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行政許可自查情況報(bào)告解讀篇一按照***法制辦《關(guān)于對貫徹實(shí)施行政許可法有關(guān)工作進(jìn)行檢查的通知》精神,結(jié)合工作實(shí)際,7月1日至7月15日在范圍內(nèi)開展了貫徹實(shí)施行政許可法自查活動(dòng),活動(dòng)的開展圍繞“早動(dòng)手、早安排、查不足,總經(jīng)驗(yàn)”的工作思路,遵循“細(xì)、準(zhǔn)、全、快”的原則,初步完成了自查工作,成效明顯。通過認(rèn)真細(xì)致的分析研究和查找,有效的推動(dòng)了行政許可法在**的順利實(shí)施,為早日實(shí)現(xiàn)行政許可法“還權(quán)于民,轉(zhuǎn)變職能,服務(wù)群眾”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)?,F(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
一、周密部署,統(tǒng)籌安排。
1、充分動(dòng)員,統(tǒng)一思想。
接到***法制辦的通知后,***高度重視,立即召開了由全體公務(wù)員、副科以上干部和執(zhí)法人員參加的動(dòng)員會(huì)議,會(huì)議由****同志主持,會(huì)議圍繞如何更好的貫徹實(shí)施行政許可法這一重點(diǎn),部署了當(dāng)前和今后的學(xué)習(xí)任務(wù),提出了具體要求。會(huì)議明確了當(dāng)前落實(shí)好行政許可法的意義和目的,統(tǒng)一了廣大干部職工的思想,提高了對學(xué)習(xí)活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí),為下步行政許可法順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
2、組織到位,機(jī)構(gòu)健全。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考組,并設(shè)立辦公室,地點(diǎn)設(shè)在***,并責(zé)成專門人員具體負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,為貫徹實(shí)施工作順利開展提供了組織保障。
3、制度完善,措施得力。
檢查工作之初,**組成專門人員對行政許可法的貫徹實(shí)施進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的分析研究,初步確定了實(shí)施意見,并制定下發(fā)了《***貫徹落實(shí)行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核制度》,從初期的學(xué)習(xí)動(dòng)員到末期的措施制定均做出了詳盡的安排部署,尤其是制定下發(fā)了《建委行政許可法貫徹落實(shí)公開便民、過錯(cuò)追究和監(jiān)督檢查制度》,有針對性的對公開便民、過錯(cuò)追究、監(jiān)督檢查三個(gè)方面進(jìn)行了規(guī)定,完善了措施,從而為規(guī)范行為、改進(jìn)工作提供了制度保證。
4、注重宣傳,效果明顯。
為了營造貫徹、實(shí)施的學(xué)習(xí)氛圍,使大家充分領(lǐng)會(huì)其內(nèi)容、明確其目的、理解其意義,我們充分發(fā)揮板報(bào)、櫥窗、宣傳欄等工作的主陣地作用,適時(shí)對行政許可法逐條逐句進(jìn)行了宣傳,使廣大干部職工在潛移默化中對行政許可法的內(nèi)容做到了耳熟能詳。
二、嚴(yán)格運(yùn)作,合理調(diào)度。
1、定計(jì)劃。為了增強(qiáng)貫徹實(shí)施工作的可操作性,使其合理運(yùn)作,制定下發(fā)了《**貫徹實(shí)施行政許可法學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核計(jì)劃》,分步驟、有重點(diǎn)的對此次活動(dòng)進(jìn)行了科學(xué)的安排部署,做到了有時(shí)間、有內(nèi)容、有目的、有考核,從而為貫徹實(shí)施工作的順利開展提供了依據(jù)。
2、分責(zé)任。為了提高廣大干部職工對學(xué)習(xí)貫徹工作的重視程度,增強(qiáng)在實(shí)際工作中實(shí)施的責(zé)任感,圍繞“抓重點(diǎn),帶全面”的原則,——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考層層分解了責(zé)任,并明確規(guī)定,以科室主要領(lǐng)導(dǎo)為中心,在今后的工作中哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題,追究哪個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,形成了“層級網(wǎng)絡(luò)責(zé)任管理模式”,達(dá)到了以點(diǎn)帶線,以線促面的目的。
3、搞培訓(xùn)。5月底,為了使廣大干部職工充分理解行政許可法的深刻內(nèi)涵和頒布實(shí)施的重要意義,***本著強(qiáng)化學(xué)習(xí)、武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐的思路,專門聘請區(qū)委黨校高級講師***為干部職工授課,通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使大家對行政許可法有了更加深入的理解和認(rèn)識(shí),解決了在學(xué)習(xí)過程中遇到的疑點(diǎn)和難點(diǎn)問題,效果明顯。
4、抓落實(shí)。在抓好落實(shí)方面,緊緊抓住“學(xué)深入、搞明白、查砌底、定措施”的工作思路,圍繞“部門自查、深入檢查、收集匯總”的原則,首先由各基層部門對照行政許可法的規(guī)定和要求,查找所轄項(xiàng)目,然后由貫徹實(shí)施行政許可法領(lǐng)導(dǎo)小組深入科室進(jìn)行檢查,最后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對上報(bào)情況進(jìn)行匯總,對收集的許可項(xiàng)目進(jìn)行分析研究,初步確定有效的和無效的項(xiàng)目,基本上杜絕了工作上的空白點(diǎn),為今后更好的貫徹實(shí)施行政許可法打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另外,為了更好的突出行政許可法方便大家、服務(wù)群眾的目的,完善下發(fā)了《**服務(wù)措施》,對如何執(zhí)好法、服好務(wù)、辦好事進(jìn)行了嚴(yán)格的界定,實(shí)現(xiàn)了全面為民的目的。
三、
查根追源,正視問題。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考部職工對行政許可法頒布實(shí)施的意義理解不夠透砌,甚至存在偏離現(xiàn)象;二是個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對行政許可法的重視程度不夠,存在敷衍了事的情況;三是個(gè)別同志缺乏學(xué)習(xí)的積極性主動(dòng)性,就事論事多,盲目隨大流多,學(xué)習(xí)的自覺性不高。
四、完善措施,創(chuàng)新招法。
針對問題,***高度重視,遵循發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的工作思路,針對檢查中發(fā)現(xiàn)不足,經(jīng)研究,制定以下四項(xiàng)措施。
一是加大學(xué)習(xí)貫徹力度。繼續(xù)充實(shí)完善學(xué)習(xí)計(jì)劃,增加學(xué)習(xí)時(shí)間和內(nèi)容,明確相關(guān)責(zé)任,并適時(shí)聘請專家來我*授課。
二是加強(qiáng)制約機(jī)制的落實(shí)。將各項(xiàng)制度嚴(yán)格落實(shí)到實(shí)際工作之中,推行獎(jiǎng)懲制度,落實(shí)責(zé)任追究。
三是強(qiáng)化監(jiān)督。在培養(yǎng)執(zhí)法人員相互監(jiān)督意識(shí)的同時(shí),聘請人大代表、政協(xié)委員和社會(huì)各界群眾監(jiān)督指導(dǎo)我們的工作。
《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準(zhǔn)確實(shí)施《行政許可法》,對推進(jìn)法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)x府辦43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時(shí)間認(rèn)真開展了《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的自查工作,——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考現(xiàn)將主要情況匯報(bào)告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時(shí)把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報(bào)告,參加培訓(xùn)班的人員達(dá)80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標(biāo)語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認(rèn)真抓好行政許可項(xiàng)目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真清理有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時(shí)予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項(xiàng)目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費(fèi)的清理相結(jié)合。
三、抓好機(jī)制創(chuàng)新工作。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考施和方法,規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。同時(shí)自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時(shí)回復(fù)群眾。
四、存在問題和應(yīng)對措施。
《行政許可法》的實(shí)施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。
xx市xx鎮(zhèn)人民政府。
——文章來源網(wǎng),僅供分享學(xué)習(xí)參考。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇二市法制局:根據(jù)《xx市人民政府辦公室關(guān)于對行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實(shí)行政許可法的情況進(jìn)行檢查的通知》(達(dá)市府辦函〔〕197號文件)要求,現(xiàn)將我局行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實(shí)行政許可法的自查情況報(bào)告如下:一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)我局對行政執(zhí)法責(zé)任制工作和貫徹落實(shí)行政許可法高度重視,局長岳嫻在局辦公會(huì)上專題研究,對全局行政許可法貫徹實(shí)施工作時(shí)間上做了安排。按照文件要求,我局成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),指定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并制定了《行政許可法培訓(xùn)方案》。二、積極組織行政許可法學(xué)習(xí)和培訓(xùn)為了進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好《行政許可法釋義》,我局自印復(fù)習(xí)資料,人手一冊,多次組織集中學(xué)習(xí)。在行政許可法知識(shí)競賽過程中,我們及時(shí)到市法制辦領(lǐng)取試卷,從考試結(jié)果看,總體上是好的,達(dá)到了預(yù)期效果,說明前一段時(shí)間在全體干部職工中進(jìn)行了行政許可法培訓(xùn)起到了良好的作用。認(rèn)真開展行政許可“三項(xiàng)清理”和行政審批集中辦理在清理工作期間,我局抽調(diào)專門人員集中時(shí)間、精力,認(rèn)真開展了清理工作,上報(bào)的審批事項(xiàng)已全部保留。今年經(jīng)我局審批的共有7家旅行社,旅行社共受理處理旅游投訴10余件,結(jié)案率達(dá)100%。