中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”

題目

中國共產(chǎn)黨黨章規(guī)定“黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動”,這表明憲法

A．是制定普通法律的依據(jù)和基礎(chǔ)

B．規(guī)定國家生活中的根本問題

C．是一切組織或個人的根本活動準則

D．制定和修改程序最為嚴格

答案：C

解析：

本題考查中國共產(chǎn)黨與憲法之間的關(guān)系。黨章強調(diào)黨必須把憲法作為活動準則。憲法是一切組織或個人的根本活動準則。而中國共產(chǎn)黨屬于組織范疇。

考點名稱：憲法是國家的根本大法

憲法定義：

依法治國的核心是依憲治國。憲法規(guī)定了國家生活中帶有全局性、根本性的問題，是國家立法活動的基礎(chǔ)。憲法是我國的根本大法，具有最高的法律地位，是實行依法治國的根本依據(jù)，在國家政治生活中具有極其重要的作用。

憲法內(nèi)容上：

規(guī)定國家生活中的根本問題：國家的性質(zhì)、根本制度，國家的根本任務(wù)，國家的根本政治制度、基本經(jīng)濟制度，公民的基本權(quán)利和義務(wù)，國家機關(guān)的組織與職權(quán)，國家的標志等國家生活中的根本問題

從效力上看：

憲法具有最高的法律效力：

①憲法在法律體系中具有最高的法律地位和法律效力。

②憲法是其他法律的立法基礎(chǔ)和立法依據(jù)。憲法為母法，普通法律為子法。

③憲法與普通法律相比，具有最高的法律效力。法律、行政法規(guī)的內(nèi)容和精神都不得與憲法的原則和規(guī)定相違背，否則，就會因違憲而無效。

④憲法是一切組織和個人的根本活動準則。

從制定和修改程序上看：

憲法比普通法律更嚴格。其目的是保障憲法的權(quán)威性和穩(wěn)定性，使國家長治久安，社會健康發(fā)展。

國家機關(guān)和國家工作人員行使國家權(quán)力受憲法的嚴格規(guī)范和限制。表現(xiàn)在：各級國家機關(guān)和國家工作人員不得做憲法和法律禁止做的事；不得拒絕做憲法和法律規(guī)定做的事；不能做憲法和法律未授權(quán)的事。

憲法的基本內(nèi)容可歸納為規(guī)范國家權(quán)力的正確行使和保障公民的基本人權(quán)兩部分。憲法是公民權(quán)利的保障書。我國已建立了一套以憲法為核心的公民權(quán)利保障體系。其內(nèi)容包括立法保障和司法保障。

憲法原則及表現(xiàn)：

原則：

1.資產(chǎn)階級憲法

(1)人民主權(quán)原則

主權(quán)觀念最先由法國的波丹提出，后來盧梭創(chuàng)立了人民主權(quán)學說。

(2)人權(quán)原則

(3)法治原則

(4)權(quán)力制約原則

近代分權(quán)學說是英國洛克首先倡導(dǎo)而由法國孟德斯鳩所完成的。

2.社會主義憲法

(1)權(quán)力屬于人民原則

(2)保障公民權(quán)利原則

(3)社會主義法制原則

(4)民主集中制原則

表現(xiàn)：

1.成文憲法典

憲法典是憲法的主要表現(xiàn)形式，絕大多數(shù)國家以一部統(tǒng)一的法典形式規(guī)定國家的根本制度、根本任務(wù)、基本制度和基本原則。世界上最早制定憲法典的國家是美國。

