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三項機制心得體會篇一6月13日,省委印發(fā)了《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》三個重要文件,就做好干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實工作提出了明確要求。為推動三項機制貫徹落實,縣委正在加緊制定具體實施辦法。同時,為引起全縣各級高度重視,確保三項機制真正落地生根,特通知如下:
一、充分認識建立健全三項機制的重大意義。
建立健全干部三項機制,是省委落實“五個扎實”要求、實現追趕超越發(fā)展的重要舉措,是深化黨的建設制度改革的創(chuàng)新實踐,是當前和今后一個時期全縣領導班子和干部隊伍建設的基本遵循。各鎮(zhèn)辦各部門各單位一定要提高認識,切實增強貫徹落實三項機制的思想自覺和行動自覺。
(一)建立健全三項機制,是加快神木發(fā)展的重要保障。為貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略布局要求和“五大發(fā)展理念”,縣委提出“西部縣域經濟排頭兵,國家級能化基地高端低碳循環(huán)發(fā)展樣板區(qū),國家全域旅游示范區(qū),全省率先全面建成小康社會示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位,以及建設經濟強、百姓富、生態(tài)美、社會文明程度高的幸福神木的奮斗目標。實現這一切的關鍵,取決于各級黨組織和領導干部的引領作用,也取決于干部的活力和創(chuàng)造力。建立健全和落實好三項機制,是縣委把握大局大勢、服務政治路線、抓好干部這一決定性因素的系統(tǒng)安排和制度保障。
(二)建立健全三項機制,是激發(fā)干部隊伍活力的迫切需要。當前,全縣干部隊伍的主流是好的。但是,我們必須清醒地看到,面對全面從嚴治黨新常態(tài),少數干部身上出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,必須從制度上有效破解。建立健全三項機制,著眼于把明規(guī)則立起來、挺在前,著眼于靠機制來約束干部、保護干部、調動干部,既要求干部自覺履職、嚴以用權,更鼓勵干部放開手腳、積極作為。
(三)建立健全三項機制,是融合推進思想建黨和制度治黨、鞏固學習教育成果的重要舉措。我們黨利用三年多的時間,先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,實現了黨內教育由治標向治本深化、由“關鍵少數”向全體黨員拓展、由集中性向經常性轉變,黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強。但是,解決黨內問題,既要靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度機制來保證。建立健全三項機制,就是著眼于當前和長遠、治標和治本相結合,把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進一步構建起以制度建設為核心的長效機制。
二、明確任務要求。
要按照省市關于貫徹落實三項機制的具體要求,突出重點,明確任務,強化措施,勇于實踐,推動三項機制真正在神木落到實處。
(一)抓好學習宣傳。要認真學習領會。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要深入領會和全面把握三項機制的制定背景和核心要求,特別是把握三項機制之間的關聯性、側重點以及新舉措,真正學深悟透、吃準弄懂。要以召開專題會議或干部大會形式,迅速組織中心組和全體干部認真學習研討,統(tǒng)一思想,吃透精神。要把三項機制作為“兩學一做”學習教育的重要內容,組織開展專題討論,撰寫心得體會文章。要強化宣傳解讀。在電視臺、報紙等縣級媒體平臺開辟專欄,組織專家學者、領導干部對三項機制進行全面、持續(xù)、深入解讀。要充分利用黨建網、手機報、電子顯示屏等媒介,把三項機制的學習宣傳覆蓋到全體干部,實現干部知曉率達到100%。
(二)完善配套制度。各鎮(zhèn)辦各部門各單位要按照上級文件精神,結合實際,大膽探索,抓緊制定具體實施辦法和操作細則。制定文件要貫穿嚴格管理和關愛干部統(tǒng)一、定性評價和定量分析統(tǒng)一、于法周延和于事簡便統(tǒng)一的要求。縣委、縣政府將結合全縣經濟社會發(fā)展和干部隊伍建設實際,對考評指標進一步細化量化具體化。鎮(zhèn)辦、縣直部門要在激發(fā)隊伍活力上下功夫,建立健全首問責任制、限時辦結制、民意測評制、投訴反饋制等機關工作制度,把制度落實情況作為評先評優(yōu)、鼓勵激勵的重要依據,切實整治庸懶散拖等“機關病”。學校、醫(yī)院等事業(yè)單位要結合自身實際,進一步完善績效考核與干部隊伍管理機制。縣級三項機制實施辦法要于8月20日前出臺,鎮(zhèn)辦及部門的實施辦法要于8月30日前出臺。
(三)切實用好三項機制。要用好干部鼓勵激勵機制,認真做好年度目標責任考核、基層黨建述職評議考核、扶貧績效考核等工作,確保考核結果真實可靠、結果運用科學有效。要用好干部容錯糾錯機制,真正調動干部的工作積極性、提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。要用好干部能上能下機制,每月底要向市委組織部匯報干部“下”了多少、為什么“下”、怎么“下”的具體情況。要加強考核,抓緊制訂貫徹落實三項機制考核辦法、評分細則等配套制度。加大對鎮(zhèn)辦、部門單位的考核力度。注重挖掘一批正反典型,通過正面激勵、反面警示,進一步營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。
三、加強組織領導。
貫徹落實三項機制工作,事關黨和國家事業(yè)發(fā)展,事關廣大干部切身利益,社會關注度高,政治性、政策性強,要加強領導、周密部署,精心組織,確保實效。
(一)強化領導。各鎮(zhèn)辦、縣直各部門單位黨委(黨組)要強化落實三項機制的主體責任,把貫徹落實干部三項機制作為一項重大任務,擺上黨委(黨組)重要議事日程,及時研究解決工作中遇到的重大問題。組織人事部門作為三項機制的具體執(zhí)行者、推動者,要發(fā)揮牽頭作用,積極與其他職能部門聯系,主動承擔起細化落實的責任。
(二)加強督查。把貫徹落實三項機制的情況作為“兩學一做”學習教育督導、年度目標責任制考核半年檢查和黨建制度改革督查的重要內容,層層傳導壓力,推動工作上臺階。
(三)搞好結合。要把貫徹落實三項機制與“兩學一做”學習教育、正在進行的縣鄉(xiāng)集中換屆、“4+3”基層黨組織建設提升年活動、年度目標責任考核有機結合、統(tǒng)籌推進,在圍繞中心、服務大局中建功立業(yè)、再創(chuàng)佳績,為加快全縣經濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。
三項機制心得體會篇二陜西省委制定的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關注和熱議。大家認為三項機制出臺及時,表示要認真學習貫徹,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項要求落到實處。
彭漢生是漢中市漢臺區(qū)河東店鎮(zhèn)農技站的副站長,今年54歲的他常常覺得自己年紀大了,干起工作開始追求四平八穩(wěn)。這兩天,學習了省委制定的”三項機制“,老彭覺得得年輕時的干事激情又被點燃了。
在商洛市洛南縣石坡鎮(zhèn)周灣村,黨支部書記張翠霞正在農田里查看油用牡丹的長勢。近年來,她帶領村民成立了合作社,將大伙的年人均收入提高到了近萬元。上個月,縣里本著”能者上“的原則,張翠霞被提拔為副鎮(zhèn)長人選。
延安市組織部副部長薛耀軍今天一大早來到辦公室加班,研究省委制定的三項機制(試行)辦法。他說,組織部門作為機制的執(zhí)行者和推動者,必須認真學習貫徹落實。
西咸新區(qū)秦漢新城管委會考核辦的工作人員今天對重點項目進行二季度考核。這次考核結合了省委制定的三項機制,把工作推進的實際效果作為最主要的內容。
為了把三項機制落到實處,省發(fā)改委工作人員這兩天正在研究”三項機制“的貫徹實施意見和具體措施辦法。
三項機制心得體會篇三日前,印臺區(qū)四大班子、各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級各部門認真學習貫徹省委“三項機制”文件精神,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實現印臺轉型發(fā)展、追趕突破而不懈奮斗。
認真學習,領會精神。印臺區(qū)各級把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,區(qū)委召開會議傳達學習省委“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。區(qū)級四大班子和各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級各部門領導班子成員結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。各單位結合實際,組織干部積極開展學習,同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過多層次的學習,教育全區(qū)各級干部了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。印臺區(qū)結合學習情況,認真組織干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會和署名文章。區(qū)級領導干部和鎮(zhèn)辦、部門主要負責同志積極撰寫署名文章。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高各級干部對“三項機制”的知曉率。通過“印臺黨建網”、《印臺報導》等區(qū)級媒體,對“三項機制”進行原文宣傳,對好的'做法進行報道,并計劃地刊載優(yōu)秀署名文章。同時充分利用網站、微信、微博等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強督查,確保實效。印臺區(qū)結合“兩學一做”學習教育的督導檢查,對學習貫徹情況進行明察暗訪,隨機查閱各領導班子集體學習筆記、會議紀要、各級干部學習筆記,隨機訪談50%以上領導和干部,談話了解“三項機制”知曉情況,同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。對各鎮(zhèn)(街道辦)、各區(qū)級部門學習貫徹“三項機制”情況進行得分、排名,結果納入年度目標責任考核。充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,切實破解干部隊伍中存在的不想為、不敢為和不會為問題,為把印臺建設成為工業(yè)轉型創(chuàng)新區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)和文化旅游特色區(qū)提供堅強保證。
三項機制心得體會篇四近日,我省出臺了鼓勵激勵、容錯糾錯和能上能下“三項機制”。我是一名基層干部,對于這三句話我是這樣理解的。
第一句,鼓勵激勵。這是要求干部們在工作中好好干。黨和國家絕對不會虧待你,干好了不僅精神上鼓勵、物質上獎勵,政治上也會有提升,前途一片光明。
第三句,能上能下。這是告訴干部們在工作中,你干得好,就會得到重用提拔即“上”;否則,“你就下去吧”!這項機制是專門針對那些尸位素餐之人?!安粫?、不敢干、不愿干”這些問題得到了解決,它們將不在成為搞不好工作的借口。干不了,讓位吧。
其實,這三項機制歸根到底都是對干部們的一種激勵。它好像是一只溫和而又強勁有力的大手牽引著你、包容著你、推動著你不斷向前進。三項機制為干事者撐腰、為創(chuàng)新者松綁,使不作為者讓位,充分調動了干部們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。干部就是群眾的帶頭人,敢于創(chuàng)新、勇于擔責、敢作敢為才能為人民群眾辦實事!
