方案在各個領(lǐng)域都有著重要的作用，無論是在個人生活中還是在組織管理中，都扮演著至關(guān)重要的角色。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇一

為認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案?！?”，即1個總體實施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項實施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在***新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；@性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。

（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控，認真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。

（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設(shè)備“鑄安”行動，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理，強化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

（十二）校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標(biāo)載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理，加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系，全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機制，提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會主要負責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，定期研究專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級財政支持，強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇二

按照國家、省、市、縣安委會關(guān)于安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的部署要求，我鎮(zhèn)以強化安全責(zé)任為重點，以預(yù)防事故為主攻方向，以防范化解重大安全風(fēng)險為治理目標(biāo)，2020年以來我鎮(zhèn)順利完成動員部署和排查整治兩階段目標(biāo)任務(wù)。為切實推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅取得實效，全力推動我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，進一步壓實安全生產(chǎn)責(zé)任，特制定本工作方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實各級決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出整治重點、深化責(zé)任落實、狠抓源頭治理，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，扎實推動建立健全安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，確保整治工作取得明顯成效。

（一）開展全社會整體安全水平提升攻堅戰(zhàn)。全面學(xué)習(xí)貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)長辦公會、日常工作調(diào)度會及村（社）要將學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述納入必學(xué)內(nèi)容，每季度至少組織學(xué)習(xí)1次;鎮(zhèn)黨委會及鎮(zhèn)長辦公會每季度至少主持召開1次專項整治三年行動工作調(diào)度會。同時各行業(yè)主管部門要以“5.12”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等活動為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用，積極推進安全宣傳“進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭”，持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳，在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚氛圍，提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識，進一步提升全社會整體安全水平，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

（二）開展重大安全風(fēng)險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險識別管控的規(guī)定要求，結(jié)合全鎮(zhèn)轄區(qū)、各行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等，橫到邊縱到底，全面深入細致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險。對排查出的安全風(fēng)險，要主動采取防、管、控的措施，把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。全面梳理出三年行動工作開展以來，辨識管控的重大安全風(fēng)險，列出清單，逐一進行“回頭看”，確保管控到位。

責(zé)任資金時限和預(yù)案“五到位”要求，確保安全生產(chǎn)。

。

（五）開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。以非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、旅游、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，堅持“政府推動、市場倒逼，依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，對達不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進行全面摸底；強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在行政許可和執(zhí)法檢查過程中，逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深入推進源頭治理，促進全縣安全生產(chǎn)整體水平提升。

（六）開展企業(yè)技術(shù)改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、建筑施工、道路交通、旅游、特種設(shè)備等高危行業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)深化開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動，通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善工作場所條件，全面提高企業(yè)安全風(fēng)險防控能力。

（七）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，各村（社）、各行業(yè)主管部門在4月底前全面開展一次全員安全生產(chǎn)和執(zhí)法能力培訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法三項制度，加強事中事后監(jiān)管，深入推進分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法。完善執(zhí)法方式，科學(xué)制定鎮(zhèn)級年度執(zhí)法計劃，確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)名單并在1個年度內(nèi)全覆蓋執(zhí)法檢查；加強執(zhí)法工作監(jiān)督，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。

（八）開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制各類安全事故為導(dǎo)向，以落實安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心，以提升危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點，深入開展各行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育。2021年底，組織企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)2次以上；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人牢固樹立安全發(fā)展理念，每月至少召開1次員工崗前集中學(xué)習(xí)會，親自安排、帶頭學(xué)習(xí)，每季度至少組織宣講1次***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，推進***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述有效落實到企業(yè)生產(chǎn)一線。

（九）開展安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)攻堅戰(zhàn)。按照縣級要求，成立鎮(zhèn)級“一辦一隊一庫”（一辦：應(yīng)急辦、安委辦、防災(zāi)減災(zāi)辦三辦合一聯(lián)合辦公，人員不少于3人；一隊：建立應(yīng)急救援隊伍不少于30人；一庫：建立完善應(yīng)急物資儲備庫）、村（社區(qū)）級建立“一站一隊一室一員”（一站：應(yīng)急管理站；一隊：應(yīng)急救援隊，人員不少于10人；一室：應(yīng)急物資儲備室；一員：村級安全員，組級安全聯(lián)絡(luò)員）要求，在4月29日前全面完成建立。進一步深入推進基層網(wǎng)格建設(shè)，按照《鳳岡縣進一步推進基層安全責(zé)任體系“六級六覆蓋”網(wǎng)格化建設(shè)工作方案》（鳳安委發(fā)〔2020〕7號）要求，認真選用組級安全聯(lián)絡(luò)員，結(jié)合實際優(yōu)先選用包組干部、“五員”等人員，全面落實村民組安全聯(lián)絡(luò)員管理職責(zé)和考核，夯實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理基層基礎(chǔ)。積極推進應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運用，2021年6月30日前要完成應(yīng)急管理網(wǎng)格化系統(tǒng)app推廣運用。

（十）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急演練，依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍；各村（社）、各行業(yè)主管部門加強預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步強化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理，進一步督導(dǎo)企業(yè)專（兼）職應(yīng)急隊伍的建設(shè)，進一步規(guī)范經(jīng)開區(qū)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，進一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制；鎮(zhèn)級層面要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，加強專業(yè)救援隊伍裝備的配備，結(jié)合行業(yè)特點優(yōu)化全鎮(zhèn)專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的布局，建立資源共享機制，完善應(yīng)急聯(lián)動機制。

從2021年4月至12月，分為3個階段進行。

（一）動員部署（2021年4月）。各村（社）、各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動前兩階段工作情況，結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，深入分析研究，細化實施方案，明確攻堅任務(wù)及責(zé)任單位，科學(xué)部署推動；要通過群眾會、院壩會等，廣泛宣傳集中攻堅具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅氛圍。各村（社）、三年行動各牽頭單位4月10日前要制定完成實施方案并進行動員部署，推動集中攻堅落地落實。

（二）實施攻堅（2021年5月至10月）。各村（社）、各部門及有關(guān)單位要制定目標(biāo)任務(wù)清單，將目標(biāo)任務(wù)細化分解融入本行業(yè)的集中攻堅工作方案，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，有序推進各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進，采取現(xiàn)場辦公等措施，加大攻堅力度，確保有效管用。要突出長效長治，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機制，確保長治久安。

（三）督查問效（2021年11月至12月）。鎮(zhèn)安委辦將于10月初，對全鎮(zhèn)各部門開展三年行動集中攻堅工作成效進行全面督查，全面分析工作開展情況。各部門要對集中攻堅進行全面分析，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，攻堅克難補齊短板，確保集中攻堅取得實效，為下一年三年行動提供堅實基礎(chǔ)，扎實推進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社）、各部門要從做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展安全生產(chǎn)專項整治集中攻堅的重要意義，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。各村（社）、各部門主要負責(zé)同志是本轄區(qū)、本部門攻堅行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅行動。企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開展自查自改。

（二）強化責(zé)任落實。各村（社）、各部門要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及貴州省實施細則，壓實各級干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，主要負責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導(dǎo)解決重大問題。各行業(yè)主管部門要全面分析評估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險和隱患，認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，督促、指導(dǎo)重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應(yīng)對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全管理，采取有效防范措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)安委會辦公室，負責(zé)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)集中攻堅工作總協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，重大事項及時報三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。各村（社）、各部門要充分發(fā)揮三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌督促協(xié)調(diào)作用，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，穩(wěn)步有序推進攻堅任務(wù)落地落實；要牢固樹立系統(tǒng)思維，著眼于從根本上解決問題、消除隱患，實現(xiàn)長效長治，推進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

（四）營造濃厚氛圍。各村（社）、各部門要充分利用廣播、群眾會等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用，開辟專題專欄，大力宣傳集中攻堅任務(wù)目標(biāo)、進展情況；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進”等活動，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大群眾增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性，提高公眾參與性，推動形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。鎮(zhèn)安委會辦公室將按照“一月一調(diào)度、一季一考核、一年一評估”要求，及時調(diào)度、通報集中攻堅進展情況，對工作不落實、推進不力的單位和個人，將適時進行約談、問責(zé)，確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇三

為認真貫徹落實***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹***總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,將特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負責(zé);地方各級黨委和政府負責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負責(zé)，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品扣的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善治理落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負責(zé))。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃氣工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責(zé)分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負責(zé))。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負責(zé))?！懊焊臍狻?、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé))。

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會報告,并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月,國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估,提請國務(wù)院安委會審議后,上報黨中央、國務(wù)院。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇四

安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標(biāo)，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負責(zé)人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況，認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù)，細化推進落實工作實施。

一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負責(zé)人、安全分管負責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實，企業(yè)主要負責(zé)人要親自抓，要認真對照園區(qū)任務(wù)（問題）清單，結(jié)合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上，制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)（問題）清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想認識，把明了工作方向。

二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。

落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處（所）、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況，建立推進工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務(wù)，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。

目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進，三個專題、五個專項238項任務(wù)清單（其中持續(xù)推進任務(wù)120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項）。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)（問題），目前已完成（含階段性完成）38項，其余6項任務(wù)正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責(zé)任認識，達到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。

2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，園區(qū)高度重視，立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況；二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及?；矫?條，涉及消防方面5條（均是消防取證問題），整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進企業(yè)主體責(zé)任進一步的落實。

3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè)，解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能，大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。

五、存在的問題和下步工作打算：

1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進一步完善推進落實措施和跟蹤督促；每年召開一次推進工作會，將目標(biāo)任務(wù)落實到位，對存的問題進行專題研究，確保三年行動取得實效。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇五

****年，根據(jù)國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，在省委、省政府高位推動下，我省明確“x+x+**”任務(wù)框架，全力實施安全生產(chǎn)專項整治三年行動，順利完成動員部署和排查整治兩階段目標(biāo)任務(wù)，全省上下安全發(fā)展理念更為牢固、安全責(zé)任更為夯實、風(fēng)險管控更為有力、隱患整治更為徹底，取得了良好成效。但是，應(yīng)該清醒認識到，我省安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、企業(yè)主體責(zé)任不落實、部分行業(yè)領(lǐng)域事故易發(fā)多發(fā)、整體安全水平依然不高等問題沒有本質(zhì)改變。為切實推進全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動集中攻堅取得實效，全力推動我省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升，省安委會決定，****年在全省組織開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”行動，方案如下。

以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實省委、省政府決策部署，牢固樹立“人民至上、生命至上”理念，強化紅線意識和底線思維，按照“全梳理、找痛點、定措施、猛攻堅”工作思路，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，突出整治重點、深化責(zé)任落實、狠抓源頭治理、強化科技支撐，著力“從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題”，扎實推進全省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，切實減少一般事故，有效控制較大事故，堅決根絕重特大事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定，為建黨100周年、實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步，描繪好新時代x改革發(fā)展新畫卷提供堅實安全保障。

——堅持人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅守“發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價”這條不可逾越的紅線，全面提升安全生產(chǎn)工作水平，強化各項安全防范措施落實，促進全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)向好。

——堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向。緊盯影響本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的重點難點問題，全面分析研究，拿出管用有效措施，從根本上解決問題；緊盯三年行動集中攻堅階段各項任務(wù)目標(biāo)，補短板、強弱項，全力推動安全生產(chǎn)整體水平提升。

——堅持標(biāo)本兼治、長效常治。加強風(fēng)險辨識管控、隱患排查治理，挖掘各類風(fēng)險隱患形成的深層次原因，做到標(biāo)本兼治、重在治本；努力建立安全生產(chǎn)的長效機制，加快政策治本、源頭管控、科技提升，著力解決歷史性、根本性問題。

——堅持上下協(xié)同、部門聯(lián)動。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持全面檢查與專項巡查相結(jié)合、企業(yè)自查與政府督查相結(jié)合、屬地負責(zé)與部門督導(dǎo)相結(jié)合，進一步推動黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任的落實。

（一）開展重大安全風(fēng)險管控“回頭看”攻堅戰(zhàn)。按照重大安全風(fēng)險辨識管控的規(guī)定要求，結(jié)合本地、本行業(yè)領(lǐng)域特點，對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點時段等，橫向到邊縱向到底，全面深入細致地排查，科學(xué)分析、辨識安全風(fēng)險。對排查出的安全風(fēng)險，要主動采取防、管、控措施，把安全風(fēng)險限制在可防、可控范圍之內(nèi)。全面梳理出三年行動開展以來，辨識管控的重大安全風(fēng)險，列出清單，逐一進行“回頭看”，確保管控到位。

（二）開展安全隱患排查治理“清零”攻堅戰(zhàn)。全面督促本地、本行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)開展安全隱患大排查大整治，建立健全隱患清單，實行閉環(huán)管理。各地、各部門要通過邀請專家、購買第三方服務(wù)等方式，指導(dǎo)幫助企業(yè)排查整治隱患；要采取暗查暗訪、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查等形式，加大執(zhí)法檢查力度，切實推進隱患“清零”。確保****年底，企業(yè)自查、各級檢查發(fā)現(xiàn)的一般隱患，全部限期整改到位；重大隱患原則上年內(nèi)整改到位，確實整改不到位的，要嚴(yán)格按照整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”要求，確保安全生產(chǎn)。

（三）開展安全生產(chǎn)“打非治違”攻堅戰(zhàn)。以交通運輸、建設(shè)工程施工、危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、消防、工貿(mào)、城市運行、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，緊盯無證、無資質(zhì)、證照不全或過期、超許可（資質(zhì)）范圍從事生產(chǎn)、開采、經(jīng)營、建設(shè)、儲存、運輸?shù)然顒樱P(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的，瞞報、謊報、遲報生產(chǎn)安全事故，拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法等非法違法行為，鐵心硬手、重拳出擊，有效治理安全生產(chǎn)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。

（四）開展高危行業(yè)領(lǐng)域淘汰落后產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。以礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建材、冶金等行業(yè)領(lǐng)域為重點，堅持“政府推動、市場倒逼，依法依規(guī)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”原則，對達不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和淘汰類產(chǎn)能進行全面摸底；強化安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)以及相關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在行政許可和執(zhí)法檢查過程中，逐步淘汰、關(guān)閉和取締不符合安全生產(chǎn)強制標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)、產(chǎn)能及工藝裝備，依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出，深入推進源頭治理，促進全省安全生產(chǎn)整體水平提升。

（五）開展企業(yè)技術(shù)改造升級攻堅戰(zhàn)。以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，在煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等高危行業(yè)領(lǐng)域，推動企業(yè)深化開展“機械化換人、自動化減人、智能化管控”專項行動，通過改技術(shù)、改工藝、改設(shè)備等方式，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，改善工作場所條件，全面提高企業(yè)安全風(fēng)險防控能力。

（六）開展安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力提升攻堅戰(zhàn)。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，配齊配強監(jiān)管執(zhí)法專業(yè)人員力量，推動執(zhí)法力量向基層和一線傾斜；推進統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員資格管理和行政執(zhí)法文書標(biāo)準(zhǔn)；依托網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)平臺加強能力培訓(xùn)，適時開展輪訓(xùn)。規(guī)范執(zhí)法行為，全面落實行政執(zhí)法三項制度，編制統(tǒng)一執(zhí)法目錄，加強事中事后監(jiān)管，深入推進分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法；制定完善重大隱患判定標(biāo)準(zhǔn)和排查導(dǎo)則。完善執(zhí)法方式，科學(xué)制定省、市、縣三級年度執(zhí)法計劃，確定轄區(qū)內(nèi)重點企業(yè)名單并在x個年度內(nèi)全覆蓋執(zhí)法檢查；運用執(zhí)法信息平臺開展監(jiān)管執(zhí)法和網(wǎng)絡(luò)巡查執(zhí)法；加強執(zhí)法工作監(jiān)督，確保行政執(zhí)法監(jiān)督工作的制度化、規(guī)范化和程序化。加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立完善聯(lián)合執(zhí)法，加強職能部門協(xié)同配合；嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)嚴(yán)重違法失信行為懲戒制度；嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，深入貫徹實施刑法修正案，加大嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究。

（七）開展企業(yè)從業(yè)人員安全技能提升攻堅戰(zhàn)。以防范遏制重特大事故為導(dǎo)向，以落實安全技能培訓(xùn)合格后上崗制度為核心，以提升危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、建筑施工、道路運輸?shù)雀呶Ｐ袠I(yè)企業(yè)從業(yè)人員和特種作業(yè)人員的安全技能為重點，深入開展全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的安全技能提升培訓(xùn)教育，落實高危行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全技能提升行動計劃，深入推進全員安全培訓(xùn)教育活動，到****年底，組織實施安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)**萬人次以上，確保高危企業(yè)在崗和新招錄從業(yè)人員**x%培訓(xùn)考核合格后上崗，特種作業(yè)人員**x%持證上崗，確保****年底前對所有班組長輪訓(xùn)一遍；凡發(fā)生亡人責(zé)任事故的企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員一律重新參加培訓(xùn)并經(jīng)培訓(xùn)考核合格。著力提升高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能水平，補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)短板，為高危行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、安全發(fā)展提供支持。

（八）開展公共安全文化建設(shè)攻堅戰(zhàn)。學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，開展企業(yè)主要負責(zé)人談心談話活動。以“互聯(lián)網(wǎng)+”“x·**”全國防災(zāi)減災(zāi)日、“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”等平臺或活動為載體，廣泛開展安全應(yīng)急科普宣教活動，充分發(fā)揮安全文化在企業(yè)安全生產(chǎn)中的引領(lǐng)、警示、教育和規(guī)范作用，深入推進安全文化建設(shè)示范企業(yè)創(chuàng)建工作，推進各級安委會建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法治宣傳和安全體驗基地，推進公共安全設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開展綜合減災(zāi)示范單位創(chuàng)建工作，積極推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，持續(xù)開展應(yīng)急科普宣傳，在全社會營造人人講安全、人人會安全的濃厚安全文化建設(shè)氛圍，提升全民安全生產(chǎn)和科學(xué)應(yīng)急意識，真正實現(xiàn)以文化促安全，以安全促發(fā)展，抓好安全標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，打造本質(zhì)安全型企業(yè)，進一步提升全社會整體安全水平，實現(xiàn)安全發(fā)展、和諧發(fā)展。

