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扶貧工作方案工作要求篇一按照中央、省、市脫貧攻堅(jiān)決策部署,重點(diǎn)在農(nóng)村電商、擴(kuò)大消費(fèi)、商貿(mào)流通設(shè)施建設(shè)等方面著力,全力推進(jìn)商務(wù)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧,帶動(dòng)貧困群眾持續(xù)增收。繼續(xù)開展創(chuàng)新扶貧產(chǎn)品銷售體系建設(shè)和電商扶貧;搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái),組織企業(yè)參加市場拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷等活動(dòng);開展家政扶貧,推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)信用體系建設(shè),加大從業(yè)人員技能培訓(xùn),拓寬貧困人口就業(yè)渠道。
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(一)實(shí)施農(nóng)商互聯(lián)暨農(nóng)產(chǎn)品冷鏈項(xiàng)目。指導(dǎo)恩陽區(qū)、通江縣、平昌縣完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施,提高扶貧產(chǎn)品流通效率。建設(shè)恩陽區(qū)蔬菜精深加工項(xiàng)目1個(gè)、平昌縣青花椒商品化處理設(shè)施項(xiàng)目1個(gè)、通江縣生鮮豬肉產(chǎn)品冷鏈擴(kuò)容及物流體系建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)。通過項(xiàng)目實(shí)施,吸收附近20個(gè)貧困村勞動(dòng)力就近就業(yè),助力貧困家庭增收。
(二)繼續(xù)開展電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧工作。改造提升15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心(巴州區(qū)8個(gè)、通江縣7個(gè)),拓展代收代繳、代買代賣、小額信貸、生活服務(wù)等功能,拓展實(shí)施區(qū)域內(nèi)34個(gè)貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品在網(wǎng)上銷售,提高服務(wù)站點(diǎn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。針對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、第一書記、涉農(nóng)企業(yè)工作人員等開展電商培訓(xùn),提高農(nóng)村電商從業(yè)技能,全年完成電商培訓(xùn)500人次,實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售新增500萬元。
(三)開展家政扶貧。精準(zhǔn)家政供需對接,開展家政從業(yè)人員技能培訓(xùn),加大巴中家政服務(wù)人員輸出,完成160名從業(yè)人員信用記錄認(rèn)證,帶動(dòng)20位貧困人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(四)繼續(xù)推進(jìn)消費(fèi)扶貧和創(chuàng)新扶貧產(chǎn)品銷售體系建設(shè)。引導(dǎo)專合組織申請四川扶貧集體商標(biāo)。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等經(jīng)營場所開設(shè)四川扶貧集體商標(biāo)扶貧產(chǎn)品銷售專區(qū)、專柜,繼續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)品六進(jìn)工作,引導(dǎo)巴中優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品拓展銷售市場,促進(jìn)農(nóng)特產(chǎn)品銷售。全年實(shí)現(xiàn)扶貧產(chǎn)品銷售3000萬元。
(五)組織企業(yè)參加市場拓展活動(dòng)。積極營造消費(fèi)熱點(diǎn),舉辦鄉(xiāng)村美食節(jié)、旅游節(jié)、購物節(jié)等形式多樣的本地促銷活動(dòng)50場次以上。組織涉農(nóng)企業(yè)和扶貧產(chǎn)品企業(yè)參加川貨全國行、惠民購物全川行、萬企出國門等全省市場拓展三大活動(dòng)。全年帶動(dòng)100家(次)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售1億元,帶動(dòng)1000戶貧困戶戶均增收1000元。
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為確保商務(wù)扶貧專項(xiàng)20xx年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的圓滿完成,20xx年商務(wù)扶貧專項(xiàng)計(jì)劃安排資金4758.4萬元,其中,中央財(cái)政資金642.4萬元,省級(jí)資金45萬元,社會(huì)資金投入(含企業(yè)投入、個(gè)人捐贈(zèng)、農(nóng)戶籌集)4071萬元。
扶貧工作方案工作要求篇二下面由小編為您整理出關(guān)于供局精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案大家參考!希望大家喜歡!
一、目標(biāo)任務(wù)
按照“省級(jí)統(tǒng)籌、縣負(fù)總責(zé),統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,政策扶持、合力推進(jìn)”的總體思路,建立政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、用戶出資等多途徑相結(jié)合的資金籌措機(jī)制,大力推進(jìn)光伏扶貧工程實(shí)施,有效増加貧困村集體經(jīng)濟(jì)收入和貧困戶家庭收入,加快扶貧對象脫貧致富步伐,充分發(fā)揮光伏扶貧的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用和社會(huì)綜合效益。
鼓勵(lì)有條件的市、縣(市、區(qū))積極開展光伏扶貧工程建設(shè)。
實(shí)施對象主要為兩類:一是無集體經(jīng)濟(jì)收入或集體經(jīng)濟(jì)薄弱、資源缺乏的扶貧工作重點(diǎn)村;二是無勞動(dòng)能力(無勞動(dòng)能力指60歲以上老人和16歲以下未成年以及因病因傷致殘喪失勞動(dòng)能力的群體)、無資源、無穩(wěn)定收入來源的建檔立卡貧困戶。
2016年至 2018年,通過3年集中組織開展光伏扶貧工程,力爭惠及1000個(gè)扶貧工作重點(diǎn)村、10萬個(gè)貧困戶。
二、工作重點(diǎn)
各地在確保精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的前提下,要結(jié)合本地實(shí)際,因地制宜推進(jìn)光伏扶貧工程建設(shè)。
既鼓勵(lì)釆取整村推進(jìn)的方式,利用貧困村、貧困戶屋頂和庭院空閑地建設(shè)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目,收益直接歸貧困村或貧困戶所有;也鼓勵(lì)有條件的縣(市、區(qū))利用荒山荒坡等未利用土地、農(nóng)業(yè)大棚或設(shè)施農(nóng)業(yè)等建設(shè)集中式光伏電站,土地租金、投資入股等收益統(tǒng)籌用于貧困村或貧困戶脫貧致富。
(一)明確實(shí)施對象。
各地要在充分尊重貧困村、貧困戶意愿的基礎(chǔ)上,按照貧困村和貧困戶自愿申報(bào)、村民代表大會(huì)評議公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級(jí)審批的程序,優(yōu)選納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶。
確定參與項(xiàng)目的貧困村、貧困戶必須按照公開公正公平原則,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件,嚴(yán)守篩選程序,嚴(yán)禁弄虛作假和套取扶貧資金行為。
(二)編制光伏扶貧工程工作方案。
各市和有關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)按照省里的統(tǒng)一部署,依據(jù)本地建檔立卡貧困戶的基本情況、電力消納狀況、建設(shè)場址、貧困戶屋頂?shù)荣Y源利用條件,組織編制本地光伏扶貧專項(xiàng)規(guī)劃和具體實(shí)施方案。
專項(xiàng)規(guī)劃及工作方案應(yīng)明確光伏扶貧工程的建設(shè)規(guī)模與布局、建設(shè)模式、融資方案,收益分配、項(xiàng)目運(yùn)維等,落實(shí)用地、規(guī)劃、電網(wǎng)接入等建設(shè)條件,并具體到年度建設(shè)計(jì)劃上,增強(qiáng)工作的針對性和可操作性。
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(三)組織光伏扶貧工程實(shí)施。
各有關(guān)縣(市、區(qū))要堅(jiān)持公開透明的原則,通過招標(biāo)等方式確定本地光伏扶貧工程建設(shè)主體,按照工作方案和年度計(jì)劃分期分批實(shí)施光伏扶貧項(xiàng)目。
光伏扶貧工程項(xiàng)目須采購使用技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)過國家檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的產(chǎn)品和設(shè)備,工程建設(shè)主體須具備足夠的資金實(shí)力、施工與運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)與管理能力等。
項(xiàng)目建設(shè)主體要負(fù)責(zé)做好光伏扶貧項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝及運(yùn)行維護(hù)等工作。
(四)跟進(jìn)監(jiān)管服務(wù)。
各地要統(tǒng)籌建立光伏扶貧工程監(jiān)管機(jī)制,研究制定光伏扶貧工程管理辦法,對光伏扶貧工程招標(biāo)建設(shè)、竣工驗(yàn)收、運(yùn)營維護(hù)等全過程進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù),保障工程建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量,切實(shí)發(fā)揮最大效益。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化資金籌措。
實(shí)施光伏扶貧工程的有關(guān)縣(市、區(qū)),要建立健全政府補(bǔ)助、社會(huì)幫扶、金融支持、幫扶單位和用戶出資等多途徑相結(jié)合的`資金籌措機(jī)制。
省級(jí)切塊到縣的扶貧發(fā)展資金(含特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金),各縣可結(jié)合實(shí)際,因地制宜用于光伏扶貧工程,其中2016年用于光伏扶貧工程的特色產(chǎn)業(yè)扶貧基金要確保??顚S谩?/p>
積極爭取國家光伏扶貧工程建設(shè)資金、中央及省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資和各類專項(xiàng)建設(shè)基金等。
要拓寬渠道,用好金融機(jī)構(gòu)中長期低息貸款和小額扶貧貸款特別是“富民農(nóng)戶貸”鼓勵(lì)各級(jí)幫包單位積極籌措資金,統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶光伏扶貧工程建設(shè)。
鼓勵(lì)和支持各類企業(yè)參與光伏扶貧工程,對積極參與光伏扶貧的企業(yè),省級(jí)發(fā)改部門在安排光伏電站規(guī)模等方面給予重點(diǎn)支持。
(二)強(qiáng)化電網(wǎng)服務(wù)。
發(fā)改部門和電網(wǎng)企業(yè)要積極完成農(nóng)村電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造和光伏扶貧工程實(shí)施。
電網(wǎng)企業(yè)要結(jié)合正在組織實(shí)施的農(nóng)村電網(wǎng)改造分級(jí)計(jì)劃,加大重點(diǎn)扶貧地區(qū)資金和項(xiàng)目投入,做到電網(wǎng)改造升級(jí)與光伏扶貧工程同步建設(shè)、同步實(shí)施,確保光伏扶貧工程并網(wǎng)需要。
要本著簡化流程、便捷服務(wù)的原則,及時(shí)出具并網(wǎng)接入意見,優(yōu)化系統(tǒng)調(diào)度運(yùn)行,優(yōu)先保障所發(fā)電量全額上網(wǎng),并按期結(jié)算電費(fèi)、轉(zhuǎn)付補(bǔ)貼,確保及時(shí)到位。
(三)簡化項(xiàng)目審批。
各市縣要按照行政審批制度改革和簡政放權(quán)的有關(guān)要求,建立綠色通道,簡化光伏扶貧工程項(xiàng)目管理程序。
對于依托自有建(構(gòu))筑物或附近設(shè)施建設(shè)的分布式光伏扶貧項(xiàng)目,由縣級(jí)電網(wǎng)公司統(tǒng)一協(xié)調(diào)并網(wǎng)條件后,按簡便登記形式代理辦理備案管理手續(xù);對于集中光伏扶貧電站項(xiàng)目,按屬地原則實(shí)行屬地備案管理,縮短辦理時(shí)限,提高工作效率。
(四)創(chuàng)新工作模式。
積極創(chuàng)新光伏扶貧模式,鼓勵(lì)和支持有條件的縣(市、區(qū))依據(jù)當(dāng)?shù)靥柲芗巴恋刭Y源狀況、資金籌措、電網(wǎng)接入等,選擇有實(shí)力的企業(yè),采取資源、資金入股等形式,整體開發(fā)光伏資源,合作建設(shè)光伏扶貧電站項(xiàng)目,每年分紅收益統(tǒng)籌用于貧困村、貧困戶脫貧。
相關(guān)縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌做好光伏扶貧發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施方案,省級(jí)發(fā)改部門每年從中優(yōu)選2—3個(gè)縣(市、區(qū))作為光伏扶貧示范縣,積極爭取國家光伏建設(shè)規(guī)模。
積極爭取臨沂市沂蒙老區(qū)創(chuàng)建國家光伏扶貧示范工程。
四、組織保障
(一)建立健全協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
光伏扶貧工程實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌、市級(jí)協(xié)調(diào)、責(zé)任到縣、落實(shí)到戶的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。
省級(jí)層面主要負(fù)責(zé)編制全省光伏扶貧工作方案,研究制定光伏扶貧政策,協(xié)調(diào)解決重大問題。
市級(jí)主要負(fù)責(zé)加班指導(dǎo)和服務(wù)對接,落實(shí)國家和省里的相關(guān)扶持政策,配套相關(guān)資金和政策,加強(qiáng)對工程實(shí)施的督促監(jiān)管。
縣級(jí)承擔(dān)推進(jìn)光伏扶貧的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)制定光伏扶貧規(guī)劃和具體實(shí)施方案,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,組織項(xiàng)目建設(shè),做好協(xié)調(diào)服務(wù)、監(jiān)督管理、竣工驗(yàn)收和收益分配等工作。
(二)進(jìn)一步明確部門工作職責(zé)。
光伏扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),密切配合,合力推進(jìn)工作開展。
發(fā)改部門牽頭負(fù)責(zé)光伏扶貧實(shí)施方案制訂、建設(shè)規(guī)模爭取與安排、配套電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)等工作;扶貧部門牽頭負(fù)責(zé)宣傳發(fā)動(dòng)、選擇貧困村和貧困戶、擬定年度計(jì)劃、牽頭組織財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的項(xiàng)目實(shí)施;國土、林業(yè)、規(guī)劃等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)光伏扶貧工程建設(shè)用地、規(guī)劃選址等工作;財(cái)政部門負(fù)責(zé)相關(guān)財(cái)政資金的籌集、撥付與監(jiān)管;金融管理部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)對光伏扶貧項(xiàng)目給予貸款支持,物價(jià)部門負(fù)責(zé)光伏扶貧工程電價(jià)政策;電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)光伏扶貧工程電網(wǎng)接入、并網(wǎng)運(yùn)行、電費(fèi)及補(bǔ)貼結(jié)算等工作。
(三)加強(qiáng)考核監(jiān)督。
各級(jí)各有關(guān)部門要把光伏扶貧工程作為產(chǎn)業(yè)扶貧的重要內(nèi)容,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),明確責(zé)任,制定時(shí)間表和路線圖,加強(qiáng)調(diào)度通報(bào)和督查考核,確保把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)及時(shí)落到實(shí)處。
要加強(qiáng)光伏扶貧專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和審計(jì)、稽查,對光伏扶貧工程中虛報(bào)冒領(lǐng)、截留私分、貪挪用、揮霍浪費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)違法問題,堅(jiān)決從嚴(yán)查處。
(四)營造良好輿論環(huán)境。
各級(jí)各有關(guān)部門、企業(yè)和新聞媒體要通過多種形式,加強(qiáng)對光伏扶貧相關(guān)政策、項(xiàng)目建設(shè)動(dòng)態(tài)、實(shí)施效果、典型案例等的宣傳推廣,讓社會(huì)各界全面了解光伏扶貧工程,引導(dǎo)廣大貧困戶和社會(huì)各界積極支持并參與光伏扶貧工程,形成協(xié)同推動(dòng)工作順利開展的良好氛圍。
各省轄市、省直管縣發(fā)展改革委、扶貧辦及國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行相關(guān)分支機(jī)構(gòu),省電力公司:
現(xiàn)將《國家發(fā)展和改革委員會(huì)、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國家能源局、國家開發(fā)銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行關(guān)于實(shí)施光伏發(fā)電扶貧工作的意見》(發(fā)改能源〔2016〕621號(hào))和《國家能源局綜合司、國務(wù)院扶貧辦行政人事司關(guān)于印發(fā)光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案編制大綱的通知》(國能綜新能〔2016〕280號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)你們。
同時(shí)結(jié)合實(shí)際提出以下要求,請一并遵照執(zhí)行:
一、實(shí)施光伏扶貧工程,是貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神及我省確定的精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“兩個(gè)精準(zhǔn)”基本方略的有效探索。
請各省轄市、省直管縣高度重視,將光伏扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的重要途徑,結(jié)合各地實(shí)際,按照產(chǎn)業(yè)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧的思路和要求,創(chuàng)新項(xiàng)目開發(fā)模式、運(yùn)維管理模式、收益分配模式,統(tǒng)籌規(guī)劃,整體推進(jìn),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)增添新的力量。
二、國家確定我省臺(tái)前縣作為光伏扶貧工程重點(diǎn)實(shí)施范圍,臺(tái)前縣已按照國家光伏發(fā)電扶貧實(shí)施 方案編制大綱形成了《河南省臺(tái)前縣光伏發(fā)電扶貧實(shí)施方案》,近期即上報(bào)國家。
請濮陽市發(fā)展改革委、扶貧辦,會(huì)同當(dāng)?shù)貒痢⒘謽I(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門及有關(guān)金融、電網(wǎng)企業(yè),按照國家文件確定的各部門職責(zé)和相關(guān)要求,繼續(xù)指導(dǎo)臺(tái)前縣,對上報(bào)方案繼續(xù)進(jìn)行完善,爭取國家能源局及國務(wù)院扶貧辦及時(shí)批復(fù)。
各級(jí)能源主管部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)光伏扶貧規(guī)劃編制及申報(bào)、項(xiàng)目信息系統(tǒng)填報(bào)及管理、并網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)督等。
扶貧部門負(fù)責(zé)確定光伏扶貧對象范圍,建立光伏扶貧人口信息管理系統(tǒng)和收入分配管理制度。
國家開發(fā)銀行河南省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行河南省分行及其各級(jí)分支機(jī)構(gòu)為光伏扶貧工程提供優(yōu)惠貸款,推動(dòng)形成“財(cái)政+金融”聯(lián)動(dòng)的光伏扶貧開發(fā)機(jī)制。
請協(xié)調(diào)地方國土、林業(yè)、農(nóng)業(yè)部門及電網(wǎng)企業(yè),按照各自職責(zé)做好各項(xiàng)政策落實(shí)工作。
三、除臺(tái)前縣外其他市、縣,可根據(jù)自身資源條件等實(shí)際情況,參照本文件要求及實(shí)施方案編制辦法、申報(bào)程序,以縣為單位申請開展光伏扶貧試點(diǎn)工作,項(xiàng)目實(shí)施方案應(yīng)經(jīng)所在省轄市或省直管縣發(fā)展改革委、扶貧辦初審后,于6月底前報(bào)送我委及省扶貧辦。
實(shí)施方案未經(jīng)國家批復(fù),不得實(shí)施,對于擅自施工項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)由企業(yè)及地方政府承擔(dān)。
扶貧工作方案工作要求篇三
座談會(huì)應(yīng)該大部分人都參加過,可是你知道該怎么寫座談會(huì)的方案嗎?不如下面和小編一起來學(xué)習(xí)一下吧。
系 統(tǒng)總結(jié)推廣 xx 試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn),圍繞創(chuàng)建全國扶貧開發(fā)攻堅(jiān)示范區(qū)的戰(zhàn) 略目標(biāo),進(jìn)一步完善和調(diào)整我省扶貧開發(fā)工作思路,研究部署當(dāng)前和 今后一個(gè)時(shí)期全省扶貧攻堅(jiān)工作。
四、參會(huì)人員 3、省扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組部分成員(20 人,見附件1); 4、各市(州)黨委或政 府主要負(fù)責(zé)同志和扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志(18 5、50個(gè)重點(diǎn) 縣黨委或政府及扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志(100 人,附件2); 6、100 個(gè)一類貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志(100 人,附件3)。
2、其余參會(huì)人員(210 月15日下午18:00 前到縣城報(bào)到(9 個(gè)市州扶貧部門、50 個(gè)重點(diǎn)縣黨委或 政府及扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志到朗玉尼斯度假酒店報(bào)到,100 個(gè)一類 貧困鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志在草海大酒店報(bào)到)。
重點(diǎn)縣(市、區(qū)、特區(qū))黨委或政府及扶貧部門主要負(fù)責(zé)同志、100個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志(約210 人)現(xiàn)場參觀。
路線 08:30前往西海碼頭(車程10 分鐘) 08:40 考察西海碼頭(時(shí) 間30 分鐘) 09:10 前往樂義現(xiàn)代百家農(nóng)業(yè)示范基地(車程20 分鐘) 09:30 考察樂義現(xiàn)代百家農(nóng)業(yè)示范基地(時(shí)間30 分鐘) 10:00 前往 奧體中心(車程20 分鐘) 10:20 考察奧體中心(時(shí)間20 分鐘) 10:40 前往第九中學(xué)(車程5 分鐘)
10:45 考察第九中學(xué)(時(shí)間20 分鐘) 11:05 前往草海泰豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園(車程10 分鐘) 11:15 察草海泰豐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園(時(shí)間30分鐘) 11:45 返回朗玉尼 斯度假酒店、草海大酒店午餐(車程5 分鐘) 14:30 前往迤那鎮(zhèn)(車 小時(shí)30分鐘) 16:00 前往中心新村(車程5 分鐘)
16:05 察中心新村(時(shí)間20分鐘) 16:25 前往五星村(車程15 分鐘)(車 上參觀芙蓉新村) 16:40 考察利民中藥材專業(yè)合作社(時(shí)間20 分鐘) 17:00 返回xx 縣城 18:30 在朗玉尼斯度假酒店、草海大酒店晚餐、 休息。
50個(gè)重點(diǎn)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志下午由吳坦同志 組織考察百草坪風(fēng)電場、板底鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),晚 餐后乘車前往迤那鎮(zhèn)住宿 月17日,省領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)參觀、召開 座談會(huì)。
