違法行為。三是健全上下聯(lián)動、區(qū)域聯(lián)動、部門聯(lián)動的案件查處機制，加大工作薄弱地區(qū)督查力度。四是加大突出問題溯源督辦力度，建立屠宰與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“瘦肉精”溯源信息通報機制，對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)進行案件專項督辦，督促產(chǎn)地追根溯源，消除問題死角。五是繼續(xù)組織開展“瘦肉精”速測產(chǎn)品質(zhì)量評價，強化對基層監(jiān)管的技術(shù)支持。（此項行動由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

（三）生鮮乳專項整治行動。

整治重點：突出奶牛主產(chǎn)省、奶牛養(yǎng)殖大縣和奶牛養(yǎng)殖重點區(qū)域，以嬰幼兒配方乳粉奶源安全為重點，嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中各類違法添加行為，重點治理非法收購生鮮乳、倒買倒賣不合格生鮮乳、惡意爭搶奶源的行為，嚴(yán)打非法收購運輸“黑窩點”。

主要措施：一是嚴(yán)格審查奶站和運輸車資質(zhì)條件。重點對嬰幼兒配方乳粉企業(yè)奶源的奶站和運輸車的資質(zhì)進行重新審核，建檔立案，重點監(jiān)管。二是強化奶站和運輸車日常監(jiān)管。重點對奶站和運輸車標(biāo)準(zhǔn)化管理、生鮮乳質(zhì)量檢驗、不合格生鮮乳處理、安全制度落實等方面進行監(jiān)督檢查，對不符合條件的要停業(yè)整頓，經(jīng)整頓仍不合格的，堅決予以取締。三是加大生鮮乳質(zhì)量安全抽檢力度。監(jiān)測指標(biāo)覆蓋國家公布的所有違禁添加物。組織開展嬰幼兒配方乳粉奶源質(zhì)量安全專項監(jiān)測，加大抽檢密度，增加抽檢頻次。四是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動，行政與司法銜接，對生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸過程中的違法違規(guī)行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不手軟。五是強化主體責(zé)任。督促奶站和運輸車經(jīng)營主體落實質(zhì)量安全首負(fù)責(zé)任，加強監(jiān)督檢查。（此項行動由畜牧業(yè)司牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

整治重點：以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖大縣和問題多發(fā)領(lǐng)域為重點，嚴(yán)厲打擊獸藥中非法添加、標(biāo)簽說明書增加主要成分或夸大適應(yīng)癥、不按規(guī)定標(biāo)注獸用處方藥標(biāo)識、將原料銷售給養(yǎng)殖場等使用者、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假劣獸藥、超范圍超劑量使用等違法違規(guī)行為，保障獸藥產(chǎn)品質(zhì)量，強化養(yǎng)殖者主體責(zé)任意識，提高安全用藥水平。

主要措施：一是切實規(guī)范獸用化學(xué)藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為。以獸用抗生素生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為重點，嚴(yán)格核查獸用抗生素原料和質(zhì)量檢驗情況，嚴(yán)格核對批準(zhǔn)生產(chǎn)產(chǎn)品與原料藥品種對應(yīng)情況，嚴(yán)肅查處非法添加等嚴(yán)重違法行為。二是切實規(guī)范獸用抗生素使用行為。以規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）和養(yǎng)殖大縣為重點，強化養(yǎng)殖者質(zhì)量安全主體責(zé)任意識，嚴(yán)格落實獸藥安全使用規(guī)定，嚴(yán)格督導(dǎo)落實安全用藥管理制度，嚴(yán)格核查用藥記錄，采取多種形式，主動宣教獸用抗生素安全、規(guī)范使用知識和用藥原則，提高養(yǎng)殖者對抗生素耐藥性危害的認(rèn)識以及安全用藥能力和水平，嚴(yán)肅查處使用原料藥、假劣獸藥、超范圍超劑量使用獸藥等違法行為。三是切實規(guī)范線上發(fā)布獸藥信息和銷售獸藥活動。逐步摸清利用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布獸藥信息、銷售獸藥特別是抗生素的基本情況，調(diào)查、收集、整理、匯總假冒獸藥企業(yè)信息、假劣獸藥信息以及無證經(jīng)營信息的網(wǎng)站、電商和第三方交易平臺，聯(lián)合通信管理部門依法嚴(yán)肅處置發(fā)布假劣獸藥信息、銷售假劣獸藥的違法違規(guī)網(wǎng)站。（此項行動由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

（五）生豬屠宰監(jiān)管“掃雷行動”