并在投資服務(wù)中心公示了星級飯店、旅行社等審批流程,切實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開,同時(shí)按照市政府貫徹實(shí)施行政許可法會(huì)議要求,我局制定了許可申請,統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定的制度;受理、審查、聽取行政許可申請人和利害關(guān)系人意見,聽證等行政許可的具體工作程序和有關(guān)制度,在實(shí)際行政許可中將要涉及的`事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄都已進(jìn)行了上報(bào)。我局為貫徹行政許可法和落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制做了大量工作,雖然取得了較好成績,但也存在一些問題,如概念不清、知識(shí)不牢等。對此我們將針對上述問題,繼續(xù)堅(jiān)持對行政許可法的學(xué)習(xí),把行政許可法與實(shí)際工作有機(jī)結(jié)合起來,促進(jìn)旅游行業(yè)法制化和規(guī)范化管理。特此報(bào)告。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇三20xx年,鄉(xiāng)高度重視災(zāi)后農(nóng)房重建監(jiān)督檢查工作,不斷摸索和創(chuàng)新,有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展監(jiān)督檢查工作。今年我鄉(xiāng)圓滿的完成了“4.20”蘆山地震災(zāi)后農(nóng)房重建任務(wù),現(xiàn)將我鄉(xiāng)重建過程中開展監(jiān)督檢查工作情況匯報(bào)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視,營造監(jiān)督檢查良好環(huán)境。
我鄉(xiāng)自開展災(zāi)后農(nóng)房重建工作以來,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,認(rèn)真履行主體責(zé)任,研究切實(shí)有效的監(jiān)督檢查工作制度,積極協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,為我鄉(xiāng)災(zāi)后重建監(jiān)督檢查工作營造了良好的環(huán)境,為鄉(xiāng)重建監(jiān)督檢查共組注入了強(qiáng)有力的保障。
二、建立監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實(shí)監(jiān)督檢查責(zé)任制。
為更好的開展重建監(jiān)督檢查工作,我鄉(xiāng)及時(shí)成立了以鄉(xiāng)紀(jì)委書記為組長,業(yè)務(wù)人員為的重建監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了2名工作人員,同時(shí)制定了監(jiān)督檢查工作制度和年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。并根據(jù)工作實(shí)際情況和對照年度督查計(jì)劃每月開展一次重建監(jiān)督專項(xiàng)和重建資金普查工作。并且及時(shí)對重建監(jiān)督情況進(jìn)行通報(bào)并反饋,確保了監(jiān)督檢查工作落到實(shí)效,不走樣。
三、健全責(zé)任追查制度,確保重建有序推進(jìn)。
四、加強(qiáng)信息公示公開,確保監(jiān)督落到實(shí)處。
根據(jù)上級部門在檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題和每個(gè)月的監(jiān)督檢查情況,及時(shí)反饋于分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村干部和幫扶干部,共同協(xié)商幫扶措施、方案,并落實(shí)責(zé)任人,確保監(jiān)督工作落到實(shí)處。及時(shí)向上級部門上報(bào)重建檢查臺(tái)賬、重建整改臺(tái)賬,限期整改措施以及檢查總結(jié)等。
加大檢查信息公開力度,對重建工作開展較好的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),及時(shí)對政策性文件、物資發(fā)放明細(xì)、重建相關(guān)技術(shù)等資料進(jìn)行張榜公示,以及及時(shí)向社會(huì)各界公布重建動(dòng)態(tài)等信息接受廣大群眾監(jiān)督,真正做到科學(xué)、陽光、公開、公正、公平重建。
五、加大對重建資金監(jiān)管力度,確保重建資金使用規(guī)范。
為確保重建資金使用規(guī)范,我鄉(xiāng)不定時(shí)的.開展重建資金普查工作,受理受災(zāi)群眾反映重建資金發(fā)放中存在的問題,并對反映的問題進(jìn)行按時(shí)結(jié)算,杜絕了重建資金使用中的違紀(jì)違法行為。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇四縣財(cái)政局:
根據(jù)x財(cái)辦〔20xx〕153號文件《關(guān)于開展20xx年度會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作的通知》,結(jié)合我單位實(shí)際情況,我單位立即開展自查工作,自查情況匯報(bào)如下:
一、自查基本情況。
(一)財(cái)務(wù)管理方面。
出處 CooCo.NET.Cn
我單位所有財(cái)政資金均按預(yù)算用途使用,支出真實(shí)合規(guī)。無違規(guī)以虛假xx報(bào)銷獲取費(fèi)用;嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理,做到??顚S茫瑹o截留、擠占和挪用的行為;非稅收入征收合法合規(guī),無亂罰款和截留非稅收入的行為;固定資產(chǎn)賬實(shí)相符,核算規(guī)范,無違規(guī)處置固定資產(chǎn)、截留處置收入的行為;我單位資金全部統(tǒng)一管理和核算,無“小金庫”。
(二)會(huì)計(jì)核算方面。
我單位依法建立賬簿,不存在外賬,一直按照行政單位會(huì)計(jì)制度進(jìn)行核算。會(huì)計(jì)憑證的編制符合要求,定期裝訂,專人保管,原始單據(jù)完整合法,不存在造假行為;發(fā)生經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)及時(shí)入賬,做到日清月結(jié)。
(三)內(nèi)部控制方面。
我單位分別設(shè)會(huì)計(jì)、出納人員各一名,實(shí)際工作中,會(huì)計(jì)、出納各負(fù)其責(zé)、各司其職、相互制約。在經(jīng)費(fèi)管理中,建立規(guī)章制度,嚴(yán)格按照“逐級”審批原則,從嚴(yán)控制,緊縮支出。加強(qiáng)票據(jù)管理,嚴(yán)格審批權(quán)限,避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部控制制度建設(shè),提高會(huì)計(jì)核算和管理水平,持續(xù)推進(jìn)和完善“小金庫”治理工作的制度化、規(guī)范化和常態(tài)化,督促會(huì)計(jì)人員對各項(xiàng)財(cái)務(wù)、款項(xiàng)的增減變動(dòng)和結(jié)存情況及時(shí)進(jìn)行記錄、計(jì)算、反映、核對,保證賬證相符、帳表相符。加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理和使用,嚴(yán)格按照政府采購程序進(jìn)行采購,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定,建立了賬簿、款項(xiàng)和實(shí)物核實(shí)制度。加強(qiáng)完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按照差旅費(fèi)管理辦法,沒有超標(biāo)準(zhǔn)食宿現(xiàn)象發(fā)生。
(四)執(zhí)行預(yù)算管理方面。
我單位將非稅收入,按規(guī)定及時(shí)足額上繳國庫;遵照財(cái)務(wù)制度??顚S玫南嚓P(guān)規(guī)定,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出,杜絕各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)之間隨意調(diào)整和相互擠占;嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算調(diào)整程序,沒有擅自無故調(diào)整預(yù)算;根據(jù)《預(yù)算法》的管理制度和財(cái)務(wù)制度編制決算,做到帳證相符、帳實(shí)相符、帳表相符和表表相符,確保決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性;按照政務(wù)信息公開的有關(guān)規(guī)定,對預(yù)算決算及時(shí)、全面、完整的在相關(guān)網(wǎng)站公開,主動(dòng)接受各方面的監(jiān)督。
二、存在問題。
通過自查,我單位財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)工作中還存在一些不足,一是個(gè)別支出科目不規(guī)范,如培訓(xùn)費(fèi)計(jì)入差旅費(fèi)。二是個(gè)別票據(jù)簽字不全。三是個(gè)別費(fèi)用里面資料不全,缺少詢價(jià)、合同、驗(yàn)收單。四是預(yù)算管理有待進(jìn)一步加強(qiáng),預(yù)算編制充分合理,但實(shí)際執(zhí)行中統(tǒng)籌考慮不足,存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度不均衡現(xiàn)象。
三、整改措施。
一是做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),從各方面提高財(cái)會(huì)人員的自身素質(zhì)。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范支出行為,認(rèn)真遵守執(zhí)行。三是進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性約束,在工作中明確預(yù)算的具體內(nèi)容和項(xiàng)目執(zhí)行的進(jìn)度,嚴(yán)格控制預(yù)算資金的動(dòng)向,不隨意改變資金用途。
特此報(bào)告。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇五四、深化行政體制改革。
1、鞏固行政許可清理成果,認(rèn)真清理行政事業(yè)性收費(fèi)。
市統(tǒng)計(jì)局在行政許可項(xiàng)目得到批準(zhǔn)后,以有利于統(tǒng)計(jì)工作為原則,不再增加審批環(huán)節(jié),從而使統(tǒng)計(jì)登記證和統(tǒng)計(jì)上崗證工作效率得到了提高。
市統(tǒng)計(jì)局按照財(cái)政局、物價(jià)局有關(guān)收費(fèi)文件要求,做好行政事業(yè)收費(fèi)清理工作,在辦培訓(xùn)班時(shí)以批準(zhǔn)核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來收費(fèi),沒有濫辦班、濫收費(fèi)現(xiàn)象。對非稅收入加強(qiáng)了管理,其收費(fèi)全部上繳市非稅收入管理局,并按市財(cái)政局規(guī)定使用。
2、健全機(jī)關(guān)信息公開制度,加快電子政務(wù)信息體系建設(shè)。
按照《統(tǒng)計(jì)法》第十四條規(guī)定,市統(tǒng)計(jì)局制定了統(tǒng)計(jì)信息共。
享制度,法規(guī)科實(shí)行了公開辦事制度,向社會(huì)公開辦案程序、辦案結(jié)果。綜合科對社會(huì)及各單位提供了統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析材料。并定期公布安慶市年度國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)和月度統(tǒng)計(jì)資料。
刊登。市統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)政務(wù)活動(dòng)由于采用電子化方法,從而提高了辦事效率。
五、規(guī)范機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為?
1、繼續(xù)推行執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制?