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三項機制心得體會篇五建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,是省委落實習近平總書記“五個扎實”要求、實現追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。“三項機制”出臺后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學習。
社區(qū)黨支部及時召開社區(qū)黨員干部會議,專題學習“三項機制”,準確把握內涵、實質,并結合當前實際,展開集中討論;研究部署社區(qū)學習貫徹工作,強化工作責任,夯實工作基礎。
會議強調,社區(qū)黨支部應當把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,在集體學習黨章黨規(guī)、學習系列講話的過程中,增加“三項機制”學習內容;通過社區(qū)微信公眾平臺、電子屏、公示欄、社區(qū)今日頭條號等社區(qū)媒體資源,積極創(chuàng)造“三項機制”學習貫徹的良好氛圍;積極引導全體黨員利用網絡、手機、黨員遠程教育平臺等媒體媒介開展自我學習。
社區(qū)全體工作人員通過深入學習“三項機制”重要文件精神,紛紛表示“三項機制”的學習貫徹必須同社區(qū)實際以及社區(qū)重點工作、基層黨建等工作深度結合,切實解決社區(qū)干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問題,著力打造作風過硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊伍,凝心聚力,追趕超越。
三項機制心得體會篇六陜西省委制定的黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下(試行)辦法引起全省各地黨政干部的關注和熱議。大家認為三項機制出臺及時,表示要認真學習貫徹,努力激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的新活力,確保省委各項要求落到實處。
彭漢生是漢中市漢臺區(qū)河東店鎮(zhèn)農技站的副站長,今年54歲的他常常覺得自己年紀大了,干起工作開始追求四平八穩(wěn)。這兩天,學習了省委制定的”三項機制“,老彭覺得得年輕時的干事激情又被點燃了。
在商洛市洛南縣石坡鎮(zhèn)周灣村,黨支部書記張翠霞正在農田里查看油用牡丹的長勢。近年來,她帶領村民成立了合作社,將大伙的年人均收入提高到了近萬元。上個月,縣里本著”能者上“的原則,張翠霞被提拔為副鎮(zhèn)長人選。
延安市組織部副部長薛耀軍今天一大早來到辦公室加班,研究省委制定的三項機制(試行)辦法。他說,組織部門作為機制的執(zhí)行者和推動者,必須認真學習貫徹落實。
西咸新區(qū)秦漢新城管委會考核辦的工作人員今天對重點項目進行二季度考核。這次考核結合了省委制定的三項機制,把工作推進的實際效果作為最主要的內容。
為了把三項機制落到實處,省發(fā)改委工作人員這兩天正在研究”三項機制“的貫徹實施意見和具體措施辦法。
陜西省社科院經濟研究所副所長吳剛:”(三項機制)促使我們把握底線,也能放開手腳。特別是我們陜西,還面臨著扶貧攻堅的艱巨任務,那么按部就班,循規(guī)蹈矩,我們的扶貧攻堅,進展肯定是很緩慢的,這時候就需要我們一些特殊的政策,激勵和寬容失敗,使我們干部群眾創(chuàng)造力充分釋放出來。"。
三項機制心得體會篇七畫一個圓的時候,能不能畫圓,在于圓心的掌握;確定某一物體的具體位置,在于建立合理的坐標系;而“三項機制”的提出,即為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了新的坐標。何為“三項機制”?那就是干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下。
習近平總書記在“七一”講話中告誡全黨,“面向未來,面對挑戰(zhàn),一定要不忘初心,繼續(xù)前行”,并圍繞這個主題對全黨明確提出了八點要求。學習貫徹習近平總書記“七一”講話精神,關鍵就是要深刻理解“不忘初心,繼續(xù)前行”的要求,牢固樹立黨的意識、黨員意識,全力以赴做好本職工作,努力為黨的事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。當前和今后一個時期,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們共同的任務。我們將認真貫徹落實省委建立的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,切實解決不想為、不能為、不敢為、不作為等懶政怠政問題。
第一,采取行之有效的措施,鼓勵激勵干部。在我們黨員干部隊伍中,存在一部分消極的觀點,在他們看來自己在崗位上干多干少一個樣,多干少干工資都是一樣的,那么這樣的話,偷偷懶,少干的活,還能少好多“麻煩”。針對這一類干部,我們必須要采取行之有效的措施,進行鼓勵激勵。首先,要積極引導干部轉變固有觀念。意識是行為的先導,只有思想意識到,行為才會有所改觀。其次,對工作上積極主動、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的干部,應采取“榮譽+獎金”的鼓勵政策,讓好的榜樣帶動全局。最后,每半年公開評選一次工作等級鑒定,可劃分出優(yōu)秀、稱職、不合格三類標準。要求各位干部公平公正的作出評選。使好的榜樣發(fā)揮帶頭作用,“落后”的同志再接再厲。
第二,實事求是,容錯糾錯。一切從實際出發(fā),要求我們實事求是。偉大領袖毛澤東同志曾經說過“有錯就改且知錯能改的就是好同志”。允許人犯錯誤,也要允許人改正錯誤,這是人民內部矛盾性質,但是,如果有錯不改,知錯不糾,則是政治犯罪性質,要從質上作區(qū)別對待問題的處理。新政班子們要活學活用。俗話說:常在河邊走,那有不濕鞋。干多了總有干錯的時候,不干永遠就不存在錯誤。激勵干部踏踏實實的干工作,就要秉著一顆“寬大”的“心”包容其錯,只要不影響大局,及時糾正,那么依然是好干部。
第三,培養(yǎng)干部的各項工作能力,能上能下。我們常常對一個家庭主婦的高大上的評價莫非就是“出得廳堂,入得廚房”,相比較而言,我們對一個黨員干部的基本要求就是“活學活用,能上能下”。怎樣使我們的干部能上能下?“打仗還需技術硬”的道理在這里依然符合。黨員干部的各項工作能力要加強培養(yǎng)。就具體某項工作而言,涉及的工作能力是全面的。黨員干部必須認清事實,培養(yǎng)各方工作能力,才能使自己在崗位上能上能下。干了最小的事情,也能拿得下最復雜的“工程”。
“三項機制”是我省深化黨的建設制度改革的創(chuàng)新實踐,是鞏固“兩學一做”學習教育成果的重要舉措,也是激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。我們將把貫徹落實“三項機制”與抓好當前各項重點工作緊密結合,以奮發(fā)有為的精氣神堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現“四個全面”。從而著力打造“經濟強百姓富環(huán)境美”的新陜西。
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三項機制心得體會篇八近期陜西省委出臺的對干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”,希望通過建立“三項機制”,最大限度地激發(fā)和保護全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。是對習近平總書記提出的“三個區(qū)分開來”的全面落實,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。充分體現了全面從嚴治黨要求,符合省情實際,順應廣大干部群眾意愿,對于調動干部干事創(chuàng)業(yè)積極性、助推改革發(fā)展、打贏全面小康決勝戰(zhàn),必將起到積極的促進作用。
“三項機制”相互配套相輔相成,解決干部“不善為”“不想為”“不敢為”,現在有些干部做工作干事情動力不足、積極性不高,出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題,表現為能力不足“不善為”、動力不足“不想為”、擔當不足“不敢為”,成為制約各項工作推進的重要因素。要想在新一的國際輪競爭中走在前列,廣大干部不僅要苦干更要實干,打造過硬作風。在想在改革發(fā)展及新一輪國際競爭中取得更高的成績,就必須要依靠務實、管用、有力的制度機制作為保障。容錯糾錯機制中提出創(chuàng)造性開展工作中11類情形可進行容錯,為創(chuàng)新者容錯,就是要引導干部創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,對經濟社會發(fā)展中出現的新情況、新問題提出前瞻性的解決思路和措施;為擔當者容錯,就是要引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、勇于承擔責任,在急難險重任務面前敢于迎難而上;為實干者容錯,就是要引導廣大干部立足本職崗位,在經濟發(fā)展、民生建設、服務群眾中積極履職、主動作為。讓敢擔當、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮、有舞臺。
能上能下機制不僅可以彌補干部管理者退出機制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。讓平庸者下,就是要對那些渾渾噩噩、碌碌無為,干事勁頭不足、進取意識不強,無過但也無功的干部進行調整;讓失職者下,就是要對那些履職不力、工作滯后,不適宜擔任現職的干部進行調整;讓不適者下,就是要對那些在全面從嚴治黨和經濟發(fā)展新常態(tài)下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。讓不適應、不作為的干部受懲戒、讓位子。激勵機制是目標主題,容錯機制是激勵的保障,能上能下機制是激勵和容錯的重要補充,三項機制將激發(fā)黨員干部創(chuàng)業(yè)熱情和勇于擔當精神。
日前,省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,體現了嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化、對干部人事制度的一次再完善,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。
當前,全省干部隊伍的主流是好的,但是,少數干部特權被清零、違規(guī)福利被取消、“灰色收入”被封殺后,干工作做事情動力不足、積極性不高,出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。解決這些問題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機制。只有堅持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會更加嚴密成熟。
“人管人累死人,制度管人管靈魂。人叫人動人不動,機制調動積極性?!痹谌巳似降鹊闹贫让媲?,用制度約束干部、保護干部、調動干部,是最可靠、最有效、最持久的工作方法?!叭棛C制”在要求干部自覺履職、嚴以用權和鼓勵干部放開手腳、大膽干事的同時,重點解決了干部干事創(chuàng)業(yè)內生動力不足、放不開手腳、壓力不夠等問題。簡單地說,就是能者上、錯者容、庸者下。
好機制關鍵在落實。全省各級黨政干部要帶頭學機制、帶頭建機制、帶頭用機制,真正讓有能力、肯干事、實績優(yōu)、作風硬的人脫穎而出,把干事創(chuàng)業(yè)的導向樹起來,更好帶動群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。
省委建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,是落實習近平總書記“五個扎實”要求、實現追趕超越發(fā)展的重要舉措,其出發(fā)點和落腳點都是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。人社部門作為公務員管理和政府人才綜合管理部門,貫徹落實“三項機制重點”就是在激發(fā)公務員和各類人才活力、營造寬松的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫,對標銜接,找準抓手,發(fā)揮好職能作用。
一、強化政府表彰獎勵機制,讓實干者得褒獎。