整治重點：以城鄉(xiāng)結(jié)合部、私宰專業(yè)村（戶）和肉食品加工集中區(qū)等私宰易發(fā)區(qū)和多發(fā)區(qū)為重點，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、屠宰病死豬、屠宰環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、注水或注入其他物質(zhì)等違法違規(guī)行為，促進生豬屠宰行業(yè)健康有序發(fā)展，切實保障豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全。

主要措施：一是嚴(yán)厲打擊屠宰違法行為。加強部門間協(xié)調(diào)合作，建立健全部門聯(lián)動機制，集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大對生豬屠宰違法行為打擊力度。進一步強化屠宰監(jiān)管執(zhí)法與刑事司法銜接，涉嫌犯罪的及時移交司法機關(guān)查處。二是嚴(yán)格落實屠宰企業(yè)主體責(zé)任。督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行屠宰操作規(guī)程，全面落實生豬入場查驗登記、待宰靜養(yǎng)、肉品品質(zhì)檢驗、“瘦肉精”自檢、病害豬無害化處理等制度。嚴(yán)格落實檢疫檢驗出證制度，檢疫檢驗合格的生豬胴體及生豬產(chǎn)品，要附具動物檢疫合格證明和肉品品質(zhì)檢驗合格證。三是嚴(yán)把屠宰資格審核清理關(guān)口。繼續(xù)做好生豬定點屠宰資格審核清理工作，對不符合設(shè)立條件的，要報請設(shè)區(qū)的市級人民政府堅決予以取締。加強生豬定點屠宰企業(yè)設(shè)立審批管理，嚴(yán)肅查處屠宰企業(yè)出租、轉(zhuǎn)讓定點屠宰證書和標(biāo)志牌等違法行為。（此項行動由獸醫(yī)局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

（六）“三魚兩藥”專項整治行動。

整治重點：以大菱鲆、鱖魚、烏鱧等養(yǎng)殖水產(chǎn)品為重點品種，以硝基呋喃類、孔雀石綠等禁用獸藥及其他化合物為重點藥物，在山東、遼寧、江蘇、河北、天津等大菱鲆主產(chǎn)區(qū)和山東、江蘇、浙江、廣東、湖北、湖南、安徽、江西、四川等鱖魚、烏鱧主產(chǎn)區(qū)開展專項整治。

主要措施：一是督促落實生產(chǎn)者主體責(zé)任。在“三魚”主產(chǎn)區(qū)，督促落實水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者質(zhì)量安全主體責(zé)任，指導(dǎo)建立完善養(yǎng)殖生產(chǎn)、用藥和銷售記錄等檔案，推進行業(yè)自律，加大誠信體系建設(shè)力度。督促“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）強化內(nèi)部質(zhì)量控制，采取標(biāo)準(zhǔn)化、自檢等質(zhì)量控制措施，確保養(yǎng)殖水產(chǎn)品的質(zhì)量安全。鼓勵養(yǎng)殖企業(yè)按照國際先進標(biāo)準(zhǔn)建立實施良好養(yǎng)殖規(guī)范（gap）體系，并開展相關(guān)認(rèn)證。二是強化教育培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。強化“三魚”養(yǎng)殖企業(yè)（場、戶）質(zhì)量安全宣傳教育培訓(xùn)，讓養(yǎng)殖戶深知使用“兩藥”就是違法犯罪，提高質(zhì)量安全責(zé)任意識。加強水產(chǎn)養(yǎng)殖安全用藥技術(shù)指導(dǎo)，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）科學(xué)、合理、安全用藥。三是開展健康養(yǎng)殖模式試驗示范。引導(dǎo)養(yǎng)殖戶適當(dāng)降低養(yǎng)殖密度，提高養(yǎng)殖動物抵抗力，控制或減少病害發(fā)生。四是加強監(jiān)管責(zé)任落實。生產(chǎn)區(qū)主管部門要組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥情況執(zhí)法檢查，指導(dǎo)檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)記錄，水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥記錄和銷售產(chǎn)品標(biāo)簽制度落實情況，嚴(yán)厲打擊水產(chǎn)養(yǎng)殖者使用孔雀石綠、硝基呋喃類藥物等違禁藥物和非法添加物質(zhì)的行為。強化產(chǎn)地“三魚”產(chǎn)品監(jiān)督抽查，加大“三魚兩藥”的抽檢數(shù)量，掌握養(yǎng)殖環(huán)節(jié)“三魚”質(zhì)量安全狀況。積極推進檢打聯(lián)動，確保陽性樣品生產(chǎn)單位的執(zhí)法查處率達到100%。加強漁政執(zhí)法工作，做好行刑銜接，及時將有關(guān)案件移送公安機關(guān)，堅決打擊違法犯罪分子，依法銷毀不合格水產(chǎn)品。五是優(yōu)化養(yǎng)殖條件和環(huán)境。加快編制出臺各地養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，推進池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，支持通過池塘循環(huán)水工程改造降低病害發(fā)生和水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥使用。（此項行動由漁業(yè)漁政局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

