治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。推動高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,涉及各方面各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),必須充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇關(guān)于在加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作推進(jìn)會上的講話稿,希望對同學(xué)們有所幫助,僅供參考。
同志們:
黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)指出,要“健全全面從嚴(yán)治黨體系,全面推進(jìn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,使我們黨堅守初心使命,始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。在黨的全國代表大會報告中,黨的二十大報告首次提出“要健全全面從嚴(yán)治黨體系”,具有十分重要的政治意義、理論意義和實踐意義,必將對今后全面從嚴(yán)治黨產(chǎn)生十分重大而深遠(yuǎn)的影響。為進(jìn)一步健全全面從嚴(yán)治黨體系,我講幾點意見。
一、要健全全面從嚴(yán)治黨的結(jié)構(gòu)體系
黨的十九大提出了新時代黨的建設(shè)總體布局,即以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把黨的制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭。根據(jù)這一總體布局,健全全面從嚴(yán)治黨的結(jié)構(gòu)體系,一要把政治建設(shè)作為統(tǒng)領(lǐng)。全面從嚴(yán)治黨必須把政治建設(shè)放在首位、作為統(tǒng)領(lǐng),從嚴(yán)加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,確保全黨堅定擁護(hù)“兩個確立”,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。二要把從嚴(yán)加強(qiáng)思想建設(shè)作為基礎(chǔ)。全面從嚴(yán)治黨要以堅定理想信念宗旨為根基,用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨為根本任務(wù),持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育,從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè),切實解決好“總開關(guān)”問題,補足精神之“鈣”。三要把從嚴(yán)加強(qiáng)組織建設(shè)作為保證。要堅持新時代黨的組織路線,從嚴(yán)加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),特別是要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,從嚴(yán)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔、教育、管理和監(jiān)督,切實改變過去“失之于寬、失之于軟”的現(xiàn)象。同時,還要從嚴(yán)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),真正把基層黨組織建設(shè)成為堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。四要把從嚴(yán)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為切入點。從嚴(yán)抓黨的作風(fēng)建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的重要切入點和著力點。黨的十八大以來,黨中央從制定和落實中央八項規(guī)定開局破題,持之以恒糾治“四風(fēng)”,黨風(fēng)煥然一新,這一經(jīng)驗做法要長期堅持。五要把從嚴(yán)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。全面從嚴(yán)治黨要標(biāo)本兼治,在從嚴(yán)加強(qiáng)政治紀(jì)律的同時,從嚴(yán)抓好組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等黨內(nèi)紀(jì)律。六要把反腐敗斗爭作為重要抓手。反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手,是“持久戰(zhàn)”“攻堅戰(zhàn)”,“必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號”。七要把制度建設(shè)貫穿其中。要把制度建設(shè)貫穿到全面從嚴(yán)治黨的全過程、各領(lǐng)域、各方面,使全面從嚴(yán)治黨有法可依、有章可循??傊?,全面從嚴(yán)治黨以上七個方面的內(nèi)容,有各自的地位與作用,它們之間不是割裂的,而是相互聯(lián)系、相互作用、相互促進(jìn)、相輔相成的辯證有機(jī)統(tǒng)一整體。
二、要健全全面從嚴(yán)治黨的制度體系
制度問題更帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度體系建設(shè),做到“制度治黨、依規(guī)治黨”,是全面從嚴(yán)治黨的重要保證。健全全面從嚴(yán)治黨的制度體系,要建立和健全以黨章為根本,以民主集中制為核心,以條例、準(zhǔn)則等中央黨內(nèi)法規(guī)制度為主干,以地方黨內(nèi)法規(guī)制度、部委黨內(nèi)法規(guī)制度為重要組成部分,由各層級、各領(lǐng)域黨內(nèi)法規(guī)制度組成的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。具體地說,就是要按照“規(guī)范行為、規(guī)范監(jiān)督、規(guī)范主體”的原則,建立和健全“1+4”為基本框架的黨內(nèi)法規(guī)制度體系?!?”就是黨章,是黨的根本大法,立黨管黨治黨的總章程,也是全黨必須遵守的總規(guī)矩?!?”就是指在黨章之下四大黨內(nèi)法規(guī)制度體系:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)法規(guī)制度體系。這是規(guī)范和保障黨對政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和國防軍隊建設(shè)等工作實施領(lǐng)導(dǎo),明確黨與人大、政府、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察、審判等機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體等領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的黨內(nèi)法規(guī)制度。二是黨的組織法規(guī)制度體系。這是調(diào)整和規(guī)范各級各類黨組織產(chǎn)生、組成、職責(zé)職權(quán)等的黨內(nèi)法規(guī)制度,包括黨內(nèi)選舉、組織工作、組織體系和象征標(biāo)志(如中國共產(chǎn)黨黨徽黨旗等)等方面的法規(guī)制度。三是黨的監(jiān)督保障法規(guī)制度體系。這是調(diào)整和規(guī)范黨的激勵、懲戒、監(jiān)督和保障等方面的法規(guī)制度,包括黨內(nèi)獎懲、黨內(nèi)監(jiān)督和黨員權(quán)力保障等方面的法規(guī)制度。四是黨的自身建設(shè)法規(guī)制度體系。這是調(diào)整和規(guī)范黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭方面的法規(guī)制度。
三、要健全全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“不明確責(zé)任,不落實責(zé)任,不追究責(zé)任,從嚴(yán)治黨是做不到的。”健全全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任體系,一要健全責(zé)任分解機(jī)制。要按照權(quán)責(zé)一致的原則,科學(xué)合理地把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任以“責(zé)任清單”的形式,分解到單位、部門和個人,逐級構(gòu)建“守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任體系,以解決“責(zé)任架構(gòu)不清”問題。二要健全責(zé)任界定機(jī)制。要按照科學(xué)、合理、明確的原則,界定不同責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,如領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、分管責(zé)任、直接責(zé)任、間接責(zé)任等,以解決“責(zé)任主體不明”問題。三要健全責(zé)任督查機(jī)制。要通過建立工作報告制度、專項督查制度、巡視巡查制度、專項述職制度以及考核評議制度等,定期或不定期地督查責(zé)任落實情況,以解決“責(zé)任履行不力”問題。四要健全責(zé)任追究機(jī)制。不管是落實全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,還是落實全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督責(zé)任,都必須健全責(zé)任追究機(jī)制,真正做到有責(zé)必查、失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)。當(dāng)然,問責(zé)要堅持規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé),切實防止和解決問責(zé)不規(guī)范、問責(zé)不到位和問責(zé)泛化等突出問題,努力提高問責(zé)的精準(zhǔn)性、威懾性和實效性。