1、上午, 8:00 ,50 個(gè)重點(diǎn)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志 (7:30 早餐)與省領(lǐng)導(dǎo)在迤那鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)街道會(huì)合后開始參觀。
分省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)同志、各市(州)黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志,50 個(gè)重點(diǎn)縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志參加。
參觀線路 08:10前往中心新村(車程5 分鐘) 08:15 考察中心新村(時(shí) 間20 分鐘) 08:35 前往五星村(車程15 分鐘,車上參觀芙蓉新村) 08:50 考察利民中藥材專業(yè)合作社(時(shí)間20 分鐘) 09:10 前往xx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(車程1小時(shí)40 分鐘)
【車上介紹馬先種養(yǎng)殖專業(yè)合作社、 參觀青村生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目】 10:50 抵達(dá)xx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),考察玖圣 淀粉加工有限責(zé)任公司(時(shí)間15 分鐘) 11:05 前往草海農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園 (車程5 分鐘)
朗玉尼斯度假酒店早餐 08:30 從草海大酒店、朗玉尼斯度假酒店出 發(fā)前往前往xx 職業(yè)學(xué)院(車程5 分鐘) 08:35 考察xx 職業(yè)學(xué)院(時(shí) 間10 分鐘) 08:45 前往xx 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(車程10 分鐘) 08:55 察玖圣淀粉加工有限責(zé)任公司(時(shí)間15分鐘) 09:10 前往草海農(nóng)機(jī) 產(chǎn)業(yè)園(車程5 分鐘)
【車上參觀愛心培食品有限責(zé)任公司、標(biāo)準(zhǔn)化 廠房、風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園】 09:15 考察草海農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園(時(shí)間15 分鐘) 09:30 前往百草坪(車程40 分鐘) 10:10 考察百草坪風(fēng)電場(時(shí)間 20 分鐘) 10:30 前往板底鄉(xiāng)(車程20 分鐘) 10:50 考察板底鄉(xiāng)特 色小城鎮(zhèn)建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)(時(shí)間20 分鐘)
11:10 前往xx 縣城 (車程1 小時(shí)) 12:10 在草海大酒店、朗玉尼斯度假酒店午餐午休 下午,召開大會(huì)(會(huì)議地點(diǎn):朗玉尼斯度假酒店一樓會(huì)議室)14:00 乘車前往朗玉尼斯度假酒店 14:30 議程為: 1、縣圍繞 xx 試點(diǎn) 發(fā)言(20 分鐘)。
2、國務(wù)院扶貧 辦負(fù)責(zé)同志講話(20 分鐘)。
3、陳敏爾同志講話。
(講話初步考慮 側(cè)重于總結(jié) xx 試點(diǎn) 成績,提煉 xx 試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn),號(hào)召全省積極推廣 xx 試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn),因地制宜抓好扶貧開發(fā)工作) 4、趙***講話。
(講 話初步考慮側(cè)重于有關(guān)扶貧開 發(fā)工作的重要講話精神,總結(jié) xx 試點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn),分析我省扶貧開發(fā)工 作新形勢、新任務(wù)、新要求,積極調(diào)整和完善全省扶貧開發(fā)工作思路, 部署全省扶貧開發(fā)工作) 18:00 與會(huì)人員在住宿酒店晚餐 月17日19:00 左右乘火車返回貴陽。
其余參會(huì)人員宿xx, 月18日上午早餐后返程。
六、會(huì)議籌備 1、省委辦公廳以 義印發(fā)會(huì)議通知,通知由省扶貧辦代擬并按程序送審。
2、國務(wù)院扶 貧辦參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同志由省扶貧辦邀請并做好在黔期間的服務(wù)工作。
趙***、陳敏爾同志講話稿由省委政研室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,省扶貧辦協(xié)助。
縣發(fā)言稿由省扶貧 辦審核。
4、會(huì)務(wù)工作由省委辦公廳、省扶貧辦、xx 市負(fù)責(zé),縣具 體承辦(其中,葉韜、吳坦同志率隊(duì)的參觀活動(dòng)由省扶貧辦牽頭負(fù)責(zé), 省領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)的參觀活動(dòng)和座談會(huì)由省委辦公廳牽頭負(fù)責(zé))。
5、參會(huì) 人員以市(州)為單位統(tǒng)一組織前往縣,貴陽市、六盤水市、安順市 輛中巴車,其余市(州)限帶2輛中巴車。
參觀車輛由縣組織。
同志們:
為了全面貫徹落實(shí)州委十一屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)對縣市的督促指導(dǎo),促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作抓實(shí)見效,州委成立了8個(gè)精準(zhǔn)扶貧工作督查指導(dǎo)組,由我和州人大楊主任、州政府茍州長、州政協(xié)沈主席、州法院x院長負(fù)責(zé)督查指導(dǎo)xx縣精準(zhǔn)扶貧工作。
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動(dòng)、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。
今天上午,我們督查指導(dǎo)組一行先后深入xx縣坪溝鄉(xiāng)祁山村、小嶺鄉(xiāng)大路村、楊塔鄉(xiāng)松樹灣村,實(shí)地察看了精準(zhǔn)扶貧工作開展情況,詳細(xì)了解了扶貧政策落實(shí)、項(xiàng)目實(shí)施、駐村工作隊(duì)發(fā)揮作用、基層干部群眾政策知曉等情況,看到了xx縣精準(zhǔn)扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效,聽到了基層群眾的愿望心聲和意見建議。
下午我們召開匯報(bào)座談會(huì),主要是了解掌握全縣精準(zhǔn)扶貧工作面上的進(jìn)展情況,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和駐村干部的意見建議,與縣上的同志共同研究下一階段的工作。
剛才尹書記匯報(bào)了xx縣精準(zhǔn)扶貧工作,4名鄉(xiāng)村和駐村干部分別作了很好的發(fā)言,提出的意見建議非常實(shí)在;茍州長和沈主席進(jìn)行了點(diǎn)評,充分肯定了成績成效,對下一步的工作提出了明確要求,很有指導(dǎo)性和針對性。
希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個(gè)方面的意見。
一、行動(dòng)迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動(dòng)以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會(huì)這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯。
總的來看,有這樣幾個(gè)特點(diǎn):一是思路清。
縣上把4個(gè)貧困片帶、61個(gè)貧困村、8490戶、3.27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動(dòng)相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。
二是標(biāo)準(zhǔn)高。
嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識(shí)別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。
對新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級(jí)活動(dòng)場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。
三是方式活。
突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。
這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。
四是措施實(shí)。
實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動(dòng)群眾籌資籌勞近1.5億元,提高了資金使用效益。
突出抓好12個(gè)整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。
實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)xx人。
五是保障強(qiáng)。
先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個(gè)村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。
建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。
六是成效好。
經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10.5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。
扶貧工作方案工作要求篇四
堅(jiān)持踐行黨的群眾路線,以市委、市政府《關(guān)于印發(fā)〈市級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位包村扶貧(20__-20__年)和干部駐村包扶工作實(shí)施意見〉的通知》(漢辦發(fā)〔20__〕3號(hào))為指導(dǎo),按照“工作到村,扶貧到戶”的要求和“一戶一策”、精準(zhǔn)扶貧的原則,以增加貧困人口收入為目標(biāo),加大扶貧工作力度,著力改善貧困戶生產(chǎn)生活條件,提高貧困人口自我發(fā)展能力,加快脫貧致富步伐。
圍繞實(shí)現(xiàn)貧困戶人均純收入20__-20__年在自然增長基礎(chǔ)上再多增收1000元的目標(biāo),力爭使貧困戶在20__年人均純收入增長800元以上,使貧困戶走上可持續(xù)發(fā)展的致富路。
1、開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng),提升自我發(fā)展能力。圍繞貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極搞好核桃、柑桔種植等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高貧困戶生產(chǎn)實(shí)用技能和科技文化素質(zhì),增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。
2、緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,認(rèn)真開展精準(zhǔn)扶貧。充分發(fā)揮黨員干部個(gè)人特長和優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)整合各類幫扶資源,通過送項(xiàng)目、送技術(shù)、送信息、送思路、送文化、送服務(wù)、送資金、送物資和開展形式多樣的扶貧“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng),幫助結(jié)對貧困戶解決生產(chǎn)、生活和發(fā)展中的實(shí)際困難和具體問題,真正使駐村幫扶工作幫到點(diǎn)子上,扶到根上,確保讓貧困群眾得到實(shí)惠。
3、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧要求,拓寬脫貧致富渠道。對貧困戶進(jìn)行就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),組織勞力轉(zhuǎn)移,幫助結(jié)對貧困戶剩余勞動(dòng)力尋找外出務(wù)工和創(chuàng)業(yè)致富的新路子,協(xié)助他們增收脫貧。根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,包裝一批小而實(shí)的項(xiàng)目,發(fā)動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)和愛心人士積極參與,以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)百姓脫貧致富。
4、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),改善脫貧致富條件。抓好村委會(huì)陣地建設(shè)收尾工程,盡快投入使用。推進(jìn)全村低壓線路改造、水庫防汛道路硬化、抗旱池塘加固等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞“一建三改”工程(建房、改廚、改廁、改圈),幫助結(jié)對貧困戶改善自身居住環(huán)境,提升生活質(zhì)量。
6、充分發(fā)揮職能作用,確保幫扶工作全面推進(jìn)。駐村干部積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,繼續(xù)履行好牽頭部門職責(zé),組織召開20__年扶貧團(tuán)聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)中、省精準(zhǔn)扶貧工作文件要求和全市扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面安排部署20__年干部駐村幫扶工作。適時(shí)組織洋縣扶貧團(tuán)各成員單位和貧困村領(lǐng)導(dǎo)開展現(xiàn)場觀摩活動(dòng),總結(jié)推廣和學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,使洋縣社會(huì)扶貧工作全面推進(jìn)。
1、提高思想認(rèn)識(shí),高度重視。精準(zhǔn)扶貧是黨和國家發(fā)展戰(zhàn)略的需要,幫扶工作既是政治任務(wù),又是社會(huì)責(zé)任,各幫扶黨員干部要著眼社會(huì)穩(wěn)定大局,提高思想認(rèn)識(shí),必須以高度的責(zé)任心、使命感做好結(jié)對幫扶工作,切實(shí)用真心、動(dòng)真情,獻(xiàn)愛心、聚民心,發(fā)揚(yáng)互助互濟(jì)的傳統(tǒng)美德,以多種形式幫助貧困群眾解決生活、就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、發(fā)展等方面的實(shí)際困難。
2、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任。市上每年對干部駐村聯(lián)戶扶貧工作進(jìn)行督促檢查,并建立平時(shí)考核制度。局扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組也將適時(shí)對結(jié)對幫扶情況進(jìn)行檢查通報(bào),幫扶結(jié)果納入個(gè)人年度考核、黨員民主評議和任用考核范圍,凡在幫扶工作中落實(shí)不力、成效不明顯的黨員干部不得評為各類先進(jìn)。
3、切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),扎實(shí)工作。駐村干部要把結(jié)對幫扶作為了解基層、鍛煉自己、陶冶情操、提升素質(zhì)的平臺(tái),珍惜機(jī)會(huì)。要沉下心、撲下身、真正扎根基層,深入生產(chǎn)第一線,指導(dǎo)貧困戶根據(jù)市場需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),組織發(fā)動(dòng)群眾投入生產(chǎn),確保包扶村農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,農(nóng)民增產(chǎn)增收。
扶貧工作方案工作要求篇五為貫徹落實(shí)中共梧州市民政局委員會(huì)辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號(hào))精神,切實(shí)做好我所“”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作,特制定如下實(shí)施方案:
一、目標(biāo)任務(wù)。
扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù),是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體行動(dòng)。按照上級(jí)部署,我所與局機(jī)關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個(gè)貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結(jié)對幫扶一個(gè)貧困戶。從20xx年開始,用5年時(shí)間,通過實(shí)施“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,使貧困村人均純收入達(dá)到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會(huì)保障范圍,做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務(wù)。
1.落實(shí)規(guī)劃實(shí)施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下,協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導(dǎo)員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進(jìn)的五年規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確定承諾事項(xiàng),并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),積極推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓(xùn)等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動(dòng)協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實(shí)相關(guān)扶持措施,聯(lián)系社會(huì)力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻(xiàn)愛心送溫暖活動(dòng),解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實(shí)政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項(xiàng)涉農(nóng)方針、政策,廣泛動(dòng)員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實(shí)增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時(shí),狠抓勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
4.落實(shí)村貌改造。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實(shí)施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習(xí),切實(shí)消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實(shí)現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實(shí)組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè),全面提高貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進(jìn)活動(dòng)方式和活動(dòng)內(nèi)容,健全完善管理制度等,進(jìn)一步增強(qiáng)貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務(wù)。
1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導(dǎo)貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術(shù)、新理念;動(dòng)員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實(shí)項(xiàng)目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實(shí)各種到戶的項(xiàng)目;引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長。
3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),在資金、物資、技術(shù)、信息、計(jì)生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工和軍休老干部捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補(bǔ)等各項(xiàng)惠民政策落實(shí)到貧困農(nóng)戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實(shí)一個(gè)以上的增收項(xiàng)目。
二、保障措施。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任?!邦I(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn),單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項(xiàng)長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程,領(lǐng)導(dǎo)親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導(dǎo)每年不少于3次,分管領(lǐng)導(dǎo)每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導(dǎo),主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶,平時(shí)要抽出時(shí)間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強(qiáng)與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項(xiàng)目入戶、關(guān)懷溫暖入戶,扎實(shí)開展幫扶工作。幫扶干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,按照“幫扶不添亂、指導(dǎo)不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護(hù)干部的良好形象。
為加強(qiáng)對定點(diǎn)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo),決定成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標(biāo)。聯(lián)絡(luò)員:張林。
(二)落實(shí)人員,落實(shí)經(jīng)費(fèi)。單位要明確承擔(dān)定點(diǎn)扶貧工作人員,明確相應(yīng)職責(zé),做好定點(diǎn)扶貧的有關(guān)工作。定點(diǎn)扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費(fèi)擠一點(diǎn),職工和軍休干部個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持,按照財(cái)力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實(shí)工作經(jīng)費(fèi),為確保定點(diǎn)扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺(tái)賬,規(guī)范管理。要建立定點(diǎn)扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動(dòng)態(tài)檔案,反映真實(shí)情況。在此基礎(chǔ)上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺(tái)賬,幫扶干部個(gè)人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實(shí)記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負(fù)責(zé)人、貧困戶戶主和幫扶單位負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn),并作為檢查考核評價(jià)幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點(diǎn)扶貧工作進(jìn)行點(diǎn)評,對工作成效顯著的給予褒揚(yáng),對工作開展差的給予通報(bào)批評。要充分利用各種新聞媒體對定點(diǎn)扶貧中的先進(jìn)人物和事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
扶貧工作方案工作要求篇六總體目標(biāo):對象精準(zhǔn)、應(yīng)貸盡貸。
主要任務(wù):一是實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸服務(wù)全覆蓋。
讓每一個(gè)有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、有信貸需求并符合信貸條件的建檔立卡貧困人口(以下簡稱貧困人口),以戶為單位都能享受到扶貧小額信貸支持;讓每一家?guī)?dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收(簽訂一年及以上勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同或帶動(dòng)脫貧幫扶協(xié)議)并符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體,都能享受到政策扶持。
