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          更三高考訂閱頁(yè)
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用范文（17篇）
          微高考 · 公文寫(xiě)作
          2024-02-03
          更三高考院校庫(kù)
          計(jì)劃可以讓我們更有條理地進(jìn)行工作，并減少錯(cuò)誤和混亂的可能性。首先，我們應(yīng)該明確目標(biāo)，確定要達(dá)到的成果或結(jié)果。在這里，小編為大家整理了一些制定計(jì)劃的經(jīng)驗(yàn)和技巧，供大家參考。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇一
          根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxx5-xxx0年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔xxx5〕43號(hào))、《山東省辦公廳關(guān)于印發(fā)山東省〈鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(xxx5-xxx0年)〉實(shí)施辦法的通知》(魯政辦發(fā)〔xxx5〕60號(hào))和《山東省辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》(魯政辦字〔xxx6〕56號(hào))要求，為加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村教師(指農(nóng)村中小學(xué)教師，下同)隊(duì)伍建設(shè)，辦好人民滿意的教育，制定本實(shí)施方案。
          一、工作目標(biāo)。
          把發(fā)展鄉(xiāng)村教育和加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入實(shí)施“鄉(xiāng)村教師提升工程”，著力構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力造就一支下得去、留得住、教得好，數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為我市率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
          二、基本原則。
          ——師德為先，立德樹(shù)人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮教師以德化人、言傳身教的作用。
          ——優(yōu)化配置，提升質(zhì)量。拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，暢通大學(xué)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教的通道，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才積極投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，形成城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗、均衡師資配置的良性機(jī)制。加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)化水平。
          ——提高待遇，激發(fā)活力。積極推進(jìn)教師管理制度改革，著力改善鄉(xiāng)村教師工作生活條件，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，逐步形成“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。
          ——縣域統(tǒng)籌，聯(lián)動(dòng)實(shí)施。強(qiáng)化縣域統(tǒng)籌功能，將加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)與“縣管校聘”管理改革、校長(zhǎng)教師交流輪崗、完善學(xué)校治理結(jié)構(gòu)、改革教師評(píng)價(jià)制度、改進(jìn)績(jī)效工資分配辦法等工作協(xié)同配套、聯(lián)合推進(jìn)。
          三、主要措施。
          (一)提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
          1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨建工作。強(qiáng)化鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用。開(kāi)展鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織書(shū)記輪訓(xùn)工作，不斷提升黨組織書(shū)記的理論水平和工作能力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍“雙培”工程，加大在鄉(xiāng)村骨干教師中發(fā)展黨員的力度。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，提高鄉(xiāng)村教師的思想政治素質(zhì)，建設(shè)一支優(yōu)秀黨員教師隊(duì)伍。
          2.完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。按照“有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好教師要求，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入崗前培訓(xùn)、準(zhǔn)入、在職培訓(xùn)和管理全過(guò)程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行全員育人、全科育人，提高教師立德樹(shù)人的積極性和主動(dòng)性。大力宣傳鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師的業(yè)績(jī)，充分激發(fā)鄉(xiāng)村教師的工作熱情。堅(jiān)持依法治教，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師嚴(yán)格遵守廉潔從教有關(guān)規(guī)定，做到依法依規(guī)執(zhí)教。不斷完善師德考核機(jī)制，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，在教師職務(wù)評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，實(shí)行師德一票否決。完善教師專業(yè)成長(zhǎng)檔案，記錄教師師德成長(zhǎng)的全過(guò)程，不斷激勵(lì)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
          (二)優(yōu)化鄉(xiāng)村教師資源配置。
          1.規(guī)范教職工編制管理。積極推進(jìn)中小學(xué)教師“縣管校聘”管理制度改革，強(qiáng)化區(qū)縣教育行政部門(mén)對(duì)教師資源的統(tǒng)籌配置和管理功能，加強(qiáng)區(qū)縣域內(nèi)教師調(diào)配力度，適當(dāng)向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。區(qū)縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政部門(mén)根據(jù)生源變化和教育教學(xué)改革需要，定期核定教職工編制。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的農(nóng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)，小學(xué)按照年級(jí)(教學(xué)班)配備2.4名、初中按照年級(jí)(教學(xué)班)配備3.7名教職工的標(biāo)準(zhǔn)核定編制。落實(shí)農(nóng)村學(xué)校機(jī)動(dòng)編制政策，機(jī)動(dòng)編制全部用于補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。中小學(xué)有空編的區(qū)縣，原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃，及時(shí)招聘教師，嚴(yán)禁有編不補(bǔ)使用臨聘人員。中小學(xué)現(xiàn)有編制總量達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)總量的區(qū)縣，可在轄區(qū)事業(yè)單位總量?jī)?nèi)調(diào)劑部分事業(yè)編制用于補(bǔ)充中小學(xué)教師，轄區(qū)內(nèi)難以調(diào)劑的，可在市事業(yè)編制總量?jī)?nèi)調(diào)劑解決。中小學(xué)滿編的區(qū)縣，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編、超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。鄉(xiāng)村學(xué)校使用臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制的管理方式與城鎮(zhèn)學(xué)校相同。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長(zhǎng)期借調(diào)人員等問(wèn)題，嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。對(duì)現(xiàn)占用教師編制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理人員，應(yīng)當(dāng)于xxx6年年底前完成調(diào)整分流。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問(wèn)題。
          2.配齊配足鄉(xiāng)村教師。自xxx6年起，各區(qū)縣新招聘教師應(yīng)優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村學(xué)校需求，原則上到城區(qū)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)1-2年后返回鄉(xiāng)村學(xué)校任教。按照事業(yè)單位公開(kāi)招聘有關(guān)規(guī)定，可以區(qū)縣為單位組織公開(kāi)招聘，不分城區(qū)、農(nóng)村學(xué)校崗位，統(tǒng)一招聘、統(tǒng)一分配，并向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，也可按學(xué)校組織招聘。改革完善教師招聘工作，按照教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和任教學(xué)科設(shè)置考試科目，重點(diǎn)考察教師專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)能力。為確保新學(xué)年正常開(kāi)學(xué)秩序，招聘工作應(yīng)于每年6月底前完成。鼓勵(lì)具備條件的區(qū)縣探索采取先面試后筆試的方式招聘教師。按照全省統(tǒng)一部署，xxx6年起啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，力爭(zhēng)用2年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。開(kāi)展大學(xué)生鄉(xiāng)村學(xué)校支教，由同級(jí)財(cái)政按每人每月400元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。
          3.全面推進(jìn)城鄉(xiāng)校長(zhǎng)教師交流輪崗。嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗的有關(guān)規(guī)定，加大城鄉(xiāng)學(xué)校教師交流力度，每年組織不少于10%的專任教師參與城鄉(xiāng)學(xué)校交流輪崗。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)給予交通補(bǔ)助，納入績(jī)效工作總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由區(qū)縣制定。在集中幫扶高青縣教育工作的基礎(chǔ)上，xxx6年起組織實(shí)施幫扶文昌湖旅游度假區(qū)和淄博經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)教育計(jì)劃。鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)崗位空出后，一律在區(qū)縣范圍內(nèi)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗、組織選派等方式選拔，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)學(xué)校校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校任職，力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間完成鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)輪換。積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)內(nèi)音樂(lè)、體育、美術(shù)、信息技術(shù)、英語(yǔ)等鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資共享，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。繼續(xù)將農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教1年以上工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高級(jí)教師、正高級(jí)教師和評(píng)選特級(jí)教師的必備條件。我市現(xiàn)有正高級(jí)教師、省市特級(jí)教師和市級(jí)名師、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人(男55，女50周歲以下)，凡沒(méi)有農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教經(jīng)歷的，5年內(nèi)由市及區(qū)縣兩級(jí)教育行政部門(mén)分批組織到農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校任教1-3年。鼓勵(lì)支持身體健康、近期退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，其中義務(wù)教育學(xué)段由省財(cái)政安排資金予以保障，其他學(xué)段由同級(jí)財(cái)政安排資金予以補(bǔ)助。參與交流輪崗人員在年度考核時(shí)由區(qū)縣教育部門(mén)單獨(dú)組織，不占用派出和派入學(xué)校的考核優(yōu)秀指標(biāo)。
          (三)激發(fā)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍活力。
          1.依法保障教師工資待遇。積極推進(jìn)區(qū)縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資改革，研究落實(shí)績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策。加大財(cái)政保障力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資足額發(fā)放。及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的區(qū)縣可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣通過(guò)社會(huì)捐贈(zèng)等渠道建立縣級(jí)教師重大疾病救助資金。
          2.逐步改善鄉(xiāng)村教師居住條件。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件，利用各地消化庫(kù)存商品房的有利時(shí)機(jī)，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購(gòu)買(mǎi)住房。區(qū)縣教育行政部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn)，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問(wèn)題。各區(qū)縣要啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程，結(jié)合實(shí)際建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，通過(guò)3—5年努力，妥善解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的居住問(wèn)題。區(qū)縣政府可通過(guò)在學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購(gòu)買(mǎi)、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建;需要新建的,按照每套建筑面積不超過(guò)35平方米，具備基本生活功能(一室一廳一廚一衛(wèi))和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或?qū)W區(qū)駐地建設(shè)，山區(qū)及偏遠(yuǎn)學(xué)校也可在校內(nèi)建設(shè)。有條件的區(qū)縣可安排教師通勤班車(chē)。
          3.完善職稱評(píng)聘辦法。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))要堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，不作發(fā)表論文的剛性要求。區(qū)縣教育行政部門(mén)在分配專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位時(shí)要向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校傾斜。自xxx5年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮1-2個(gè)百分點(diǎn)，中級(jí)職稱評(píng)審時(shí)鄉(xiāng)村學(xué)校教師和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開(kāi)評(píng)審，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教(支教)3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。對(duì)于具有資格未聘教師，可采取“退二聘一”的辦法逐步解決。
          4.建立完善鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年、、以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。充分發(fā)揮新聞媒體作用，宣傳鄉(xiāng)村教師典型，自xxx6年起，組織新聞媒體開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng)。在推報(bào)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。在參加推薦省級(jí)及以上名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師、骨干教師選拔時(shí)，鄉(xiāng)村教師實(shí)行計(jì)劃單列。
          5.實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)崗位計(jì)劃。以農(nóng)村義務(wù)教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))為單位，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))設(shè)立1個(gè)特級(jí)教師崗位，實(shí)行任期制。面向區(qū)縣內(nèi)中小學(xué)教師公開(kāi)競(jìng)聘，聘期內(nèi)享受特級(jí)教師補(bǔ)貼待遇。期滿未能續(xù)聘、調(diào)離農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))一線教學(xué)崗位或到達(dá)退休年齡的，不再享受相關(guān)待遇。鼓勵(lì)符合條件的優(yōu)秀教師競(jìng)聘上崗。用5年左右時(shí)間，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū))配備1個(gè)特級(jí)教師崗位。農(nóng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位聘用教師納入省、市兩級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃。
          (四)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
          1.創(chuàng)新教師培訓(xùn)模式。市加大中小學(xué)師資培訓(xùn)對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜力度，各區(qū)縣要統(tǒng)籌安排資金，支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)。選拔部分鄉(xiāng)村教師參加“國(guó)培、省培”項(xiàng)目，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)、綜合實(shí)踐、心理健康等緊缺薄弱學(xué)科教師培訓(xùn)，對(duì)學(xué)科富余教師進(jìn)行轉(zhuǎn)學(xué)科教學(xué)能力培訓(xùn)。自xxx6年開(kāi)始，實(shí)施鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村小學(xué)校長(zhǎng)市級(jí)培訓(xùn)，每年培訓(xùn)校長(zhǎng)40人、骨干教師160人。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。
          2.實(shí)施名師名校長(zhǎng)送教下鄉(xiāng)計(jì)劃。積極選派名師參加全省統(tǒng)一組織的名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)。組織齊魯名校長(zhǎng)、淄博名校長(zhǎng)(包括建設(shè)工程人選)和鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)進(jìn)行“一對(duì)一”培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)展。定期組織名師送教下鄉(xiāng)活動(dòng)，到鄉(xiāng)村學(xué)校舉辦公開(kāi)課、示范課、專題講座，開(kāi)展同課異構(gòu)等活動(dòng)，提升鄉(xiāng)村教師課程實(shí)施水平。組織開(kāi)展“外教鄉(xiāng)村行”活動(dòng)，鼓勵(lì)支持外教下鄉(xiāng)，不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校、鄉(xiāng)村師生參與范圍。
          3.加大鄉(xiāng)村學(xué)校訂單式教研力度。完善市教研員定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校教研制度，全面實(shí)施區(qū)縣教研員幫扶鄉(xiāng)村學(xué)校制度，積極推動(dòng)全市網(wǎng)絡(luò)教研對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校的全覆蓋。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(或?qū)W區(qū)、教育集團(tuán)、教育聯(lián)盟、城鄉(xiāng)發(fā)展共同體等)為單位完善鄉(xiāng)村學(xué)校集中教研制度，努力提高教研質(zhì)量。引導(dǎo)城區(qū)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校組建教研共同體，支持鄉(xiāng)村教師參與城區(qū)學(xué)校教研活動(dòng)。對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展訂單式教研活動(dòng)，突出問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)聽(tīng)課、訪談、座談等形式，與一線教師面對(duì)面，提供有針對(duì)性和實(shí)效性的指導(dǎo)與服務(wù)，提升鄉(xiāng)村教師專業(yè)素質(zhì)。
          4.加快推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校信息化建設(shè)。重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村學(xué)校數(shù)字化校園建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與應(yīng)用培訓(xùn)。適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”新形勢(shì)，加大鄉(xiāng)村教師教育信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)力度。加快中小學(xué)教育資源建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教師優(yōu)質(zhì)教育資源共享，xxx7年建成支持鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)應(yīng)用的網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)。組織中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐類活動(dòng)，為鄉(xiāng)村教師提供廣泛參與機(jī)會(huì)。
          四、組織實(shí)施。
          (一)明確責(zé)任主體。各級(jí)政府作為落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，認(rèn)真謀劃支持措施，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。教育、編制、人社、財(cái)政等部門(mén)要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
          (二)健全保障機(jī)制。區(qū)縣政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度，著力解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的環(huán)節(jié)和問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理，提高資金使用效益，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)教育資源均衡配置。
          (三)積極宣傳引導(dǎo)。各級(jí)教育、宣傳等部門(mén)要廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的感人事跡，營(yíng)造更加濃厚的尊師重教氛圍，努力提高鄉(xiāng)村教師社會(huì)地位，引導(dǎo)全社會(huì)形成關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的良好風(fēng)尚。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
          (四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入各級(jí)政府工作考核體系。市政府定期開(kāi)展鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，區(qū)縣教育督導(dǎo)部門(mén)要對(duì)本區(qū)縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況組織開(kāi)展經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
          各區(qū)縣要根據(jù)本實(shí)施方案研究制定具體實(shí)施細(xì)則，并于xxx6年7月底前報(bào)市教育局備案，同時(shí)向全社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          本實(shí)施方案自公布之日起施行，有效期至xxx0年12月31日。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇二
          為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-20)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。
          一、總體目標(biāo)。
          把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭(zhēng)到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          二、工作措施。
          (一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、教師資格證定期注冊(cè)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
          (二)加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度。到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的重要渠道。在編制總量?jī)?nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)的力度。“十三五”期間，繼續(xù)實(shí)施初中起點(diǎn)?？茖哟无r(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)市州項(xiàng)目計(jì)劃。全市每年采取公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“市州項(xiàng)目計(jì)劃”350名左右，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材費(fèi)免繳，每年由財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作，縣級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)生予以生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等?？茖W(xué)校，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于升格基礎(chǔ)建設(shè)。
          (三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。縣級(jí)教育部門(mén)根據(jù)核定的教師編制總量、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，經(jīng)縣級(jí)人社部門(mén)審定后，報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)，在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實(shí)施。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。加強(qiáng)新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。對(duì)急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門(mén)要制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案，報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施增補(bǔ)。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。各縣市區(qū)要整合人才資源，建立鄉(xiāng)村教師人才儲(chǔ)備平臺(tái)，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級(jí)、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策。
          (四)提升教師能力素質(zhì)。各地要切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。市本級(jí)、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)。前，在教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研、電教等資源建立教師發(fā)展中心，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前，力爭(zhēng)1所縣級(jí)教師發(fā)展中心達(dá)到國(guó)家級(jí)示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2所以上達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。在未來(lái)教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和名師工作室的建設(shè)。2016年，開(kāi)展中小學(xué)骨干教師評(píng)選，市、縣級(jí)中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動(dòng)名師工作室建設(shè)，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的名師工作室，每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)制度，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
          (五)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資和政策性補(bǔ)貼，依法依規(guī)為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。按照省政府的要求，繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣市區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗或支教的校長(zhǎng)和教師，在鄉(xiāng)村工作期間享受農(nóng)村教師人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)鄉(xiāng)村教師班主任津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)將班主任工作計(jì)算工作量，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配中向班主任傾斜。關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心健康，建立每?jī)赡隇猷l(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。市發(fā)改、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、教育等部門(mén)要指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，并納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。各縣市區(qū)要科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)進(jìn)度，按照“一廚、一廳、一衛(wèi)、一住房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師和師范院校頂崗實(shí)習(xí)生的住房問(wèn)題。市縣兩級(jí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電部門(mén)要加大投入，確保兩年內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開(kāi)展“月老牽線”等活動(dòng)，為大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻牽線搭橋。重點(diǎn)加大救助特困教師力度，健全縣市區(qū)教職工互助互濟(jì)會(huì)的幫扶體系，支持全市各級(jí)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
          (六)建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。2016年開(kāi)始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書(shū)的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱并符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職稱問(wèn)題。對(duì)在鄉(xiāng)村從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。市人民政府在市優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“婁底市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師，今年教師節(jié)進(jìn)行表彰，以后每?jī)赡瓯碚靡淮巍？h市區(qū)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師推選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          (七)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求，建立“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理機(jī)制?？h級(jí)教育部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。深化中小學(xué)教師資源配置制度改革，逐步使完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音、體、美和計(jì)算機(jī)等專業(yè)學(xué)科教師，村小、教學(xué)點(diǎn)通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌巡回授課的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金要通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