人社部門是政府表彰獎勵的組織者、實施者,必須把表彰獎勵作為正向激勵的重要手段和有效措施。要完善細化政府評比達標表彰項目的評選標準,把是否落實“五大發(fā)展理念”、是否促進“追趕超越”、是否增強人民群眾的“獲得感”作為確定表彰對象的重要尺度。堅持面向基層和工作一線的工作導向,特別是那些經濟轉型壓力大、社會矛盾困難多、改革任務比較重的地區(qū)和單位,凡是面貌變化大、進步幅度大的,加大表彰名額,提高表彰層次。加強對表彰對象的審核把關,切實讓肯實干、貢獻大的干部受表彰、得實惠。堅持公正施獎,誰表現優(yōu)秀獎勵誰、誰盡責實干獎勵誰,不搞平衡照顧,做到科學施獎,增強獎勵效果。擴大工作視野,不論是經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設還是生態(tài)文明建設領域的先進單位和優(yōu)秀個人,都要納入評先的視線,促進各行各業(yè)各類人員立足崗位、履職擔當、敬業(yè)奉獻。除此之外,還要給予一定的物質獎勵。對先進典型,充分利用媒體,廣泛深入宣傳報道,宣揚個人事跡、介紹工作經驗、推廣成功做法,形成濃厚的輿論氛圍。
二、深化收入分配制度改革,讓有為者得實惠。
深化收入分配制度改革,建立合理有效的分配激勵機制,是調動公務員和各類人才積極性創(chuàng)造性的重要途徑。要完善機關事業(yè)單位工資制度,建立公務員和企業(yè)相當人員工資水平調查比較制度,全面實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼和職務與職級并行制度,適當提高基層工作人員工資水平。全面落實事業(yè)單位崗位績效工資制度,個人收入同其工作績效直接掛鉤,按崗取酬、績效掛鉤、多勞多得,使績效工資分配向關鍵崗位、一線崗位傾斜。建立健全以實際貢獻為評價標準的科技創(chuàng)新人才薪酬制度,鼓勵企事業(yè)單位對緊缺急需的高層次、高技能人才實行協(xié)議工資、項目工資等,實行一流人才、一流業(yè)績、一流報酬。探索推動知識、技術、管理、技能等要素按貢獻參與分配的有效途徑,推廣中科院西安光機所、西北有色金屬研究院的經驗做法,鼓勵各類企業(yè)采取股權獎勵、股票期權、項目收益分紅等方式,提高科研人員成果轉化收益比例。完善高層次、高技能人才特殊津貼制度,重獎在一線專業(yè)技術和技能工作崗位上取得突出業(yè)績、作出重要貢獻的專業(yè)人才。研究制定高校、科研院所等事業(yè)單位人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,鼓勵支持單位人員按照規(guī)定在完成本職工作的情況下到企業(yè)兼職從事科技成果轉化活動,或在3年內保留人事關系離崗創(chuàng)業(yè),開展成果轉化,并通過約定獲得收益分配。
三、完善考核評價機制,讓能干者有干勁。
省委“三項機制”對干部考核評價辦法作出了安排,主要以年度目標責任、縣域經濟社會發(fā)展、貧困縣扶貧績效考核結果為依據,符合黨的十八大提出的“完善干部考核評價機制”要求。健全完善考核評價機制,實現考核評價精準化、差異化,對于檢驗干部實績具有重要作用。
首先要加強平時考核。把平時考核與年度考核有效結合,進一步完善以實績?yōu)楹诵?,包括德、能、勤、績、廉在內的日??己梭w系,實施月度、季度、半年考核或階段性重點工作的考評,以平時考核紀實手冊或考核記錄表為依據,為年度考核提供充分可靠的依據。要強化考核結果使用,將平時考核結果作為年度考核確定等次的基礎和重要依據,作為單位評選先進、推薦干部、晉升職務、競爭上崗、調整交流的重要依據,為促進干部隊伍全面進步發(fā)揮良好的激勵作用。對考核不稱職、“庸懶散”“不求有功,但求無過”“為官不為,為官亂為”、在其位不謀其政的干部,要按照“能上能下”機制規(guī)定進行追責。
其次要健全人才評價機制。堅持德才兼?zhèn)?,注重憑能力、實績和貢獻評價人才,克服唯學歷、唯職稱、唯論文等傾向。不將論文等作為評價應用型人才的限制性條件。改進人才評價考核方式,發(fā)揮政府、市場、行業(yè)組織、用人單位等多元評價主體作用。應用型人才評價應根據職業(yè)特點突出能力和業(yè)績導向。深化職稱制度改革,抓緊落實日前印發(fā)的優(yōu)化職稱管理服務工作文件,對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求,突出用人主體在職稱評審中的主導作用,合理界定和下放職稱評審權限。清理規(guī)范職業(yè)資格許可和認定事項,在前期清理取消各類職業(yè)資格281項的基礎上,進一步加大清理規(guī)范力度,釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新活力和人才體制機制改革新動能。要通過一系列的人才評價機制建設,向社會放權、為人才松綁,促進優(yōu)秀人才脫穎而出。
7月22日,渭南市蒲城縣興鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部原原本本學習了省委出臺的“三項機制”:《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》。與會人員對于“三項機制”有了初步的認識,會議要求各村“兩委”迅速對“三項機制”展開學習,原原本本了解省委關于干部管理的最新導向。
深思篤行悟。會上要求,每名機關干部在集體學習的基礎上,對照三個《辦法(試行)》涉及的事項,準確領會省委對于干部工作的要求。同時,深刻把握三項機制的精神內實質,對照自身崗位職責,認真進行自查,找出不足并及時整改,做到心中有底線,干事有動力,為干事創(chuàng)業(yè)者服下“定心丸”。
聯系工作考。鎮(zhèn)黨委將以“三項機制”為導向,將干部科學化管理延伸到最基層,探索出一套針對機關干部和村干部的實用、可操作的干部管理體制機制,實現有獎有罰、獎罰分明,進一步推動基層干部想干事、能干事、敢干事、干成事,激發(fā)每名干部的工作積極性,在全鎮(zhèn)上下形成追趕超越的新局面。
日前,陜西省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,傳遞的信號是嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。
推行鼓勵激勵機制,提振干部工作積極性。堅持導向激勵,對完成任務的單位和個人綜合運用精神、物質雙重激勵措施。突出表彰激勵,讓先進典型有榮譽感、自豪感、幸福感,讓廣大黨員干部對標爭先、奮發(fā)有為。探索容錯糾錯路徑,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
容錯糾錯機制的應用對象定位在愿干事、敢干事、干成事的這批生力軍上。明確容錯界限,全方位、多角度地宣講黨的紀律規(guī)矩、廉zd規(guī)、方針政策,讓所有干部知曉哪些是高壓紅線碰不得、哪些是能夠先行先試可容錯、哪些是無意過失可糾正的行為。實際工作中,應將容錯與提醒、函詢和誡勉相結合,對于符合容錯糾錯條件的,啟動約談、函詢、提醒或誡勉程序,不做問責處理,全力為先行先試、勇于擔當的人“兜住底”。全省干部隊伍的主流是好的,但是,少數干部特權被清零、違規(guī)福利被取消后有些干部干工作做事情動力不足、積極性不高,出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。面對這些問題,不能僅靠思想政治教育,更要建立一套行之有效的制度和機制。只有堅持用創(chuàng)新理論最新成果武裝黨員干部頭腦,把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,教育管理黨員干部的制度體系才會更加嚴密成熟。
好機制關鍵在落實。全省各級黨政干部要帶頭學機制并自覺用在工作中,真正讓有能力、肯干事、作風硬的干部脫穎而出,更好帶動群眾脫貧致富?!叭棛C制”以年度目標責任制考核為基本依據,讓干部能上能下有了標尺,為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了方向。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的廣大黨員干部,由于長期在一線默默奉獻,相對來說晉升渠道比較窄,三項機制的提出,更加激發(fā)了他們服務基層的熱情。“三項機制”傳遞出的強大正能量意義將更深遠。
三項機制心得體會篇九黨以來,多次強調要堅持“三個區(qū)分開來”,即把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來;把上級尚無明確限制的探索性實驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來;把為推動改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來。
4月21號下午,省委書記婁勤儉與部分縣(市、區(qū))委書記座談,提出建立激勵、容錯、能上能下三項機制。我市社科專家高度評價了三項機制的建立,并積極建言:加快構建容錯機制,釋放出更多的創(chuàng)新活力。
市委黨校、市情研究中心副主任宋少燕認為,容錯是激勵的保障,改革開放的歷史是試錯的歷史,容錯是激勵的保障。合理的獎懲、失敗、失誤,容忍錯誤要區(qū)分開來;違紀、違規(guī),這些區(qū)分開來;開拓創(chuàng)新與違紀違規(guī)要區(qū)分開來,這個時候建立三項機制,能鼓勵廣大干部愿干事、敢干事。
西安社科院社會學所所長張永春認為,三個區(qū)別,很全面,很科學,為老百姓謀利益,一定要寬容。我希望所有干部要明確省上提的三項制度,確定合適的處理辦法,希望不要有后顧之憂。
市委黨校、黨史黨建教研部副主任程平安認為,容錯的定位要準確,要區(qū)分敢作為和亂作為的界限,要做到有所容有所不容。目前要做的建立容錯機制注意的問題有:一,對錯誤的甄別,定性要準,要公正客觀,要明確容錯的概念和范圍。二,對錯誤的研判,要廣開言路發(fā)揚民主。三,對于錯誤的處理要區(qū)別處理,建立容錯免責機制?!?/p>三項機制心得體會篇十
陜西正處于同步夠格全面建成小康社會的決勝階段、實現追趕超越的關鍵節(jié)點。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機制,就是為了充分調動各級干部的積極性,給干事創(chuàng)業(yè)者撐腰,給改革創(chuàng)新者松綁,讓為官不為者讓位。“營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境,三項機制真是一劑良方,很及時,也非常有必要?!边B日來,我省各級干部對三項機制展開熱議。
“‘三項機制’是一個有機的制度體系,激勵機制是前提,容錯機制是保障,能上能下機制是根本,三者相輔相成、有機統(tǒng)一?!弊鳛槭∥ⅰ叭棛C制”座談會的參與者之一,延安市寶塔區(qū)委書記嚴漢平有著深刻的理解。他說,激勵機制既能激發(fā)干部工作熱情,又能提高干部工作效能;容錯機制既能讓干部無后顧之憂、“輕裝上陣”,又能敢闖敢試、創(chuàng)造性地開展工作;能上能下機制既能彌補干部管理中退出機制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力?!斑@是我省全面落實‘五個扎實’、實現追趕超越目標的制度保障?!?/p>
當前一些干部對全面從嚴治黨的理解不夠全面,不作為、慢作為、不敢為的消極心態(tài)在干部隊伍中依舊存在,并呈現蔓延之勢,更有甚者奉行“多做多錯、少做少錯、不做不錯”,不求有功、但求無過。對此,省民政廳副廳長王曉江說,“工作中人人都會犯錯,黨員領導干部也不例外,但我們卻不能怕在創(chuàng)新的過程中因出錯而被抓‘辮子’、扣‘帽子’而畏首畏尾。建立三項機制,就是要鼓勵干部創(chuàng)新、解除干部后顧之憂、提振干部士氣,為大膽創(chuàng)新者松綁、為銳意改革者護航、為敢想敢干者撐腰,形成奮勇爭先干事創(chuàng)業(yè)氛圍。”
在基層一線工作多年的鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)黨委書記陳德鈞看來,基層工作千頭萬緒,人員少、事情多、責任大,精力容易分散。他希望“三項機制”把選人用人的聚焦點投向基層,通過多種途徑選拔基層一線的優(yōu)秀干部和人才,著力解決年輕干部不敢、不愿去基層和基層干部流不動、不愿留、不安心的問題。
“加強激勵關愛,是讓想干事的有激情;要合理容錯糾錯,是讓敢干事的有底氣;推動能上能下,就是讓不干事的騰位子?!卑部凳懈笔虚L孫礦玲談及自己的體會時說,很重要的一點,就是要把“三個區(qū)分開來”與具體問題結合起來分析研究,有容錯的范圍、有科學評估機制、有糾錯配套辦法,真正保護那些作風正派又敢作敢為、銳意改革創(chuàng)新的干部?!胺浅F诖棛C制’的實施細則很快出臺,讓廣大干部真正入腦入心,形成干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的強大武器。”
三項機制心得體會篇十一在全面從嚴治黨新常態(tài)下,用制度激勵和約束干部緊扣落實“五個扎實”干事創(chuàng)業(yè)、始終保持追趕超越精氣神,增強干部隊伍活力,是確保陜西與全國同步夠格全面建成小康社會的重要舉措。