二是實(shí)現(xiàn)易地扶貧搬遷融資服務(wù)全覆蓋。
積極發(fā)放易地扶貧搬遷貸款,跟進(jìn)安置區(qū)貧困人口生產(chǎn)經(jīng)營和后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資需求。
三是實(shí)現(xiàn)貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款服務(wù)全覆蓋。
讓全省每一位有貸款需求的貧困家庭學(xué)生都能享受到政策扶持。
二、精準(zhǔn)對接脫貧攻堅(jiān)多元化融資需求。
人民銀行各級(jí)行要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作,及時(shí)掌握貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)等規(guī)劃信息,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真梳理精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目金融服務(wù)需求清單,準(zhǔn)確掌握項(xiàng)目安排、投資規(guī)模、資金來源、時(shí)間進(jìn)度等信息。
各金融機(jī)構(gòu)要按照“一戶一檔”方式,建立精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)檔案。
(一)精準(zhǔn)對接扶貧小額信貸和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸需求。
指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)以基準(zhǔn)利率向貧困戶發(fā)放免抵押、免擔(dān)保、5萬元以下、期限不超過3年的扶貧小額信用貸款;對帶動(dòng)脫貧、符合信貸條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體的貸款利率,原則上上浮比例不超過同期同檔次基準(zhǔn)利率的30%。
(二)精準(zhǔn)對接易地扶貧搬遷金融服務(wù)需求。
對符合條件的搬遷戶,提供建房、生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)貼息貸款等支持。
國開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行要簡化貸款審批程序,合理確定貸款利率,做好與易地扶貧搬遷項(xiàng)目的對接,嚴(yán)格貸后管理,確保支持精準(zhǔn)、??顚S谩?/p>
商業(yè)性、合作性金融機(jī)構(gòu)要對安置區(qū)貧困人口直接或間接參與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的給予信貸支持。
(三)精準(zhǔn)對接貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)融資需求。
對符合條件的自主創(chuàng)業(yè)貧困人口,提供最高額度3萬元的免反擔(dān)保、免抵押創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款;對吸納貧困人口就業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營主體,給予最高額度300萬元的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款。
創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款期限單次不超過2年,還款及時(shí)、信譽(yù)良好的可申請?jiān)俅钨J款,兩次貸款期限之和不超過3年。
(四)精準(zhǔn)對接貧困家庭學(xué)生助學(xué)貸款需求。
助學(xué)貸款最長期限從延長至,還本寬限期從2年延長至3年整。
對于因病喪失勞動(dòng)能力、家庭遭遇重大自然災(zāi)害、家庭成員患有重大疾病以及經(jīng)濟(jì)收入特別低的畢業(yè)借款學(xué)生,如確實(shí)無法按期償還貸款,可啟動(dòng)救助機(jī)制為其代償應(yīng)還本息。
(五)精準(zhǔn)對接貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等金融服務(wù)需求。
各金融機(jī)構(gòu)要支持貧困地區(qū)交通、水利、電力、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基本公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),支持農(nóng)村危房改造、人居環(huán)境整治、新農(nóng)村建設(shè)等民生工程建設(shè);加大對扶貧特色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,特別是電商扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧、光伏扶貧三大特色扶貧工程的信貸投入。
三、創(chuàng)新提升脫貧攻堅(jiān)融資服務(wù)水平。
(一)完善金融信貸管理。
督促大中型商業(yè)銀行穩(wěn)定和優(yōu)化貧困地區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,將金融資源向貧困地區(qū)和革命老區(qū)傾斜,優(yōu)先支持扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體和貧困人口,提升服務(wù)質(zhì)量和效率。
指導(dǎo)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行落實(shí)好“三農(nóng)金融事業(yè)部”改革政策,強(qiáng)化縣級(jí)事業(yè)部“一級(jí)經(jīng)營”能力,豐富扶貧金融服務(wù)產(chǎn)品;郵政儲(chǔ)蓄銀行山東省分行進(jìn)一步延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化縣以下機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)功能建設(shè),擴(kuò)大涉農(nóng)業(yè)務(wù)范圍。
引導(dǎo)農(nóng)村法人金融機(jī)構(gòu)扎根農(nóng)村,切實(shí)發(fā)揮好主力軍作用。
(二)積極開發(fā)扶貧信貸產(chǎn)品。
引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),促進(jìn)盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)。
進(jìn)一步完善和推行新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主辦銀行制度,對資信狀況良好、帶動(dòng)貧困人口脫貧致富成效明顯的生產(chǎn)經(jīng)營主體探索發(fā)放信用貸款。
創(chuàng)新銀保合作、銀擔(dān)合作模式,不斷擴(kuò)大扶貧信貸投放。
支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)放信貸資金,壯大貧困村互助資金規(guī)模。
(三)創(chuàng)新發(fā)展扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品。
鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)保險(xiǎn)服務(wù)體系。
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)密度和深度,通過財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式支持貧困地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)。
支持貧困地區(qū)采取給予一定保費(fèi)補(bǔ)貼或財(cái)政以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方式發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。
積極發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、小額貸款保證保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品,為貧困戶融資提供增信支持。
引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)建立健全針對貧困戶的保險(xiǎn)保障體系,開發(fā)針對貧困戶的健康、養(yǎng)老、意外傷害等保險(xiǎn)產(chǎn)品,全面推進(jìn)貧困地區(qū)人身和財(cái)產(chǎn)安全保險(xiǎn)業(yè)務(wù),緩解貧困人口因病致貧、因?yàn)?zāi)返貧問題。
(四)有效拓寬貧困地區(qū)企業(yè)直接融資渠道。
加大對貧困地區(qū)企業(yè)的培育和孵化力度,完善上市企業(yè)后備庫,強(qiáng)化信用培植,推動(dòng)貧困地區(qū)企業(yè)通過主板、創(chuàng)業(yè)板、全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)、區(qū)域股權(quán)交易市場等進(jìn)行融資。
支持貧困地區(qū)符合條件的上市公司和非上市公眾公司通過增發(fā)、配股,發(fā)行公司債券等多種方式拓寬直接融資渠道。
引導(dǎo)貧困地區(qū)符合條件的企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、短期融資券、中期票據(jù)、項(xiàng)目收益票據(jù)、區(qū)域集優(yōu)債券等進(jìn)行債券融資。
支持貧困地區(qū)在具備條件的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村信用體系建設(shè)。
充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、金融機(jī)構(gòu)、農(nóng)村基層黨組織、駐村工作隊(duì)(“第一書記”)和村老黨員、老干部、老模范的作用,對貧困人口和扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體進(jìn)行信用評定,建立電子信用檔案。
將相關(guān)信息納入農(nóng)村征信數(shù)據(jù)庫,通過省域征信服務(wù)平臺(tái)向金融機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù),并與相關(guān)信用信息平臺(tái)實(shí)現(xiàn)互換共享,形成多方參與、信用信息動(dòng)態(tài)更新、守信激勵(lì)與失信懲戒有機(jī)結(jié)合的信用評價(jià)體系。
(六)深化農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè)。
加強(qiáng)貧困地區(qū)支付基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),持續(xù)推動(dòng)銀行結(jié)算賬戶、支付工具、支付清算設(shè)施的應(yīng)用。
鞏固助農(nóng)取款服務(wù)在貧困地區(qū)鄉(xiāng)村的覆蓋面,推動(dòng)助農(nóng)取款、匯款、代理繳費(fèi)等業(yè)務(wù)的應(yīng)用,發(fā)揮好助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)便農(nóng)惠農(nóng)作用。
鼓勵(lì)移動(dòng)支付、互聯(lián)網(wǎng)支付等新興電子支付方式在貧困地區(qū)的應(yīng)用。
鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)、支付機(jī)構(gòu)參與農(nóng)村支付環(huán)境建設(shè),推動(dòng)降低農(nóng)村地區(qū)支付業(yè)務(wù)成本。
(七)維護(hù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者權(quán)益。
加強(qiáng)金融消費(fèi)者教育和權(quán)益保護(hù),打擊金融欺詐、非法集資、制售使用假幣等非法金融活動(dòng)。
開辟消費(fèi)者投訴、處理綠色通道,優(yōu)化貧困地區(qū)金融消費(fèi)者公平、公開共享現(xiàn)代金融服務(wù)的環(huán)境。
根據(jù)貧困地區(qū)金融消費(fèi)者需求特點(diǎn),開展金融知識(shí)普及與金融消費(fèi)者教育活動(dòng)。
四、完善脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)政策保障措施。
1、發(fā)揮貨幣信貸政策引導(dǎo)作用。
加大貧困地區(qū)和革命老區(qū)扶貧、支農(nóng)和支小再貸款投放力度,加強(qiáng)再貸款管理,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加信貸投入,降低利率水平。
對貧困地區(qū)涉農(nóng)票據(jù)、小微企業(yè)票據(jù)優(yōu)先辦理再貼現(xiàn)。
加強(qiáng)縣域法人金融機(jī)構(gòu)新增存款一定比例用于當(dāng)?shù)刭J款的考核,對符合條件的金融機(jī)構(gòu)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。
將扶貧金融服務(wù)情況作為宏觀審慎評估的重要參考。
2、實(shí)施差異化監(jiān)管政策。
指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照單列信貸資源、單設(shè)扶貧機(jī)構(gòu)、單獨(dú)考核貧困地區(qū)建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率和行政村金融服務(wù)覆蓋率、單獨(dú)研發(fā)扶貧金融產(chǎn)品的“四單”原則,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力,加大扶貧資金投入。
對貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)行更加寬松的準(zhǔn)入政策。
引導(dǎo)相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)合理確定不良貸款容忍度,作出盡職免責(zé)安排。
在有效保護(hù)股東利益的前提下,提高金融機(jī)構(gòu)呆壞賬核銷效率。
3、完善多層次農(nóng)村金融服務(wù)組織體系。
優(yōu)先支持在扶貧任務(wù)較重的地區(qū)設(shè)立村鎮(zhèn)銀行。
規(guī)范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、民間融資機(jī)構(gòu)等,鼓勵(lì)開展面向“三農(nóng)”、面向貧困人口的差異化、特色化服務(wù)。
支持證券、期貨、保險(xiǎn)、信托、租賃等金融機(jī)構(gòu)在貧困地區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),開展業(yè)務(wù)合作。
將貧困村互助資金納入農(nóng)村合作金融試點(diǎn)范圍。
支持在貧困地區(qū)開展農(nóng)民合作社信用合作試點(diǎn)。
4、支持貧困地區(qū)發(fā)展新興金融業(yè)態(tài)。
在符合政策規(guī)定和有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,支持貧困地區(qū)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),開展網(wǎng)絡(luò)銀行、網(wǎng)絡(luò)保險(xiǎn)、網(wǎng)絡(luò)基金銷售和網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)金融等業(yè)務(wù);規(guī)范發(fā)展民間融資,引入創(chuàng)業(yè)投資基金、私募股權(quán)投資基金,引導(dǎo)社會(huì)資本支持精準(zhǔn)扶貧。
(二)強(qiáng)化金融與財(cái)稅政策協(xié)調(diào)配合引導(dǎo)金融資源傾斜配置。
1、建立擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
建立健全貧困地區(qū)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制,有條件的地方應(yīng)建立扶貧貸款擔(dān)?;鸷惋L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,專項(xiàng)用于建檔立卡貧困戶貸款及扶貧生產(chǎn)經(jīng)營主體貸款擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償;大力發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)通過擔(dān)保、再擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)保等多種方式,提供保本微利的精準(zhǔn)扶貧融資擔(dān)保支持。
支持各地自主確定參與扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)及各參與方風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)比例。
2、落實(shí)貸款貼息政策。
對帶動(dòng)貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)或從事穩(wěn)定勞務(wù)或穩(wěn)定增收的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的貸款,財(cái)政按年利率3%的標(biāo)準(zhǔn),給予貼息。
對符合條件的`自主創(chuàng)業(yè)貧困人口發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款給予全額貼息;對吸納貧困人口就業(yè)的符合條件的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)放的創(chuàng)業(yè)扶貧擔(dān)保貸款,按同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率的50%給予貼息。
對國開行山東省分行、農(nóng)發(fā)行山東省分行向易地扶貧搬遷省級(jí)投融資主體發(fā)放的針對貧困人口的易地扶貧搬遷貸款,中央財(cái)政據(jù)實(shí)給予90%的貸款貼息。
貧困家庭學(xué)生在讀期間助學(xué)貸款利息全部由財(cái)政補(bǔ)貼。
對貧困村互助資金向貧困人口發(fā)放的借款,按同期貸款基準(zhǔn)利率對借款占用費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼。
3、落實(shí)稅收支持政策。
按照國家政策規(guī)定,對符合條件的金融機(jī)構(gòu)農(nóng)戶小額貸款的利息收入、保險(xiǎn)公司為種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)提供保險(xiǎn)業(yè)務(wù)取得的保費(fèi)收入,可在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)按90%計(jì)入收入總額。
金融企業(yè)對涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類后,按照關(guān)注類貸款計(jì)提2%,次級(jí)類貸款計(jì)提25%,可疑類貸款計(jì)提50%,損失類貸款計(jì)提100%的比例計(jì)提的貸款損失準(zhǔn)備金,可按規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
五、健全脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作機(jī)制。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任。
切實(shí)發(fā)揮人民銀行各級(jí)行在脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作中的組織引導(dǎo)作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立各部門共同參與、協(xié)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)政策互動(dòng)和信息共享,推動(dòng)相關(guān)配套政策落實(shí)。
(二)建立統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測。
人民銀行各級(jí)行要認(rèn)真落實(shí)總行脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測制度,動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測各地、各金融機(jī)構(gòu)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作情況。
建立信息共享機(jī)制,定期向有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)通報(bào)脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)統(tǒng)計(jì)信息,為政策實(shí)施效果監(jiān)測評估提供數(shù)據(jù)支撐。
各地扶貧辦負(fù)責(zé)將金融支持的貧困戶脫貧信息反饋各級(jí)金融監(jiān)管部門。
(三)開展專項(xiàng)評估,強(qiáng)化政策導(dǎo)向。
定期對脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作進(jìn)展及成效進(jìn)行專項(xiàng)評估考核,豐富評估結(jié)果運(yùn)用方式,將對金融機(jī)構(gòu)評估結(jié)果納入各級(jí)金融監(jiān)管部門的監(jiān)管評價(jià)框架內(nèi),作為貨幣政策工具使用、銀行間市場管理、新設(shè)金融機(jī)構(gòu)市場準(zhǔn)入、實(shí)施差異化金融監(jiān)管等的重要依據(jù),增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)金融政策的導(dǎo)向力。
(四)加大宣傳力度,營造良好氛圍。
通過報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等主要媒體,利用金融機(jī)構(gòu)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、金融服務(wù)站以及村組、社區(qū)等公共宣傳欄,大力開展脫貧攻堅(jiān)金融政策宣傳,幫助貧困地區(qū)干部、貧困人口更好地了解和掌握扶貧金融服務(wù)政策,增強(qiáng)運(yùn)用金融工具的意識(shí)和能力。
及時(shí)梳理、總結(jié)精準(zhǔn)扶貧金融服務(wù)典型經(jīng)驗(yàn)、成功案例、工作成效,加強(qiáng)宣傳推介和經(jīng)驗(yàn)交流,營造有利于脫貧攻堅(jiān)金融服務(wù)工作的良好氛圍。
扶貧工作方案工作要求篇七工作計(jì)劃是對未來重要工作的最佳安排,具有很強(qiáng)的方向性和指導(dǎo)性。它是應(yīng)用寫作的計(jì)劃風(fēng)格之一。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神,全面掌握我街道貧困人口真實(shí)情況和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧,精準(zhǔn)脫貧,做好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署,全力做好我街道精準(zhǔn)扶貧工作,結(jié)合街道實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
全面貫徹落實(shí)《市貧困人口精準(zhǔn)識(shí)別工作方案》通過對貧困對象精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理,引導(dǎo)各類扶貧資源優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)扶貧到社區(qū)到戶,著力提升貧困對象的生產(chǎn)生活條件和自我發(fā)展能力,確保我街道貧困人口整體脫貧。
排查對象:全街道范圍內(nèi)低收入家庭,重點(diǎn)是現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口(年人均純收入2800元以下)和相對貧困人口(年人均純收入5000元以下)。
排查方式:采取入戶走訪、逐戶填寫《農(nóng)村貧困人口排查情況調(diào)查表》和《城市貧困人口排查情況調(diào)查表》,并匯總審核上報(bào)。
排查分工:各社區(qū)分別成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)排查工作的組織實(shí)施和統(tǒng)籌安排。各排查工作組可根據(jù)本社區(qū)人口規(guī)模及分布成立若干個(gè)調(diào)查小組,如期完成各社區(qū)排查信息數(shù)據(jù)的填報(bào)、錄入和街道匯總信息數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。各社區(qū)及時(shí)組織抽調(diào)人員編入排查工作組,確保不漏一戶、不落一人,并負(fù)責(zé)本社區(qū)貧困家庭基本情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的初審工作,確保采集各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,調(diào)查工作按期完成。
排查統(tǒng)計(jì):各社區(qū)排查工作組先入戶調(diào)查,戶表要經(jīng)調(diào)查對象、調(diào)查員簽字確認(rèn),由社區(qū)匯總后,填寫本社區(qū)統(tǒng)計(jì)表,報(bào)街道進(jìn)行首次審核,并完成信息錄入工作。社區(qū)表由社區(qū)黨組織書記簽字、加蓋公章,一式三份于20xx年7月5日前報(bào)街道再次復(fù)核。
(一)前期動(dòng)員階段。
各社區(qū)制定貧困人口排查實(shí)施辦法,組建工作機(jī)構(gòu)和排查隊(duì)伍,完成排查工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。召開居民、黨員代表大會(huì),討論確定本社區(qū)低收入貧困家庭并公示,經(jīng)公示后確定入戶調(diào)查對象。
(二)入戶調(diào)查摸底階段。
各社區(qū)排查工作組入戶調(diào)查,逐戶填寫戶表,匯總社區(qū)表,完成入戶信息錄入以及將戶表和社區(qū)表紙質(zhì)版、電子版上報(bào)工作。