          (八)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本地教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招聘和人員聘用交流管理辦法，統(tǒng)籌管理教師的人事關(guān)系，統(tǒng)一管理教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、績(jī)效考核、工資待遇、退休教師服務(wù)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。全面推行校長(zhǎng)聘任制，校長(zhǎng)每屆聘期不超過(guò)5年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆后，原則上均應(yīng)交流。城區(qū)義務(wù)教育教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
          三、保障舉措。
          (一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況納入2016-2020年市人民政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府的績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。要明確責(zé)任分工，教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、房產(chǎn)、電信等部門(mén)要加強(qiáng)銜接，密切配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
          (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          (三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市人民政府配合省有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)積極推進(jìn)、改革創(chuàng)新、成績(jī)突出的基層單位，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并予以表彰。
          四、其他有關(guān)事項(xiàng)按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村老師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法〉的通知》湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)貫徹落實(shí)。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇三
          江西省采取五項(xiàng)措施，深入貫徹落實(shí)中央《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—年)》，努力開(kāi)創(chuàng)教師隊(duì)伍建設(shè)工作新局面。
          加強(qiáng)中小學(xué)師德師風(fēng)建設(shè)。
          江西堅(jiān)持把師德教育、法治教育、心理健康教育等作為重點(diǎn)內(nèi)容納入教師培養(yǎng)和繼續(xù)教育的必修課程。完善師德考評(píng)制度，將師德建設(shè)作為學(xué)校工作考核和辦學(xué)質(zhì)量評(píng)估的重要指標(biāo)，把師德表現(xiàn)作為教師資格定期注冊(cè)、業(yè)績(jī)考核、職稱評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)的重要內(nèi)容。
          繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村中小學(xué)教師定向培養(yǎng)計(jì)劃”，完善師范生招生政策，加大師范生招生力度，探索小學(xué)教師“一專多能”全科培養(yǎng)模式，緩解教師學(xué)科結(jié)構(gòu)矛盾。繼續(xù)開(kāi)展江西師大本科師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作，完善有關(guān)政策，增強(qiáng)吸引力，吸引優(yōu)秀高中畢業(yè)生報(bào)考師范專業(yè)。
          嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入和補(bǔ)充制度。
          啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格制度改革，下半年起將中小學(xué)教師資格納入全國(guó)統(tǒng)一考試，把好教師入口關(guān);啟動(dòng)實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)改革試點(diǎn)工作，選取贛州、鷹潭2個(gè)設(shè)區(qū)市進(jìn)行改革試點(diǎn)，實(shí)行五年一輪的中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)，打破教師資格終身制，建立更新和退出機(jī)制，將不合格教師清理出教師隊(duì)伍。擴(kuò)大“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”實(shí)施范圍。起，江西省將擴(kuò)大該計(jì)劃的`實(shí)施范圍，將片區(qū)外省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣納入實(shí)施范圍，項(xiàng)目縣將從24個(gè)增加到91個(gè)。
          實(shí)施好中小學(xué)教師“國(guó)培計(jì)劃”，集中支持鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性，推動(dòng)建設(shè)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。繼續(xù)實(shí)施“全國(guó)中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，分4年實(shí)現(xiàn)對(duì)全省33萬(wàn)名義務(wù)教育教師和6萬(wàn)多名幼兒園教師進(jìn)行信息技術(shù)應(yīng)用能力提升全面輪訓(xùn)。依托“國(guó)培計(jì)劃”和縣級(jí)教師培訓(xùn)資金，實(shí)施好“萬(wàn)名農(nóng)村音體美教師培訓(xùn)計(jì)劃”，三年內(nèi)為4000所農(nóng)村小學(xué)培訓(xùn)音樂(lè)、體育、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師1萬(wàn)名。
          江西省教育廳會(huì)同省編委辦落實(shí)好中央編辦、教育部、財(cái)政部下發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)一城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》精神;貫徹落實(shí)好中央對(duì)連片貧特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策;加大江西省艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)農(nóng)村中小學(xué)教師特殊崗位津貼制度實(shí)施力度;建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度，定期開(kāi)展尋找“最美鄉(xiāng)村教師”活動(dòng)，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校從教的鄉(xiāng)村教師予以表彰，頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇四
          為切實(shí)解決當(dāng)前我市鄉(xiāng)村教師(包括鄉(xiāng)中心學(xué)校、村莊學(xué)校教師，下同)隊(duì)伍存在的資源配置不均、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不優(yōu)、補(bǔ)充渠道不暢、整體素質(zhì)不高等制約鄉(xiāng)村教育持續(xù)健康發(fā)展的問(wèn)題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)實(shí)施辦法〉的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
          一、總體目標(biāo)和要求。
          堅(jiān)持“師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村教師待遇和提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，力爭(zhēng)到，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道補(bǔ)充，教師資源配置明顯改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)更加合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，教師待遇得到較好保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
          二、主要措施。
          (一)全面加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念教育放在師德教育的首位，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。開(kāi)展多種形式的師德教育，將教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育、中華傳統(tǒng)美德和公序良俗教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的重要內(nèi)容，融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。健全學(xué)習(xí)制度，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)習(xí)近平臺(tái)，通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、讀書(shū)會(huì)、培訓(xùn)班等多種形式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，培樹(shù)師德典型，開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵。突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
          (二)有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。完善鄉(xiāng)村教師公開(kāi)招聘補(bǔ)充機(jī)制，規(guī)范招聘條件和程序，加強(qiáng)聘后教師管理，優(yōu)先補(bǔ)充英語(yǔ)、音體美等緊缺學(xué)科教師，依法加強(qiáng)新進(jìn)教師招聘管理，縣級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)核定的教師編制總量和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后，在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下，按照相關(guān)部門(mén)制定的`辦法組織實(shí)施。新招聘教師由縣級(jí)教育行政部門(mén)優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市農(nóng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照中央和省有關(guān)規(guī)定予以學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償。積極爭(zhēng)取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施“特崗教師計(jì)劃”的區(qū)縣(市)，要按規(guī)定將三年服務(wù)期滿、考核合格且愿意留任的特崗教師入編，做好崗位、人事、工資等關(guān)系接轉(zhuǎn)工作。鼓勵(lì)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，落實(shí)有關(guān)補(bǔ)助政策，市、縣兩級(jí)財(cái)政給予適當(dāng)支持。
          創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系，逐步擴(kuò)大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)規(guī)模，到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的主渠道。各區(qū)縣(市)要根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師“退一補(bǔ)一”的實(shí)際需要，制訂好公費(fèi)定向師范生中長(zhǎng)期需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，報(bào)省、市教育行政部門(mén)統(tǒng)籌組織實(shí)施。從20開(kāi)始，啟動(dòng)市級(jí)小學(xué)全科教師和初中教師定向免費(fèi)培養(yǎng)工作，培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由生源所在地區(qū)縣(市)人民政府(管委會(huì))統(tǒng)籌解決，畢業(yè)后由生源地縣級(jí)教育行政部門(mén)安排，任教服務(wù)期不少于6年。優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。
          (三)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定?？h級(jí)教育部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理體制，根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。按照“嚴(yán)控總量、盤(pán)活存量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增減平衡”的要求，通過(guò)對(duì)教職工編制的動(dòng)態(tài)管理，合理利用結(jié)余編制，為科學(xué)核定公辦幼兒園教職工、逐步配齊公辦幼兒園教職工創(chuàng)造條件。深化中小學(xué)校后勤服務(wù)管理，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式解決。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘教學(xué)人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
          (四)全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。各區(qū)縣(市)人民政府(管委會(huì))要切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，市、區(qū)縣(市)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。各區(qū)縣(市)要進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)教師發(fā)展中心建設(shè)，到年全部完成教師培訓(xùn)、教育科研、電教、儀器裝備等機(jī)構(gòu)的實(shí)質(zhì)性整合，形成促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的合力，發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益。
          全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟班學(xué)習(xí)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村骨干教師的培養(yǎng)，積極爭(zhēng)取“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)，在益陽(yáng)名教師、青年骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
          (五)切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師一律納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。從2017年開(kāi)始，鼓勵(lì)有條件的區(qū)縣(市)設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼，逐步提高偏遠(yuǎn)艱苦地區(qū)(鄉(xiāng)村)教師待遇。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。逐步提高鄉(xiāng)村教師班主任津貼，將班主任工作計(jì)算工作量，學(xué)校在績(jī)效工資分配中向班主任傾斜。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶計(jì)劃，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。關(guān)心教師身心健康，落實(shí)定期對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門(mén)合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要定期組織開(kāi)展走訪、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師工作，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，包括大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難等問(wèn)題，重點(diǎn)加大救助特困教師力度。支持省、市、縣教育基金，建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
          (六)全面落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘優(yōu)惠政策。嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從開(kāi)始，鄉(xiāng)村教師職稱申報(bào)時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書(shū)的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱、符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師。
          (七)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。國(guó)家、省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。區(qū)縣(市)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。加大對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上在鄉(xiāng)村學(xué)校從教以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“周谷城教育獎(jiǎng)”、“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面，向鄉(xiāng)村教師傾斜。區(qū)縣(市)人民政府(管委會(huì))要逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師、特崗教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。
          (八)有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。區(qū)縣(市)要建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校教師校長(zhǎng)定期交流輪崗制度，積極推動(dòng)教師校長(zhǎng)在縣域內(nèi)城區(qū)學(xué)校之間、城區(qū)與農(nóng)村學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)與村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)，普通教師交流比例由各地結(jié)合實(shí)際情況確定，其中骨干教師交流應(yīng)不低于交流總數(shù)的10%縣域內(nèi)要重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有，1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。到2017年，各區(qū)縣(市)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流工作;到2020年，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。各地還要結(jié)合本地實(shí)際，探索通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
          三、工作要求。
          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌安排，切實(shí)將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃落到實(shí)處，將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的情況納入-2020年市人民政府對(duì)區(qū)縣(市)人民政府的績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育、發(fā)改、編制、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、房管、國(guó)土資源、規(guī)劃等部門(mén)要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。教育部門(mén)要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);編制部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求;財(cái)政部門(mén)要將提高鄉(xiāng)村教師生活待遇所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算;發(fā)改部門(mén)要加快編制教職工周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，以進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件;人力資源社會(huì)保障部門(mén)要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度;住房保障主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)鄉(xiāng)村教師保障性住房?jī)?yōu)先政策。
          (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          (三)積極宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
          (四)嚴(yán)格督導(dǎo)考核。市人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
          各區(qū)縣(市)人民政府(管委會(huì))要制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施。各區(qū)縣(市)要于207月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇五
          為大力加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)教育均衡發(fā)展，讓每個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(—)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))精神，制定我省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法。
          一、指導(dǎo)思想。
          以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，切實(shí)把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，改革創(chuàng)新鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的體制機(jī)制，有效補(bǔ)充和穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師待遇保障水平，建設(shè)一支師德高尚、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)省，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，打造南方教育高地提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          二、工作目標(biāo)。
          到，力爭(zhēng)使鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師來(lái)源得到多渠道擴(kuò)充，鄉(xiāng)村教師數(shù)量基本滿足需要，鄉(xiāng)村教師資源配置得到改善，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，工資福利待遇得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，職業(yè)認(rèn)同感顯著提高，鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面。到年，努力造就一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍。
          三、基本原則。
          (一)師德為先，以德化人。著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
          (二)規(guī)模適當(dāng)，結(jié)構(gòu)合理。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財(cái)物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師，不斷優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
          (三)提升質(zhì)量，提高待遇。立足省情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，加強(qiáng)培養(yǎng)補(bǔ)充，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件。
          (四)改革機(jī)制，激發(fā)活力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，建立完善“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，健全充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制。通過(guò)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
          (五)統(tǒng)籌規(guī)劃，分級(jí)落實(shí)。省整體規(guī)劃全省鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍的發(fā)展目標(biāo)、工作任務(wù)和政策措施，各市、縣(市、區(qū))及鄉(xiāng)村學(xué)校相應(yīng)分別制定本地、本校的目標(biāo)、任務(wù)和具體舉措，省、市、縣、校共同推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。省對(duì)各地工作在績(jī)效評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上予以鼓勵(lì)支持。
          四、范圍對(duì)象。
          鄉(xiāng)村教師指我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在鎮(zhèn)街)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的農(nóng)村中小學(xué)(含幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校)在崗教師。
          五、主要舉措。
          (一)全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦。進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開(kāi)展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行教師師德承諾制度，學(xué)校與教師簽訂聘用合同時(shí)，教師應(yīng)與學(xué)校簽訂師德承諾書(shū)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師誠(chéng)信體系建設(shè)。
          (二)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。鼓勵(lì)各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村教育實(shí)際，與師范院校合作，采取多種方式定向培養(yǎng)“一專多能”的鄉(xiāng)村教師。建立完善聘用優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的“綠色通道”，具有碩士研究生以上學(xué)歷(學(xué)位)或中小學(xué)一級(jí)教師以上專業(yè)技術(shù)職稱的教師可采取考察的方式直接引進(jìn)。深入實(shí)施“高校畢業(yè)生到農(nóng)村從教上崗?fù)速M(fèi)”政策，將鄉(xiāng)村公民辦中小學(xué)(幼兒園、中職學(xué)校)統(tǒng)一納入政策實(shí)施范圍，重點(diǎn)補(bǔ)充鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)、英語(yǔ)、科學(xué)、信息技術(shù)等緊缺學(xué)科教師和農(nóng)村幼兒園教師。優(yōu)先將參加“三支一扶”支教工作并經(jīng)考核合格的畢業(yè)生補(bǔ)充到鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。各地新補(bǔ)充教師優(yōu)先滿足鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校緊缺學(xué)科需要。支持有條件的`地區(qū)將基礎(chǔ)好、能力強(qiáng)的富余學(xué)科教師，通過(guò)轉(zhuǎn)崗或全科培訓(xùn)，充實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教學(xué)一線。鼓勵(lì)各地采取有效措施，引導(dǎo)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)。鼓勵(lì)退役運(yùn)動(dòng)員和藝術(shù)、體育志愿者到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
          (三)改善鄉(xiāng)村教師待遇和工作生活條件。支持各地不斷改善鄉(xiāng)村學(xué)校辦學(xué)條件，改善鄉(xiāng)村教師信息化辦公與教學(xué)條件，為實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源在鄉(xiāng)村學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)的全覆蓋提供保障。推進(jìn)實(shí)施邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。將符合條件的鄉(xiāng)村教師納入當(dāng)?shù)刈》勘Ｕ戏秶?。各地要依法依?guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，納入基本公共服務(wù)均等化方案，依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，鄉(xiāng)村教師平均工資福利待遇水平應(yīng)不低于城鎮(zhèn)教師平均工資福利待遇水平。省、市進(jìn)一步加大對(duì)縣級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，切實(shí)保障提高鄉(xiāng)村教師待遇。進(jìn)一步完善山區(qū)和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校教師崗位津貼制度，突出差別化補(bǔ)助政策，分類分檔進(jìn)行補(bǔ)助，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)和艱苦地區(qū)傾斜，將農(nóng)村公辦高中階段學(xué)校和幼兒園在編在崗工作人員統(tǒng)籌納入農(nóng)村教師崗位津貼實(shí)施范圍，建立崗位津貼增長(zhǎng)機(jī)制。實(shí)施“鄉(xiāng)村園丁關(guān)愛(ài)工程”，對(duì)遭遇重大疾病、自然災(zāi)害及其他突發(fā)事件的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助。推進(jìn)建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度。
          (四)建立與教育事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師編制管理制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照班師比和生師比相結(jié)合的方式核定?？h級(jí)教育部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式進(jìn)一步向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)傾斜，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程和開(kāi)足課時(shí)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)按照教育現(xiàn)代化發(fā)展的要求，逐步降低生師比。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用代課人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
          (五)職稱(職務(wù))評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校教師傾斜。研究完善符合鄉(xiāng)村教師特點(diǎn)的教師職稱(職務(wù))政策措施，修訂中小學(xué)校崗位設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，新增崗位向鄉(xiāng)村教師傾斜。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷，發(fā)表論文、外語(yǔ)成績(jī)、計(jì)算機(jī)成績(jī)等不作剛性要求。城市中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱(職務(wù))，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教3年以上、經(jīng)考核表現(xiàn)突出并符合具體評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的教師，同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教累計(jì)滿25年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，聘任專業(yè)技術(shù)崗位時(shí)不受崗位職數(shù)的限制。
          (六)優(yōu)化城鄉(xiāng)教師資源配置。全面推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。縣級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)籌配置教師資源，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡，并向鄉(xiāng)村教師傾斜。推進(jìn)落實(shí)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師定期流動(dòng)的剛性約束機(jī)制，各地要采取定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城學(xué)校向鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校向村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。