實現更高水平“三個陜西”目標,需要調動廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。陜西當前正處于同步夠格全面建成小康社會的決勝階段、建設更高水平“三個陜西”的關鍵節(jié)點。最近,省長胡和平主持召開省政府第十次常務會議,分析上半年經濟形勢,認為上半年全省經濟總體運行平穩(wěn),下行壓力依然較大,呈現穩(wěn)中趨緩、緩中有進態(tài)勢。需要堅持以新發(fā)展理念為引領,積極適應、把握和引領新常態(tài),引導干部群眾堅定信心、迎難而上,推動全省發(fā)展實現中高速增長、邁向中高端水平。樹立以人民為中心的發(fā)展思想,讓群眾有更多獲得感,對干部積極干事創(chuàng)業(yè)提出了更高的要求。黨員領導干部只有增強為人民服務的責任感和緊迫感,既當改革促進派、又當改革實干家,才能通過改革增添發(fā)展動力、維護公平正義、推動新發(fā)展理念落實,使群眾在改革發(fā)展中實現獲得感。全面深化改革,需要激發(fā)廣大干部的責任意識。
建立干部激勵、容錯、能上能下“三項機制”,是解決干部不作為的關鍵密鑰。當前,既需要從政策的配套上不斷全面深化改革,完善頂層設計和路線圖,也要激發(fā)廣大干部積極干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造寬松的用權履職環(huán)境是干部干事創(chuàng)業(yè)的基本保證。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機制,不是為了保護干部的不作為,而是為干部干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造寬松環(huán)境而作出的有效探索。
陜西建立干部激勵、容錯、能上能下三項機制,首先是用制度激發(fā)干部追趕超越的精氣神。對于敢于作為,勇于擔責,在追趕超越中作出貢獻的干部,強化激勵機制的正向作用,最大限度地保護和調動作風正派、清正廉潔又敢作為、銳意進取干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次,建立合理容錯機制,保護那些作風正派,又敢作為、銳意進取的干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。當前,建立容錯機制的核心就是認真落實中央“三個區(qū)分開來”要求,對于公私分明、出于公心,缺乏經驗、探索先行,無主觀故意的過失,要在守牢安全穩(wěn)定、紀律規(guī)矩、作風廉潔等底線的基礎上,組織上鼓勵探索,寬容失誤,客觀準確評價衡量干部,營造寬容出于公心出現決策和執(zhí)行失誤的干部的從政環(huán)境。第三,“能上能下”,既是激勵也是約束機制。當前,要及時把那些忠誠、干凈、敢于擔當的干部,想干事、能干事、干成事的干部,把有工作激情、有為民情懷、敢于追趕超越的干部選出來、用起來、監(jiān)督好,是對敢于擔當、勇于干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律干部的最大激勵。同時,要對那些“庸懶散”“不求有功,但求無過”“只要不出事,寧愿不做事”在其位不謀其政的各級領導干部,堅決進行組織調整?!澳苌稀保欣诤霌P敢做敢當的正氣,既是肯定,也是激勵;“能下”,有利于警示那些混日子的干部,既是糾偏,也是約束。
用制度激勵和約束干部干事創(chuàng)業(yè)是實現陜西追趕超越的有效途徑。建立干部激勵、容錯、能上能下三項機制,對于激發(fā)干部緊扣落實“五個扎實”干事創(chuàng)業(yè)積極性,始終堅持發(fā)展第一要務,始終堅持增進人民福祉,牢記以人民為中心的發(fā)展思想,推進改革、夯實工作責任,最終把追趕超越的藍圖轉化為更高水平“三個陜西”目標具有重要意義。
三項機制心得體會篇十二省委制定的《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》出臺后,我省各地各部門迅速學習宣傳,認真貫徹落實,確保省委各項要求落地生根。
“三項機制”出臺后,在咸陽各界引起強烈反響。咸陽市改革辦有關負責人說,咸陽市委常委會第一時間組織了專題學習。市委組織部和市紀檢委共同研究制定出了具體實施辦法。咸陽市委要求,各級各單位要以“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念為引領,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績、群眾公認的原則,理解好、執(zhí)行好、貫徹好、落實好“三項機制”。要全面落實“三個區(qū)分開來”的要求,鼓勵創(chuàng)新,寬容失誤,給干事者撐腰,為創(chuàng)新者松綁,使無為者讓位。要堅持目標引領與問題導向相統(tǒng)一、全面推進與重點突破相統(tǒng)一,按照成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化的要求,不斷加強配套制度體系建設,推進完善干部人事制度改革。
近日,省政府辦公廳召開中心組(擴大)集體學習會,傳達學習省委“三項機制”文件。省政府秘書長陳國強要求,廳機關各處室、廳屬各單位要把學習貫徹落實“三項機制”同開展“兩學一做”學習教育結合起來,迅速傳達到每一名黨員干部,認真學習研討,深刻領會、自覺踐行、勇于擔當、干事創(chuàng)業(yè),把精力投入到落實“五個扎實”要求、促進追趕超越發(fā)展上來。要把推進落實“三項機制”作為當前和今后一個時期的一項大事來抓,貫穿到落實全面從嚴治黨要求、全面加強領導班子和干部隊伍建設中去,進一步激發(fā)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。要完善配套制度,盡快制訂出符合辦公廳實際的具體實施辦法,更好地釋放和調動全廳干部改革創(chuàng)新的積極性。
7月8日,省財政廳召開黨組擴大會議,傳達學習省委下發(fā)的“三項機制”文件。省財政廳黨組要求,全廳上下要原原本本學習“三個文件”,將其與“兩學一做”學習教育緊密結合,吃透精神,統(tǒng)一思想,在全機關大力倡導并形成干事創(chuàng)業(yè)、追趕超越的良好氛圍;以此為新契機、為新動力,結合財政工作實際,開拓創(chuàng)新,體現特色,研究制訂具體落實措施,與加強干部隊伍建設、強化年度目標責任考核、支部班子綜合研判等工作有機結合起來,確?!叭棛C制”落地生根,取得實效。
7月11日,省殘聯召開黨組中心組學習會議,傳達學習省委日前制定出臺的“三項機制”文件,部署近期工作。會議強調,要結合殘疾人工作實際,盡快制定機關管理辦法,切實把“三項機制”與機關建設結合起來,給想干事的人壯膽,給會干事的人撐腰,給干成事的人鼓勁;對個別行為散漫、是非不分、有失公道、不能勝任現職的人和事,該批評的批評,該通報的通報,該調整的調整,讓干多干少不一樣,讓能上能下成常態(tài),逐步樹立起講政治、講學習,講工作、講奉獻,講團結、講品德,講法紀、講廉潔的新形象。
山東淄博職業(yè)學院大二學生馬文正的網店“大正家紡”3月份銷售額達17萬元。得益于學院鼓勵創(chuàng)業(yè)的機制,學電子商務的他沒花一分錢就網上開店,創(chuàng)業(yè)中遇到的問題還有老師幫助。目前,淄博職業(yè)學院僅工商管理學院就有百余名學生成功創(chuàng)業(yè)。
很多學生有創(chuàng)業(yè)想法,但因缺乏資金場地,以及沒經驗等而望而卻步。為此,淄博職業(yè)學院推出資金支持、課程支持、實踐支持三項創(chuàng)業(yè)扶持機制,鼓勵學生創(chuàng)業(yè)。淄博職業(yè)學院黨委書記張愛民說,創(chuàng)業(yè)教育現已貫穿學院教育全過程,只要學生有創(chuàng)業(yè)夢想,學院就會為其提供平臺。
工商管理學院設有30多萬元的創(chuàng)業(yè)基金,為學生創(chuàng)業(yè)提供免費支持;學院還建設了創(chuàng)業(yè)工作室,幫助學生組建團隊,提供創(chuàng)業(yè)場地和軟硬件設施;設立了o2o線下商品體驗店,為創(chuàng)業(yè)學生提供線下服務平臺。馬文正就是通過向學院提交創(chuàng)業(yè)項目書、參加項目答辯,組建自己的團隊而獲得了學院資金支持的。
為讓學生對創(chuàng)業(yè)有更加理性的認識,淄博職業(yè)學院率先在職業(yè)院校中開設了《網店營銷》、《網店客服》、《網店物流》等一批創(chuàng)業(yè)課程,由教師和企業(yè)主管共同講授,并根據學生需求及時調整授課內容;學院還配備創(chuàng)業(yè)導師提供專業(yè)指導,隨時與學生見面,接受學生咨詢。大二學生戚雪中開了家演出服網店?!皠?chuàng)業(yè)課程非常有用,我與客戶在溝通上遇到的麻煩,就是在課上找到答案的?!逼菅┲姓f。
為了讓學生獲得更多實戰(zhàn)經驗,學院還設立了基地,為其提供鍛煉的機會。工商管理學院就設有就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,該基地包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才孵化區(qū)、企業(yè)及社會服務培訓區(qū)、物流供應鏈人才實訓區(qū)等,幫助學生進行創(chuàng)業(yè)孵化,接受電子商務平臺操作等方面的培訓。
畫一個圓的時候,能不能畫圓,在于圓心的掌握;確定某一物體的具體位置,在于建立合理的坐標系;而“三項機制”的提出,即為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了新的坐標。何為“三項機制”?那就是干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下。
習近平總書記在“七一”講話中告誡全黨,“面向未來,面對挑戰(zhàn),一定要不忘初心,繼續(xù)前行”,并圍繞這個主題對全黨明確提出了八點要求。學習貫徹習近平總書記“七一”講話精神,關鍵就是要深刻理解“不忘初心,繼續(xù)前行”的要求,牢固樹立黨的意識、黨員意識,全力以赴做好本職工作,努力為黨的事業(yè)發(fā)展添磚加瓦。當前和今后一個時期,打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是我們共同的任務。我們將認真貫徹落實省委建立的干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,切實解決不想為、不能為、不敢為、不作為等懶政怠政問題。
第一,采取行之有效的措施,鼓勵激勵干部。在我們黨員干部隊伍中,存在一部分消極的觀點,在他們看來自己在崗位上干多干少一個樣,多干少干工資都是一樣的,那么這樣的話,偷偷懶,少干的活,還能少好多“麻煩”。針對這一類干部,我們必須要采取行之有效的措施,進行鼓勵激勵。首先,要積極引導干部轉變固有觀念。意識是行為的先導,只有思想意識到,行為才會有所改觀。其次,對工作上積極主動、任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)的干部,應采取“榮譽+獎金”的鼓勵政策,讓好的榜樣帶動全局。最后,每半年公開評選一次工作等級鑒定,可劃分出優(yōu)秀、稱職、不合格三類標準。要求各位干部公平公正的作出評選。使好的榜樣發(fā)揮帶頭作用,“落后”的同志再接再厲。
第二,實事求是,容錯糾錯。一切從實際出發(fā),要求我們實事求是。偉大領袖毛澤東同志曾經說過“有錯就改且知錯能改的就是好同志”。允許人犯錯誤,也要允許人改正錯誤,這是人民內部矛盾性質,但是,如果有錯不改,知錯不糾,則是政治犯罪性質,要從質上作區(qū)別對待問題的處理。新政班子們要活學活用。俗話說:常在河邊走,那有不濕鞋。干多了總有干錯的時候,不干永遠就不存在錯誤。激勵干部踏踏實實的干工作,就要秉著一顆“寬大”的“心”包容其錯,只要不影響大局,及時糾正,那么依然是好干部。
第三,培養(yǎng)干部的各項工作能力,能上能下。我們常常對一個家庭主婦的高大上的評價莫非就是“出得廳堂,入得廚房”,相比較而言,我們對一個黨員干部的基本要求就是“活學活用,能上能下”。怎樣使我們的干部能上能下?“打仗還需技術硬”的道理在這里依然符合。黨員干部的各項工作能力要加強培養(yǎng)。就具體某項工作而言,涉及的工作能力是全面的。黨員干部必須認清事實,培養(yǎng)各方工作能力,才能使自己在崗位上能上能下。干了最小的事情,也能拿得下最復雜的“工程”。
“三項機制”是我省深化黨的建設制度改革的創(chuàng)新實踐,是鞏固“兩學一做”學習教育成果的重要舉措,也是激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)活力的迫切需要。我們將把貫徹落實“三項機制”與抓好當前各項重點工作緊密結合,以奮發(fā)有為的精氣神堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現“四個全面”。從而著力打造“經濟強百姓富環(huán)境美”的新陜西。
建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,是省委落實習近平總書記“五個扎實”要求、實現追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排?!叭棛C制”出臺后,駝峰路街道辦事處金華路社區(qū)迅速組織學習。
社區(qū)黨支部及時召開社區(qū)黨員干部會議,專題學習“三項機制”,準確把握內涵、實質,并結合當前實際,展開集中討論;研究部署社區(qū)學習貫徹工作,強化工作責任,夯實工作基礎。