(三)貧困人口確認(rèn)階段。
街道審核分析戶表和社區(qū)表信息,根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查基礎(chǔ)數(shù)據(jù),再次對摸排的貧困戶進(jìn)行二次核查,并征求社區(qū)班子意見,初步認(rèn)定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口和相對貧困人口規(guī)模和具體人員,由街道匯總,建立臺(tái)賬,一式三份報(bào)市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)要加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),主要領(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)籌安排、落實(shí)責(zé)任。各社區(qū)書記是第一責(zé)任人,要狠抓工作落實(shí),保證排查質(zhì)量,圓滿完成工作任務(wù)?!霸L惠聚”工作組要積極配合,要確保抽調(diào)人員全部到位。
(二)加強(qiáng)工作督導(dǎo)。各社區(qū)要按照街道排查工作統(tǒng)一部署,加強(qiáng)工作調(diào)度,及時(shí)解決排查中遇到的困難和問題,確保如期完成排查工作。要重視排查數(shù)據(jù)質(zhì)量,保證排查數(shù)據(jù)的真實(shí)性和嚴(yán)肅性。街道扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期對各社區(qū)進(jìn)行督查,發(fā)現(xiàn)不按時(shí)公示、數(shù)據(jù)不實(shí),認(rèn)定不準(zhǔn),將追究其主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,限期整改,并在街道予以通報(bào)。
(三)統(tǒng)籌組織力量。發(fā)揮社區(qū)“兩委”班子的作用,選調(diào)有責(zé)任心、能力強(qiáng)、肯吃苦的人員開展調(diào)查工作。各級(jí)“訪惠聚”活動(dòng)住社區(qū)工作組要積極主動(dòng)參與普查工作,配合做好入戶調(diào)查和信息核查工作。
根據(jù)《暨南大學(xué)關(guān)于桂湖村“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”扶貧工作實(shí)施方案》的總體要求以及分配給機(jī)關(guān)黨委的具體任務(wù),為切實(shí)完成學(xué)校交給的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)扶貧總體目標(biāo),制定本扶貧工作實(shí)施方案。
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)學(xué)校分配給機(jī)關(guān)黨委的具體指標(biāo)、任務(wù)及總體要求,結(jié)合扶貧對象的實(shí)際情況,建立”機(jī)關(guān)黨委總抓負(fù)責(zé),任務(wù)分解到各支部,各支部落實(shí)幫扶指標(biāo)、措施,全體機(jī)關(guān)工作人員積極參與“的工作機(jī)制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實(shí)工作責(zé)任,著力幫助扶貧對象改變生產(chǎn)和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
從2021年開始,用3年時(shí)間,對桂湖村及其農(nóng)村家庭年人均純收入1500元(含1500元)以下的貧困戶,通過實(shí)施“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實(shí)現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達(dá)到農(nóng)村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個(gè)支部(單位)的人數(shù)等實(shí)際,機(jī)關(guān)黨委將任務(wù)分解到各個(gè)支部(單位),采取6個(gè)支部(以機(jī)關(guān)黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個(gè)貧困戶,慰問1-2個(gè)五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務(wù)分配詳見附件1)。
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦公室。由機(jī)關(guān)黨委委員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長,各個(gè)支部書記擔(dān)任成員。機(jī)關(guān)黨委辦及抽調(diào)部分支部的一些成員組成聯(lián)絡(luò)辦。(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見附件2)。
領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)總責(zé),負(fù)責(zé)對各支部進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。各個(gè)支部(單位)負(fù)責(zé)制定扶貧具體計(jì)劃和行動(dòng)。辦公室負(fù)責(zé)跟學(xué)校扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負(fù)責(zé)提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計(jì)劃和年度計(jì)劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎(chǔ)上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計(jì)劃,于11月15日前交到機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦公室。
(三)在機(jī)關(guān)黨委扶貧聯(lián)絡(luò)辦提供扶貧對象部分資料的基礎(chǔ)上,各組再進(jìn)一步深入扶貧點(diǎn),做更為詳盡地了解貧困戶家庭實(shí)際情況及脫貧計(jì)劃的工作,并建卡造冊,為全面實(shí)施“一戶一法”扶貧計(jì)劃打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務(wù));。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認(rèn)識(shí)此次扶貧工作是省委、學(xué)校黨委布置的一項(xiàng)重要任務(wù),務(wù)必周密計(jì)劃,把它列入重要議事日程抓實(shí)抓好,確保達(dá)到學(xué)校要求。
(二)要明確任務(wù),責(zé)任落實(shí):機(jī)關(guān)黨委負(fù)總責(zé),做好與學(xué)校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負(fù)直接責(zé)任,負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的具體實(shí)施;支部書記(單位負(fù)責(zé)人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,切實(shí)做好幫扶工作的指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機(jī)關(guān)工作人員在充分自愿的基礎(chǔ)上,根據(jù)個(gè)人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機(jī)關(guān)黨委將按照學(xué)校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機(jī)制。在20xx年扶貧工作結(jié)束前,每年年底組織一次檢查,對有關(guān)情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào),評選先進(jìn)單位和個(gè)人,并予以表彰。對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關(guān)工作,并追究單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
根據(jù)縣委、縣政府的安排部署,為推動(dòng)我局干部“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)的開展,全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),幫助農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入倍增如期實(shí)現(xiàn)。經(jīng)局黨組會(huì)議研究,特制定如下精準(zhǔn)扶貧工作方案:
以“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)作為精準(zhǔn)扶貧工作的主要抓手,全力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),幫助所幫扶農(nóng)民脫貧致富,確保農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,農(nóng)民收入倍增計(jì)劃如期實(shí)現(xiàn),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展。同時(shí),通過此項(xiàng)工作,教育引導(dǎo)全局黨員干部樹立群眾觀點(diǎn),弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng),保持清廉本色,使黨員干部思想進(jìn)一步提高,作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,黨群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立。
全局所有干部。
以已審核通過建檔立卡的貧困戶為依據(jù),副科級(jí)以上干部每人包扶5戶,一般干部每人包扶1戶。
以單位包村、干部包戶的方式,責(zé)任到人、連續(xù)幫扶,實(shí)行“干部三年包扶不變,電話聯(lián)系與進(jìn)村入戶結(jié)合,不定期分散入戶與定期集中入戶結(jié)合”的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,確保每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人、三年全部脫貧的目標(biāo)。
按照縣委、縣政府的.要求,我局共幫扶鎮(zhèn)2個(gè)村,154戶貧困戶。對每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡。深入分析貧困原因,逐村逐戶制定幫扶措施,采取“一村一策、一戶一法”的點(diǎn)對點(diǎn)、面對面精準(zhǔn)式扶貧方式,集中力量予以扶持,確保貧困戶致富,農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)翻番。
1、認(rèn)真落實(shí)扶貧計(jì)劃。協(xié)同所包村制定好脫貧致富三年計(jì)劃,幫助貧困戶制定當(dāng)年增收脫貧計(jì)劃,結(jié)合所幫扶村實(shí)際情況,確定扶貧項(xiàng)目,在每一個(gè)村集中幫扶,全力增加農(nóng)民收入,改進(jìn)農(nóng)民生活,改善貧困村落落后面貌,三年內(nèi)將任務(wù)全部完成。
2、繼續(xù)抓好“聯(lián)村幫扶接地氣、惠農(nóng)務(wù)實(shí)樹清風(fēng)”活動(dòng)。全局黨員干部要深入基層與包扶戶同吃、同住、同勞動(dòng),一心一意為群眾辦實(shí)事辦好事,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、小微企業(yè)發(fā)展以及資金、技術(shù)、信息、上學(xué)、就醫(yī)、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供幫助,做到2個(gè)村的貧困戶全覆蓋。
3、要做好協(xié)助基層組織建設(shè)工作。要協(xié)助鎮(zhèn)黨委抓好基層組織建設(shè),全面促進(jìn)貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,確保貧困戶脫貧增收目標(biāo)順利實(shí)施。
1、幫扶干部要堅(jiān)持與群眾同吃同住同勞動(dòng),帶著真摯感情為群眾解決實(shí)際問題,堅(jiān)決杜絕形式主義。
2、規(guī)范言行舉止,樹立良好形象,注意工作方式方法,與農(nóng)民群眾接觸時(shí)態(tài)度要和藹、平易近人,不得高高在上,盛氣凌人,堅(jiān)決杜絕官僚主義。
3、下鄉(xiāng)駐村期間不得聚眾吃喝、飲酒、酗酒,不得參與黃、毒、賭及封建迷信等活動(dòng),堅(jiān)決杜絕享樂主義和奢靡之風(fēng)。
4、下鄉(xiāng)駐村期間堅(jiān)持吃派飯。原則上不得在所包村農(nóng)戶以外的點(diǎn)上吃飯,凡違反此規(guī)定不按要求執(zhí)行的,要按照廉潔自律有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
5、不得利用下鄉(xiāng)之便為自己或他人謀取私利,不得向所駐村委報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的各種費(fèi)用,不得向農(nóng)村索要土特產(chǎn),不得接受群眾宴請。
6、自覺接受群眾的監(jiān)督,有違反上述紀(jì)律規(guī)定的,視情節(jié)輕重,將按有關(guān)紀(jì)律規(guī)定,給予誡勉談話、通報(bào)批評,直到黨政紀(jì)處分。
。
扶貧工作方案工作要求篇八為充分發(fā)揮學(xué)校示范、引領(lǐng)和輻射、帶動(dòng)作用,我校在辦事處教委安排下與xx三小結(jié)對成兄弟學(xué)?!,F(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際情況,特與xx三小制定結(jié)對幫扶計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
以師資隊(duì)伍建設(shè)為抓手,以優(yōu)化教育資源配置和優(yōu)化課堂教學(xué)過程為載體;以資源共享、互助互動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ)為途徑;以相互促進(jìn)、共同提高、優(yōu)質(zhì)辦學(xué)為目的,開展校際間的互助合作活動(dòng),不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。
二、具體措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由張道倉校長任組長曹光生副校長為副組長,辦公室主任吳明亮、教研員李玉杰、葛俊鵬為組員,制訂幫扶結(jié)對計(jì)劃,落實(shí)幫扶結(jié)對措施。校際間聯(lián)絡(luò)和各項(xiàng)活動(dòng)的組織安排由吳明亮具體負(fù)責(zé)。
每學(xué)期定期召開幫扶結(jié)對學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議不少于兩次,共同研究和探討學(xué)校管理、發(fā)展和教育教學(xué)等方面問題,及時(shí)掌握各校教育教學(xué)活動(dòng)情況,加強(qiáng)信息交流,了解學(xué)校需求,以便有針對性地開展結(jié)隊(duì)幫扶活動(dòng)。
2、校際資源共享
學(xué)校工作計(jì)劃、工作總結(jié)、專題活動(dòng)方案、各類評估試卷等材料結(jié)對學(xué)校做到及時(shí)學(xué)習(xí)交流。確定郭河中心小學(xué)為基地學(xué)校,組織開展各類活動(dòng),并且全方位展示學(xué)校辦學(xué)理念、辦學(xué)特色和成功經(jīng)驗(yàn),以利于相互學(xué)習(xí)和借鑒。在郭河中心小學(xué)網(wǎng)站增設(shè)"結(jié)對互助"板塊,為結(jié)對學(xué)校教師之間互動(dòng)創(chuàng)建一個(gè)快捷平臺(tái)。
3、師徒結(jié)對幫扶
郭河中心小學(xué)要根據(jù)結(jié)對學(xué)校要求,安排每位教師與結(jié)對學(xué)校的教師一一對應(yīng)結(jié)成對子,采取上示范課、做講座、聽課評課等手段,在教育管理、教學(xué)理念、教學(xué)方法、教育科研、教學(xué)評價(jià)等多方面互相切磋,相互促進(jìn)、共同提高。同時(shí),每學(xué)年安排不少于2名教師到結(jié)對學(xué)校支教。
4、靈活開展活動(dòng)
原則上每月一次開展活動(dòng),主要進(jìn)行集中教研活動(dòng)、專題講座、課題指導(dǎo)、師徒結(jié)對、學(xué)術(shù)沙龍、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng),以活動(dòng)為載體,形成"學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐、探討"為一體的教研氛圍。加強(qiáng)在文藝、體育、科技教育活動(dòng)等方面的交流。結(jié)對雙方學(xué)校通過在校園科技藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)等活動(dòng)中互派教師、學(xué)生參與等形式,開闊師生視野,提高素質(zhì)。
5、目標(biāo)考核總結(jié)
為保障結(jié)對幫扶計(jì)劃的貫徹落實(shí),每學(xué)期將對結(jié)對幫扶工作進(jìn)行考核總結(jié),要求每個(gè)教研組、每位師傅寫好書面總結(jié),查驗(yàn)聽課筆記、講座資料、示范課教案、評課反思等材料,展示帶徒成果,對考核合格的教師給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上學(xué)校形成總結(jié)材料上報(bào)市教育局。
扶貧工作方案工作要求篇九為了做好家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧工作,切實(shí)把國家惠民政策落實(shí)好,把貧困學(xué)生關(guān)心好,促進(jìn)我校工作又好又快發(fā)展,制定如下方案。
組長:齊運(yùn)峰。
副組長:xxx。
成員:xxx。
組長對學(xué)校教育扶貧負(fù)首責(zé),協(xié)調(diào)資助各方面工作。成員負(fù)責(zé)具體工作,職責(zé)包括:宣傳教育扶貧政策和工作動(dòng)態(tài);掌握學(xué)校貧困生狀況;爭取和募集救助資金;按照上級(jí)下達(dá)的資助名額分配資助指標(biāo);受理學(xué)生申請、社會(huì)咨詢以及來信來訪;初步審定資助對象;管理和發(fā)放資助款物;對學(xué)生開展感恩教育;協(xié)助開展社會(huì)性捐贈(zèng);建立健全教育扶貧檔案;其它相關(guān)工作。
2、成立工作專班。
專班由領(lǐng)導(dǎo)小組人員、各班班主任、相關(guān)村干部、家長代表,團(tuán)支部書記組成,人員在10人以上。具體負(fù)責(zé)審定資助對象。
認(rèn)定資助對象必須堅(jiān)持以下程序:
1、調(diào)查摸底通過教師家訪等途徑全面了解和收集學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況,按類別、分層次進(jìn)行匯總,形成貧困生信息庫;對學(xué)生家庭狀況進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,準(zhǔn)確掌握學(xué)生家庭動(dòng)態(tài)。
2、學(xué)生申請每學(xué)年開學(xué)一個(gè)月內(nèi)(即2月、9月底前),學(xué)校組織學(xué)生填寫資助申請表,申請表須加蓋村委會(huì)公章,學(xué)年中途若有調(diào)整也必須申請。資助申請表學(xué)校存檔。
3、評審學(xué)校組織專班根據(jù)資助條件和上級(jí)下達(dá)的資助名額,對申請資助的學(xué)生進(jìn)行逐一審選,初步擬定資助對象,評審小組名單上墻公布,并存檔備查。
4、公示對通過評審初步擬定的資助對象進(jìn)行為期一周的公示。公示期內(nèi)若有異議及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和調(diào)整。
5、上報(bào)審批學(xué)校將公示無異議后的名單上報(bào)教體局。
6、發(fā)放資助資金財(cái)政局在收到??詈罅⒓磳①Y金打到學(xué)生一卡通中。
一是宣傳好資助政策。學(xué)校對資助條件、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助名額、評定程序、資金來源等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行廣泛宣傳,讓學(xué)生、家長和社會(huì)全面了解政策,實(shí)行陽光操作,接受社會(huì)監(jiān)督。二是宣傳好資助典型。對社會(huì)團(tuán)體、愛心人士的助學(xué)善舉進(jìn)行充分的宣傳報(bào)道,對學(xué)校開展教育扶貧的好做法進(jìn)行及時(shí)的總結(jié)推廣,營造捐資助學(xué)的和諧氛圍,促進(jìn)教育扶貧工作健康發(fā)展。
學(xué)校在開展家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育扶貧工作中,通過舉行助學(xué)金發(fā)放儀式、發(fā)表受助感想、主題作文比賽、向捐助人寄送感謝信等形式,對學(xué)生進(jìn)行感恩教育和勵(lì)志教育,促進(jìn)學(xué)生形成自強(qiáng)自立、回饋社會(huì)的良好道德品質(zhì)。
1、建立和完善具體的工作制度或?qū)嵤┘?xì)則制訂教育扶貧工作制度;家庭經(jīng)濟(jì)困難教育扶貧評審制度;教育扶貧資金發(fā)放管理制度;教育扶貧人員崗位職責(zé)。
2、落實(shí)資助對象動(dòng)態(tài)管理機(jī)制每學(xué)期組織一次申請,每學(xué)期評定一次資助對象。對受資助后生活鋪張浪費(fèi)、或嚴(yán)重違反校紀(jì)校規(guī)受到處分的,取消受助資格。
3、規(guī)范資助資金發(fā)放管理寄宿生生活補(bǔ)助資金,采取一卡通打卡統(tǒng)一發(fā)放。
扶貧工作方案工作要求篇十確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在開展工作前,提前準(zhǔn)備多種方案,可以更好的幫助上級(jí)做決策,那么你會(huì)寫工作方案嗎?下面是小編辛苦為大家?guī)淼姆鲐毠ぷ鞣桨浮緝?yōu)秀5篇】,希望可以啟發(fā)、幫助到大家。
為在全省率先全面建成小康社會(huì),加快脫貧致富步伐,全面消除貧困人口,根據(jù)中央、省、市、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的一系列部署,辦事處黨委、行政決定在全處開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng),其工作方案如下。
把扶貧開發(fā)作為重大政治問題、重大發(fā)展問題和第一民生工程,將精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為全處工作大局和中心任務(wù),以建檔立卡貧困人口為主要對象,堅(jiān)持開發(fā)扶貧與社會(huì)保障兩輪驅(qū)動(dòng),確保20xx年建檔立卡貧困人口全部“銷號(hào)”,貧困戶穩(wěn)定脫貧,貧困村全部“出列”,貧困地區(qū)發(fā)展差距明顯縮小。
按照提前全省三年、提前兩年的要求,確保20xx年實(shí)現(xiàn)全處貧困村“出列”、貧困戶脫貧的目標(biāo)(辦事處精準(zhǔn)脫貧計(jì)劃一覽表附后)。全處共兩個(gè)貧困村(坳口村、白龍村),貧困人口1581人。20xx年,360人脫貧;20xx年,兩個(gè)貧困村“出列”,1581人脫貧。所有貧困戶實(shí)現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”(即建立檔案卡的扶貧戶通過扶貧開發(fā)有穩(wěn)定的收入來源,不愁吃、不愁穿,義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老有保障)的目標(biāo)。
(一)產(chǎn)業(yè)扶貧帶動(dòng)。因村、因戶制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)社會(huì)資本幫助發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。每個(gè)貧困村至少有一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至少組建一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織,每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困家庭至少掌握一門實(shí)用技術(shù),消除產(chǎn)業(yè)空白村組戶。按照“龍頭帶動(dòng)、一村一品”的思路,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)到貧困村發(fā)展,重點(diǎn)支持發(fā)展柑橘、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、花卉苗木、食用菌等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施提升。通過整合資金、向上爭取、指標(biāo)傾斜和農(nóng)民籌資籌勞,重點(diǎn)解決貧困群眾出行、用水、用電三大難題。到20xx年,在路基改造達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)組組通砂石路,常住人口100人以上的村民小組和群聚地全部實(shí)現(xiàn)道路硬化,實(shí)現(xiàn)村村通客車、村村通快遞。深入實(shí)施“安全飲水惠農(nóng)家”行動(dòng),繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)延伸,全面解決農(nóng)村貧困人口安全飲水問題。統(tǒng)籌解決防洪除澇、灌溉供水和農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障生產(chǎn)灌溉用水。實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí),加大貧困地區(qū)配電網(wǎng)建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活用電戶戶通。
(三)住房改善安居。結(jié)合新農(nóng)村村莊整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),整合危房改造、以工代賑、因?yàn)?zāi)倒房等項(xiàng)目資金,加大農(nóng)村危房改造步伐。提高貧困戶危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),爭取專項(xiàng)資金,對整棟危房(d級(jí))全部拆除重建,對局部危險(xiǎn)(c級(jí))的破舊土坯房實(shí)施結(jié)構(gòu)加固。出臺(tái)補(bǔ)助貧困家庭生活必需品的具體政策,在農(nóng)村集鎮(zhèn)設(shè)立“陽光超市”,整合慈善資金和社會(huì)資金,引導(dǎo)社會(huì)各界參與捐資捐贈(zèng),為貧困家庭配齊“八大件”(餐桌、木椅、床、棉被、衣柜、電視機(jī)、電扇、電飯煲),滿足基本生活需求。