          (七)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。建立完善鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系，加快推進(jìn)省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心建設(shè)，充分利用省級(jí)中小學(xué)教師發(fā)展中心的優(yōu)質(zhì)資源，為鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展提供支持。支持各地有效整合市、縣教師進(jìn)修學(xué)校(教師發(fā)展中心)和中小學(xué)優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展。各地要切實(shí)保障鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展的經(jīng)費(fèi)投入，按照規(guī)定落實(shí)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)并逐步提高標(biāo)準(zhǔn)。要把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入當(dāng)?shù)鼗竟卜?wù)體系，所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算和各學(xué)校年度預(yù)算，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的時(shí)間和質(zhì)量。推進(jìn)實(shí)施“中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足難題。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師多學(xué)科教學(xué)能力。落實(shí)鄉(xiāng)村教師、校長(zhǎng)每5年一周期360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，貫穿培訓(xùn)全過(guò)程。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、跟崗實(shí)踐、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對(duì)鄉(xiāng)村教師攻讀教育碩士專業(yè)學(xué)位給予經(jīng)費(fèi)支持。
          (八)建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的教師予以表彰。省對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教20年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。各地要對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。在評(píng)選表彰教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。積極引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展獎(jiǎng)教支教活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師給予支持和獎(jiǎng)勵(lì)。
          六、組織實(shí)施。
          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要把實(shí)施工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解工作責(zé)任，推進(jìn)各部門(mén)密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃指導(dǎo)和推進(jìn)實(shí)施。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          (二)加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。各地要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、挪用、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違規(guī)行為的發(fā)生。省在強(qiáng)師工程專項(xiàng)資金地方獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目中，對(duì)落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃成效明顯的市、縣予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
          (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。省將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入“創(chuàng)強(qiáng)爭(zhēng)先”和“強(qiáng)師工程”督導(dǎo)檢查范圍。各地要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)計(jì)劃實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)人民*府要制定具體實(shí)施辦法，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將國(guó)家和省的有關(guān)要求進(jìn)一步明確化、具體化。請(qǐng)各地級(jí)以上市和順德區(qū)于3月底前，將本市(區(qū))的實(shí)施辦法報(bào)省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇六
          根據(jù)市政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施細(xì)則(-)的通知》(成辦發(fā)〔〕11號(hào))精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)制定本實(shí)施細(xì)則。
          一、大力加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。
          (一)健全鄉(xiāng)村學(xué)校師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。將師德建設(shè)納入教育工作目標(biāo)考核體系，層層壓實(shí)師德建設(shè)責(zé)任，強(qiáng)化問(wèn)責(zé)機(jī)制。將師德表現(xiàn)作為鄉(xiāng)村教師年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升的重要參考，對(duì)師德失范者實(shí)行“一票否決”。
          (二)建立師德建設(shè)與黨建工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè)，配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍思想政治建設(shè)。開(kāi)展“美麗成都——黨員教師示范行動(dòng)”和“青白江最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師爭(zhēng)做師德模范。
          (一)創(chuàng)新政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)用人機(jī)制。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式補(bǔ)充鄉(xiāng)村寄宿制學(xué)校住校生管理和后勤服務(wù)人員，達(dá)到每100名寄宿學(xué)生至少配備1名生活指導(dǎo)教師的標(biāo)準(zhǔn)。探索編外聘用專任教師的辦法，著力優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
          (二)創(chuàng)新緊缺學(xué)科教師補(bǔ)充機(jī)制。建立新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度，城區(qū)所在地學(xué)校新招聘教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教時(shí)間原則上不少于2年。加大體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)及信息技術(shù)、心理健康、雙語(yǔ)等緊缺課程教師的補(bǔ)充力度，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程。按照專業(yè)對(duì)口原則，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校補(bǔ)充音樂(lè)、體育、美術(shù)專業(yè)教師，對(duì)本科及以上學(xué)歷人員可采取直接考核的方式招聘。探索推進(jìn)緊缺學(xué)科教師多點(diǎn)任教(走教)模式，其待遇在績(jī)效考核中予以傾斜。鼓勵(lì)區(qū)教育局與高校合作組織師范專業(yè)學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)。
          (三)持續(xù)開(kāi)展“名師好課”送教活動(dòng)。繼續(xù)組織我區(qū)省、市特級(jí)教師和學(xué)科帶頭人等教學(xué)名師面向鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展“名師好課”送教活動(dòng)，更好發(fā)揮其指導(dǎo)和服務(wù)作用。
          三、提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。
          (一)著力提高鄉(xiāng)村教師工資待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，按時(shí)足額兌現(xiàn)各項(xiàng)工資待遇，確保按時(shí)足額為鄉(xiāng)村教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。按要求落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，按照等同于所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)提高鄉(xiāng)村教師待遇。適當(dāng)提高農(nóng)村教師崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。在核定的績(jī)效總額內(nèi)，將原山區(qū)(人和學(xué)校)、毗河以南、毗河以北每人每月200元、100元、50元的崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，提高到400元、200元、100元，對(duì)教學(xué)點(diǎn)教師每月再增加100元。
          (二)定期開(kāi)展鄉(xiāng)村教師體檢工作。定期組織鄉(xiāng)村教師體檢。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。開(kāi)展走訪慰問(wèn)生活困難鄉(xiāng)村教師活動(dòng)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局要組織醫(yī)務(wù)人員到艱苦邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校巡診。
          四、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理。
          (一)編制配置向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。對(duì)確需保留且在校生人數(shù)300名及以下的小規(guī)模學(xué)校，按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定編制，其中鄉(xiāng)村初中班師比標(biāo)準(zhǔn)為1：3.3，鄉(xiāng)村小學(xué)班師比標(biāo)準(zhǔn)為1：2.4，同時(shí)對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校編制配備予以傾斜。區(qū)教育局在核定總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)管理鄉(xiāng)村學(xué)校中小學(xué)教職工編制。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
          (二)逐步消化鄉(xiāng)村教師超編問(wèn)題。對(duì)超編的鄉(xiāng)村學(xué)校，應(yīng)根據(jù)優(yōu)化教師年齡、學(xué)科結(jié)構(gòu)的需要，按照“退二補(bǔ)一、多退少補(bǔ)”原則予以補(bǔ)充，著力解決個(gè)別鄉(xiāng)村學(xué)校多年未補(bǔ)充教師的問(wèn)題，逐步化解鄉(xiāng)村教師超編矛盾。對(duì)按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定確需增加編制，且在現(xiàn)有教職工編制總額內(nèi)無(wú)法調(diào)劑解決的，應(yīng)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式予以補(bǔ)充。
          五、優(yōu)化鄉(xiāng)村教師職稱結(jié)構(gòu)。
          (一)職稱評(píng)審傾斜。職稱評(píng)聘工作中重點(diǎn)考察鄉(xiāng)村教師師德表現(xiàn)，注重一線經(jīng)歷和工作實(shí)績(jī)，不作外語(yǔ)成績(jī)要求，不作發(fā)表論文的剛性要求。城鎮(zhèn)義務(wù)教育教師評(píng)聘副高級(jí)、中級(jí)教師職務(wù)(職稱)，應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教1年及以上的經(jīng)歷;在評(píng)聘正高級(jí)教師職務(wù)(職稱)時(shí)，有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教2年及以上經(jīng)歷者同等條件下優(yōu)先評(píng)聘。
          (二)崗位設(shè)置傾斜。應(yīng)當(dāng)逐步提高鄉(xiāng)村學(xué)校副高級(jí)、中級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，其中小學(xué)副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可分別提高到15%、45%，初中副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可分別提高到20%、45%，普通高中、職業(yè)高中副高級(jí)、中級(jí)崗位比例可提高到30%、45%。對(duì)因辦學(xué)規(guī)模偏小、按規(guī)定的專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)未能設(shè)置中、高級(jí)教師崗位的鄉(xiāng)村學(xué)校，可按規(guī)定程序和權(quán)限統(tǒng)籌設(shè)置1個(gè)副高級(jí)、1個(gè)中級(jí)崗位。農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校崗位設(shè)置為“雙肩挑”崗位的，在核準(zhǔn)的崗位總量和結(jié)構(gòu)比例內(nèi)占管理崗位數(shù)，不占專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)。
          (三)崗位聘用傾斜。年度考核結(jié)果連續(xù)三年為優(yōu)秀等次的鄉(xiāng)村教師，符合本層級(jí)內(nèi)部最高等級(jí)崗位任職年限要求，且相應(yīng)崗位有空缺的可直接競(jìng)聘。對(duì)在所聘崗位年度考核均為合格及以上等次，且符合學(xué)校崗位具體條件，在鄉(xiāng)村學(xué)校同一等級(jí)教師崗位聘用滿或在鄉(xiāng)村學(xué)校工作累計(jì)滿30年的教師競(jìng)聘同一職務(wù)層級(jí)內(nèi)部上一等級(jí)教師崗位時(shí)，不受崗位結(jié)構(gòu)比例限制。
          (一)大力推進(jìn)教師區(qū)域內(nèi)交流。切實(shí)深化“縣管校聘”改革，深入推進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育教師(校長(zhǎng))交流輪崗，凡在同一所城鎮(zhèn)中小學(xué)校任教(職)滿9年的教師(校長(zhǎng))，應(yīng)向鄉(xiāng)村和薄弱學(xué)校流動(dòng)。城區(qū)學(xué)校教師提拔任校級(jí)干部的原則上應(yīng)有3年及以上在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任(支)教的經(jīng)歷。對(duì)交流輪崗到鄉(xiāng)村學(xué)校任教滿3年且繼續(xù)留在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師，在同等條件下優(yōu)先評(píng)聘高一等級(jí)的崗位。
          (二)選派優(yōu)秀干部到鄉(xiāng)村學(xué)校任職。每年選派3-5名城區(qū)學(xué)校中層及以上干部到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職任教，選派5-10名農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校校級(jí)后備干部到城區(qū)學(xué)校頂崗鍛煉。加強(qiáng)“雙青教育聯(lián)盟”(雙流區(qū)和青白江區(qū))融合發(fā)展，結(jié)對(duì)學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求主動(dòng)開(kāi)展干部教師互派交流。
          七、支持鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展。
          (一)扎實(shí)開(kāi)展鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)。落實(shí)《成都市鄉(xiāng)村教師全員培訓(xùn)實(shí)施方案》，加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，確保到20底前，全體鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)每人完成不少于360學(xué)時(shí)的規(guī)范性培訓(xùn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校體育、音樂(lè)、美術(shù)等緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)，探索推進(jìn)鄉(xiāng)村教師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)工作。
          (二)提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。扎實(shí)推進(jìn)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升專項(xiàng)培訓(xùn)，到底前完成每人不少于50學(xué)時(shí)的培訓(xùn)目標(biāo)。推進(jìn)教師“微師培”項(xiàng)目，加強(qiáng)教師繼續(xù)教育網(wǎng)建設(shè)，利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段幫助鄉(xiāng)村教師提升課堂教學(xué)能力。
          (三)健全鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持體系。加強(qiáng)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，發(fā)揮名師(名校長(zhǎng))工作室、教師培訓(xùn)基地學(xué)校和名校教育集團(tuán)的作用，開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)定期交流、名師送教下鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村教師進(jìn)城頂崗置換、專家對(duì)口指導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)研修等多種形式的培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村學(xué)校校本培訓(xùn)工作實(shí)效，選派優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師參加出國(guó)(境)培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校骨干教師培養(yǎng)和骨干教師工作室建設(shè)，提高鄉(xiāng)村學(xué)校教師專業(yè)水平。繼續(xù)支持鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次，對(duì)公辦鄉(xiāng)村義務(wù)教育及幼兒園教師在職提升獲得本科學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)1200元/人，對(duì)公辦鄉(xiāng)村中小學(xué)校及幼兒園教師在職提升獲得研究生學(xué)歷的獎(jiǎng)勵(lì)4000元/人。
          八、大力增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)榮譽(yù)。
          (一)落實(shí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015—2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))要求，對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教10年及以上的教師給予鼓勵(lì)。同時(shí)，落實(shí)成都市對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教滿30年的城區(qū)(鎮(zhèn))教師給予鼓勵(lì)的政策。
          (二)評(píng)優(yōu)評(píng)先向鄉(xiāng)村教師傾斜。在區(qū)優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者、優(yōu)秀班主任等評(píng)選表?yè)P(yáng)中，將鄉(xiāng)村教師名額單列，予以傾斜。要加大對(duì)優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師和先進(jìn)典型的宣傳力度。
          (三)營(yíng)造關(guān)愛(ài)鄉(xiāng)村教師良好氛圍。組織引導(dǎo)社會(huì)力量對(duì)長(zhǎng)期和終身從事鄉(xiāng)村教育的中小學(xué)教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)終身在地理位置最偏遠(yuǎn)、地理環(huán)境最艱苦鄉(xiāng)鎮(zhèn)(人和鄉(xiāng))從教的教師，在其退休時(shí)發(fā)放一次性慰問(wèn)金，標(biāo)準(zhǔn)為12個(gè)月的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          九、落實(shí)政府主體責(zé)任。
          (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)教育局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)和管理，完善工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)研究解決突出矛盾和重大問(wèn)題。要建立機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政和人社等部門(mén)主動(dòng)履職，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府積極參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，努力形成政府統(tǒng)籌、分工協(xié)作、保障有力的教師隊(duì)伍建設(shè)工作機(jī)制，合力推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          (二)落實(shí)資金保障。要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高資金使用效益，縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡配置。
          (三)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為辦學(xué)水平評(píng)估的重要內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。區(qū)政府教育督導(dǎo)室要定期對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查和通報(bào)，不斷提高鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)水平。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇七
          各縣（市）區(qū)人民政府，各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
          年）〉的通知》（遼政辦發(fā)〔。
          2015。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          82。
          號(hào)）精神，結(jié)合鞍山實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。本實(shí)施意見(jiàn)所指的鄉(xiāng)村包括鄉(xiāng)中心區(qū)、村莊，所指的教師為鄉(xiāng)村學(xué)校在編在崗的教師。
          以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，從優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的重要性，著力解決全市鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力不強(qiáng)、補(bǔ)充渠道不暢、結(jié)構(gòu)不盡合理等突出問(wèn)題，吸引優(yōu)秀人才到鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期任教、終身從教，帶動(dòng)和促進(jìn)我市教師隊(duì)伍整體水平提高，促進(jìn)教育公平、推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，努力為鞍山農(nóng)村發(fā)展提供人才支撐。
          著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育的正確導(dǎo)向。
          合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，集中人財(cái)物資源，制定實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大工作支持力度，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題。
          立足鞍山實(shí)際，聚焦全市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，打出組合拳，多措并舉，定向施策，精準(zhǔn)發(fā)力，標(biāo)本兼治，提升專業(yè)素質(zhì)，提高地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師工作環(huán)境和生活條件。
          堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，破解制約全市鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制障礙。拓寬鄉(xiāng)村教師來(lái)源，鼓勵(lì)有志青年投身鄉(xiāng)村教育事業(yè)，暢通高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的通道，逐步形成
          “基層艱苦地區(qū)，教師地位待遇較高”的激勵(lì)機(jī)制，以及充滿活力的鄉(xiāng)村教師使用機(jī)制，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
          2018。
          2020。
          年，造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量適中、充滿活力、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          1.
          進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村教師合理待遇。
          （
          1
          2
          3
          ）要加快實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，到。
          2020。
          4
          ）要在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門(mén)：市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市民政局、市教育局）。
          2.
          加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的表彰宣傳力度。
          （
          1
          ）建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          30。
          年以上的教師、省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          20。
          年以上的教師、縣（市）區(qū)政府和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          10。
          年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵(lì)。（。
          2
          3
          ）鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。（。
          4
          ）加大宣傳力度，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。（牽頭部門(mén)：市教育局，責(zé)任部門(mén)和單位：市人力資源社會(huì)保障局、各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
          1.
          繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”。
          落實(shí)省文件精神，逐步擴(kuò)大“特崗計(jì)劃”實(shí)施規(guī)模。全地區(qū)每年計(jì)劃招聘
          200。
          —
          300。
          名特崗教師，大幅度提升農(nóng)村教師的整體素質(zhì)。提高村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)特崗教師招聘比例，加大音體美學(xué)科教師的招聘力度，以滿足鄉(xiāng)村音體美教師的剛性需求。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門(mén)：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局、市編委辦）。
          2.
          落實(shí)好學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。
          特崗教師服務(wù)期滿
          2
          年，其所申領(lǐng)的國(guó)家助學(xué)貸款本金和利息由省政府代為償還；服務(wù)期滿。
          4
          年，無(wú)國(guó)家助學(xué)貸款的特崗教師其學(xué)費(fèi)由省政府一次性返還，返還數(shù)額每生每年不得超過(guò)。
          6000。
          元。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政局、市教育局）。
          3.
          解決好特崗計(jì)劃教師的工資福利問(wèn)題。
          嚴(yán)格落實(shí)《遼寧省教育廳遼寧省財(cái)政廳遼寧省人力資源社會(huì)保障廳遼寧省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》（遼教發(fā)〔
          2011。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          322。
          號(hào)）精神，特崗教師工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)及住房公積金等按當(dāng)?shù)刂行W(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門(mén)：市教育局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市編委辦）。
          1.
          深化編制制度改革。
          （
          1
          2
          3
          4
          ）解決好特崗計(jì)劃教師編制問(wèn)題。從。
          2016。
          年起，各縣（市）區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)要根據(jù)本地農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校人員編制和崗位空缺情況制定招聘計(jì)劃，按照省、市有關(guān)要求，進(jìn)行公開(kāi)招聘。（牽頭部門(mén)：市編委辦，責(zé)任部門(mén)和單位：市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
          2.
          深化職稱制度改革。
          （
          1
          2
          ）鄉(xiāng)村教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)不做外語(yǔ)成績(jī)（外語(yǔ)教師除外）、發(fā)表論文的剛性要求。（。
          3
          4
          ）對(duì)在鄉(xiāng)村一線教學(xué)崗位從教。
          30。
          年以上、任中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿。
          10。
          5
          6
          ）按照省有關(guān)文件，特崗計(jì)劃教師取消見(jiàn)習(xí)期，提前定職定級(jí)。（。
          7
          8
          ）實(shí)施中小學(xué)教師定期注冊(cè)制度。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師入職后的工作考核和從教資格的定期核查，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。（牽頭部門(mén)：市人力資源社會(huì)保障局，責(zé)任部門(mén)和單位：市教育局、各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
          3.
          推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。
          （
          1
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          159。
          號(hào)）精神，“在同一所學(xué)校任教滿。
          9
          年及以上的教師（男。
          50。
          周歲及以下，女。
          45。
          2
          500。
          —
          800。
          元。（。
          3
          30。
          名優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)進(jìn)行定期定點(diǎn)教育教學(xué)示范和指導(dǎo)，按照每名教師每年補(bǔ)助。
          20000。
          元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，資金由市財(cái)政負(fù)責(zé)。（。
          4
          5
          20000。
          元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，由市和縣（市）區(qū)及開(kāi)發(fā)區(qū)兩級(jí)財(cái)政按照。
          5:5。
          比例進(jìn)行解決。（牽頭單位：各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，責(zé)任部門(mén)：市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、市財(cái)政局）。
          1.
          全面提高鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平。
          強(qiáng)化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝鄉(xiāng)村教師頭腦，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性，不斷提高教師的理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，基層黨組織要充分發(fā)揮政治核心作用，進(jìn)一步關(guān)心鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開(kāi)展多種形式的師德教育，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。（牽頭部門(mén)：市教育局，責(zé)任單位：各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）
          2.