整治重點：以種子、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等產(chǎn)品為重點，圍繞春耕、三夏、秋冬種等重點農(nóng)時，在農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部，重點打擊農(nóng)村和城鄉(xiāng)、省際、縣際等區(qū)域結(jié)合部門店不規(guī)范經(jīng)營，流動商販無證無照經(jīng)營。在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，嚴(yán)厲打擊利用網(wǎng)絡(luò)銷售假劣農(nóng)資行為，加大線下涉案企業(yè)查處力度，嚴(yán)格監(jiān)控電商平臺和電商企業(yè)經(jīng)營禁用農(nóng)獸藥行為。在果菜茶中草藥等特色產(chǎn)區(qū)，重點打擊在蔬菜、水果、茶葉、中藥材常用投入品中添加禁限用、未登記農(nóng)藥等違法行為。

主要措施：一是嚴(yán)格源頭監(jiān)管。嚴(yán)格農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營許可條件和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制過剩類農(nóng)資新批生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量，著力從風(fēng)險評估、綠色環(huán)保和持續(xù)存限等方面建立行業(yè)準(zhǔn)入機制。加強證后跟蹤檢查，對不符合法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法失信行為的生產(chǎn)經(jīng)營單位，堅決依法予以清理、吊銷、取締。二是狠抓案件查處。把查辦案件作為農(nóng)資打假的重要抓手，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營假劣農(nóng)資行為。加大對涉案不合格投入品的調(diào)查力度，做到追根溯源、一案雙查；針對網(wǎng)上銷售假劣農(nóng)資違法行為，及時搜集案件線索，線上線下互動，必要時通報公安機關(guān)。嚴(yán)厲打擊飼料生產(chǎn)、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)違法違規(guī)使用獸藥及其他違禁添加物的行為。三是實施檢打聯(lián)動。完善投入品質(zhì)量監(jiān)督抽檢制度，明確行政、執(zhí)法、檢測三方機構(gòu)職能與工作機制。將連續(xù)兩年抽檢不合格、群眾投訴舉報多、問題突出的生產(chǎn)經(jīng)營主體和產(chǎn)品列為重點監(jiān)管對象，提高監(jiān)督抽查的針對性和實效性。四是加快信用建設(shè)。在本地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，整合并完善農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體信用信息，建立信用檔案，對接本地信用信息共享平臺。落實農(nóng)資失信聯(lián)合懲戒措施，建立健全嚴(yán)重失信“黑名單”制度，加大對失信主體的監(jiān)管力度。五是推進社會共治。認(rèn)真落實《農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法》，及時公開案件信息，接受社會監(jiān)督。暢通農(nóng)資打假投訴舉報渠道，發(fā)揮“12316”舉報電話、網(wǎng)絡(luò)舉報信箱作用，完善舉報獎勵辦法。開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村活動，普及識假辨假和維權(quán)知識，進村入戶為農(nóng)民提供面對面技術(shù)咨詢和檢測鑒定服務(wù)。（此項行動由農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局牽頭負(fù)責(zé)，有關(guān)司局及部屬各相關(guān)單位參加）。

3月份，根據(jù)全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議暨農(nóng)資領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒備忘錄發(fā)布會精神，印發(fā)《20xx年全國農(nóng)資打假和監(jiān)管工作要點》《20xx年全國農(nóng)資打假專項治理行動實施方案》，部署20xx年農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。公布20xx年全國農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)資打假典型案件。

3―4月份，組織開展農(nóng)資打假專項治理春季行動。舉辦第十三屆“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村宣傳周”活動。開展種子執(zhí)法專項行動。

3―8月份，派出6個檢查組對有關(guān)省的生鮮乳專項整治工作進行重點督查。

4―9月份，組織開展農(nóng)藥執(zhí)法專項行動、肥料監(jiān)督抽查。

4―10月份，組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)范用藥科普下鄉(xiāng)活動。由全國水產(chǎn)技術(shù)推廣總站組織各地推廣系統(tǒng)在全國范圍內(nèi)開展，力爭全年培訓(xùn)漁民20萬人次以上，總站發(fā)放《水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥指南》等技術(shù)資料5000冊以上，各地編印相關(guān)技術(shù)資料30萬冊以上。