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇六合本省實(shí)際,制定本辦法。
行政許可的被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
法律、法規(guī)授權(quán)實(shí)施行政許可的組織和依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定受行政機(jī)關(guān)委托實(shí)施行政許可的其他行政機(jī)關(guān)適用本辦法。
第三條實(shí)施行政許可監(jiān)督檢查實(shí)行依法監(jiān)督、權(quán)責(zé)統(tǒng)一以及監(jiān)督與自律相結(jié)合、糾錯(cuò)和教育相結(jié)合的原則。
第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督制度,加強(qiáng)對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督檢查。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施有效監(jiān)督。
任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)違法實(shí)施行政許可或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的,有權(quán)向上級行政機(jī)關(guān)投訴或舉報(bào)。
第五條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序?qū)嵤┬姓S可,并接受上級行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。
例》的規(guī)定,具體承擔(dān)本級人民政府對行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的監(jiān)督工作。
縣級以上人民政府的工作部門依照法定職責(zé)對下級人民政府的相關(guān)工作部門實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督。
各級監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對實(shí)施行政許可的專項(xiàng)監(jiān)督。
第七條上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可監(jiān)督的內(nèi)容:。
(一)有無在自行制定的文件中設(shè)定或違法規(guī)定行政許可事項(xiàng);。
可事項(xiàng)活動(dòng)監(jiān)督檢查責(zé)任;(八)建立和執(zhí)行實(shí)施行政許可工作制度的情況;(九)依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的其他事項(xiàng)。
第八條上級行政機(jī)關(guān)可以通過聽取情況匯報(bào)、查閱有關(guān)文件材料、專項(xiàng)調(diào)查等方式對下級行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可進(jìn)行監(jiān)督。
上級行政機(jī)關(guān)對聯(lián)合或集中辦理行政許可的場所可以派駐監(jiān)督人員;對實(shí)施行政許可的聽證、招標(biāo)、拍賣、考試等活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。
第九條上級行政機(jī)關(guān)對下級行政機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督和檢查,應(yīng)當(dāng)委派兩名以上工作人員進(jìn)行。實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)出示合法、有效的證件。
的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織核查或者責(zé)成有關(guān)部門核查。
第十一條實(shí)行行政許可實(shí)施主體資格公告制度??h級以上人民政府依法確認(rèn)并公告的具有實(shí)施行政許可主體資格的行政機(jī)關(guān),在其法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政許可。
行政機(jī)關(guān)辦理行政許可的工作人員應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)行政執(zhí)法資格確認(rèn),取得《浙江省行政執(zhí)法證》或者其他合法、有效的行政執(zhí)法證件。
第十二條對行政許可法第四十六條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)舉行聽證的事項(xiàng)作出的行政許可決定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起30日內(nèi)向上一級行政機(jī)關(guān)備案。
第十三條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本辦法第七條規(guī)定的內(nèi)容建立自檢制度,對本機(jī)關(guān)實(shí)施行政許可的情況進(jìn)行定期檢查,并將檢查情況書面報(bào)告上一級行政機(jī)關(guān)。
第十四條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對行政許可實(shí)施情況進(jìn)行定期統(tǒng)計(jì)、分析和適時(shí)評價(jià),并向上一級行政機(jī)關(guān)報(bào)告。
撤銷的處理,并可給予通報(bào)批評。
責(zé)令限期改正、采取相應(yīng)補(bǔ)救措施的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書》;依據(jù)職權(quán)確認(rèn)違法或者予以撤銷的,應(yīng)當(dāng)制作《行政執(zhí)法監(jiān)督?jīng)Q定書》。
可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
利害關(guān)系人依法向作出行政許可的行政機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)請求撤銷行政許可的,行政機(jī)關(guān)或者上級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查。依法不予撤銷的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
因撤銷行政許可使被許可人的合法權(quán)益受到損害的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。
第十七條各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督檢查制度,在其法定職權(quán)范圍內(nèi)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的情況履行監(jiān)督責(zé)任。
依法受委托實(shí)施行政許可的行政機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)配合委托機(jī)關(guān)在委托權(quán)限范圍內(nèi)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況實(shí)行監(jiān)督檢查。
相對集中行使行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在其法定職權(quán)范圍內(nèi),依照規(guī)定做好對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)情況的監(jiān)督檢查工作。
第十八條行政機(jī)關(guān)對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
核查方式進(jìn)行。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)是否符合準(zhǔn)予行政許可時(shí)所確定的條件、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、方式以及有否履行法定義務(wù)。
實(shí)地檢查的其他場所和事項(xiàng)。
交付實(shí)地檢查通知書?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)制作筆錄。
可人對抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測的結(jié)果提出異議的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以復(fù)查。
檢查、檢驗(yàn)、檢測抽取樣品的數(shù)量不得超過合理的需要,結(jié)果確定后,需要退還的樣品應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還被抽樣單位。
行政機(jī)關(guān)不得擅自進(jìn)行定期檢驗(yàn)。
行政機(jī)關(guān)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止建造、安裝和使用,并責(zé)令設(shè)計(jì)、建造、安裝和使用單位立即消除隱患。
對定期檢驗(yàn)的間隔期限,法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章未作具體規(guī)定的,由省級有關(guān)部門提出具體方案,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
簽字的,交由被許可人確認(rèn)后簽字。
記錄應(yīng)當(dāng)說明理由。
監(jiān)督,建立長效管理機(jī)制。
第二十六條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全對被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的投訴、舉報(bào)制度,公布投訴舉報(bào)電話或信箱,落實(shí)受理或處理的責(zé)任人員。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為投訴、舉報(bào)人保密。
第二十七條對個(gè)人或組織的投訴、舉報(bào),行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理登記,并及時(shí)核查,依法作出處理。處理結(jié)果須告知舉報(bào)人。
投訴、舉報(bào)人要求對受理登記查閱的,應(yīng)當(dāng)允許查閱。
第二十八條行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照行政許可法第六十四條規(guī)定,建立被許可人違法行為查處情況抄告制度。有條件的應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)不同行政區(qū)域有關(guān)行政機(jī)關(guān)之間的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)互聯(lián),實(shí)施有效監(jiān)督管理。
應(yīng)當(dāng)督促設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用或者其他生產(chǎn)經(jīng)營單位建立相應(yīng)的自檢制度,預(yù)防和減少安全隱患。
設(shè)計(jì)、建造、安裝、使用和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的自檢制度應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)備案,有關(guān)行政機(jī)關(guān)對自檢制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
第三十條行政機(jī)關(guān)工作人員依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí),有權(quán)查閱或者要求被許可人報(bào)送有關(guān)材料,被許可人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和材料。
第三十一條行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有違法情形的,應(yīng)當(dāng)依照行政許可法和其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章予以處理。
被許可人對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第三十二條行政機(jī)關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)被許可人有行政許可法第七十條規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)行政許可的注銷手續(xù)。
第四章法律責(zé)任。
第三十三條行政機(jī)關(guān)及其工作人員有行政許可法第七十二條至第七十七條規(guī)定情形之一的,依照行政許可法的規(guī)定追究行政機(jī)關(guān)和有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任。
直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
打擊報(bào)復(fù)的;(六)有其他違法行為,經(jīng)督促不予改正的。
第三十六條被許可人在從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)中有違反行政許可法及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的違法行為的,依據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定追究法律責(zé)任。
第五章附則。
第三十七條法律、法規(guī)、規(guī)章對被許可人從事行政許可事項(xiàng)的活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
關(guān)規(guī)定處理。
第三十八條本辦法于9月1日起施行。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇七1、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部的層級監(jiān)督檢查。即上級行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系對下級行政機(jī)關(guān)實(shí)行的監(jiān)督。
2、行政機(jī)關(guān)對被許可人的監(jiān)督檢查。主要包括以下幾種:(1)書面檢查;(2)抽樣檢查、檢驗(yàn)、檢測與實(shí)地檢查;(3)被許可人的自檢;(4)對取得特許權(quán)的被許可人的監(jiān)督檢查。
方式。
2、資格認(rèn)定。對行政許可主體資格及行政執(zhí)法人員資格進(jìn)行認(rèn)定;。
3、開展行政執(zhí)法檢查。受理廣大行政相對人對我局行政許可實(shí)施情況的舉報(bào),定期或不定期開展對局內(nèi)行政許可實(shí)施情況進(jìn)行檢查或抽查。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇八按照三重建辦20xx10號通知要求,對照縣委、縣政府有關(guān)文件精神,我們認(rèn)真組織對我鄉(xiāng)20xx年災(zāi)后恢復(fù)重建工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、加快建設(shè)步伐,確保完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)。
20xx年,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),繼續(xù)把災(zāi)后恢復(fù)重建作為全鄉(xiāng)的中心工作,作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的.最大機(jī)遇,堅(jiān)持科學(xué)重建、和諧重建、務(wù)實(shí)重重建、艱苦重建,強(qiáng)力項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化質(zhì)量、資金監(jiān)管,把災(zāi)后恢復(fù)重建與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理緊密結(jié)合起來,全面推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建,保質(zhì)保量完成了年度目標(biāo)任務(wù)。