（九）開展“雙千示范”工程建設(shè)攻堅戰(zhàn)。在全省煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、冶金工貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)全面深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全風(fēng)險管控試點示范建設(shè)，緊緊圍繞鞏固提升創(chuàng)建水平、擴大創(chuàng)建企業(yè)范圍、提升企業(yè)達標(biāo)等級三項任務(wù)，摸清底數(shù)、制定目標(biāo)，明確示范企業(yè)數(shù)量和名單，積極鼓勵企業(yè)提升達標(biāo)等級，推動一批優(yōu)秀企業(yè)建設(shè)成為一級、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)。

（十）開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援能力提升攻堅戰(zhàn)。督導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制定完善應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急演練，依法建設(shè)企業(yè)應(yīng)急救援隊伍；各級地方政府及各安全生產(chǎn)管理部門加強預(yù)案管理和應(yīng)急隊伍建設(shè)，進一步強化對企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練工作的管理，進一步督導(dǎo)企業(yè)應(yīng)急隊伍的建設(shè)，進一步規(guī)范各類工業(yè)園專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，進一步統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)各類安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，進一步建立完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援聯(lián)動機制；省級層面要統(tǒng)籌規(guī)劃安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)，組建省直屬專業(yè)救援隊伍，加強國家、省重點專業(yè)救援隊伍裝備的配備，結(jié)合行業(yè)特點優(yōu)化全省專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的布局，建立資源共享機制，完善應(yīng)急聯(lián)動機制。

從****年x月至**月，分為x個階段進行。

（一）動員部署（****年x月）。各地、各部門及有關(guān)單位全面總結(jié)三年行動前兩階段工作情況，結(jié)合本地、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作特點，深入分析研究，細化實施方案，明確攻堅任務(wù)及責(zé)任單位，科學(xué)部署推動；要通過新聞發(fā)布會、在線訪談、動員部署會等形式，廣泛宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”具體內(nèi)容及有關(guān)措施，營造濃厚攻堅氛圍。各設(shè)區(qū)市、三年行動各牽頭單位x月**日前、各縣（區(qū)）x月底前要制定完成實施方案并進行動員部署，推動“十大攻堅戰(zhàn)”落地落實。

（二）實施攻堅（****年x月至x月）。各地、各部門及有關(guān)單位要圍繞目標(biāo)任務(wù)清單（詳見附件），將目標(biāo)任務(wù)細化分解融入本行業(yè)的“十大攻堅戰(zhàn)”方案，抽調(diào)骨干力量，采取有效措施，嚴(yán)格責(zé)任落實，有序推進各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)高效完成。對重點難點問題，要堅持部門聯(lián)動、系統(tǒng)推進，采取現(xiàn)場辦公、“開小灶”等措施，加大攻堅力度，確保有效管用。要突出長效x，對普遍性、規(guī)律性的問題，深入分析原因，不僅治標(biāo)更要治本，建立完善長效機制，確保x久安。

（三）評估提升（****年**月至**月）。省安委辦將于**月初，邀請第三方機構(gòu)，對全省三年行動及“十大攻堅戰(zhàn)”工作成效進行評估，全面分析工作開展情況。各地、各部門及有關(guān)單位要對“十大攻堅戰(zhàn)”進行全面分析，認真總結(jié)先進經(jīng)驗，著力發(fā)現(xiàn)存在的問題和弱項，攻堅克難補齊短板，確保集中攻堅取得實效，為下一年三年行動提供堅實基礎(chǔ)，扎實推進我省安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面推動安全生產(chǎn)整體水平提升。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、部門和單位，要從做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識開展安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”的重要意義，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，勇于擔(dān)當(dāng)作為。省級層面在三年行動工作推進組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由推進組辦公室具體組織實施。各地、各有關(guān)部門主要負責(zé)同志是本地、本部門攻堅行動第一責(zé)任人，要親自研究部署，組織開展本地、本行業(yè)領(lǐng)域攻堅行動。企業(yè)主要負責(zé)人要切實履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，組織開展自查自改。

（二）強化責(zé)任落實。各地要認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》及我省實施細則，壓實各級領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，層層傳導(dǎo)壓力，主要負責(zé)同志要靠前指揮，深入一線督促檢查，研究指導(dǎo)解決重大問題。各有關(guān)部門要全面分析評估本行業(yè)領(lǐng)域可能存在的安全風(fēng)險和隱患，認真落實部門監(jiān)管責(zé)任，督促、指導(dǎo)重點地區(qū)、重點單位制定并落實有效的防范應(yīng)對措施。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全管理，采取有效防范措施，嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。

（三）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。省三年行動推進組辦公室，負責(zé)全省安全生產(chǎn)“十大攻堅戰(zhàn)”總協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好督促、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作，重大事項及時報三年行動推進組研究解決。各地、各部門要充分發(fā)揮三年行動推進組或工作專班統(tǒng)籌督促協(xié)調(diào)作用，進一步細化實化攻堅方案，壓實工作責(zé)任，明確時間節(jié)點，穩(wěn)步有序推進攻堅任務(wù)落地落實；要牢固樹立系統(tǒng)思維，著眼于從根本上解決問題、消除隱患，實現(xiàn)長效x，推進全省安全生產(chǎn)整體水平明顯提升。

（四）營造濃厚氛圍。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)媒體和微信、抖音等新媒體作用，開辟專題專欄，大力宣傳“十大攻堅戰(zhàn)”任務(wù)目標(biāo)、進展情況；結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)萬里行”、安全宣傳“五進”等活動，深入挖掘先進經(jīng)驗、曝光典型案例，引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強做好安全生產(chǎn)工作的主動性和自覺性；鼓勵廣大群眾通過各種形式，積極舉報安全生產(chǎn)事故隱患并落實舉報獎勵制度，提高公眾參與性，推動形成人人關(guān)注安全、支持安全的濃厚氛圍。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核。省三年行動工作推進組辦公室將按照“一月一調(diào)度、一季一通報、一年一評估”要求，及時調(diào)度、通報“十大攻堅戰(zhàn)”進展情況，對工作不落實、推進不力地區(qū)和單位，將適時進行約談、問責(zé)。省安委會將把三年行動“十大攻堅戰(zhàn)”工作納入專項巡查、綜合督查、暗查暗訪及****年度應(yīng)急管理綜合考核重點內(nèi)容，切實推動各項攻堅措施落實，確保三年行動集中攻堅戰(zhàn)取得實實在在成效。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇六

為全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，根據(jù)省、州、市有關(guān)工作部署，結(jié)合我辦安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案進度安排，制定2021年集中攻堅方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和視察貴州重要講話精神，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，強化問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治在轄區(qū)內(nèi)各行業(yè)領(lǐng)域取得積極成效，做到小事故少發(fā)生，較大以上事故不發(fā)生。為“十四五”穩(wěn)定開局和迎接建黨100周年創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題2021年集中攻堅。

1.集中開展學(xué)習(xí)教育。每一季度至少安排一次理論集中學(xué)習(xí)，結(jié)合我辦實際研究貫徹落實措施；組織辦事處、社區(qū)（村）干部職工和企業(yè)負責(zé)人進行安全生產(chǎn)理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述作為重要內(nèi)容，推進學(xué)習(xí)教育全覆。

2.全面系統(tǒng)宣傳貫徹。結(jié)合“全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”活動積極推進安全宣傳“七進”（進企業(yè)、進機關(guān)、進學(xué)校、進社區(qū)、進農(nóng)村、進家庭、進公共場所），進行災(zāi)害事故科普宣傳教育、安全法制宣傳，在有條件的社區(qū)公園、廣場、鄉(xiāng)村服務(wù)場所等設(shè)置專題展板，通過開展“安全生產(chǎn)大講堂”等方式，開展習(xí)近平總書記重要論述宣講工作，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅守紅線意識和底線思維。

3.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置，加強源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理、綜合治理，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

1.全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機制，推動各個崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實到位；督促企業(yè)法定代表人、實際控制人等主要負責(zé)人了解落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人法定責(zé)任，帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，加強全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

2.健全完善企業(yè)安全風(fēng)險防控機制。督促企業(yè)定期組織專業(yè)力量和全體員工，全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險。根據(jù)風(fēng)險評估的結(jié)果，對安全風(fēng)險分級、分類進行管理，在醒目位置和重點區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險公告欄，確保管理層和每名員工都能掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。

3.健全完善企業(yè)安全隱患排查治理機制。督促企業(yè)建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的隱患排查機制和清單管理、動態(tài)更新、閉環(huán)整改的動態(tài)調(diào)整機制，按照有關(guān)行業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，加強對重大事故隱患治理，并向負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門報告；對發(fā)現(xiàn)的事故隱患要制定隱患治理方案。

4.落實應(yīng)急處置責(zé)任。企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故特點及危害，制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織應(yīng)急救援實戰(zhàn)演練，使從業(yè)人員熟練操作應(yīng)急救援器材、設(shè)備和裝備，提高現(xiàn)場應(yīng)急救援能力。嚴(yán)格遵守生產(chǎn)安全事故報告有關(guān)規(guī)定，及時向政府有關(guān)部門報告事故，不得瞞報、漏報、謊報、遲報。業(yè)法定代表人和實際控制人應(yīng)按規(guī)定第一時間到達事故現(xiàn)場，啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大。

1.強化危險化學(xué)品綜合治理能力建設(shè)。繼續(xù)鞏固危險化學(xué)品綜合治理成果，按照危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作職責(zé)，認真履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，強化工作措施和制度建設(shè)，配齊配足專業(yè)監(jiān)管人員，突出日常安全監(jiān)管和應(yīng)急處置能力建設(shè)。

2.鞏固排查整治成果，動態(tài)更新“兩個清單”。認真梳理轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位當(dāng)前存在的突出問題，同時運用專家服務(wù)、科學(xué)監(jiān)管、精準(zhǔn)執(zhí)法等手段推進問題隱患和制度措施“兩個清單”建立，全面摸清底數(shù)，建立信息化臺賬并動態(tài)更新。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。常態(tài)化開展非法違法“小化工”排查工作，集中開展危險化學(xué)品企業(yè)非法、違法行為排查，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，及時向監(jiān)管單位反饋，認真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

1.集中開展火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)域消防安全治理。一是綜合整治高層建筑消防安全，重點提升物業(yè)企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實，居民消防安全意識提升，遏制占用消防車道行為，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為，提高建筑消防設(shè)施完好率；二是提升倉儲物流園區(qū)消防安全條件，重點提升倉儲物流企業(yè)消防安全管理責(zé)任落實，強化員工消防安全意識，完善建筑消防設(shè)施，杜絕違規(guī)停放充電電動車行為；三是提升小型場所、旅館、村民自建住宅消防安全條件，繼續(xù)利用“黔小消”app開展違規(guī)清人等行動，督促落實防盜網(wǎng)破窗，保留逃生通道，各小型經(jīng)營性場所消防安全管理、隱患整改、消防設(shè)施配備等面建立長效機制。

2.開展違規(guī)搭建、采用易燃可燃材料的彩鋼板房專項檢查。對轄區(qū)內(nèi)人員密集場所違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房等組織開展集中清查行動，杜絕人員活動場所使用易燃可燃材料的彩鋼板建筑。

3.加強重點行業(yè)消防安全隱患排查整治。組織對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、文物建筑和圖書館等行業(yè)單位開展消防安全隱患排查整治工作，實時更新隱患清單、整改清單和責(zé)任清單，分級分類分階段推進整改。

4.加強消防安全教育培訓(xùn)。組織辦事處干部職工、村居委工作人員、居民小區(qū)（村小組）網(wǎng)格員、物業(yè)安保人員、小型生產(chǎn)經(jīng)營場所負責(zé)人等重點人群開展消防教育培訓(xùn)。

1.扎實開展森林火災(zāi)隱患排查。組織慶云宮村開展森林火災(zāi)隱患排查,徹底消除死角和盲區(qū)。協(xié)助國有馬鞍山林場對轄區(qū)內(nèi)的森林、林地進行逐片、逐塊、逐個路口的排查并消除森林火災(zāi)隱患。

2.深入開展野外火源綜合治理。禁止一切燒田墾、燒雜草、燒秸稈、燒灰積肥、燒垃圾、燒墾開荒等農(nóng)事用火和上墳燒香、紙、燭、燃放煙花炮竹等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為，做到見煙就查、見火就罰；禁止違規(guī)煉山造林、計劃燒除、點燃隔離帶等容易引發(fā)森林火災(zāi)的行為；加強對智力障礙、精神病患者和未成年人監(jiān)護責(zé)任落實不到位，玩火弄火引發(fā)森林草原火災(zāi)問題的治理，建立健全臺帳，嚴(yán)格落實監(jiān)護人責(zé)任。

3.加強森林草原防火宣傳教育。實行辦事處包村、村包組、組包戶責(zé)任制，將責(zé)任落實到基層未端。將黔南州森林防火禁火令宣傳、張貼到組到戶，在林區(qū)重要地段、重要部位、重點區(qū)域懸掛森林防火標(biāo)語，在重點村寨設(shè)置固定森林防火宣傳標(biāo)語。在“兩會”、元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶等重大活動、重要節(jié)日時段設(shè)置森林防火檢查卡點，勸阻各類可能引發(fā)森林山火行為。高火險天氣，組織村支兩委人員利用車載高音喇叭或背負式宣傳喇叭穿梭于村寨、林區(qū)等，反復(fù)宣傳森林防火禁火令、森林草原防火法律法規(guī)，做到警鐘常鳴。

4.完善森林火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機制。綜合運用火情預(yù)警衛(wèi)星、人員巡護、重要卡點值守等監(jiān)測手段，為火情早發(fā)現(xiàn)、早處置提供保障。森林防火期嚴(yán)格24小時值班值守，加強火情監(jiān)測預(yù)警，及早處置早期火情。發(fā)生森林火災(zāi)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，做到人員組織及時、撲救方法科學(xué)、安全防護到位，在保證撲火隊員生命安全的前提下，實現(xiàn)“打早、打小、打了”的森林防火目標(biāo)。

5.加強護林隊伍建設(shè)。組建好辦事處、慶云宮村森林火災(zāi)應(yīng)急撲滅隊，配備好必要的防火設(shè)施設(shè)備和物資，充分利用“林長制+大數(shù)據(jù)+村規(guī)民約”一體化管理體系，認真履行森林防火職責(zé)。

持續(xù)開展鄉(xiāng)村通組道路、轄區(qū)內(nèi)沿線鐵路巡查，加強冰雪、雷雨天氣的道路安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的凝凍、滑坡、落石、樹木傾倒等隱患及時整治；聯(lián)合有關(guān)部門整治危險貨物儲存場所，依法查處違規(guī)行為，強化水上游樂船、自用船等專項治理，加強安全生產(chǎn)宣傳力度。

在轄區(qū)內(nèi)全面排查利用原有建筑物違規(guī)改建改用為酒店、飯店、培訓(xùn)班（午托班）、健身房等人員密集場所的，以及擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改擴建以及擅自對地下空間進行開挖的等問題，及時上報并配合有關(guān)部門依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。

1.防范重大安全隱患風(fēng)險。重點對轄區(qū)內(nèi)游樂設(shè)備的監(jiān)管及隱患排查、地質(zhì)災(zāi)害的隱患排查，發(fā)現(xiàn)因監(jiān)管職責(zé)不明確、監(jiān)管中存在重大隱患的問題，上報有關(guān)部門采取果斷有力措施進行整治；加強與有關(guān)部門對接，及時接收風(fēng)險預(yù)警并落實好應(yīng)急防范措施，確保有效防范化解各類重大安全風(fēng)險。

2.嚴(yán)防踩踏沖撞事件。督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所等人員密集場所加強人流控制和應(yīng)急處置工作，配合文峰公園、南沙洲公園、青云湖公園等景區(qū)的管理單位做好客流分流控制和應(yīng)急處置工作，嚴(yán)防發(fā)生踩踏和沖撞事件。

3.常態(tài)化做好疫情防控工作。根據(jù)省、州、市疫情防控指揮部最新工作部署，督促轄區(qū)內(nèi)歌舞娛樂場所、網(wǎng)吧、游戲娛樂場所、公園景區(qū)等人員密集場所落實好防控措施，將常態(tài)化疫情防控要求落到實處。

1.加強信息共享及報送。加強與市氣象、市自然資源局等部門的信息共享，嚴(yán)格落實24小時值班值守，實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保障24小時訊息暢通，及時指導(dǎo)各社區(qū)（村）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息的傳播，做好慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點防范工作，嚴(yán)格落實災(zāi)情險情速報制度，扎實做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范措施。

2.加強隱患巡排查。應(yīng)急辦牽頭，組織辦事處干部職工、慶云宮村工作人員、地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測員不定期開展隱患巡排查，積極動員周邊群眾做好日常巡排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報整治。

3.加強宣傳培訓(xùn)。加強學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于自然災(zāi)害防治的重要論述，充分利用各種宣傳活動引導(dǎo)轄區(qū)居（村）民積極參與到地質(zhì)災(zāi)害防治工作，推動形成地質(zhì)災(zāi)害群測群防工作新格局。

4.加強地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)避險演練和“三個緊急撤離”落實。對轄區(qū)內(nèi)慶云宮村前進巷滑坡、和尚井崩塌等兩處地質(zhì)災(zāi)害隱患點組織開展臨災(zāi)避險演練，強化“三個緊急撤離”（即：危險隱患點強降雨時緊急撤離、隱患點發(fā)生異常險情時緊急撤離、對隱患點險情不能正確研判時緊急撤離）的落實，全面提升我辦干部職工和受脅群眾應(yīng)對突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)變處置能力。形成全面參與地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、識災(zāi)、救災(zāi)的良好社會氛圍。

5.加強突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和處置。轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)險情或災(zāi)情，應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，及時組織辦事處及社區(qū)（村）人員趕赴現(xiàn)場，組織開展防災(zāi)、救災(zāi)和災(zāi)情評估等應(yīng)急工作。同時按災(zāi)情速報制度的要求及時上報地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。確保發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險、災(zāi)情第一時間得到有效處置。