          開(kāi)展鄉(xiāng)村教師專業(yè)化培訓(xùn)。
          （
          1
          ）按照《遼寧省鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃（。
          360。
          學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。（。
          2
          200。
          名，
          5
          年內(nèi)完成全員培訓(xùn)任務(wù)。（。
          3
          ）啟動(dòng)跨學(xué)科教師專業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，
          3
          4
          ）組建服務(wù)于鄉(xiāng)村教師的導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，制定具體的培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)選拔培養(yǎng)。
          1000。
          名鄉(xiāng)村骨干教師。（。
          5
          2017。
          年，完成對(duì)農(nóng)村教師不少于。
          50。
          學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用能力專項(xiàng)培訓(xùn)。（。
          6
          ）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求改進(jìn)培訓(xùn)方式，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。（牽頭部門(mén)：市教育局，責(zé)任部門(mén)和單位：市財(cái)政局、各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)）。
          各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門(mén)密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入地方政府工作考核指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。各級(jí)教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)；發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。
          市和縣（市）區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)）兩級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要保障鄉(xiāng)村學(xué)校教師培訓(xùn)費(fèi)按照學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的
          5%。
          進(jìn)行安排，要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
          市政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)各縣（市）區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)教育督導(dǎo)部門(mén)也要適時(shí)組織開(kāi)展對(duì)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)自查。
          各縣（市）區(qū)政府、各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要制定本地區(qū)的實(shí)施細(xì)則，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合本地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，將本實(shí)施意見(jiàn)的要求進(jìn)一步明確化，具體化。并形成長(zhǎng)效機(jī)制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)精準(zhǔn)到位，有效提升鄉(xiāng)村學(xué)校整體教育水平。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇八
          第一條為深化我縣教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))及《湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
          第二條本細(xì)則所稱鄉(xiāng)村教師，是指包括全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊學(xué)校(教學(xué)點(diǎn)、幼兒園)在編在崗的一線教師。
          第三條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，明顯縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育。
          第二章目標(biāo)任務(wù)。
          第四條按照“師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力”的原則，加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，配齊各學(xué)科師資，滿足鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)齊開(kāi)足各學(xué)科課程的需要。
          第五條建立健全鄉(xiāng)村教師“縣管校聘”管理體制，確保全縣鄉(xiāng)村教師來(lái)源保障有力，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到保障。
          第六條逐步建立“越往基層、越是艱苦、地位越高”的鄉(xiāng)村教師激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力，形成“下得去、留得住、教得好”的局面。
          第七條全面提升鄉(xiāng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素養(yǎng)和職業(yè)道德水平，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡和鄉(xiāng)村教師本土化，確保鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍穩(wěn)定，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)縣，實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          第三章主要措施。
          第八條切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師師德建設(shè)。把理想信念放在師德教育的首位，強(qiáng)化教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、心理健康和法治教育，并將師德建設(shè)融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村中小學(xué)校黨建工作，規(guī)范黨組織設(shè)置，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書(shū)記，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)師德考核力度，將師德考核結(jié)果作為教師聘用、晉職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，培養(yǎng)宣傳師德典型，嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
          第九條拓寬鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道。結(jié)合鄉(xiāng)村教師實(shí)際差缺情況，確定年度補(bǔ)充教師數(shù)量，建立教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，每年通過(guò)公開(kāi)招聘、公費(fèi)定向培養(yǎng)、“四海攬才”等渠道補(bǔ)充、引進(jìn)教師。
          (一)加大教師公開(kāi)招聘力度。教育體育部門(mén)根據(jù)核定的年度用編計(jì)劃，科學(xué)制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，報(bào)人社部門(mén)核準(zhǔn)后，在相關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下，牽頭組織實(shí)施教師公開(kāi)招聘工作。
          (二)加強(qiáng)公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校教師減員情況，積極申報(bào)和制訂需求計(jì)劃和年度培養(yǎng)計(jì)劃，逐步實(shí)現(xiàn)公費(fèi)定向師范畢業(yè)生作為鄉(xiāng)村義務(wù)教育階段教師補(bǔ)充的主渠道之一，建立健全各類型、各學(xué)段、各學(xué)科教師培養(yǎng)全覆蓋的地方公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)體系，確保公費(fèi)定向師范畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教有編有崗。
          (三)開(kāi)辟人才引進(jìn)“綠色通道”。利用“巴陵人才工程”的“四海攬才”平臺(tái)，從高校直接引進(jìn)短缺學(xué)科師資。從外縣直接引進(jìn)骨干教師，對(duì)在縣外任教的本縣籍(含本縣籍干部家屬)在編在崗教師，申請(qǐng)調(diào)回我縣任教的，由縣編辦核準(zhǔn)編制，縣教育體育局統(tǒng)一組織考核，相關(guān)部門(mén)為考核合格的教師辦理調(diào)入手續(xù)。
          (四)鼓勵(lì)優(yōu)秀人才從事鄉(xiāng)村教育。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)退休的特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，財(cái)政給予適當(dāng)支持。高校畢業(yè)生取得教師資格并被招聘到我縣農(nóng)村中小學(xué)和幼兒園任教的，按照中央和省、市有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。
          第十條提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)?？h人民政府切實(shí)履行實(shí)施培訓(xùn)的主體責(zé)任，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持教師全員培訓(xùn)，把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。
          (一)以5年為周期，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。按照鄉(xiāng)村教師的實(shí)際需求，采取頂崗置換、網(wǎng)絡(luò)研修、送教下鄉(xiāng)、專家指導(dǎo)、校本研修等多種形式，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，鉆研業(yè)務(wù)，按照專業(yè)對(duì)口的原則提高學(xué)歷層次。
          (二)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入。縣本級(jí)按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;農(nóng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
          (三)整合縣教研室、儀電站、教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系，在國(guó)家、省、市、縣級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃安排時(shí)，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。
          (四)全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，破解鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源不足的難題，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。
          (五)積極實(shí)施中小學(xué)名師與名校長(zhǎng)培養(yǎng)。落實(shí)省“十百千萬(wàn)”培養(yǎng)工程和市“十百千”園丁工程，每三年開(kāi)展一次“巴陵名師”評(píng)選，在未來(lái)教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
          第十一條提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。加快改善鄉(xiāng)村學(xué)校教師工作生活條件，讓所有鄉(xiāng)村教師能安居樂(lè)業(yè)。
          (一)建立農(nóng)村教師人才津貼。根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校偏遠(yuǎn)艱苦程度，對(duì)毛田鎮(zhèn)、月田鎮(zhèn)、張谷英鎮(zhèn)、步仙鎮(zhèn)和公田鎮(zhèn)大塅片鄉(xiāng)村學(xué)校發(fā)放農(nóng)村教師人才津貼。按照越偏遠(yuǎn)艱苦，津貼標(biāo)準(zhǔn)越高的原則，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、集鎮(zhèn)所在地(非鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地)、自然村所在地學(xué)校，分別向在崗在編教師每人每月分等級(jí)發(fā)放一定數(shù)量的人才津貼，列入財(cái)政預(yù)算，按月發(fā)放給在農(nóng)村學(xué)校任教的教師。
          (二)全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼制度。嚴(yán)格按照《湖南省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法》(湘人社發(fā)〔2015〕53號(hào))精神，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中的農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和農(nóng)村教師人才津貼。建立專項(xiàng)班主任津貼，并向鄉(xiāng)村學(xué)校班主任傾斜。
          (三)實(shí)施教師安心工程。全面改善鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是村小、教學(xué)點(diǎn)教師工作生活條件，著力建好教師周轉(zhuǎn)房、小食堂、小澡堂、小圖書(shū)室，接通互聯(lián)網(wǎng)，保障鄉(xiāng)村教師有房住、有飯吃、可洗澡、有書(shū)讀、有網(wǎng)上?？h教育體育局負(fù)責(zé)制定學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)和改造臺(tái)賬，由學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)具體實(shí)施。對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣人民政府采取以獎(jiǎng)代投的方式予以補(bǔ)貼。
          (四)關(guān)心教師身心健康。每?jī)赡杲M織對(duì)鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次免費(fèi)體檢，相關(guān)經(jīng)費(fèi)按照學(xué)校隸屬關(guān)系由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門(mén)合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，切實(shí)做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。
          (五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要定期組織開(kāi)展走訪、慰問(wèn)鄉(xiāng)村教師活動(dòng)，采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難，重點(diǎn)幫助解決大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻難問(wèn)題，加大救助特困教師力度。要切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，對(duì)侮辱教師人格，傷害教師人身安全的行為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和公安派出機(jī)構(gòu)要從嚴(yán)、從快打擊，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)，支持縣、鄉(xiāng)教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
          第十二條建立健全鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位比例總體平衡，并切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度和表彰制度。
          (一)嚴(yán)格落實(shí)省中小學(xué)教師職稱(職務(wù))評(píng)聘條件和程序辦法，堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。從20開(kāi)始，鄉(xiāng)村中小學(xué)教師職稱申報(bào)時(shí)對(duì)外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文不作要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工作結(jié)業(yè)證書(shū)的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的比例上限內(nèi)中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱且符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師晉級(jí)問(wèn)題。
          (二)加大鄉(xiāng)村教師鼓勵(lì)力度。國(guó)家、省、市分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教30年以上、20年以上、15年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。對(duì)長(zhǎng)期扎根鄉(xiāng)村，成效顯著、貢獻(xiàn)突出的教師和教育工作者給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)和支持教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”評(píng)選表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育體育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜?？h人民政府將逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體捐資助學(xué)，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
          第十三條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。根據(jù)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、不同學(xué)段學(xué)生規(guī)模變化等情況及時(shí)調(diào)整鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，實(shí)施中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理，按照城市標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:19，初中1:13.5，高中1:12.5)核定鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的.方式核定。
          (一)通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決各學(xué)科教師全覆蓋，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。
          (二)探索將一般性教學(xué)輔助和工勤崗位不再納入編制管理范圍，并相應(yīng)適當(dāng)降低教職工編制核定標(biāo)準(zhǔn)。在核定的編制總額內(nèi)，合理配置寄宿制學(xué)校專職生活教師，對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄。
          (三)嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
          第十四條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，推進(jìn)義務(wù)教育教師隊(duì)伍“縣管校聘”管理體制改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
          (一)建立并實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)、教師定期交流輪崗制度，積極推動(dòng)教師、校長(zhǎng)在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校之間、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校之間、中心小學(xué)和村小(教學(xué)點(diǎn))之間的合理流動(dòng)。到全面實(shí)施縣域內(nèi)教師與校長(zhǎng)交流工作，到2020年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師與校長(zhǎng)交流制度化、常態(tài)化。
          (二)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷;鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
          (三)積極探索通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等多種途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，保持鄉(xiāng)村優(yōu)秀教師相對(duì)穩(wěn)定，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
          第四章組織管理。
          第十五條加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分級(jí)組織實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。縣人民政府嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，細(xì)化任務(wù)分工，分解工作責(zé)任。縣教育、發(fā)改、編制、人社、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、國(guó)土資源、規(guī)劃、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施細(xì)則的貫徹落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)切實(shí)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)改善教師工作生活條件、營(yíng)造良好教育周邊環(huán)境的責(zé)任，主動(dòng)承擔(dān)無(wú)法納入縣級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的小型建設(shè)改造任務(wù)，切實(shí)改善鄉(xiāng)村教師住宿、就餐、洗澡、讀書(shū)、上網(wǎng)等基本工作生活條件，主動(dòng)協(xié)調(diào)學(xué)校周邊矛盾糾紛，為中小學(xué)、幼兒園營(yíng)造良好的教育教學(xué)環(huán)境，切實(shí)維護(hù)教師合法權(quán)益，關(guān)心教師冷暖，幫助鄉(xiāng)村教師解決工作、生活實(shí)際困難。
          第十六條明確責(zé)任分工。各相關(guān)部門(mén)單位要按照職責(zé)分工主動(dòng)履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任，把準(zhǔn)支持重點(diǎn)，確保鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施落到實(shí)處。
          教育體育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)改部門(mén)要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件。機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制保障，加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教師能夠滿足教育教學(xué)實(shí)際需求。人社部門(mén)要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制和職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師配備和職務(wù)(職稱)傾斜支持力度。財(cái)政部門(mén)要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇。房產(chǎn)部門(mén)要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策，將符合條件的農(nóng)村學(xué)校教職工統(tǒng)籌納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍;要在經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房分配上優(yōu)先考慮在職在崗鄉(xiāng)村教師，在公有住房租金上給予優(yōu)惠。國(guó)土資源部門(mén)在編制土地利用計(jì)劃時(shí)，要保障教育用地，確保教育教學(xué)不因土地使用受到影響。規(guī)劃部門(mén)要將學(xué)校布局納入城鄉(xiāng)建設(shè)整體規(guī)劃，確保教育優(yōu)先發(fā)展地位。其他相關(guān)部門(mén)要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師支持有關(guān)工作。
          第十七條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障?？h財(cái)政要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          第十八條積極宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
          第十九條嚴(yán)格督導(dǎo)考核。將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的落實(shí)情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門(mén)全面建成小康社會(huì)綜合績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系?？h人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將匯同有關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)檢查督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)并適時(shí)公布督導(dǎo)結(jié)果。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
          第五章附則。
          第二十條本《實(shí)施細(xì)則》由縣教育體育局負(fù)責(zé)解釋，并自公布之日起施行。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇九
          —
          2020。
          年）實(shí)施辦法》（冀政辦發(fā)〔。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          30。
          號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
          以
          2017。
          2020。
          年，努力培育一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
          著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同。重視發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教的作用，教育學(xué)生熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、熱愛(ài)中國(guó)共產(chǎn)黨，形成正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
          堅(jiān)持滿足教育教學(xué)需求，確保開(kāi)齊開(kāi)足國(guó)家規(guī)定課程的原則，加強(qiáng)薄弱學(xué)科建設(shè)、統(tǒng)籌考慮學(xué)校地域分布和辦學(xué)規(guī)模，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)補(bǔ)充力度，推進(jìn)縣域教師校長(zhǎng)交流，加強(qiáng)鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源配置，有效解決鄉(xiāng)村教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
          立足市情，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治；加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。
          堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制，逐步形成
          “越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
          50。
          學(xué)時(shí)師德教育全員培訓(xùn)。堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書(shū)班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，保證政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，重視從優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師中發(fā)展黨員，加強(qiáng)教師黨員日常管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師黨員的先鋒模范作用。
          完善師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，培樹(shù)師德典型，開(kāi)展豐富多彩的師德建設(shè)活動(dòng)，使廣大教師學(xué)有榜樣，趕有標(biāo)兵，培養(yǎng)高尚師德。不斷完善師德考核機(jī)制，探索過(guò)程性考評(píng)與年終考核相結(jié)合的師德考核辦法，突出師德考核結(jié)果的運(yùn)用，將師德考核結(jié)果與教師的晉職、晉級(jí)、評(píng)優(yōu)、評(píng)模相掛鉤。完善教師師德檔案，記錄教師師德成長(zhǎng)的全過(guò)程，不斷激勵(lì)廣大教師自覺(jué)加強(qiáng)師德修養(yǎng)。
          實(shí)施。
          “省級(jí)監(jiān)督指導(dǎo)，市、縣組織招聘”的鄉(xiāng)村教師公開(kāi)招聘補(bǔ)充機(jī)制，規(guī)范招聘條件和程序，加強(qiáng)聘后教師管理，著力破解結(jié)構(gòu)性矛盾，優(yōu)先補(bǔ)充音體美等緊缺學(xué)科教師，為鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)輸送優(yōu)秀人才，新招聘畢業(yè)生由縣級(jí)教育部門(mén)優(yōu)先安排到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，縣級(jí)政府結(jié)合實(shí)際需求，積極爭(zhēng)取“特崗教師計(jì)劃”招聘名額，特崗教師全部安排到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。實(shí)施特崗計(jì)劃的縣，要采取切實(shí)措施確保三年服務(wù)期滿，考核合格且愿意留任的特崗教師全部入編，落實(shí)工作崗位，做好人事、工資關(guān)系等接轉(zhuǎn)工作。建立健全高等學(xué)校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償制度，對(duì)到貧困地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校任教的全日制高等學(xué)校畢業(yè)生，予以學(xué)費(fèi)和國(guó)家助學(xué)貸款代償。
          創(chuàng)新教師培養(yǎng)體系。堅(jiān)持。
          “按需設(shè)崗、按崗培養(yǎng)、雙向選擇、定崗服務(wù)”的原則，改革師范院校教師培養(yǎng)模式，構(gòu)建專業(yè)化的教師培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)高等院校教師教育學(xué)院的建設(shè)與發(fā)展，積極推動(dòng)保定學(xué)院建立教師教育學(xué)院。探索卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)途徑，初步建成政府統(tǒng)籌培養(yǎng)需求、高校實(shí)施教育工作、中小學(xué)校參與實(shí)習(xí)的教師培養(yǎng)機(jī)制。實(shí)施小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃。
          2020。
          年前，啟動(dòng)市級(jí)小學(xué)全科教師免費(fèi)培養(yǎng)試點(diǎn)工作；強(qiáng)化縣級(jí)政府在小學(xué)全科教師培養(yǎng)工作中的主體責(zé)任，做好培養(yǎng)計(jì)劃申報(bào)、安置和使用工作。
          實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村支教講學(xué)計(jì)劃，每年選聘一定數(shù)量的城鎮(zhèn)退休特級(jí)教師、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，開(kāi)展幫扶，認(rèn)真落實(shí)中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政有關(guān)補(bǔ)助政策。
          鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。通過(guò)編制傾斜、加強(qiáng)人員配備等方式加大對(duì)人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)的支持力度，重點(diǎn)解決教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。寄宿制學(xué)校應(yīng)合理配置專職生活教師。
          “退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時(shí)擬定每年鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃并報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施，確?；A(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。探索采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問(wèn)題。按省有關(guān)要求，結(jié)合縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
          深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。
          嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下。
          “有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
          加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上推進(jìn)。
          “縣管校聘”管理改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          24。
          15%。
          2017。
          年各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要全面實(shí)施縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流工作；到。
          2020。
          年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)教師校長(zhǎng)交流的制度化、常態(tài)化。
          各地還要結(jié)合本地實(shí)際，探索通過(guò)定期交流、跨校競(jìng)聘、學(xué)區(qū)一體化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師走教等方式，提高鄉(xiāng)村教育教學(xué)水平，縮小城鄉(xiāng)教育資源差距。
          河北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施辦法。
          的通知》（冀人社發(fā)〔。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          34。
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          37。
          號(hào)）執(zhí)行，省定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。其他縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)可參照實(shí)施意見(jiàn)，積極謀劃鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策，結(jié)合本地實(shí)際確定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，所需資金由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。省、市財(cái)政對(duì)連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)?？h（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要制定出臺(tái)具體發(fā)放實(shí)施方案，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化補(bǔ)助，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜。
          依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
          市、縣財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要切實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村教師定期體檢工作，每年組織鄉(xiāng)村教師進(jìn)行一次體檢。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育部門(mén)合作，積極制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案，加強(qiáng)對(duì)體檢教師的跟蹤指導(dǎo)，保證體檢質(zhì)量。
          加快邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)。爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政支持，力爭(zhēng)到。
          2020。
          年，再幫助。
          1500。
          名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)宿舍問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要統(tǒng)籌規(guī)劃，將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府或邊遠(yuǎn)山區(qū)中心校所在地修建，并享受上級(jí)保障性住房?jī)?yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
          個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)于辦學(xué)規(guī)模較小的山區(qū)村小、教學(xué)點(diǎn)在核定崗位數(shù)量基礎(chǔ)上，上調(diào)。
          25。
          年且仍在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，可不受崗位職數(shù)限制，直接聘用到相應(yīng)崗位。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱（職務(wù)），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
          15。
          年以上的在職農(nóng)村教師和教育工作者?？h（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要逐步加大支持力度，并積極鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、非政府組織和有關(guān)國(guó)際組織捐資助學(xué)，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)，并適時(shí)提高獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。
          國(guó)家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          30。
          年以上、
          20。
          年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          10。
          年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵(lì)。各地舉辦的各類評(píng)優(yōu)評(píng)先，要切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜。
          省政府將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入教育法制建設(shè)范圍，并將其納入基本公共服務(wù)體系。市財(cái)政自。
          2016。
          年起，每年至少安排。
          400。
          5%。
          安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
          建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，保證中小學(xué)教師五年一周期。
          360。
          360。
          2020。
          年全部完成實(shí)質(zhì)整合。
          “
          5235。
          ”工程，即：到。
          2020。
          年，全市培養(yǎng)。
          500。
          名省級(jí)骨干教師和學(xué)科名師，選拔培養(yǎng)。
          2000。
          名市級(jí)骨干教師和學(xué)科名師，建成。
          30。
          個(gè)省級(jí)名師工作室，
          50。
          個(gè)市級(jí)名師工作室，每個(gè)縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)要建立。
          1
          －
          2
          個(gè)省級(jí)名師工作室、
          2
          個(gè)以上市級(jí)名師工作室，市直屬學(xué)校要根據(jù)學(xué)校名師隊(duì)伍情況相應(yīng)建立名師工作室，重點(diǎn)發(fā)揮對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)各地建立縣級(jí)名師工作室。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。積極爭(zhēng)取“國(guó)培計(jì)劃”和“省培計(jì)劃”財(cái)政經(jīng)費(fèi)集中支持鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)培訓(xùn)。
          本實(shí)施方案由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)分級(jí)組織實(shí)施。各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作。各級(jí)教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、衛(wèi)生計(jì)生、民政等部門(mén)要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施方案的貫徹落實(shí)。
          教育部門(mén)要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù)；編制部門(mén)要加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校編制管理，確保鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制滿足教育教學(xué)實(shí)際需求；發(fā)改、教育部門(mén)要加快編制周轉(zhuǎn)宿舍規(guī)劃，進(jìn)一步改善鄉(xiāng)村教師工作和生活條件；人社、財(cái)政部門(mén)要完善并督促落實(shí)鄉(xiāng)村教師補(bǔ)助政策，著力提高鄉(xiāng)村教師待遇；人社、教育部門(mén)要進(jìn)一步完善落實(shí)鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘改革辦法，加大對(duì)鄉(xiāng)村教師傾斜支持力度；衛(wèi)生計(jì)生、教育部門(mén)要制定鄉(xiāng)村教師體檢和就醫(yī)工作方案，積極服務(wù)鄉(xiāng)村教師健康需求；住房保障主管部門(mén)要切實(shí)落實(shí)保障性住房?jī)?yōu)先政策；財(cái)政、民政部門(mén)要做好困難教師救助幫扶工作。
          市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。各縣
          (
          市、區(qū)。
          )
          開(kāi)發(fā)區(qū)要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)保障領(lǐng)域之一，將所需經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政保障范圍，形成穩(wěn)定投入機(jī)制，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留克扣虛報(bào)冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。要著力改革體制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          各地要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍；要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
          市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)將對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰；對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
          2016。
          年
          3
          月底前將本地的實(shí)施辦法報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十
          為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。
          一、總體目標(biāo)。
          把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭(zhēng)到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          二、工作措施。
          (一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、教師資格證定期注冊(cè)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
          (二)加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度。到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的重要渠道。在編制總量?jī)?nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)的力度?！笆濉逼陂g，繼續(xù)實(shí)施初中起點(diǎn)?？茖哟无r(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)市州項(xiàng)目計(jì)劃。全市每年采取公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“市州項(xiàng)目計(jì)劃”350名左右，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材費(fèi)免繳，每年由財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作，縣級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)生予以生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等專科學(xué)校，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于升格基礎(chǔ)建設(shè)。
          (三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道?？h級(jí)教育部門(mén)根據(jù)核定的教師編制總量、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，經(jīng)縣級(jí)人社部門(mén)審定后，報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)，在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實(shí)施。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。加強(qiáng)新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。對(duì)急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門(mén)要制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案，報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施增補(bǔ)。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。各縣市區(qū)要整合人才資源，建立鄉(xiāng)村教師人才儲(chǔ)備平臺(tái)，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級(jí)、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策。
          (四)提升教師能力素質(zhì)。各地要切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。市本級(jí)、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)。2018年前，在教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研、電教等資源建立教師發(fā)展中心，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前，力爭(zhēng)1所縣級(jí)教師發(fā)展中心達(dá)到國(guó)家級(jí)示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2所以上達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。在未來(lái)教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和名師工作室的'建設(shè)。2016年，開(kāi)展中小學(xué)骨干教師評(píng)選，市、縣級(jí)中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動(dòng)名師工作室建設(shè)，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的名師工作室，每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)制度，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
          (五)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資和政策性補(bǔ)貼，依法依規(guī)為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。按照省政府的要求，繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣市區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗或支教的校長(zhǎng)和教師，在鄉(xiāng)村工作期間享受農(nóng)村教師人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)鄉(xiāng)村教師班主任津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)將班主任工作計(jì)算工作量，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配中向班主任傾斜。關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心健康，建立每?jī)赡隇猷l(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。市發(fā)改、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、教育等部門(mén)要指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，并納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。各縣市區(qū)要科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)進(jìn)度，按照“一廚、一廳、一衛(wèi)、一住房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師和師范院校頂崗實(shí)習(xí)生的住房問(wèn)題。市縣兩級(jí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電部門(mén)要加大投入，確保兩年內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開(kāi)展“月老牽線”等活動(dòng)，為大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻牽線搭橋。重點(diǎn)加大救助特困教師力度，健全縣市區(qū)教職工互助互濟(jì)會(huì)的幫扶體系，支持全市各級(jí)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
          (六)建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。2016年開(kāi)始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書(shū)的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱并符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職稱問(wèn)題。對(duì)在鄉(xiāng)村從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。市人民政府在市優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“婁底市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師，今年教師節(jié)進(jìn)行表彰，以后每?jī)赡瓯碚靡淮??？h市區(qū)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師推選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          (七)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求，建立“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理機(jī)制?？h級(jí)教育部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。深化中小學(xué)教師資源配置制度改革，逐步使完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音、體、美和計(jì)算機(jī)等專業(yè)學(xué)科教師，村小、教學(xué)點(diǎn)通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌巡回授課的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金要通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
          (八)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本地教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招聘和人員聘用交流管理辦法，統(tǒng)籌管理教師的人事關(guān)系，統(tǒng)一管理教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、績(jī)效考核、工資待遇、退休教師服務(wù)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。全面推行校長(zhǎng)聘任制，校長(zhǎng)每屆聘期不超過(guò)5年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆后，原則上均應(yīng)交流。城區(qū)義務(wù)教育教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
          三、保障舉措。
          (一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況納入2016-2020年市人民政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府的績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。要明確責(zé)任分工，教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、房產(chǎn)、電信等部門(mén)要加強(qiáng)銜接，密切配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
          (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          (三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市人民政府配合省有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)積極推進(jìn)、改革創(chuàng)新、成績(jī)突出的基層單位，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并予以表彰。
          四、其他有關(guān)事項(xiàng)按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村老師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法〉的通知》湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)貫徹落實(shí)。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十一
          (2015。
          —
          2020。
          年
          )
          的通知》。
          (
          吉政辦發(fā)〔。
          2015。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          71。
          號(hào)
          )
          (
          不含縣城和縣城所在地鎮(zhèn)中心區(qū)。
          )
          和村莊，教師為學(xué)校在編在崗教師。
          (
          含服務(wù)期內(nèi)特崗教師。
          )
          到
          2017。
          2020。
          年，努力造就一支素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          1.