二、20xx年目標(biāo)任務(wù)及完成情況。
目標(biāo)任務(wù):除農(nóng)房、場鎮(zhèn)居民住房重建重建和加固維修、政府辦公樓、政府公共住房、學(xué)校教學(xué)樓、司法所、衛(wèi)生院加固維修、新建學(xué)生宿舍樓、派出所已在20xx年完成,20xx年尚有敬老院、村級活動(dòng)室、勞動(dòng)保障平臺(tái)、綜合文化站、周轉(zhuǎn)房以及道路、水利、市政基礎(chǔ)設(shè)施等22個(gè)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),總投資額1630萬元。完成情況:截止20xx年12月20日,22個(gè)重建項(xiàng)目已全部開工,其中竣工21個(gè),在建1個(gè),完成投資額1630萬元。
三、工作措施。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),加速推進(jìn)恢復(fù)重建工作。
要切實(shí)加強(qiáng)織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌整合各方資源,充實(shí)調(diào)整重建力量,確保重建工作機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)、人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,做到一個(gè)項(xiàng)目一套領(lǐng)導(dǎo)班子、落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。繼續(xù)實(shí)行災(zāi)后重建“一把手”負(fù)責(zé)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,形成一級抓一級、層層負(fù)責(zé)任、人人抓落實(shí)的良好局面和重建合力,為加快災(zāi)后恢復(fù)重建提供強(qiáng)有力的組織保障。
(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保目標(biāo)任務(wù)如期完成。
我們對20xx年災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理,詳細(xì)分解目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真制定了年度計(jì)劃和階段工作計(jì)劃和工作措施,明確了重建內(nèi)容、重建重點(diǎn),通過正排工序、倒排工期的方式,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。
(三)、抓住發(fā)展機(jī)遇,加快災(zāi)后恢復(fù)重建步伐。
一是嚴(yán)格按照上級有關(guān)災(zāi)后重建和擴(kuò)大內(nèi)需的政策,做到加速不違規(guī),提速不越軌,強(qiáng)力推進(jìn)重建速度,確保全面完成災(zāi)后重建任務(wù)。
二是強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保重建優(yōu)質(zhì)高效。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目程序,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行資金物資監(jiān)管制度,加強(qiáng)對資金、項(xiàng)目和重要物資的跟蹤與管理,確保重建資金按照規(guī)定使用。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制和工程監(jiān)理制,規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格堅(jiān)持抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全監(jiān)管,確?;謴?fù)重建質(zhì)量,保證每一個(gè)工程和項(xiàng)目都經(jīng)得起人民的檢驗(yàn)和歷史的檢驗(yàn)。
三是嚴(yán)格災(zāi)后重建資金管理制度,切實(shí)做到一個(gè)項(xiàng)目一套專帳、專款專用、封閉運(yùn)行,四是制定和完善建成項(xiàng)目管理使用辦法,努力使建成項(xiàng)目發(fā)揮最大作用和產(chǎn)生最大效益。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇九(局機(jī)關(guān))【完整版】
,供大家參考。
按照政務(wù)服務(wù)局《關(guān)于報(bào)送開展行政許可監(jiān)督檢查工作自查情況的通知》,民政局對行政許可事項(xiàng)的辦理情況進(jìn)行了認(rèn)真的自查,自查情況如下:
民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);
基金會(huì)的成立、變更、注銷登記及修改章程核準(zhǔn);
慈善組織公開募捐資格審批;
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立、變更、注銷許可等。所有的行政許可事項(xiàng)均有法律依據(jù),因此不存在違法違規(guī)設(shè)立許可事項(xiàng)、增設(shè)許可條件、增加許可環(huán)節(jié)、指定咨詢機(jī)構(gòu)搞變相審批、自行設(shè)置前提條件等行為,對取消的行政許可事項(xiàng)沒有實(shí)施審批。
辦理程序辦理時(shí)限。
申請。
示
范文。
本在網(wǎng)上辦事大廳進(jìn)行公示,便于當(dāng)事人了解、咨詢及辦理。
二是理順行政許可辦理流程。針對辦理行政許可的實(shí)際情況,專門對許可事項(xiàng)受理、審查、決定、送達(dá)等相關(guān)程序做出具體規(guī)定,明確了行政許可辦理股室、分管領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)和辦理期限,有效避免了因職責(zé)交叉,期限不明造成的推諉和效率低下。
三是規(guī)范行政許可文書。為保證行政許可辦理質(zhì)量,制定了規(guī)范的行政許可格式文書,要求工作人員和承辦行政許可事項(xiàng)的業(yè)務(wù)人員規(guī)范使用行政許可格式文書,確保行政許可的規(guī)范運(yùn)作。
四是便民。
制度。
按照提高服務(wù)效能的便民、高效、優(yōu)質(zhì)的辦理原則,將所有行政許可事項(xiàng)、法律法規(guī)依據(jù)、辦理流程、行政許可文書等材料,集中放置在行政許可受理場所,便于當(dāng)事人了解,查詢同時(shí)按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,全面落實(shí)《公開承諾制》、《首問負(fù)責(zé)任制》、《一次性告知制》、《限時(shí)辦結(jié)制》等制度。
為規(guī)范工作人員的行政行為,從源頭上遏制行政過錯(cuò)現(xiàn)象,明確規(guī)定工作人員辦理行政許可事項(xiàng)職能職責(zé),若辦理行政許可工作人員和有關(guān)責(zé)任人員違法實(shí)施行政許可,給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損害并引起國家賠償?shù)模瑢τ泄室饣蛘咧卮筮^失的承辦人員作出相應(yīng)的處理。到目前為止,未發(fā)現(xiàn)行政許可辦理人員在行政許可中有違法違紀(jì)行為,同時(shí)做到了審批與監(jiān)管兩不誤、兩促進(jìn)。
四、存在的問題和下一步打算。
自查。
主要存在以下不足:一是行政許可辦理人員不足,審批與管理還不是十分的協(xié)調(diào)。二是行政許可網(wǎng)上辦理系統(tǒng)不穩(wěn)定,還需進(jìn)一步完善。下一步我們將按照上級的要求和部署,繼續(xù)深入改進(jìn)。
工作。
作風(fēng),提高管理效能,完善網(wǎng)上辦理系統(tǒng),認(rèn)真組織行政許可各環(huán)節(jié)的落實(shí)和運(yùn)作,全面規(guī)范行政許可事項(xiàng)的受理、審批。同時(shí)將加強(qiáng)實(shí)施行政許可過程的監(jiān)督檢查,督促受理和辦理工作人員嚴(yán)格依法辦理行政許可事項(xiàng),促進(jìn)依法行政工作的深入開展。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十縣編辦:
根據(jù)《關(guān)于開展機(jī)構(gòu)編制管理監(jiān)督檢查工作的通知》(東編辦〔20xx〕1號)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,安排并組織人員按照監(jiān)督檢查的相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真開展了自查自糾工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
基本情況:我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位在編人員62名,機(jī)構(gòu)編制工作有專人負(fù)責(zé)管理。人員信息變動(dòng)后專門負(fù)責(zé)本工作的工作人員人能夠及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù),確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。
在自查工作中,為進(jìn)一步落實(shí)機(jī)構(gòu)編制工作規(guī)范化,我鎮(zhèn)高度重視,由桃林鎮(zhèn)黨委書記薛劍親自掛帥,以組織委員張道舉為組長,各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參與。抽調(diào)專人對全鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)編制工作進(jìn)行了檢查。
二、嚴(yán)格“三定”,規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置。
我鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位機(jī)構(gòu)嚴(yán)格依照“三定”規(guī)定認(rèn)真貫徹執(zhí)行,經(jīng)過自查無違規(guī)擅自設(shè)立機(jī)構(gòu),不存在提高機(jī)構(gòu)規(guī)格,變更機(jī)構(gòu)名稱、性質(zhì)、職責(zé)、權(quán)限等情況。
機(jī)構(gòu)設(shè)置情況。我鎮(zhèn)黨委政府內(nèi)設(shè)9個(gè)辦公室:黨委辦、信訪辦、司法所、婦聯(lián)、團(tuán)委、工業(yè)辦、統(tǒng)計(jì)辦、民政辦、新農(nóng)辦。下屬事業(yè)單位6個(gè):文化服務(wù)中心、財(cái)政所、建設(shè)服務(wù)管理所、計(jì)劃生育服務(wù)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)站、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)站。
人員編制情況。我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位現(xiàn)有在編人員62人,其中:行政編制20人,事業(yè)編制42人。副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部8人,其中:正科級2人,副科級6人。招錄(招聘)3人,其中:公務(wù)員2人,事業(yè)編1人。接收退伍軍人1人。沒有違反規(guī)定超編進(jìn)人問題。
三、事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)范。
我鎮(zhèn)按照縣委縣政府及縣編辦相關(guān)文件精神的定編數(shù)和有關(guān)要求推行實(shí)名制管理,定編到人并按規(guī)定張榜公示。編制及人員管理過程中能夠及時(shí)根據(jù)組織、人事相關(guān)文件,到編制部門辦理人員變動(dòng)相關(guān)手續(xù)。經(jīng)查各單位不存在有編制無人員情況。
四、人員編制管理規(guī)范。
(一)加強(qiáng)考核工作。通過對德、能、勤、績、廉的全面考核,實(shí)事求是地掌握全鎮(zhèn)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員的基本情況,為準(zhǔn)確選人用人和獎(jiǎng)勵(lì)懲處提供依據(jù)。
(二)嚴(yán)格人員借用管理。階段性工作需要借用人員,由組織人事部門負(fù)責(zé),工作完成后返回各自工作單位。確因工作需要,長期借用外單位人員并超過半年以上的,按干部管理權(quán)限分別報(bào)組織部、人事局,經(jīng)批準(zhǔn)方可借用,同時(shí)到縣編辦備案。因而沒有混編混崗現(xiàn)象。
五、做好事業(yè)單位登記管理工作。
在工作中,為做好登記檔案的保存完整,我鎮(zhèn)指定專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。同時(shí),加強(qiáng)與各部門間的協(xié)作,明確職責(zé),建立行政主管負(fù)責(zé)制,將各事業(yè)單位行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)列為第一責(zé)任人,把事業(yè)單位完成登記情況作為其年終考核的重要依據(jù),對不積極主動(dòng)辦理相關(guān)手續(xù)的單位,追究部門領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任,確保工作落到實(shí)處。此外,積極做好組織協(xié)調(diào)工作,加強(qiáng)與各部門的密切配合,提高了辦事效率。經(jīng)查沒有偽造篡改、虛報(bào)、瞞報(bào)機(jī)構(gòu)編制相關(guān)材料。
六、做好實(shí)名制管理。
我鎮(zhèn)在對事業(yè)單位的管理過程中嚴(yán)格遵照《事業(yè)單位登記管理暫時(shí)條例》,并嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)編制管理部門核定的編制數(shù)及編制性質(zhì),配備相應(yīng)的.工作人員,做到定編到人,實(shí)行機(jī)構(gòu)編制信息公開。我鎮(zhèn)配備專人管理,人員信息變動(dòng)后能及時(shí)更新實(shí)名制數(shù)據(jù),確保實(shí)名制數(shù)據(jù)真實(shí),準(zhǔn)確,并指派專人負(fù)責(zé)實(shí)名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現(xiàn)象,沒有虛報(bào)人員等方式占用編制并冒用財(cái)政資金的情況,不存在違反《事業(yè)單位登記管理暫時(shí)條例》的行為,也不存在其他違反機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的行為。
七、認(rèn)真開展機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查工作。
充分利用現(xiàn)有的監(jiān)督手段,進(jìn)一步完善審核制度,加強(qiáng)對部門、單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的日常監(jiān)督管理。通過機(jī)構(gòu)編制與財(cái)政預(yù)算聯(lián)審相結(jié)合的管理。通過結(jié)合年終統(tǒng)計(jì)和事業(yè)單位法人年檢,對各單位的機(jī)構(gòu)編制執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。把單位自查與定期抽查相結(jié)合。每年將其職責(zé)履行情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制增減等情況進(jìn)行自查,并及時(shí)將自查情況報(bào)告縣編委辦。把自覺監(jiān)督檢查工作寓于機(jī)構(gòu)編制管理的全過程,做到事前監(jiān)督與事后監(jiān)督并重。
八、存在的問題。
雖然我鎮(zhèn)在機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員控制上取得了一定成果,但離上級機(jī)構(gòu)編制部門的要求還有差距,結(jié)合目前的機(jī)構(gòu)編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題。