1.加強學(xué)生溺水防范宣傳。社會事務(wù)辦牽頭，組織各社區(qū)（村）開展防溺水宣傳教育，在轄區(qū)內(nèi)河流、水庫、水池等易發(fā)生溺水的地方進行隱患排查和勸導(dǎo)，進一步提升轄區(qū)居（村）民溺水防范思想認識。

2.加強校園周邊治安綜合治理。綜治辦牽頭，配合相關(guān)部門開展“護校安園”、“掃黃打非”等專項行動，整治非法入侵學(xué)校擾亂正常教育教學(xué)秩序、侵害師生生命安全、敲詐勒索、性侵害、校園欺凌、暴力等違法犯罪行為，以保障校園及周邊長治久安、師生生命安全。

3.加強學(xué)生食品安全治理。計生協(xié)會牽頭，組織各社區(qū)（村）開展校園周邊、校外輔導(dǎo)機構(gòu)、午托班等學(xué)生聚集區(qū)域（場所）的食品安全排查，聯(lián)合市市場監(jiān)督管理局文峰分局等有關(guān)部門開展校園周邊食品經(jīng)營單位監(jiān)督、檢查及治理，切實保障學(xué)生食品安全。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。辦事處黨政領(lǐng)導(dǎo)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)分管負責(zé)人要按照三年行動工作要求，定期安排部署安全生產(chǎn)專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動2021年集中攻堅工作，強化各科室、各社區(qū)（村）干部職工履職擔(dān)當(dāng)，凝聚工作合力，提升工作效能，不斷強化工作落實，確保工作重心不移、工作力度不減。

（二）強化宣傳引導(dǎo)。充分利用微信公眾號、業(yè)主qq群、業(yè)主微信群、村民宣傳廣播、led屏等平臺，向廣大群眾宣傳各類安全知識常識，長期持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳工作，組織召開專題會、庭院會、壩壩會等進行負面典型的警示教育，鼓勵和引導(dǎo)群眾廣泛參與安全隱患排查整治，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

（三）強化信息共享及報送。各科室、各社區(qū)（村）要加強安全生產(chǎn)專項整治工作的溝通協(xié)調(diào)，實現(xiàn)信息共享、相互聯(lián)動，進一步推動整治工作取得明顯成效，及時報送有關(guān)信息和工作資料。

。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇七

各分公司、各部室：

為進一步深化、鞏固安全生產(chǎn)專項整治成果，根據(jù)省政府關(guān)于在全省繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治的總體部署和黎安監(jiān)發(fā)【】14號文件要求，特制定公司礦山、尾礦庫安全生產(chǎn)專項整治自查工作方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主，綜合治理”的方針，繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治行動，加大安全投入，全面開展安全標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)活動，規(guī)范管理、規(guī)范生產(chǎn)。嚴(yán)格落實隱患排查治理責(zé)任，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患，提升礦山、尾礦庫安全保障能力，有效防范和減少事故，實現(xiàn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

此次深化專項整治安全生產(chǎn)隱患行動由公司統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各部室、分公司積極行動，明確責(zé)任，詳細分工。為做好安全生產(chǎn)隱患專項自查治理工作，確保工作能夠深入開展，公司成立“隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)組”。

組長：

副組長：

成員：

隱患專項整治領(lǐng)導(dǎo)組工作職責(zé)：

1、制定隱患專項工作方案、計劃。

2、組織開展隱患專項整治工作。

3、對不能及時整改的事故隱患，采取有效的安全防范措施。

4、加大安全投入，保證隱患治理資金到位。

5、指導(dǎo)、監(jiān)督各單位事故隱患專項整治工作。

6、負責(zé)重大事故隱患方案的制定，并對整改治理情況進行監(jiān)督和驗收。

此次安全生產(chǎn)隱患專項整治行動，自查階段從5月20日開始，至9月30日結(jié)束。分兩步實施：第一步，集中排查（5月20日-5月30日）；第二步，集中治理（5月30日-9月30日）。

此次隱患排查治理專項行動的范圍主要包括：礦山、尾礦庫、選場、炸藥庫、油庫、化驗室、材料庫、排渣場、重點設(shè)備設(shè)施等生產(chǎn)作業(yè)場所。

（一）礦山自查的主要內(nèi)容。

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況：重點是檢查是否層層分解落實了安全生產(chǎn)責(zé)任。

2、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實情況：重點是檢查落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度、事故隱患排查治理制度、重大危險源監(jiān)控制度、安全教育培訓(xùn)制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、生產(chǎn)安全事故報告和應(yīng)急管理等制度及執(zhí)行情況，勞動防護用品佩戴及使用情況。

3、地表現(xiàn)場情況：重點檢查排碴場制度是否落實、倒碴是否按規(guī)范要求實施、重點設(shè)備、設(shè)施及辦公區(qū)、值班室、洞口、職工生活居住環(huán)境落實防汛、防火災(zāi)等安全措施落實情況。

5、礦山井下通風(fēng)排查重點是：井下通風(fēng)系統(tǒng)、局部通風(fēng)、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施、獨頭掘進的風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)。

6、提升運輸排查重點是：防墜設(shè)施、安全保護裝置、一坡三檔、鋼絲繩檢測以及日常維護保養(yǎng)、檢查。

7、機電設(shè)備排查重點：防護裝置、防護措施、接地保護、檢修保養(yǎng)記錄、安全標(biāo)志、線路管理、消防、防排水設(shè)施等。

8、采掘排查重點是：安全通道、照明線路、安全防護設(shè)施、采場高度、行人天井、防墜設(shè)施、作業(yè)面隱患排除及現(xiàn)場準(zhǔn)入簽證單執(zhí)行情況等。

9、裝運排查重點：運輸車輛、漏斗放料、二次爆破、溜井勾料、車輛凈化裝置、倒料場阻車設(shè)施等。

10、民爆排查重點：儲存、領(lǐng)取、使用、清退等各項手續(xù)；現(xiàn)場爆破作業(yè)、臨時存放、警戒工作；庫內(nèi)消防、人員值班、通訊監(jiān)控設(shè)施等。

11、排渣場排查重點：排渣場的高度、臺階、反坡度、車擋或渣擋安全防護措施等。

12、采空區(qū)排查重點：安全防護設(shè)施、地面截洪溝、排洪渠、井下巷道封閉、塌陷區(qū)監(jiān)控、安全標(biāo)志等。

（二）尾礦庫自查的主要內(nèi)容。

1、尾礦庫安全生產(chǎn)管理機構(gòu)建立情況及尾礦庫隱患排查整改落實情況。

2、尾礦庫監(jiān)控設(shè)施監(jiān)測情況及記錄。

3、現(xiàn)場安全管理情況：壩體、坡比、檢測設(shè)施、防洪設(shè)施、尾礦庫排放、電話、照明設(shè)施、防洪物資儲存情況、值班情況、閉庫尾礦庫監(jiān)管情況等。

4、尾礦庫、選場車間安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進展情況。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)落實責(zé)任。

各部室、分公司負責(zé)人要進一步提高對深化專項整治工作重要性和緊迫性的認識，高度重視此次專項自查行動，并制定安全隱患自查治理方案。單位主要負責(zé)人要切實負起安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，扎實做好本單位安全隱患排查治理工作。各單位在9月30日前，以書面形式將安全隱患自查治理匯總情況報公司安全部。

（二）突出重點，全面排查。

各分公司既要全面部署、全面檢查，又要突出重點，加強對重點場所、崗位以及重大危險源的排查。各單位在全面排查自查的基礎(chǔ)上，突出對隱患易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查治理，必須深入礦山、尾礦庫進行安全生產(chǎn)專項整治。

（三）強化督查，嚴(yán)肅追究。

對排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立隱患整改登記臺賬，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要下達“隱患整改通知書”，落實整改期限、責(zé)任、措施到位，并加強督查；重大隱患，要實行公司監(jiān)督整改，跟蹤治理，未整改之前要安排專人盯守。在安全隱患治理工作中，對井下作業(yè)面co濃度超標(biāo)、風(fēng)速不達、安全防護措施不到位的，可能引發(fā)事故發(fā)生的一律局部停產(chǎn)整改，堅決做到“不安全不生產(chǎn)”。對整改工作不力的責(zé)任人進行事前隱患責(zé)任追究；對排查整治不到位的單位責(zé)任人給予停職處理；對井下帶班領(lǐng)導(dǎo)排查隱患不到位、監(jiān)督落實整改不到位的一律給予停職處理。

（四）搞好總結(jié)及時上報。

各分公司要嚴(yán)格實行24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)下井8小時帶班制度，及時掌握本單位安全生產(chǎn)動態(tài)，及時做好安全生產(chǎn)信息溝通和協(xié)調(diào)，確保通訊暢通。嚴(yán)格執(zhí)行事故報告制度，杜絕遲報、漏報、瞞報事故的行為。各單位逐月對礦山、尾礦庫隱患自查治理情況進行統(tǒng)計分析，并于每月23日前以書面形式交公司安全.

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇八

遵循德源集團對安全生產(chǎn)工作，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境，按照區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一部署，決定自5月11日起開展為期60天的安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動。

方案。

認真貫徹區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神，深刻吸取近期各類安全事故教訓(xùn)，以最堅決的態(tài)度、最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最有力的措施，扎實開展安全生產(chǎn)大排查大整治專項行動，充分研判安全形勢，緊盯關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)的安全保障工作，全力維護集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，為建黨百年大慶創(chuàng)造良好安全環(huán)境。

為落實好“專項行動”工作，集團成立“專項行動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由黨委副書記、總經(jīng)理吳航擔(dān)任。副組長由黨委副書記王傳文、紀(jì)委書記王化玉、副總經(jīng)理李紅霞、田濤、鄭忠華擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由集團各職能部門負責(zé)人和基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)組成。

（一）重點排查整治范圍。

按照“橫向到邊、縱向到底”工作要求，重點排查整治范圍包括：施工工地、拆遷征收工地、民工、保安住地等人員密集場所、重點平房院落、老舊小區(qū)、物業(yè)、地下空間、文物保護院落、出租經(jīng)營房屋等。

（二）必查內(nèi)容。

1.安全管理機構(gòu)建立健全情況。依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員。

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。有完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制(主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員及各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制)，安全生產(chǎn)職責(zé)明確。

3.規(guī)章制度、操作規(guī)程、文件和檔案建立和管理情況。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，制訂各部門、各崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，建立較完善的安全生產(chǎn)檔案，并由專人管理。

4.隱患排查整改情況。安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況；對存在危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位措施落實情況。

5.安全生產(chǎn)投入情況。安全生產(chǎn)投入納入單位經(jīng)費預(yù)算情況；安全生產(chǎn)費用提取使用情況；生產(chǎn)經(jīng)營單位參加工傷保險以及安全生產(chǎn)責(zé)任保險情況。

6.安全教育培訓(xùn)情況。制定年度安全教育培訓(xùn)。

計劃。

；主要負責(zé)人和安全管理人員接受安全知識教育培訓(xùn)；特種作業(yè)人員、員工經(jīng)過培訓(xùn)，并能熟練掌握自防自救和組織人員疏散的知識和技能等。

7.應(yīng)急管理情況。有完善的應(yīng)急救援和處置預(yù)案，按規(guī)定對預(yù)案進行演練，重點部位是否明確應(yīng)急救援責(zé)任人。

8.勞動防護用品、用具管理情況。

9.經(jīng)營場所安全管理情況。安全出口、疏散通道暢通；應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)識符合要求；用火、用電、用氣以及危險物品管理符合安全要求，無違規(guī)使用明火照明、違規(guī)進行電氣焊操作現(xiàn)象；排油煙管道按規(guī)定進行了清理。

10.生產(chǎn)經(jīng)營手續(xù)齊全。生產(chǎn)經(jīng)營單位具備《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

（三）專項檢查內(nèi)容。

1.液化石油氣使用安全。加大辦公場所、民工、保安住地及出租房屋液化石油氣用戶動態(tài)安全檢查力度，嚴(yán)防隱患問題反彈。

2.城市運行安全。督促項目建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包單位和監(jiān)理單位要深刻吸取事故教訓(xùn)，掌握管線安全有關(guān)法律法規(guī)，明確職責(zé)分工，落實企業(yè)主體責(zé)任。

3.建筑施工安全管理。加強對房屋和建筑施工現(xiàn)場的安全檢查。重點對深基坑、地下空間、腳手架、安全防護、安全文明施工等施工項目進行檢查，確保各項安全防護措施到位。要加強對施工現(xiàn)場臨時用電的檢查，防止漏電事故的發(fā)生。加強對職工宿舍的安全檢查，防止事故的發(fā)生。

4.人密場所安全管理。開展民工、保安住地等安全檢查，重點檢查消防設(shè)施、器材是否按要求配置并完好有效；安全出口、疏散通道是否暢通；安全出口標(biāo)志、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明燈是否配備齊全；陳舊電器和燃氣產(chǎn)品是否及時更新；用火、用電安全提示是否到位。

5.“七小”市場主體安全監(jiān)管。加強出租經(jīng)營用房存在“七小”市場主體電氣安全、消防安全、特種作業(yè)人員管理、人員安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急值守等情況開展檢查，從嚴(yán)從細的進行全面隱患排查整治。

6.地下空間安全使用。杜絕違法違規(guī)使用地下空間行為，消除安全隱患。

7.其他重點領(lǐng)域。要重點加強有限空間、“三合一”場所安全監(jiān)管，嚴(yán)格落實有限空間承發(fā)包管理，進一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間作業(yè)行為，嚴(yán)查出租房屋、出租大院等生產(chǎn)、加工、儲存、住人場所，杜絕“三合一”場所反彈。要加強出租經(jīng)營用房為火鍋、燒烤等餐飲單位檢查，要求其在經(jīng)營過程中必須開啟通風(fēng)設(shè)施，保證通風(fēng)環(huán)境良好，嚴(yán)防嚴(yán)控餐飲服務(wù)經(jīng)營場所一氧化碳中毒事件的發(fā)生。

（一）建立信息報送制度。各單位要按照5月12日全區(qū)安全生產(chǎn)及消防安全工作部署會要求根據(jù)本單位職責(zé)，于5月19日前將本單位工作方案報送至集團安委會辦公室，工作方案要明確工作目標(biāo)、工作任務(wù)和聯(lián)系人。自即日起各單位于每周五12時前，將本周工作情況總結(jié)和專項行動統(tǒng)計表（附件1、附件2）報集團安委會辦公室。

（二）建立督查督導(dǎo)機制。各單位按照“三個必須”原則，負責(zé)對本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位進行指導(dǎo)、督促、檢查工作。此次專項行動開展情況將納入集團安全生產(chǎn)綜合考核。

（三）建立責(zé)任追究制度。對專項行動隱患排查治理不到位、整改責(zé)任不落實的單位主要負責(zé)人，依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。

（一）認清形勢，加強領(lǐng)導(dǎo)。本次專項行動是安全生產(chǎn)專項整治的重要內(nèi)容，各單位要清醒認識當(dāng)前嚴(yán)峻形勢，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅持預(yù)防為先、實現(xiàn)全覆蓋安全檢查，不留死角、不漏苗頭，把隱患消滅在萌芽狀態(tài)；堅持根據(jù)工作職責(zé)，按照“誰主管、誰負責(zé)、誰牽頭統(tǒng)籌”要求，主動向前，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，形成齊抓共管、共管共治的工作合力；堅持責(zé)任落實落地，認真落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，各單位主要負責(zé)同志為第一責(zé)任人，確保責(zé)任、任務(wù)落實到崗、到人，形成發(fā)現(xiàn)、排查、整改、提升的工作閉環(huán)機制。各單位要成立專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作方案，明確主管領(lǐng)導(dǎo)和本項工作的聯(lián)系人，定期召開會議研究調(diào)度專項行動開展情況，確保專項行動的深入開展。

（二）建立臺賬，強化監(jiān)管。各單位對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患要建立臺賬，按要求落實整改、復(fù)查、驗收、銷賬工作。對不能立即整改的問題隱患，要全程跟蹤，嚴(yán)密監(jiān)控，強力督促整改；對重大隱患要建立臺賬，逐級掛牌督辦，嚴(yán)格整改措施，限期整改到位，不能保證安全的，要堅決停產(chǎn)整頓。要加強對停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締企業(yè)的監(jiān)督檢查，強化現(xiàn)場管控，落實專人盯守，嚴(yán)防明停暗開、假停假改，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

（三）加大力度，嚴(yán)格執(zhí)法。各單位要加大執(zhí)法力度，對違法違規(guī)行為要嚴(yán)格落實停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、追究法律責(zé)任“四個一律”執(zhí)法措施。

（四）加強宣傳，營造氛圍。各單位要加強專項行動宣傳力度，采取多種形式，加強用火用電用氣、消防等安全知識和逃生自救等常識宣傳，進一步增強社會公眾安全意識，提高避險減災(zāi)技能。動員企業(yè)職工舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇九

各村（居）委會、鎮(zhèn)屬中心（站、所）：

為切實做好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，全面摸清安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進一步提高安全生產(chǎn)保障水平，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生，為護人民群眾生命財產(chǎn)安全營造和諧穩(wěn)定的安全環(huán)境。按照楚政辦通（20xx）84號和大政辦發(fā)（20xx）86號、大安監(jiān)管（20xx）2號文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際、認真抓好各行業(yè)部門、企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全生產(chǎn)管理、安全風(fēng)險隱患排查治理力度，切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”，堅決做到不安全不生產(chǎn)，有效防范和切實遏制各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。經(jīng)黨委、政府研究決定，特制定此方案。

堅固樹立“安全發(fā)展”理念，以解決事關(guān)安全生產(chǎn)等突出問題為重點，及時、全面、有效地開展全鎮(zhèn)隱患排查治理專項行動，強化安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，展開安全教育，完善長效機制，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高安全管理水平，為新街鎮(zhèn)各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供保障。

1.安全生產(chǎn)責(zé)任尤其行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任進一步落實。突出問題和隱患得到有效治理，重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)水平明顯提升，生產(chǎn)安全事故總體持續(xù)下降，各責(zé)任單位、部門有效開展安全生產(chǎn)隱患排查治理轉(zhuǎn)型行動，排查安全隱患并及時整改，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