5―10月份，組織開展果、菜、茶、中藥材重點產(chǎn)區(qū)投入品專項檢查。開展罰沒農(nóng)資銷毀處理活動。舉辦農(nóng)資打假執(zhí)法骨干培訓(xùn)班。

5―10月份，開展肉牛肉羊“瘦肉精”突擊抽查行動。根據(jù)掌握線索組織1―2次對外調(diào)活畜問題多發(fā)地區(qū)的突擊抽查，督促地方加大“瘦肉精”監(jiān)管力度，保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)防問題反彈。

6月份，組織開展《農(nóng)藥管理條例》宣傳活動，普及農(nóng)藥管理、科學(xué)安全用藥等方面的知識和技術(shù)。出臺《加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法工作的意見》，指導(dǎo)地方加大執(zhí)法力度。

6―11月份，會同地方獸醫(yī)部門、大型養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和獸藥協(xié)會組織，聯(lián)合開展獸用抗生素“放心產(chǎn)品進村、科學(xué)知識入戶行動”，引導(dǎo)養(yǎng)殖者購買使用安全放心獸藥產(chǎn)品、科學(xué)認(rèn)知獸用抗生素，提高獸用抗生素規(guī)范用藥水平，把好源頭使用關(guān)。

7月份，召開農(nóng)資打假工作座談會。

7―10月份，會同國家食品藥品監(jiān)管總局、公安部等部門聯(lián)合開展“豬肉質(zhì)量安全百日行動”，從生豬屠宰與市場監(jiān)管兩端發(fā)力，聯(lián)合打擊生豬屠宰和肉品生產(chǎn)經(jīng)營違法犯罪行為。

11―12月份，開展農(nóng)資打假績效考核。

12月份，公布一批農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全大案要案，震懾違法犯罪分子。

20xx年1―2月份，召開全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作會議，總結(jié)全年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，部署20xx年工作。

（一）強化責(zé)任落實。

各地農(nóng)業(yè)部門要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治納入重要議事日程，加大監(jiān)管、檢測、執(zhí)法等工作經(jīng)費投入，加強工作力量，切實落實農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任。各地要根據(jù)實際情況，盡快制定有針對性的實施方案，要突出重點、措施有力、要求明確，確保各項工作落到實處。要加大督導(dǎo)檢查力度，督促各地落實方案的各項要求，對重點地區(qū)和重點案件實施現(xiàn)場指導(dǎo)、督查督辦，切實指導(dǎo)各地開展工作。

（二）加強協(xié)調(diào)配合。

各地農(nóng)業(yè)部門要加強系統(tǒng)內(nèi)的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。整治工作涉及多部門的，要加強跨部門合作，開展聯(lián)合行動，采取綜合性措施，確保整治工作取得實效。各專項行動要加強與公安部門的合作，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為。

（三）健全長效機制。

各地農(nóng)業(yè)部門要注重總結(jié)整治工作中的好經(jīng)驗、好做法，充分發(fā)揮地方的主動性和創(chuàng)造性，在準(zhǔn)出準(zhǔn)入、質(zhì)量追溯、誠信管理等方面，積極探索行之有效的監(jiān)管制度機制，切實提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管效能。加大專項整治成效的宣傳，形成強大宣傳聲勢，營造良好的社會輿論氛圍。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇二十一

按照市《市公用事業(yè)服務(wù)質(zhì)量問題專項整治行動方案》要求，結(jié)合我市出租車市場實際狀況，制定本方案。

一、工作目標(biāo)。

以規(guī)范改善市巡游出租車市場秩序，構(gòu)建一個環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、出行方便的`省級文明城為目標(biāo)，深入持久的抓好巡游出租車市場專項整治工作，抓好道路運輸市場秩序，維護廣大經(jīng)營者及廣大旅客的合法權(quán)益，營造公開、公正的運輸市場環(huán)境，為提升我市城區(qū)環(huán)境質(zhì)量提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的城市交通保障。

二、整治內(nèi)容。

（一）打擊非法營運的“黑車”。

一是重點打擊火車站、客運站、商城等重要部位的非法營運的出租汽車；

二是重點打擊市區(qū)內(nèi)未取得出租汽車運營許可，擅自噴涂出租車標(biāo)志標(biāo)識、安裝出租車頂燈及車內(nèi)安裝出租車“空車”標(biāo)牌的出租汽車。

（二）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、亂要價、宰客、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。