          繼續(xù)推進(jìn)實(shí)施“特崗計(jì)劃”。
          我省在“十三五”期間計(jì)劃每年補(bǔ)充
          3000。
          (
          市、區(qū)。
          )
          要切實(shí)保障特崗教師的工資待遇，確保服務(wù)期滿考核合格且愿意留任的特崗教師落編安置，鼓勵(lì)吸引高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。
          2.
          推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師校際交流。
          貫徹落實(shí)《吉林省關(guān)于推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)教師交流工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》
          (
          吉教聯(lián)字〔。
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          42。
          號(hào)
          )
          采取重點(diǎn)進(jìn)行“大學(xué)區(qū)”校際間交流、縣。
          (
          市
          )
          域內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行指導(dǎo)性交流和跨校競(jìng)聘交流、鄉(xiāng)。
          (
          鎮(zhèn)
          )
          域內(nèi)重點(diǎn)進(jìn)行“走教”交流等多種交流形式，在縣。
          (
          市、區(qū)。
          )
          域內(nèi)義務(wù)教育公辦學(xué)校中，逐步推廣校長(zhǎng)教師在優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校之間進(jìn)行交流，建立健全與校長(zhǎng)教師交流工作配套的編制、人事管理機(jī)制和評(píng)優(yōu)選先、待遇保障、職稱評(píng)聘等激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)校長(zhǎng)教師交流工作制度化、常態(tài)化。
          1.
          依法保障和提高鄉(xiāng)村教師待遇。
          各縣
          (
          市、區(qū)。
          )
          2015。
          年起，對(duì)全市在編在崗鄉(xiāng)村教師實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，根據(jù)累計(jì)工作年限分別給予。
          180。
          元—。
          360。
          元的補(bǔ)貼。爭(zhēng)取中央資金支持邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)宿舍新建項(xiàng)目和省級(jí)專項(xiàng)資金支持改擴(kuò)建項(xiàng)目。
          2.
          建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的教職工編制標(biāo)準(zhǔn)。
          各縣
          (
          市、區(qū)。
          )
          要切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，實(shí)行統(tǒng)一的城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，村小、教學(xué)點(diǎn)編制根據(jù)實(shí)際需要，按照生師比和班師比、教學(xué)量相結(jié)合的方式核定。縣級(jí)編制部門(mén)對(duì)縣域教師隊(duì)伍編制實(shí)行總量控制，縣級(jí)教育部門(mén)統(tǒng)籌分配、動(dòng)態(tài)調(diào)整各校教職工編制，確保開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。嚴(yán)禁擠占、挪用和截留中小學(xué)編制；嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”，長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員；嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。
          3.
          職稱。
          (
          職務(wù)。
          )
          評(píng)聘向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。
          鄉(xiāng)村教師評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)工作業(yè)績(jī)，注重教育教學(xué)方法，注重教育教學(xué)一線實(shí)踐經(jīng)歷。專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例設(shè)置取消城鄉(xiāng)差別，實(shí)行義務(wù)教育學(xué)校城鄉(xiāng)統(tǒng)一的崗位機(jī)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)。在鄉(xiāng)村中小學(xué)全面推行專業(yè)技術(shù)職務(wù)“評(píng)聘結(jié)合”改革政策，在規(guī)定的崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例和年度競(jìng)聘崗位數(shù)額內(nèi)，由學(xué)校在縣級(jí)人力資源社會(huì)保障、教育部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下，在符合國(guó)家規(guī)定基本評(píng)聘條件和標(biāo)準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)人員中擇優(yōu)競(jìng)聘，自主選人用人。對(duì)于在鄉(xiāng)村中小學(xué)一線崗位任教并取得副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員，任教累計(jì)滿
          30。
          年或距法定退休年齡不足。
          3
          年的，可在學(xué)校年度職稱評(píng)聘中予以適當(dāng)傾斜。逐步實(shí)施城市中小學(xué)教師評(píng)聘高級(jí)教師職稱。
          (
          職務(wù)。
          )
          應(yīng)具備在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上經(jīng)歷的政策。
          4.
          完善鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
          各級(jí)教育部門(mén)在開(kāi)展評(píng)優(yōu)選先工作時(shí)，在政策層面要向鄉(xiāng)村學(xué)校和教師傾斜。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予獎(jiǎng)勵(lì)。以教師節(jié)、勞動(dòng)節(jié)等節(jié)日慶?；顒?dòng)為主線，組織開(kāi)展向鄉(xiāng)村教師學(xué)習(xí)活動(dòng)，廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師扎根基層、默默奉獻(xiàn)的崇高師德師風(fēng)，在全社會(huì)大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          1.
          加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德建設(shè)。
          切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的政治核心作用，建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，關(guān)心教育鄉(xiāng)村教師，適度加大發(fā)展黨員力度。開(kāi)展多種形式的師德教育，將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，推動(dòng)師德教育進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入鄉(xiāng)村教師職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理的全過(guò)程。落實(shí)吉林省教育廳《關(guān)于建立健全中小學(xué)師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》
          (
          吉教廳字〔。
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          37。
          號(hào)
          )
          (
          職稱。
          )
          評(píng)審、崗位聘用、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)等工作中實(shí)行師德問(wèn)題一票否決制。
          2.
          全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)。
          到
          2020。
          360。
          學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。把鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，統(tǒng)籌規(guī)劃和支持全員培訓(xùn)。各縣。
          (
          市、區(qū)。
          )
          要切實(shí)履行實(shí)施主體責(zé)任，保障培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，整合高等學(xué)校、縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校和中小學(xué)校優(yōu)質(zhì)資源，建立鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展支持服務(wù)體系。組織實(shí)施好“中小學(xué)幼兒園教師國(guó)家級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃”和“吉林省中小學(xué)教師專業(yè)發(fā)展提升計(jì)劃”，推薦實(shí)施“吉林省中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程”，全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)課程資源建設(shè)，擴(kuò)大鄉(xiāng)村學(xué)校音樂(lè)、體育、美術(shù)等師資緊缺學(xué)科教師和民族地區(qū)雙語(yǔ)教師培訓(xùn)規(guī)模。
          3.
          深化教師管理制度改革。
          按照國(guó)家關(guān)于教師資格制度改革工作總體部署，全面實(shí)施“國(guó)標(biāo)、省考、縣聘”的教師職業(yè)準(zhǔn)入和管理制度。依法實(shí)施教師資格制度，嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻，創(chuàng)新教師管理機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)從教人員的教師職業(yè)道德素質(zhì)、教師專業(yè)素質(zhì)和教育教學(xué)能力的考察，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)，為教育改革發(fā)展提供人才保障，促進(jìn)鄉(xiāng)村教師整體素質(zhì)和水平的提高。按照國(guó)家和省要求，建立中小學(xué)教師管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“一師一號(hào)”，推動(dòng)教師管理工作的信息化和規(guī)范化。
          各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把此項(xiàng)工作列入重要議事日程，細(xì)化任務(wù)分工，分解責(zé)任，推進(jìn)各部門(mén)密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。要將實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃情況納入政府工作考核指標(biāo)體系。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、編制、人力資源社會(huì)保障部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。
          各級(jí)政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要把資金投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
          各級(jí)政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況的督導(dǎo)檢查。將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況納入年度教育重點(diǎn)工作目標(biāo)管理責(zé)任制和縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估的重要內(nèi)容，對(duì)地方政府責(zé)任落實(shí)、管理體制、經(jīng)費(fèi)保障等方面進(jìn)行督導(dǎo)檢查。建立督導(dǎo)報(bào)告發(fā)布制度，及時(shí)向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果，推動(dòng)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃各項(xiàng)政策措施的有效落實(shí)。
          各縣。
          (
          市、區(qū)。
          )
          政府要制訂具體實(shí)施辦法，提出符合本地區(qū)鄉(xiāng)村教育實(shí)際的支持政策和有效措施，同時(shí)報(bào)市教育局備案，并向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十二
          2015。
          ―
          2020。
          年）的通知》（渝府辦發(fā)〔。
          2015。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          148。
          號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，著力解決鄉(xiāng)村學(xué)校教師“下不去、留不住、教不好”的問(wèn)題，提高鄉(xiāng)村學(xué)校師資水平，讓鄉(xiāng)村孩子能夠接受良好的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
          “招得來(lái)、留得住、教得好”的局面。到。
          2020。
          年，努力建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          堅(jiān)持師德為先。始終把師德師風(fēng)建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首位，建設(shè)一支熱愛(ài)鄉(xiāng)村教育事業(yè)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。要把增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師教書(shū)育人的責(zé)任感與榮譽(yù)感結(jié)合起來(lái)，使廣大鄉(xiāng)村教師自覺(jué)成為愛(ài)崗敬業(yè)的楷模。鄉(xiāng)村教師要以德化人、言傳身教，培養(yǎng)身心健康、人格健全的一代新人。
          堅(jiān)持量質(zhì)并重。建立鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充長(zhǎng)效機(jī)制，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師配置機(jī)制，建設(shè)一支數(shù)量充足、充滿活力的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。把培養(yǎng)補(bǔ)充新教師與提高在崗鄉(xiāng)村教師素質(zhì)能力統(tǒng)籌起來(lái)，為鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展提供有力支持，依靠鄉(xiāng)村教師辦好鄉(xiāng)村教育。
          堅(jiān)持待遇保障。將提高鄉(xiāng)村教師地位待遇作為實(shí)施重點(diǎn)，落實(shí)政策待遇，確保財(cái)政投入，不斷改善鄉(xiāng)村教師的工作生活條件，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師的職業(yè)幸福感和吸引力。
          堅(jiān)持綜合施策。整體推進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制改革，從教育規(guī)劃、學(xué)校布局、編制配備、條件改善、培養(yǎng)培訓(xùn)、待遇保障、科學(xué)管理等方面形成政策合力。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)帶動(dòng)作用，以城帶鄉(xiāng)促進(jìn)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍水平整體提升。
          10。
          年以上并作出優(yōu)秀成績(jī)的教師授予榮譽(yù)稱號(hào)和給予獎(jiǎng)勵(lì)，遴選推薦堅(jiān)守鄉(xiāng)村學(xué)校。
          20。
          年、
          30。
          年以上并作出優(yōu)秀成績(jī)的教師參加市級(jí)、國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)稱號(hào)評(píng)選。在開(kāi)展優(yōu)秀教師評(píng)選、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作時(shí)，指標(biāo)分配對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校給予適當(dāng)傾斜。
          實(shí)施。
          “
          183。
          2020。
          年，鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率。
          100%。
          小學(xué)、初中教師學(xué)歷提高率分別達(dá)到。
          90%。
          80%。
          1%。
          核定教師教育機(jī)構(gòu)編制，適時(shí)遷建縣教師進(jìn)修學(xué)校。
          利用考核引進(jìn)、公開(kāi)招聘、
          2
          年。落實(shí)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)村學(xué)校任教學(xué)費(fèi)代償制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校實(shí)行區(qū)域內(nèi)小學(xué)一體化管理機(jī)制，利用送教、支教、走教等形式為區(qū)域內(nèi)村完校、教學(xué)點(diǎn)提供師資支持。
          “有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用代課教師。繼續(xù)探索利用購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)等辦法，統(tǒng)籌解決學(xué)校安全保衛(wèi)、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐和寄宿管理后勤服務(wù)崗位。
          落實(shí)市職改辦關(guān)于調(diào)整中小學(xué)校中、高級(jí)教師崗位比例要求，鄉(xiāng)村學(xué)校小學(xué)按。
          1
          ∶
          5
          ∶
          4
          初中按。
          1.5。
          ∶
          5
          ∶
          3.5。
          的比例設(shè)置專業(yè)技術(shù)高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)崗位。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教，碩士研究生滿。
          1
          年可初定中級(jí)職稱，本科畢業(yè)生滿。
          5
          年可初定中級(jí)職稱，?？飘厴I(yè)生滿。
          1
          年可初定初級(jí)職稱。在鄉(xiāng)村學(xué)校從事專業(yè)技術(shù)工作滿。
          15。
          年或。
          20。
          25。
          年，具備大專文憑的教師可破格申報(bào)正高級(jí)教師資格。根據(jù)全市部署，統(tǒng)一中小學(xué)職稱序列，修訂中小學(xué)幼兒園中級(jí)、初級(jí)職稱申報(bào)條件和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)聘重點(diǎn)考察師德修養(yǎng)和教學(xué)業(yè)績(jī)，評(píng)聘職稱時(shí)，不作職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)考試和發(fā)表論文要求。
          200。
          —
          700。
          元
          /
          月人確定不同檔次標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村完小、教學(xué)點(diǎn)和條件艱苦的學(xué)校傾斜。重視鄉(xiāng)村教師身心健康，每年組織一次鄉(xiāng)村教師體檢。設(shè)立鄉(xiāng)村教師重大疾病救助基金，為身患重大疾病且家庭貧困的鄉(xiāng)村教師提供專門(mén)救助。科學(xué)規(guī)劃、加快建設(shè)教師周轉(zhuǎn)宿舍，為鄉(xiāng)村教師提供臨時(shí)住房保障，逐步將符合條件的鄉(xiāng)村教師住房納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》糠秶?/p>
          全面推進(jìn)。
          +
          50。
          學(xué)時(shí)的信息技術(shù)應(yīng)用提升培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村教師現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力。根據(jù)教育信息化發(fā)展需求，為鄉(xiāng)村學(xué)校配備必要的現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備，逐步為鄉(xiāng)村教師配備筆記本電腦。加強(qiáng)本土教學(xué)資源建設(shè)、開(kāi)發(fā)與運(yùn)用，形成專題資源庫(kù)，定期組織優(yōu)質(zhì)課評(píng)選和“微課大賽”。
          “三區(qū)支教”計(jì)劃、縣內(nèi)執(zhí)教支教制度，選派城鎮(zhèn)學(xué)校骨干教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教。
          積極開(kāi)展校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)。
          —提高培訓(xùn)—高級(jí)研修培訓(xùn)，確保全縣中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)。
          100%。
          5
          年輪訓(xùn)一次，確保學(xué)校干部“先培訓(xùn)后上崗，不培訓(xùn)不上崗”，不斷夯實(shí)干部隊(duì)伍基礎(chǔ)。推薦遴選鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)秀校長(zhǎng)到市內(nèi)外高水平院校和城市優(yōu)質(zhì)中小學(xué)校，參加集中培訓(xùn)與跟崗實(shí)踐，讓鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)在城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校得到學(xué)習(xí)、鍛煉和提高。
          縣委、縣政府將把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育工作的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓，在制定規(guī)劃時(shí)統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村師資需求。財(cái)政部門(mén)要充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)提供必要的資金支持。編制、人力資源等部門(mén)要在教師編制和人事政策上給予保障。發(fā)展改革、國(guó)土房管等部門(mén)要在學(xué)校規(guī)劃和教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)上積極履行職責(zé)。
          1.5%。
          納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的。
          5%。
          用于教師培訓(xùn)。縣政府有關(guān)部門(mén)和單位要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，提高資金使用效益，堅(jiān)決杜絕違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
          全縣將定期開(kāi)展對(duì)相關(guān)職能部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃相關(guān)政策待遇落實(shí)情況的檢查督導(dǎo)，通報(bào)督導(dǎo)情況，對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十三
          年）實(shí)施辦法的通知》（石政辦發(fā)〔。
          2016。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          4
          號(hào)）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。
          每年初，教育局根據(jù)新學(xué)年教師需求、當(dāng)年編制空缺情況，會(huì)同縣編辦、縣人社局及時(shí)確定鄉(xiāng)村學(xué)校教師補(bǔ)充計(jì)劃和招聘辦法，報(bào)經(jīng)市編制部門(mén)核準(zhǔn)編制使用數(shù)量、市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)招聘數(shù)量和辦法，委托市人力資源和社會(huì)保障部門(mén)組織實(shí)施。教師招聘辦法公開(kāi)、公正并適合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，教師補(bǔ)充數(shù)量不少于當(dāng)年教師減員數(shù)量，要注重招聘具有多學(xué)科教學(xué)能力的一專多能型教師，新招聘的鄉(xiāng)村教師在鄉(xiāng)村學(xué)校任教不少于
          3
          年。
          針對(duì)我縣教師隊(duì)伍城鄉(xiāng)失衡、數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、學(xué)科帶頭人缺乏、整體水平不高的特點(diǎn)，自
          2016。
          年起，每年一次，面向全國(guó)引進(jìn)。
          40。
          名優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師。引進(jìn)工作由縣教育局會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。
          縣教育局會(huì)同縣編辦按照城鄉(xiāng)統(tǒng)一的編制標(biāo)準(zhǔn)核定、調(diào)整各中小學(xué)教職工編制總額，其中村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定。
          在核定的編制總額內(nèi)，根據(jù)學(xué)校在校生數(shù)量變化情況并考慮寄宿制學(xué)校、村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)等增編因素統(tǒng)籌分配，每學(xué)年動(dòng)態(tài)調(diào)整教職工編制，并報(bào)縣編辦和財(cái)政局備案。
          深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入我縣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。
          “有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制。對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
          2016。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          20。
          2020。
          年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)校長(zhǎng)教師交流的制度化、常態(tài)化。加強(qiáng)縣域內(nèi)義務(wù)教育教師的統(tǒng)籌管理，在試點(diǎn)基礎(chǔ)上探索“無(wú)校籍管理”改革，為教師交流輪崗提供制度保障。
          2015。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          13。
          號(hào)）規(guī)定，為符合條件的學(xué)校教職工發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          15。
          號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況和財(cái)力狀況，研究制定鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助辦法，依據(jù)學(xué)校艱苦邊遠(yuǎn)程度實(shí)行差別化的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)向村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)傾斜，所需資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)。