(四)保障救助兜底。建立低保標(biāo)準(zhǔn)、五保標(biāo)準(zhǔn)自然調(diào)整機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)條件下應(yīng)保盡保,逐步實(shí)現(xiàn)低保線和貧困線“兩線合一”。繼續(xù)實(shí)施“情暖特殊苦難群眾行”活動(dòng),實(shí)施常規(guī)救助政策之后,對生活上仍然存在各種困難的特殊困難群眾實(shí)施“保上加?!?,實(shí)現(xiàn)“有飯吃,有衣穿、有床睡、有電用、有安全水喝、有安全房住、有法定監(jiān)護(hù)人”的基本目標(biāo)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村福利院“星光工程”,完善集中供養(yǎng)設(shè)施。多種渠道籌資設(shè)立大病關(guān)愛基金,提高貧困戶大病報(bào)銷比例和救助標(biāo)準(zhǔn),遏制因病致貧和因病返貧。
(五)教育培訓(xùn)扶智。制定貧困戶子女教育優(yōu)惠政策,阻斷貧困代際傳遞。實(shí)行貧困戶子女學(xué)費(fèi)全免,基本生活費(fèi)全免,落實(shí)普通高中和中職國家助學(xué)金及困難大學(xué)生扶助政策。進(jìn)一步完善貧困戶學(xué)生救助體系,確保順利完成學(xué)業(yè),實(shí)現(xiàn)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。整合“希望工程”、“金秋助學(xué)”、“金鳳工程”等資源,支持民營企業(yè)設(shè)立助學(xué)基金會(huì),資助貧困戶大學(xué)生繳納瘦臉學(xué)費(fèi)。整合農(nóng)業(yè)技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)力量,完善農(nóng)技服務(wù)入戶制度,加大對貧困戶實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,教育一批新型職業(yè)農(nóng)民和產(chǎn)業(yè)技能農(nóng)民工,讓每個(gè)有勞動(dòng)力的困難家庭至少掌握一門實(shí)用技能。
全處扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)從20xx年8月中旬開始,至20xx年底結(jié)束,分3個(gè)階段開展。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(8月中旬至9月上旬)。
8月中旬,安排部署,召開動(dòng)員會(huì)議。9月上旬,完成入戶精準(zhǔn)識(shí)別。
(二)精準(zhǔn)脫貧(9月中旬至20xx年底)。
在精準(zhǔn)識(shí)別貧困戶基礎(chǔ)上,進(jìn)村入戶開展精準(zhǔn)脫貧工作,認(rèn)真制定貧困村出列、貧困戶脫貧、貧困人口銷號(hào)規(guī)劃,分步實(shí)施,確保全處按期整體脫貧。
(三)檢查驗(yàn)收(20xx年1月上旬)。
迎接省、市、市檢查考核、驗(yàn)收。
(一)落實(shí)主體責(zé)任。全面落實(shí)村支部、村民委員會(huì)主體責(zé)任,建立處、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。成立全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)部署全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)各項(xiàng)工作。確保完成精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。相關(guān)處直部門、各村要組建強(qiáng)有力的工作專班,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)制定配套方案。由相關(guān)處直責(zé)任部門制定特色產(chǎn)業(yè)扶貧、生態(tài)扶貧、交通扶貧、水利扶貧、電力扶貧、危房改造扶貧、醫(yī)療衛(wèi)生扶貧、教育扶貧、低保五保救助及養(yǎng)老扶貧、培訓(xùn)與就業(yè)保障扶貧、文化事業(yè)扶貧、網(wǎng)格化管理扶貧等十二個(gè)配套實(shí)施方案。
(三)組建工作隊(duì)伍。由市、處兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)連帶村、包戶的工作機(jī)制。按照整合資源、強(qiáng)弱搭配的原則,從黨政機(jī)關(guān)組建12支駐村扶貧工作隊(duì)。對明年“出列”的兩個(gè)貧困村,由市選派一名第一書記幫助工作,并協(xié)調(diào)安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系一個(gè)貧困村。
(四)強(qiáng)化投入保障。堅(jiān)持以對上爭取為基礎(chǔ),以本級(jí)財(cái)政投入為重點(diǎn),以社會(huì)資金為輔助,以村自籌為補(bǔ)充,積極整合資金,加大扶貧投入。充分發(fā)揮“第一書記”和駐村工作隊(duì)的幫扶作用。大力引導(dǎo)社會(huì)扶貧,動(dòng)員全社會(huì)通過捐資捐物扶項(xiàng)目等方式參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作。
(五)培優(yōu)基層組織。加大從優(yōu)秀外出務(wù)工人員、鄉(xiāng)土能人、復(fù)退軍人和大學(xué)生村官中選拔村干部的力度,發(fā)揮村組干部帶頭致富、帶領(lǐng)致富的作用。深化農(nóng)村集體股份合作模式,發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)貧困造血功能。
(六)嚴(yán)肅考核問責(zé)。建立有計(jì)劃、有措施、有目標(biāo)、有考核的考核問責(zé)機(jī)制,把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧完成情況納入年度綜合目標(biāo)責(zé)任制考核。20xx年進(jìn)行考核總結(jié)評比表彰的推進(jìn)工作機(jī)制,確保全處精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作取得實(shí)效。
(七)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。大力宣傳各村和廣大干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生、決戰(zhàn)貧困的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡,形成堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),率先全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大氣場。
(八)嚴(yán)格工作紀(jì)律。駐村工作組在開展精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)要嚴(yán)守工作紀(jì)律,切實(shí)貫徹落實(shí)遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“六條意見”。對基層只能予、不能??;只能幫、不添亂。做到“六不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求,不準(zhǔn)接受基層的吃請和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的錢物,不準(zhǔn)抹牌賭博和參與公款?yuàn)蕵废M(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)層層搞陪送和迎接。工作隊(duì)干部到基層要注意言行舉止,樹立良好形象。
深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,切實(shí)提高貧困人口社會(huì)保障水平,現(xiàn)將擬定20xx年社會(huì)保障扶貧工作方案如下:
1、任務(wù)內(nèi)容。健全和完善農(nóng)村最低生活保障制度,逐步提高保障水平。到20xx年,將喪失勞動(dòng)能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保。到20xx年,所有符合條件的貧困家庭實(shí)現(xiàn)兜底脫貧。
2、實(shí)施計(jì)劃。
(1)農(nóng)村低保最低生活保障:根據(jù)全州城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)每人每月275元,按補(bǔ)差方式實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。
(2)切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)救助規(guī)范管理,堅(jiān)持公開、公平、公正、及時(shí)的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)最低生活保障對象動(dòng)態(tài)管理,做到應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
1、任務(wù)內(nèi)容。加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)水平。在供養(yǎng)對象自愿的前提下,對農(nóng)村無勞動(dòng)能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人(五保老年人和城鎮(zhèn)三無人員)人員實(shí)行集中供養(yǎng)。
2、實(shí)施計(jì)劃。
(1)加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),改善供養(yǎng)條件,提高五保供養(yǎng)對象入住率,鞏固和提高床位率和集中供養(yǎng)水平。20xx年五保供養(yǎng)人員達(dá)393人,集中供養(yǎng)人數(shù)為141人,五保集中供養(yǎng)每人每月生活標(biāo)準(zhǔn)500元,共計(jì)需要資金196.2萬元,爭取上級(jí)資金70萬元,縣級(jí)配套資金126.2萬元。
(2)提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)城鄉(xiāng)居民生活消費(fèi)支出水平變化其情況,適時(shí)研究提高農(nóng)村特殊人員供養(yǎng)最低標(biāo)準(zhǔn)。
(3)項(xiàng)目資金。城鄉(xiāng)特殊人員供養(yǎng)資金支出,仍按原渠道由州、縣財(cái)政納入預(yù)算安排予以保障。維修改造敬老院,爭取資金150萬元。
1、任務(wù)內(nèi)容。對殘疾人扶貧對象和低保戶中殘疾人實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼,核定其收入與國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)差額,據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助,使其年收入達(dá)到國定貧困線標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),實(shí)施重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。
2、實(shí)施計(jì)劃。
(1)從20xx年1月1日起,對低保戶中的殘疾人每人每月70元提高到每人每月80元進(jìn)行補(bǔ)貼。省財(cái)政每人每月補(bǔ)助32元,扣除省財(cái)政40%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的40%、60%。我縣低保對象中的殘疾人為950人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放生活補(bǔ)貼88.032萬元,省級(jí)配套財(cái)政資金為35.22萬元,州級(jí)財(cái)政配套資金為21.13萬元,縣級(jí)財(cái)政配套資金為31.68萬元。
(2)發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。按照省廳對一級(jí)重度殘疾人按20xx年每人每月不低于100元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼,省財(cái)政每人每月補(bǔ)助55元,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的30%、70%。對二級(jí)殘疾按每人每月不低于70元的標(biāo)準(zhǔn)給予護(hù)理費(fèi)用補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),省財(cái)政每人每月補(bǔ)助38.5元,扣除省財(cái)政55%補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),州、縣分別配套余下的30%、70%。全縣一級(jí)殘疾人為460人;二級(jí)殘疾人為920人,全年預(yù)計(jì)需要發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼132.48萬元。
(3)發(fā)放殘疾人扶貧對象生活費(fèi)補(bǔ)貼。全縣殘疾人扶貧對象為509人,每人每年2000元,全年預(yù)計(jì)需要101.8萬元,資金由省、州、縣三級(jí)財(cái)政配套。
1、任務(wù)內(nèi)容。
加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),到20xx年基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民人人享有養(yǎng)老保險(xiǎn)。
3、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施計(jì)劃。
(因我州還未下達(dá),20xx年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)指標(biāo),暫不上報(bào))。
1、任務(wù)內(nèi)容。為確保20xx年精準(zhǔn)脫貧工作順利完成,通過實(shí)地調(diào)查,經(jīng)統(tǒng)計(jì)核實(shí),今年需要新建26個(gè)、擴(kuò)建1個(gè)和維修加固36個(gè)村委活動(dòng)室。
2、實(shí)施計(jì)劃全縣20xx年脫貧村村委活動(dòng)室新建26個(gè)。
根據(jù)縣上5月19日在村召開的縣“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)會(huì)會(huì)議精神,切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作。
對扶貧建檔立卡工作中存在的問題進(jìn)行全面整改,時(shí)間要求是在6月15日對前期精準(zhǔn)扶貧建檔立卡中存在的問題(程序問題、農(nóng)戶信息錯(cuò)漏問題、該進(jìn)未進(jìn)貧困戶問題、不該進(jìn)而進(jìn)農(nóng)戶問題)進(jìn)行更正,并建立好兜底扶貧臺(tái)賬(孤兒、五保、無勞動(dòng)力、無明白人)及死亡銷戶臺(tái)賬。同時(shí)要對干部駐村幫扶存在的問題,扶貧項(xiàng)目建設(shè)存在的問題進(jìn)行整改。
(一)村為主體,分級(jí)負(fù)責(zé)。
鎮(zhèn)成立“走基層”暨精準(zhǔn)扶貧“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)組,以各村為主體,按照領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)村、部門駐村、干部駐村原則分級(jí)負(fù)責(zé),有序開展精準(zhǔn)扶貧回頭看各項(xiàng)工作。
(二)公開、公平、公正、公認(rèn)。
要確保公平、公正、公開、透明,確保無上訪。
第一部分,建檔立卡方面。
一、程序問題包括三個(gè)方面的內(nèi)容:。
1、組上未召開評議會(huì),
2、村上未召開評議會(huì)、
3、未在村組公示。
方法:要求按程序重新操作。對已進(jìn)入系統(tǒng)的但不該進(jìn)系統(tǒng)農(nóng)戶,采取自行脫貧;對該進(jìn)未進(jìn)農(nóng)戶進(jìn)行建立檔案登記造冊,采取其它民政、冬今款等方式進(jìn)行扶持。
二、農(nóng)戶信息問題包括:
1、農(nóng)戶信息錯(cuò)誤,
2、農(nóng)戶信息不完善。
方法:以鎮(zhèn)下發(fā)各村貧困戶登記表為參考,通過實(shí)地走訪對各農(nóng)戶信息進(jìn)行逐項(xiàng)核實(shí)更正。
三、幾套臺(tái)賬建立(兜底扶貧臺(tái)賬、死亡銷戶臺(tái)賬、該進(jìn)未進(jìn)臺(tái)賬、不該進(jìn)而進(jìn)入系統(tǒng)臺(tái)賬)。
方法:對各建檔立卡農(nóng)戶信息進(jìn)行核對,分別建立相應(yīng)臺(tái)帳。
第二部分,干部駐村幫扶方面。
1、進(jìn)一步豐富幫扶內(nèi)容(產(chǎn)業(yè)、貸款、民政、捐贈(zèng)、修路等等;)。
2、幫扶規(guī)劃與到戶計(jì)劃(制定三年解貧)。
3、切實(shí)抓好入戶幫扶工作。
第三部分扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作。
6月10日前,20xx年精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目到戶項(xiàng)目全部完成,各駐村工作隊(duì)完成初步驗(yàn)收,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦。
1、進(jìn)一步認(rèn)清開展好走基層和扶貧工作形勢和背景;
2、理清楚走基層和精準(zhǔn)扶貧的關(guān)系;
3、明確走基層和精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)和重點(diǎn);
4、加強(qiáng)對走基層和精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx-20xx》的相關(guān)要求和市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的安排部署,結(jié)合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點(diǎn)扶貧工作制定如下實(shí)施方案:。
定點(diǎn)扶貧幫困工作要堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以富民惠民、改善民生作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟(jì)的、科學(xué)的方法和措施,牢牢把握“奉獻(xiàn)愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財(cái)力,幫助定點(diǎn)幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
在定點(diǎn)扶貧幫村工作中,應(yīng)堅(jiān)持發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個(gè)好主意”的原則,以實(shí)際行動(dòng),努力落實(shí)黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),城市支持農(nóng)村”的方針,解決定點(diǎn)扶貧對象的實(shí)際困難,把扶貧幫困工作落到實(shí)處。
定點(diǎn)幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達(dá)的具體扶貧點(diǎn)和單位進(jìn)行扶貧。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕14號(hào)、攀扶貧辦函〔20xx〕6號(hào)文件精神,結(jié)合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實(shí)際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進(jìn)行定點(diǎn)幫扶:。
1、由局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。
主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學(xué)兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。
在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認(rèn)簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實(shí)。
3、幫扶工作的重點(diǎn)。
一是提供智力支持。要結(jié)合司法行政工作自身實(shí)際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾學(xué)文化、學(xué)科學(xué)、學(xué)法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進(jìn)行法制宣傳教育,采取一定的方式,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)民群眾的實(shí)際情況,以給他們上法制課、贈(zèng)送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學(xué)法、用法、守法;以外出務(wù)工農(nóng)民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移是當(dāng)前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學(xué)文化、學(xué)科學(xué)為重點(diǎn),引導(dǎo)農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學(xué)會(huì)科學(xué)種田、科學(xué)養(yǎng)殖,千方百計(jì)提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值,實(shí)現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟(jì)收入有較大的增長;以運(yùn)用法律服務(wù)和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務(wù),達(dá)到建設(shè)和諧、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村的目的。
二是提供經(jīng)濟(jì)支持。盡管目前司法行政經(jīng)費(fèi)有限,但我們要千方百計(jì)克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟(jì)上的支持。
本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎(chǔ)上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點(diǎn),協(xié)會(huì)出一點(diǎn),職工個(gè)人捐一點(diǎn)的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實(shí)物支持,鼓勵(lì)單位職工捐款、捐贈(zèng)衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實(shí)際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
根據(jù)扶貧開發(fā)工作總體部署及市縣領(lǐng)導(dǎo)在鄉(xiāng)調(diào)研重要指示精神,為切實(shí)加快鄉(xiāng)扶貧開發(fā)建設(shè)步伐,努力探索貧困山區(qū)扶貧攻堅(jiān)新模式,特制定本方案。
按照兩化互動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展的總體要求,緊密結(jié)合鄉(xiāng)實(shí)際,著眼全域扶貧、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,務(wù)實(shí)踐行“三個(gè)聚集”、“六個(gè)統(tǒng)籌”、“六大工程”,以跨越趕超為取向,以改善民生為核心,以壯大產(chǎn)業(yè)為支撐,以夯實(shí)基礎(chǔ)為突破,以巴山新居工程為載體,以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,全面加快新農(nóng)村建設(shè),打好打勝扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同發(fā)展共繁榮,走出一條貧困山區(qū)城鄉(xiāng)一體、協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,真正把鄉(xiāng)打造成縣市扶貧攻堅(jiān)綜合性示范鄉(xiāng)。
1、政府主導(dǎo),群眾主體。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,對重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)項(xiàng)目,堅(jiān)持以政府投入為主;充分尊重群眾意愿,調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,對有收入的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和農(nóng)戶自建項(xiàng)目,堅(jiān)持以農(nóng)戶自籌為主,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制。
2、突出重點(diǎn),分步實(shí)施。實(shí)行以規(guī)劃帶動(dòng)項(xiàng)目,以項(xiàng)目整合資金,以基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),推進(jìn)科技創(chuàng)新,突出重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域,集中投入,連續(xù)投入,先易后難,穩(wěn)步推進(jìn)。