會議強調,社區(qū)黨支部應當把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,在集體學習黨章黨規(guī)、學習系列講話的過程中,增加“三項機制”學習內容;通過社區(qū)微信公眾平臺、電子屏、公示欄、社區(qū)今日頭條號等社區(qū)媒體資源,積極創(chuàng)造“三項機制”學習貫徹的良好氛圍;積極引導全體黨員利用網絡、手機、黨員遠程教育平臺等媒體媒介開展自我學習。
社區(qū)全體工作人員通過深入學習“三項機制”重要文件精神,紛紛表示“三項機制”的學習貫徹必須同社區(qū)實際以及社區(qū)重點工作、基層黨建等工作深度結合,切實解決社區(qū)干部“不善為”、“不想為”、“不敢為”問題,著力打造作風過硬、充滿激情、奮力拼搏的工作隊伍,凝心聚力,追趕超越。
日前,印臺區(qū)四大班子、各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級各部門認真學習貫徹省委“三項機制”文件精神,充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的激情,為實現印臺轉型發(fā)展、追趕突破而不懈奮斗。
認真學習,領會精神。印臺區(qū)各級把認真學習貫徹“三項機制”作為當前的一項重要任務,區(qū)委召開常委會議傳達學習省委“三項機制”文件,并就貫徹落實工作作出安排。區(qū)級四大班子和各鎮(zhèn)(街道辦)、區(qū)級各部門領導班子成員結合“兩學一做”學習教育,原原本本對“三項機制”進行全文專題學習。各單位結合實際,組織干部積極開展學習,同時認真做好集體學習筆記、會議紀要。通過多層次的學習,教育全區(qū)各級干部了解建立和實施“三項機制”的意義和作用,充分調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營造合理容錯的的良好環(huán)境和推進領導干部能上能下的良好氛圍。
強化宣傳,營造氛圍。印臺區(qū)結合學習情況,認真組織干部,圍繞對“三項機制”的認識、理解和建議,撰寫心得體會和署名文章。區(qū)級領導干部和鎮(zhèn)辦、部門主要負責同志積極撰寫署名文章。按照“三項機制”內容,通過多種方式,加大宣傳力度,提高各級干部對“三項機制”的知曉率。通過“印臺黨建網”、《印臺報導》等區(qū)級媒體,對“三項機制”進行原文宣傳,對好的做法進行報道,并計劃地刊載優(yōu)秀署名文章。同時充分利用網站、微信、微博等信息平臺加大“三項機制”宣傳力度,不斷提高基層干部的知曉率。
加強督查,確保實效。印臺區(qū)結合“兩學一做”學習教育的督導檢查,對學習貫徹情況進行明察暗訪,隨機查閱各領導班子集體學習筆記、會議紀要、各級干部學習筆記,隨機訪談50%以上領導和干部,談話了解“三項機制”知曉情況,同時組織開展專題測試,以考促學,提高學習質量。對各鎮(zhèn)(街道辦)、各區(qū)級部門學習貫徹“三項機制”情況進行得分、排名,結果納入年度目標責任考核。充分激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,切實破解干部隊伍中存在的不想為、不敢為和不會為問題,為把印臺建設成為工業(yè)轉型創(chuàng)新區(qū)、現代農業(yè)示范區(qū)和文化旅游特色區(qū)提供堅強保證。
激勵、容錯、能上能下,這是陜西省“三項機制”中的三個關鍵詞。
4月19日,省委書記婁勤儉到省委組織部調研,對探索建立“三項機制”提出要求;。
4月21日,婁勤儉主持召開座談會,面對面聽取大家對“三項機制”的意見建議;。
5月28日,婁勤儉主持召開省委常委會,審議通過了“三項機制”文件;。
6月13日,陜西省委正式印發(fā)“三項機制”文件;。
“三項機制”推行以來,已在陜西廣大干部中引發(fā)震動。傳遞的信號是最大限度地激發(fā)和保護全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。省委常委、省委組織部部長毛萬春就此予以詳細解讀。
激勵各級黨政干部主動擔當。
黨員干部是推動發(fā)展的骨干力量,對于“三項機制”的建立,省委常委、省委組織部部長毛萬春說,建立“三項機制”是實現陜西追趕超越的重要保障,就是要激勵各級黨政干部以主動擔當、積極作為的勇氣,更好帶領群眾干事創(chuàng)業(yè)、成就事業(yè)、建功立業(yè)。近幾年來,立足于反“四風”、正黨風、轉作風,省委相繼出臺和完善了年度目標考核、領導班子和領導干部綜合研判、從嚴管理干部等一系列制度辦法,體現了嚴字當頭、一嚴到底,從嚴管理干部工作成效顯著?!叭棛C制”突出了鼓勵激勵,更好地體現出嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向,是對陜西省黨建制度改革的一次再深化,對干部人事制度的一次再完善。
把明規(guī)矩立起來、挺在前。
毛萬春說,當前,全省干部隊伍的主流是好的,但伴隨著少數干部的各種特權被清零、違規(guī)福利被取消,部分干部思想困惑增多,動力不足,出現了廉而不為、廉而不勤、懶政怠政等問題。建立“三項機制”,就是著眼于把明規(guī)矩立起來、挺在前,一方面要求干部自覺履職、嚴以用權,決不能胡亂作為;另一方面鼓勵干部放開手腳、大膽干事,決不能毫無作為。
從黨的群眾路線教育實踐活動,到“三嚴三實”專題教育,再到“兩學一做”學習教育,黨內教育逐步實現了由治標向治本深化,凈化了黨風政風,增強了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。但解決黨內問題,僅靠思想教育是不夠的,還需要制度機制來保證。建立“三項機制”,就是著眼于當前和長遠、治標與治本相結合,把歷次學習教育中的成熟做法固定化、零星探索系統(tǒng)化、成功實踐制度化,進一步構建起以制度建設為核心的長效機制。
能者上、“錯者”容、庸者下。
毛萬春解讀說,“三項機制”簡言之,就是能者上、“錯者”容、庸者下?!澳苷呱暇褪且⒐膭罴顧C制,綜合運用評優(yōu)評先、考核獎勵、選拔重用等手段,為那些工作優(yōu)秀、全面發(fā)展的地方和部門頒發(fā)獎牌、授予稱號,向那些考核優(yōu)良、進步明顯的單位和個人發(fā)放獎金、給予實惠,對那些實績突出、作風過硬的干部優(yōu)先考慮、提拔重用,從而激勵全省各級黨政干部堅定信心、鼓足干勁,勇于擔當、奮發(fā)有為?!彼f,“錯者”容就是要建立容錯糾錯機制,引導廣大干部結合實際、創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,引導廣大干部在推動工作落實中主動化解矛盾、在急難險重任務面前敢于迎難而上,立足本職崗位,積極履職、主動作為,從而最大限度地為敢闖敢干的干部卸下包袱、打消顧慮。庸者下就是要建立能上能下機制,對那些渾渾噩噩碌碌無為、干事勁頭不足進取意識不強、不求有功但求無過的干部進行調整,對那些履職不力工作滯后的干部進行調整,對那些在全面從嚴治黨新形勢和經濟發(fā)展新常態(tài)下不適應、不會為、不善為、不敢為的干部進行調整。
“三項機制”是陜西省瞄準落實習近平總書記對陜西“追趕超越”定位和“五個扎實”要求、落實全面從嚴治黨責任和“三個區(qū)分開來”要求的重要舉措,也是激勵全體黨員干部“不忘初心、繼續(xù)前進”的有力抓手??萍脊芾聿块T肩負著推動科技創(chuàng)新、支撐創(chuàng)新發(fā)展的重任。為抓好“三項機制”的貫徹落實工作,深刻領會全國科技創(chuàng)新大會和婁勤儉書記關于西電的有關批示精神,7月26日上午,陜西省委科技工委書記、陜西省科技廳廳長盧建軍主持召開了“三項機制”專題研討活動。
此次活動既是在前期委廳中心組學習“三項機制”基礎上的又一次研討活動,也是開展“兩學一做”學習教育實施“四個一工程”交流研討的開篇,同時對機關上半年工作進行總結,圍繞科技管理實踐交流創(chuàng)新性工作,為下一步工作謀舉措、提辦法。
研討一開始,盧建軍就強調,“三項機制”運用系統(tǒng)論的觀點,聚焦“能者上、‘擔’者勵、‘錯者’容、庸者下”要義,相互交織、互為支撐,從不同視角強調調動干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性創(chuàng)造性,豐富了干部選任工作,樹立了選人用人正確的“導向”,對實現科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新“兩個輪子”協(xié)調發(fā)力,推動陜西創(chuàng)新發(fā)展具有特別重要的意義。隨后,計劃處、高新處、農業(yè)處、金融處匯報了各自重點任務落實和創(chuàng)新工作進展情況,在家委廳班子成員結合牽頭的重大任務,分享交流了對“三項機制”的學習心得和體會認識。
會議認為,面對供給側結構性改革對科技創(chuàng)新的新要求,面對科技研發(fā)存在不確定性風險的特點,面對科技成果轉移轉化存在的瓶頸難題,迫切需要解放思想、轉換觀念,在深化科技體制機制改革上找準突破口、大膽創(chuàng)新,在調整優(yōu)化我省產業(yè)結構、區(qū)域結構中找準著力點、敢于擔當。要堅持問題導向,破解“不想為”困境、“不敢為”難題、“不作為”問題,查找科技體制機制改革存在的“障礙”,對“癥”下藥;要創(chuàng)新手段,用好考核等具體抓手,在結果運用上做足文章,形成積極良好的工作氛圍;要充分體現“三個區(qū)分開來”要求,完善有關政策、做好干部政策的配套銜接,形成鼓勵“勇”者的正確用人導向。
盧建軍強調,對標科技部門新定位,貫徹落實“三項機制”,推動科技創(chuàng)新,當前重點要做好“五個結合”:一是與“四抓一轉變”相結合。即科技管理部門要抓戰(zhàn)略、抓規(guī)劃、抓政策、抓服務,推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變;二是與黨內教育活動相結合。堅持問題導向、需求導向,在去年“三嚴三實”摸家底建清單的基礎上,今年“兩學一做”要進一步“精準化”家底,按照項目、平臺、成果、人才團隊等四要素,理清支柱、主導、先導等產業(yè)領域的難題清單;三是與先行先試的具體任務相結合。充分利用陜西省作為全國統(tǒng)籌科技資源改革試點省、創(chuàng)新型試點省份、自主創(chuàng)新示范區(qū)、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)和“雙創(chuàng)”示范基地等國家賦予陜西先行先試改革的機遇,營造敢于擔當、敢于創(chuàng)新的氛圍,鼓勵激勵先行先試、敢為人先;四是與推動科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新“雙輪”驅動相結合。強化為科技人員服務的思維和意識,著眼政策和制度創(chuàng)新,為領銜科學家和廣大科技工作者松綁助力;五是與深化干部“嚴”和“實”作風相結合。通過系統(tǒng)踐行“三項機制”,持續(xù)深化從嚴從實的工作作風,不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
最后,會議就當前的幾項重點工作進行了研究部署。委廳領導,機關各處室、科技資源中心、科技信息所主要負責人參加了會議。據悉,“四個一工程”是委廳結合“兩學一做”學習教育,在機關組織實施的一項工作抓手,旨在推動落實“做為關鍵”的學習教育目標,要求每名委廳領導牽頭抓一件重大任務,每位支部書記(處長)牽頭抓一項改革舉措,每位領導干部熟知至少一個領域的科技和產業(yè)發(fā)展動態(tài),每名黨員提出至少一條創(chuàng)新性的建議、措施或辦法。
三項機制心得體會篇十三建立和完善干部“能上能下”機制是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情的有效舉措。毛澤東同志曾指出:“正確的路線確定之后,干部就是決定因素”?;仡櫸覈刹咳耸轮贫雀母锏臍v程,其實質一直圍繞如何解決干部“能上能下”這個難點問題來展開。黨的十八大報告指出:“要深化干部人事制度改革,堅持黨管干部原則;堅持五湖四海、任人唯賢,堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持注重實績、群眾公認,使各方面優(yōu)秀干部充分涌現、各盡其能、才盡其用。全面準確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針,擴大干部工作民主,提高民主質量,完善競爭性選拔干部方式”。當前,我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期,迫切需要一支高素質的干部隊伍提供強有力的組織保障和人才支撐。探索建立和完善干部“能上能下”工作機制,對于推進和深化新一輪干部人事制度改革,加強干部管理,推動中國特色社會主義建設和小康新寧建設,具有十分重要的意義。
一、建立干部能上能下機制的主要做法。
近年來,我縣積極探索干部“能上能下”工作機制,取得了一定成果,具體做法有:。
一是公開招考,把優(yōu)秀干部考“上”來。2007年以來,我縣公開招考了1名崀管處副處長,1名衛(wèi)生局副局長,1名團縣委副書記,2名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,招考了若干名鄉(xiāng)鎮(zhèn)正、副科干部??h直機關通過公考方式,每年都要從基層一線選調一批優(yōu)秀文秘和業(yè)務工作人員。