四、要健全全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督體系
黨的二十大報告指出,要“健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系,完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制,以黨內(nèi)監(jiān)督為主,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)”。一方面,我們黨要在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步創(chuàng)新管黨治黨的體制機(jī)制,切實強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十九大在增加派駐“探頭”、推進(jìn)市縣巡察和用好巡視“利劍”的基礎(chǔ)上,作出了深化國家監(jiān)察體制改革的重大決定,形成了派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督和國家監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督格局,進(jìn)一步強(qiáng)化了黨內(nèi)監(jiān)督的綜合功效。另一方面,在強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的同時,還必須努力拓寬監(jiān)督方式和渠道,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、司法監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督等,真正形成各類監(jiān)督的強(qiáng)大合力。當(dāng)然,在監(jiān)督體系中,黨內(nèi)監(jiān)督是主要的,發(fā)揮著核心和基礎(chǔ)作用;其他各類監(jiān)督是次要的,但也是不可或缺的,是黨內(nèi)監(jiān)督的重要補充。因此,健全全面從嚴(yán)治黨的監(jiān)督體系,要盡快建立和完善“一手抓黨內(nèi)監(jiān)督、一手抓社會監(jiān)督,而且兩手都要硬”的體制機(jī)制,形成黨內(nèi)監(jiān)督與社會監(jiān)督同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的監(jiān)督工作格局。
五、要健全全面從嚴(yán)治黨的方法體系
歷史和現(xiàn)實表明,全面從嚴(yán)治黨的方法問題至關(guān)重要。方法恰當(dāng),事半功倍;方法不當(dāng),事倍功半。健全全面從嚴(yán)治黨方法體系,一是既要堅持全面又要突出重點。唯物辯證法認(rèn)為,處理問題要全面,不能片面,更不能以偏概全。同時,也強(qiáng)調(diào),既要看到主要矛盾,又要看到次要矛盾,但要著重把握主要矛盾。在管黨治黨中,既要全面從嚴(yán),又要突出重點,下大力氣解決突出問題。比如,既要全面從嚴(yán)管理全體黨員,又要突出抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。又比如,既要從嚴(yán)解決黨內(nèi)存在的各種問題,又要著重解決某個歷史時期黨內(nèi)存在的突出問題,等等。二是既要堅持“治標(biāo)”又要堅持“治本”。對管黨治黨中出現(xiàn)的問題,既要堅持“治標(biāo)”,更要堅持“治本”。“治標(biāo)”就是針對黨內(nèi)產(chǎn)生的各種問題,該糾正的要堅決糾正,該禁止的要堅決予以禁止,絕不姑息和手軟?!爸伪尽本褪且J(rèn)真查找產(chǎn)生這些問題的深層次根源,努力從思想、體制、機(jī)制、制度上鏟除產(chǎn)生這些問題的土壤和條件,使這些問題今后不再出現(xiàn)。三是既要堅持傳承又要堅持創(chuàng)新。長期以來,特別是黨的十八大以來,我們黨采取了一系列好思路、好做法、好舉措,全面從嚴(yán)治黨取得了顯著的成效,積累了許多好經(jīng)驗。對于這些好經(jīng)驗、好做法、好舉措,我們必須傳承好、發(fā)揚好、運用好。同時,面對黨內(nèi)存在的新情況、新問題,全面從嚴(yán)治黨又必須在繼承的基礎(chǔ)上,努力進(jìn)行改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)新時代全面從嚴(yán)治黨的時代性、創(chuàng)新性、有效性。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,風(fēng)清政廉是黨心所歸、民心所盼。大家要以決戰(zhàn)決勝的勇氣、堅定果斷的態(tài)度、務(wù)實有力的舉措,躬身實干、恪盡職守,堅定不移推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力為開創(chuàng)新時代**高質(zhì)量發(fā)展新局面而團(tuán)結(jié)奮斗!
同志們:
今天,我們召開全面從嚴(yán)治黨工作會議,主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹黨的十九屆六中全會精神和十九屆中央紀(jì)委六次全會精神,深入貫徹省第十二次黨代會、市第十三次黨代會精神,認(rèn)真落實十九屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委十二屆二次全會和市委十三屆二次全會部署要求,部署2022年工作任務(wù),扎實推進(jìn)單位從嚴(yán)治黨工作走向深入,大力建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、鞏固良好政治生態(tài)、切實做到風(fēng)清氣正,進(jìn)一步營造尊廉崇廉、奮勇爭先、擔(dān)當(dāng)務(wù)實良好氛圍。
一是要做到絕對忠誠,堅決做到“兩個維護(hù)”。繼續(xù)毫不動搖堅決擁護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的領(lǐng)導(dǎo),堅決做到“兩個維護(hù)”。要持續(xù)落實好、貫徹好習(xí)近平總書記重要講話重要指示,堅定不移走高質(zhì)量發(fā)展道路,并認(rèn)真落實好總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境、疫情防控、糧食安全、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域的批示指示精神,推動黨中央各項決策部署在全市政府系統(tǒng)一抓到底、見實見效。要全力落實好省市黨代會精神,再次領(lǐng)會省委、市委為我市未來五年擘畫的藍(lán)圖愿景與目標(biāo)路徑,對照落實省市黨代會精神任務(wù)分工,優(yōu)化工作方案,調(diào)動精干力量,積極踐行總體思路部署,奮力實施“十大戰(zhàn)略”,主動唱好未來五年發(fā)展的主旋律。要推動巡察反饋問題整改、政治監(jiān)督專項檢查反饋問題整治機(jī)制化、常態(tài)化,認(rèn)識到接受政治巡察、政治監(jiān)督是黨組織、黨員應(yīng)盡義務(wù),落實整改是政治責(zé)任,將整改融入日常工作,摒棄“過關(guān)”、“趕考”心態(tài),確保整改到位。
二是要堅定理想信念,樹牢共產(chǎn)主義信仰。人心齊,泰山移。做好思想工作,凝聚思想共識,堅定馬克思主義共同信仰,樹牢實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同理想,在政府辦辦營造人心思齊、人心思進(jìn)氛圍,迸發(fā)強(qiáng)大精神力量。要持續(xù)強(qiáng)化理論武裝,加大政治理論學(xué)習(xí)力度,堅持常態(tài)化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,反復(fù)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示,深刻領(lǐng)會全國“兩會”、省、市黨代會、市“兩會”精神,黨組、總支、支部要專門制定學(xué)習(xí)計劃,列出目錄清單,黨員要積極參加學(xué)習(xí),做好學(xué)習(xí)筆記,積極交流討論,掀起學(xué)習(xí)政治理論熱潮。要履行好意識形態(tài)責(zé)任制,繼續(xù)堅持黨組研究意識形態(tài)工作,開展分析研判,并做好輿情監(jiān)測、重要輿情登記等日常工作,及時發(fā)現(xiàn)黨員干部思想中存在的苗頭性、傾向性問題,及時介入疏導(dǎo),開展思想教育,保證黨員干部思想穩(wěn)定,筑牢思想堤壩。要開展社會主義核心價值觀教育,把“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、自由、平等、公正、法治、愛國、敬業(yè)、誠信、友善”植入腦海,作為共同價值追求,同時開展傳統(tǒng)文化、文明道德教育,切實講文明、樹新風(fēng)。