緊緊圍繞市縣扶貧工作的總體部署,以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)富鄉(xiāng),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌活鄉(xiāng)”的扶貧工作思路,堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和整鄉(xiāng)推進(jìn)的方針,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,奮力扶貧攻堅(jiān)。實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生活水平提高、綜合實(shí)力增強(qiáng)、城鄉(xiāng)一體發(fā)展”的建設(shè)目標(biāo)。到20xx年底,實(shí)現(xiàn)gdp增長1068萬元,;農(nóng)民人均純收入達(dá)到5882元,;減少貧困人口132人。全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)戶“五有”、村“六有”,即:戶有一幢占地面積80平方米左右的巴山新居,有一畝以上高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)良田(地),有安全衛(wèi)生的飲用水,有一個(gè)穩(wěn)定增收項(xiàng)目,有一個(gè)科技明白人;村有可通中型以下客貨運(yùn)輸車輛的硬化公路,有標(biāo)準(zhǔn)的村級(jí)活動(dòng)陣地、衛(wèi)生室,有完備的通訊設(shè)施,有產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),有增收致富支柱產(chǎn)業(yè),有群眾信任、團(tuán)結(jié)干事的村“兩委”班子和維護(hù)群眾利益的好制度。到20xx年,全鄉(xiāng)兩個(gè)貧困村洋埡村和溪口村實(shí)現(xiàn)貧困村銷號(hào)、全鄉(xiāng)136戶全部越過貧困線,實(shí)現(xiàn)同步小康總目標(biāo)。
(一)圍繞旅游建設(shè)新居。按照巴山新居建設(shè)要求,背靠光霧山國家級(jí)旅游景區(qū),采取宜聚則聚、宜散則散,錯(cuò)落有致、相對集中的原則,堅(jiān)持規(guī)劃一步到位、建設(shè)分步實(shí)施,啟動(dòng)4個(gè)村的巴山新居建設(shè)。通過三年時(shí)間,全面完成農(nóng)村土壞房(危舊房)改造,基本建成中心村和、、、、5個(gè)產(chǎn)業(yè)聚居點(diǎn),實(shí)現(xiàn)居住區(qū)、公共服務(wù)區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)“三區(qū)分離”,科教文化、衛(wèi)生保健、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老“四進(jìn)村”,道路硬化、路燈亮化、環(huán)境美化、能源清潔化的“四化”標(biāo)準(zhǔn),全鄉(xiāng)村民聚居度達(dá)50%以上。在中心村,建產(chǎn)權(quán)式酒店、星級(jí)酒店,作為光霧山旅游景區(qū)的中轉(zhuǎn)站和服務(wù)中心,把鄉(xiāng)打造成宜居宜業(yè)的美麗新鄉(xiāng)、開放開發(fā)的活力強(qiáng)鄉(xiāng),旅游服務(wù)的魅力大鄉(xiāng),努力使鄉(xiāng)成為南江的前哨站和光霧山的后花園。
(二)圍繞旅游發(fā)展產(chǎn)業(yè)。按照“聚集資源、市場帶動(dòng),創(chuàng)建品牌、形成支柱”的思路,充分利用旅游資源,加大開放合作,積極招大引優(yōu),做實(shí)產(chǎn)業(yè)支撐。采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化模式,長中短結(jié)合,發(fā)展以核桃和中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè),在全鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)全鄉(xiāng)10000畝核桃基地建設(shè)的基礎(chǔ)上,推溪口村的天麻、烏藥、豬苓等中藥材繁榮發(fā)展;推動(dòng)洋埡村、溪口村的南江黃羊發(fā)展;推動(dòng)村、石龍溝村的巴山土雞、生態(tài)豬等特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“造血功能”。逐步建成種養(yǎng)殖展示園、參觀園,確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收。
(三)圍繞旅游完善配套。圍繞“全域暢通”目標(biāo),用3年時(shí)間整治并硬化4個(gè)村的道路共20.2公里;用3年時(shí)間硬化18條社道公路40.5公里,完成產(chǎn)業(yè)路建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展到哪里產(chǎn)業(yè)路修到哪里的目標(biāo),全面完善鄉(xiāng)域路網(wǎng)結(jié)構(gòu),為旅游發(fā)展服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)施“全域灌溉”工程,利用好山區(qū)寶貴的水資源,分村建集中供水站和加快建設(shè)水利配套渠系,解決灌溉用水,實(shí)現(xiàn)中心村、聚居點(diǎn)集中供水,村村實(shí)現(xiàn)安全用水。在溪口村引進(jìn)節(jié)能型電站2個(gè),力爭建成后,解決以電代柴的問題。改造中低產(chǎn)田土,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。健全村衛(wèi)生室,深入推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療制度,確保村民小病不出村,解決農(nóng)民看病難、看病貴的問題。
(四)圍繞旅游保護(hù)生態(tài)。按旅游綜合開發(fā)的要求,完成地質(zhì)災(zāi)害治理,有效防止次生災(zāi)害發(fā)生;實(shí)施水土保持工程,加強(qiáng)退化土地治理,有效防止水土流失;全面提高農(nóng)村清潔能源利用率,加強(qiáng)鄉(xiāng)、村聚居點(diǎn)集中排水和污水處理設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活垃圾集中收集處理。實(shí)行“協(xié)商合作+和諧共進(jìn)”的協(xié)商模式,引資引智,規(guī)劃現(xiàn)有原生態(tài)資源,合理有序有效開發(fā)保護(hù)現(xiàn)有資源,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
(五)圍繞旅游提升素質(zhì)。對接光霧山國家級(jí)旅游景區(qū),培訓(xùn)年輕的、有文化的為導(dǎo)游服務(wù)人員。以市場需求、崗能對接為培訓(xùn)導(dǎo)向,以有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營、善管理為培訓(xùn)目標(biāo),實(shí)行“政策法規(guī)+技能技術(shù)”的雙育式培訓(xùn)方法,全面加強(qiáng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),確保實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋,法律知識(shí)普及全覆蓋,努力培育造就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和新型農(nóng)民,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出或就地轉(zhuǎn)移由粗放型、體力型向智能型、技能型轉(zhuǎn)變。
一是加大爭資爭項(xiàng)力度。對接好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策和北部山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策,積極向上爭取更多的資金、項(xiàng)目,引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二是盤活群眾自身資金、找準(zhǔn)項(xiàng)目、使最少的資金投入加投勞折資整合使用,打手拉小手等方式籌措資金。
三是加大涉農(nóng)資金整合。按照集中力量、形成能力的原則,探索創(chuàng)新涉農(nóng)資金整合的有效途徑,做到整合資金與精準(zhǔn)扶貧的有效結(jié)合,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點(diǎn),重點(diǎn)改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件。
四是撬動(dòng)金融資金投入。大力宣傳金融扶貧政策,對接扶貧開發(fā)擔(dān)保政策,撬動(dòng)金融機(jī)構(gòu)放貸扶貧信貸規(guī)模,引導(dǎo)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)大扶貧事業(yè)的深入推進(jìn)。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立鄉(xiāng)扶貧開發(fā)綜合推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記鄒杰牽頭抓總,各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)抓落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)分線分片具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的一線推進(jìn)實(shí)施。大力發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“五加二”和“三天”精神,沉下深水、跟班作業(yè),聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、合力攻堅(jiān),切實(shí)做到方案在一線制定、問題在一線解決、工作在一線推進(jìn)。
(二)深入宣傳發(fā)動(dòng)。扎實(shí)開好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員會(huì)、機(jī)關(guān)干部職工會(huì),統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),克服畏難情緒,增強(qiáng)工作動(dòng)力。認(rèn)真組織村社,反復(fù)召開黨員干部會(huì)、村民大會(huì)和院戶會(huì),深入宣傳發(fā)動(dòng),教育引導(dǎo)群眾破除小農(nóng)意識(shí)、落后意識(shí)和山溝意識(shí),積極支持建設(shè)。適時(shí)組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕娡獬鰠⒂^學(xué)習(xí),開闊眼界,解放思想,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。
(三)創(chuàng)新體制機(jī)制。大力推進(jìn)土地制度、產(chǎn)權(quán)制度、要素市場和投融資機(jī)制改革,努力盤活資源資產(chǎn),完善投融資平臺(tái),最大限度激活各類生產(chǎn)要素,多渠道、多形式增大市場投入。
(四)嚴(yán)格督查考核。組成專班,現(xiàn)場監(jiān)督、現(xiàn)場計(jì)量,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工程陽光透明有序快速推進(jìn)。并定期細(xì)化分解任務(wù),限定時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確進(jìn)度目標(biāo),跟蹤督查督辦,嚴(yán)格問效問責(zé),確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)有力有效推進(jìn)。
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扶貧工作方案工作要求篇十一我村位于__鎮(zhèn)西南端,與__區(qū)__鎮(zhèn)接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機(jī)場高速2.5公里,共12個(gè)村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準(zhǔn)扶貧戶105戶248人,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合完成率達(dá)百分之九十五,在家勞動(dòng)力1870人,外出務(wù)工1050人,有正式黨員76人,20__年全村人均純收入8150元,近年來,在上級(jí)政府的支持和關(guān)心下,爭取一事一議項(xiàng)目資金,完善了五星、華豐、明光三個(gè)村民組的硬化公路,解決了遠(yuǎn)豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個(gè)組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進(jìn)行了整治,修筑防滲渠5000余米。20__年?duì)幦「邩?biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目資金186萬元,對100余畝土地進(jìn)行了平整,修筑平遠(yuǎn)大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了較大改善。
主要存在于一部分農(nóng)戶天災(zāi)、____、生病、殘疾、子女入學(xué)、智障、資金、技術(shù)、勞動(dòng)力缺乏等。
__村"兩委"駐村工作組緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶"幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟(jì)糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮(zhèn)、村落實(shí)幫扶單位責(zé)任人,
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn),讓貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)種植技術(shù),
4、向用人單位推薦勞動(dòng)力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉(zhuǎn)、開發(fā)旅游項(xiàng)目、帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,
通過以上幫扶措施,達(dá)到扶持一戶、成功一戶、帶動(dòng)一片,致富一方的目的。
。
1、村"兩委"和駐村工作組要以高度的責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性,將此項(xiàng)工作列入重要議事日程,負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí),確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金,切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問題。
3、村"兩委"和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計(jì)劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度,對在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢,給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作方案工作要求篇十二隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)村幫扶工作成為關(guān)鍵,如何全面提升農(nóng)村扶貧工作水平?下面小編為大家準(zhǔn)備了幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案,以供學(xué)習(xí)。
根據(jù)《關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》(中辦發(fā)【20xx】25號(hào)),《山東省農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作方案和《平邑縣農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》(平辦發(fā)【20xx】24號(hào)的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的重要精神,不斷完善貧困群體精準(zhǔn)識(shí)別工作,努力做到扶真貧、真扶貧,探索建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,為今后精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),全面提升我鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧工作水平。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開,客觀公正。
三、調(diào)查范圍
全鎮(zhèn)所有行政村提出申請的貧困農(nóng)戶家庭,重點(diǎn)調(diào)查雙河村、南龐莊、碌碌泉村、周莊村、石棚村、曹家莊村、黃金莊村、五塊石村、前馬槽村、桃溝村“十二五”期間確定的省級(jí)和市級(jí)貧困村10個(gè)。
四、工作方法和步驟
(一)工作方法
1、標(biāo)準(zhǔn):按照山東省農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)3000元(2010年不變價(jià),相當(dāng)于20xx年現(xiàn)價(jià)3322元)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識(shí)別。
2、規(guī)模:對10個(gè)重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均50%的比例進(jìn)行識(shí)別,非重點(diǎn)貧困村內(nèi)的貧困人口按貧困發(fā)生率平均5%的比例進(jìn)行識(shí)別。
3、做法:以農(nóng)戶收入為基本依據(jù),綜合考慮住房、教育、健康等情況,采取“農(nóng)戶申請、民主評議、公示公告和逐級(jí)審核”的方式進(jìn)行貧困戶識(shí)別。
(二)工作步驟和時(shí)間安排
第一階段:組織培訓(xùn)。制定《臨澗鎮(zhèn)農(nóng)村扶貧開發(fā)精準(zhǔn)識(shí)別工作實(shí)施方案》,成立領(lǐng)導(dǎo)小組、業(yè)務(wù)指導(dǎo)組、督導(dǎo)檢查組、抽調(diào)人員成立入戶調(diào)查組(每個(gè)村2-5人,1000人以上的村不少于3人)。
召開會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二階段:農(nóng)戶申請。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化政策宣傳,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《貧困戶申請書》。
第三階段:入戶調(diào)查。
對提出申請的農(nóng)戶由鎮(zhèn)工作人員會(huì)同村委會(huì)開展入戶調(diào)查,核實(shí)相關(guān)信息,剔除不符合條件的申請戶,篩選出貧困戶初選名單。
第四階段:民主評議。
各村召開村民代表會(huì)議對貧困戶初選名單進(jìn)行民主評議(1000人以下的村不少于20人,1000人以上的村不少于30人),確定貧困戶入選名單。
第五階段:公式公告將貧困戶入選名單在村內(nèi)顯要位置張榜公示(公示時(shí)間7天),公示無異議后報(bào)鎮(zhèn)。
鎮(zhèn)匯總審核確定全鎮(zhèn)貧困戶名單并在各行政村進(jìn)行公示(公示時(shí)間7天)。
公示無異議后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦復(fù)審,復(fù)審結(jié)束后在各行政村進(jìn)行公告(公告時(shí)間5天)。
第六階段:建檔立卡。
各村對農(nóng)戶調(diào)查登記表進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)、裝訂后報(bào)鎮(zhèn)政府,鎮(zhèn)匯總后報(bào)縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦備案。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各社區(qū)、村相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員認(rèn)真開展工作,確保按時(shí)準(zhǔn)確完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)。
各社區(qū)、村通過廣播、入戶走訪、發(fā)放明白紙等方式強(qiáng)化,把精準(zhǔn)識(shí)別的相關(guān)政策宣傳到每個(gè)農(nóng)戶,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。
嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作。
要做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場等行為,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實(shí)、可靠、合理。
要嚴(yán)格做好保密工作,任何人不得擅自將農(nóng)戶信息對外公布、提供或泄露。
(四)確保時(shí)間和質(zhì)量。
各社區(qū)、村要嚴(yán)格工作程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不能入,確保精準(zhǔn)識(shí)別工作高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的完成。
要集中人力、物力確保6月底前全面完成。
(五)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。
對認(rèn)識(shí)不到位、措施不力、工作被動(dòng)落后的要給予通報(bào)批評,凡是驗(yàn)收不合格的,將責(zé)令進(jìn)行重新識(shí)別。
并在年底千分考核中給予倒扣10—20分的處罰。
為進(jìn)一步做好扶貧開發(fā)工作,有效推動(dòng)全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定2014年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹十八屆三中全會(huì)精神,把扶貧開發(fā)工作作為農(nóng)村首要政治任務(wù),以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于新時(shí)期扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),緊緊圍繞全鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持以連片開發(fā)為抓手,以整村推進(jìn)為載體,積極整合人力、財(cái)力、物力,凝聚社會(huì)各方力量,不斷創(chuàng)新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
確保農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)逐步形成。
二、工作任務(wù)
20xx年,我們要重點(diǎn)抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。
要緊緊圍繞貧困村的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),瞄準(zhǔn)當(dāng)?shù)厝罕姷膫鹘y(tǒng)生產(chǎn)生活習(xí)慣與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的最佳結(jié)合點(diǎn),集中力量,分類施策,整體推進(jìn)。
重點(diǎn)抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養(yǎng)羊、養(yǎng)魚等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大,以求帶動(dòng)多數(shù)農(nóng)民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的干部結(jié)對幫扶。
根據(jù)全鎮(zhèn)人口的現(xiàn)狀,結(jié)合我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的總體要求,我鎮(zhèn)今年必須約470戶2050人脫貧致富。
在縣水利局和發(fā)改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時(shí),集中全鎮(zhèn)所有干部對貧困戶進(jìn)行結(jié)對幫扶,重點(diǎn)是幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè),增加收入。
對干部結(jié)對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)及脫貧的農(nóng)戶,明年干部繼續(xù)結(jié)對,直至脫貧。
3、著力抓好產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目。
要統(tǒng)籌各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,整合各類自然和社會(huì)資源,緊緊圍繞“村村有產(chǎn)業(yè)、戶戶有項(xiàng)目、人人能增收”的總體目標(biāo),充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用,積極協(xié)調(diào)爭取各級(jí)信貸部門的大力支持,幫助行政村、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,著力摸索光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施,全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略的順利實(shí)施。
4、著務(wù)摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準(zhǔn),這是今年扶貧工作的關(guān)鍵所在,對來年的結(jié)對幫扶早作準(zhǔn)備、早定措施,確保完成每年脫貧任務(wù)。
5、完成200名勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、200名貧困勞動(dòng)力農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和40名貧困家庭子女的.助學(xué)。
通過努力,爭取20xx年全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作進(jìn)入全縣先進(jìn)行列!