（三）查處出租車拒載、甩客、繞道行駛、強行拼客、欺詐乘客、暴力攬客等侵害旅客合法權(quán)益的行為。

（四）對未取得從業(yè)資格的公交車和出租車駕駛員、未按規(guī)定使用計價器、未噴涂標(biāo)志標(biāo)識、未安裝頂燈等違規(guī)行為依規(guī)進行處罰。

（五）出租車車容車貌、車輛安全設(shè)施和服務(wù)設(shè)施、經(jīng)營者維護、檢測的情況進行檢查，如不合格，立即令其停運整改。

三、主要措施。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，首先要加強組織機構(gòu)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在專項整治活動中，要進行具體分工，任務(wù)落實到人，責(zé)任落實到位，不搞形式，不走過場，從我做起，從自身做起，分兵把口，全線出擊，堅持打好這場專項整治工作。

（二）全力調(diào)動和發(fā)揮交通執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力度，合理運用執(zhí)法權(quán)力，認(rèn)真執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法，堅定力場，拒絕腐敗，純潔隊伍，通過專項整治活動，全面提高交通執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

（三）加大專項整治工作的宣傳力度，調(diào)動社會力量廣泛參與整治工作，利用宣傳車、發(fā)放傳單等宣傳手段進行宣傳，建立群眾舉報制度，形成強大的社會監(jiān)督氛圍，以達到專項整治工作的良好效果。

（四）組建巡游出租車市場專項整治稽查隊，采取定點與流動查、明察與暗訪相結(jié)合的方式進行集中整治，整治過程中，稽查隊要按時上報整治車輛臺數(shù)、處理結(jié)果，并形成資料，定期上報上級主管部門。

四、工作步驟。

（一）方案制定階段（20xx年10月9日―10月15日）。

成立巡游出租車市場專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)組織，制定具體的實施方案，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，并將整治方案報上級部門。

（二）集中整治階段（20xx年10月16日―10月31日）。

加大監(jiān)督檢查力度，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的突出問題，推動專項整治活動深入開展，對于活動中發(fā)現(xiàn)的問題，要跟蹤督促整改，直至問題解決。

（三）總結(jié)報告階段（20xx年11月1日―11月10日）。

本次整治行動完成后，要對整治工作情況和經(jīng)驗做法進行全面總結(jié)，鞏固整頓成果，形成長效機制，總結(jié)報告材料。

質(zhì)量安全專項整治行動方案篇二十二

2022年是我市創(chuàng)建全國文明城市夯實基礎(chǔ)、重點突破的關(guān)鍵之年。近日，《亳州市2022年創(chuàng)建全國文明城市工作方案》（以下簡稱《方案》）印發(fā)，明確了今年的工作目標(biāo)和工作任務(wù)。

根據(jù)《方案》，我市圍繞“首創(chuàng)首成”的工作目標(biāo)，堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建靠民的工作理念，聚焦城市建設(shè)與管理提升，突出市民文明素質(zhì)培育，將開展14項系列專項行動，聚焦補短板和民生焦點，以14項系列專項行動為抓手和突破口，進一步強弱項、消盲區(qū)，帶動整體創(chuàng)建工作深入推進。

嚴(yán)查交通違法行為。整治機動車闖紅燈、逆行、不主動禮讓行人、車窗拋物等行為。開展市中心城區(qū)電動三輪車治理，整治非機動車闖紅燈、逆行、亂穿馬路、不按規(guī)定車道行駛等交通亂象，提高電動自行車駕乘人員安全頭盔佩戴率。整治行人闖紅燈、亂穿馬路、翻越隔離欄等不文明交通行為。加大對外賣、快遞、環(huán)衛(wèi)、渣土車等特殊車輛的管理力度，強化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)落實，嚴(yán)查不文明交通行為。組織開展文明交通志愿宣傳勸導(dǎo)活動，常態(tài)化曝光不文明交通行為。

加強車輛停放管理。科學(xué)規(guī)范施劃機動車和非機動車停車位，增加停車位供給。常態(tài)化清理“僵尸車”，鼓勵社會停車場降低停車收費標(biāo)準(zhǔn)，提高現(xiàn)有停車場、停車位的使用率。交警、城管部門加大對機動車、非機動車亂停放行為的巡查和處罰力度，常態(tài)化開展拖車行動。

提高電動自行車上牌率。實行電動自行車登記上牌管理，優(yōu)化電動自行車上牌流程，增加固定上牌點和流動上牌點數(shù)量，加大上牌宣傳力度，對逾期未上牌的電動自行車進行查扣并依法管理，確保主次干道、商業(yè)大街、背街小巷、社區(qū)小區(qū)的電動自行車上牌率達到100%。