三是要夯實組織基礎(chǔ),做強(qiáng)做優(yōu)基層組織??傊?、支部、黨小組要主動發(fā)揮組織功能,提升黨組織建設(shè)水平,把政黨組織建設(shè)成為黨員同志們互相關(guān)心、互相扶持、干事創(chuàng)業(yè)、共榮奮進(jìn)的“黨員之家”,為黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供保障。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)格遵守《黨內(nèi)政治生活若干規(guī)定》,落實好“三會一課”、民主生活會、組織生活會各項制度,特別要嚴(yán)格遵守民主集中制,在充分保障民主的同時切實維護(hù)黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);要創(chuàng)新組織生活方式,可以結(jié)合入企幫扶、進(jìn)村服務(wù)將“三會一課”開到社區(qū)農(nóng)村、地頭車間,既保證了黨員參加組織生活,又統(tǒng)籌利用了時間。要堅持開展主題黨日活動,各支部務(wù)必每月組織一次,結(jié)合政治生日、重要節(jié)日、警示教育等內(nèi)容確定活動主題,通過重溫入黨誓詞、參觀紀(jì)念場館、座談交流研討等方式,增加黨員對組織的歸屬感、認(rèn)同感。要組織好換屆選舉,本屆總支、支部任期到今年月,因為提拔調(diào)整、退休調(diào)離等原因,許多在總支、支部委員會成員已經(jīng)不再適合從事支部工作,要提前謀劃,定好方案,醞釀好新一屆委員會人選,嚴(yán)格履行選舉各項程序,保證選出來的新一屆支委及時上任,把支部工作落實好、把基層組織建設(shè)好。
四是要守規(guī)矩講紀(jì)律,不斷強(qiáng)化紀(jì)律觀念。紀(jì)律規(guī)矩是底線,是紅線,更是高壓線,清廉是共產(chǎn)黨員的共同政治屬性,不因崗位不同就因人而異,不因職位高低就區(qū)別對待,在紀(jì)律規(guī)矩面前,所有黨員干部只有清廉這一把尺子,所以必須堅決做到講規(guī)矩、知敬畏、明底線、守紀(jì)律。要注重黨章黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí),把學(xué)習(xí)納入黨組、總支、支部日常學(xué)習(xí)范圍,堅持以學(xué)習(xí)《黨章》為統(tǒng)領(lǐng),學(xué)習(xí)其他黨內(nèi)法規(guī)為關(guān)鍵,引導(dǎo)黨員建立起黨內(nèi)法規(guī)制度體系,做到知規(guī)懂規(guī)用規(guī),杜絕因不知不懂而導(dǎo)致違紀(jì)違規(guī)。要配合紀(jì)檢監(jiān)察部門開展專項行動,借助紀(jì)檢監(jiān)察部門專業(yè)優(yōu)勢,積極開展廉政談話等行動,推動主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任有機(jī)融合、形成合力。要切實加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,黨組履行主體責(zé)任,切實做到嚴(yán)格自律、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。要加大警示教育力度,在利用典型案例開展教育的基礎(chǔ)上,更加注重以身邊事教育身邊人,用發(fā)生在周圍的違紀(jì)案件,讓黨員汲取教訓(xùn)、自警自醒,切實起到以案說法、以案促改之效。
五是要錘煉優(yōu)良作風(fēng),激勵主動擔(dān)當(dāng)作為。作風(fēng)是干好工作的重要保證,優(yōu)良過硬作風(fēng)的重要性不言而喻。要馳而不息糾正“四風(fēng)”,認(rèn)真查找形式主義、官僚主義的新表現(xiàn)、新動向,堅決糾正回避問題、庸懶無為、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。緊盯關(guān)鍵節(jié)點,防范和查處隱形變異問題,防止老問題復(fù)燃、新問題萌發(fā)、小問題做大。要堅決反對特權(quán)思想,牢記“清正廉潔作表率”的要求,保持為民務(wù)實清廉的政治本色,嚴(yán)格家教家風(fēng),堅決抵制政治上的特權(quán)、經(jīng)濟(jì)上的特權(quán)、生活上的特權(quán),真正做到清清白白為官、干干凈凈做事、老老實實做人。要樹牢擔(dān)當(dāng)為民導(dǎo)向,持續(xù)精簡會議、文件,轉(zhuǎn)變文風(fēng)、會風(fēng),切實為基層部門減負(fù),把更多精力用在抓工作落實上,持續(xù)改進(jìn)調(diào)查研究,走進(jìn)基層與干部群眾深入交流,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,切實為群眾辦實事做好事解難事。
六是要健全完善制度,實現(xiàn)科學(xué)規(guī)范管理??茖W(xué)的制度是開展工作的重要保障,全面從嚴(yán)治,同樣需要制度來保證實施。要形成制度體系,重視黨建的制度建設(shè),從完善體系入手,對現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理匯兌,該合并的合并、該補充的補充,讓各項制度盡早完善起來。要保證制度落實,再好的制度,如果不落實,也是空中樓閣,毫無意義,要從制度執(zhí)行入手,制定好工作要點,列出具體工作事項,避免以制度執(zhí)行制度、空對空等現(xiàn)象。要善于總結(jié)經(jīng)驗,建立了《》《》《》等項制度,有效推動了問題整改,特別是對今后提高工作檔次起到了建章立制、頂層設(shè)計之效,下一步,要繼續(xù)總結(jié)經(jīng)驗,不斷優(yōu)化現(xiàn)有制度,為高效、精準(zhǔn)開展工作創(chuàng)造條件。
同志們,讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,一刻不停、蹄疾步穩(wěn)地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展,為充分職能提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
同志們:
今天我們隆重召開全鎮(zhèn)三級干部會議、鎮(zhèn)十二次黨代會第五次會議暨從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)動員大會。下面,圍繞“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”,我重點講三個方面的問題。
一、什么是“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”
“治國必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán)。黨的建設(shè)問題在整個國家治理當(dāng)中有重要地位,如果執(zhí)政黨的建設(shè)搞不好,整個國家也沒有辦法進(jìn)行治理。依法治國從根本上講是對執(zhí)政黨自身提出的要求,而從嚴(yán)治黨很重要的是怎么規(guī)范執(zhí)政黨的權(quán)力,兩者的目標(biāo)相吻合。全面推進(jìn)依法治國,必然要求我們黨依法執(zhí)政、依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨。黨的十八屆四中全會把研究“全面推進(jìn)依法治國”重大問題作為主要議程,并將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入法治建設(shè)的“五大體系”之列,將“加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”作為全面推進(jìn)依法治國的“六大任務(wù)”之一,深刻詮釋了黨的建設(shè)與法治建設(shè)相輔相成、共生共存的密切關(guān)系,凸顯了從嚴(yán)治黨在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中的重要地位和關(guān)鍵作用,進(jìn)一步昭示了治國必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的重要性。
以來,以同志為的新一屆黨中央,準(zhǔn)確把握黨面臨“四大考驗”和“四大危險”嚴(yán)峻形勢,從黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各方面,提出了一系列新思想、新要求、新舉措,形成了從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。這個新常態(tài)有四個方面的內(nèi)在要求:一是黨員干部要進(jìn)一步堅定理想信念,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),講政治、守規(guī)矩。二是要明白當(dāng)官不是為了光宗耀祖,也不是為了升官發(fā)財,而是要切實做到為民務(wù)實清廉。三是要求黨員干部堅守道德底線、敬畏法律紅線、不觸碰紀(jì)律高壓線,在執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)要求上,比普通群眾要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,違者要從嚴(yán)處理。四是雖然為官不易,但不能為官不為,必須做到清廉為官、事業(yè)有為。
在我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)這一層面的干部,對于依法行政、從嚴(yán)治黨、“黨建第一”這些意識可能還不是很強(qiáng),有的黨員和干部甚至出現(xiàn)“過頭論”,認(rèn)為黨建工作很虛,習(xí)慣了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”,對當(dāng)前黨建工作抓的這么緊,各級黨委要求要把黨建作為第一政績,認(rèn)為是不是有些過頭了;另一種是“無關(guān)論”,認(rèn)為從嚴(yán)治黨工作是黨中央的事情,與我們基層黨員干部沒有多大關(guān)系。這些論調(diào)都是不對的,表現(xiàn)出大局意識不強(qiáng),對中央和省委、市委、縣委的號召和要求缺乏政治敏感性;憂患意識不強(qiáng),是對當(dāng)前黨員干部中存在的各種不良風(fēng)氣熟視無睹、麻木不仁;思想認(rèn)識不高,對黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系沒有搞清楚,孤立地看待問題。所以廣大基層黨員干部要充分認(rèn)識到,我們工作在鎮(zhèn)、村,每天直接面對群眾,一言一行、一舉一動都代表著黨的形象,可以講基層從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)責(zé)任更重、意義更大。