三、主要措施
1、加強(qiáng)扶貧開發(fā)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
做好扶貧開發(fā)工作,組織領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。
要把扶貧開發(fā)工作擺在突出位置,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包村的工作機(jī)制,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制。
經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,幫助解決扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題,在全鎮(zhèn)上下形成齊心協(xié)力、共謀發(fā)展的良好局面。
2、加強(qiáng)扶貧資金的爭取力度,推進(jìn)行業(yè)和社會(huì)扶貧。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)。
要積極動(dòng)員廣大鎮(zhèn)村兩級(jí)干部主動(dòng)走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作。
同時(shí)要進(jìn)一步加大全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、各級(jí)扶持政策的宣傳力度,積極動(dòng)員在外務(wù)工和在家務(wù)農(nóng)、且有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)民群眾,投入到特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強(qiáng)自我脫貧致富能力。
3、加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的管理服務(wù)。
使每一個(gè)扶貧項(xiàng)目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟(jì)效益,是扶貧開發(fā)工作的根本所在。
要建立健全項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組及其組織機(jī)構(gòu),做到“一個(gè)項(xiàng)目、一套人馬”,全程跟蹤服務(wù),加強(qiáng)項(xiàng)目前、中、后期管理,不定期分析項(xiàng)目發(fā)展中存在的困難和問題,及時(shí)研究解決辦法和措施。
確保項(xiàng)目良性發(fā)展,創(chuàng)出成效。
為加快我鄉(xiāng)*********村扶貧開發(fā)步伐,增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入,改善牧民生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步規(guī)范管理扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用,嚴(yán)格按照扶貧單位對扶貧牲畜的管理要求,進(jìn)一步提高透明度合,積極接受扶貧單位及群眾廣泛監(jiān)督,以促使****村扶貧開發(fā)工作盡快實(shí)施打好良好的基礎(chǔ),現(xiàn)擬定*******村扶貧開發(fā)工作實(shí)施方案:
一、組織保障
項(xiàng)目實(shí)施必須在政府的統(tǒng)一安排部署后實(shí)施。
根據(jù)項(xiàng)目內(nèi)容,由州建設(shè)局、鄉(xiāng)政府以及項(xiàng)目所在村委會(huì)共同參與實(shí)施。
二、進(jìn)度安排及實(shí)施單位
(一)******村扶貧戶生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖扶貧資金項(xiàng)目由州建設(shè)局實(shí)施。
預(yù)計(jì)時(shí)間為20xx年x月至x月。
(二)生產(chǎn)母牛養(yǎng)殖,建設(shè)地點(diǎn):****村州***局對口扶貧**戶,分戶一頭生產(chǎn)奶牛計(jì)**頭。
項(xiàng)目總投資:**萬元。
負(fù)責(zé)單位:州***局、****鄉(xiāng)人民政府、*********村委會(huì)共同參與實(shí)施。
(三)扶貧培訓(xùn)項(xiàng)目:扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn),建設(shè)地點(diǎn):村委會(huì),培訓(xùn)內(nèi)容:養(yǎng)殖業(yè)使用技術(shù)、動(dòng)物防疫常識(shí)等方面進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)扶貧戶41人次 。
三、保障措施
加強(qiáng)對扶貧鐵畜管理工作,建立健全項(xiàng)目實(shí)施管理制度。
切實(shí)做到幫扶措施到戶,技術(shù)服務(wù)到戶,效益惠及到戶,充分發(fā)揮扶貧生產(chǎn)畜的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使貧困戶真正受益。
一是制定鄉(xiāng)一級(jí)抓村一級(jí),村一級(jí)抓具體負(fù)責(zé)人的層層抓落實(shí)的模式追究責(zé)任制。
鄉(xiāng)政府采取鄉(xiāng)級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)(聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)抓好扶貧鐵畜的管理和監(jiān)督,村“兩委”全體干部負(fù)責(zé)承包5-10扶貧戶監(jiān)督,每個(gè)扶貧戶相互監(jiān)管的捆綁式管理模式的管理措施,確保將扶貧生產(chǎn)畜在扶貧戶的生產(chǎn)生活當(dāng)中更好地發(fā)揮作用。
三是按照管理要求,鄉(xiāng)獸醫(yī)站(育種站)對每頭鐵畜牛戴耳標(biāo),登記造冊,嚴(yán)禁和預(yù)防扶貧戶在生產(chǎn)當(dāng)中出現(xiàn)因管理不善造成扶貧牛倒賣、送人、其他用途或傷亡等現(xiàn)象造成鐵畜流失,同時(shí),明確鄉(xiāng)獸醫(yī)站、配種站技術(shù)人員職責(zé),提高技術(shù)服務(wù),力爭年有牛犢,確保在發(fā)放的生產(chǎn)?;A(chǔ)上三年內(nèi)存欄牛頭增加到3頭。
四是加強(qiáng)對項(xiàng)目全過程的跟蹤監(jiān)督、定期檢查,加大扶貧生產(chǎn)畜使用的監(jiān)控力度。
鄉(xiāng)政府定期舉辦相關(guān)的配種、動(dòng)物防疫培訓(xùn),同時(shí),組織相關(guān)工作人員對負(fù)責(zé)該區(qū)域配種、防疫等方面的技術(shù)服務(wù)和村干部對扶貧戶飼草料籌備,發(fā)展生產(chǎn)方面督促情況進(jìn)行不定期的督導(dǎo)檢查,對項(xiàng)目執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)采取對扶貧戶警告、終止合同,收回牲畜、追究責(zé)任和損失,最終做到扶貧生產(chǎn)畜管理的科學(xué)、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)、有利的保障措施,真正做到扶持一個(gè)戶,見效一個(gè)戶、脫貧一個(gè)戶的目標(biāo)。
方案一:鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)施方案
20xx年,全省農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策(以下簡稱‘兩項(xiàng)制度’)有效銜接”試點(diǎn)工作已全面有序鋪開。
宜章縣被省扶貧辦定為兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)縣,經(jīng)爭取,我鎮(zhèn)香花、高枧兩個(gè)村納入試點(diǎn)村。
為切實(shí)搞好這項(xiàng)工作,根據(jù)縣扶貧辦的安排部署和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
扶貧工作方案工作要求篇十三
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持。下面是小編為你精心整理的農(nóng)村扶貧工作實(shí)施方案,希望大家喜歡。
一、實(shí)施單位及幫建單位。
實(shí)施單位:通化鄉(xiāng)人民政府通化鄉(xiāng)新莊村委會(huì)。
幫建單位:平?jīng)鍪锌茀f(xié)、平?jīng)鍪薪ㄖO(shè)計(jì)院。
二、基本情況。
通化鄉(xiāng)何岔村(已并入新莊村)位于莊浪縣東北部,北水洛河上游河谷。處于關(guān)山林緣區(qū),距鄉(xiāng)政府6公里,現(xiàn)有3個(gè)社146戶657人,耕地面積1974畝,人均3畝。現(xiàn)有勞動(dòng)力322人,其中男174人,女148人。現(xiàn)有大家畜200頭,雞存欄1000多只,豬存欄124頭,農(nóng)民人均純收入1736元。有貧困戶59戶236人。
全村共有道路4條,總長11公里;人飲工程1處,全部通上了自來水;現(xiàn)有四年制初小一所。
三、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)。
1、指導(dǎo)思想。
以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為主線,認(rèn)真貫徹縣委及全縣三級(jí)干部會(huì)議精神,以農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮為目標(biāo),以基本解決貧困人口溫飽和穩(wěn)定解決低收入人口溫飽為重點(diǎn),著力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境,加大產(chǎn)業(yè)化扶持力度,拓寬農(nóng)民收入渠道,為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。
2、規(guī)劃原則。
(1)堅(jiān)持綜合開發(fā)與重點(diǎn)突破相結(jié)合的原則。堅(jiān)持社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益并重,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧,搞好社會(huì)公益事業(yè)建設(shè),使該村的基礎(chǔ)條件、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)發(fā)展程度得到全面發(fā)展和提高。同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),集中有限資金,優(yōu)先解決群眾最需解決的困難,在產(chǎn)業(yè)開發(fā)上走多業(yè)并舉,一業(yè)突破,科技致富的路子。
(2)堅(jiān)持整村脫貧與扶持低收入農(nóng)戶相結(jié)合的原則。重點(diǎn)突出扶貧開發(fā)的特征:在著眼于整村開發(fā)脫貧致富的基礎(chǔ)上,針對貧困戶特殊情況,因戶制宜,采取一切必要措施,扶持其盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
(3)堅(jiān)持國家扶持與自力更生相結(jié)合的原則。全面貫徹國家扶貧政策,把國家的投資、部門幫扶作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,以群眾自籌、信貸資金、投工投勞為主,多渠道、多層次籌措建設(shè)資金,加大物資、資金投入力度。
3、建設(shè)目標(biāo)。
(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大幅度提高經(jīng)濟(jì)效益,產(chǎn)業(yè)收入占農(nóng)民人均純收入的比例達(dá)到75%以上。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到徹底改善。
(3)群眾生活水平顯著提高。全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到1900元,人均產(chǎn)糧達(dá)到340公斤,全村所有農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。
四、建設(shè)內(nèi)容。
1、計(jì)劃投資7.5萬元,治理防護(hù)河堤150米。
2、計(jì)劃投資6萬元,改擴(kuò)建道路6公里,達(dá)到通村四級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)。
3、幫扶貧困戶30戶,年內(nèi)解決溫飽。
4、發(fā)展養(yǎng)殖大戶(養(yǎng)牛戶)10戶,種植優(yōu)質(zhì)牧草100畝,種植洋芋500畝,輸出勞務(wù)人員200人,完成“三荒”造林300畝。
5、計(jì)劃投資9.6萬元建成沼氣戶60戶。
五、效益分析。
1、經(jīng)濟(jì)效益分析。
通過幫扶幫建,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局合理,村民的整體素質(zhì)得以提高,科學(xué)技術(shù)得到進(jìn)一步普及推廣,增強(qiáng)“造血”功能。使廣大群眾的生活水平提升,人均純收入達(dá)到1900元,從而達(dá)到整體脫貧致富的目標(biāo)。
2、社會(huì)效益分析。
規(guī)劃的項(xiàng)目一次性啟動(dòng)和全面實(shí)施,將充分調(diào)動(dòng)廣大群眾的積極性,深層次挖掘村域資源潛力,有效改善村民的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境,增強(qiáng)村民科技意識(shí)、市場競爭意識(shí)和自我發(fā)展能力,群眾的經(jīng)濟(jì)文化和生活水平顯著提高。
3、生態(tài)效益分析。
本規(guī)劃的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)了資源的合理配置,既加快了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境向良性化方向發(fā)展,又為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
六、主要保障措施。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作。
成立由政府鄉(xiāng)長任組長,村支部書記和村主任任副組長,駐村干部、貧困戶代表、婦女代表、致富帶頭人、小學(xué)校長、村民代表和社長為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其職責(zé)是:以群眾廣泛參與實(shí)施管理為目的和手段,編制實(shí)施計(jì)劃,組織項(xiàng)目實(shí)施,組織技術(shù)培訓(xùn),對村規(guī)劃實(shí)施進(jìn)行全方位監(jiān)測評價(jià);規(guī)劃完成后,建立健全保障村域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的。
規(guī)章制度。
和具體措施。
2、科學(xué)規(guī)劃,規(guī)范建設(shè)。
結(jié)合村上實(shí)際,因地制宜,把提高貧困戶經(jīng)濟(jì)收入和提高整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有機(jī)結(jié)合起來,做到各類項(xiàng)目建設(shè)綜合化、配套化。
3、加強(qiáng)服務(wù),搞好培訓(xùn)。
要轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化服務(wù),不斷提高技術(shù)水平,切實(shí)搞好技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)。對村干部和重點(diǎn)示范戶要采取舉辦培訓(xùn)班等多種有效形式,進(jìn)行培訓(xùn),使其掌握1—2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù)。
4、全面推進(jìn),重點(diǎn)突破。
在全面落實(shí)扶貧項(xiàng)目的同時(shí),要把現(xiàn)有貧困人口作為特殊人群進(jìn)行重點(diǎn)扶持,按照全村的整體規(guī)劃,逐戶有針對性地制定詳細(xì)的扶持方案,對所開展的基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)及其它項(xiàng)目以實(shí)物形式落實(shí)到戶,使每戶有一項(xiàng)穩(wěn)定的增收產(chǎn)業(yè),有一名懂經(jīng)營會(huì)管理的人,對個(gè)別確因天災(zāi)人禍出現(xiàn)返貧的戶,適當(dāng)予以補(bǔ)助,增強(qiáng)他們戰(zhàn)勝困難的信心和決心,真正實(shí)現(xiàn)整村發(fā)展,共同致富。
根據(jù)珠海市委、市政府《關(guān)于我市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的實(shí)施意見》(珠辦發(fā)[20xx]20號(hào))文件精神及要求,為認(rèn)真切實(shí)貫徹落實(shí)扶貧開發(fā)工作,完成市委、市政府下達(dá)給華發(fā)集團(tuán)的扶貧任務(wù),確?!半p到”扶貧工作落到實(shí)處,我司接到任務(wù)后,黨委班子高度重視,立即召開了黨委工作會(huì)議,專門研究部署此次“雙到”扶貧工作,會(huì)議決定董事長袁小波同志擔(dān)任主要領(lǐng)導(dǎo),黨委書記徐榮同志具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)4名骨干迅速成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。工作組成立后,先后3次進(jìn)點(diǎn)實(shí)地考察,對掛扶村(山美村)進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,通過調(diào)研,摸清了該村貧困的基本情況,分析了該村貧困的主要原因,統(tǒng)計(jì)了該村貧困的具體數(shù)據(jù),設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,并結(jié)合山美村及我司工作實(shí)際,制定了三年“規(guī)劃到戶責(zé)任到人”幫扶工作的具體規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想、目的及基本原則。
(一)指導(dǎo)思想。
以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)市委市政府“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”的文件精神和工作要求,按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、立體扶貧、講求實(shí)效、長遠(yuǎn)兼顧、自力更生”的原則,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,全面調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共建“和諧社會(huì)主義新農(nóng)村”的積極性和村民自主意識(shí)及奮發(fā)精神,努力實(shí)現(xiàn)近期效益與可持續(xù)發(fā)展齊頭并進(jìn)的宏偉目標(biāo),力求扶貧工作多方位、多途徑、多措施、辦實(shí)事、求實(shí)效,確?!半p到”扶貧幫困工作落到實(shí)處,確保被幫扶村、戶實(shí)現(xiàn)脫貧致富。
(二)目的。
通過扶貧工作實(shí)踐,把黨對農(nóng)村建設(shè)的思想、恩情和共產(chǎn)黨始終為人民服務(wù)的宗旨體現(xiàn)出來,把為農(nóng)村辦好事、辦實(shí)事,實(shí)現(xiàn)脫貧致富、和諧發(fā)展的良好局面創(chuàng)造出來,把省委、市委、市政府扶貧幫困的要求和決心實(shí)現(xiàn)出來,把華發(fā)集團(tuán)辦實(shí)事、求實(shí)效,響應(yīng)號(hào)召、心系貧困、情灑山村的精神和實(shí)際行動(dòng)發(fā)揚(yáng)出來,為進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
(三)基本原則。
1、堅(jiān)持市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的原則。在市扶貧辦統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下開展扶貧工作,緊緊依靠兩地黨委和政府,平衡大局,不搞特殊,不搞單打獨(dú)斗。
2、堅(jiān)持辦實(shí)事、求實(shí)效的原則。充分利用有限的資金,科學(xué)規(guī)劃扶貧項(xiàng)目,合理使用資源,因地制宜、因村制宜、因戶制宜、因人制宜,把為民辦好事、辦實(shí)事、講實(shí)效作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不能簡單的搞一些“面子工程”。