完善城區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施。改造城區(qū)非標(biāo)準(zhǔn)化交通路口，增補交通護欄、隔離墩、交通標(biāo)線和交通標(biāo)志牌等設(shè)施，增設(shè)交通信號燈、違停自動抓拍、不禮讓行人抓拍設(shè)備，確保行人過街、機非分離、人車分離等安全設(shè)施配置完整，道路交通護欄、隔離墩無空缺、損壞、移位。

加強公共交通車輛管理。重點對出租車、公交車、網(wǎng)約車等公共交通行業(yè)，開展系列專項整治行動，持續(xù)重點整治不禮讓行人、違規(guī)拼客甩客拒載、不主動提供發(fā)票、使用不文明用語等行為，規(guī)范營運市場秩序，提升文明規(guī)范服務(wù)水平。加大共享單車管理力度，加強對共享單車企業(yè)監(jiān)管，實現(xiàn)共享單車全面上牌、配備頭盔和規(guī)范有序停放。

年度成果：2022年6月底前完成，實現(xiàn)交通秩序規(guī)范有序，健全長效機制。

全面推行道路聯(lián)合徒步執(zhí)法工作，加大對道路交通秩序、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序的現(xiàn)場執(zhí)法力度，落實“門前三包”責(zé)任制。常態(tài)巡查解決市政設(shè)施、園林綠化、門頭店招、車輛停放、道路清掃保潔、廣告設(shè)施、工地圍擋、建筑外立面等方面問題，推進公交站臺和公交線路沿線綜合整治工作，發(fā)揮數(shù)字城管指揮中心平臺作用，建立問題及時發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)交辦和快速處置工作機制。

年度成果：2022年4月底前完成，健全長效機制，實現(xiàn)道路常態(tài)化規(guī)范管理。

全面推行居民小區(qū)聯(lián)合執(zhí)法工作，加大對小區(qū)物業(yè)公司管理和培訓(xùn)力度，夯實物業(yè)公司管理小區(qū)的主體責(zé)任，定期對物業(yè)公司服務(wù)情況進行監(jiān)督考核，提高物業(yè)管理水平。開展居民小區(qū)地下停車場整治行動，解決停車場閑置和使用率低的問題。建立健全小區(qū)公益廣告、公共環(huán)境、公共設(shè)施、公共秩序等日常管護機制，規(guī)范設(shè)置電動車充電樁，解決飛線充電、樓道堆放雜物、占用堵塞消防通道等問題。開展小區(qū)破損外立面修復(fù)工作，確保建筑物外立面整體干凈、無大面積破損污損。對無物業(yè)的小區(qū)（家屬院）實施托底管理，提高小區(qū)物業(yè)管理的覆蓋率，積極推進“紅色物業(yè)”建設(shè)，健全物業(yè)管理聯(lián)席會議制度，建立社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的工作聯(lián)動機制，組織開展“提升物業(yè)管理群眾滿意度”專項行動，以黨建引領(lǐng)物業(yè)管理。

年度成果：2022年6月底前完成，健全長效機制。

實施26個老舊小區(qū)改造項目，啟動城市更新項目，推進望湯閣社區(qū)、藥都社區(qū)等10個老舊片區(qū)改造項目。優(yōu)先實施農(nóng)貿(mào)市場周邊、車站周邊、社區(qū)居委會周邊、學(xué)校周邊、商場超市周邊片區(qū)改造提升工作，對片區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、背街小巷進行高標(biāo)準(zhǔn)改造提升，強化對片區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、空中管線等內(nèi)容的治理，改善城區(qū)人居環(huán)境。

年度成果：2022年8月底前完成，健全長效機制。

重點治理主次干道、居民小區(qū)、背街小巷等區(qū)域部位雜亂的強電、弱電線路，完成主次干道弱電下地工程，實現(xiàn)主次干道弱電桿線全面入地。加強對市供電公司和通信運營商的調(diào)度，規(guī)范管理所屬的桿體、配電箱、設(shè)備箱，確保設(shè)備完好、干凈整潔。按照“共建共享”原則，推動線纜“上改下”，推行“多桿合一”“多箱合一”“多井合一”，治理居民小區(qū)、背街小巷、公共場所等各類凌亂、垂落的強弱電線纜，清理空中“蜘蛛網(wǎng)”。

年度成果：2022年8月底前完成。

加快人民路、芍花路等新建菜市場建設(shè)進度，提高西湖雅苑、豐水源等農(nóng)貿(mào)市場的使用率，加大對光明路、紫苑路、文采家園等現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的管理力度，探索引入專業(yè)化農(nóng)貿(mào)市場管理運營公司，推動農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范運營、可持續(xù)發(fā)展。加大對農(nóng)貿(mào)市場周邊區(qū)域的整治力度，推動實施農(nóng)貿(mào)市場周邊片區(qū)改造提升工作，確保周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生、規(guī)范有序，實現(xiàn)日常管理常態(tài)長效。