二、為什么要“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”
全黨提出了“四個全面“,即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨,“四個全面”的提出,更完整地展現(xiàn)出新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政總體框架,其中兩項就是全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。站在我們基層,就是從嚴(yán)治黨,依法治鎮(zhèn)。所以說,從嚴(yán)治黨,依法治鎮(zhèn)這既是黨中央的明確要求,也是省市縣委賦予我們的政治責(zé)任,更是我們來榜自身建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實需要。
近幾年來,來榜鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在許多方面實現(xiàn)了新趕超、新突破,從2007年到2014年,來榜鎮(zhèn)連續(xù)8年進(jìn)入全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一方陣,連續(xù)7年在全縣綜合考核中取得前三名的驕人成績,這是24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獨一無二的成績,充分證明別人辦不到的事情,來榜辦到了,別人想都不敢想的夢想,來榜人實現(xiàn)了。7年里,初步統(tǒng)計,我們建成通村通組水泥路近百公里,農(nóng)村農(nóng)田水利設(shè)施、各項民生工程建設(shè)投資超億元,政務(wù)新區(qū)、來榜工業(yè)園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園逐漸形成。來榜鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)進(jìn)入縣級規(guī)模企業(yè)達(dá)到8家。財政稅收從2007年的160萬元增加到2014年的1500萬元,7年時間增長10倍。特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。桑、茶、瓜、菜形成主導(dǎo),天麻、木耳、芥末、黑豬、鱘魚形成特色。文化旅游產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模,電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)全縣領(lǐng)先。鎮(zhèn)村面貌全面改觀。集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,美好鄉(xiāng)村建設(shè)日新月異。村部、村民房屋改觀明顯,特別是318國道沿線房屋整治改造,1年多時間1000多戶紅頂白墻,煥然一新。社會民生不斷進(jìn)步。群眾脫貧致富、社會保障水平、教育條件、衛(wèi)生條件都是進(jìn)步明顯。
這些年來,有很多的人和事使我深受感動,有很多人的精神始終激勵著我不敢懈怠,我們來榜有這么辛苦這么無私奉獻(xiàn)的鎮(zhèn)、村干部職工,我們來榜有這么多深明大義、默默付出的群眾,我們還有什么邁不過去的坎呢,還有什么理由不更好地努力工作呢。在此,對剛才受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)個人和所有善良、進(jìn)取的來榜人民表示最真誠的感謝和新春最美好的祝福!
三、怎樣實現(xiàn)“從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)”
(一)、倍加珍惜大好形勢,順勢而為,進(jìn)一步堅定推動來榜跨越發(fā)展的信心和決心。
近幾年來,來榜影響力越來越大,美譽度越來越高,這些都為今后推動全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。我們廣大干部群眾一定要倍加珍惜大好形勢,順勢而為。在當(dāng)前競爭激烈的社會,凡事不進(jìn)則退,只有凝心聚力求突破,沉下身子促跨越,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府年初確定的工作目標(biāo),立足大交通、大產(chǎn)業(yè)、大旅游、大電商、大文化、大招商、大黨建、大提升這“八大”建設(shè),來打造來榜升級版。這需要我們“埋頭苦干、扎實恒干、創(chuàng)新快干”,遇事不講條件,不怕困難。在大事多、急事多的情況下,廣大干部群眾顧全大局,迎難而上,開拓創(chuàng)新,發(fā)展熱情高,實干氛圍濃,凝聚成心齊氣順,風(fēng)正勁足,實干向上的發(fā)展勢頭。
(二)、倍加保持清醒頭腦,與時俱進(jìn),進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù)適應(yīng)新常態(tài)。
新常態(tài)之“新”,意味著不同以往;新常態(tài)之“?!?,意味著相對穩(wěn)定,新常態(tài)就是指不同以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。作為地處鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層干部,如何積極適應(yīng)新常態(tài)、全力謀發(fā)展,這是當(dāng)前一個亟待解決的課題。我認(rèn)為,我們基層干部要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、法治新常態(tài)和黨建新常態(tài)。
經(jīng)濟(jì)新常態(tài):當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)入新常態(tài)的一個顯著特點,就是傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入深度調(diào)整,新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)和新的增長點加快孕育。必須徹底走出那種高投入、低產(chǎn)出的怪圈。工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要從依賴資源投入的粗放式增長,轉(zhuǎn)向主要依靠人力資本與技術(shù)進(jìn)步的集約式科學(xué)增長,同時,要徹底杜絕穿新鞋走老路的現(xiàn)象,不能再按老思路、老辦法,必須在新的階段尋找工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動力;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要以生態(tài)文明倒逼工業(yè)文明、城市文明,這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)在新常態(tài)下實現(xiàn)后發(fā)趕超的途徑和現(xiàn)實選擇。
黨建新常態(tài):在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上明確提出:“活動收尾絕不是作風(fēng)建設(shè)收場”,“從嚴(yán)治黨必須具體地而不是抽象地、認(rèn)真地而不是敷衍地落實到位”。黨中央釋放的信號相當(dāng)明確,黨建工作將是未來一段時間內(nèi)全黨的重點工作任務(wù)。黨的群眾路線教育實踐活動收尾,黨建工作進(jìn)入了新常態(tài)。
我們不但要明白黨建新常態(tài)的要求,還要準(zhǔn)確把握黨建新常態(tài)的特點。
一是突出嚴(yán)。責(zé)任嚴(yán),實行嚴(yán)格的管黨治黨目標(biāo)考核與責(zé)任追究制度。制度嚴(yán),嚴(yán)明規(guī)章制度,使管黨治黨的各項制度更周全、更管用。黨內(nèi)政治生活要求嚴(yán),繼承好批評與自我批評、坦誠交心談心的優(yōu)良傳統(tǒng),建立黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅規(guī)制,讓黨內(nèi)政治生活回歸到正確的軌道上來。對干部管理嚴(yán),要嚴(yán)以修身,嚴(yán)以用權(quán),嚴(yán)以律己。抓作風(fēng)嚴(yán),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的舉措治理作風(fēng)問題,堅持抓具體、抓細(xì)致、抓深入,持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。執(zhí)行紀(jì)律嚴(yán),所有干部職工講不該講的話,做不該做的事,就要受到嚴(yán)肅的紀(jì)律處理。監(jiān)督嚴(yán),要讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在法制的軌道上用權(quán),開啟全天候的探照燈,讓鏡頭對著、顯微鏡照著。
二是突出實。謀事要實,就是要從實際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規(guī)律、符合科學(xué)精神,不好高騖遠(yuǎn),不脫離實際。創(chuàng)業(yè)要實,就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。做人要實,就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。具體到基層組織,要求我們制定政策要實,提出要求要實,推進(jìn)工作要實。著力解決實際問題,要力戒形式主義和表面文章,要唯實、求實、務(wù)實。