二是雙線考察,把優(yōu)秀干部推“上”來。2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆選舉以來,我縣推行組織考察和群眾推薦“雙線”考察法,注重從“一線考察”群眾反映好和在“三聯三送”民調得分高的優(yōu)秀干部中,選用素質優(yōu)良、實績突出、群眾公認的干部,得到了社會的一致好評。
三是搭建平臺,把優(yōu)秀干部選“上”來。近年來,我縣注重在“重點項目、重點工作、重點問題”工作一線搭建平臺,培養(yǎng)、發(fā)現和使用干部。一批優(yōu)秀干部,投身于縣內“三重點”工作主戰(zhàn)場,在關鍵時刻,豁得出去,沖得出來,在崀山申遺、信訪維穩(wěn)等“三重點”工作中展示了過硬的素質和突出的才華能力,為我縣經濟發(fā)展做出了重要貢獻。這些一線培養(yǎng)鍛煉出來的干部,經組織考察認定后“選優(yōu)”重點提拔。
四是綜合考核,把無為干部評“下”去。通過綜合考核,讓群眾不認可、不滿意、民主考核不合格的無為領導干部“下”。對計劃生育、綜合治理和信訪維穩(wěn)等重點工作考核一票否決者“下”。在2012年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、政府換屆時,對提名票未過半和不稱職票超過30%的9名領導干部,在新班子配備時不再提名,調離原崗位改任非領導職務。近年來,水廟、麻林和回龍等資歷較老的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導因為計生、綜治和信訪維穩(wěn)等問題一票否決,不予提拔重用。
二、當前建立干部“能上能上”機制面臨的主要問題。
1、不良的社會風氣,影響了干部的“上”的公正性。社會關系的復雜性對干部的“上”與“下”在一定程度上存在影響和干擾,有關系的干部往往能夠優(yōu)先提拔甚至突擊提拔。而一些優(yōu)秀的“草根”干部,成天忙于埋頭做事,雖然群眾反響不錯,但因忽視了也很少有機會與領導溝通,組織和領導對其知之甚少,在干部使用上,往往被組織遺忘,“不讓老實人吃虧”似乎成為一句空話。
2、扭曲的榮辱觀和權力觀,束縛干部“下”的思想。干部“只能上不能下”、“上榮下辱”等傳統(tǒng)思想普通存在,大部分干部不能正確對待進、退、留、轉,對干部“下”存在嚴重的官本位思想障礙。
3、干部“下”的標準難把握、操作起來有點困難。目前,干部“下”的范圍往往局限于違法違紀、一票否決、退居二線等非下不可的硬性規(guī)定,對于能力一般、有位無為、群眾認可度不高等方面缺乏操作性強的具體評判標準。有些地方雖然制定了一些干部“下”的規(guī)定,定性定量標準卻難以把握,操作起來有點困難。
4、工作待遇和環(huán)境的差別,干部樂意“上”機關不愿“下”基層。機關工作環(huán)境好,工作待遇相對較高,基層工作壓力大,待遇相對較低,只要有機會,基層干部都想“上”調到機關,機關干部“下”基層,往往向組織提較高的條件,機關干部下基層提拔時職位排名比一線干部往往要靠前幾位,導致一線干部心理失衡。
三、探索建立完善干部能上能下機制的對策和建議。
(一)加強宣傳教育,營造干部能上能上的良好環(huán)境。
一是各級領導干部認真學習中央關于干部制度改革的方針政策和省委有關文件要求,解放思想,樹立推進干部能上能下,有利于黨的事業(yè)、有利于增強干部隊伍活力、有利于優(yōu)化人才資源配置的新觀念。二是要加強宣傳,積極營造干部能上能下的輿論環(huán)境。每項人事調整措施出臺前,組織部門都通過新聞媒介進行廣泛宣傳,引導廣大干部樹立正確的觀念,淡化“官本位”意識。三是干部任職到期后,在一定范圍內進行公示,向群眾說明干部任職期滿,屬于正常解職,并非犯有錯誤。通過以上措施,促使群眾正確看待干部的升降去留,緩解干部“下”的壓力,促進干部能上能下問題的解決。
(二)建立和完善班子成員任期制,保障班子的連續(xù)和穩(wěn)定。
實行各級黨委政府班子成員任期制,防止班子成員“上”、“下”得過快。黨政主要負責人在一個單位原則上要干滿一屆。任期內,班子成員原則上只能內部易動職務,在一個崗位未干滿兩年的,不得易動,在一個單位未干滿三年,不得調動,以利于工作的連貫和班子的穩(wěn)定,同時防止機關干部下放“鍍鍍金”、“撈了級別就走人”的現象發(fā)生。對于任期內班子成員因不勝任工作或其他原因“下”而出現的職務空缺,在配備時應首先讓原班子成員或后備干部“上”。要把任期制同干部管理工作中的其它制度很好地結合起來,加強干部的培訓、交流、輪崗等,以收到更好的效果。
(三)創(chuàng)新干部管理,強化干部使用的考核和試用。
一是拓寬考察范圍。為防止社會關系對干部提拔使用帶來干擾,把干部的社會關系納入考察和公開范圍,接受社會監(jiān)督。二是加強對實權人群的監(jiān)督。對縣處級干部和正科級單位負責人的配偶及子女的提拔任用實行全程公開。三是實行雙線考察,堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藰藴?,重點考察工作實績。干部的提拔和班子的配備,單位負責人有第一建議權。四是嚴格標準選用非黨和女性等結構性干部,防止簡單的為達到性別、年齡、政治面貌結構降低選人用人標準,使用綜合素質一般、工作推動不力、不適合崗位工作、作用發(fā)揮不明顯的結構性干部。五是在公開、民主、擇優(yōu)的基礎上,對新提拔的干部包括通過公開選拔和委任制的干部實行試用期制,用以激勵、約束干部。凡是新提拔的副科以上干部,都要經過一年試用期,試用滿一年后,組織部門對其分管工作落實情況、民主測評情況和一線群眾的反映情況進行綜合考察后,決定是否取消、延長試用期或終止任用。
(四)建立干部定期交流制度,激發(fā)基層干部工作激情。
長期在基層工作的干部易產生消極心理,認為既然“進城”遙遙無期,那干好干壞都一個樣。一直在機關工作的干部易產生優(yōu)越感,容易不思進取。干部的交流一方面能讓干部經受鍛煉,另一方面有利于激發(fā)干部的內在動力,讓干部在不同部門和單位的干部相互學習,取長補短。一是要建立組織調配與干部個人意愿相結合的干部交流互動機制,使交流單位和干部個人能夠根據各自的需要實行雙向選人,更好地激發(fā)工作熱情;二是要建立激勵機制,鼓勵年輕干部“下”基層,除去特殊崗位或以前曾在基層服務過4年以上的,機關干部提拔一律下基層并服務滿2年以上,經考察合格后,方能有條件重新進機關。三是改變以往簡單的以3年以上正科實職年限進城才安排實職崗位的做法。一些領導干部在上了正科級別后,就安于現狀,不挑重擔,只圖混滿3年就進城,而副科級干部不管干了多少年,只要沒有提拔正科,干好干壞進城基本上都是副主任科員,影響了正科干部工作主動性和副科干部的工作積極性。要建立干部年度常態(tài)考評機制。每年年底,結合雙文明考核,組織部門要對全縣干部進行一次全面考核,綜合干部在單位的年終測評得分、分管工作得分和違規(guī)違紀扣分,對干部一年現實表現和工作情況量化計分,縣、鄉(xiāng)各為一個層面,以職務為系列按量化得分進行排隊,(股級干部由單位自行考核排隊并上報縣組織人事部門備案),排隊情況作為干部提拔重用和進機關安排實職崗位的重要依據。對于年終排隊在末位的干部,第一年誡勉談話,連續(xù)兩年排末位的不再擔任原職務,是領導干部的改任非領導職務。連續(xù)三年排末位的作待崗處理,城區(qū)機關干部連續(xù)三年排末位的調鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作并作待崗處理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)正科級實職崗位服務3年以上的干部可申請進機關并可安排副科以上實職崗位,但年度考核排隊在后三位的不得安排實職崗位。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)副科級實職崗位上服務7年以上且年度綜合考核排名進入全縣前5名的,或連續(xù)兩年排名進入全縣前8名的干部可以安排進機關并安排副科實職崗位,滿足此條件但不要求進機關的副科實職領導干部可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決主任科員待遇,繼續(xù)留任原副科級實職崗位。每次調整人事,縣里要拿出不低于30%的名額,安排優(yōu)秀副科實職干部進機關并安排實職崗位。對于報名參加縣外公考的干部,如果上年度排名后三位,原則上不予批準,防止出現不干事一心只想著讀書和考試的干部。對于長期在邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)或特殊崗位工作成績突出,連續(xù)三年年終排隊進入全縣前三名的優(yōu)秀干部,要優(yōu)先提拔,或根據個人意愿,優(yōu)先考慮進機關。
(五)強化領導干部監(jiān)督管理,嚴格實行誡勉問責。
一是嚴格問責。以誡勉問責方式對一些犯錯誤或存在問題的領導干部及時給予誡勉,把干部的錯誤行為消滅在萌芽狀態(tài),挽救干部。經過誡勉談話能夠充分認識自己的不足,組織可以繼續(xù)將其留任,對于經誡勉談話后變化不大甚至變本加厲的干部,應及時采取組織程序,給予待崗處理。對工作中存在重大失誤的干部,實行問責,給予降職或免職處分。二是實行末位淘汰。按照目標責任對干部進行考核,對先進分子進行表彰獎勵,作為提拔使用的重要依據;對工作不力,當年未完成工作目標的排末位的,給予黨政分管領導和主要領導降職、免職或責令辭職處理;三是科學配備問責出現的職位空缺人員。在配備因問責而出現的職位空缺人員時,組織上應深入調研造成工作失誤的原因,明確今后的目標任務,針對工作需要,設置合適的人選標準,通過優(yōu)中選優(yōu),讓真正優(yōu)秀和合適的干部“上”,以扭轉被動局面,改變工作氣象,推進工作開展。
開展以能力素質、思想作風、基層組織建設為主要內容的“三項建設”活動,是提升反腐倡廉建設科學化水平的戰(zhàn)略工程,是繼續(xù)深化爭先創(chuàng)優(yōu)活動、深入開展基層組織建設年活動的重大舉措。作為紀檢干部,我認為應從以下三個方面著手,確?!叭椊ㄔO”活動取得實實在在的效果。
一、堅持“三個到位”,促進“三項建設”活動扎實開展。
一是思想上重視,認識到位。開展“三項建設”活動,對于打造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的干部隊伍,密切黨群關系,促進“兩化互動”,實現經濟社會科學發(fā)展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。開展“三項建設”活動,就是要主動適應經濟社會發(fā)展的形勢任務,進一步保持奮發(fā)有為、拼搏進取的工作作風,大力提升服務大局的能力水平;就是要打造堅強有力的黨員干部隊伍,推動黨的基層組織建設,構筑黨在基層的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘;就是要加強干部隊伍的自身建設,用法律法規(guī)嚴格要求自己,用黨的紀律約束言行,大力提升黨員隊伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。實現“能力素質進一步提高、思想作風進一步改進、基層組織進一步健全、隊伍形象進一步樹立、長效機制進一步建立”的目標。
二是行動上重視,措施到位。要圍繞“三項建設”活動主題,緊扣當前紀檢工作面臨的新形勢、新任務、新挑戰(zhàn),組織開展多種形式的討論活動,積極引導鎮(zhèn)、村紀檢干部深刻認識“四大危險”“四種考驗”,積極應對對反腐倡廉建設提出的嚴峻挑戰(zhàn),牢固樹立執(zhí)政為民、服務發(fā)展的理念,不斷增強黨員干部的責任感和緊迫感,使“三項建設”活動成為全體各級干部的思想共識和行為準則。要堅持以爭先創(chuàng)優(yōu)和基層組織建設年活動為載體,認真開展聽一堂黨課,讀一本專題書籍,看一部教學片,分析一個典型案例,進行一次自我查找,解決一個實際問題,為民辦一件好事為內容的“七個一”活動,把思想的認識轉化為具體的行動。在此基礎上,要健全和完善學習自律、檢查評估、督促考核制度,將活動的開展情況納入爭先創(chuàng)優(yōu),基層組織建設年的重要內容,為“三項建設”活動順利開展提供強有力的制度保障。
三是組織上重視,保障到位。要認真貫徹落實中央、省委的部署要求和省委書記劉奇葆的重要批示精神,建立相應組織領導機構,加強對“三項建設”活動的組織領導,做到責任主體明確、階段目標明晰、任務分工明細,努力形成一級抓一級、一級帶一級、級級抓落實的工作格局。要堅決杜絕“走過場、做樣子”的現象。紀檢領導小組要對活動開展情況進行全程指導、全程把關,并定期或不定期地進行督促檢查,確?;顒舆_到預期目標,取得實際成效。
二、突出“四個重點”,理解“三項建設”活動深刻內涵。
“三項建設”活動的主題是保持黨的先進行、純潔性,基礎是能力素質建設,核心是思想作風建設,保障是基層組織建設為保障,目的是改善基層組織建設環(huán)境。開展“三項建設”活動就是要以能力素質建設推進思想作風建設,以思想作風建設營造基層組織建設環(huán)境。
一是明主題,始終保持黨的先進性。“三項建設”的主線就是要教育黨的執(zhí)政團隊,始終保持黨的純潔性,自覺構建反腐倡廉防線,把服務好、維護好最廣大人民群眾的利益作為行動的準則和執(zhí)政綱領,樹立廉政、勤政、為民的典范。黨員干部,特別是紀檢干部要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀,不斷堅定為反腐倡廉事業(yè)不懈奮斗的信心決心,為保持黨的先進性,純潔性做出貢獻。