年度成果：2022年8月底前完成，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場及周邊對標(biāo)達標(biāo)。

推進實施主干道“白加黑”改造工程，逐路段全面排查城區(qū)主次干道道路不連續(xù)、破損坑洼、路面積水、緣石坡道缺失、步道松動缺失、泥土裸露和綠化缺失等問題，及時快速完成道路修補和綠化補損工作。加快停車場布點規(guī)劃和建設(shè)進度，挖掘路內(nèi)、路外停車空間，利用閑置地塊改建臨時停車場，在主次干道兩側(cè)因地制宜增設(shè)硬隔離護欄、隔離墩等設(shè)施，減少車輛亂停放發(fā)生率。規(guī)范城區(qū)路名牌設(shè)置，全面查缺補漏，確保設(shè)置合理、名稱準(zhǔn)確、整潔規(guī)范。優(yōu)化公用設(shè)施日常維護機制，充分運用市政設(shè)施和園林綠化小修快修機制，提高小修快修的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，確保道路連續(xù)、平整、通暢、無破損和綠化完好。推進國家園林城市創(chuàng)建工作，全面消除土地裸露問題。

年度成果：2022年8月底前完成，并常態(tài)化保持。

全面修繕各類環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。加快公廁和垃圾中轉(zhuǎn)站的新建改造進度，提高環(huán)衛(wèi)設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)和水平，主次干道每500米至少設(shè)置一處公廁或公廁指示牌，確保公廁、中轉(zhuǎn)站、垃圾收集容器等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備整潔完好、正常使用，保持設(shè)施周邊環(huán)境清潔衛(wèi)生。

推進城區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃保潔精細(xì)化。規(guī)范清掃保潔作業(yè)程序，推進城市道路、人行道和背街小巷深度保潔，確保道路清潔衛(wèi)生、路面呈本色，垃圾清運及時、分類收集，建立長效管理檢查、監(jiān)督、考評機制，將督查考核情況與環(huán)衛(wèi)公司績效掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。

加強城鄉(xiāng)接合部環(huán)境治理力度。將城鄉(xiāng)接合部納入城區(qū)市場化清掃保潔范圍，加強對建筑垃圾全流程監(jiān)管，規(guī)范建筑垃圾收集、轉(zhuǎn)運和終端處置流程，加大對亂傾倒建筑垃圾行為的執(zhí)法監(jiān)管力度，破解建筑垃圾無處可倒、偷倒亂倒的難題。

年度成果：2022年5月底前完成，健全長效機制。

加快實施門頭店招和外立面改造提升工程，堅持源頭管理，嚴(yán)格執(zhí)行戶外廣告設(shè)置審批制度，規(guī)范審批戶外廣告和門頭店招，及時清理非法設(shè)置的戶外廣告牌，依法整治未經(jīng)審批、不符合標(biāo)準(zhǔn)的門頭店招，修復(fù)斑駁破舊的外立面，確保廣告設(shè)施和招牌高度、大小符合標(biāo)準(zhǔn)、牢固可靠。規(guī)范設(shè)置公益廣告景觀小品和公益廣告宣傳牌，建立公益廣告設(shè)施養(yǎng)護制度。堅持“疏堵結(jié)合”原則，多措并舉規(guī)范設(shè)置便民宣傳張貼欄，全面清除積存的“牛皮癬”小廣告，加大對亂張貼、亂張掛、亂涂寫、亂刻畫等違法行為查處力度。

年度成果：2022年6月底前完成，健全長效機制。

抓好《亳州市養(yǎng)犬管理辦法》貫徹實施，統(tǒng)籌做好犬只免疫登記、養(yǎng)犬行為規(guī)范、收容領(lǐng)養(yǎng)等工作。以主次干道、廣場公園、車站、醫(yī)院、農(nóng)貿(mào)市場、居民小區(qū)、背街小巷等場所及周邊為重點區(qū)域，聚焦治理“遛狗不牽繩、糞便不及時清理”現(xiàn)象，強化宣傳引導(dǎo)，培養(yǎng)市民文明養(yǎng)犬意識。采取定點巡查和流動巡查相結(jié)合的方式，及時勸導(dǎo)和糾正不文明養(yǎng)犬行為，做好“流浪犬”“無主犬”抓捕收容工作。