(三)、倍加發(fā)揚拼搏精神,凝心聚力,進(jìn)一步實干攻堅再創(chuàng)來榜發(fā)展新輝煌。
1、在思想上要“新”,在解放思想上下功夫。要轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化宗旨意識,樹立服務(wù)思想。我們干部在今后的工作中要牢固樹立服務(wù)觀念,不擺官架子,深入基層,密切聯(lián)系群眾,積極幫助群眾解決困難問題,扶持抓好產(chǎn)業(yè)、興辦實事好事。俯下身子、真抓實干,把全部心思和精力用在實施決策、解決問題、推動工作落實上來,使工作重心向重點工作前移,向熱點難點問題傾斜,做到傾力抓發(fā)展,全力搞建設(shè),竭力促落實,徹底改變當(dāng)傳話筒、指手畫腳的不良風(fēng)氣。著力解決群眾觀念淡薄、服務(wù)意識不強(qiáng)的問題。要樹好黨員干部形象,堅決禁止工作期間酗酒、賭博等問題。
2、在措施上要“實”。要改進(jìn)作風(fēng),履實工作責(zé)任。全鎮(zhèn)各級干部要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,不斷改進(jìn)作風(fēng),自覺樹立起服務(wù)意識、大局意識和奉獻(xiàn)意識。全鎮(zhèn)各項制度的制定,“來榜工作法”的出臺,就是起到強(qiáng)化“責(zé)任心”、緊盯“落實力”、形成“快節(jié)奏”的監(jiān)督作用。責(zé)任不清,職責(zé)不明,直接影響各項工作的落實。工作落實不到位,自由散漫的干部,要打“強(qiáng)心針”,堅決杜絕干與不干一個樣、干好干壞一個樣。干事就要雷厲風(fēng)行,安排的工作任務(wù),今天完成的不能推到明天,早上可以做好的,不能等到下午,要全身心投入到工作中,能干事、干好事。
3、在形象上要“誠”。要密切干群關(guān)系,重塑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”形象。一個干部的行為代表一個地方政府的形象,作為我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,就要不折不扣的學(xué)習(xí)、宣傳、落實政策,我們不能把群眾的利益只說在口上,停留在書本,要行動起來,要俯下身子,埋頭苦干,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,設(shè)身處地為百姓著想,要干給群眾看,帶著群眾干,真正建立起良好的干群關(guān)系。
面對新常態(tài),為對于搞好下一步工作,我講三句話,和同志們共勉。
第一句是,“物有甘苦,嘗之者識;道有夷險,履之者知”。這就是告訴我們要敢于嘗試、敢于實踐。我們要勇于探索創(chuàng)新,敢于先行先試,充分發(fā)揮示范、引領(lǐng)作用。
第二句是,“蹄疾而步穩(wěn)”。既要膽子大,更要步子穩(wěn),面對當(dāng)前的形勢任務(wù),我們的行動不加速不行,可加速不穩(wěn)也不行。加快推進(jìn)從嚴(yán)治黨、依法治鎮(zhèn)、打造來榜升級版的步伐,就要穩(wěn)中有方、穩(wěn)中求進(jìn),努力把工作推進(jìn)到一個新的高度、新的境界。
第三句是,“踏石留印,抓鐵有痕”。這是對抓落實非常形象的比喻,更是要求。希望大家能繼續(xù)保持務(wù)實的作風(fēng),拋棄私心雜念,樹立全新的大局意識和全局意識,認(rèn)認(rèn)真真做好每一項工作。
20__年,讓我們鎮(zhèn)、村、組一齊拼搏,為2萬3千人民再交出一份滿意的答卷。
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:貫徹落實十九屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會和市紀(jì)委十三屆六次全會精神,深入推進(jìn)市住房公積金管理中心黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作。剛才,市住房公積金管理中心黨組書記、主任祖國同志作了《20XX年黨建暨全面從嚴(yán)治黨工作報告》,報告總結(jié)回顧了2019年黨建和全面從嚴(yán)治黨工作,對做好20XX年工作進(jìn)行了全面安排部署。下面,我代表派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,就督促推動市公積金管理中心抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作講四點意見:
一、加強(qiáng)政治建設(shè),強(qiáng)化政治監(jiān)督,營造良好的政治生態(tài)
黨的十九大在新時代黨的建設(shè)總要求中明確提出加強(qiáng)黨的政治建設(shè),把保證全黨服從中央、堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),新時代強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù)就是“兩個維護(hù)”,闡明了新時代加強(qiáng)政治建設(shè)、強(qiáng)化政治監(jiān)督的本質(zhì)要求。各級黨組織、黨員干部,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想上、行動上與黨中央保持高度一致,牢固樹立“四個意識”、增強(qiáng)“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”。紀(jì)委監(jiān)委作為政治機(jī)關(guān)、黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察專責(zé)機(jī)關(guān),在“兩個維護(hù)”上擔(dān)負(fù)著特殊歷史使命和重大政治責(zé)任,始終把“兩個維護(hù)”作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的立身之本、履職之要。作為市紀(jì)委監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu)必須堅守政治監(jiān)督根本定位,推動政治監(jiān)督常態(tài)化、具體化。要把“兩個維護(hù)”作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的根本任務(wù),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,督促推動駐在部門黨組(黨委)特別是黨組(黨委)書記切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,督促推動廣大黨員、干部堅守黨的初心使命。將黨中央重大決策部署黨到哪里,監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里的要求落實到行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在黨員干部日常言行上。一是圍繞駐在部門職責(zé)使命開展監(jiān)督,重點加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)糾正黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、管黨治黨不力等問題;二是加強(qiáng)對黨中央重大決策部署、重大戰(zhàn)略舉措落實情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)糾正打折扣搞變通、等靠要和大而化之等問題;三是加強(qiáng)對貫徹落實黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)糾正阻礙國家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系、治理能力現(xiàn)代化的錯誤思想和行為;四是加強(qiáng)對習(xí)近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作重要講話和指示批示精神落實情況的監(jiān)督檢查,突出“六查六看”,著力檢查黨中央和省委、市委抗擊疫情決策部署、領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制、職能部門分工負(fù)責(zé)和協(xié)作配合、防控物資保障管理使用等落實情況;五是加強(qiáng)對貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興系列重要指示批示、重要講話等文件精神情況、貫徹落實習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上重要講話以及中央部署掃黑除惡、環(huán)保督察等監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)不履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任或者履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任不力,給黨組織造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重影響行為的,將追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。最近,中共中央辦公廳下發(fā)了《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,規(guī)定共五章、二十五條,從責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任落實、監(jiān)督追責(zé)等都規(guī)定的比較具體,請駐在部門黨組(黨委),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),明確任務(wù),列出責(zé)任清單,并抓好貫徹落實。作為派駐紀(jì)檢監(jiān)察組就是要督促推動各駐在部門黨組(黨委)壓緊壓實政治監(jiān)督責(zé)任,把黨組(黨委)的主體責(zé)任、紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任、黨組(黨委)書記第一責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”這四個責(zé)任協(xié)同起來,構(gòu)建“四責(zé)驅(qū)動”的“責(zé)任共同體”,強(qiáng)化壓力傳導(dǎo),做到一級抓一級、層層抓落實。我們紀(jì)檢監(jiān)察組全年將組織兩次對駐在部門履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,并會同駐在部門黨組(黨委)專題研究全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,推動黨組(黨委)準(zhǔn)確把握本部門政治生態(tài),針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出建議,通過強(qiáng)化政治監(jiān)督,督促駐在部門各級黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