二是夯基礎,加強能力素質提升。采取集中與自主、獨立思考與相互交流,廣泛學習與重點突破相結合的方式,努力提高黨員干部的政治修養(yǎng)和業(yè)務水平;采取分類培訓業(yè)務的方式,不斷提高紀檢干部的戰(zhàn)略思維能力、把握大局能力、科學執(zhí)紀能力和創(chuàng)新實踐能力。使黨員干部養(yǎng)成勤學、多思、善問的學風和積極主動尋求解決問題的能力。
三是抓核心,加強思想作風建設。切實貫徹“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”的要求,大興求真務實之風,堅決防止和克服官僚主義、形式主義,堅決防止和克服浮躁心態(tài)、飄浮作風。建立健全黨風廉政建設責任制,切實抓好制度的規(guī)范,建立健全不愿腐敗的自律機制、不敢腐敗的懲戒機制、不能腐敗的防范機制,真正做到按制度辦事、靠制度管權、按制度用人。不斷強化黨員干部的群眾觀點、群眾意識,實現思想作風的更本好轉,工作效能的明顯提升。
四是重保障,加強基層組織建設。將創(chuàng)先爭優(yōu)活動始終作為基層組織年建設和“三項建設”活動的重點,積極開展各類主題實踐活動,并通過這些實踐活動,認真總結創(chuàng)建先進基層黨組織和爭當優(yōu)秀共產黨員的體制機制和典型經驗及做法,增強創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實效性。完善基層黨建工作責任制、基層民主“四議兩公開一監(jiān)督”制度、“三務”公開、村干部坐班制等日常管理制度,規(guī)范農村黨組織運行機制,構建黨員服務群眾長效工作機制。
三、注重“五個結合”,確?!叭椊ㄔO”活動卓有成效。
“三項建設”活動的落腳點是:優(yōu)化執(zhí)政環(huán)境,提升工作效率,促進經濟和社會協(xié)調發(fā)展。開展“三項建設”活動不能搞“空中樓閣,紙上談兵”,要講求“腳踏實地,注重實效”。
一是將“三項建設”與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來。創(chuàng)先爭優(yōu)是當前的各項工作的重心,要緊扣主旋律,把握主動脈,創(chuàng)新載體,增添措施,改進方法,把“三項建設”作為創(chuàng)先爭優(yōu)的自覺行動,以“三線建設”豐富創(chuàng)先爭優(yōu)內涵,以創(chuàng)先爭優(yōu)促進“三項建設”活動成果的最大化。
二是將“三項建設”與基層組織建設年結合起來。要以“三項建設”為契機,促進基層組織建設年活動的開展,全面落實黨的十七大和十七屆四中全會以來提出的基層黨建工作各項任務,解決基層黨組織建設中的突出問題,增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,健全基層黨組織建設的工作機制。要按照“抓落實、全覆蓋、求實效、受歡迎”的工作要求,實施“八大行動”,確保把基層組織建設年辦成群眾滿意工程,以基層組織建設的新成績迎接黨的十八大勝利召開。
三是將“三項建設”與各項目標任務結合起來。要引入全面質量管理理念,積極進行管理改革創(chuàng)新,認真落實目標管理任務,狠抓過程管理,將“三項建設”列入年度目標檢查重要內容,將“三項建設”與“評優(yōu)樹先”掛鉤。以“三項建設”助推全年各項目標任務的圓滿完成,實現“三項建設”和全年各項指標圓滿完成的“雙贏”。
四是將“三項建設”與“兩化互動”結合起來。我鎮(zhèn)制定了“打造都市后花園,爭創(chuàng)川西北示范鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標。我們要緊緊抓住開展“三項建設”活動的機遇,用好用活機遇,結合實際,立足當前,著眼未來,發(fā)揮優(yōu)勢,彌補不足,盤活資產,挖掘潛力,以“兩化互動”為抓手,深化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化。在農村用發(fā)展工業(yè)的理念發(fā)展農業(yè),逐步推進土地適度流轉,升級優(yōu)化產業(yè)結構,實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)的轉變;在城鎮(zhèn)按照“發(fā)展性、多樣性、相融性、共享性”原則和“布局組團化、產業(yè)高端化、建設集約化、功能復合化、空間人性化、環(huán)境田園化、風貌多樣化、交通網絡化、配套標準化”的要求,構建“多線多帶多園區(qū)”、“多主多翼多走廊”的多中心、組團式、網絡化新型城鄉(xiāng)形態(tài),推進新型城鎮(zhèn)化建設。
五是將“三項建設”與自身崗位職責結合起來。開展“三項建設”,要求我們必須通過努力提高干部隊伍的整體素質。作為黨的一員,要充分認識自己崗位的重要性和肩負的責任,通過學習提升,解決認識上的偏差和能力不足的問題,使自己成為敢于擔當、自覺擔當、善于擔當,干實事、干好事、干成事的行家里手,用共產黨人特有的蓬勃朝氣、昂揚銳氣履職盡責,確保工作零失誤。
總之,作為一名紀檢干部,要以“三項建設”為契機,按照要求,提神鼓勁,增措加壓,以實際行動入黨誓言,爭當優(yōu)秀公仆。
省委出臺黨政干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,在全省新聞出版廣電系統(tǒng)引起強烈反響。
近日,結合學習貫徹婁勤儉書記在省委宣傳部調研時的講話,特別是講話中關于“用好‘三項機制’、強化高層次文化人才培養(yǎng)、營造充滿活力的寬松環(huán)境”要求,省新聞出版廣電局提出,要深化學習領會,對標制定措施,著力研究解決改革發(fā)展中的“卡脖子”問題,進一步激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)活力,不斷為全行業(yè)人才“松綁”“加壓”,大力推動出精品、出人才、出效益。
一是要深入學習宣傳“三項機制”和婁書記講話精神,將學習貫徹“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,認真開展學習討論,深入領會、全面把握,不斷激發(fā)全系統(tǒng)、全行業(yè)各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。
二是要結合實際,建立機制,與年度目標責任考核相銜接,針對黨政領導、經營管理、影視編導、編輯記者、出版發(fā)行等不同崗位特點,按照干部管理權限,緊扣各自職責、主體任務和重點工作,分層分級制定出臺可量化、可操作的具體辦法,建立健全與“三項機制”同步推進、無縫對接、成龍配套、嚴密有序的工作機制,特別是針對影視作品制作中,資金多用于演員、少用于編創(chuàng)等不良傾向和具體問題,研究制訂改進激勵措施,切實推動出精品、出人才。
三是要把貫徹“三項機制”落實到日常工作中,體現到精品生產、產業(yè)項目建設、體制機制改革等重點工作的成效上,調動各方面的積極性。
下半年舉辦第三屆絲綢之路電影節(jié)、建設“泛在陜西”等具體工作,都要以“三項機制”為指導,用市場化的辦法和手段來推進。四是要廣泛宣傳,拿出《陜西新聞聯播》等重要節(jié)目、重要時段,進一步加強“三項機制”解讀報道,組織好新聞報刊主題宣傳,積極營造學習貫徹“三項機制”、奮力追趕超越的社會氛圍。
能者上、庸者下、劣者汰的用人導向和從政環(huán)境,是提振黨政干部精氣神、助推發(fā)展的強大動力。日前,省、市委均出臺了激勵干事、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,為干部甩開膀子干事創(chuàng)業(yè)奠定了堅實基礎。連日來,各縣區(qū)組織黨員干部認真學習“三項機制”,結合實際貫徹落實,確保省、市委各項要求落地生根。
激發(fā)干事熱情實現追趕超越。
7月20日,金臺區(qū)委召開中心組學習擴大會議,深入學習“三項機制”精神實質。會議要求,全區(qū)上下要把學習貫徹“三項機制”與“兩學一做”學習教育結合起來,與當前的實際工作結合起來,進一步確立追趕超越的目標,堅定全面建成小康社會的信心,凝聚團結實干的合力,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要追趕超越,率先實現精準脫貧目標,確保全年各項目標任務全面完成,全力建設最具幸福感城區(qū),給人民群眾交一份滿意的答卷。
渭濱區(qū)正處在重返全省五強區(qū)的關鍵時期,貫徹落實好省、市委“三項機制”是有力保障。對此,渭濱區(qū)認真學習貫徹相關文件精神,讓能干事、干成事者受褒獎、獲重用;讓敢擔當、敢創(chuàng)新者沒顧慮、有舞臺;讓不適應、不作為者受懲戒、讓位子,形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。區(qū)上將充分調動全區(qū)干部的積極性,圍繞脫貧攻堅、項目建設等重點工作,努力打造一流干部隊伍,為重返全省五強區(qū)、全面建成小康社會提供堅實保障。
陳倉區(qū)按照省、市委要求,把建立健全“三項機制”作為今年干部人事制度改革的重要內容,建立健全科學管用的干部激勵機制。特別是結合今年鎮(zhèn)換屆工作,在鎮(zhèn)領導班子屆末研判中,提出“現班子成員在全額定向推薦中推薦票未過半數,或民主測評不稱職得票率超過三分之一,或民主測評優(yōu)秀和稱職得票率未達到三分之二,經組織考察認定為不宜繼續(xù)提名的,不再提名”的規(guī)定,對工作平庸、碌碌無為、混日子的干部進行調整,讓不干事者讓位。
給干事者加油為擔當者兜底。
7月19日,鳳翔縣委召開中心組學習會,要求全縣上下把力量凝聚到推動科學發(fā)展、促進社會和諧上來,把推進落實“三項機制”與“兩學一做”學習教育、“四位一體”基層黨組織建設提升年活動、脫貧攻堅、項目建設、嚴肅換屆紀律等當前重點工作相結合,做到各項工作統(tǒng)籌推進,為打造寶雞副中心、建設“三個鳳翔”、實現經濟大縣向實力強縣跨越而努力。
省、市委“三項機制”出臺后,岐山縣立即召開縣委常委會、縣委中心組學習會進行傳達學習。會議要求,要切實增強貫徹“三項機制”的思想自覺和行動自覺,把常態(tài)化從嚴要求與制度化激勵保障相結合,有效解決黨員干部不為慢為、慵懶懈怠等問題,最大限度激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)激情和熱情,凝聚追趕超越的精氣神,營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍,讓干部個個重任在肩,為實現岐山縣跨越趕超提供強大動力。
7月19日,扶風縣召開專題會議學習市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”精神。會議要求,要增強干部“職業(yè)責任感、工作成就感、政治承認感、社會榮譽感、待遇滿足感、履職自豪感”,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力,充分發(fā)揮考核導向性,形成政績考核的正向激勵。同時,制定出臺了《扶風縣“為官不為”評價考核問責辦法(試行)》,下硬茬對為官不為者進行處理。
連日來,眉縣在全縣范圍內深入開展多種形式的大學習、大討論,認真學習貫徹市委出臺的干部激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”精神。據悉,眉縣將積極優(yōu)化政治生態(tài),樹立用人導向,塑造制度環(huán)境,讓工作上干得多、干得好的人得到組織的認可,把能干事、干成事的干部選出來,不斷發(fā)揚領導勤政、干部勤奮、群眾勤勞的眉縣“三勤”精神,激勵全縣干部創(chuàng)新實干,推動縣域發(fā)展再上新臺階。
凝聚發(fā)展共識破解發(fā)展難題。
近日,鳳縣召開縣委常委會會議,研究審議了“三項機制”具體貫徹意見(辦法),并從激勵、考核獎懲、容錯糾錯等多方面提出了實施辦法。意見指出,要鼓勵干部勇于擔當,有敢為天下先的勇氣,在工作中敢于先行先試,對于敢啃“硬骨頭”、敢“地雷陣”的干部在工作中出現的失誤或差錯,組織應挺身而出,旗幟鮮明地給予支持鼓勵,為激情干事者撐腰打氣。要堅持憑實績用干部、以作為定地位,讓一批扛事頂硬、主動作為的干部走上領導崗位,確立能者上、庸者下的用人導向。
7月18日,麟游縣召開縣級四大班子集體學習會議,圍繞落實“三項機制”、統(tǒng)一思想、凝聚共識提出了詳盡的貫徹意見。會議要求,全縣上下要扎實落實激勵機制,著力解決好領導干部“不愿為”的問題;認真落實容錯機制,著力解決好領導干部“不敢為”的問題;嚴格落實能上能下機制,著力解決好領導干部“不會為”的問題。由縣紀委和縣委組織部等相關部門,圍繞讓干部“想干事”“能干事”“敢干事”等方面,結合縣域實際健全完善好“三項機制”,積極營造能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