年度成果：2022年3月底前取得明顯成效，實現(xiàn)養(yǎng)犬行為規(guī)范管理。

以空巢老人、留守兒童、困境兒童、殘疾人等困難群體為重點做好結(jié)對幫扶，廣泛發(fā)動黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體、文明單位、志愿服務(wù)組織等，常態(tài)化開展困難群體志愿服務(wù)關(guān)愛行動。民政、公安、城管等部門進一步完善落實流浪乞討救助工作聯(lián)席會議制度，建立流浪乞討救助管理工作體系，加大對主次干道、交通路口、商場超市、公園廣場、學(xué)校、車站等區(qū)域部位的巡查力度，杜絕未成年人流浪乞討行為發(fā)生，健全流浪乞討人員及時發(fā)現(xiàn)、有效處置、快速轉(zhuǎn)運機制。

年度成果：2022年5月底前完成，健全長效機制。

突出城鄉(xiāng)一體，持續(xù)抓好全域創(chuàng)建工作。以文明村鎮(zhèn)、城市周邊鎮(zhèn)村和建成區(qū)到鎮(zhèn)村公路沿線為重點，強力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進廁所革命，治理農(nóng)村污水、黑臭水體及面源污染，健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系，著力解決“臟亂差”問題。推進鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加大村鎮(zhèn)道路、集貿(mào)市場、公廁和新時代文明實踐所站建設(shè)力度，完善鎮(zhèn)村配套功能。擴大公益廣告宣傳覆蓋面，積極開展星級文明戶、文明家庭、最美家庭評選和移風(fēng)易俗等文明實踐活動，大力倡導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明，革除陳規(guī)陋習(xí)。

年度成果：2022年8月底前完成，健全長效機制。

加大對創(chuàng)建全國文明城市宣傳工作力度，高密度、多視角進行正面宣傳和反面曝光，傳播文明理念，培育文明風(fēng)尚。依托新時代文明實踐中心（所站），充分運用新聞媒體、公益廣告宣傳、入戶宣傳、“小手拉大手”等形式，開展文明禮儀線上線下引導(dǎo)，廣泛宣傳《亳州市民公約》《亳州文明20條》《亳州市文明行為促進條例》，加強教育培訓(xùn)力度，引導(dǎo)村民遵守村規(guī)民約、中小學(xué)生遵守學(xué)生守則、窗口單位落實行業(yè)規(guī)范，開展文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等主題活動，引導(dǎo)廣大市民群眾遵守公序良俗、踐行文明禮儀。堅持黨建引領(lǐng)文明創(chuàng)建，結(jié)合“一月一課一片一實踐”主題黨日活動，發(fā)揮機關(guān)黨員干部、企事業(yè)單位職工模范遵守文明行為規(guī)范的帶動作用。發(fā)揮道德模范與身邊好人、優(yōu)秀志愿者示范作用，組織市民巡訪團、文明監(jiān)督員，常態(tài)化開展文明勸導(dǎo)實踐活動。

年度成果：2022年8月底前，市民不文明行為發(fā)生率明顯減少，健全長效機制。

建立完善工作機制和領(lǐng)導(dǎo)體制，把未成年人思想道德建設(shè)工作納入市委、市政府議事日程，召開全市未成年人思想道德建設(shè)工作聯(lián)席會議。培育和踐行社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進頭腦，強化師德師風(fēng)建設(shè)，開展形式多樣的校園文化活動，加強學(xué)生思想品德教育、健康教育、勞動教育、節(jié)能環(huán)保教育、安全教育，落實未成年人保護法，加強校園欺凌行為預(yù)防治理，落實“五育”課程安排，推進未成年人德智體美勞全面發(fā)展。

組織開展“童心向黨”“扣好人生第一?？圩印钡人枷氲赖陆逃龑嵺`活動，組織未成年人參與學(xué)校、社區(qū)、公共文化場所志愿服務(wù)和新時代文明實踐中心建設(shè)。學(xué)習(xí)宣傳“新時代好少年”，文明校園創(chuàng)建參與率保持100%。發(fā)揮社區(qū)作用，健全完善學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人體系。推進鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮、青少年活動中心、“青年之家”等場所建設(shè)管理使用，探索推進鄉(xiāng)村“復(fù)興少年宮”建設(shè)。創(chuàng)作推出有利于未成年人健康成長的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，培育常態(tài)化工作品牌。加強未成年人心理健康教育，管好用好未成年人心理健康輔導(dǎo)中心（站），常態(tài)化開展活動。加強關(guān)愛保護未成年人健康成長工作宣傳，開展校園周邊環(huán)境治理。

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