2.憲法性法律

憲法性法律是指一國憲法的基本內(nèi)容不是統(tǒng)一規(guī)定在一部法律文書之中，而是由多部法律文書表現(xiàn)出來的憲法。主要有兩種情況：

(1)在不成文憲法國家中，有關(guān)憲法規(guī)定的內(nèi)容不是采用憲法典的形式，而由多部單行法律文書予以規(guī)定的法律。

(2)在成文憲法國家中，由國家立法機關(guān)為實施憲法而制定的有關(guān)規(guī)定憲法內(nèi)容的法律。

憲法與普通法律的不同點主要表現(xiàn)在：

憲法與普通法律既有相同點又有不同點，二者共同構(gòu)成了我國的法律體系。

第一，憲法規(guī)定的內(nèi)容與普通法律不同。

憲法規(guī)定國家生活中最根本、最重要的的問題。

例如：我國憲法規(guī)定中華人民共和國的根本制度是社會主義制度。我國國家政權(quán)的性質(zhì)（國體）是人民民主專政。

而普通法律只規(guī)定國家生活中的某一方面、某一領(lǐng)域方面的問題。

例如：刑法規(guī)定的是犯罪與刑罰的問題。未成年人保護法規(guī)定的是關(guān)于未成年人保護的內(nèi)容。

第二，憲法的法律效力與普通法律不同。

因為憲法規(guī)定的是國家生活中最根本、最重要的問題，所以具有最高的法律效力。

憲法具有最高的法律效力表現(xiàn)在：

1、普通法律是根據(jù)憲法制定的，是憲法的具體化。

2、普通法律不能和憲法相抵觸，否則要被撤消或宣布無效。

第三，憲法的制定和修改的程序與普通法律不同。

由于憲法規(guī)定的是國家生活中最根本、最重要的問題，具有最高的法律效力，所以，必須保持憲法的相對穩(wěn)定。因而它的制定和修改的程序比普通法律嚴格，不同于普通法律，其不同之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1、普通法律一般由全國人民代表大會或其常務(wù)委員會制定，而憲法的制定則由國家成立專門委員會起草，經(jīng)過全國各族人民討論，然后提交全國人民代表大會通過。

2、全國人民代表大會主席團、全國人民代表大會常務(wù)委員會、全國人民代表大會各專門委員會、國務(wù)院、中央軍委、最高人民法院、最高人民檢察院，以及全國人民代表大會的一個代表團或者30名以上的全國人民代表大會代表，都可以提出普通法律修正案；

而憲法的修改，則只有全國人民代表大會常務(wù)委員會或者五分之一以上的全國人民代表大會代表，才可以提出議案。

3、普通法律修正案由全國人民代表大會以全體代表的過半數(shù)通過，而憲法的修改則必須由全國人民代表大會以全體代表的三分之二以上的多數(shù)才可以通過。

4、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會都有權(quán)修改普通法律，而憲法只有全國人民代表大會才有權(quán)修改，其常務(wù)委員會無權(quán)修改。

憲法與普通法律的相同點主要表現(xiàn)在：

第一，階級本質(zhì)相同。二者都是工人階級及其領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民群眾共同意志的體現(xiàn)。

第二，指導(dǎo)思想相同。二者都是以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”的重要思想為指導(dǎo)。

第三，任務(wù)和目標相同。都是為鞏固社會主義制度，保衛(wèi)人民當家作主的國家政權(quán)，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的。

作為青少年,我們應(yīng)該怎樣樹立憲法意識,維護憲法權(quán)威：

憲法是每個中國人都應(yīng)該遵行和維護的，不管是青少年，還是中年或老年。在中國的土地上，都應(yīng)該遵守中國的憲法，維護憲法的尊嚴。

認真學習參考資料里面的中華人民共和國憲法，自己做到遵守憲法及憲法下所涵蓋的所有法律法規(guī)。在現(xiàn)實生活中，遇到有人做與憲法想違背的事情時，積極上前勸阻。如果自己個人力量不能阻止時，可以采取報警或其它形式的幫助來解決正在進行的不法行為。

1、我們要認真學習憲法，領(lǐng)會憲法的精神實質(zhì),在日常生活中養(yǎng)成遵守憲法的習慣，樹立憲法意識，自覺維護憲法的尊嚴；

2、宣傳憲法，以憲法為行為的最高準則；

3、自覺遵守憲法，依法行使憲法和正確享受賦予的權(quán)利，自覺履行憲法規(guī)定的義務(wù)；

4、自覺維護憲法的權(quán)威，同一切違憲行為作斗爭；

憲法溯源：

“憲法”一詞，來源于拉丁文constitution，本是組織、確立的意思。

古羅馬帝國用它來表示帝王的“詔令”、“諭旨”，以區(qū)別于市民會議通過的法律文件。

歐洲“封建”時代用它表示在日常立法中對國家制度的基本原則的確認，含有組織法的意思。

英國在中世紀時期建立了代議制度(當然這種情況在中國先秦時期是沒有的)，確立了國王沒有得到議會(代議機關(guān))同意就不得征稅和進行其他立法的原則。后來代議制度普及于歐美各國，人們就把規(guī)定代議制度的法律稱為憲法，指確認立憲政體的法律。

“憲”、“憲令”、“憲法”等詞在中國古代典籍中與“法”同義，日本古代“憲”也指法令、制度，都與現(xiàn)代“憲法”一詞含義不同。

19世紀60年代明治維新時期，隨著西方立憲政治概念的傳入，日本才有相當于歐美的概念出現(xiàn)。

1898年，中國戊戌變法時，以康有為為首的維新派要求清廷制定憲法，實行日本式的君主立憲。

1908年中國清政府頒布以1889年《日本帝國憲法》為藍本的《欽定憲法大綱》，從此“憲法”一詞在中國就成為國家根本法的專用詞。