二、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化營商環(huán)境,馳而不息糾正“四風(fēng)”
黨的十八大以來,全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊盯關(guān)鍵節(jié)點,加大監(jiān)督檢查力度,先后查處了一批違反中央八項規(guī)定精神的問題和案件,使這項工作在取得了明顯成效。但我們還不能掉以輕心,“四風(fēng)”頑疾還未斬草除根,形式主義、官僚主義問題反彈回潮壓力依然較大。從我們市的情況看,去年共查處違反中央八項規(guī)定精神案件252起、處理252人,對24批114人通報曝光。因此,我們要力度不能減、勁頭不能松。一是要緊盯關(guān)鍵“節(jié)點”,查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題。狠剎違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)公款旅游、違規(guī)濫發(fā)津貼補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜等老問題和隱形變異新問題。二是要堅決整治形式主義、官僚主義,加重基層負(fù)擔(dān)問題。查處貫徹黨中央重大決策部署,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差、脫離實際、脫離群眾,造成嚴(yán)重后果問題;在履職盡責(zé)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面,不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為,嚴(yán)重影響高質(zhì)量發(fā)展問題;在聯(lián)系群眾中消極應(yīng)付、冷硬橫推、效率低下,損害群眾利益,群眾反映強(qiáng)烈問題;文山會海反彈回潮,文風(fēng)會風(fēng)不實不正,督查檢查考核過多過濫、過渡留痕,給基層造成嚴(yán)重負(fù)擔(dān)問題。三是要查處基層單位頂風(fēng)違紀(jì)的“四風(fēng)”問題。從近幾年開展的專項檢查情況看,一些部門所屬的企事業(yè)單位,仍存在薄弱環(huán)節(jié),“四風(fēng)”問題時有發(fā)生。各駐在部門要高度重視,組織力量,開展自查自糾。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將組織力量開展督促和抽查。四是要開展公職人員不作為、假作為、亂作為等問題專項整治。糾正和查處政策不落實、監(jiān)管不到位、吃拿卡要、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)等問題。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組將督促駐在部門進(jìn)一步解放思想、深化改革、營造公平公正市場秩序,促進(jìn)構(gòu)建新型政商關(guān)系,助力經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展。按照中央和省、市紀(jì)委的安排部署,今年將開展公職人員違規(guī)牽涉“小額貸”問題專項整治,請市金融辦等部門要主動與相關(guān)部門聯(lián)系溝通,抓緊制定工作方案,迅速啟動工作,對整治中發(fā)現(xiàn)的涉及公職人員違紀(jì)違法問題線索,要及時移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),確保專項整治工作抓出成效。
三、強(qiáng)化標(biāo)本兼治、打防教相結(jié)合、“三不”機(jī)制一體推進(jìn)
一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。黨的十九屆四中全會將“構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制”,作為堅持和完善黨的國家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容作出部署,為進(jìn)一步依靠制度、依靠法治反對腐敗提供了堅強(qiáng)支撐。“不敢”是前題、“不能”是關(guān)鍵、“不想”是根本。三者是相互依存、相互促進(jìn)的有機(jī)整體,體現(xiàn)了他律和自律、懲處和教育、法治和德治的辯證統(tǒng)一。不敢、不能、不想,不是三個階段的劃分,也不是三個環(huán)節(jié)的割裂,必須著力打通內(nèi)在聯(lián)系,統(tǒng)籌聯(lián)動、同向發(fā)力,深化標(biāo)本兼治,增強(qiáng)總體效果。
(一)加大查處力度,做到“不敢”。2019年全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),著眼“不敢腐”突出強(qiáng)化“打”的震懾力,查處了一批有影響、有震動的違紀(jì)違法案件。今年查處的重點是:對黨十八大以來不收斂、不收手,嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基,成為全面從嚴(yán)治黨障礙的腐敗問題從嚴(yán)查處,對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置,堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權(quán)錢交易的關(guān)系網(wǎng)。堅決查處各種風(fēng)險背后的腐敗問題,深化金融領(lǐng)域反腐敗工作,堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、工程等領(lǐng)域的腐敗,深化治理國企領(lǐng)域腐敗問題,嚴(yán)肅查處國有企業(yè)存在的靠企吃企、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國有資產(chǎn)等問題。如何鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭取得壓倒性勝利成果,如何減少存量、遏制增量,是擺在我們面前一項十分緊迫的任務(wù)。習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上指出,充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略,通過有效處置化解存量、強(qiáng)化監(jiān)督遏制增量,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。政策和策略是黨的生命。將“四種形態(tài)”作為全面從嚴(yán)治黨的政策策略,體現(xiàn)了我們黨“懲前毖后、治病救人”的一貫方針。認(rèn)真落實四中全會精神,實事求是用好“四種形態(tài)”。堅持嚴(yán)管厚愛統(tǒng)一、懲治教育相結(jié)合,是實現(xiàn)新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的必然要求?!八姆N形態(tài)”是一個環(huán)環(huán)相扣、嚴(yán)密完整的邏輯體系,既貫通“規(guī)紀(jì)法”、連接“不敢”“不能”“不想”又兼顧“標(biāo)和本”,囊括批評和自我批評、教育警醒、懲戒挽救和懲治震懾功能。全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任在黨組(黨委),用好“四種形態(tài)”,主體責(zé)任同樣在黨組(黨委),紀(jì)委要履行好協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任。我們紀(jì)檢監(jiān)察組將加大指導(dǎo)和查處力度,正確處理和把握“樹木”和“森林”的關(guān)系,做到治“病樹”、正“歪樹”、拔“爛樹”,既體現(xiàn)力度,又有“溫度”當(dāng)好“護(hù)林員”和“全科醫(yī)生”。