2.安全生產(chǎn)隱患排查治理部門管理、重大隱患報告督查等相關(guān)制度基本健全，重大隱患動態(tài)資料基本建立，隱患排查治理長效機制基本形成。

3.全面加強全鎮(zhèn)安全管理工作，各單位，各村（居）委會要進一步健全安全各項制度，完善安全生產(chǎn)管理臺賬，進一步加強群眾的安全防范意識，努力做到最大限度地減少安全事故的發(fā)生。

為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作順利進行，決定成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組，其組成人員如下：

xx。

各村委會書記（主任）。

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安委辦，劉忠福同志擔(dān)任辦公室主任，王平、杞金翠同志為工作人員，負責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

根據(jù)安全生產(chǎn)行業(yè)分管工作職責(zé)，層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任，對轄區(qū)安全生產(chǎn)負責(zé)，具體抓好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的各項工作。

（一）煙花爆竹、非煤礦山、危險化學(xué)品行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

由安監(jiān)站、市場監(jiān)管所、派出所、國土所負責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產(chǎn)條件，安全隱患多不及時整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè)，堅決予以停止經(jīng)營生產(chǎn)整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求，做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是嚴(yán)厲查處經(jīng)營不經(jīng)有關(guān)部門檢驗合格的煙花爆竹，銷售違法違規(guī)產(chǎn)品及其他易燃易爆物品的違法違規(guī)行為。二是對非煤礦山安全生產(chǎn)實施專項整治行動，強化隱患整改，整治現(xiàn)場“三違”行為（生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動紀(jì)律）全面提升礦山安全水平。健全完善各類安全管理臺賬和監(jiān)管檔案。三是危險化學(xué)品按危險化學(xué)品行業(yè)“五符合”要求，加強對危險化學(xué)品的監(jiān)督檢查和檢測檢驗，重點監(jiān)管構(gòu)成危險化學(xué)品重大危險源的企業(yè)是否按要求裝配安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)并有效運行。

（二）燃氣、地質(zhì)災(zāi)害、建筑施工安全工作。

由鎮(zhèn)城建辦、鎮(zhèn)國土資源所負責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產(chǎn)條件，安全隱患多不及時整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè)，堅決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求，做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對燃氣經(jīng)營單位是否符合規(guī)定要求，特種設(shè)備設(shè)施是否按規(guī)定進行了檢測檢驗，是否配備專職操作人員，是否持證上崗，經(jīng)營場所安全保護及檢測報警設(shè)施是否保持完好。二是做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的排查、監(jiān)測、預(yù)防和治理工作，做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的人員轉(zhuǎn)移工作。三是突出抓好建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全，督促和指導(dǎo)各建設(shè)、施工單位開展安全自檢自查與隱患整改。查處違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為情況，從嚴(yán)從快打擊非法違規(guī)建筑行為。

（三）道路交通、消防、校園安全工作。

由派出所、安監(jiān)站、中心學(xué)校、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心(農(nóng)業(yè))、鎮(zhèn)文化服務(wù)中心、食安辦、各村（居）委會負責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位對道路交通安全、消防安全、學(xué)校環(huán)境安全、學(xué)生交通安全、學(xué)校食堂食品安全管理。一是對轄區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)格執(zhí)行道路交通客運車的管理，嚴(yán)查超員、超載、超速、酒后駕駛、無照駕駛、疲勞駕駛和低速貨運汽車、拖拉機、微耕機載人等交通違法行為。加強事故多發(fā)、易發(fā)危險路段隱患排查整治，堅決取締非法載客車輛。二是負責(zé)加油站、旅社、飯店、超市、農(nóng)貿(mào)市場、蘆葦加工場、寺廟等人員密集場所和重點防火單位的安全監(jiān)督管理，督促有關(guān)單位建立防火安全責(zé)任制，落實防火安全保障措施，整治火災(zāi)隱患。三是負責(zé)校園師生交通安全、用電、用火、學(xué)生食堂食品安全、防溺水等工作。四是各村（居）委會負責(zé)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)宣傳、教育工作。開展對本轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)管、隱患排查整治工作。對道路交通勸導(dǎo)、家庭宴席等主體責(zé)任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔、應(yīng)急隊伍組建等工作。

（四）農(nóng)業(yè)機械、魚舶、水庫和河道、森林消防安全工作。

由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、農(nóng)村公路養(yǎng)護站、各村（居）委會負責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產(chǎn)條件，安全隱患多不及時整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè)，堅決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求，做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對魚舶安全管理，排查隱患整治，負責(zé)農(nóng)機道路安全檢查、農(nóng)業(yè)機械安全隱患排查及整改工作。二是對水庫和河道水上安全管理，嚴(yán)格打擊、非法船只、違規(guī)經(jīng)營擺渡的游船進行捕撈作業(yè)的安全隱患。負責(zé)水庫和河道安全泄洪的各項保障措施。三是負責(zé)森林防火高發(fā)時期的安全監(jiān)管、宣傳、教育火源管控等工作。

（五）食品、藥品安全工作。

由市場監(jiān)督管理所、食安辦、中心學(xué)校負責(zé)各監(jiān)管行業(yè)單位和企業(yè)對不具備安全生產(chǎn)條件，安全隱患多不及時整改的、無照經(jīng)營、經(jīng)營戶、企業(yè)，堅決予以停止生產(chǎn)經(jīng)營整頓或取締。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)營生產(chǎn)過程中的有關(guān)規(guī)定和要求，做好安全生產(chǎn)經(jīng)營管理。一是對家庭宴席等主體責(zé)任落實、建立完善安全臺賬、檔案歸檔。二是對食品生產(chǎn)加工、種養(yǎng)、流通和消費等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，負責(zé)抓好分散的各類食品市場、集貿(mào)市場、個體商販和學(xué)校食堂等食品安全的管理。三是負責(zé)市場食品、藥品安全監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊查處假冒偽劣食品、藥品，為食品藥品安全創(chuàng)造良好市場環(huán)境。

為確保安全生產(chǎn)工作取得實效，從即日起至12月底分時段進行開展安全生產(chǎn)檢查工作。

第一階段:1月-3月。

由派出所、安監(jiān)站、林業(yè)、中心學(xué)校、文化中心、市場監(jiān)管所組成檢查組重點整治；

1.加大對春節(jié)期間人員流動量大、道路運輸繁忙，道路交通擁堵，煙花爆竹燃放高峰期及在街邊擺攤設(shè)點突出等安全隱患和問題。

2.加大道路交通安全查處及消防安全監(jiān)管力度。認真分析近期各類事故特點，開展對無牌無證上路機動車輛、摩托車違規(guī)查處力度以及對轄區(qū)商場、蘆葦加工廠、加油站、敬老院、寺廟、學(xué)校等重點排查整治工作。加大生活中的火源、電源，管控措施，強化群眾安全意識，加強護林防火宣傳。

3.做好安全隱患排查臺賬。要將安全生產(chǎn)工作與ww工作結(jié)合起合，將安全與ww工作同安排、同檢查、同落實。

第二階段：4月-9月。

由派出所、安監(jiān)站、農(nóng)業(yè)、水利、中心學(xué)校、國土所、市場監(jiān)管所組成檢查組重點整治；

1.加大春耕農(nóng)機作業(yè)安全監(jiān)管。要深刻吸取以往“春耕”期間各類事故教訓(xùn)，針對“春耕”期間進入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時節(jié)春耕備耕高峰期，農(nóng)村出行人員增加，農(nóng)資交易和農(nóng)資貨運任務(wù)繁忙、大量拖拉機農(nóng)田作業(yè)，各有關(guān)部門和單位要認真分析近期各類事故特點深入查找監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，堅決扭轉(zhuǎn)道路交通事故多發(fā)的被動局面。切實加大執(zhí)法檢查力度。

3.嚴(yán)肅查處超載超限、超員超速、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛、農(nóng)用車載客等違法違規(guī)活動，警惕防范道路交通領(lǐng)域較大及以上事故的發(fā)生。要持續(xù)加強“三品”檢查工作，嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險品乘坐交通工具，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)運營車輛。

4.雨水季節(jié)頻繁，易造成洪水、山體滑坡，水庫、壩塘、河堤防洪、泄洪等不利因素，進一步加大汛期安全生產(chǎn)檢查力度，加強安全生產(chǎn)保障，落實事故防控措施，堅決防范遏制汛期雨天防雷電、防洪安全事故發(fā)生。

第三階段：10月-12月。

由派出所、安監(jiān)站、國土所、城建辦、林業(yè)組成檢查組重點整治；

1.強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。推進危險化學(xué)品綜合治理各項工作，加強對易燃易爆危險作業(yè)場所、督促企業(yè)嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行《化工(危險化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》和《油氣罐區(qū)防火防爆十條規(guī)定》，嚴(yán)禁設(shè)備設(shè)施帶病運行和未經(jīng)審批停用報警聯(lián)鎖系統(tǒng)，加強動火、受限空間、臨時用電、檢維修等作業(yè)管理。

2.加強非煤礦山企業(yè)安全檢查。全面排查生產(chǎn)、建設(shè)及停產(chǎn)停建、復(fù)產(chǎn)復(fù)工與非煤礦山企業(yè)等。對無采礦證或采礦證已到期的非法采礦企業(yè)堅決予以查處，嚴(yán)查嚴(yán)懲超層越界開采的不法行為，嚴(yán)防垮壩、坍塌、中毒等事故發(fā)生。尤其是要結(jié)合區(qū)域氣候特點，督促和指導(dǎo)礦山企業(yè)做好防火工作。

3.認真開展建筑施工安全檢查、為了實施安全生產(chǎn)管理制度，工程承包企業(yè)應(yīng)結(jié)合本身的實際情況，建立健全一整套本企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并落實到具體的工程項目施工任務(wù)中。在安全檢查時，應(yīng)對企業(yè)的施工安全生產(chǎn)規(guī)章制度進行檢查。加強安全生產(chǎn)保障，落實事故防控措施，堅決防范遏制安全事故發(fā)生。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。各單位、各部門要把開展安全生產(chǎn)作為當(dāng)前各項工作的首要任務(wù)，認真研究部署各自負責(zé)的行業(yè)領(lǐng)域的安全工作，要求和責(zé)任，明確檢查內(nèi)容，及時總結(jié)分析安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，加強綜合組織協(xié)調(diào)和基礎(chǔ)信息匯總，確保取得實效。

（二）依法依規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)法。要以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，以對隱患和問題“零容忍”的態(tài)度，堅持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭，嚴(yán)格檢查，切實做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過場。對查出的每一起隱患和問題，要求現(xiàn)場提出處理意見，責(zé)令立即整改；不能立即整改的，要實行追蹤督辦，并跟蹤落實。對存在隱患追蹤督辦不力，跟蹤落實不到位的。整改或查出重大隱患和問題的，按照有關(guān)法律法規(guī)或組織紀(jì)律要求對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，并及時進行通報。對因隱患整改不到位而引發(fā)事故的，在嚴(yán)肅追究生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人責(zé)任的同時，要倒查相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

（三）落實責(zé)任，嚴(yán)格值守。要加強值班管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)調(diào)度值班和領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，確保信息暢通。出現(xiàn)各種突發(fā)事件和異常情況要迅速妥善處理并按規(guī)定及時、如實上報，對遲報、漏報、瞞報情況，特別是由此影響有效預(yù)防和妥善處置從而造成重大傷亡事故的，將從嚴(yán)追究有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

在檢查活動開展期間，各工作組要及時將安全生產(chǎn)檢查整改情況書面材料報鎮(zhèn)安委辦匯總。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇十

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,特別是近期作出的“從根本消除事故隱患”的重要指示精神,按照李克強總理和韓正、劉鶴、王勇、趙克志等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求,制定全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃總方案和2個專題實施方案、9個專項整治實施方案。

四中全會。

精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,專項整治取得積極成效,事故總量和較大事故持續(xù)下降,重特大事故有效遏制,全國安全生產(chǎn)整體水平明顯提高,為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

推動地方各級黨委政府、有關(guān)部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題;完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,健全落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任;建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)交;完善安全生產(chǎn)體制機制法制,大力推動科技創(chuàng)新,持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè),全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和9個行業(yè)領(lǐng)域深入推動實施。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是制作“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。制作完成后報中央辦公廳審定,發(fā)各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位組織集中觀看學(xué)習(xí)。中央宣傳部、國家廣播電視總局安排中央電視臺和地方電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。各級黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí),結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展輪訓(xùn),推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各級黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點,精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。中央和地方、行業(yè)主要媒體開設(shè)專題專欄。結(jié)合組,織“安全生產(chǎn)月”活動,積極推進安全宣傳“五進”。建設(shè)災(zāi)害事故科普宣傳教育和安全體驗基地。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認真落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》,健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。各有關(guān)部門要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容,切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,建立安全風(fēng)險評估制度,修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治,將特別重視加強化工、橋梁、隧道、電力、油氣、水利、核電等重大工程和設(shè)施安全風(fēng)險防控,強化規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)施工、運營管理等各個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任措施落實,確保萬無一失。深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,深化礦山安全監(jiān)寨、危險化學(xué)品安全監(jiān)管和安全生產(chǎn)執(zhí)法體制改革,推進國家和地方安全生產(chǎn)立法工作。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于在職人員的75%。出臺安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍建設(shè)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,聯(lián)合教育部門加快安全生產(chǎn)學(xué)科建設(shè)。(應(yīng)急管理部牽頭,中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、教育部、司法部等按職責(zé)分工負責(zé);地方各級黨委和政府負責(zé),以下均需要地方各級黨委和政府負責(zé)，不再列出）。

(二)落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力,制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定,強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任,加強安全考核,落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識,針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等,加強動態(tài)分級管理,落實風(fēng)險防控措施,實現(xiàn)可防可控,2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系,規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn),明確“查什么怎么查”“做什么怎么做",2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng),做到自查自改自報,實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價,防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入,用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策,重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理,推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。通過實施安責(zé)險,加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務(wù)體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè),分行業(yè)領(lǐng)域明確3年建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日常化、顯性化,建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè),完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度,建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會“雙。

報告。

”制度,自覺接受監(jiān)督。(應(yīng)急管理部牽頭,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、國務(wù)院國資委、市場監(jiān)管總治局、中國銀保監(jiān)會、國家能源局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵沖政局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(三)危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意》具體方案,推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險是化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則,分級分類排查治理安全強風(fēng)險和隱患,2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成產(chǎn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是督促指導(dǎo)各地區(qū)制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件及危險化學(xué)品“禁限控”目錄,研究企業(yè)生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線、儲存量減量本方案,嚴(yán)格控制涉及光氣等有毒氣體、硝酸銨等爆炸危險性化學(xué)品扣的建設(shè)項目。四是積極推廣應(yīng)用泄漏檢測、化工過程安全管理等先進技術(shù)方法，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過程氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制。五是完善治理落實城區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)、退城入園等支持政策措施,2022年底前完成城鎮(zhèn)人口密集區(qū)中小型企業(yè)和存在重大風(fēng)險隱患的大型危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,并持續(xù)推進其他有關(guān)企業(yè)搬遷改造。(應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、國務(wù)1院國資委、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(四)煤礦安全整治。一是加大沖擊地壓、煤與瓦斯突出和水害等重大災(zāi)害精準(zhǔn)治理,在“十四五”時期推進實施一批瓦斯綜合治理和水害、火災(zāi)、沖擊地壓防治工程,研究建立煤礦深部開采和沖擊地壓防治國家工程研究中心,加大重大災(zāi)害治理政策和資金支持。二是加大淘汰退出落后產(chǎn)能力度,積極推進30萬噸/年以下煤礦分類處置,堅決關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦,全國煤礦數(shù)量減少至4000處左右,大型煤礦產(chǎn)量占比達到80%以上。三是堅持資源合理開發(fā)利用,科學(xué)劃定開采范圍,規(guī)范采礦秩序,加強整合技改擴能煤礦安全監(jiān)管,對不按批復(fù)設(shè)計施工、邊建設(shè)邊生產(chǎn)的,取消整合技改資格。四是堅持“管理、裝備、素質(zhì)、系統(tǒng)”四并重原則,推進“一優(yōu)三減”,規(guī)范用工管理,提高員工素質(zhì),加快推進機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè),災(zāi)害嚴(yán)重礦井采掘工作面基本實現(xiàn)智能化,力爭采掘智能化工作面達到1000個以上,建設(shè)一批智能化礦井2022年底前全國一、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系達標(biāo)煤礦占比70%以上。五是提高執(zhí)法能力質(zhì)量和信息化遠程監(jiān)管監(jiān)察水平,生產(chǎn)建設(shè)礦井基本實現(xiàn)遠程監(jiān)管監(jiān)察。(應(yīng)急管理部牽頭,人力資源社會保障部、自然資源部、國家能源局、國家煤礦安監(jiān)局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(五)非煤礦山安全整治。一是嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查和企業(yè)安全生產(chǎn)許可,深入推進整頓關(guān)閉,2022年底前關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的非煤礦山4000座以上。二是制定實施非煤礦山安全風(fēng)險分級管控工作指南,嚴(yán)防地下礦山中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐、透水、冒頂片幫,露天礦山坍塌、爆炸等事故,嚴(yán)厲打擊外包工程以包代管、包而不管等違法違規(guī)行為。三是認真落實8部門印發(fā)的防范化解尾礦庫安全風(fēng)險工作方案，落實地方領(lǐng)導(dǎo)干部尾礦庫安全包保責(zé)任制,嚴(yán)格控制增量、減少存量,2020年底前起尾礦庫數(shù)量原則上只減不增,2021年底全面完成“頭頂庫”治理,2022年底前尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝達到100%。四是強化油氣增儲擴能安全保障,重點管控高溫高壓、高含碗井并噴失控和硫化氫中毒風(fēng)險,嚴(yán)防搶進度、搶產(chǎn)能、壓成本造成事故。五是加強深海油氣開采安全技術(shù)攻關(guān),強化極端天氣海洋石油安全風(fēng)險管控措施。(應(yīng)急管理部牽頭,自然資源部等按職責(zé)分工負責(zé))。