          依法依規(guī)落實(shí)鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平，并逐步提高。切實(shí)保障班主任津貼待遇，根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財(cái)力情況確定合理的班主任津貼標(biāo)準(zhǔn)，并不斷提高。依法為教師繳納住房公積金和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，縣域內(nèi)統(tǒng)一繳費(fèi)和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。積極實(shí)施鄉(xiāng)村教師幫扶、救助計(jì)劃。設(shè)立鄉(xiāng)村教師救助基金，對(duì)因遭遇突發(fā)事故或突患重大疾病，造成家庭生活特別困難的鄉(xiāng)村教師進(jìn)行救助幫扶。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)力量積極為學(xué)校捐助資金，用于教師幫扶。
          啟動(dòng)鄉(xiāng)村教師健康工程。每年定期組織鄉(xiāng)村教師體檢，體檢費(fèi)用作為專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。定期為鄉(xiāng)村教師開(kāi)展身體保健及心理健康知識(shí)講座，設(shè)置適合教師健身的鍛煉場(chǎng)所和體育器材?？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)與教育局合作，制定適合鄉(xiāng)村教師需求的體檢方案。
          2020。
          年，幫助。
          100。
          名鄉(xiāng)村教師解決周轉(zhuǎn)住宿問(wèn)題?？h政府將鄉(xiāng)村學(xué)校教師住房納入保障性住房建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃，并享受中央和省保障性住房?jī)?yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候、優(yōu)先分配。
          專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位設(shè)置要向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮。
          2
          25。
          3
          年以上的經(jīng)歷。
          加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度。省政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          15。
          300。
          人左右，每人獎(jiǎng)勵(lì)。
          10000。
          元。我市每?jī)赡赍噙x。
          300。
          5000。
          元獎(jiǎng)勵(lì)。我縣每?jī)赡赍噙x。
          20。
          名長(zhǎng)期扎根農(nóng)村、師德高尚、生活困難的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者，每人獎(jiǎng)勵(lì)。
          3000。
          元。
          國(guó)家、省分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          30。
          年以上、
          20。
          年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，我縣對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          10。
          年以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵(lì)。在舉辦各類評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中，加大支持力度，切實(shí)向鄉(xiāng)村教師傾斜，將獎(jiǎng)勵(lì)鄉(xiāng)村教師長(zhǎng)期從教作為捐資助教活動(dòng)的重要內(nèi)容，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予資助或獎(jiǎng)勵(lì)。
          加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師思想政治修養(yǎng)，培養(yǎng)其良好的思想政治素質(zhì)。深入開(kāi)展習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。加強(qiáng)理想信念教育，特別是黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。堅(jiān)持正確政治方向，圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，明確和強(qiáng)化責(zé)任感，提升工作的科學(xué)性。健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班、讀書(shū)班等行之有效的學(xué)習(xí)方式，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的吸引力和感染力。努力探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體，確保政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、規(guī)范性、針對(duì)性、創(chuàng)新性。
          加強(qiáng)師德教育。以提高教師職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，以引導(dǎo)教師成為。
          10。
          學(xué)時(shí)的師德教育集中學(xué)習(xí)；對(duì)新聘用教師，必須專門(mén)進(jìn)行崗前師德教育，培訓(xùn)不合格者不得上崗。各級(jí)各類學(xué)校要開(kāi)展以師德教育為主要內(nèi)容的教師輪訓(xùn)，堅(jiān)持每學(xué)期至少一次。
          落實(shí)《石家莊市人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（石政發(fā)〔。
          2013。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          25。
          5%。
          安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
          建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，確保中小學(xué)教師五年一周期。
          360。
          學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村骨干教師、農(nóng)村小學(xué)緊缺學(xué)科教師、農(nóng)村校長(zhǎng)掛職等專項(xiàng)培訓(xùn)。全面實(shí)施中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度，將教師參加培訓(xùn)情況作為重要審核內(nèi)容。重視縣中小學(xué)教育研訓(xùn)中心建設(shè)，發(fā)揮教師培訓(xùn)的整體效益。
          提高鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)效益。落實(shí)《石家莊市。
          “百千萬(wàn)”中小學(xué)名師培養(yǎng)工程實(shí)施意見(jiàn)（。
          年）》（石教〔。
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          148。
          2020。
          年，選拔培養(yǎng)。
          240。
          名市級(jí)鄉(xiāng)村骨干教師和學(xué)科名師。大力加強(qiáng)縣級(jí)名師工作室建設(shè)，充分發(fā)揮名師工作室對(duì)鄉(xiāng)村教師示范帶動(dòng)作用。積極鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。
          各級(jí)政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。成立正定縣鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)村教師支持工作的組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府有關(guān)部門(mén)要把實(shí)施工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門(mén)要密切配合，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力。教育局要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。
          縣級(jí)財(cái)政將進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，形成穩(wěn)定的投入機(jī)制，集中力量支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持政策落實(shí)到位。要把資金和投入用在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最迫切需要的領(lǐng)域，切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，防范
          “吃空餉”現(xiàn)象，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的重大意義。要把支持政策講透徹，把工作要求講具體，增進(jìn)廣大鄉(xiāng)村教師和社會(huì)各界對(duì)我縣實(shí)施辦法的理解、認(rèn)同和支持。要大力宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          縣教育局要定期會(huì)同相關(guān)部門(mén)，對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作方面改革創(chuàng)新、積極推進(jìn)、成績(jī)突出的相關(guān)單位、部門(mén)，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表?yè)P(yáng)。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十四
          2015。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          60。
          號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
          把加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，到
          2017。
          2020。
          年，努力造就一支數(shù)量適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍，為打造鄉(xiāng)村教育獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建設(shè)城鄉(xiāng)學(xué)校各具特色、均衡發(fā)展的濰坊教育，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          1.
          師德為先，以德化人。
          著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平，帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村教師以德化人、言傳身教作用，確保鄉(xiāng)村教育正確導(dǎo)向。
          2.
          綜合規(guī)劃，系統(tǒng)推進(jìn)。
          強(qiáng)化保障政策，集中人財(cái)物資源，從編制、經(jīng)費(fèi)、職稱等多方面向鄉(xiāng)村教師傾斜，提升專業(yè)素質(zhì)、提高地位待遇，支持發(fā)展鄉(xiāng)村教育。
          3.
          強(qiáng)化補(bǔ)充，優(yōu)化結(jié)構(gòu)。
          合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，多渠道培養(yǎng)補(bǔ)充、調(diào)整隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、優(yōu)化鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師資源配置。
          4.
          改革機(jī)制，激發(fā)活力。
          堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力破解制約鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制障礙，定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力，逐步形成充滿活力、可持續(xù)發(fā)展的良性激勵(lì)運(yùn)行機(jī)制。
          縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同教育、財(cái)政等部門(mén)，根據(jù)生源變化、教師結(jié)構(gòu)和教育教學(xué)改革需要，定期核定中小學(xué)教職工編制總額。達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按生師比與班師比相結(jié)合的方式核定編制。充分利用農(nóng)村學(xué)校
          5%。
          3
          月底前對(duì)學(xué)校教職工編制和進(jìn)人計(jì)劃進(jìn)行合理分配和調(diào)整。中小學(xué)有空編的縣市區(qū)（含市屬開(kāi)發(fā)區(qū)，下同），原則上按照中小學(xué)申報(bào)情況足額安排用編進(jìn)人計(jì)劃，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”導(dǎo)致學(xué)校長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員。中小學(xué)滿編超編的縣市區(qū)，由機(jī)構(gòu)編制部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)際需要，在事業(yè)單位編制總量?jī)?nèi)，按照與城鎮(zhèn)學(xué)校相同的管理方式，利用中小學(xué)教師臨時(shí)周轉(zhuǎn)編制專戶，對(duì)確需補(bǔ)充專任教師的滿編超編鄉(xiāng)村學(xué)校予以補(bǔ)充。妥善解決公辦幼兒園、成人教育中心等機(jī)構(gòu)占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制以及提前離崗、長(zhǎng)期借調(diào)人員等問(wèn)題。嚴(yán)禁任何部門(mén)、單位以任何理由和形式占用或變相占用鄉(xiāng)村學(xué)校教職工編制。完善教職工崗位管理，按照人崗相宜、人盡其才的原則，妥善解決占崗不為等問(wèn)題。鼓勵(lì)通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式解決教學(xué)輔助和后勤服務(wù)問(wèn)題。（責(zé)任單位：市編委辦公室、市教育局）。
          從
          2016。
          3
          月底前啟動(dòng)報(bào)名，
          6
          月底前完成招聘，
          8
          2014。
          〕
          出處 coOcO.NEt.Cn
          33。
          號(hào)文件有關(guān)規(guī)定，對(duì)學(xué)校急需的緊缺教師，經(jīng)教育行政部門(mén)同意，可通過(guò)自主公開(kāi)的方式招聘，實(shí)行勞動(dòng)合同管理，期間工資待遇由財(cái)政保障，人事檔案關(guān)系由人社部門(mén)所屬人力資源管理服務(wù)機(jī)構(gòu)托管。
          2016。
          年起統(tǒng)一啟動(dòng)鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師補(bǔ)充計(jì)劃，用。
          2
          年時(shí)間補(bǔ)齊鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村小學(xué)校校新進(jìn)一名英語(yǔ)教師、音體美教師等計(jì)劃，并列入縣市區(qū)政府惠民實(shí)事。積極接收實(shí)習(xí)支教師范生，由骨干教師帶教實(shí)習(xí)，優(yōu)秀的應(yīng)納入名師工作室等教師專業(yè)發(fā)展團(tuán)隊(duì)指導(dǎo)范圍。繼續(xù)做好“三支一扶”支教工作。鄉(xiāng)村學(xué)校新補(bǔ)充教師原則上應(yīng)在城區(qū)優(yōu)質(zhì)學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)一年后到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局、市財(cái)政局）。
          全面落實(shí)中小學(xué)教師
          5%。
          流動(dòng)教師崗位，聘期一般不少于。
          3
          1
          年以上工作經(jīng)歷作為評(píng)聘高級(jí)及以上教師和評(píng)選市級(jí)及以上教學(xué)能手、優(yōu)秀教師、特級(jí)教師的必備條件，在提拔中層及以上干部時(shí)同等條件下優(yōu)先使用，作為競(jìng)聘校長(zhǎng)后備人選的必備條件；城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)校校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任職作為參評(píng)高級(jí)、特級(jí)校長(zhǎng)的必備條件。繼續(xù)做好“三區(qū)”人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)計(jì)劃工作。（責(zé)任單位：市編委辦公室、市教育局、市財(cái)政局、市人社局）。
          大力實(shí)施鄉(xiāng)村校長(zhǎng)素質(zhì)提升工程，
          5
          3+4。
          2016。
          年起實(shí)施名師名校長(zhǎng)送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)計(jì)劃、鄉(xiāng)村教師訪名校跟崗實(shí)踐活動(dòng)，打通城鄉(xiāng)教師雙向交流通道；加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校發(fā)展共同體建設(shè)，完善集中教研、協(xié)同教學(xué)、資源共享機(jī)制；使用已建成的全市教師網(wǎng)絡(luò)課程資源平臺(tái)，做好與省級(jí)以上資源的互聯(lián)互通，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)資源共享。充分發(fā)揮教研員、名師、名校長(zhǎng)對(duì)鄉(xiāng)村教師專業(yè)提升的引領(lǐng)作用，推進(jìn)城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)教師資源共享。（責(zé)任單位：市教育局、市財(cái)政局、市人社局）。
          提高鄉(xiāng)村中小學(xué)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例，從
          2015。
          年起，鄉(xiāng)村學(xué)校中、高級(jí)崗位設(shè)置比例在規(guī)定比例上限基礎(chǔ)上上浮。
          2
          個(gè)百分點(diǎn)。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱要堅(jiān)持育人為本、德育為先，注重師德素養(yǎng)，注重教育教學(xué)實(shí)踐經(jīng)歷和工作業(yè)績(jī)，注重學(xué)生、家長(zhǎng)認(rèn)同，不作發(fā)表論文的剛性要求。中級(jí)職稱評(píng)審經(jīng)學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)推薦后，由市教育行政部門(mén)按程序確認(rèn)，市人社部門(mén)審核公布。鄉(xiāng)村學(xué)校和城鎮(zhèn)學(xué)校教師分開(kāi)評(píng)審，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的教師予以傾斜。在鄉(xiāng)村學(xué)校任教（支教）。
          3
          3
          年，方可參加其他學(xué)校崗位競(jìng)聘。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局）。
          及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員津貼補(bǔ)貼政策。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗的校長(zhǎng)教師，符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策范圍的，發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。研究落實(shí)績(jī)效工資總量向鄉(xiāng)村教師傾斜政策?？筛鶕?jù)教師居住地與執(zhí)教的農(nóng)村學(xué)校距離，由學(xué)校適當(dāng)發(fā)給交通補(bǔ)助，納入績(jī)效工資總量，具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各縣市區(qū)制定。鄉(xiāng)村學(xué)校短缺學(xué)科教師走教，由相關(guān)學(xué)校給予一定補(bǔ)助，所需費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算。接收的實(shí)習(xí)支教師范生按每人每月不低于
          400。
          元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼，財(cái)政困難縣安丘市、臨朐縣所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政負(fù)擔(dān)，其余縣市區(qū)按學(xué)校隸屬關(guān)系納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。依法為教師繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，將公辦鄉(xiāng)村學(xué)校繳納的教師住房公積金納入財(cái)政保障范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村教師年度健康體檢制度，所需費(fèi)用從學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中列支，有條件的可由同級(jí)財(cái)政單列資金予以保障。落實(shí)到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的高校畢業(yè)生學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，確保鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校績(jī)效工資足額發(fā)放。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市教育局、市人社局）。
          結(jié)合各地實(shí)際加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)配套，納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍，妥善解決鄉(xiāng)村學(xué)校距家較遠(yuǎn)教師、新教師、交流輪崗教師及實(shí)習(xí)支教師范生等的食宿問(wèn)題，
          2017。
          年底前全部完成，逐步實(shí)現(xiàn)以鎮(zhèn)、社區(qū)為單位相對(duì)集中居住。政府可通過(guò)在學(xué)校或鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地購(gòu)買(mǎi)、租賃等方式籌集周轉(zhuǎn)宿舍，也可利用清理騰退的黨政機(jī)關(guān)辦公用房和現(xiàn)有校舍改建；需要新建的，按照標(biāo)準(zhǔn)適度、經(jīng)濟(jì)適用原則，具備基本生活功能（一室一廳一廚一衛(wèi)）和水電暖齊全的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。周轉(zhuǎn)宿舍具體位置及入住教師名單每年在縣市區(qū)內(nèi)公示一次。同時(shí)，妥善解決鄉(xiāng)村教師住房問(wèn)題。落實(shí)無(wú)房職工住房補(bǔ)貼政策。逐步提高鄉(xiāng)村教師住房公積金繳存比例，有條件的地方可提高至規(guī)定上限。適當(dāng)放寬鄉(xiāng)村教師購(gòu)房貸款條件，利用各地消化庫(kù)存商品房的有利時(shí)機(jī)，支持鄉(xiāng)村教師使用公積金貸款、低息貸款購(gòu)買(mǎi)住房?？h級(jí)教育行政部門(mén)根據(jù)鄉(xiāng)村教師居住或工作地點(diǎn)，統(tǒng)籌就近就便妥善解決其子女入園、入學(xué)問(wèn)題。（責(zé)任單位：市住建局、市教育局、市財(cái)政局、市人社局、市發(fā)改委、市住房公積金管理中心）。
          各級(jí)政府分級(jí)對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教
          30。
          年、
          20。
          年、
          10。
          年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀教師，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在評(píng)選教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人等方面向鄉(xiāng)村學(xué)校傾斜。名師、名校長(zhǎng)、特級(jí)教師選拔時(shí)，鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)行計(jì)劃單列。實(shí)施鄉(xiāng)村學(xué)校特級(jí)教師崗位計(jì)劃。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師的優(yōu)秀事跡，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：市人社局、市教育局）。
          健全政治理論學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝教師頭腦，深入學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的大政方針，認(rèn)真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，不斷提高理論素養(yǎng)和思想政治素質(zhì)。完善師德學(xué)習(xí)教育制度，按照
          “有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心”的“四有”好老師要求，通過(guò)縣級(jí)教師全員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)，把教師職業(yè)理想、職業(yè)道德、法治教育、心理健康教育等融入職前培養(yǎng)、準(zhǔn)入、職后培訓(xùn)和管理全過(guò)程。繼續(xù)完善師德考核機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)制度要求，加大對(duì)違反師德行為的查處、公示、曝光力度，全面落實(shí)師德建設(shè)十項(xiàng)長(zhǎng)效制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織政治核心作用和黨員模范帶頭作用，適度加大發(fā)展黨員力度，增強(qiáng)教師熱愛(ài)、支持、參與鄉(xiāng)村教育的積極性和主動(dòng)性，引導(dǎo)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教、支教的教師更加關(guān)愛(ài)、尊重學(xué)生，特別是留守兒童。（責(zé)任單位：市教育局、市人社局）。
          各級(jí)政府是落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體，要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，把鄉(xiāng)村教師工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)各部門(mén)密切配合、形成合力，切實(shí)將計(jì)劃落到實(shí)處。教育行政部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)。編制、財(cái)政、人社等相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工主動(dòng)履職，切實(shí)承擔(dān)責(zé)任。工青婦等群團(tuán)組織要主動(dòng)協(xié)調(diào)幫助鄉(xiāng)村教師，特別是鄉(xiāng)村青年教師解決好婚戀等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
          2016。
          年
          5
          月中旬前，各縣市區(qū)政府制定出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。
          6
          2017。
          年基本理順鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍補(bǔ)充、管理機(jī)制，確保至。
          2020。
          年按期實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。
          進(jìn)一步明確各級(jí)教育事權(quán)和支出責(zé)任，健全教育經(jīng)費(fèi)分擔(dān)和成本補(bǔ)償機(jī)制，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)投入力度。嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為的發(fā)生。
          將落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃核心內(nèi)容納入縣市區(qū)科學(xué)發(fā)展綜合考核體系，每年教師節(jié)前對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況專項(xiàng)督查，對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)不力、政策落實(shí)不到位、造成不良后果的要按照規(guī)定問(wèn)責(zé)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。定期委托第三方發(fā)布濰坊市教師隊(duì)伍建設(shè)報(bào)告。