(二)完善制度建設(shè),做到“不能”。如何扎緊制度的“籠子”,主要從三個方面入手:一是抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,完善和執(zhí)行“三重一大”決策制度。各駐在部門主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員要樹立程序意識,各部門黨組(黨委)要健全完善黨組(黨委)會議議事規(guī)則,哪些事項需要上會進(jìn)行集體研究,都要清清楚楚,不能以局務(wù)會、辦務(wù)會代替黨組(黨委)會。此外,各部門還要繼續(xù)落實“一把手”“五個”不直接分管的制度要求,形成“副職分管、正職監(jiān)管、集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策”的權(quán)力制衡機(jī)制。按照市委《關(guān)于深化長春市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實施意見》(長辦發(fā)[2019]48號)文件精神,今年紀(jì)檢監(jiān)察組要建立駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子黨組(黨委)會議研究問題情況報告制度。建立健全駐在部門領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度,重點發(fā)現(xiàn)利用職務(wù)便利違規(guī)干預(yù)干部選拔任用、項目安排、工程建設(shè)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等問題。
二是堅持問題導(dǎo)向,查找廉政風(fēng)險點。各駐在部門要對各級巡視巡察機(jī)構(gòu)組織開展的巡視巡察情況、專項審計、專項檢查、廉政體檢等發(fā)現(xiàn)反饋的問題開展一次“回頭看”,凡涉及的部門、單位包括相關(guān)職能處室都要組織力量檢視問題、查找原因,舉一反三,提出改進(jìn)措施和辦法,并及時修改完善工作流程、辦理時限,找出廉政風(fēng)險點,并抓緊制定完善防范化解措施。
三是堅持靶向定位,做好問題線索和案件查辦的“后半篇文章”。要深化以案促改,深入剖析發(fā)案原因,挖掘背后的制度性因素,著力推動審批監(jiān)管、執(zhí)法司法、工程建設(shè)、資源開發(fā)、金融信貸、公共資源交易、公共財政支出等重點領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè),把調(diào)控權(quán)、審批權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)等關(guān)進(jìn)制度的籠子。健全權(quán)力責(zé)任清單制度,推進(jìn)權(quán)力運行公開透明,完善發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差、精準(zhǔn)問責(zé)有效機(jī)制。紀(jì)檢監(jiān)察組將加大這項工作督促指導(dǎo)力度,堅持“一案雙查”,運用好紀(jì)檢建議和監(jiān)察建議,提高案件查辦的質(zhì)量和效果。
(三)加強(qiáng)思想教育,做到“不想”。一是自律準(zhǔn)則要牢記?!吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》,共計八條,分別對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出了“四個堅持”和“四個自覺”。怎么做,有什么標(biāo)準(zhǔn),就是按照新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)去做,即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。
二是日常教育要跟進(jìn)。要促使黨員干部明法紀(jì)、知敬畏、守底線,筑牢不想腐的堤壩。對黨員干部進(jìn)行日常的教育、監(jiān)督、管理是各級黨組(黨委)的職責(zé)所在,請駐在部門黨組(黨委)在開展激勵教育、警示教育、思想道德和黨紀(jì)國法教育,推進(jìn)廉潔文化建設(shè)、注重家風(fēng)建設(shè)等方面作出安排部署。全面落實市委《關(guān)于認(rèn)真做好關(guān)心關(guān)愛干部工作的意見》《關(guān)于做好對受處分干部教育關(guān)懷和管理使用工作的意見》,對擔(dān)當(dāng)作為失誤的要容錯免責(zé),對受到誣告陷害的要澄清保護(hù),對受到處理處分的要關(guān)心教育,使干部“輕裝上陣”,保護(hù)干部的主動性積極性創(chuàng)造性。
三是“廉政賬”要常算。各級黨員干部、公職人員要樹立底線意識。從省、市紀(jì)委近幾年編輯的《懺悔錄》上看,許多領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路的主要原因是:理想信念缺失、三觀錯位、利益驅(qū)動、法紀(jì)觀念淡薄等等。因此,要引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部算好政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、法紀(jì)賬、良心賬等“七筆賬”,常懷感恩之心、憂患之心、敬畏之心,履行好自己的職責(zé),廉潔從政、廉潔從業(yè)、干凈干事。
四、強(qiáng)化自身建設(shè),提高本領(lǐng)能力,打造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍
(一)找準(zhǔn)定位,壓實主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察組作為市紀(jì)委監(jiān)委的派駐機(jī)構(gòu),要發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢,全面了解和掌握駐在部門的政治生態(tài),起到“探頭”和“前沿陣地”作用。要聚焦主責(zé)主業(yè),突出監(jiān)督重點,把工作著力點放到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)和監(jiān)督調(diào)查處置上,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,重點抓好對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員和處級干部的監(jiān)督。推動駐在部門黨組(黨委)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,督促駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。通過建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)等機(jī)制,為黨組(黨委)履行主體責(zé)任發(fā)揮提供有效載體,形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要履行好協(xié)助黨組(黨委)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。
(二)提升能力,增強(qiáng)履職本領(lǐng)。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組、各駐在部門機(jī)關(guān)紀(jì)委要著力提升“五個能力”:即提升政治能力,增強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作的政治效果;提升履行職責(zé)能力,實現(xiàn)政治意識和法治思維相統(tǒng)一;提升處理突發(fā)事件能力,沉著應(yīng)對,果斷處置,占領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)法制高點;提升創(chuàng)新發(fā)展能力,增強(qiáng)適應(yīng)新形勢新任務(wù)的本領(lǐng);提升抓落實能力,善謀實干,善作善成。要增強(qiáng)履職本領(lǐng),加強(qiáng)政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。近期要抓緊組織學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省委下發(fā)的《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則實施細(xì)則》等黨紀(jì)條規(guī)。著力提高“四個本領(lǐng)”,即運用理念政策的本領(lǐng)、調(diào)查研究的本領(lǐng)、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法監(jiān)督的本領(lǐng)、抓落實的本領(lǐng)。成為紀(jì)法皆通的專才。
(三)當(dāng)好表率,加強(qiáng)自身建設(shè)。按照打鐵必須自身硬的要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)格遵守“十個嚴(yán)禁”的規(guī)定,要堅持實事求是,依規(guī)依紀(jì)依法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,精準(zhǔn)把握政策,精準(zhǔn)作出處置。要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、做模范,強(qiáng)化自我監(jiān)督,自覺接受群眾監(jiān)督,堅持刀刃向內(nèi),持續(xù)防治“燈下黑”,做到在行使權(quán)力上慎之又慎,在自我約束上嚴(yán)之又嚴(yán)。打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。
同志們,做好新時代全面從嚴(yán)治黨工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在市委和駐在部門黨組(黨委)的領(lǐng)導(dǎo)和共同努力下,不忘初心、牢記使命、堅定信心、聚焦職責(zé),突出重點,狠抓落實,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨新成效,推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實現(xiàn)長春全面振興全方位振興作出新的更大的貢獻(xiàn)!