(六)消防安全整治。一是組織開展打通消防“生命通道”工程,指導(dǎo)各地制定實施“一城一策、一區(qū)一策”綜合治理方案,2022年年底前分類分批完成督辦整改。二是針對高層建筑、大型商業(yè)綜合體地下軌道交通、石油化工等重點場所,制定實施消防安全能力提升方案,2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。三是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合"”場所、城鄉(xiāng)接合部、物流倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治,2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。四是教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定,明確3年整治目標(biāo)任務(wù),推動本系統(tǒng)單位提升消防安全管理水平。五是積極推廣應(yīng)用消防安全聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測、消防大數(shù)據(jù)分析研判等信息技術(shù)，推動建設(shè)基屋消防網(wǎng)格信息化管理平臺,2021年底前地級以上城市建成消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),2022年底前分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫。(應(yīng)急管理部牽頭,教育部、公安部、民政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局、國家宗教事務(wù)局、國家文物局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(七)道路運輸安全整治。一是深入實施公路安全生命防護工程,2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù),鞏固提升縣鄉(xiāng)公路安全隱患治理效果,加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急夸陡坡等隱患路段和危橋改造整治,推進團霧多發(fā)路段科學(xué)管控,深化農(nóng)村公路平交路口“千燈萬帶”示范工程,推進實施干線公路災(zāi)害防治工程,全面清理整治農(nóng)村“馬路市場”。二是依法加強對老舊客車和臥鋪客車的重點監(jiān)管,推動公交車安裝駕駛區(qū)隔離設(shè)施,進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度,增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗假覆性和防爆胎能力;提高重載貨車動力性能和制動性能,加強對貨車輔助制動裝置使用情況的監(jiān)督檢查;建立治超信息監(jiān)管系統(tǒng),嚴(yán)格落實治超“一超四罰”措施,深化“百噸王”專項整治,2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。三是加強危險貨物道路運輸安全管理,重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為,2020年出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。四是督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任,加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管,督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶,嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管,對存在重大隱患的運輸企業(yè)實施掛牌督辦,持續(xù)深化“離危風(fēng)險企業(yè)“終生兼駕人員”等曝光行動。五是加強部門協(xié)同重合和信息共享,依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為,堅決清查“黑服務(wù)區(qū)”“黑站點”“黑企業(yè)”“黑車”。(交通運輸部、公安部牽頭,工業(yè)和秘信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(八)交通運輸(民航、鐵路、郵政、水上和城市軌道交通)和漁業(yè)船舶安全整治。一是強化可控飛行撞地、跑道安全、空中相撞與危險品運輸?shù)戎攸c風(fēng)險治理,深化機場凈空保護、鳥擊防范等安全專項整治,督促航空產(chǎn)品制造商加強生產(chǎn)質(zhì)量體系建設(shè),建立航空i器消防教援真火實訓(xùn)基地。二是開展鐵路沿線環(huán)境安全專項墓治，健全完善長效工作機制,落實鐵路沿線環(huán)境安全治理各方責(zé)任,依法查處違規(guī)行為;開展危險貨物運輸安全專項整治,嚴(yán)厲打擊非法托運、違規(guī)承運危險貨物行為,整治危險貨物儲存場所;開展公鐵水并行交匯地段安全專項整治,強化安全防護設(shè)施設(shè)置與管理,全面推進公跨鐵立交橋固定資產(chǎn)移交,嚴(yán)厲打擊危及鐵路運營安全的機動車違章駕駛行為。三是加強寄遞渠道安全整治,升級收寄驗視、實名收寄、過機安檢“三位一體”防控模式,堅決將危險化學(xué)品、易燃易爆物品等禁止寄遞物品堵截在寄遞渠道之外;強化寄遞企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),加強火災(zāi)、車輛安全、作業(yè)安全隱患排查治理;深化寄遞安全綜合治理,健全聯(lián)合監(jiān)管機制和應(yīng)急管理機制,嚴(yán)格落實部門監(jiān)管、屬地管理和企業(yè)主體“三個責(zé)任”。四是加強“四類重點船舶”和“六區(qū)一線”重點水城安全監(jiān)管，開展船舶港口的隱患排查治理和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊渡船超航線、超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行,加強商漁船碰撞事故防范,以港口客運和危險貨物作業(yè)為重點,強化港口安全管理,加快推進巡航救助一體化船艇和海事監(jiān)管、航海保障裝備設(shè)施、船舶應(yīng)急設(shè)備庫建設(shè),開展航運樞紐大壩除險加固專項行動。五是加強綜合交通樞紐和城市軌道交通運營管理,健全綜合交通樞紐安全監(jiān)管協(xié)調(diào)溝通工作機制,強化運營安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理;加強設(shè)施設(shè)備維修及更新改造,提升設(shè)施設(shè)備運行可靠性;開展城市軌道交通保護區(qū)專項整治,嚴(yán)厲打擊違規(guī)施工作業(yè)、私搭亂建、堆放易燃易爆危險品等危及城市軌道交通運營安全的行為。六是強化“拖網(wǎng)、刺網(wǎng)、潛捕”三類隱患特別突出漁船和漁港水域安全監(jiān)管,開展以漁船脫檢脫管、船舶不適航、船員不適任和“脫編作業(yè)”為重點的專項整治,嚴(yán)厲打擊漁船超員超載、超風(fēng)級超航區(qū)冒險航行作業(yè)行為,全面提升依港管船管人管安全的能力和水平。(交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、國家鐵路局、中國民航局、國家郵政局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(九)城市建設(shè)安全整治。一是加強對各地城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的指導(dǎo),將城市安全韌性作為城市體檢評估的重要內(nèi)容,將城市安全發(fā)展落實到城市規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié);充分運用現(xiàn)代科技和信息化手段，建立國家、省、市城市安全平自系，推動城市安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。二是指導(dǎo)地方全面排查挪用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)等人員聚集場所安全隱患,依法處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用》排能等造成安全隱患行為,督導(dǎo)各地整治安全隱患;根據(jù)城市建設(shè),技會出現(xiàn)的新情況,明確建筑物所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及和相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。三是開展摸底調(diào)查,研究制定加強城市老督下空間利用和市政基礎(chǔ)設(shè)施安全管理指導(dǎo)意見，推動各地開展綜市地下基礎(chǔ)設(shè)施信息及監(jiān)測預(yù)警管理平臺建設(shè)。四是完善燃氣工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制;指導(dǎo)各地建立渣土受納場常態(tài)監(jiān)測機制、推動市政排水管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)建設(shè)。五是指導(dǎo)各地開展起重機械、高支模、深基坑、城市軌道交4工程簧專項治理,依法打擊建筑市場違法違規(guī)行為,推進建筑施工安全生產(chǎn)許可證制度改革。六是結(jié)合創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范茲1市,推動解決城市安全重點難點問題。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國輸家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、危應(yīng)急管理部、市場監(jiān)管總局、體育總局等按職責(zé)分工負責(zé))。

(十)工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全整治。一是完善工業(yè)園區(qū)等功能轉(zhuǎn)區(qū)監(jiān)管體制機制,明確職責(zé)分工,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量,落實地1方和部門監(jiān)管責(zé)任;推進工業(yè)園區(qū)智慧化進程,2022年底前園區(qū)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。二是制定工業(yè)園區(qū)安全生產(chǎn)源頭管控，規(guī)范工業(yè)園區(qū)規(guī)劃布局,嚴(yán)格進園入園項目準(zhǔn)入,合理布局工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè),完善公共設(shè)施,進一步提升工業(yè)園區(qū)本質(zhì)安全水平。三是建立工業(yè)園區(qū)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理安全預(yù)防控制體系,開展工業(yè)園區(qū)整體性安全風(fēng)險評估,按照“一園一策”原則,限期整改提升,有序推進工業(yè)園區(qū)封閉化管理。四是深化整治冶金類工業(yè)園區(qū)安全隱患,加強倉儲物流園區(qū)和港口碼頭等安全管理。五是加強對水運港口口岸區(qū)域安全監(jiān)督,強化口岸港政、海關(guān)、海事等部門的監(jiān)管協(xié)作和信息通報制度,綜合保障外貿(mào)進出口危險貨物的安全高效運行。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、商務(wù)部、應(yīng)急管理部、海關(guān)總署等按職責(zé)分工負責(zé))。

(十一)危險廢物等安全整治。廢棄危險化學(xué)品等危險廢物:全面開展危險廢物排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。加快制定危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)城協(xié)作、重大案件會商督辦制度,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。加快危險廢物綜合處置技術(shù)裝備研發(fā),合理規(guī)劃布點處置企業(yè),加快處置設(shè)施建設(shè),消除處置能力瓶頸。督促企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。(生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部牽頭,工業(yè)和信息化部、公安部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、國家鐵路局等按職責(zé)分工負責(zé))。“煤改氣”、潔凈型煤、垃圾、污水和涉爆粉塵等:加強“煤改氣”、潔凈型煤燃用以及渣土、生活垃圾、污水和涉爆粉塵的貯存、處置等過程中的安全風(fēng)險評估管控和隱患經(jīng)排查治理,強化相應(yīng)的安全責(zé)任措施落實,確保人身安全。(公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、應(yīng)急時管理部、國家能源局等按職責(zé)分工負責(zé))。

以上實施方案由相關(guān)部門具體制定,其他有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全出專項整治方案由有關(guān)部門另行制定,各地區(qū)結(jié)合實際制定細化實化實施方案。

從2020年4月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按程序報批印發(fā)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃和11個專項整治方案;召開全國安全生1產(chǎn)電視電話會議,部署啟動全面開展專項整治三年行動。各地區(qū)、各有關(guān)部門和中央企業(yè)制定實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。

(二)排查整治(2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門深入分析一些地方和行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因,對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單",制定時間表路線圖,明確整改責(zé)任單位和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單",針對重點難點問題,通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施,加大專項整治攻堅力度,落實和完善治理措施,推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,整治工作取得明顯成效。

(四)鞏固提升(2022年)。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱惠,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法特別是總結(jié)江蘇省安全生產(chǎn)專項整治經(jīng)驗,形成一批制度成果,在全國推廣?？偨Y(jié)全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動,著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度,健全長效機制,形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各地區(qū)、各有關(guān)部門分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況,并報送國務(wù)院安委會辦公室,國務(wù)院安委會辦公室匯總梳理向國務(wù)院安委會。

報告。

并上報黨中央、國務(wù)院;2022年12月國務(wù)院安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估提請國務(wù)院安委會審議后上報黨中央、國務(wù)院。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施,絕不能只重發(fā)展不顧安全,更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,納入安全生產(chǎn)工作考核和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部續(xù)效考核。國務(wù)院安委會加強專項整治三年行動的組織領(lǐng)導(dǎo),建立國務(wù)院安委會主任辦公例會制度,定期研究專項行動工作,協(xié)調(diào)解決重大問題。國務(wù)院安委會辦公室負責(zé)日常工作,有關(guān)部門派聯(lián)絡(luò)員參加,相對集中辦公,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),開展巡查督導(dǎo),推動工作落實。各地區(qū)和各有關(guān)部門成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作專班,協(xié)調(diào)推動本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳌?/p>

(二)完善法規(guī)制度。注重運用法治思維和法治方式,推動解決安全生產(chǎn)重點難點問題。推動制修訂安全生產(chǎn)法、礦山安全法危險化學(xué)品安全法、煤礦安全條例和道路機動車輛生產(chǎn)管理條例等法律法規(guī),推動修改刑法有關(guān)條款、加大事故前主觀故意違法犯罪行為的打擊力度,制修訂一批安全生產(chǎn)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),推動設(shè)區(qū)的市制定完善安全生產(chǎn)地方性法規(guī)。推動建立安全生產(chǎn)公益訴訟制度,完善和落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制。建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任全過程追溯制度,落實事故結(jié)案一年內(nèi)整改評估公開和責(zé)任追究制度,建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)開級評審管理制度,修訂完善企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取管理使用辦法和審計監(jiān)督機制。(應(yīng)急管理部牽頭)。

（三)強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，強化中央和地方財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),簡重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。地市級以上應(yīng)急管理部門建立安全風(fēng)險監(jiān)測監(jiān)控支撐機構(gòu),加快推進“互聯(lián)網(wǎng)十安全監(jiān)管”模式,完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),推行應(yīng)用執(zhí)法手冊app。重點地區(qū)扶持建設(shè)一批安全生產(chǎn)相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)和實習(xí)實訓(xùn)基地。培育發(fā)展一批有實力的安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu),嚴(yán)格實施評價結(jié)果公開和第三方評估制度,防止弄虛作假。在高危行業(yè)領(lǐng)域全面實施安責(zé)險制度,推動保險機構(gòu)落實事故預(yù)防技術(shù)規(guī)范,切實發(fā)揮參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。（各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

(四)改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理,防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效,深入開展“四不兩直"明查暗訪、異地交叉檢查,對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。堅持執(zhí)法寓服務(wù)之中,組織專家組開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù),實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合,幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾,對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患,重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為,形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。(各相關(guān)部門按職責(zé)分工負責(zé))。

(五)嚴(yán)格問效問責(zé)。各地區(qū)要加強對本轄區(qū)及其有關(guān)部門安全整治工作的監(jiān)督,各有關(guān)部門要加強對本系統(tǒng)安全整治工作的監(jiān)督,國務(wù)院安委會辦公室要加強對地方和有關(guān)部門落實情況的監(jiān)督,綜合運用通報、約談、警示、曝光等有效措施,加強督促檢查,附并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容,確保取得實實在在成效。要建立和落實與紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制,對整治工作不負責(zé)、不作為,分工責(zé)任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的,堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職,造成事故發(fā)生的,移交司法部門推依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇十一

為進一步落實教育部5月15日《全國中小學(xué)幼兒園安全工作電視電話會議》精神，根據(jù)縣教育局關(guān)于加強中小學(xué)幼兒園安全防范工作的有關(guān)要求，切實做好幼兒園安全防范工作，確保師生安全，結(jié)合本園實際情況，特制定本工作方案。

遵循“隱患險于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的宗旨，把幼兒園安全和穩(wěn)定工作放在工作的首位，深刻總結(jié)教訓(xùn)，查找薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，將安全防范各項工作落到實處，堅決防止惡性案件的發(fā)生，確保師生生命安全和幼兒園的財產(chǎn)安全。

1、認識到位?！吧槐＃劷逃?，幼兒安全問題關(guān)系到家庭的幸福和社會的和諧穩(wěn)定。全體教職工要深刻認識確保幼兒園安全的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，確保將幼兒園安全防范工作做細做實。

2、組織到位。加強對幼兒園安全防范工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立幼兒園安全防范工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附后），組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促全園安全防范工作，保證安全防范工作的順利實施。

3、責(zé)任到位。安全工作一項一項地明確責(zé)任、研究措施、落實到人。要嚴(yán)格工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對思想不重視、責(zé)任不落實、措施不到位造成重大問題的，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。

4、措施到位。開展安全隱患大排查、加強內(nèi)部防范管理、整治周邊治安環(huán)境，完善人防、物防、技防措施，深化矛盾排查化解，嚴(yán)管高危人員，研究制定切實可行的`任務(wù)措施和工作方案，堅決防止幼兒園惡性案件的發(fā)生。

1、強化領(lǐng)導(dǎo)檢查和工作落實力度。明確帶班值班人員職責(zé)，根據(jù)《一日活動期間管理人員分工》，認真落實好每日檢查各項工作，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改，不能立即整改的，定期整改，每日離園前認真填寫好《一日活動領(lǐng)導(dǎo)檢查日檢表》。

2、加強校園安全人防、物防、技防力度。要求保安認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實好《高唐縣中小學(xué)、幼兒園保安管理規(guī)定》中的各項職責(zé)和要求，上崗期間要保證師生在園期間的人身安全，確保師生安全無事故，特別是站好崗，值好班，重點時段和上課時段切實防止可疑人員進入幼兒園，加強對外來人員和車輛的管理，不經(jīng)園領(lǐng)導(dǎo)允許，不能私放外來人員和車輛入園。配齊安保設(shè)備，如橡膠棍、鋼叉等，安裝足量的攝像頭和報警器，確保設(shè)備與公安系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)，確保設(shè)備的正常使用。

3、嚴(yán)格接送卡交接制度。要求教師認真規(guī)范使用接送卡，同時要求家長送孩子時一定要親自將孩子交到老師手里拿走接送卡再離開；接孩子時一定要排隊親自遞卡來接孩子。不要讓未成年人來接孩子，更不要隨便把卡給別人讓別人代接孩子。特殊情況確實不能來接孩子，孩子監(jiān)護人一定要和班主任聯(lián)系確認好代接人的詳細情況，避免誤接。

4、加強對老師的安全教育，落實好一日常規(guī)管理。利用每周例會、班主任會、個別提醒等形式，加強對老師的教育，提高教師安全管理能力，嚴(yán)格認真落實好一日活動中的入園、如廁、上操、上下樓梯、教學(xué)活動、區(qū)域活動、戶外活動、離園等環(huán)節(jié)安全注意事項以及接送、交通、食品衛(wèi)生、防溺水、防觸電、玩具安全、消防安全、生活安全等方面的要求。同時積極做好晨午檢、人數(shù)清點、缺課追蹤、消毒、安全服藥等各方面的工作和記錄。

5、加強對幼兒的安全教育。每學(xué)期開學(xué)第一課是安全教育課，開學(xué)第一周是安全教育周，放假前一周是安全教育周，放寒假暑假前一天是安全教育日。平時，各班通過每周安全教育課、班級活動等形式隨時隨地對幼兒進行交通、食品衛(wèi)生、防觸電、防溺水、防火、生活安全等方面的教育。尤其是珍惜每天離園前一分鐘、每周五下午離園前五分鐘、小假期離園前半小時的時間，不厭其煩地進行教育。

6、積極開展各種安全教育和演練活動，通過活動提高師生的自護自救能力。一是邀請疾病防控中心、交警隊、消防隊及公安部門人員來園進行相關(guān)教育培訓(xùn)活動；二是每學(xué)期開展不少于兩次的防火、防震疏散演練，不斷提高演練實效，不斷提高自護能力。