          本實(shí)施方案所稱鄉(xiāng)村學(xué)校包括鎮(zhèn)中心區(qū)、村莊學(xué)校，各街道偏遠(yuǎn)薄弱學(xué)?？蓞⒄?qǐng)?zhí)行。
          5
          月中旬前報(bào)市教育局備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十五
          年）實(shí)施辦法》，采取切實(shí)有效措施加強(qiáng)我區(qū)中小學(xué)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)師資水平差距，讓每一個(gè)鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施辦法。
          2017。
          2020。
          年，努力建成一支師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、服務(wù)鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的師資保障。
          著力提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，充分發(fā)揮以德化人、言傳身教的作用。增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師教書(shū)育人的責(zé)任感和榮譽(yù)感，使廣大鄉(xiāng)村教師自覺(jué)成為愛(ài)崗敬業(yè)的楷模。
          合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，加大培養(yǎng)補(bǔ)充力度，做好優(yōu)質(zhì)教師資源配置。集中人財(cái)物資源，實(shí)施優(yōu)惠傾斜政策，加大支持力度。推進(jìn)區(qū)域教師合作交流，有效解決鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師短缺問(wèn)題，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。
          加強(qiáng)培養(yǎng)培訓(xùn)，提升鄉(xiāng)村教師教育教學(xué)能力和基本素質(zhì)，提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域，多措并舉，標(biāo)本兼治，增強(qiáng)鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力。不斷改善鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教師工作生活條件，提高鄉(xiāng)村教師地位待遇。
          深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展、促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)、補(bǔ)充和交流機(jī)制，逐步形成
          “越往基層、越是艱苦、地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，帶動(dòng)建立相關(guān)制度，形成可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。
          圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，探索鄉(xiāng)村教師思想政治工作的新方法、新途徑、新載體。建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，通過(guò)組織報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、培訓(xùn)班等方式，引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式和載體，建設(shè)信息化學(xué)習(xí)平臺(tái)，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)師德教育，制定師德培訓(xùn)方案，以提高教師職業(yè)理想和職業(yè)道德水平為重點(diǎn)，開(kāi)展不少于
          50。
          學(xué)時(shí)的師德培訓(xùn)。開(kāi)展“最美鄉(xiāng)村教師”、“師德標(biāo)兵”等系列評(píng)選活動(dòng)，樹(shù)教師身邊的師德榜樣。組織鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)展“教師快樂(lè)成長(zhǎng)”社團(tuán)活動(dòng)，提高教師的職業(yè)幸福指數(shù)。堅(jiān)持做好師德年度考核工作，建立教師自評(píng)、教師互評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)、學(xué)生評(píng)價(jià)、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)五位一體的師德考核體系。嚴(yán)格踐行教師職業(yè)道德規(guī)范，在評(píng)優(yōu)評(píng)先和職稱評(píng)聘等方面實(shí)行師德一票否決制度。
          探索多渠道解決鄉(xiāng)村教師不足問(wèn)題的途徑。結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位特點(diǎn)，優(yōu)化招聘方式，適度放寬鄉(xiāng)村教師準(zhǔn)入門(mén)檻，對(duì)緊缺的專業(yè)人員放寬招聘條件。招聘鄉(xiāng)村教師，可根據(jù)實(shí)際情況和工作需要，提高本地戶籍生源的招聘崗位比例，對(duì)于急需、緊缺崗位，可采取直接選聘的方式選聘人才。其中，緊缺專業(yè)人員的學(xué)歷條件可放寬到大學(xué)?？?，一般專業(yè)人員的學(xué)歷條件可放寬到大學(xué)本科。落實(shí)教育部關(guān)于《幼兒園教職工配備標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》相關(guān)規(guī)定，為鄉(xiāng)村幼兒園和小學(xué)附屬幼兒園配備教職工。區(qū)級(jí)編制部門(mén)在編制使用核準(zhǔn)的限額內(nèi)受理鄉(xiāng)村教師編內(nèi)各類增人計(jì)劃，按照管理權(quán)限報(bào)批后優(yōu)先組織實(shí)施。
          實(shí)施優(yōu)秀退休教師鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃。區(qū)教育部門(mén)每年可組織聘請(qǐng)城鎮(zhèn)學(xué)校退休的特級(jí)或高級(jí)教師，到有需要的鄉(xiāng)村學(xué)校任教或支教，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
          鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定。對(duì)學(xué)校規(guī)模較小的村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)的教職工編制核定要兼顧生師比、班級(jí)數(shù)、課程設(shè)置等因素，確保鄉(xiāng)村學(xué)?；鹃_(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程，特別是體育、音樂(lè)、美術(shù)、科學(xué)技術(shù)課程。寄宿制學(xué)校按寄宿學(xué)生規(guī)模合理配備生活指導(dǎo)教師。
          進(jìn)一步完善中小學(xué)教職工編制動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。教育行政部門(mén)要根據(jù)學(xué)校布局、生源情況和教學(xué)崗位的需要，在核定的教職工編制總量范圍內(nèi)，及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，并按程序報(bào)同級(jí)編制部門(mén)備案。
          區(qū)機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障和教育行政部門(mén)要按照專任教師。
          “退補(bǔ)相當(dāng)”的原則，及時(shí)確定每年鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充計(jì)劃。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期聘用代課教師。嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)和幼兒園教職工編制。探索采用購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，解決農(nóng)村教師隊(duì)伍中的遺留問(wèn)題。積極探索創(chuàng)新鄉(xiāng)村幼兒園用人機(jī)制。
          深化中小學(xué)校后勤服務(wù)社會(huì)化改革，逐步壓縮非教學(xué)人員編制。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。
          落實(shí)中小學(xué)校長(zhǎng)教師交流輪崗制度，發(fā)揮城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師示范帶頭作用，幫扶鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)進(jìn)步。逐步推進(jìn)教師隊(duì)伍
          “區(qū)管校聘”管理體制改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。采取掛職交流、學(xué)區(qū)化管理、學(xué)校聯(lián)盟、對(duì)口支援等途徑和方式，重點(diǎn)引導(dǎo)優(yōu)秀校長(zhǎng)和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校合理流動(dòng)，并逐步實(shí)現(xiàn)制度化和常態(tài)化。海港區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)城區(qū)學(xué)校教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校教師到村小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。城鎮(zhèn)中小學(xué)教師晉升高級(jí)教師職稱（職務(wù)），應(yīng)有在鄉(xiāng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教一年以上的經(jīng)歷。
          區(qū)財(cái)政專項(xiàng)列支農(nóng)村教育發(fā)展資金，根據(jù)學(xué)校地理位置和教師任職年限為鄉(xiāng)村教師發(fā)放補(bǔ)貼，重點(diǎn)向偏遠(yuǎn)地區(qū)傾斜，提高鄉(xiāng)村教師待遇。繼續(xù)在教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資中建立農(nóng)村教師津貼，提高鄉(xiāng)村教師崗位吸引力，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。
          “勵(lì)耕計(jì)劃”和“潤(rùn)雨計(jì)劃”，探索建立鄉(xiāng)村教師救助機(jī)制，對(duì)大病、特困鄉(xiāng)村教師提供援助。建立鄉(xiāng)村教師定期體檢制度，每年組織一次體檢。將鄉(xiāng)村教師統(tǒng)一納入校方責(zé)任險(xiǎn)辦理范圍，為教師提供責(zé)任保護(hù)。對(duì)寄宿制學(xué)校雙崗教師給予崗位補(bǔ)助，所需經(jīng)費(fèi)納入政府年度財(cái)政預(yù)算。
          切實(shí)推進(jìn)我區(qū)邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)和教師保障性住房建設(shè)。
          2017。
          年啟動(dòng)駐操營(yíng)學(xué)區(qū)周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)，解決鄉(xiāng)村教師住宿問(wèn)題。同時(shí)，為確保周轉(zhuǎn)宿舍的公益性和周轉(zhuǎn)性，教育部門(mén)不得將周轉(zhuǎn)宿舍用于學(xué)生宿舍和教師住宅；將鄉(xiāng)村教師住房納入我區(qū)保障性住房建設(shè)規(guī)劃，由區(qū)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，在鎮(zhèn)政府所在地修建，并享受中央和省保障性住房?jī)?yōu)惠政策和資金補(bǔ)助。將符合條件的農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師納入住房保障范疇，同等條件下優(yōu)先輪候，優(yōu)先分配。
          提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校中高級(jí)職稱崗位設(shè)置比例，在規(guī)定的比例上限內(nèi)上浮
          2
          個(gè)百分點(diǎn)。放寬鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審條件。鄉(xiāng)村中小學(xué)教師任職初級(jí)資格滿。
          10。
          年的，可不受單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例限制申報(bào)中級(jí)資格。取得鎮(zhèn)中心校級(jí)別優(yōu)質(zhì)課或?qū)I(yè)（業(yè)務(wù)）獎(jiǎng)勵(lì)即可申報(bào)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格，對(duì)論文不做要求，提交教案即可。在中、初級(jí)資格評(píng)審時(shí)，評(píng)審淘汰率單獨(dú)掌握，并適當(dāng)降低。
          5
          年的，可不受相應(yīng)級(jí)別上一級(jí)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例限制，聘用至上一級(jí)崗位。由我區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校通過(guò)剛性交流或從外地通過(guò)公開(kāi)招聘進(jìn)入我區(qū)鄉(xiāng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校的教師，所取得專業(yè)技術(shù)資格未予聘用的，可不受崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例限制，聘用至相應(yīng)級(jí)別最低一級(jí)崗位，所取得專業(yè)技術(shù)資格已經(jīng)聘用的，按照鄉(xiāng)村學(xué)校同年取得資格人員聘用的最高等級(jí)進(jìn)行聘用。
          科學(xué)實(shí)施對(duì)鄉(xiāng)村教師的管理和考核，國(guó)家對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教
          30。
          年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)，市、區(qū)分別對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          20。
          年以上、
          10。
          以上的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)予以鼓勵(lì)。
          加大對(duì)鄉(xiāng)村教師的獎(jiǎng)勵(lì)力度。區(qū)政府對(duì)在職鄉(xiāng)村學(xué)校從教。
          15。
          10。
          人，每人獎(jiǎng)勵(lì)。
          5000。
          元。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，對(duì)長(zhǎng)期在鄉(xiāng)村學(xué)校任教的優(yōu)秀教師給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。在各級(jí)各類表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作中，向鄉(xiāng)村教師傾斜。
          建立鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)制度，并將其納入基本公共服務(wù)體系予以保障。將教師校長(zhǎng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，嚴(yán)格按照鄉(xiāng)村中小學(xué)年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的
          5%。
          安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。建立以財(cái)政撥款為主的保障機(jī)制，確保實(shí)現(xiàn)中小學(xué)教師五年一周期。
          360。
          學(xué)時(shí)的全員免費(fèi)培訓(xùn)。
          1:30。
          +
          2020。
          年，選拔培養(yǎng)區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村骨干教師。
          50。
          名，培養(yǎng)學(xué)科名師。
          10。
          名。加大鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)培養(yǎng)培訓(xùn)力度，組織城區(qū)校長(zhǎng)到鄉(xiāng)村學(xué)校掛職、鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)到城區(qū)學(xué)校掛職、鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)影子培訓(xùn)等活動(dòng)。開(kāi)展名校長(zhǎng)工作室和校長(zhǎng)沙龍活動(dòng)，吸收所有鄉(xiāng)村學(xué)校校園長(zhǎng)參與，采取政策指導(dǎo)、專家引領(lǐng)、交流分享等措施，提高鄉(xiāng)村中小學(xué)校長(zhǎng)能力素質(zhì)。
          加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期研究解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中的重大問(wèn)題，建立一把手負(fù)總責(zé)和領(lǐng)導(dǎo)干部分片包干、定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)村學(xué)校制度。認(rèn)真分解任務(wù)，細(xì)化分工，將責(zé)任落實(shí)到具體部門(mén)和單位，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)的統(tǒng)籌管理、規(guī)劃和指導(dǎo)，發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源和社會(huì)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)要按照職責(zé)分工積極配合，主動(dòng)履職，根據(jù)工作需要提供政策支持。
          切實(shí)加大財(cái)政投入，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)要優(yōu)先用于解決鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)中最薄弱、最迫切的問(wèn)題。區(qū)財(cái)政要加大資金統(tǒng)籌力度，對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施給予支持，確保各項(xiàng)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃政策落實(shí)到位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為，充分發(fā)揮資金使用效益。
          堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，通過(guò)多種形式廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的重大意義。要把支持政策講透徹，把工作要求講具體，增進(jìn)廣大鄉(xiāng)村教師和社會(huì)各界對(duì)我區(qū)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施辦法的理解、認(rèn)同和支持。要大力宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡，在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          區(qū)政府教育督導(dǎo)部門(mén)要定期會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)工作開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)情況并適時(shí)公布。對(duì)積極改革創(chuàng)新、成績(jī)突出的單位和個(gè)人，及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十六
          為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(-)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕43號(hào))和《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)(2015-20)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))文件精神，深化我市教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育相對(duì)均衡發(fā)展，特制定本細(xì)則。
          第一章總則。
          第一條本細(xì)則所指的鄉(xiāng)村教師為我市行政區(qū)域范圍內(nèi)的農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)(包括職業(yè)高中、普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園)教師。
          第二條把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出重要位置，以建設(shè)一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的中小學(xué)教師隊(duì)伍為目標(biāo)，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、提高鄉(xiāng)村教師待遇、提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)，辦好鄉(xiāng)村學(xué)校，幫助鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質(zhì)量的教育，阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞：
          (二)到年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)教師得到多渠道補(bǔ)充，鄉(xiāng)村教師資源配置得到顯著改善，教師隊(duì)伍整體結(jié)構(gòu)合理，教育教學(xué)能力水平穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到有力保障，職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的良好局面，為建設(shè)教育強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          第二章實(shí)施原則。
          第三條師德為首原則。加強(qiáng)師德教育，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理論認(rèn)同、政治認(rèn)同、情感認(rèn)同，自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
          第四條問(wèn)題導(dǎo)向原則。深化體制機(jī)制改革，構(gòu)建適應(yīng)鄉(xiāng)村教育發(fā)展的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充機(jī)制、使用機(jī)制、交流機(jī)制和促進(jìn)鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)制。
          第五條按需配置原則。合理規(guī)劃鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍規(guī)模，合理配置鄉(xiāng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)教師資源，聚焦鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)最關(guān)鍵領(lǐng)域、最緊迫任務(wù)，多措并舉、定向施策、精準(zhǔn)發(fā)力、標(biāo)本兼治，不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、提高待遇。
          第三章實(shí)施措施。
          第六條切實(shí)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，全面提升鄉(xiāng)村教師思想政治素質(zhì)和師德水平：
          (二)加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、實(shí)效性、針對(duì)性、創(chuàng)新性;。
          (四)把師德考核結(jié)果作為教師聘用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù);。
          (五)嚴(yán)格查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)罰相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
          第七條有效拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道：
          (五)通過(guò)調(diào)整公費(fèi)定向師范生招生政策和教師招聘辦法等方式，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。
          第八條全面提升鄉(xiāng)村教師能力素質(zhì)：
          (一)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)五年一周期360學(xué)時(shí)的在職培訓(xùn);。
          (四)“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”培訓(xùn)指標(biāo)60%以上支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn);。
          (五)加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校音、體、美等師資緊缺學(xué)科教師和全科教師培訓(xùn);。
          (九)加大教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入，區(qū)、縣(市)按照不低于所屬幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的2%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐步提高;鄉(xiāng)村學(xué)校按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保培訓(xùn)工作的實(shí)際需要。
          第九條統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)村學(xué)校編制適當(dāng)傾斜，通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小學(xué)傾斜，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程：
          (五)嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨時(shí)聘用人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制;對(duì)違反編制管理規(guī)定的單位和責(zé)任人，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
          第十條有序推動(dòng)城鄉(xiāng)教師合理流動(dòng)：
          (四)強(qiáng)化城市教師支援鄉(xiāng)村教育工作制度，城市中小學(xué)教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，鄉(xiāng)村學(xué)校教師評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，應(yīng)服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
          第十一條大力提高鄉(xiāng)村教師生活待遇：
          (一)落實(shí)鄉(xiāng)村中小學(xué)教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼工作。長(zhǎng)沙縣、望城區(qū)、瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，在農(nóng)村中小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))工作期間，經(jīng)年度考核合格的，的按照學(xué)校在自然村、村委會(huì)所在地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地三類情況，分別按每人每月不低于900元、700元、500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，其校長(zhǎng)可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上提高100-300元;瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校，其教師每人每月可在發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)上再提高100元,鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼高于省里統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的部分暫予保留，待省里統(tǒng)一調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)時(shí)逐步?jīng)_抵。所需資金均由區(qū)、縣(市)財(cái)政負(fù)擔(dān),從2016年1月起，瀏陽(yáng)市、寧鄉(xiāng)縣所屬邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校鄉(xiāng)村教師鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼的提高部分由市財(cái)政負(fù)擔(dān);中心城區(qū)所屬鄉(xiāng)村教師的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，由所在區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r自行制定。