省、市委“三項機制”出臺后,隴縣先后召開縣委常委會、中心組學習專題會議迅速傳達學習,并進行了認真討論。會議要求,全縣干部要自覺踐行、勇于擔當,解放思想、干事創(chuàng)業(yè),發(fā)揚說真話、干實事、求實效的作風,把精力投入到一心一意謀發(fā)展上來,將“三項機制”精神要求細化到信訪穩(wěn)定、安全生產、項目建設等具體工作中,解決好批評與自我批評、站穩(wěn)立場服務中心、發(fā)展經濟等問題,為實現追趕超越發(fā)展作出新貢獻。
在學習貫徹省、市委“三項機制”精神中,千陽縣制定了“一個意見兩個辦法”,為想干事、能干事的干部注入動力,給亂干事、不干事的干部增加壓力。據悉,千陽縣綜合運用評優(yōu)樹模、考核獎勵、提拔任用、關心關愛等手段,對工作優(yōu)秀、業(yè)績突出、群眾滿意的干部進行提拔、重獎。同時,細化明確了9種容錯情形,讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者打消顧慮、輕裝上陣,為敢闖敢干者打上“強心劑”、吃上“定心丸”。
省、市委“三項機制”下發(fā)后,太白縣先后召開了縣委常委學習討論會、縣委中心組擴大會議,就貫徹落實“三項機制”進行了深入探討交流。據悉,太白縣建立了適合縣情實際的“三項機制”,從評優(yōu)樹模、選人用人、能力提升、生活關愛、考核獎勵和社會輿論激勵六個方面制定了激勵措施。同時,提出了政治規(guī)矩和政治意識淡漠、履職不力、嚴重影響爭先進位等二十三條干部不適宜擔任現職需要調整的情形,并在容錯糾錯機制方面增添了暫緩環(huán)節(jié),對一時難以定論的進行暫緩處理。
三項機制心得體會篇十四據悉,陜西日前出臺《陜西省黨政干部鼓勵激勵辦法(試行)》《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》。建立干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排。三項機制銜接配套是培養(yǎng)干部健康成長的新方法,各級部門應急時準確的運用到工作中去。
建立鼓勵激勵辦法是干部成長的一劑良藥,這一政策的出臺在很多程度上調動了干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,讓能干事、干成事的干部得褒獎、獲重用。在辦法中,黨政干部鼓勵激勵工作以年度目標責任考核、縣域經濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、貧困縣扶貧績效考核結果為主要依據,充分運用領導班子和領導干部平時考核、綜合研判等結果。來推動干部對于工作的積極性和主動性。
建立容錯糾錯機制是干部成長的心理雞湯。常在河邊走,濕了鞋怎么辦?記者了解到,《陜西省黨政干部容錯糾錯辦法(試行)》日前出臺,就是為了讓干部沒有后顧之憂,愿干事、想干事、敢干事,在改革深水區(qū),買了份“涉水意外險”。法律、法規(guī)沒有明令禁止,因政策界限不明確或不可預知的因素,在創(chuàng)造性開展工作中出現失誤或造成影響和損失的;在推動重大項目和重點工作中,因大膽履職、大力推進出現一定失誤或引發(fā)矛盾的;在服務企業(yè)、服務群眾中,因著眼于提高效率進行容缺受理、容缺審查容錯認定按照提出申請、調查核實和認定反饋的程序進行。
建立“能上能下”機制是干部成長的最終歸宿。綜合運用縣域經濟社會發(fā)展監(jiān)測考評、扶貧績效考核及生態(tài)環(huán)境、安全生產、ww綜治、黨的建設等方面工作不力的責任認定結果進行調整。履職不力領導干部就得下能者上、庸者下、劣者汰,這樣的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境才有精氣神。日前,《陜西省推進省管黨政領導干部能上能下辦法(試行)》出臺,這不僅可以彌補干部管理中退出機制的缺位,又能最大限度地激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內生動力。《辦法》重點解決省管黨政領導干部能下問題,建立健全不適應經濟發(fā)展新常態(tài),履職不力、工作平庸,不適宜擔任現職的領導干部調整退出機制。明確省管黨政領導干部下的調整方式主要有:調離崗位、改任非領導職務、引咎辭職、責令辭職等,視情節(jié)輕重予以確定。
省管黨政領導干部因上述情形進行組織調整或問責追責,一般按照報告、審核、報批、決定、談話等程序進行。調整后的領導干部,德才表現和工作實績突出,因工作需要經考察符合任職條件的,可以提拔任職。
三項機制心得體會篇十五“干與不干不一樣、干好干壞不一樣、快干慢干不一樣。”近期省委出臺的對干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下的“三項機制”,傳遞的信號就是希望通過建立“三項機制”,最大限度地激發(fā)和保護全省干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、營造爭先創(chuàng)優(yōu)的好氛圍、凝聚追趕超越的精氣神。(7月12日,今日頭條)。
推進領導干部能上能下,是落實全面從嚴治黨、營造良好政治生態(tài)的重要舉措,為進一步加強領導干部隊伍建設提供了基本遵循。能上能下,要點在“下”。要綜合用好“三個賬簿”,劃出“下”的硬杠杠,制定“下”的明規(guī)矩,杜絕尸位素餐。一是用好“統(tǒng)計賬”。統(tǒng)計是經濟工作的“晴雨表”。堅持要看gdp,但不唯gdp。通過統(tǒng)計數據看待發(fā)展實效,建立以“事”為中心的360度履職盡責考核體系,對干部的“作為”和“擔當”進行細化量化具體化,讓不適應經濟發(fā)展新常態(tài)、不適合追趕超越新要求、不適宜現任職務的干部“走下來”。二是用好“審計賬”。審計是權力運行的“緊箍咒”。堅持既審公共資金、又審政策落地,發(fā)揮好審計的反腐“利劍”作用。通過對中省穩(wěn)增長重大決策部署的跟蹤審計,看權力運行是否依法依規(guī)、重大決策是否科學民主、經濟發(fā)展有無水分、生態(tài)環(huán)境有無破壞,把欺上瞞下、弄虛作假、為官亂為的干部“拿下來”。三是用好“督查賬”。督查是懶政怠政的“殺手锏”。堅持容錯免責與懶政追責“雙管齊下”,進一步加大政務督查力度,健全和完善政策落實的責任機制、獎勤罰懶的激勵機制、常態(tài)化的督查問責機制,讓庸政懶政怠政者無處藏身,把不善為、不敢為、不會為的干部“揪下來”。
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三項機制心得體會篇十六7月20日,市委宣傳部機關支部舉行學習“三項機制”暨“兩學一做”第二次專題研討會。市委、宣傳部部長劉淑慧出席并講話。
會上,宣傳部領導班子成員原文學習了省委出臺的激勵鼓勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”。隨后,部分班子成員緊扣“堅定信仰信念,增強規(guī)矩意識,如何做合格黨員”主題,結合個人思想和工作實際作了交流發(fā)言。
劉淑慧指出,“三項機制”是省委貫徹落實“五個扎實”要求、實現追趕超越發(fā)展的重要舉措,是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的制度安排,是當前和今后一個時期全省領導班子和干部隊伍建設的基本遵循,更是新形勢下改進和完善意識形態(tài)管理工作的有力抓手。宣傳思想文化工作者要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,采取各種形式,全力抓好學習、宣傳和解讀,深入領會和全面把握,不斷提高宣傳干部思想和業(yè)務素質。各級宣傳干部要在“兩學一做”學習教育中認真學、認真改、認真做,切實當好宣傳陣地的堅守者、主流價值的弘揚者、社會輿論的引導者、商洛形象的塑造者,切實推動“三項機制”在商洛落地生根,激活干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要切實增強宣傳戰(zhàn)線做好意識形態(tài)工作的責任感和緊迫感,積極掌握宣傳思想工作主動權,充分利用好各類媒體,堅持正確的輿論導向,主動應對社會熱點問題,真正把意識形態(tài)工作抓好抓實。
三項機制心得體會篇十七日前,陜西省委出臺干部鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,傳遞的信號是嚴中有愛、寬嚴相濟、剛柔并重的理念和導向。這是對我省黨建制度改革的一次再深化,也是激發(fā)全省各級各類干部謀發(fā)展促發(fā)展的新動能新活力。
推行鼓勵激勵機制,提振干部工作積極性。堅持導向激勵,對完成任務的單位和個人綜合運用精神、物質雙重激勵措施。突出表彰激勵,讓先進典型有榮譽感、自豪感、幸福感,讓廣大黨員干部對標爭先、奮發(fā)有為。探索容錯糾錯路徑,營造干事創(chuàng)業(yè)的好環(huán)境。
好機制關鍵在落實。全省各級黨政干部要帶頭學機制并自覺用在工作中,真正讓有能力、肯干事、作風硬的干部脫穎而出,更好帶動群眾脫貧致富。“三項機制”以年度目標責任制考核為基本依據,讓干部能上能下有了標尺,為干部干事創(chuàng)業(yè)指明了方向。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作的廣大黨員干部,由于長期在一線默默奉獻,相對來說晉升渠道比較窄,三項機制的提出,更加激發(fā)了他們服務基層的熱情?!叭棛C制”傳遞出的強大正能量意義將更深遠。
三項機制心得體會篇十八貫徹落實好省委鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”,對于我們加強領導班子及干部隊伍建設、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現引領發(fā)展目標,具有十分重要的現實意義。推進“三項機制”落地生根,發(fā)揮內生動力,是當前和今后一段時期干部工作的一項重要任務。
堅持學習宣傳先行?!叭棛C制”的建立是省委著眼于解決黨員干部在經濟新常態(tài)、政治新生態(tài)、改革新要求下干事創(chuàng)業(yè)內生動力不足、擔當精神不強、壓力傳導不夠問題開出的一劑“良方”,打出的一套“組合拳”。真正發(fā)揮“三項機制”激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性的作用,基礎在于抓好學習宣傳,使全體黨員干部對“三項機制”入腦入心。要把“三項機制”作為“兩學一做”學習教育的重要內容,組織全體黨員干部深入學習、專題研討,并充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體大力宣傳、解讀“三項機制”,讓全體黨員干部深刻把握“三項機制”的時代背景、重大意義、核心內容和鮮明導向,思想上高度重視、行為上自覺跟進;讓全社會共同關注、監(jiān)督執(zhí)行,營造良好的社會輿論氛圍。
緊抓責任落實關鍵。“三項機制”體現了從嚴管黨治吏的新要求,要真正落地生根、發(fā)揮作用,各級黨組織和紀檢、組織部門必須扛牢主體責任和直接責任。各級黨組織要把“三項機制”貫徹落實作為解決領導班子和干部隊伍中存在突出問題、推動工作落實的重要抓手,牢固樹立“能者上、錯者容、庸者下”的干部工作導向,列入重要議事日程,及時研究解決“三項機制”貫徹執(zhí)行中存在的矛盾問題。紀檢、組織、考核等有關部門作為“三項機制”的具體執(zhí)行者、推動者,要把“三項機制”的貫徹落實作為重要的政治任務,融入到脫貧攻堅、引領發(fā)展、基層黨建、綜治維穩(wěn)、深化改革等實踐中去,列出任務清單,明確工作責任,納入年度目標責任考核重要內容,以務實的舉措推動“三項機制”落到實處。
秉持從嚴從實標準。制度的生命在于執(zhí)行。貫徹落實“三項機制”,核心在于秉持嚴和實的標準,使其成為干部工作中的“硬杠子”。具體來講,一要在細化制度上體現嚴和實。在制定具體實施辦法中,既要全面貫徹省上“三項要制”的總體要求,又要結合實際情況;既要堅持定性評價與定量分析相統(tǒng)一,在樹導向、明方向、定目標的同時,拿出細化量化的硬指標、具體可行的硬措施,又要堅持于法周延和于事簡便相統(tǒng)一,抓住關鍵、簡便程序,確保務實管用。二要在考核評定上體現嚴和實。堅持公道正派,一把尺子裁量,一碗水端平,既嚴又實地做好目標責任考核、工作績效考核、容錯糾錯事項評定等工作,確??己恕⒃u定和認定結果真實可靠、公平公正。三要在獎懲兌現上體現嚴和實。在精準考核和評定的基礎上,該獎該上該容的,一定要大張旗鼓、理直氣壯;該罰該下該追責的,一定要態(tài)度堅決、處理到位,獎罰分明、精準到人。
實現以人為本目標?!叭棛C制”的核心要義在于鼓勵激勵,最終目的在于調動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,實現從嚴管理與關懷關愛的有機統(tǒng)一。因此,在貫徹落實過程中,要注重健全體現關懷關愛的配套制度,建立糾正改錯機制,注重抓早抓小,用好“四種形態(tài)”。完善談心談話制度,有針對性地做好被調整干部的思想工作,使其放下包袱輕裝上陣,在新的崗位上繼續(xù)發(fā)揮作用。建立被調整干部的跟蹤管理考核制度,有針對性地加強教育管理,及時了解干部在新崗位上的工作表現,對素質過硬、成績突出、群眾公認的干部,及時重啟選任程序,選拔到重要崗位上來,建立起科學合理、能進能出、能上能下的干部使用機制。
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