7、加強家園溝通，形成教育合力。利用家長會、印發(fā)“一封信”、門口黑板溫馨提示、電話家訪等形式，對幼兒家長進行教育和提醒；在幼兒離開幼兒園后，要求家長切實擔(dān)負起對子女的監(jiān)護人責(zé)任，防止發(fā)生各種安全事故。

8、不斷完善各項制度和方案，加強制度落實力度，與時俱進做好各項安全工作。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇十二

為認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，落實落細“從根本消除事故隱患”的重要指示精神，按照市安委辦關(guān)于印發(fā)《**安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作方案的通知》（**〔2020〕10號）和區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一安排部署，**園區(qū)高度重視、精心組織，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，確保了園區(qū)2020年安全生產(chǎn)工作總體平安穩(wěn)定，現(xiàn)就2020年安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作總結(jié)如下：

安全生產(chǎn)專項整治工作開展以來，為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作重要論述精神，以牢固樹立安全發(fā)展理念為目的，以堅決防控較大事故為目標(biāo)，以堅持大排查大整治大執(zhí)法工作主線，**化工園區(qū)高度重視、精心組織，主要負責(zé)人親自安排部署，多次在主任辦公會和安全生產(chǎn)工作例會上安排部署二期整治工作。一是及時召開三年行動動員部署大會。2020年5月13日，園區(qū)組織召開2020年第二季度安全環(huán)保暨安全生產(chǎn)專項整治三年行動動員部署大會，對園區(qū)三年行動工作進行總體安排部署。二是結(jié)合園區(qū)實際情況，認真編制了園區(qū)三個專題、五個專項共計238項的三年行動任務(wù)清單，并于2020年6月29日黨工委會議會審定后印發(fā)，確保園區(qū)三年行動目標(biāo)任務(wù)，細化推進落實工作實施。

一是集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片。2020年5月13日和8月12日，園區(qū)利用安全環(huán)保例會，兩次組織各企業(yè)主要負責(zé)人、安全分管負責(zé)人集中觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述宣傳片——“生命重于泰山”。會議要求各企業(yè)要將“三年行動”工作作為一項安全生產(chǎn)重點任務(wù)來抓好抓落實，企業(yè)主要負責(zé)人要親自抓，要認真對照園區(qū)任務(wù)（問題）清單，結(jié)合本企業(yè)實際，在全面梳理、摸排的基礎(chǔ)上，制定本企業(yè)“三年行動”任務(wù)（問題）清單。通過宣傳發(fā)動，使各單位明確了“三年行動”工作的目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)一了思想認識，把明了工作方向。

二是督促20余家重點企業(yè)企業(yè)組織2300余人觀看了習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題宣傳片——“生命重于泰山”。

三是開展學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座。9月17日，園區(qū)邀請區(qū)委黨校**老師，組織召開學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要論述專題講座，園區(qū)各企業(yè)安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全部門負責(zé)人及園區(qū)在建項目經(jīng)理共計60余人參加學(xué)習(xí)。

落實專人定期跟蹤、收集園區(qū)各處（所）、各企業(yè)“三年行動”工作推進情況，建立推進工作臺帳，并定期督促專項整治工作推進落實情況。2020年11朋20日，園區(qū)四季度安全環(huán)保例會再次對“三年行動”工作進行了安排部署，將三年行動”做為一項重點任務(wù)，列入安全年度考核的內(nèi)容，實施加分考核，為“三年行動”工作的有序開展提供了動力。

目前，園區(qū)“三年行動”工作正按照時間節(jié)點有序推進，三個專題、五個專項238項任務(wù)清單（其中持續(xù)推進任務(wù)120項，2020年計劃完成44項，2021年計劃完成18項，2022年計劃完成55項）。2020年底前完成的共計有44項任務(wù)（問題），目前已完成（含階段性完成）38項，其余6項任務(wù)正在按計劃實施中，確保年內(nèi)全部完成。

1、狠抓企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。按照區(qū)府辦、區(qū)安委辦關(guān)于開展落實企業(yè)一線崗位從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)工作部署，園區(qū)積極行動，制定了工作方案，將該項工作納入年度安全目標(biāo)考核，確保此項工作的有序開展。2020年納入的19家企業(yè)已全部完成“兩單兩卡”和順口溜編制推廣背誦工作。目前，已有3家企業(yè)通過了區(qū)級驗收，2家通過園區(qū)驗收，力爭年底前其余企業(yè)全部通過驗收。通過一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任工作的推進落實，有效的提高一線從業(yè)人員安全生產(chǎn)思想認識和責(zé)任認識，達到了知風(fēng)險、明責(zé)任、會操作、能應(yīng)急的效果。

2、全面開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中專項整治。為深刻吸取黎巴嫩首都貝魯特港口爆炸事故和松藻煤礦“9.27”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，園區(qū)高度重視，立即響應(yīng)。一是立即開展硝酸銨事故類比排查，所有企業(yè)均不涉及硝酸銨生產(chǎn)、使用、銷售等情況；二是開展重大危險源全覆蓋檢查，協(xié)同區(qū)應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、消防等部門，對園區(qū)涉及重大危險源的11家企業(yè)，31個重大危險源，開展拉網(wǎng)式的排查，共計發(fā)現(xiàn)問題隱患133條，并對照“二合一”檢查表中紅、黃處罰項，對企業(yè)的違法行為進行了立案查處。目前已完成整改126條，還有7條隱患進在整改過程中。其中涉及?；矫?條，涉及消防方面5條（均是消防取證問題），整改完成率94.7%。三是當(dāng)前正開展的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中排查整治全覆蓋檢查專項行動，目前已對建峰、天原、華峰等7家企業(yè)進行全面檢查。通過三輪危險化學(xué)品專項檢查，有效提升企業(yè)特別是企業(yè)重大危險源裝置安全水平，推進企業(yè)主體責(zé)任進一步的落實。

3、夯實基礎(chǔ)、提升安全生產(chǎn)管理信息化、智能化水平。一是為進水一步提升園區(qū)防控風(fēng)險能力，按照三年行動計劃要求，園區(qū)積極開展區(qū)域地震安全評價和區(qū)域整體安全評價，并進行多米諾效應(yīng)分析。二是啟動園區(qū)危險化學(xué)品專用停車場建設(shè)，解決危險化學(xué)品車輛亂停亂放問題。三是切實做好重大危險源監(jiān)控監(jiān)測數(shù)據(jù)接入風(fēng)險預(yù)警信息系統(tǒng)工作，實現(xiàn)危險化學(xué)品重大危險源、重點部門視頻監(jiān)控、液位、壓力、溫度、可燃有毒檢測等重要參數(shù)時時查詢監(jiān)測預(yù)警功能，大大的提升了重大風(fēng)險管理智能化水平。

五、存在的問題和下步工作打算：

1、危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平有待進一步提高。

2、部分企業(yè)企業(yè)主體責(zé)任落實上還有待加強，企業(yè)從業(yè)人員安全意識和業(yè)務(wù)能力需進一步提升。

下一步園區(qū)將按照安全生產(chǎn)三年行動專項整治問題清單內(nèi)容，進一步完善推進落實措施和跟蹤督促；每年召開一次推進工作會，將目標(biāo)任務(wù)落實到位，對存的問題進行專題研究，確保三年行動取得實效。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇十三

實施計劃是指對某項工作在目標(biāo)、要求、工作內(nèi)容、方法和工作步驟等方面作出全面、具體、明確安排的計劃文件。這是一種應(yīng)用寫作風(fēng)格。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！

為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本實施方案。

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進一步落到實處；對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

（二）職責(zé)分工。

安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實施。

1、各村要結(jié)合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導(dǎo)隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，認真研究，組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個階段實施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）。

各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后，要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促，如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）。

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20日）。

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任，將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

堅持安全發(fā)展指導(dǎo)原則和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求，以“鞏固平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建成果，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動為契機，以消除農(nóng)機事故隱患，確保農(nóng)機安全生產(chǎn)為目標(biāo)，通過抓好源頭，完善設(shè)施、廣泛宣傳、落實責(zé)任、嚴(yán)格執(zhí)法等措施，全面推進農(nóng)機安全生產(chǎn)工作，為我縣農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展、構(gòu)建和諧社會及社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。

整治目標(biāo)：拖拉機掛牌率、持證率和檢驗率均達到90%以上；拖拉機違章率降低到24%以下，農(nóng)機事故死亡率控制在萬分之三以內(nèi)；建立農(nóng)機源頭管理長效機制，達到管理水平高、守法意識強、安全隱患少、農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序好轉(zhuǎn)、農(nóng)機事故減少的目標(biāo)。

重點內(nèi)容：重大隱患的治理，確保整治和監(jiān)控到位；及時糾正、查處農(nóng)機駕駛操作人員違法載客、超速、超載、無牌無證上路行駛、酒后駕駛、拖拉機無反光標(biāo)識、安全設(shè)施不齊全等嚴(yán)重違章行為；農(nóng)業(yè)機械場、庫、棚等設(shè)施安全情況檢查；深入開展農(nóng)機安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動，進一步落實各項安全防范措施；加強農(nóng)機安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等的貫徹執(zhí)行；加強農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任制和農(nóng)機安全生產(chǎn)投入保障機制的建立與落實。

專項整治分三個階段：

第一階段：宣傳發(fā)動階段（200x年11月1日－10日）。深入村屯、集市和人員集中的場所進行宣傳，印制專項整治宣傳材料，發(fā)放到每名駕駛員手中，營造農(nóng)機安全生產(chǎn)的強大輿論氛圍。

第二階段：專項整治階段（200x年11月11日－200x年4月30日）。圍繞整治重點，采取有力措施，實施有效整治。對“黑車”要堅持先落戶、掛牌，后治理。同時進一步加大農(nóng)機安全生產(chǎn)的田查路檢的查處力度，增加檢查的次數(shù)和密度。

第三階段：總結(jié)階段（200x年5月1日－10日）。各有關(guān)部門認真總結(jié)專項整治經(jīng)驗，形成書面材料，于200x年5月10日前上報縣安監(jiān)局。

（一）加大宣傳力度，提高農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。充分利用各種宣傳媒介，以“鞏固平安農(nóng)機示范縣創(chuàng)建成果，促進新農(nóng)村建設(shè)”活動為載體，開展多層次、多形式、多渠道的以“六個一”為主要內(nèi)容的安全宣傳教育活動，大造輿論聲勢，讓農(nóng)機法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、專項整治活動的目的意義和要求真正走進千家萬戶，提高廣大駕駛?cè)藛T和有機戶、農(nóng)民群眾的遵章守法意識，安全防范意識和自我保護意識，積極營造農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治的良好氛圍。

（二）加強部門協(xié)作，確保專項整治取得實效。嚴(yán)格道路安全管理，規(guī)范農(nóng)機安全生產(chǎn)秩序。縣農(nóng)機監(jiān)理部門和公安交警部門要積極配合、分工協(xié)作，共同搞好以查處無路權(quán)車輛（即無牌車輛）和無證駕駛為重點的農(nóng)機安全專項整治活動。警監(jiān)聯(lián)合開展路檢路查工作，加大執(zhí)法力度，依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《黑龍江省農(nóng)業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī)對違規(guī)、違法行為嚴(yán)格處罰。對經(jīng)多次耐心教育仍拒不辦理牌、證的農(nóng)機駕駛員要依法強制執(zhí)行。

（三）強化行業(yè)服務(wù)，提高駕駛?cè)藛T素質(zhì)。農(nóng)機監(jiān)理部門要加強隊伍自身建設(shè)，深入開展“文明監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”示范窗口創(chuàng)建活動，熱情為有機戶服務(wù)，樹立農(nóng)機監(jiān)管部門良好行風(fēng)。大力推行規(guī)范化、親情化服務(wù)，努力做到“以人為本、為民服務(wù)、幫民解難、助民增收、保民平安”。要主動上門服務(wù)，深入村、屯及有機戶家中進行現(xiàn)場辦公，方便有機戶。同時，開展技術(shù)咨詢活動，無償為有機戶提供技術(shù)咨詢服務(wù)，無償為農(nóng)機戶安裝反光標(biāo)識，指導(dǎo)農(nóng)機使用和保養(yǎng)，提高廣大駕駛員素質(zhì)。

為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動取得實效，縣政府決定，成立農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)機監(jiān)理站，辦公室主任由李xx同志擔(dān)任。

通過開展全方位、全鏈條、多層次的整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患治理，從源頭準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、基層基礎(chǔ)、應(yīng)急救援等環(huán)節(jié)進一步補齊各環(huán)節(jié)各領(lǐng)域安全監(jiān)管短板，進一步夯實道路運輸安全基礎(chǔ)，努力實現(xiàn)“三個持續(xù)減少、一個堅決防止”的目標(biāo)，即道路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)和較大道路運輸事故持續(xù)減少，堅塊防止重特大道路運輸事故，確保道路運輸安全形勢持續(xù)向好。

（一）進一步健全道路運輸安全責(zé)任體系。

1.督促落實企業(yè)主責(zé)。強化道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促道路運輸企業(yè)、場站嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健健全安全產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)说葟臉I(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.構(gòu)建共建共治體系。建立健全各級安委會、道交委、聯(lián)席會議工作機制，整合部門行業(yè)資源，凝聚交通治理合力。加強部門協(xié)同聯(lián)動，強化資源共享、信息互通，及時消除隱患漏洞。充分調(diào)動行業(yè)協(xié)會、保險企業(yè)等社會力量參與道路運輸安全治理，建立健全道路運輸領(lǐng)域舉報重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為、交通違法行為的獎勵制度，形成社會共治的良好氛圍。

3.推進信用體系建設(shè)。整合運用信用中國、信用交通、安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”等載體，加快建立和完善道路運輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)守信激勵和失信懲戒機制。建立健全事中事后監(jiān)管機制，依法加強客貨運輸經(jīng)營行為信用評價，實施分級分類管理，對發(fā)生重大安全責(zé)任事故等嚴(yán)重失信行為的單位和個人實施聯(lián)合懲戒。

4.完善事故調(diào)查制度。嚴(yán)肅事故調(diào)查，加強事故原因調(diào)查分析，督促整改隱患、堵塞洞洞，依法依規(guī)從嚴(yán)查處事故責(zé)任企業(yè)及其主要負責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人管理責(zé)任。深化事故調(diào)查報告聯(lián)合審核和生產(chǎn)安生事故約談工作，推動地方政府、相關(guān)部門、行業(yè)落實整改。健全市場退出機制，依法依規(guī)將不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)清退出道路運輸市場。

5.構(gòu)建快速救援救治機制。完善道路運輸應(yīng)急管理體系，提升應(yīng)急救援能力，降低生態(tài)環(huán)境損害，科學(xué)及時處置突發(fā)事件，落實道路清障救援保障措施，降低“二次事故”風(fēng)險。建立健全快速發(fā)現(xiàn)、及時救援、有效救治、妥善救助“四位一體”聯(lián)動工作機制，加強事故應(yīng)急協(xié)調(diào)，完善救援救治保障，減少事故傷員致死致殘。

（二）進一步加強客貨車安全源頭整治。

1.嚴(yán)格客貨車生產(chǎn)銷售監(jiān)管。加強客貨車產(chǎn)生產(chǎn)準(zhǔn)入、一致性監(jiān)管，嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售未經(jīng)國家機動車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的車型。嚴(yán)禁擅自改裝機動車違法行為。嚴(yán)格落實生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告管理制度，對客貨運輸車輛產(chǎn)品與國家標(biāo)準(zhǔn)、公告不符的，責(zé)令企業(yè)立即整改，整改后仍不能符合要求的，依法予以處罰并撤銷相關(guān)產(chǎn)品公告。研究建立運輸企業(yè)對道路運輸車輛產(chǎn)品質(zhì)量缺陷的反饋處理制度。

2.組織隱患車輛專項整治。開展貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”專項整治，全面排查貨車、專用車生產(chǎn)企業(yè)、車輛維修企業(yè)和車輛非法改裝站點。加大對貨車非法改裝企業(yè)的打擊力度，到2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。部署開展常壓液體危險貨物罐車專項治理，穩(wěn)步推進超長平板半掛車和超長集裝箱半掛車治理。

3.提升客貨車安全水平。逐步提高客貨車技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，督促生產(chǎn)企業(yè)改進車輛安全設(shè)計，增設(shè)客運車輛限速警示標(biāo)志，提高重載貨車動力性能和制動性能，進一步提高大中型客車車身結(jié)構(gòu)強度、座椅安裝強度，增強車輛高速行駛穩(wěn)定性、抗傾覆性能；調(diào)整道路運輸常壓液體危險貨物罐式車輛安全閥和卸料管的焊接部位，提高罐體防撞、防滑性能。鼓勵在用客車參照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝前輪爆胎應(yīng)急裝置。推動公交車安裝駕駛室隔離設(shè)施，劃設(shè)乘客安全警戒線，粘貼警示標(biāo)識標(biāo)語，嚴(yán)防乘客搶奪方向盤、干擾駕駛?cè)税踩{駛。

4.強化市場準(zhǔn)入管理。嚴(yán)把新進入運輸市場車輛安全關(guān)口，嚴(yán)禁為不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的車輛辦理檢驗、登記和道路運輸證。充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用，鼓勵“兩客一?！避囕v安裝使用智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)。建立部門間客車登記信息共享機制，加強客車行駛證使用性質(zhì)與道路運輸經(jīng)營資質(zhì)信息比對核查，對公路客車、旅游客車、危險貨物運輸車輛辦理登記的，機動車所有人應(yīng)當(dāng)先取得相應(yīng)的道路經(jīng)營許可。個人不得辦理大型客車、危險貨物運輸車輛注冊登記。落實缺陷汽車產(chǎn)品召回制度，加大大中型客、貨汽車缺陷產(chǎn)品召回力度。

5.加強在用客車使用性質(zhì)排查整治。全面排查在用大中型客車（不含公交車輛），加強使用性質(zhì)和營運性質(zhì)比對。對存量大中型客車行駛證登記為營運類但未辦理道路運輸證的，實施重點監(jiān)管，限期變更登記使用性質(zhì)，并向有關(guān)部門通報；擅自從事道路運輸經(jīng)營的，要依法責(zé)令停止經(jīng)營、從嚴(yán)處罰。已達到報廢標(biāo)準(zhǔn)的客車，依法辦理注銷手續(xù)。加強市場流通環(huán)節(jié)的關(guān)鍵零部件質(zhì)量抽查，重點整治影響車輛運行安全的制動、轉(zhuǎn)向、輪胎等零部件總成質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)要求問題。對于存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)公開曝光，并及時啟動缺陷產(chǎn)品召回。