3、堅(jiān)持政府搭臺(tái),企業(yè)唱戲的原則。扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府結(jié)合起來,以當(dāng)?shù)乜h、鎮(zhèn)、村相關(guān)農(nóng)村規(guī)劃為基礎(chǔ),大力扶持或共同謀劃,不搞包辦代替。
4、堅(jiān)持近期效益與長遠(yuǎn)效益統(tǒng)籌兼顧的原則。要把解決當(dāng)前特困戶溫飽和基本生活條件,改善貧困面貌和確保村、戶長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展相結(jié)合,不搞單純救濟(jì),要以達(dá)到徹底脫貧為根本準(zhǔn)則。
5、開展“立體扶貧”。扶貧工作要從觀念扶貧、規(guī)劃扶貧、組織扶貧、教育扶貧、就業(yè)扶貧、資源開發(fā)、創(chuàng)辦企業(yè)、扶持集體經(jīng)濟(jì)等全方位入手,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面,盡最大可能在三年的時(shí)間內(nèi)幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)基本脫貧,村集體經(jīng)濟(jì)得到有效改善。
6、堅(jiān)持發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)與個(gè)人脫貧相結(jié)合的原則。在扶貧幫困和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)時(shí),要以點(diǎn)帶面,要有輻射半徑,真正實(shí)現(xiàn)“打一炮、響一片、炸一群”的實(shí)際效果。
二、幫扶范圍及主要意向。
1、特困戶的經(jīng)濟(jì)救助。
惠來縣惠城鎮(zhèn)山美村現(xiàn)年人均收入不足1200元的特困戶39戶,包括低保戶18戶、五保戶6戶、因傷、病、殘、亡、孤等原因致貧的15戶,這些特困戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,連基本生活都難以保障,且無計(jì)可施,無法實(shí)現(xiàn)自主脫貧的,只能給予經(jīng)濟(jì)上的救助,以達(dá)到其解決溫飽和改善生活條件之目的。
2、一般貧困戶“一戶一法”幫扶。
一般貧困戶,年人均收入在2500元以下的,有富裕的勞動(dòng)力或有可開發(fā)的資源和可挖掘的潛力未能有效利用和發(fā)揮的,這部分貧困戶及人群缺乏的是思想、經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展路子、具體項(xiàng)目及方法措施,為此,幫助他們科學(xué)規(guī)劃脫貧方略,研究制定脫貧路子、項(xiàng)目及措施,幫助他們合理利用寶貴資源,傳授他們成功的種植、養(yǎng)殖、經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等經(jīng)驗(yàn),幫助解決他們面臨的具體困難,力爭“一戶一法”攜手幫扶,引導(dǎo)其實(shí)現(xiàn)脫貧致富,趕上時(shí)代發(fā)展步伐,過上豐衣足食的生活,成為奔小康生活的新的人群。
3、村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與規(guī)劃。
山美村是一個(gè)沒有村集體企業(yè)的貧困村,年均收入不過1.4萬元,村里的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)全靠上級(jí)撥款和外部支援,村里幾乎沒有自主的經(jīng)濟(jì)能力,發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、調(diào)整村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)辦村集體企業(yè)、引進(jìn)外資和經(jīng)營項(xiàng)目是村“兩委”班子的主要任務(wù)和奮斗目標(biāo)。因此,幫助山美村規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖,開發(fā)利用村集體現(xiàn)有資源開工辦廠、辦企業(yè),創(chuàng)建村集貿(mào)市場,組織村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),從而達(dá)到增加村集體和村民經(jīng)濟(jì)收入的雙重效果和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)、和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)。
4、新村規(guī)劃及村容村貌的整治。
山美村是一個(gè)擁有5000多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,雜亂不堪,加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,房屋亂建、垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理,村里的排澇溝被生活垃圾堵塞,臭氣熏天,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。因此,整治村容村貌是新農(nóng)村規(guī)劃不可缺少的重點(diǎn)內(nèi)容,爭取建立村片區(qū)環(huán)境管理負(fù)責(zé)機(jī)制,籌建固定的環(huán)境監(jiān)督管理隊(duì)伍是必走之路,也是實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展、改變農(nóng)村面貌的重要舉措。
5、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。
山美村人均耕地面積僅0.2畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不希望,加之村里建設(shè)沒有規(guī)劃,公有土地出讓、私有土地被不斷增加的人口作宅基地而無章擠占和破壞,本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急,使農(nóng)田被擠占的問題得以解決,同時(shí)使新村規(guī)劃建設(shè)有計(jì)劃、有秩序平穩(wěn)進(jìn)行。
6、督促當(dāng)?shù)攸h委、政府加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。
大家都說:“火車跑得快,全靠車頭帶”。山美村至所以貧窮落后,歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子能力較弱、計(jì)劃性工作不強(qiáng)、組織管理意識(shí)落后、投身農(nóng)村建設(shè)事業(yè)的精神不足,想得少,做得少所致,加上客觀存在的不利因素和困難,不能做到迎難而上,主動(dòng)攻堅(jiān)力度欠強(qiáng),導(dǎo)致長期貧困而得不到改善。因此,加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能也是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
三、具體任務(wù)、方法步驟及總體目標(biāo)。
(一)20xx春節(jié)前對山美村特困戶(39戶)組織一送溫暖生活救助活動(dòng)。
(二)針對年人均收入在2500元以下的貧困戶(397戶)制定三年脫貧計(jì)劃。
(三)聯(lián)系當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門對山美村新村建設(shè)作出近、遠(yuǎn)期規(guī)劃。
(四)選址村中央水塘處填一半后建一個(gè)集貿(mào)市場。
(五)將山美村星光之家與村廣場連同老人會(huì)廟堂建一個(gè)村中心休閑公園。
(六)引進(jìn)技術(shù),變廢為寶,將山里礦渣進(jìn)行利用,與礦山老板合作籌辦一個(gè)制磚廠。
(七)對山美村村容村貌進(jìn)行整治,并建立村屬環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍。
(八)招商引資,辦一家加工型工廠(服裝廠)。
(九)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),并解決就業(yè)及轉(zhuǎn)移就業(yè)問題。
(十)引進(jìn)優(yōu)良品種,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
四、資金籌措及計(jì)劃安排。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實(shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實(shí)效,不能簡單地搞個(gè)“面子工程”,要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì),扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是,因地制宜??疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不搞辦不到的項(xiàng)目,不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí),要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
六、附件。
1、惠來縣惠城鎮(zhèn)山美貧困村脫貧工作規(guī)劃。
2、山美村扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告。
3、山美村集貿(mào)市場及中心公園規(guī)劃圖。
根據(jù)永州市委“四深入兩結(jié)對一測評”活動(dòng)暨建設(shè)扶貧工作要求,駐洞口廟村扶貧工作組為貫徹落實(shí)市委下達(dá)的扶貧工作任務(wù),在唐能武副市長的領(lǐng)導(dǎo)下,成立了由市信經(jīng)委牽頭、市交通運(yùn)輸局、市工商局為組員的扶貧工作小組,按市委統(tǒng)一安排于2月15日入村正式開展工作。工作組入村后,對洞口廟村進(jìn)行了實(shí)地考察,組織村組兩委和群眾代表進(jìn)行了座談,對存在的問題進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查摸底、分析研究,摸清了該村的基本情況,設(shè)想了該村脫貧致富的策略,明確了該村建設(shè)的具體項(xiàng)目,結(jié)合實(shí)際,特制定扶貧工作規(guī)劃方案如下:
一、指導(dǎo)思想。
按照湖南省《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下貧困地區(qū)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工作的意見》和永州市“建設(shè)扶貧”活動(dòng)的部署,深入群眾、深入村,切實(shí)為人民群眾排憂解難,注重增強(qiáng)扶貧對象自我發(fā)展能力,注重解決制約發(fā)展的突出問題,努力推動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
二、目的。
通過扶貧工作實(shí)踐,著力建設(shè)好村級(jí)組織建設(shè),強(qiáng)化基層戰(zhàn)斗堡壘作用;抓好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè),改善群眾生產(chǎn)生活條件、幫助農(nóng)民增收、促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定;進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政地位和黨、政府在人民心目中的先進(jìn)性形象為主要目的。
三、存在困難及解決方案。
1、困難戶的經(jīng)濟(jì)救助。洞口廟村現(xiàn)年人均收入不足1000元的困難戶,包括低保戶35人、五保戶9人、特困2人,這些困難戶因無勞動(dòng)能力或家庭負(fù)擔(dān)沉重等原因,基本生活難以保障。
2、道路建設(shè)方面。村組道路部分沒有硬化到位,如村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段、七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段都是泥巴路,給村民出行、小孩上學(xué)帶來不便,也制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。擬將上述五公里泥巴路擴(kuò)修為村級(jí)水泥路,需經(jīng)費(fèi)萬元。
3、村民生活方面。洞口廟村居民有1300多人,無固定農(nóng)貿(mào)市場,農(nóng)產(chǎn)品交易和購物等需要趕到8公里以外的石巖頭鎮(zhèn),來回需要10元錢車費(fèi),且乘車十分不便。該村地處三角地帶,南至廣西白寶鎮(zhèn)、北到廣西黃沙河鎮(zhèn)、東連石巖頭鎮(zhèn)落腳底村,周圍有二十多個(gè)村,人口將近2萬,可形成小范圍的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。為方便群眾,促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)更好更快地發(fā)展,擬在村文化活動(dòng)中心通往杏木源村公路右邊100米處籌建一個(gè)小型農(nóng)貿(mào)市場,需經(jīng)費(fèi)萬元,具體情況見《洞口廟村籌建農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
4、衛(wèi)生方面。洞口廟村是一個(gè)擁有1300多人的大村,由于缺乏長期發(fā)展規(guī)劃,有新房無新村,新舊混雜,加之村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)差,垃圾亂堆亂扔且長期不進(jìn)行處理,生活垃圾堵塞,導(dǎo)致臟、亂、差現(xiàn)象滿村皆是,嚴(yán)重影響了村容村貌的整潔和村民的身心健康。為建新農(nóng)村、樹新風(fēng)樹新貌,提高群眾生活水平,急需在于1、2組,3、4、5組,6、7、8組各建一個(gè)3米×3米的小型垃圾場,并指定專人進(jìn)行管理和處理垃圾。
5、文化生活方面。該村文化活動(dòng)中心為村小學(xué)改建而成,因年久失修,屋頂漏雨嚴(yán)重,內(nèi)外墻部分脫落,線路老化,基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,存在較嚴(yán)重的安全隱患。為豐富廣大村民的物質(zhì)文化生活,現(xiàn)急需對村文化活動(dòng)中心進(jìn)行維修、補(bǔ)漏,購置部分辦公和娛樂設(shè)施設(shè)備,需經(jīng)費(fèi)萬元,具體情況見《洞口廟村文化活動(dòng)中心維修、補(bǔ)漏等經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
6、水利建設(shè)方面。村長洞小溪邊的亭子橋田野地勢比長洞小溪高,干旱季節(jié)亭子橋田野灌溉水源嚴(yán)重不足,為搞好田園水利建設(shè),長年水源浪費(fèi),需在長洞石橋上50米處修建滾水壩一個(gè),用于農(nóng)田灌溉,預(yù)計(jì)經(jīng)費(fèi)萬元,具體見《洞口廟村長洞滾水壩修建預(yù)算表》。
7、危橋改建。村里通往1、2組的長洞石橋?yàn)?969年始建,現(xiàn)嚴(yán)重老化,安全隱患大,且只能過人不能通車,嚴(yán)重阻礙了村組經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為方便村民來往,促進(jìn)村組兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展,現(xiàn)急需對該橋進(jìn)行改建,需經(jīng)費(fèi)萬元,具體情況見《洞口廟村危橋改建工程預(yù)算表》。
8、基本農(nóng)田的保護(hù)與宅基地的規(guī)劃。洞口廟村人均耕地面積僅0.4畝,耕地少,人口多是村民致貧的主要原因,一直靠種田為生的純農(nóng)民看不到希望,本來少得可憐的土地還在進(jìn)一步萎縮。因此,保護(hù)基本農(nóng)田、規(guī)劃新村宅基地是當(dāng)務(wù)之急。
《洞口廟村新宅里儲(chǔ)水池及附屬設(shè)施修建經(jīng)費(fèi)預(yù)算表》。
四、實(shí)施方法和步驟。
(一)20xx年4月份前對洞口廟村困難戶(46戶)組織一次“兩接對”送溫暖幫扶活動(dòng),制定三年脫貧計(jì)劃。
(二)解決好村與村、組與組之間道路建設(shè)問題,20xx年5月至12月31日前完成村文化活動(dòng)中心通往杏木源村的1公里路段、四組至老井壩的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七組至新宅里完小之間的1公里路段、八組至新宅里水庫正壩1公里路段的道路全面硬化。
(三)20xx年3月至6月完成村級(jí)亮化工程,包括垃圾處理、道路綠化等基礎(chǔ)工作,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行完善和加強(qiáng)管理。
(四)20xx年6月至10月完成村文化活動(dòng)中心的維修、補(bǔ)漏和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)20xx年2月至4月對長洞溪兩堤進(jìn)行護(hù)坡,修建好滾水壩;5月至10月完成長洞石橋改建工作。
(六)計(jì)劃在20xx年3月至9月完成村小型農(nóng)貿(mào)市場的籌建工作。
(七)加大農(nóng)田改造力度,在保護(hù)好現(xiàn)有田畝的基礎(chǔ)上,加大對荒地進(jìn)行擴(kuò)容改良,另在主要稻田片區(qū)中間修建一條石梗路,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕種、收割等。農(nóng)田改造工作分三年進(jìn)行。
(八)組織貧困戶富裕勞動(dòng)力進(jìn)行相關(guān)技能培訓(xùn),大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)。
(九)充分利用錳礦資源優(yōu)勢,加大招商引資力度,創(chuàng)辦村級(jí)企業(yè),帶動(dòng)全村走向富裕。
(十)加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè)。6月份前召開專題會(huì)議和全體黨員大會(huì),加強(qiáng)村“兩委”班子組織建設(shè),提高組織戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮組織指揮與協(xié)調(diào)能力,真正起到“火車頭”效能是扶貧的一個(gè)重要內(nèi)容,是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的組織保障。
五、具體要求及監(jiān)督管理。
1、領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,親自督導(dǎo),指派專人負(fù)責(zé),力爭將扶貧任務(wù)“規(guī)劃到戶,責(zé)任到人”工作落到實(shí)處。
2、做好對接幫扶村的情況登記工作,與掛扶貧困村(戶)迅速建立聯(lián)系,并做好長期溝通的具體工作。
3、建立健全工作臺(tái)賬,將所有資料要進(jìn)行歸納統(tǒng)計(jì),填寫相關(guān)表格記錄卡,與照片資料一并上報(bào)市扶貧辦,并報(bào)省扶貧信息網(wǎng)上進(jìn)行公布,定期統(tǒng)計(jì)、及時(shí)匯報(bào)幫扶的進(jìn)度和工作情況。
4、建立驗(yàn)收管理規(guī)章制度。要求對幫扶項(xiàng)目嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)督管理,并由責(zé)任單位會(huì)同相關(guān)部門進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收,督促檢查項(xiàng)目的工程進(jìn)度和工程質(zhì)量,嚴(yán)防不良情況發(fā)生。
5、按照省、市的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格扶貧資金的監(jiān)督管理,確保有限的資金??顚S?、用到實(shí)處。
6、必須重點(diǎn)注意三個(gè)方面的關(guān)系:一是扶貧要講究實(shí)效,不能簡單地搞個(gè)“面子工程”,要落實(shí)到村民貧困戶;二是扶貧不能弄成單純救濟(jì),扶貧對象的村和村民的期望值不能太高;三是扶貧工作應(yīng)與當(dāng)?shù)攸h委政府的工作結(jié)合起來,扶貧結(jié)果符合當(dāng)?shù)攸h委政府的工作規(guī)劃。
7、實(shí)事求是,因地制宜??疾炻鋵?shí)扶貧項(xiàng)目、發(fā)展村集體企業(yè)一定要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,不搞辦不到的項(xiàng)目,不許辦不成的愿。
8、工作組進(jìn)駐當(dāng)?shù)貟禳c(diǎn)工作時(shí),要厲行節(jié)約,勤奮工作,以實(shí)際行動(dòng)展示我企業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)干的精神和作風(fēng),努力在百姓中樹立起應(yīng)有的良好形象。
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