一是部分單位仍然存在著機(jī)構(gòu)編制意識(shí)不強(qiáng)的問題;二是與相關(guān)職能部門的約束機(jī)制和協(xié)調(diào)力度仍然不夠;三是機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查機(jī)制還需改進(jìn)和完善。
九、今后工作的方向和重點(diǎn)。
今后,我鎮(zhèn)將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理的相關(guān)政策法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律,加強(qiáng)編制管理工作,不斷提高行政效率,為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。為此我鎮(zhèn)將重點(diǎn)抓好以下幾方工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作,提高各單位各部門領(lǐng)導(dǎo)特別是主要領(lǐng)導(dǎo)對機(jī)構(gòu)編制工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二是結(jié)合市、縣機(jī)構(gòu)編制管理要求和借鑒好的管理經(jīng)驗(yàn),建立和完善機(jī)構(gòu)編制管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,促進(jìn)編制管理程序法定化。如進(jìn)一步完善完善機(jī)關(guān)、事業(yè)編制實(shí)名制管理制度、編制使用計(jì)劃管理制度等方面的工作。
三是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行“三定”規(guī)定,把好編制使用審批關(guān)。
中共鎮(zhèn)委員會(huì)。
鎮(zhèn)人民政府。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十一我中心校根據(jù)《xx省財(cái)政廳關(guān)于開展20xx年義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制資金專項(xiàng)檢查的通知》和教育局《關(guān)于進(jìn)一步完善學(xué)校財(cái)務(wù)管理的通知》精神,以及教育局計(jì)財(cái)科20xx年9月22號召開的財(cái)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議的相關(guān)要求,對我校財(cái)務(wù)工作認(rèn)真進(jìn)行了檢查整改,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
認(rèn)真組織學(xué)習(xí)教育局財(cái)務(wù)文件,提高認(rèn)識(shí),結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)校務(wù)會(huì)研究決定,成立了馬街中心校財(cái)務(wù)整改領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:
組員:
二、依據(jù)制度要求認(rèn)真進(jìn)行整改。
在整改中,要求財(cái)務(wù)人員,掌握財(cái)務(wù)制度,查問題,認(rèn)真反思,找差距,尋原因。
通過查看20xx年9月至20xx年8月會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)賬簿,在會(huì)計(jì)報(bào)表中沒有問題,在會(huì)計(jì)賬簿中銀行日記帳,出納的現(xiàn)金日記賬也沒有問題,無需整改。
存在問題:
1、出納員中還沒有取得從業(yè)資格證,正在學(xué)習(xí)爭??;
2、在會(huì)計(jì)憑證中沒有蓋財(cái)務(wù)公章,財(cái)務(wù)主管章、報(bào)賬員章、出納章及附件章;
3、固定資產(chǎn)報(bào)廢手續(xù)不規(guī)范。對全校資產(chǎn)清查上報(bào)工作不夠細(xì)致。整改領(lǐng)導(dǎo)組針對這種情況進(jìn)行分工協(xié)作,分塊整改,把所缺的內(nèi)容整改完整。
總之,財(cái)務(wù)工作是學(xué)校工作的基礎(chǔ),財(cái)務(wù)工作直接影響著學(xué)校的發(fā)展,要辦好學(xué)校,首先要用資金來作后遁。為此,在今后的工作中,一定要以鳳財(cái)聯(lián)發(fā)97號文件作標(biāo)準(zhǔn),努力做好所需的支撐材料,按教育局的要求管理好學(xué)校財(cái)務(wù)。堅(jiān)持每月對經(jīng)費(fèi)的收支由財(cái)務(wù)審核小組審核后,再進(jìn)行報(bào)賬、公示。將財(cái)務(wù)有關(guān)事項(xiàng)等在欄目內(nèi)公布,自覺接受上級領(lǐng)導(dǎo)、全校教職工的監(jiān)督。做到“給群眾一個(gè)明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白”。使學(xué)校的義務(wù)教育保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)的開支合法、合規(guī)、合理,確保學(xué)校義務(wù)教育保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)的安全性,使義務(wù)教育保障機(jī)制經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大的效益。
我們接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)站所領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況專項(xiàng)檢查通知后,我們豎崗鎮(zhèn)計(jì)生辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)組,及時(shí)召開會(huì)議,從以下幾個(gè)方面逐一進(jìn)行了自查:
1、我們沒有存在隱瞞、滯留、占壓、坐支應(yīng)當(dāng)上繳國庫或財(cái)政專戶的各項(xiàng)規(guī)費(fèi)收入和罰沒收入該上繳的全部上繳,沒有私設(shè)小金庫。
2、也沒有多報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào)、變更名目虛列支出,我們沒有這種現(xiàn)象。
3、我們不存在變通票據(jù)、白條抵庫等形式報(bào)銷違規(guī)開支、擠占、侵吞、挪用、私分公款等現(xiàn)象。
4、我們沒有用公款報(bào)銷支付應(yīng)當(dāng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用。
5、我們不存在違反規(guī)定自立收費(fèi)、付款、集資項(xiàng)目,私自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加群眾負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。
6、我們不存在越權(quán)減免應(yīng)征收的規(guī)費(fèi),也私自降低罰款標(biāo)準(zhǔn)問題,沒有借機(jī)向群眾索取、收受,謀求私利的現(xiàn)象。
7、在計(jì)生指標(biāo)管理性工作過程中我們沒有吃拿卡要、向群眾索取、收受的現(xiàn)象。
8、我們沒有其他,不廉潔履職的行為。
通過本次專項(xiàng)自查,我們計(jì)生辦在以后工作中要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律,對不合理的開支要嚴(yán)查,對亂收費(fèi)、亂罰款損壞計(jì)生形象的人員要嚴(yán)格處理,對我們計(jì)生辦的帳要嚴(yán)格按照收支兩條線,不能多報(bào)、虛報(bào)、瞞報(bào),對進(jìn)行報(bào)銷的票據(jù)要由領(lǐng)導(dǎo)簽字、經(jīng)手人簽字,票據(jù)正規(guī)方可入賬。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十二市地震局成立于1998年,是執(zhí)行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》的行政主體單位。根據(jù)威政發(fā)〔20xx〕40號《市人民政府關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項(xiàng)的通告》內(nèi)容,我局實(shí)施行政許可事項(xiàng)共3項(xiàng),一是一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批,二是重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核,三是新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)措施。自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局執(zhí)法案卷均為受理一般建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審批事項(xiàng)和重大建設(shè)工程抗震設(shè)防要求審核事項(xiàng),未產(chǎn)生行政處罰和行政復(fù)議。
(一)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)部分。
1.主體合法性?!吨腥A人民共和國防震減災(zāi)法》第五條明確規(guī)定:縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)和其他有關(guān)部門在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好本行政區(qū)域的防震減災(zāi)工作?!妒》勒饻p災(zāi)條例》第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。20xx年,市人民政府《關(guān)于重新公布納入市行政審批中心的部門和相關(guān)辦理事項(xiàng)的通告》中,就市地震局的許可資格和內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定并向社會(huì)公布。我局嚴(yán)格按照法定權(quán)限實(shí)施了行政許可事項(xiàng)。
2.項(xiàng)目合法性。我局實(shí)施的3項(xiàng)行政許可事項(xiàng)屬依法設(shè)定的項(xiàng)目,并已經(jīng)市政府批準(zhǔn)和向社會(huì)公布。
3.適用依據(jù)合法性。在我局3項(xiàng)許可事項(xiàng)中,建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的法律依據(jù)主要有:一是自20xx年5月1日起施行的《中華人民共和國防震減災(zāi)法》第三十五條:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)達(dá)到抗震設(shè)防要求。二是自20xx年12月1日起施行的《省防震減災(zāi)條例》第二十七條:重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評價(jià);第三十一條:縣級以上人民政府地震工作主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程抗震設(shè)防要求的監(jiān)督管理工作。第三十三條:縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理,推廣適合不同地區(qū)的抗震設(shè)計(jì),建設(shè)抗震示范工程,引導(dǎo)支持建造符合抗震設(shè)防要求的住宅和設(shè)施。三是自2005年3月1日起施行的《省地震安全性評價(jià)管理辦法》第四條:下列建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行地震安全性評價(jià):(一)重大建設(shè)項(xiàng)目;(二)可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)項(xiàng)目;(三)位于地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃分界線兩側(cè)各4公里區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目;(四)有重大價(jià)值或者有重大影響的其他建設(shè)項(xiàng)目。
新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境保護(hù)措施的法律依據(jù)主要有:一是自2004年9月1日起施行的《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》第三十二條:新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)遵循國家有關(guān)測震、電磁、形變、流體等地震觀測環(huán)境保護(hù)的標(biāo)準(zhǔn),避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成危害。對在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目,縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在核發(fā)選址意見書時(shí),應(yīng)當(dāng)事先征求同級人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的意見;負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)反饋意見。第三十三條:建設(shè)國家重點(diǎn)工程,確實(shí)無法避免對地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境造成破壞的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地震工作的部門或者機(jī)構(gòu)的要求,增建抗干擾設(shè)施或者新建地震監(jiān)測設(shè)施后,方可進(jìn)行建設(shè)。二是自20xx年8月1日起施行的《省地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境保護(hù)條例》第六條:縣級以上人民政府地震行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地震監(jiān)測設(shè)施與地震觀測環(huán)境的保護(hù)管理和監(jiān)督檢查工作。第十六條:在地震觀測環(huán)境保護(hù)范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得縣級以上人民政府地震行政主管部門同意,并提交下列材料(材料明細(xì)此略)。
4.程序合法。我局嚴(yán)格按照受理、審查、決定、送達(dá)的法定程序?qū)嵤┬姓S可,依法解答申請人提出的相關(guān)問題,對申報(bào)材料由兩名以上工作人員認(rèn)真進(jìn)行核查,并按法律要求和時(shí)限要求做出行政許可決定。我局行政許可事項(xiàng)無需送達(dá)的法律文書,無收費(fèi)事項(xiàng),無適用特別規(guī)定的事項(xiàng),無依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)下級行政機(jī)關(guān)審查后決定的事項(xiàng)。
(二)文書規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)部分。
自20xx年7月1日至20xx年月30日,我局共辦理行政許可事項(xiàng)89例。每例許可文書都嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行許可受理、許可審查和許可決定,并按規(guī)范進(jìn)行案卷歸檔管理。