6.加快淘汰隱患問題車輛。加大老舊客車的淘汰報廢力度，研究調(diào)整客車引導(dǎo)淘汰、強制報廢等政策措施，對使用時間距報廢年限1年以內(nèi)的大客車，不允許改變使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地。督促客運企業(yè)及時報應(yīng)淘汰老舊客車，加快淘汰報廢57座以上大客車及臥鋪客車。加強報廢機動車回收拆解企業(yè)管理，嚴(yán)格企業(yè)資格認定，嚴(yán)厲打擊非法拆解企業(yè)，禁止利用報廢機動車總成部件拼裝機動車。嚴(yán)禁違規(guī)生產(chǎn)、銷售低速電動車，加快淘汰在用違規(guī)車輛。

（三）進一步提升運輸行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)。

1.完善運輸從業(yè)人員管理制度。落實“放管服”改革要求，加快構(gòu)建道路運輸職業(yè)資格制度，健全職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格考試、注冊管理、繼續(xù)教育、從業(yè)管理、國際互認制度等職業(yè)資格制度體系。全面實施道路運輸企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員考核管理制度。

2.加強客貨運駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試監(jiān)管。督促機動車駕培機構(gòu)和教練員嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)大綱，落實培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)學(xué)時要求，在駕駛培訓(xùn)考試中增加防范隧道事故和二次事故、應(yīng)急處置、急救實訓(xùn)等內(nèi)容，提高駕駛?cè)寺殬I(yè)素質(zhì)能力。加強培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)管，制定機動車駕培機構(gòu)質(zhì)量信譽考核辦法，實行嚴(yán)重交通事故駕駛?cè)伺嘤?xùn)質(zhì)量、考試發(fā)證責(zé)任倒查制度。推進駕培機構(gòu)監(jiān)管平臺與考試系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)對接，實現(xiàn)培訓(xùn)與考試信息共享。

3.嚴(yán)把從業(yè)人員資格準(zhǔn)入關(guān)。建立客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)信息、交通違法和事故信息共享機制。督促運輸企業(yè)加強駕駛?cè)似赣霉芾?，?yán)格處罰交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)?，?jīng)營者應(yīng)當(dāng)及時依法解聘。加快網(wǎng)約車合規(guī)化進程，嚴(yán)厲查處不符合條件車輛和人員的非法經(jīng)營行為，嚴(yán)禁平臺公司向未取得資質(zhì)的車輛和人員提供運輸服務(wù)信息。

4.加大宣傳曝光力度。加強“兩客一危一貨”、校車等重點車輛駕駛?cè)说某B(tài)化培訓(xùn)教育，利用典型事故案例，加強運輸從業(yè)人員警示教育，嚴(yán)格落實違法記分滿分駕駛?cè)嗽俳逃c培訓(xùn)考試。加強客運車輛規(guī)范使用安全帶宣傳提示。持續(xù)曝光“高危風(fēng)險企業(yè)”“突出違法車輛”“典型事故案例”“終生禁駕人員”。

（四）進一步加大運輸企業(yè)安全隱患清理力度。

1.推動企業(yè)規(guī)范經(jīng)營。鼓勵客運企業(yè)規(guī)?；⒐净?jīng)營，積極培育集約化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的貨運龍頭企業(yè)，不得為個人核發(fā)大中型客車營運許可。加強企業(yè)注冊登記管理，做好道路客運企業(yè)注冊登記和許可審批的銜接，嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé)，建立部門間客運企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和道路客運經(jīng)營許可辦理情況定期通報反饋機制。加強交通運輸新業(yè)態(tài)管理服務(wù)，強化網(wǎng)約車平臺企業(yè)安全管理，嚴(yán)格落實執(zhí)行制度并報送安全事故報告，督促網(wǎng)絡(luò)平臺企業(yè)依法、安全、規(guī)范經(jīng)營。

2.健全安全隱患治理機制。督促運輸企業(yè)落實主體責(zé)任，建立健全隱患排查治理與風(fēng)險防控制度，開展風(fēng)險評估和危害辨識，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管。深入推進運輸企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)施設(shè)備和作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化。督促客運企業(yè)嚴(yán)格落實《道路旅客運輸企業(yè)安全管理規(guī)范》，對存在重大安全隱患或者發(fā)生安生生產(chǎn)責(zé)任事故的運輸企業(yè)實施掛牌督辦，督促及時消除安全隱患；經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法予以關(guān)閉，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。

3.加強汽車客運站安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實《反恐怖主義法》《汽車客運站安全生產(chǎn)規(guī)范》以及“三不進站、六不出站”等安全管理制度，加強道路客運安全源頭管理。強化安檢人員專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，落實安全檢查標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，推動安檢設(shè)施設(shè)備更新升級，提升旅客進站安檢效率和服務(wù)質(zhì)量。強化旅客攜帶行李物品安全管理，出臺實施統(tǒng)一的旅客乘坐客運車輛禁止攜帶和限制攜帶物品目錄清單。

（五）進一步加強重點車輛運輸安全治理。

1.強化旅游客運安全監(jiān)管。研究制定進一步加強和改進旅游客運安全管理的指導(dǎo)意見，全面加強旅游客運安全管理，嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管，切實提升旅游客運安全水平。建立健全旅游客運信息共享機制，加強監(jiān)管平臺信息共享，開放企業(yè)、車輛、從業(yè)人員資質(zhì)查詢服務(wù)，實現(xiàn)“正規(guī)社”“正規(guī)導(dǎo)”“正規(guī)車”市場格局。加大對旅行社、學(xué)校、社會團體包車行為的監(jiān)督力度，嚴(yán)禁租用不具備資質(zhì)的客車。推動運用電子圍欄等技術(shù)，強化旅游團組及車輛異地監(jiān)管。加強網(wǎng)絡(luò)包車監(jiān)管，嚴(yán)查違法包車、非法載客等行為。

2.嚴(yán)格長途客運安全管理。進一步加強長途客運班車和省際包車安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實《道路客運接駁運輸管理辦法（試行）》，規(guī)范長途客運接駁運輸管理，積極推進分段式接駁運輸。加強對長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或接駁運輸情況以及屬地長途客運接駁點的監(jiān)督檢查，促進長途客運車輛安全規(guī)范運行。

3.深化貨車超限超載治理。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng)，推動礦山、鋼鐵、水泥、砂石“四類企業(yè)”和港口，鐵路貨場、大型物流園區(qū)、大宗物品集散地“四類場站”安裝出口稱重設(shè)施并聯(lián)網(wǎng)運行，防止超限超載車輛出站出場。加快推進治超站稱重設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，落實高速公路收費站入口稱重和違法超限超載禁入。嚴(yán)查超限超載違法，深化“百噸王”專項整治。深入推進治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化、制度化，加強超限超載車輛及其處罰信息共享，切實落實“一超四罰”措施，對違法貨車及駕駛?cè)?、貨運企業(yè)和源頭裝載企業(yè)實施處罰，嚴(yán)重違法失信超限超載的納入失信當(dāng)事人名單進行聯(lián)合懲戒。

4.嚴(yán)密危險貨物運輸安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安生生產(chǎn)工作的意見》和交通運輸部等六部門聯(lián)合部令《危險貨物道路運輸安全管理辦法》，監(jiān)督危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，切實強化危險貨物托運、承運，裝卸、車輛運行等全鏈條安全監(jiān)管。積極推動構(gòu)建“政府主導(dǎo)、多部門協(xié)同，信息化支撐、全鏈條監(jiān)管”的危險化學(xué)品運輸安全防控體系，加快提升行業(yè)綜合治理能力。

5.落實校車交通安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》，依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，穩(wěn)妥解決已注冊登記的專用校車無法取得校車使用許可的問題，保障校車發(fā)展與校車服務(wù)需求相適應(yīng)。專項清理不符合國家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車，明確退出期限，徹底淘汰在用的非專用校車。督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車安全管理制度，強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管。改善校車通行條件，加強校車通行管理，提升校車通行安全水平。

6.加強農(nóng)村交通安全監(jiān)管，嚴(yán)格按照《農(nóng)村道路旅客運輸班線通行條件審核規(guī)則》要求，建立健全農(nóng)村客運班車通行條件聯(lián)合審核機制。引導(dǎo)農(nóng)村客運經(jīng)營者更新鄉(xiāng)村公路營運客車推薦車型，引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐合規(guī)客運車輛。推動農(nóng)村客運車輛安裝使用衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控裝置，提升動態(tài)管理水平。加強延伸到農(nóng)村的城市公交車安全監(jiān)管，禁止使用有乘客站立區(qū)的公交車輛。清理整治農(nóng)村地區(qū)變型拖拉機，嚴(yán)格加強日常監(jiān)管。

7.規(guī)范城市工程運輸車監(jiān)管。加強源頭管理，嚴(yán)格準(zhǔn)入條件，完善退出機制，規(guī)范建筑工程運輸市場，強化行業(yè)監(jiān)管，建立健全工程運輸車監(jiān)督考核制度，將工程運輸車遵守交通安全法律法規(guī)和交通安全情況納入渣土運輸市場準(zhǔn)入條件，對于車輛交通違法、事故突出的，依法收回建筑渣土運輸許可，嚴(yán)格限制企業(yè)參與渣土運輸招投標(biāo)，督促企業(yè)完善管理制度、落實主體責(zé)任。

（六）進一步凈化道路運輸秩序。

1.嚴(yán)查突出交通違法。對重點隧道特別是通行危險化學(xué)品運輸車輛較多、交通流量較大的隧道，可在出入口設(shè)置監(jiān)控卡口、區(qū)間測速等執(zhí)法裝備，實施有效管控。借鑒集中整治、周末夜查、區(qū)域聯(lián)動等經(jīng)驗做法，保持道路交通秩序嚴(yán)查嚴(yán)管態(tài)勢。認真分析高速公路、普通國省道、農(nóng)村公路和城市道路交通事故規(guī)律特點和肇事肇禍突出的交通違法行為，加強分類指導(dǎo)，組織開展針對性整治，加大執(zhí)法管控力度，依法從嚴(yán)查處客貨運輸車輛“三超一疲勞”等突出違法行為。

2.嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)管責(zé)任。督促企業(yè)落實動態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任，加強對所屬車輛和駕駛?cè)说膭討B(tài)監(jiān)管，提升動態(tài)監(jiān)控安裝率、入網(wǎng)率和上線率，中小運輸企業(yè)可采取購買服務(wù)的方式，委托第三方專業(yè)化機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)，提高動態(tài)監(jiān)控水平。建立重點車輛動態(tài)監(jiān)管配套制度，制定超速、不按規(guī)定線路行駛、人為干擾、屏蔽信號等違法違規(guī)行為處罰標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格動態(tài)監(jiān)控執(zhí)法檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違法違規(guī)行為。全面推動重點營運車輛安裝使用北斗車載衛(wèi)星定位裝置并進行計量檢測，推進系統(tǒng)記錄的疲勞駕駛、超速等交通違法信息納入道路交通違法執(zhí)法依據(jù)。推進部門間“兩客一?！避囕v和重型貨車信息及動態(tài)運行信息共享。

3.嚴(yán)厲打擊非法營運行為。加大非法營運查處力度，加強部門協(xié)同配合，加強信息互通共享，全面清查道路客運市場“黑企業(yè)”“黑站點“‘黑車”“黑服務(wù)區(qū)”。完善非法營運舉報查處機制，對乘客舉報的、相關(guān)部門抄送的、執(zhí)法檢查過程發(fā)現(xiàn)的非法營運行為，一查到底、從重處理。

（七）進一步完善道路安全防護保障。

1.全面排查道路安全風(fēng)險。深入實施公路安全生命防護工程，2020年完成15萬公里建設(shè)任務(wù)。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等重點路段和危橋改造整治，鼓勵雙向四車道及以上普通國省干線公路根據(jù)公路功能設(shè)置中央隔離設(shè)施，深入開展干線公路災(zāi)害防治。根據(jù)事故調(diào)查情況加強事故多發(fā)點段隱患排查整治，加強城市隧道橋粱、事故多發(fā)路口路段排查治理，科學(xué)規(guī)范設(shè)置道路交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施。

2.強化道路應(yīng)急保障。推進公路和城市道路大型專業(yè)機械設(shè)備配備，全面提升冰雪天氣鏟雪除冰能力。加強惡劣天氣特別是團霧監(jiān)測預(yù)警技術(shù)研究和裝備體系建設(shè)應(yīng)用。

3.推進農(nóng)村道路設(shè)施建設(shè)。深化“千燈萬帶”示范工程，推進農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶建設(shè)，根據(jù)鄉(xiāng)道、村道設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置限載標(biāo)志。完善交通安全設(shè)施和交通管理設(shè)施，鼓勵各地結(jié)合交通安全實際和事故情況在國省道交叉路口安裝照明設(shè)施、對支路上主路上坡路段進行治理，具備條件的國省道穿鄉(xiāng)過鎮(zhèn)路段根據(jù)交通狀況增設(shè)機非隔離設(shè)施。持續(xù)清理整治“馬路市場”和國省道沿線集鎮(zhèn)村莊違規(guī)開口。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月）。各地人民政府安排部署，交通運輸、公安及相關(guān)職能部門加強協(xié)作配合，根據(jù)本方案要求，結(jié)合本地實際，聯(lián)合進行部署，細化實施方案，進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施，層層壓實責(zé)任，確保責(zé)任到人、措施到位。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地交通運輸、公安等部門聯(lián)合組織對本轄區(qū)道路運輸安全風(fēng)險隱患進行全面排查，建立運輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、道路及管理等方面問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改，立查立改，實施閉環(huán)管理、對賬銷號，加快推進實施，推動整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年），各地交通運輸公安等部門及時開展“回頭看”作出評估，動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，建立健全道路運輸安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，進一步推動整治工作取得明顯成效。

（四）)鞏固提升（2022年）。各地交通運輸、公安等部門深入分析道路運輸安全共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。

各地交通運輸、公安等部門要分年度總結(jié)道路運輸安全整治行動開展情況，并于每年12月31日前報送交通運輸部、公安部。2022年12月，各地要對三年整治行動進行全面總結(jié)評估，并于12月20日前報送交通運輸部、公安部。交通運輸部、公安部總結(jié)全國整治行動開展情況，報送國務(wù)院安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，堅持守土有責(zé)、服務(wù)大局，堅決克服形式主義、官僚主義，認真推動本地區(qū)道路運輸安全整治行動。要充分發(fā)揮道交委、聯(lián)席會議等綜合議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用，建立聯(lián)合工作專班，密切協(xié)作配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，保障整治行動順利有效開展。

（二）推動落實責(zé)任。各地區(qū)及各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，強化責(zé)任落實，加強督促指導(dǎo)，落實時限進度，定期對表銷賬。要加強動態(tài)檢查和過程檢查，強化責(zé)任考核，確保責(zé)任落實到位、任務(wù)完成到位。要嚴(yán)肅問責(zé)問效，對領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任不落實，政府部門監(jiān)管走形式，企業(yè)專項整治不認真等問題，依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

（三）完善工作保障。各地區(qū)及各有關(guān)部門要積極推動道路運輸安全整治工作融入地方政府年度工作部署，強化人力、物力和財力保障，加大對公路安全生命防護工程、國省道中央隔離設(shè)施、農(nóng)村公路平交路口信號燈、減速帶等重點工程建設(shè)投入。

（四）提升監(jiān)管水平。各地區(qū)及各有關(guān)部門要建立健全聯(lián)合執(zhí)法工作機制，凝聚工作合力，加大“四不兩直”、暗查暗訪、突擊檢查、“雙隨機”抽查力度，提升執(zhí)法檢查效能。通過政府采購服務(wù)等方式，引入專家力量，開展隱患排查治理和專業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。鼓勵企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，加強跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。綜合運用通報、約談、警示、曝光等有力措施，加強督促整改。

（五）強化宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)及各有關(guān)部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)以及微博、微信、抖音等媒體作用，采取多種形式加強宣傳報道，營造濃厚的社會氛圍。要充分用正反兩方面的典型，加強正向引領(lǐng)和反面警示教育。要加強社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾廣泛參與，努力形成全社會參與支持、齊抓共管、群防群治的良好局面。

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

（二）強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險防范化解。

進一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

（二）強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險防范化解。

進一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

（一）企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定與落實情況；

（二）安全管理機構(gòu)設(shè)立和安全管理人員配備情況；

（三）各類規(guī)章制度及操作規(guī)程制訂與落實情況；

（四）主要負責(zé)人、安全管理人員、安全員、特種作業(yè)人員持證上崗情況；

（五）勞動防護用品和用具的配備與使用情況；

（六）安全教育培訓(xùn)情況；

（七）各類設(shè)施設(shè)備的安全管理情況；

（八）現(xiàn)場安全管理情況；

（九）應(yīng)急救援預(yù)案編制及演練情況。

整個檢查分三個階段：

（一）自查階段：4月15日前，各有關(guān)行政村要加強指導(dǎo)企業(yè)自查工作。企業(yè)要根據(jù)排查表（見附表）內(nèi)容逐項進行一次全面安全檢查，將檢查情況進行匯總。

（二）復(fù)查階段：4月15日—4月17日。由鎮(zhèn)、村安監(jiān)員，對全鎮(zhèn)企業(yè)隱患排查情況進行抽查。檢查情況將以書面形式通報各相關(guān)企業(yè)。

（三）整改階段：企業(yè)應(yīng)對查出的安全隱患，制訂整改計劃，定人員、定資金、定時間進行逐項整改，并要求于4月20日前全部整改到位。對本企業(yè)沒有技術(shù)能力整改的要聘請專家提出整改方案加以落實。

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各有關(guān)行政村，企業(yè)要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，結(jié)合實際制訂隱患排查治理方案，認真開展隱患排查，保證此次專項活動取得實效。

