雖然蔣琬也被稱為是“蜀漢四相”，但是從個人成就方面來看蔣琬似乎并沒有太多戰(zhàn)功，可能在治國方面的貢獻(xiàn)更大，但是諸葛亮為什么要委托蔣琬成自己的接班人呢?其實(shí)蔣琬還是非常忠心的，但是在蜀國地位和分量不高，所以提出的一些建設(shè)總是不被采納。諸葛亮死后蔣琬成尚書令加大司馬，獨(dú)攬蜀國軍政也是身負(fù)重托，不過那時(shí)候的蜀國已經(jīng)元?dú)獯髠恕?/p>

蔣琬(?—246年)，字公琰。零陵湘鄉(xiāng)(今湖南省湘鄉(xiāng)縣)人。三國時(shí)期蜀漢宰相。與諸葛亮、董允、費(fèi)祎合稱“蜀漢四相”。 [1]

蔣琬初隨劉備入蜀，被任命為廣都長，后因不理政事激怒劉備，在諸葛亮的勸說下，蔣琬免于一死，后重新被啟用，諸葛亮將其悉心培養(yǎng)，并密表劉禪可以作為諸葛亮的接班人。

建興十二年(234年)，諸葛亮死后，蔣琬繼其執(zhí)政，拜尚書令，又加行都護(hù)、假節(jié)，領(lǐng)益州刺史，再遷大將軍，錄尚書事，封安陽亭侯。延熙元年(238年)，受命開府，加大司馬，總攬蜀漢軍政。曾制定由水路進(jìn)攻曹魏的計(jì)劃，但未被采納。延熙九年(246年)病卒，謚號“恭

建安二十四年(219年)，劉備進(jìn)位漢中王，調(diào)蔣琬入中央任尚書郎。

建興元年(223年)，后主劉禪即位，丞相諸葛亮開府治事，辟蔣琬為東曹掾，又舉他為茂才，蔣琬謙遜不受，一再推薦劉邕、陰化、龐延、廖淳。諸葛亮再三勉勵，在給他的文告中說：“如果為了避親故而舍棄了有德之人，就會使百姓遭受苦難，眾人既然于心不安，確實(shí)又使內(nèi)外官員不明其中道理，你應(yīng)當(dāng)盡力施展才能，以此表明這種選舉是公正慎重的?！焙筮w為丞相參軍。 [6]

建興五年(227年)，諸葛亮轉(zhuǎn)駐漢中，準(zhǔn)備北伐曹魏，蔣琬與長史張裔留統(tǒng)丞相府的一切事務(wù)。

蔣琬認(rèn)為，諸葛亮生前多次出兵秦川，道路艱險(xiǎn)，來往不便，不如沿漢水、沔水東下，于是，蔣琬大造舟船，準(zhǔn)備襲擊魏國的魏興、上庸二地，但不料舊疾復(fù)發(fā)，未能成行。朝中官員大多認(rèn)為：水路出兵容易，但萬一失敗則回返不易，不是上策。于是朝廷派尚書令費(fèi)祎、中監(jiān)軍姜維來漢中，試圖勸阻蔣琬，蔣琬于是上書給后主：“為漢室除殘去穢，是我應(yīng)盡的職責(zé)，自臣奉辭來到漢中，已經(jīng)六年了，由于我資質(zhì)駑鈍，又兼疾病，并無進(jìn)展，俯仰惟艱，寢食不安?，F(xiàn)在曹魏跨帶九州，根深蒂固，想要除去并不容易，如果我們和東吳合力，成犄角之力，就算不能迅速將魏國吞并，也慢慢將其蠶食掉。但是吳期二三，連不克果，舉步維艱，廢寢忘食，于是與費(fèi)祎等人商議，認(rèn)為涼州地勢險(xiǎn)要，進(jìn)退有資，羌胡人心存漢室，昔日以偏軍入羌，郭淮破走，算其長短，應(yīng)該是首要的事情，宜用姜維為涼州刺史，姜維出軍西北，我當(dāng)率軍后繼，而涪縣水陸通達(dá)，萬一東北有變，應(yīng)付不難?！笔Y琬于是進(jìn)駐涪縣，病情日益加重。