1.受理、審查決定。具體工作中,申請人攜帶申報(bào)所需材料,填寫《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核登記表》,到我局行政審批窗口提出申請。我局根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容和提供的資料情況,依法下達(dá)建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防審核意見的正式書面文件,并將《建設(shè)項(xiàng)目抗震設(shè)防要求審核意見書》作為文件附件一并下達(dá)給申請人,申請?jiān)S可事項(xiàng)名稱、申請人姓名、單位、申請事項(xiàng)、核審情況、審核依據(jù)、審核時(shí)間、許可決定等在審核意見文書中明確說明。目前我局辦理的許可項(xiàng)目都為即收即辦,申請人需提供的材料事先都已告知,基本無核查筆錄、陳述申辯筆錄、特別程序告知書、聽證通知書、聽證筆錄和延期通知書等案卷文書。對于申請人提出的許可項(xiàng)目,我局在審批中心窗口現(xiàn)場辦結(jié),不需專門送達(dá)。
2.案卷歸檔說明。我局對行政審批事項(xiàng)案卷嚴(yán)格按照檔案管理規(guī)定實(shí)行一案一卷、一卷一號,使用統(tǒng)一規(guī)范和卷宗說明;卷內(nèi)文字清晰,材料完整,排列有序,裝訂整齊。卷內(nèi)目錄和備考表制作填寫規(guī)范;頁碼明晰。
我局將嚴(yán)格以《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國行政許可法》等法律、法規(guī)為依據(jù),認(rèn)真執(zhí)行市政府相關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)行政許可和案卷管理,努力發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)不足,不斷提高依法行政水平。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十三主任、各位副主任、各位委員:
我受區(qū)人民政府委托,向區(qū)三屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議報(bào)告《中華人民共和國行政許可法》的貫徹執(zhí)行情況,請予審議。《行政許可法》于8月27日頒布,今年7月1日正式施行。它的頒布實(shí)施對建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,推進(jìn)依法行政,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,具有重要的意義。區(qū)政府對《行政許可法》的貫徹落實(shí)工作十分重視,按照中共中央國務(wù)院、省、市人民政府有關(guān)文件精神,認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)、行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān),廣泛宣傳《行政許可法》的立法意義、基本原則和實(shí)施程序,全面加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn),修訂完善現(xiàn)行審批制度,有效地保證了《行政許可法》在我區(qū)的全面貫徹落實(shí)。一、高度重視,認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)和規(guī)范性文件,為貫徹實(shí)施《行政許可法》創(chuàng)造有利條件去年10月,根據(jù)中央、省、市關(guān)于加快行政審批制度改革的文件精神和“全市建設(shè)四個(gè)中心暨政務(wù)公開工作會(huì)議”精神,由區(qū)政府辦牽頭、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)計(jì)經(jīng)局等部門參與對我區(qū)行政審批項(xiàng)目、行政事業(yè)收費(fèi)項(xiàng)目、行政事業(yè)單位銀行帳戶進(jìn)行了清理檢查,對不符合中央、省、市相關(guān)規(guī)定的事項(xiàng)進(jìn)行了修改,并發(fā)文(宜?府發(fā)[]1號)向全社會(huì)公布予以確認(rèn),為《行政許可法》的貫徹實(shí)施奠定了一定的基礎(chǔ)。今年初,國務(wù)院、省政府辦公廳又相繼印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》(國發(fā)[]23號)和《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)128號),市政府法制辦公室也對此電話進(jìn)行了通知。為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省有關(guān)文件和市人民政府法制辦公室相關(guān)通知精神,扎實(shí)做好行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)的清理工作,為《行政許可法》的正式施行做好準(zhǔn)備,區(qū)政府高度重視,成立專班,認(rèn)真清理,加強(qiáng)督查,較好地完成了各項(xiàng)清理工作任務(wù),為《行政許可法》的正式實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,成立專班接到省人民政府辦公廳《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作的通知》(鄂政辦發(fā)[2003]128號)后,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)明確批示:“要認(rèn)真組織清理,安排學(xué)習(xí)計(jì)劃,將學(xué)習(xí)納入全區(qū)普法范疇”,并組織召開了專題會(huì)議,對清理工作進(jìn)行了周密部署。要求各單位、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),完善工作機(jī)制,認(rèn)真清理并修改與《行政許可法》不相適應(yīng)的現(xiàn)行制度及規(guī)章,全面推進(jìn)依法行政。與此同時(shí),區(qū)政府還成立了區(qū)行政許可清理領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長,政府各部門負(fù)責(zé)人為成員,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、條塊結(jié)合”和“誰主管、誰清理、誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)了對全區(qū)規(guī)范性文件清理工作的領(lǐng)導(dǎo)。(二)強(qiáng)化責(zé)任,限期清理為進(jìn)一步強(qiáng)化清理工作的責(zé)任意識(shí),落實(shí)區(qū)政府的工作部署,1月8日,區(qū)政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于開展清理行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)工作的通知》(宜v辦發(fā)[2004]2號),對開展行政許可規(guī)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)清理工作的重大意義、清理范圍和任務(wù)要求予以明確,并安排了清理工作日程,對規(guī)定行政許可事項(xiàng)和行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件限期清理。1月9日至15日,各單位、各部門安排專人清理了本單位的規(guī)范性文件,將每個(gè)規(guī)范性文件設(shè)定的行政許可事項(xiàng)、法律依據(jù)、實(shí)施機(jī)關(guān)整理填表,并上報(bào)區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;1月16日至2月16日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各部門上報(bào)的清理結(jié)果進(jìn)行初步審查,提出了審定意見;2月20日至29日,區(qū)清理領(lǐng)導(dǎo)小組提請區(qū)政府對清理結(jié)果再次進(jìn)行了審定,并將清理結(jié)果上報(bào)到市行政許可清理辦公室。(三)加強(qiáng)指導(dǎo),講求質(zhì)效區(qū)政府辦公室按照日程安排,對清理工作加強(qiáng)了督促檢查,對清理過程中存在的問題及時(shí)進(jìn)行了指導(dǎo)與解決,有效推進(jìn)了清理工作的順利開展,提高了質(zhì)效。截止2月29日,全區(qū)共清理規(guī)范性文件5843件,其中,政府辦公室清理了5447件,政府部門清理了396件,清理出實(shí)施機(jī)關(guān)21個(gè)。經(jīng)過清理,確定繼續(xù)適用予以保留的規(guī)范性文件5832件,廢止11件,經(jīng)區(qū)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查后,已上報(bào)到市行政許可清理辦公室備案。二、集中力量,扎實(shí)開展《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作,為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定基礎(chǔ)《行政許可法》是規(guī)范政府行政行為的一部重要法律,它的貫徹實(shí)施,對政府工作是新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn),也是推進(jìn)政府管理創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變的良好契機(jī)。《行政許可法》頒布實(shí)施以來,區(qū)政府按照國務(wù)院、省、市的有關(guān)要求,對貫徹實(shí)施該法的各項(xiàng)工作及時(shí)進(jìn)行了安排部署,狠抓《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),為《行政許可法》的貫徹執(zhí)行奠定了堅(jiān)實(shí)的'基礎(chǔ)。(一)廣泛宣傳,夯實(shí)基礎(chǔ)為了更好的促進(jìn)《行政許可法》的貫徹實(shí)施,切實(shí)做好宣傳、學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,今年2月,區(qū)政府?dāng)M定了宣傳、學(xué)習(xí)方案,并按照時(shí)間安排分步實(shí)施。一是電視宣傳。從4月15日開始,區(qū)法治辦與區(qū)電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了《法律之窗》普法宣傳電視欄目,把《行政許可法》作為宣傳重點(diǎn),對全區(qū)廣大人民群眾進(jìn)行了普法宣傳;二是??辗?。4月下旬,區(qū)政府各部門、各街道辦事處和部分居(村)委會(huì)都按要求創(chuàng)辦了一期《行政許可法》宣傳專欄;三是上街宣傳咨詢。7月1日,區(qū)法治辦組織20多個(gè)部門上街進(jìn)行了宣傳,在人口聚集地段三峽商城門前設(shè)立法律知識(shí)咨詢和宣傳點(diǎn),圍繞提高群眾依法維權(quán)能力,抓好《行政許可法》的普法宣傳,解答人民群眾的法律困惑;四是標(biāo)語宣傳。7月1日前后,區(qū)直有關(guān)部門在重要地段通過橫幅、條幅等多種形式,宣傳了《行政許可法》頒布實(shí)施的重要意義。通過一系列宣傳活動(dòng),形成了濃厚的輿論氛圍,為《行政許可法》的實(shí)施創(chuàng)造了良好的輿論環(huán)境。(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),努力提高行政執(zhí)法水平《行政許可法》涉及面廣,政策性強(qiáng),對改革現(xiàn)行管理體制和管理方式提出了許多新要求,區(qū)政府要求全區(qū)機(jī)關(guān)工作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、熟練掌握、嚴(yán)格執(zhí)行。緊緊圍繞提高依法行政能力,抓好行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí);圍繞提高依法辦事能力,抓好具體辦理行政許可人員的培訓(xùn)。為切實(shí)抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,4月26日,區(qū)政府根據(jù)國務(wù)院、省、市政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,向全區(qū)發(fā)出了《關(guān)于開展行政許可法學(xué)習(xí)宣傳工作的通知》(宜?府發(fā)[2004]8號),要求各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施《行政許可法》的重要性和緊迫性,切實(shí)抓緊抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。按照區(qū)政府的要求,各部門高度重視,廣泛宣傳,迅速啟動(dòng),按照“全員參與、分級負(fù)責(zé)、內(nèi)容集中、注重實(shí)效”的原則,在本單位進(jìn)行了文件精神傳達(dá)和思想動(dòng)員,并分別對學(xué)習(xí)宣傳作出了具體的部署,取得了較好的效果。5月11日,區(qū)委辦、政府辦、宣傳部、法治辦專門聘請了三峽大學(xué)政法學(xué)院歐陽慶芳教授,在三峽商城三樓會(huì)議室聯(lián)合舉辦了《行政許可法》專題講座,對全區(qū)黨群機(jī)關(guān)、政府部門、街辦和人大、法院、檢察院的全體工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn)。專題講座結(jié)合政府職能和工作要求,從限制政府權(quán)力、建設(shè)有限政府、保障市場自由、建設(shè)法制統(tǒng)一政府、實(shí)施政務(wù)公開、建設(shè)廉潔透明政府、確定正當(dāng)程序、建設(shè)公正誠信政府、簡化行政程序、建設(shè)便民高效政府等五個(gè)方面對《行政許可法》的立法意義、基本原則、許可設(shè)定、實(shí)施程序、法律責(zé)任等多方面的法律知識(shí)進(jìn)行全面透徹的講解,收到了較好的效果。有的部門還結(jié)合本單位行政職能的特點(diǎn),組織了專門培訓(xùn)。5月20日,區(qū)社會(huì)事業(yè)發(fā)展局對全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)50多名計(jì)劃生育干部進(jìn)行了《行政許可法》的再次培訓(xùn);6月上旬,區(qū)委組織部對因出差沒有參加學(xué)習(xí)的30多名黨員干部進(jìn)行了補(bǔ)課,保證了學(xué)習(xí)培訓(xùn)不留“死角”。截止6月底,全區(qū)有29個(gè)單位和部門共計(jì)400多人次參加了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。區(qū)委組織部、政府辦、法治辦對全區(qū)黨員干部和行政執(zhí)法人員進(jìn)行集中培訓(xùn);區(qū)司法局將《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳作為“四五”普法的重要內(nèi)容,認(rèn)真組織督辦考核;區(qū)委黨校也將《行政許可法》的學(xué)習(xí)納入教學(xué)計(jì)劃,作為參訓(xùn)學(xué)員的教學(xué)內(nèi)容之一;區(qū)直各部門按照區(qū)政府辦、法治辦安排的普法學(xué)習(xí)任務(wù),認(rèn)真組織,狠抓抓落實(shí),從思想上切實(shí)提高了對《行政許可法》學(xué)習(xí)宣傳工作重要性的認(rèn)識(shí)。三、加快行政審批制度改革和配套工作制度修訂步伐,保證了《行政許可法》的順利實(shí)施為加快推進(jìn)我區(qū)的行政審批制度改革步伐,進(jìn)一步規(guī)范審批方式,保證《行政許可法》的順利實(shí)施,今年3月,區(qū)政府又積極創(chuàng)造條件,籌建了“?亭區(qū)行政服務(wù)中心”,按照“為民便民、集中統(tǒng)一、依法行政、廉潔高效”的原則,采取“一門受理、并聯(lián)審批、統(tǒng)一收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)、全程公開”的服務(wù)方式,對第一批已公布的104項(xiàng)行政審批事項(xiàng)于10月20日已“統(tǒng)一進(jìn)中心”,集中辦理,極大方便了人民群眾。同時(shí),在全面改革行政審批制度、規(guī)范審批方式的基礎(chǔ)上,各部門、各單位結(jié)合本單位的實(shí)際情況,加快建立健全與實(shí)施《行政許可法》相配套的各項(xiàng)工作制度,對與《行政許可法》相違背的規(guī)范性文件迅速進(jìn)行了修改,并上報(bào)區(qū)政府審查備案,相關(guān)的配套制度也在今年7月1日前制定出臺(tái)并予以公布,保證了《行政許可法》的順利實(shí)施。四、更新理念,轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步做好《行政許可法》的貫徹執(zhí)行工作貫徹執(zhí)行《行政許可法》,要求區(qū)政府和政府各部門的管理理念、管理職能、管理體制、管理機(jī)制、管理方式和政府工作人員的行為,都必須有一個(gè)較大的轉(zhuǎn)變。前段時(shí)間,我們在《行政許可法》的貫徹執(zhí)行上雖然取得了一定的成績,但和中共中央國務(wù)院、省、市的要求相比還有一些差距,主要表現(xiàn)在:堅(jiān)持依法行政的意識(shí)不強(qiáng),部分執(zhí)法人員執(zhí)法水平不高,政務(wù)公開工作尚待增強(qiáng)等。針對上述情況,區(qū)政府將進(jìn)一步更新理念,轉(zhuǎn)變職能,強(qiáng)化責(zé)任,進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí),嚴(yán)格按照法律規(guī)定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),嚴(yán)格依法決策、依法管理、依法辦事。將嚴(yán)格要求、繼續(xù)抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),使所有的行政執(zhí)法人員掌握依法處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾;將大力推進(jìn)政務(wù)公開,加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),建立和完善各項(xiàng)監(jiān)督制度,拓寬監(jiān)督渠道,加強(qiáng)對行政權(quán)力的監(jiān)督制約,確保權(quán)力真正用于為人民謀利益;將以貫徹實(shí)施《行政許可法》為契機(jī),徹底轉(zhuǎn)變政府職能,改革行政管理方式,全面推進(jìn)依法行政,切實(shí)提高政府管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力和水平。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十四縣政府法制辦:
根據(jù)黑龍江省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展全省行政審批(許可)實(shí)施及整頓非公有制發(fā)展檢查工作的通知》要求,我局結(jié)合實(shí)際,對近年來行政審批(許可)工作進(jìn)行了認(rèn)真自檢自查,現(xiàn)將自檢自查情況匯報(bào)如下:
(一)認(rèn)真做好行政審批項(xiàng)目清理、公示工作。
根據(jù)《黑龍江省人民政府關(guān)于保留和取消行政審批(許可)事項(xiàng)的決定》(省政府1號令)和《中共黑龍江省委辦公廳、黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)關(guān)于貫徹落實(shí)全省大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)暨中小企業(yè)工作會(huì)議精神督查要點(diǎn)的通知》工作要求,我局完成了涉及企業(yè)登記、廣告的行政許可審批事項(xiàng)和非行政許可審批事項(xiàng)的細(xì)化規(guī)范工作。經(jīng)清理將原有的審批項(xiàng)目壓縮為3項(xiàng):其中行政許可項(xiàng)目2項(xiàng),分別是公司(有限責(zé)任公司、股份有限公司)、非公司企業(yè)法人及其分支機(jī)構(gòu)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、設(shè)立(開業(yè))、變更、注銷、備案登記。非行政許可審批事項(xiàng)1項(xiàng),是企業(yè)集團(tuán)設(shè)立、變更、注銷登記及章程備案。并制定下發(fā)《嘉蔭縣工商局關(guān)于公布調(diào)整后的行政審批事項(xiàng)細(xì)化內(nèi)容的通知》將壓縮后的3項(xiàng)審批項(xiàng)目規(guī)范細(xì)化內(nèi)容通過窗口登記指南(告知單)、大廳觸摸屏和xx紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行公開。同時(shí),我局將行政審批時(shí)限從法定的20個(gè)工作日壓縮至5個(gè)工作日(承諾時(shí)限)。
對清理調(diào)整保留的項(xiàng)目,我局辦理的地址縣工商局登記服務(wù)窗口,且相關(guān)項(xiàng)目名稱和規(guī)范細(xì)化內(nèi)容的公開方式在紅盾信息網(wǎng)進(jìn)行了公布。
(二)、認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委縣政府工作要求。
為貫徹落實(shí)縣委縣政府關(guān)于深化行政審批制度改革的.工作要求,進(jìn)一步提高行政效率,優(yōu)化投資環(huán)境,按照縣委縣政府工作部署和要求,我局將所有審批服務(wù)職能集中到登記注冊大廳窗口辦理,集中履行職能,嚴(yán)格規(guī)范管理,嚴(yán)守承諾時(shí)限,所有設(shè)立登記項(xiàng)目一律到中心窗口集中辦理。根據(jù)“人進(jìn)中心、公章進(jìn)中心、值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)中心、所有手續(xù)進(jìn)中心”的要求,明確了首席代表、ab角制度和值班領(lǐng)導(dǎo),成立行政審批辦公室,全權(quán)負(fù)責(zé)我局便民服務(wù)中心窗口行政審批職能,實(shí)行一個(gè)窗口對外,保證了企業(yè)的設(shè)立登記申請能夠在便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)一站式辦結(jié)。
予的事權(quán)開展企業(yè)登記工作,在材料齊全,并符合法定形式的前提下,對簡易登記事項(xiàng)實(shí)行“直接審查通過制”登記,在窗口一次辦結(jié),當(dāng)場許可;對涉及前置審批的登記事項(xiàng)實(shí)行“審查—核準(zhǔn)”的一審一核制登記;對復(fù)雜登記事項(xiàng)實(shí)行“集體合議制”登記。
“企業(yè)登記授權(quán)制度”是為充分發(fā)揮企業(yè)注冊登記工作職能,改善投資環(huán)境,下放審批權(quán)限,簡化審批手續(xù),切實(shí)為市場主體提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的服務(wù)而實(shí)施的一項(xiàng)重大改革舉措,將有助于提高行政效率,方便人民群眾,有助于增強(qiáng)了企業(yè)登記工作人員的責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和依法行政意識(shí),提高工作質(zhì)量,有助于工商廉政文化的建設(shè)。
近年來,我局嚴(yán)格按照對外公布的行政審批項(xiàng)目、管理服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)部審批項(xiàng)目目錄開展行政審批和服務(wù)工作,沒有進(jìn)行變相審批或超范圍審批,也無超時(shí)審批、不作為等違法審批現(xiàn)象,但自20xx年《中華人民共和國食品安全法》和《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》正式施行以來,由于各相關(guān)職能部門對《食品安全法》和《食品安全法實(shí)施條例》的理解執(zhí)行不一,給企業(yè)(個(gè)體)注冊登記和監(jiān)督管理工作造成很大困惑,也給廣大市民申請注冊登記造成極大不便。
得食品生產(chǎn)許可后,辦理工商登記??h級以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定審核相關(guān)資料、核查生產(chǎn)場所、檢驗(yàn)相關(guān)產(chǎn)品;對相關(guān)資料、場所符合規(guī)定要求以及相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的,應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予許可的決定。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得相應(yīng)的食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可后,辦理工商登記。法律、法規(guī)對食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定?!钡趯?shí)際執(zhí)行中,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門未執(zhí)行法律法規(guī)對食品生許可的規(guī)定,要求企業(yè)(個(gè)體)工商戶先到工商部門辦理登記,然后再到質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門辦理食品生產(chǎn)許可,給廣大人民群眾申請注冊造成極大的不便。為此市民多次向縣政府反映,我局也就此問題向縣政府做了情況匯報(bào),希望相關(guān)部門能給予妥善解決。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十五《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準(zhǔn)確實(shí)施《行政許可法》,對推進(jìn)法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)x府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時(shí)間認(rèn)真開展了《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報(bào)告如下:
一、突出抓好《行政許可法》的學(xué)習(xí)、宣傳及培訓(xùn)工作。
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時(shí)把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報(bào)告,參加培訓(xùn)班的人員達(dá)80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標(biāo)語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
二、認(rèn)真抓好行政許可項(xiàng)目和行政許可規(guī)定的清理工作。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真清理有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時(shí)予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項(xiàng)目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費(fèi)的清理相結(jié)合。
三、抓好機(jī)制創(chuàng)新工作。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進(jìn)行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設(shè)定的行政許可事項(xiàng),政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應(yīng)當(dāng)由政府管理同時(shí)又不宜實(shí)施的行政許可的事項(xiàng),取消行政許可后,加強(qiáng)監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。同時(shí)自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時(shí)回復(fù)群眾。
四、存在問題和應(yīng)對措施。
《行政許可法》的實(shí)施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十六主任、各位副主任、秘書長、各位委員:
今年四至五月,按照市人大常委會(huì)行政許可法執(zhí)法檢查方案的要求,執(zhí)法檢查組分八個(gè)小組通過采取聽匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看、個(gè)別走訪、調(diào)閱文書檔案、發(fā)放問卷調(diào)查表等方法,對市人民政府及36個(gè)相關(guān)單位貫徹實(shí)施行政許可法的情況進(jìn)行執(zhí)法檢查?,F(xiàn)將執(zhí)法檢查情況報(bào)告如下:
一、基本評價(jià)檢查表明,市人民政府和各相關(guān)單位為貫徹實(shí)施行政許可法做了大量的工作,取得了一定的成效。具體表現(xiàn)為:
(一)組織宣傳教育。市人民政府及相關(guān)單位普遍開展了行政許可法宣傳、教育。9月,市人民政府邀請湖南大學(xué)教授給近千名處級以上干部做了行政許可法輔導(dǎo)報(bào)告。市交通局組織全市運(yùn)管所、公路管理所的干部職工開展了為期一周的封閉式培訓(xùn),并對學(xué)員進(jìn)行了閉卷考試。市建設(shè)局將行政許可法和相關(guān)法律法規(guī)匯編成冊,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)。各單位在組織機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)的同時(shí),結(jié)合實(shí)際開展了形式多樣的宣傳活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)、宣傳,提高了干部、群眾對該部法律的認(rèn)知水平。
(二)開展許可清理。市人民政府和市直有行政許可權(quán)的單位按照行政許可法的要求和《湖南省人民政府關(guān)于公布繼續(xù)實(shí)施行政許可項(xiàng)目目錄的決定》的規(guī)定,對行政許可的`項(xiàng)目、實(shí)施主體、許可依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真清理。共清理了行政許可項(xiàng)目1307項(xiàng),取消801項(xiàng),建議保留506項(xiàng),經(jīng)報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施。同時(shí),廢止違背行政許可法的規(guī)范性文件158份。市政府撤消了湖天開發(fā)區(qū),開發(fā)區(qū)建設(shè)、規(guī)劃等行政許可主體回歸各職能局。
(三)建立配套制度。市政府法制辦積極指導(dǎo)和幫助有關(guān)單位制訂了行政許可程序規(guī)定和責(zé)任追究辦法,并對其進(jìn)行備案審查。大多數(shù)市直行政機(jī)關(guān)根據(jù)本部門的工作實(shí)際,積極建立相關(guān)行政許可工作制度。如市公安局建立了行政許可質(zhì)量考評辦法、市林業(yè)局制定了行政許可工作管理辦法,市衛(wèi)生局、市物價(jià)局、市工商局、市規(guī)劃局等部門相繼制定了問責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、許可公示制、一次性告知制、過錯(cuò)責(zé)任追究制。這些配套制度的建立和實(shí)施,較好地規(guī)范了行政許可行為。
(一)部分行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)不具備主體資格。行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)法定,行政機(jī)關(guān)委托行政許可,只能按照法律法規(guī)的規(guī)定,委托其他行政機(jī)關(guān)行使行政許可;事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)不得從事行政許可。我市行政許可主體不符的現(xiàn)象表現(xiàn)在:一是部分事業(yè)單位沒有法律法規(guī)授權(quán)從事行政許可。二是行政機(jī)關(guān)委托事業(yè)單位許可。檢查發(fā)現(xiàn)市經(jīng)委將黃金開采許可委托其二級機(jī)構(gòu)黃金辦辦理,市教育局將高中階段學(xué)歷教育民辦學(xué)校方面的行政許可,委托給二級事業(yè)單位市民辦教育管理辦公室辦理。三是越權(quán)許可。如縣(市、區(qū))公路局沒有行政許可權(quán),卻從事了本應(yīng)由省公路管理局行使的行政許可權(quán)。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十七《行政許可法》是規(guī)范政府行為的一部重要法律。深刻理解、準(zhǔn)確實(shí)施《行政許可法》,對推進(jìn)法治政府建設(shè),加快本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。根據(jù)x府辦[]43號文件的精神和要求,我鎮(zhèn)在近段時(shí)間認(rèn)真開展了《行政許可法》貫徹實(shí)施情況的自查工作,現(xiàn)將主要情況匯報(bào)告如下:
《行政許可法》頒布后,我鎮(zhèn)及時(shí)把《行政許可法》的學(xué)習(xí)宣傳工作納入“四五”普法規(guī)劃,采取多種形式開展了學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)。一是認(rèn)真組織全鎮(zhèn)干部、職工學(xué)習(xí)。5月,我鎮(zhèn)舉辦了全鎮(zhèn)干部《行政許可法》培訓(xùn)班,邀請市委黨校的教師作主題報(bào)告,參加培訓(xùn)班的人員達(dá)80多人次。二是各辦公室、各單位結(jié)合工作職能,每月堅(jiān)持學(xué)習(xí)1-2次。采取專題學(xué)習(xí)、組織討論等形式,對《行政許可法》進(jìn)行再學(xué)習(xí),使工作人員全面掌握《行政許可法》的基本內(nèi)容,領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)。三是在7月1日《行政許可法》施行日,我鎮(zhèn)采用拉橫額、出專欄、張貼標(biāo)語、放廣播等形式,在全鎮(zhèn)掀起《行政許可法》的宣傳高潮。
我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《行政許可法》的要求,認(rèn)真清理有關(guān)行政許可項(xiàng)目和規(guī)定,對與《行政許可法》規(guī)定不一致的制度和做法,及時(shí)予以修改或廢止。在清理工作中,做到與清理許可項(xiàng)目相結(jié)合,與清理行政許可主體相結(jié)合,與行政許可收費(fèi)的清理相結(jié)合。
按照《行政許可法》的規(guī)定,我鎮(zhèn)研究制定推進(jìn)行政管理創(chuàng)新的工作方案。一是按照《行政許可法》的規(guī)定,對不該設(shè)定的行政許可事項(xiàng),政府不該管的事交給企業(yè)、行業(yè)組織。二是對應(yīng)當(dāng)由政府管理同時(shí)又不宜實(shí)施的行政許可的事項(xiàng),取消行政許可后,加強(qiáng)監(jiān)管的措施和方法,規(guī)范行政許可行為,強(qiáng)化對行政許可的監(jiān)管,把事前行政許可與事后監(jiān)管有機(jī)統(tǒng)一起來,確保把政府該管的管住、管好。三是在貫徹《行政許可法》工作中,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開,完善政務(wù)公開制度,繼續(xù)完善便民的行政管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化政府的服務(wù)職能。同時(shí)自覺接受群眾的監(jiān)督,對群眾投訴反映的問題,依照有關(guān)處理權(quán)限及時(shí)回復(fù)群眾。
《行政許可法》的實(shí)施后,鎮(zhèn)政府工作人員還應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法行政的工作水平。
行政許可自查情況報(bào)告解讀篇十八市政府法制辦:
為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國行政許可法》,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,切實(shí)推進(jìn)行政管理體制創(chuàng)新,保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于貫徹實(shí)施行政許可法工作安排的通知》和省、市政府《關(guān)于貫徹實(shí)施〈中華人民共和國行政許可法〉的通知》要求,扶余縣政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳培訓(xùn)及貫徹力度,在全縣各級行政機(jī)關(guān)及具有行政管理職權(quán)的事業(yè)單位,全面開展了《行政許可法》的貫徹實(shí)施工作,現(xiàn)將貫徹實(shí)施情況報(bào)告如下:
(一)抓領(lǐng)導(dǎo),加大學(xué)習(xí)宣傳力度。
一是成立組織,加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。扶余縣政府高度重視貫徹實(shí)施行政許可法工作,今年1月6日,溫家寶總理在國務(wù)院貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上發(fā)表重要講話之后,2月初,縣政府就成立了《行政許可法》貫徹實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副縣長劉永德同志任組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府法制辦。
二是統(tǒng)一思想,加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)??h政府高度重視行政許可法大會(huì)精神的落實(shí)工作,各部門負(fù)責(zé)人都能夠親自安排部署,親自參與宣傳,親自組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)溫家寶總理、洪虎省長和常曉春副市長在貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上的講話精神,使全縣各級干部和行政執(zhí)法人員對行政許可法有了充分的認(rèn)識(shí)和理解。
三是召開會(huì)議,全面部署貫徹實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)工作。5月27日,縣政府組織召開了全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì),常務(wù)副縣長代表縣政府作了重要講話,從全面準(zhǔn)確理解行政許可法的內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)、深刻認(rèn)識(shí)貫徹實(shí)施行政許可法的重要意義、抓緊做好實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作等三個(gè)方面,對全縣貫徹實(shí)施行政許可法工作做了具體的安排部署。
(二)抓培訓(xùn),提高行政許可人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
行政許可是行政機(jī)關(guān)依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的一種重要手段,行政許可工作人員對行政許可法的認(rèn)識(shí)和掌握程度,直接關(guān)系到行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法水平和工作效率。因此,扶余縣政府把加強(qiáng)對行政執(zhí)法人員行政許可法的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作做為貫徹實(shí)施行政許可法的一項(xiàng)重要內(nèi)容。6月19日—20日,縣政府舉辦了全縣行政許可法培訓(xùn)班,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)干部、從事行政許可審批的工作人員、行政執(zhí)法人員,共698人參加培訓(xùn)班,培訓(xùn)班邀請省政府法制辦常務(wù)副主任王啟業(yè)、行政執(zhí)法監(jiān)督處處長趙旭東同志來扶余講座,省法制辦領(lǐng)導(dǎo)從行政許可的概念、特征,行政許可的種類,原則及制度,行政許可的設(shè)定、行政許可實(shí)施機(jī)關(guān)及實(shí)施程序,行政許可費(fèi)用、監(jiān)督檢查及法律責(zé)任等多個(gè)方面,對《行政許可法》做了深刻細(xì)致的講解,收到了較好的培訓(xùn)效果。參加行政許可法培訓(xùn)班的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,對行政許可法有了更深的認(rèn)識(shí),有效地提高了全縣執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和業(yè)務(wù)水平。
(三)抓主體,加強(qiáng)對行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體的清理。
一是制定了行政許可項(xiàng)目和實(shí)施主體清理工作方案。為更好地貫徹實(shí)施《行政許可法》,縣政府于6月1日—7月13日,利用一個(gè)多月的時(shí)間,在全縣范圍內(nèi)開展了清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體工作。在5月27日召開的全縣貫徹實(shí)施行政許可法大會(huì)上,就下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清理行政許可項(xiàng)目工作方案和清理行政許可實(shí)施主體工作方案的通知》,要求各部門按照清理工作方案,結(jié)合本部門的工作實(shí)際,制定本部門的清理方案,認(rèn)真開展好這次“雙清”工作,及時(shí)上報(bào)清理結(jié)果。
二是公開行政許可項(xiàng)目及實(shí)施主體的清理結(jié)果。經(jīng)過各部門自行清理、縣政府法制辦集中核對兩個(gè)階段的清理工作,扶余縣將第二輪清理后保留的審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目153項(xiàng),又進(jìn)行了一次全面、細(xì)致的清理,這次清理共取消審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目43項(xiàng),工商、水利、物價(jià)、建設(shè)、交通、統(tǒng)計(jì)部門又新增加審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目23項(xiàng),扶余縣第三次清理后最終保留審批、核準(zhǔn)項(xiàng)目133項(xiàng);此外,將第二輪清理后保留的75項(xiàng)最終審批權(quán)不在我縣但需要經(jīng)我縣初審上報(bào)的審核項(xiàng)目取消了30項(xiàng),保留45項(xiàng),按照《行政許可法》和相關(guān)法律、法規(guī)的要求,對縣政府各部門上報(bào)的53個(gè)行政許可實(shí)施主體資格進(jìn)行了確認(rèn),最終保留行政許可實(shí)施主體38個(gè),其中行政機(jī)關(guān)33個(gè),法律、法規(guī)授權(quán)的.組織5個(gè),取消不合法的行政許可實(shí)施主體15個(gè)。扶余縣“雙清”工作取得了階段性成果。
(四)抓建制,加強(qiáng)對貫徹實(shí)施行政許可法的監(jiān)督檢查。
一是建立健全了實(shí)施行政許可法的各項(xiàng)制度。按照國務(wù)院、省、市政府的要求,扶余縣政府重點(diǎn)加強(qiáng)建立健全行政許可的各項(xiàng)制度,下發(fā)了《扶余縣人民政府辦公室關(guān)于開展〈中華人民共和國行政許可法〉貫徹實(shí)施情況檢查工作的通知》,要求政府及各行政許可機(jī)關(guān)抓緊建立健全《行政許可信息公開制度》、《聽取利害關(guān)系人意見制度》、《行政許可聽證制度》、《不予許可說明理由制度》、《告知當(dāng)事人法定權(quán)利制度》、《行政許可收費(fèi)制度》、《行政許可監(jiān)督檢查制度》、《統(tǒng)一受理行政許可申請制度》、《統(tǒng)一送達(dá)行政許可決定制度》、《行政許可的統(tǒng)一辦理及聯(lián)合辦理制度》等相關(guān)制度,要求能上墻公開的要上墻公開,給行政許可申請人以知情、聽證和監(jiān)督的權(quán)利。我縣的行政許可行為已經(jīng)逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
二是規(guī)范行政許可實(shí)施的法定程序。為了進(jìn)一步加強(qiáng)行政許可行為的法定程序性,改變以前重視主體,忽視程序的現(xiàn)象。我們重點(diǎn)對行政許可的受理、審查、聽證程序,以及應(yīng)當(dāng)場行政許可而不當(dāng)場許可,應(yīng)一次告知而不一次告知,應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)拍賣而不公開招標(biāo)拍賣等程序性較強(qiáng)的工作環(huán)節(jié)和工作內(nèi)容,進(jìn)行了重點(diǎn)培訓(xùn),使全縣行政許可行為能夠按照法定程序辦理,減少了因程序不合法而進(jìn)行行政復(fù)議和行政訴訟的案件。
三是監(jiān)督檢查行政許可法貫徹實(shí)施情況。按照縣政府下發(fā)的檢查通知,縣法制辦對行政許可部門上報(bào)的自檢報(bào)告進(jìn)行了審查,并利用一周時(shí)間,深入到各部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,采取抽查的方式,對土地、林業(yè)、建設(shè)、衛(wèi)生、計(jì)經(jīng)、交通、水利、農(nóng)機(jī)、人防、文體等10個(gè)部門進(jìn)行了檢查,對制度建立情況,行政審批項(xiàng)目清理后停止執(zhí)行情況、依法定程序許可情況、行政許可的收費(fèi)情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。
二、存在問題及原因。
扶余縣貫徹實(shí)施行政許可法工作,總的貫徹實(shí)施情況是好的,但也存在一定的不足之處。
一是個(gè)別行政許可程序仍需完善。在行政許可的程序上,我們雖然下了很大功夫,培訓(xùn)中也做為重點(diǎn)進(jìn)行了講解,但通過自檢,仍然發(fā)現(xiàn)一些不容忽視的問題,重實(shí)體輕程序的現(xiàn)象仍然存在。在受理、審查、告之、審批、送達(dá)、聽證等程序上,還存在不規(guī)范的做法,還有死角死面。主要原因是個(gè)別部門和單位對《行政許可法》的學(xué)習(xí)不夠,研究不透,還沒有完全按照行政許可法的法定程序辦事。
二是有的部門行政許可的各項(xiàng)制度還沒有完全建立,該公開的還沒有全部公開。主要原因是由于行政許可法頒布時(shí)間較短,一些部門由于認(rèn)識(shí)上的原因,認(rèn)為有些制度可建可不建,有的雖然建立了,放在辦公桌里沒有上墻公開。這方面工作需要進(jìn)一步健全和完善。
三是政府行政審批服務(wù)中心還處于啟動(dòng)階段。行政許可法要求建立的“一站式”審批服務(wù),政府需要建立全縣行政審批服務(wù)中心,扶余目前仍處于各部門“一站式”審批的階段。主要原因是地方從事行政審批的單位和三權(quán)在上的行政審批單位想在短時(shí)間內(nèi)全部納入全縣行政審批服務(wù)中心,還需要上下協(xié)調(diào)和進(jìn)一步溝通。
三、下一步工作打算。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)對行政許可審批人員的培訓(xùn)。按照省、市要求,從事行政審批的工作人員,必須要對《行政許可法》了如指掌。下一步我們將重點(diǎn)對從事行政許可審批的工作人員進(jìn)行一次重點(diǎn)培訓(xùn),確定其審批資格,對參加培訓(xùn)考試不合格的人員,堅(jiān)決調(diào)離審批崗位。通過重點(diǎn)培訓(xùn),全面提高我縣行政許可人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平,使行政許可工作完全依法進(jìn)行。
二是進(jìn)一步清理行政許可項(xiàng)目和行政許可實(shí)施主體。要依據(jù)各部門、各系統(tǒng)自上而下的內(nèi)部清理結(jié)果,再進(jìn)行幾次“雙清”工作,使“雙清”工作處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理狀態(tài),爭取利用最短的時(shí)間使清理工作取得最佳的效果。
三是按照《行政許可法》的規(guī)定,根據(jù)全縣行政審批工作的實(shí)際,盡早建立全縣行政審批服務(wù)中心,將全縣行使行政許可的部門及審批項(xiàng)目一并納入服務(wù)中心管理,實(shí)現(xiàn)真正意義上的行政審批服務(wù)“一站式”辦公。
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