（二）突出重點，嚴(yán)格檢查。對隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的企業(yè)要重點檢查，認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不留死角、不走過場。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改；對于拒不整改的或者整改不力的，要依法嚴(yán)肅處理。

（三）完善資料，強化建檔。各企業(yè)將安全隱患排查及整改情況進行歸類建檔，便于檢查，并將各類資料于4月20日前分別上報所屬行政村及鎮(zhèn)安監(jiān)站。

通過三年專項整治行動，完善和落實重在從根本上消除道路運輸事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、重點工作和長效機制，全面加強道路運輸安全風(fēng)險防控和隱患排查治理，強調(diào)源頭治理、精準(zhǔn)治理，進一步補齊各環(huán)節(jié)安全管理短板，進一步夯實安全管理基礎(chǔ)，堅決杜絕道路交通和車輛傷害事故，確保道路運輸安全局面持續(xù)穩(wěn)定。

（一）進一步健全道路運輸及其他領(lǐng)域安全責(zé)任體系。

1.切實落實企業(yè)主體責(zé)任。

強化道路運輸安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強化道路運輸、裝卸場所嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)、道路交通安全和運輸管理有關(guān)法律和標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度，完善安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)格落實交通運輸車輛安全技術(shù)維護、駕駛?cè)藛T等從業(yè)人員培訓(xùn)教育和動態(tài)監(jiān)控等關(guān)鍵制度。

2.健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則，厘清與系統(tǒng)外相關(guān)單位和公司各部門之間的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)邊界，制定并公布安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)清單，進一步明確相關(guān)單位、有關(guān)部門的安全管理職責(zé)，嚴(yán)防失控漏管。

（二）強化“雙重”預(yù)防機制建設(shè)。

1.深化重大風(fēng)險防范化解。

進一步健全重大風(fēng)險防范化解機制，全面排查公司管轄區(qū)域的安全風(fēng)險，建立重大風(fēng)險信息清單，確保底數(shù)摸排到位，責(zé)任分工到位，防控措施落實到位。

2.深化重大隱患排查治理。

嚴(yán)格按照隱患整改責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案“五到位”要求，嚴(yán)格實施重大隱患掛牌督辦、整改銷號，開展重大隱患清零行動，建立風(fēng)險隱患排查、評估、治理的長效機制。

3.深入開展典型事故教訓(xùn)汲取。

分析查找相近領(lǐng)域近年來發(fā)生的典型生產(chǎn)安全事故原因及暴露出的問題，深刻汲取教訓(xùn)，舉一反三，以案示警，制定切實有效整改措施，逐項抓好整改落實。及時組織開展典型事故整改措施實施情況評估，切實發(fā)揮事故教訓(xùn)汲取對強化道路運輸及其他領(lǐng)域安全生產(chǎn)的“堵漏洞、補短板、強弱項”的重要作用。

（三）開展其他重點領(lǐng)域安全專項整治。

1.轄區(qū)交通安全專項整治。一是完善交通安全管理制度。明確廠區(qū)內(nèi)各類車輛（公務(wù)車、灑水車，及煤、灰、渣、酸、堿、油、備件等物料運輸車輛）管理的責(zé)任部門、管理責(zé)任人和管理標(biāo)準(zhǔn)，并對執(zhí)行情況進行檢查、監(jiān)督及考核。加強大型活動、作業(yè)用車管理，制訂并落實防止重、特大交通事故的安全措施。二是加強駕駛員管理。禁止有心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病以及影響肢體活動的神3經(jīng)系統(tǒng)疾病等妨礙安全駕駛疾病，或者三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強制隔離戒毒措施未滿三年，或者長期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員從事駕駛機動車輛工作。駕駛?cè)藛T要培訓(xùn)上崗，取得相應(yīng)的資格證書，實行內(nèi)部準(zhǔn)駕制度，無企業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)駕證不得駕駛?cè)魏诬囕v。定期組織駕駛員進行安全技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)禁違章駕駛，特別是對企業(yè)物料運輸車輛的駕駛員進行安全教育培訓(xùn)，安全風(fēng)險告知。

三是加強車輛管理。屬于交通或管理部門廠內(nèi)機動車輛應(yīng)由政府主管部門核發(fā)號牌和行駛證，號牌和行駛證不準(zhǔn)轉(zhuǎn)借、涂改或偽造。必須按車輛管理機關(guān)規(guī)定的期限接受檢驗，確保技術(shù)狀況符合國家規(guī)定，安全裝置完善可靠。未按規(guī)定檢驗或檢驗不合格的不準(zhǔn)行駛。

各種車輛的在行駛前、行駛中、行駛后對安全裝置進行檢查，發(fā)現(xiàn)危及交通安全問題，應(yīng)及時處理，嚴(yán)禁帶病行駛。車輛應(yīng)停在指定地點或道路有效路面以外不妨礙交通的地方，不應(yīng)逆向停車，坡路上停車必須采取防溜車措施。駕駛員離開車時，應(yīng)拉緊手剎、切斷電路、鎖好車門。廠內(nèi)使用的機動車輛，并定期檢查記錄內(nèi)容。未納入政府管理部門的其它車輛，由公司自行檢查檢驗，發(fā)放內(nèi)部牌照。四是加強廠區(qū)（含風(fēng)電場內(nèi)部管轄）道路管理。

在廠區(qū)前、廠區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置醒目的車輛行駛路線圖和道路交通標(biāo)線，引導(dǎo)物料運輸車輛有序進出廠區(qū)，在廠區(qū)內(nèi)應(yīng)按照規(guī)定的線路單向通行。在物料運輸?shù)缆费鼐€應(yīng)采取交通分流措施，通過設(shè)置隔離欄桿、水泥隔離墩等方式將車輛與行人進行物理硬隔離，不具備條件的路段，在路面上應(yīng)采用道路交通標(biāo)線劃分車輛與行人通道，實現(xiàn)人車分離，車輛與行人各行其道。在物料運輸?shù)缆费鼐€人員行走與車輛行駛路線交叉的地方，應(yīng)在路面上設(shè)置斑馬線，供人員通行。

五是加強作業(yè)安全管理。大件運輸、大件轉(zhuǎn)場應(yīng)嚴(yán)格履行有關(guān)規(guī)程的規(guī)定程序，應(yīng)制定搬運方案和專門的安全技術(shù)措施，指定有經(jīng)驗的專人負責(zé)，事前應(yīng)對全體作業(yè)人員進行全面的安全技術(shù)交底。廠內(nèi)機動車輛裝載不得超過銘牌核定荷重。叉車、翻斗車、起重機，除駕駛員、副駕駛員座位以外，任何位置在行駛中不得有人坐立。司機在啟動車輛前，應(yīng)鳴笛，并觀察確認車輛四周及行車軌跡內(nèi)無人。廠內(nèi)車輛接卸作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行“人車分離”管理制度，杜絕交叉作業(yè)。夜間在煤場接卸區(qū)域工作人員，必須穿帶有反光警示條的工作服。車輛裝載作業(yè)時，應(yīng)在確認車廂（罐）內(nèi)無人后方可進行裝載作業(yè)。自動傾卸車在車廂起升前注意四周是否存在障礙物及人員，禁止邊走邊起、邊走邊落，禁止在車廂沒有復(fù)位情況下行駛。自卸車輛出現(xiàn)卸料不暢時，要立即終止作業(yè)，在車廂下落至平穩(wěn)后，接卸人員指導(dǎo)車輛盡快駛離卸料區(qū)域。非自卸車輛需借助鏟車進行卸車作業(yè)，非自卸車輛司機用鐵鏈或繩子將打開的車廂門栓牢離開后，鏟車方可進行卸料操作，同時車廂的另一側(cè)不得站人。鏟車運輸時，鏟架應(yīng)放低行駛，工作完畢鏟架應(yīng)收起綁好。

從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署(2020年5至6月)。按照統(tǒng)一工作要求，進行全面部署安排，廣泛宣傳發(fā)動。相關(guān)部門要結(jié)合實際制定細化落實方案，明確具體目標(biāo)任務(wù)和時間進度。

（二）組織實施(2020年6月至12月)。對相關(guān)問題進行梳理研判，重點分析公司及各部門層面目前存在的從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、管理制度等方面的問題，結(jié)合實際健全完善工作制度、強化推動重點工程、研究建立工作機制，切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

（三）重點推動(2021年1月至12月)。堅持統(tǒng)籌推進、持續(xù)深入、重點突出、務(wù)求實效，緊盯風(fēng)險管控和隱患排查治理制度建立實施等重點目標(biāo)任務(wù)，按照時間進度有序推進各項工作，確保工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升(2022年1月至10月)。結(jié)合工作開展情況，深入分析工作中的突出問題和共性問題，健全完善有關(guān)法規(guī)制度和政策措施，逐項推動落實。梳理總結(jié)公司及本部門典型成果，供其他部門學(xué)習(xí)借鑒和推廣。

安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案時間篇十四

為貫徹執(zhí)行國家“隱患治理年”的一系列要求，認真落實市、區(qū)政府的安排部署，鄉(xiāng)政府決定在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展為期兩個月的安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動。為確保此次專項行動深入開展，最大限度地整改、消除各行業(yè)領(lǐng)域的重大安全隱患，結(jié)合國家、省、市、區(qū)“隱患治理年”的相關(guān)要求和部署，以及當(dāng)前我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的實際情況，制定本實施方案。

通過在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動，深入推進“隱患治理年”各項工作，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任和村及相關(guān)部門的安全監(jiān)管主體責(zé)任進一步落到實處；對重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營場所進行拉網(wǎng)式排查，及時整改消除重大隱患，落實防控措施，認真解決存在的突出問題；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種違法違規(guī)行為，堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生，減少一般事故，促進全鄉(xiāng)各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按照鄉(xiāng)黨委、政府的部署，此次全鄉(xiāng)隱患排查治理專項行動的工作重點主要包括：道路交通、非煤礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、農(nóng)機、水利、教育、人員密集場所等重點行業(yè)和領(lǐng)域。

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)。

為切實加強對安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治專項行動的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定成立“樂居鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組”，組成人員如下：

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)安監(jiān)站，由周兆雄擔(dān)任主任，負責(zé)處理相關(guān)事務(wù)。

（二）職責(zé)分工。

安全生產(chǎn)隱患排查專項行動按照鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負其責(zé)、企業(yè)依法履行主體責(zé)任的原則，由各村、各部門組織實施。

1、各村要結(jié)合實際，按照“重點突出，整體推進”的原則，制定切實可行的具體方案，加強領(lǐng)導(dǎo)，認真組織，把安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的各項工作落到實處。

2、鄉(xiāng)安監(jiān)站要搞好全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的綜合協(xié)調(diào)與指導(dǎo)，并按照“隱患治理年”的部署要求和國務(wù)院安委辦關(guān)于重點行業(yè)隱患排查治理工作的實施意見，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，督促相關(guān)單位和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)抓好各項工作措施的落實；指導(dǎo)隱患排查治理工作。

3、樂居派出所主要負責(zé)公共安全隱患排查治理及組織、指導(dǎo)、督促民爆器材的儲存、運輸、使用和對煙花爆竹運輸、燃放開展隱患排查治理工作；加大對轄區(qū)內(nèi)的“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

4、樂居國土所主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，依法打擊種類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強地質(zhì)災(zāi)害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。

5、樂居交警中隊的主要負責(zé)道路交通安全隱患的排查治理，加大對“三無”車輛、超員超載超速、違章載人、酒后駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，加強對事故育點、黑點路段的監(jiān)控和治理。

6、樂居工商所、衛(wèi)生院主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促食品藥品安全隱患排查和整治工作。

7、樂居鄉(xiāng)中心學(xué)校主要負責(zé)組織、指導(dǎo)、督促本系統(tǒng)安全隱患的排查和治理工作。

8、鄉(xiāng)水管站根據(jù)各自監(jiān)管職責(zé)，按照“隱患治理年”的部署要求和上級主管部門的實施意見，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，認真研究，組織實施本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作。

9、重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位和企業(yè)，要全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級政府“隱患治理年”的部署要求，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管部門的有關(guān)指令，深入開展隱患自查工作，制定整改計劃，落實整改資金，積極開展整改活動和落實各項防范措施，嚴(yán)防隱患轉(zhuǎn)化為事故，確保安全。

各行業(yè)監(jiān)管部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要深刻吸取xx縣“3·14”煤礦事故教訓(xùn)，認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院、省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)重要指示精神，結(jié)合本行業(yè)、本單位的實際，組織好、開展好、實施好安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動，全力以赴消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)。

根據(jù)區(qū)政府的安排部署，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動從今年3月27日開始，到5月20日結(jié)束，分四個階段實施。

（一）隱患排查階段（３月27日至3月31日）。

各村、各相關(guān)部門要認真貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的要求和鄉(xiāng)黨委、政府的要求，結(jié)合工作實際和去年專項行動中隱患排查治理情況，認真研究，制定具體的工作方案，成立機構(gòu)，落實人員、經(jīng)費、及時開展安全生產(chǎn)大排查活動。隱患排查工作采取鄉(xiāng)政府組織抽查和企業(yè)自查、申報的方式進行。排查階段結(jié)合后，要如實填報《安全生產(chǎn)隱患排查登記表》，對每一條隱患都要進行逐一登記。

非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、水利等工礦商貿(mào)行業(yè)監(jiān)管部門和道路交通、水運等交通運輸監(jiān)管部門以及教育、文體、農(nóng)機、水利等行業(yè)監(jiān)管部門，要按照全區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的部署要求，及時組織督促開展本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)經(jīng)營活動。發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令相關(guān)單位停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取必要的安全防范措施，并及時向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)監(jiān)管部門申報，納入督辦整改內(nèi)容，隱患不消除，堅決不允許恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。凡因排查不力或滿報、虛報安全隱患、造成安全生產(chǎn)事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

（二）督促整改階段（4月1日至4月25日）。

各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻吸取區(qū)內(nèi)外的事故教訓(xùn)，舉一反三，認真分析研究，周密部署，結(jié)合隱患排查情況制定整改方案，落實整改資金，及時整改消除安全隱患。對一時難以整改的隱患，要列出切實可行的整改計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和臨控“五落實”，嚴(yán)防隱患釀成事故。各村和相關(guān)部門要適時組織深入生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對排查登記的隱患整改情況進行抽查、指導(dǎo)和督促，如實填報《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》。各村和相關(guān)部門務(wù)必于4月25日前將專項行動總結(jié)材料和《安全生產(chǎn)重大隱患排查登記表》、《安全生產(chǎn)重大隱患治理情況匯總表》報專項行動領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

（三）督查驗收階段（4月26日至4月30日）。

為確保此次安全隱患排查治理專項行動取得實效，鄉(xiāng)政府將組織督查組，于4月26日至4月30日對各村、各相關(guān)部門開展安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作情況進行督查驗收。督查的主要內(nèi)容是：一是查各村、各相關(guān)部門貫徹落實全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議放執(zhí)行專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的情況以及相關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門履職情況；二是抽查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、組織開展隱患排查整改的情況；三是查隱患排查治理工作到位情況以及防范措施落實情況；四是查企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實情況；五是查生產(chǎn)安全事故按照“四不放過”原則處理情況；六是查各村、各相關(guān)部門組織開展“打非”工作情況。

督查驗收工作結(jié)束，鄉(xiāng)黨委、政府按照此次專項行動目標(biāo)責(zé)任狀的考核內(nèi)容和獎懲辦法，對各村、各相關(guān)部門專項行動工作情況進行考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，并將考核結(jié)果一并納入全年安全生工作目標(biāo)責(zé)任狀的考核。

（四）迎接市區(qū)級督查驗收階段（5月1日至5月20日）。

各村、各相關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)鄉(xiāng)級督查驗收情況，進一步查缺補漏，做好迎接市、區(qū)督查驗收的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

一是各村、各相關(guān)部門要深刻吸取xx縣“3.14”煤礦事故教訓(xùn)，舉一反三，認真查找安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，增強責(zé)任感和緊迫感，在思想上更加重視安全生產(chǎn)，在行動上更加扎實地抓安全生產(chǎn)，保持高壓態(tài)勢，狠抓具體措施的落實。要加強輿論監(jiān)督和宣傳教育，把宣傳教育工作貫穿于安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的始終，營造安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治的濃厚氛圍，充分調(diào)動廣大干部群眾、從業(yè)人員全面細致的查找事故隱患，出謀劃策，群防群漢，深入推動隱患排查治理工作，確保專一項行動取得實效。

二是要結(jié)合國家、省、市、區(qū)有關(guān)“隱患治理年”的部署要求，認真研究，周密部署，精心組織，狠抓各項工作措施落實。進一步強化監(jiān)管主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓落實。要結(jié)合實際，層層分解落實隱患排查治理工作責(zé)任，將專項行動的有關(guān)要求落實到每一個行業(yè)主管部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位。

三是排查治理工作要全面、深入、細致、不留死角，切實做到責(zé)任清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。排查出的每條安全隱患都要注明基本情況、類型、需整改的內(nèi)容、主體責(zé)任單位、監(jiān)管單位、措施落實情況等。要認真總結(jié)去年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作，地至今尚未整改到位的重大隱患，要進行認真梳理，查清原因，制定切實可行的方案，采取有力的措施，加快整改進度。暫時不能完成整改措施的重大安全隱患都要由主體責(zé)任單位列出計劃，做到責(zé)任、措施、資金、預(yù)案和監(jiān)控“五落實”，確保隱患整改到位，防止事故發(fā)生。

四是各村、各相關(guān)部門要密切配合，認真履行監(jiān)管職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。要加強對隱患具體責(zé)任單位排查治理工作的督促指導(dǎo)和檢查，狠抓整改落實。對存在重大安全隱患，在規(guī)定時限內(nèi)未進行整改或經(jīng)整改仍達不到安全條件的單位、企業(yè)，要依法采取堅決果斷的措施，該停產(chǎn)停業(yè)的要停產(chǎn)停業(yè)，該吊銷證照的要吊銷證照，該關(guān)閉的要依法關(guān)閉；對長期存在重大安全隱患，遲遲不進行治理的，要依法對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行嚴(yán)肅查處。凡因工作不力、造成嚴(yán)重后果的，要對相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進行責(zé)任追究，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

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