          (四)各區(qū)、縣(市)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分保障鄉(xiāng)村教師生活配套用房。
          (二)加大鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)長(zhǎng)期扎根農(nóng)村，為農(nóng)村教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的鄉(xiāng)村教師，由市縣兩級(jí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象原則上為在鄉(xiāng)村任教以上的教師，此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)每?jī)赡赀M(jìn)行一次，在市教育基金會(huì)建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“長(zhǎng)沙最美鄉(xiāng)村教師”和“愛(ài)燭行動(dòng)”等表彰活動(dòng)。
          (三)在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師評(píng)選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。
          第四章實(shí)施保障。
          第十三條各區(qū)、縣(市)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的主體。各區(qū)、縣(市)政府要嚴(yán)格實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，認(rèn)真謀劃支持辦法，統(tǒng)籌安排推進(jìn)步驟，有效推動(dòng)支持工作;各級(jí)教育、財(cái)政、編制、人社等部門(mén)要加強(qiáng)銜接溝通，密切協(xié)調(diào)配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)計(jì)劃的貫徹落實(shí)。
          第十四條明確責(zé)任分工：
          (一)教育部門(mén)要總體謀劃和部署鄉(xiāng)村教師發(fā)展工作，為精準(zhǔn)支持提供依據(jù);。
          (五)財(cái)政、教育部門(mén)要做好困難教師救助幫扶工作。
          第十五條落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：
          (一)市級(jí)財(cái)政將加大資金統(tǒng)籌力度，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè);。
          (四)要著力改革機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          第十六條要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，爭(zhēng)取廣大教師和社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的理解和支持，著力形成良好的工作氛圍;要大力宣傳廣大鄉(xiāng)村教師為人師表、愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的崇高精神，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍，努力在全社會(huì)形成尊師重教的良好風(fēng)尚。
          第十七條市政府教育督導(dǎo)委員會(huì)要對(duì)各地貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村教師支持政策情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并納入對(duì)縣級(jí)政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估重要內(nèi)容，及時(shí)通報(bào)督導(dǎo)結(jié)果并適時(shí)公布。對(duì)在鄉(xiāng)村教師支持工作中成績(jī)突出的，要及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以表彰;對(duì)工作不力、政策落實(shí)不到位的，要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
          第五章附則。
          第十八條縣、鄉(xiāng)級(jí)政府要制定具體實(shí)施細(xì)則，精準(zhǔn)把握支持重點(diǎn)，因地制宜提出符合自身實(shí)際的鄉(xiāng)村教師支持政策和有效措施;各區(qū)、縣(市)要于2016年6月28日前，將本地的實(shí)施細(xì)則(兩份)報(bào)市教育局，并由市教育局統(tǒng)一報(bào)省教育廳備案，同時(shí)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督。
          第十九條本細(xì)則由長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
          第二十條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。
          鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃號(hào)文件對(duì)鄉(xiāng)村教育的推動(dòng)作用篇十七
          為貫徹落實(shí)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)湖南省鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法的通知》(湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào))，深化教育領(lǐng)域綜合改革，加強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展和教育精準(zhǔn)扶貧，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施細(xì)則。
          一、總體目標(biāo)。
          把鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)擺在優(yōu)先發(fā)展的突出地位，堅(jiān)持師德為先、以德化人，規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理，提升質(zhì)量、提高待遇，改革機(jī)制、激發(fā)活力的原則，力爭(zhēng)到2017年，使全市鄉(xiāng)村學(xué)校教師來(lái)源保障有力，“縣管校聘”管理體制基本建立，教師資源配置顯著改善，教師隊(duì)伍素質(zhì)穩(wěn)步提升，教師待遇依法得到較好保障，鄉(xiāng)村教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，逐步形成“下得去、留得住、教得好”的局面;到2020年，努力造就一支數(shù)量足夠、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、甘于奉獻(xiàn)、扎根鄉(xiāng)村的教師隊(duì)伍，為建設(shè)教育強(qiáng)市、基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的師資保障。
          二、工作措施。
          (一)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)鄉(xiāng)村教師帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，進(jìn)一步建立健全鄉(xiāng)村教師政治理論學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。切實(shí)加強(qiáng)中小學(xué)校黨建工作，適度加大發(fā)展鄉(xiāng)村教師黨員的力度。將師德教育作為鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)的首要內(nèi)容，把師德考核結(jié)果作為教師聘用、教師資格證定期注冊(cè)、職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，嚴(yán)厲查處師德失范行為，落實(shí)教育、宣傳、考核、監(jiān)督與獎(jiǎng)懲相結(jié)合的師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。
          (二)加大公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)力度。到2020年，公費(fèi)定向培養(yǎng)師范畢業(yè)生成為我市義務(wù)教育階段鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充的重要渠道。在編制總量?jī)?nèi)解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園教師的編制問(wèn)題，加大對(duì)農(nóng)村幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)的力度?！笆濉逼陂g，繼續(xù)實(shí)施初中起點(diǎn)?？茖哟无r(nóng)村小學(xué)、幼兒園教師公費(fèi)定向培養(yǎng)市州項(xiàng)目計(jì)劃。全市每年采取公開(kāi)招考、擇優(yōu)錄用方式安排公費(fèi)定向師范生培養(yǎng)“市州項(xiàng)目計(jì)劃”350名左右，其在校學(xué)習(xí)期間的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、軍訓(xùn)服裝費(fèi)、教材費(fèi)免繳，每年由財(cái)政按生均經(jīng)費(fèi)不少于5000元的標(biāo)準(zhǔn)撥付到培養(yǎng)學(xué)校。做好公費(fèi)定向培養(yǎng)師范生到我市鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí)工作，縣級(jí)財(cái)政要安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)生予以生活費(fèi)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于相同崗位試用期工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。大力支持婁底幼兒師范學(xué)校升格為幼兒師范高等?？茖W(xué)校，市財(cái)政每年安排一定的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于升格基礎(chǔ)建設(shè)。
          (三)拓展鄉(xiāng)村教師補(bǔ)充渠道?？h級(jí)教育部門(mén)根據(jù)核定的教師編制總量、崗位職數(shù)和當(dāng)年教師減員情況，制定教師招聘計(jì)劃和招聘方案，經(jīng)縣級(jí)人社部門(mén)審定后，報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)，在有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)和監(jiān)督下具體組織實(shí)施。各縣市區(qū)要結(jié)合鄉(xiāng)村教師崗位、學(xué)科結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，科學(xué)合理地設(shè)置男女教師招聘比例，逐步實(shí)現(xiàn)男女教師比例相對(duì)均衡，滿足學(xué)生健康成長(zhǎng)的需要。加強(qiáng)新進(jìn)鄉(xiāng)村教師的履約管理，穩(wěn)定鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。高校畢業(yè)生取得教師資格并到我市鄉(xiāng)村中小學(xué)和公辦幼兒園任教的，按照有關(guān)規(guī)定享受學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和國(guó)家助學(xué)貸款代償政策。對(duì)急需、緊缺崗位的專任教師，教育部門(mén)要制定人才引進(jìn)計(jì)劃和方案，報(bào)市人社部門(mén)核準(zhǔn)后實(shí)施增補(bǔ)。擴(kuò)大貧困地區(qū)特崗教師招聘規(guī)模，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定適時(shí)提高特崗教師工資性補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，采取有效措施，穩(wěn)定特崗教師隊(duì)伍。各縣市區(qū)要整合人才資源，建立鄉(xiāng)村教師人才儲(chǔ)備平臺(tái)，為鄉(xiāng)村學(xué)校補(bǔ)充急需教師提供支撐。定期組織城鎮(zhèn)退休的特級(jí)、高級(jí)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校支教講學(xué)，緩解鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師的需求矛盾。相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，落實(shí)省級(jí)財(cái)政支持政策。
          (四)提升教師能力素質(zhì)。各地要切實(shí)履行實(shí)施教師培訓(xùn)的主體責(zé)任，將鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)納入基本公共服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入，確保鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)時(shí)間和質(zhì)量。市本級(jí)、各縣市區(qū)分別按照不低于幼兒園、中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校教職工工資總額(含績(jī)效工資)的1.5%安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，列入財(cái)政預(yù)算，并逐年提高;鄉(xiāng)村學(xué)校應(yīng)按不低于年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算總額的8%安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。進(jìn)一步推進(jìn)市、縣教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的改革與建設(shè)。2018年前，在教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上整合教研、電教等資源建立教師發(fā)展中心，納入基本公共服務(wù)體系。2020年前，力爭(zhēng)1所縣級(jí)教師發(fā)展中心達(dá)到國(guó)家級(jí)示范性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，2所以上達(dá)到省級(jí)示范標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)和支持有條件的師范院校參與我市鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)。到2020年前，對(duì)全體鄉(xiāng)村教師、校(園)長(zhǎng)進(jìn)行360學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。全面提升鄉(xiāng)村教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，積極利用遠(yuǎn)程教學(xué)、數(shù)字化課程等信息技術(shù)手段，使鄉(xiāng)村教師共享名師優(yōu)質(zhì)課件資源，促進(jìn)信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，同時(shí)建立支持學(xué)校、教師使用相關(guān)設(shè)備的激勵(lì)機(jī)制并提供必要的保障經(jīng)費(fèi)。落實(shí)“國(guó)培計(jì)劃”“省培計(jì)劃”，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)村教師與校長(zhǎng)培訓(xùn)。在未來(lái)教育家、青年精英教師、骨干教師培養(yǎng)等項(xiàng)目實(shí)施中重點(diǎn)向鄉(xiāng)村教師傾斜。加強(qiáng)鄉(xiāng)村學(xué)校緊缺學(xué)科教師培訓(xùn)。鼓勵(lì)鄉(xiāng)村教師在職學(xué)習(xí)深造，提高學(xué)歷層次。加強(qiáng)中小學(xué)骨干教師隊(duì)伍和名師工作室的'建設(shè)。2016年，開(kāi)展中小學(xué)骨干教師評(píng)選，市、縣級(jí)中小學(xué)骨干教師中鄉(xiāng)村教師比例不得少于30%;2017年，全市啟動(dòng)名師工作室建設(shè)，對(duì)按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格的名師工作室，每年補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)3-5萬(wàn)元，經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。建立鄉(xiāng)村學(xué)校校長(zhǎng)后備人才培養(yǎng)制度，進(jìn)一步抓好中小學(xué)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。
          (五)提高鄉(xiāng)村教師生活待遇。按照有關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)足額發(fā)放鄉(xiāng)村教師工資和政策性補(bǔ)貼，依法依規(guī)為教師繳納住房公積金和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校在職在崗教師，按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼政策，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼實(shí)施范圍(特崗教師參照?qǐng)?zhí)行)。按照省政府的要求，繼續(xù)落實(shí)武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼，鼓勵(lì)其他有條件的縣市區(qū)自行設(shè)立鄉(xiāng)村教師人才津貼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼不得沖抵原已享受的績(jī)效工資中農(nóng)村學(xué)校教師補(bǔ)貼和武陵山片區(qū)農(nóng)村教師人才津貼。到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗或支教的校長(zhǎng)和教師，在鄉(xiāng)村工作期間享受農(nóng)村教師人才津貼和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。落實(shí)鄉(xiāng)村教師班主任津貼，所需經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，同時(shí)將班主任工作計(jì)算工作量，在獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配中向班主任傾斜。關(guān)心鄉(xiāng)村教師身心健康，建立每?jī)赡隇猷l(xiāng)村教師進(jìn)行免費(fèi)身體健康檢查的制度，相關(guān)經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算，并落實(shí)省級(jí)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策。市發(fā)改、財(cái)政、住建、房產(chǎn)、教育等部門(mén)要指導(dǎo)各縣市區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍，并納入當(dāng)?shù)乇Ｕ闲宰》拷ㄔO(shè)范圍。各縣市區(qū)要科學(xué)制訂建設(shè)規(guī)劃，落實(shí)配套建設(shè)經(jīng)費(fèi)，加快建設(shè)進(jìn)度，按照“一廚、一廳、一衛(wèi)、一住房”的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村教師特別是新教師、交流輪崗教師和師范院校頂崗實(shí)習(xí)生的住房問(wèn)題。市縣兩級(jí)電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電部門(mén)要加大投入，確保兩年內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)校實(shí)現(xiàn)有線和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。在現(xiàn)行制度架構(gòu)內(nèi)，做好鄉(xiāng)村教師重大疾病救助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府要采取有效措施，積極幫助他們解決工作、生活中的實(shí)際困難。各級(jí)婦聯(lián)、共青團(tuán)組織開(kāi)展“月老牽線”等活動(dòng)，為大齡未婚鄉(xiāng)村教師婚姻牽線搭橋。重點(diǎn)加大救助特困教師力度，健全縣市區(qū)教職工互助互濟(jì)會(huì)的幫扶體系，支持全市各級(jí)教育基金會(huì)建立聯(lián)動(dòng)救助特困教師機(jī)制。
          (六)建立鄉(xiāng)村教師成長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制。2016年開(kāi)始，全面推進(jìn)中小學(xué)教師職稱制度改革，建立統(tǒng)一的中小學(xué)教師職務(wù)(職稱)系列。完善鄉(xiāng)村教師職務(wù)(職稱)評(píng)聘條件和程序辦法，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例總體平衡。鄉(xiāng)村教師評(píng)聘職稱(職務(wù))時(shí)不作外語(yǔ)成績(jī)(外語(yǔ)教師除外)、發(fā)表論文的剛性要求，持有計(jì)算機(jī)等級(jí)證書(shū)和信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程結(jié)業(yè)證書(shū)的教師，不再重復(fù)參加計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平培訓(xùn)與考試。適當(dāng)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下學(xué)校教師崗位結(jié)構(gòu)比例，中級(jí)增加5個(gè)百分點(diǎn)，高級(jí)增加3個(gè)百分點(diǎn)，重點(diǎn)用于解決在鄉(xiāng)村學(xué)校工作滿20年和30年，目前分別還是初級(jí)、中級(jí)職稱并符合評(píng)審條件與標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村學(xué)校教師的職稱問(wèn)題。對(duì)在鄉(xiāng)村從教20年以上的教師按照有關(guān)規(guī)定頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。市人民政府在市優(yōu)秀教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目中增設(shè)“婁底市優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師獎(jiǎng)”，對(duì)在鄉(xiāng)村任教20年以上的特別優(yōu)秀教師，今年教師節(jié)進(jìn)行表彰，以后每?jī)赡瓯碚靡淮巍？h市區(qū)人民政府對(duì)在鄉(xiāng)村學(xué)校任教10年以上的教師給予鼓勵(lì)。鼓勵(lì)和支持各級(jí)教育基金會(huì)等社會(huì)力量建立專項(xiàng)基金，開(kāi)展“最可愛(ài)鄉(xiāng)村教師”評(píng)選等表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。在評(píng)選表彰各級(jí)教育系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人、確定特級(jí)教師推選指標(biāo)和評(píng)選條件等方面向鄉(xiāng)村教師傾斜。廣泛宣傳鄉(xiāng)村教師堅(jiān)守崗位、默默奉獻(xiàn)的崇高精神，大力營(yíng)造關(guān)心支持鄉(xiāng)村教師和鄉(xiāng)村教育的濃厚氛圍。
          (七)統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制管理辦法。鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制按照城市學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一核定，其中村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)編制按照生師比和班師比相結(jié)合的方式核定，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)班額的村級(jí)小學(xué)、教學(xué)點(diǎn)，按班師比的方式核定。按照“縣管校聘”的總體要求，建立“總量控制、動(dòng)態(tài)管理”的編制管理機(jī)制?？h級(jí)教育部門(mén)在核定的編制總額內(nèi)，按照班額、生源等情況統(tǒng)籌分配各校教職工編制，并報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制部門(mén)和財(cái)政部門(mén)備案。通過(guò)調(diào)劑編制、加強(qiáng)人員配備等方式，進(jìn)一步向人口稀少的教學(xué)點(diǎn)、村小傾斜，重點(diǎn)解決合格教師全覆蓋問(wèn)題，確保鄉(xiāng)村學(xué)校開(kāi)足開(kāi)齊國(guó)家規(guī)定課程。深化中小學(xué)教師資源配置制度改革，逐步使完全小學(xué)以上規(guī)模學(xué)校有1名以上音、體、美和計(jì)算機(jī)等專業(yè)學(xué)科教師，村小、教學(xué)點(diǎn)通過(guò)區(qū)域統(tǒng)籌巡回授課的方式確保緊缺學(xué)科專業(yè)教師的配備。對(duì)適合社會(huì)力量提供的工勤和教學(xué)輔助等服務(wù)，探索采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入當(dāng)?shù)卣?gòu)買(mǎi)服務(wù)指導(dǎo)目錄，所需資金要通過(guò)合理渠道和方式妥善解決。嚴(yán)禁在有合格教師來(lái)源的情況下“有編不補(bǔ)”、長(zhǎng)期使用臨聘人員，嚴(yán)禁聘用1年以上的臨聘人員，嚴(yán)禁任何部門(mén)和單位以任何理由、任何形式占用或變相占用鄉(xiāng)村中小學(xué)教職工編制用于非教育教學(xué)工作。
          (八)推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng)。推進(jìn)義務(wù)教育“縣管校聘”管理改革，為組織城市教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教提供制度保障。教育部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本地教師崗位結(jié)構(gòu)比例標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)招聘和人員聘用交流管理辦法，統(tǒng)籌管理教師的人事關(guān)系，統(tǒng)一管理教師的培養(yǎng)培訓(xùn)、績(jī)效考核、工資待遇、退休教師服務(wù)?？h域內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)縣城教師到鄉(xiāng)村學(xué)校交流輪崗，鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)重點(diǎn)推動(dòng)中心學(xué)校教師到村小、教學(xué)點(diǎn)交流輪崗。全面推行校長(zhǎng)聘任制，校長(zhǎng)每屆聘期不超過(guò)5年。凡男55周歲、女50周歲以下的正、副校長(zhǎng)在同一所學(xué)校連續(xù)任職滿兩屆后，原則上均應(yīng)交流。城區(qū)義務(wù)教育教師評(píng)聘中級(jí)職務(wù)應(yīng)有1年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷，評(píng)聘高級(jí)職務(wù)應(yīng)累計(jì)有2年以上農(nóng)村學(xué)校工作經(jīng)歷。評(píng)定為特級(jí)教師和高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的鄉(xiāng)村教師，應(yīng)在原鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)學(xué)校服務(wù)5年后方可流動(dòng)。
          三、保障舉措。
          (一)強(qiáng)化主體責(zé)任。各級(jí)人民政府是實(shí)施鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的責(zé)任主體。要實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。要將鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃的實(shí)施情況納入2016-2020年市人民政府對(duì)各縣市區(qū)人民政府的績(jī)效評(píng)估工作指標(biāo)體系，加強(qiáng)考核和監(jiān)督。要明確責(zé)任分工，教育、發(fā)改、財(cái)政、編制、人社、住建、房產(chǎn)、電信等部門(mén)要加強(qiáng)銜接，密切配合，形成有效合力，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。
          (二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)人民政府要積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，大力支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)用好每一筆經(jīng)費(fèi)，提高資金使用效益，促進(jìn)教育資源均衡配置。要制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，堅(jiān)決杜絕截留、克扣、虛報(bào)、冒領(lǐng)等違法違規(guī)行為發(fā)生。要鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與支持鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)。
          (三)嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。各級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，每年對(duì)鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并建立情況通報(bào)與責(zé)任追究制度。市人民政府配合省有關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查。對(duì)實(shí)施不到位、成效不明顯的，要追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)積極推進(jìn)、改革創(chuàng)新、成績(jī)突出的基層單位，要及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法并予以表彰。
          四、其他有關(guān)事項(xiàng)按《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省鄉(xiāng)村老師支持計(jì)劃(2015-2020年)實(shí)施辦法〉的通知》湘政辦發(fā)〔2015〕114號(hào)貫徹落實(shí)。
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