同志們:
今天,我們召開20XX年度全面從嚴(yán)治黨工作專題會議,會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆五中全會精神,落實十九屆中央紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委十一屆六次全會和全省教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨視頻會議精神,落實學(xué)校第三次黨代會會議精神,統(tǒng)一思想,謀劃部署,堅定不移推動我校全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用,推動學(xué)校各項事業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
過去的一年,學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹黨中央全面從嚴(yán)治黨的決策部署,認(rèn)真履行黨委主體責(zé)任,立足學(xué)校事業(yè)發(fā)展大局,全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨,學(xué)校政治生態(tài)良好,管黨治黨水平和學(xué)校辦學(xué)實力得到提升,黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、人才隊伍建設(shè)、制度建設(shè)、校園環(huán)境建設(shè)等各項事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。這些成績的取得,離不開省委省教育工委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開省紀(jì)委監(jiān)委的大力支持,離不開全校各級黨組織和廣大干部師生的辛勤付出。在這里,我代表學(xué)校黨委、行政向全體黨員、干部和師生員工致以誠摯的感謝和崇高的敬意!
站在新的起點,我們要認(rèn)清形勢,明確任務(wù),查找短板和不足。目前,學(xué)校學(xué)科建設(shè)特色還不夠鮮明、“雙一流”專業(yè)總體占比較低、辦學(xué)核心指標(biāo)與“申碩”要求差距較大、人才隊伍質(zhì)量還不高、科研能力和教學(xué)質(zhì)量亟需提高、辦學(xué)經(jīng)費嚴(yán)重不足、管理體制機(jī)制創(chuàng)新有待加強(qiáng)、干事創(chuàng)業(yè)積極性還要進(jìn)一步提升等等。解決這些問題一個系統(tǒng)工程,我們要在系統(tǒng)中抓住主要矛盾,尋求突破口,打好組合拳。我們要充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,發(fā)揮好各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,以只爭朝夕的拼搏精神,迎難而上,奮力趕超,努力譜寫學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展新局面。為此,我講三點意見。
一、全面從嚴(yán)治黨要強(qiáng)化政治引領(lǐng),大力推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展
強(qiáng)化政治引領(lǐng),一以貫之踐行“兩個維護(hù)”。旗幟鮮明講政治,確保高校的社會主義辦學(xué)方向,是新時代高校黨的政治建設(shè)的核心內(nèi)容,我們要把“兩個維護(hù)”作為最高的政治原則和根本政治規(guī)矩?!皟蓚€維護(hù)”是最大的政治,但是我們有些同志對此認(rèn)識不清,站位不高,認(rèn)為就是表個態(tài)的問題。其實,“兩個維護(hù)”不是抽象的而是具體的,不是口頭的而是行動的,不是有條件的而是無條件的,不是片面的而是全面的,不是一時一地的而是隨時隨地的?!皟蓚€維護(hù)”就是體現(xiàn)在堅決貫徹落實黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責(zé)、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常工作和生活的言行上。踐行“兩個維護(hù)”,一條最重要的最根本的就是要強(qiáng)化理論武裝,夯實政治根基,把政治理論學(xué)習(xí)作為提高政治站位、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、提升業(yè)務(wù)能力的重要抓手,堅持在學(xué)懂弄通做實上下功夫。落實黨代會提出的“思想融入工程”、“價值引領(lǐng)工程”,全面推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦,進(jìn)一步筑牢同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求抓實抓細(xì)三級黨組織理論學(xué)習(xí)制度,做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。切實增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,高度警覺“七個有之”問題,確保在大是大非面前立場堅定,永葆政治本色。自覺在行動上與黨中央對表對標(biāo),在大是大非面前敢于亮劍,面對困難敢于迎難而上,面對挫折敢于承擔(dān)責(zé)任,面對歪風(fēng)邪氣敢于堅決斗爭,以實際行動踐行“兩個維護(hù)”。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),凝心聚力謀發(fā)展促發(fā)展。志同則心同,心同則力聚。全面從嚴(yán)治黨是增強(qiáng)學(xué)校整體凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵之舉。學(xué)校第三次黨代會提出了到2035年基本建成特色鮮明的區(qū)域性高水平應(yīng)用型大學(xué)的奮斗目標(biāo)。完成這個目標(biāo),不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的,需要我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識。學(xué)校處于改革建設(shè)發(fā)展爬坡過坎的關(guān)鍵時期,很多過去想解決沒能解決的難題正在一一破題,很多過去想辦沒有辦成的大事也正在逐項推進(jìn),這是學(xué)校黨委主動回應(yīng)師生校友呼聲訴求所作出的時代擔(dān)當(dāng),但其中的難度也是可想而知的。因此,越是在這樣的關(guān)鍵時期、特殊時期,全校上下越要堅決維護(hù)學(xué)校黨委的集體領(lǐng)導(dǎo),越要與學(xué)校黨委同心同德同向同行,越要不折不扣地將學(xué)校黨委的各項決策部署落實到位。全校各級黨組織務(wù)必成為一個個堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘,各單位班子成員,負(fù)責(zé)同志要主動認(rèn)領(lǐng)學(xué)校改革發(fā)展任務(wù),盡快拿出自身的改革方法和具體措施,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)教職工以時不我待的緊迫感,引領(lǐng)本單位攻克一個個困難,取得一個又一個新成果、新進(jìn)展、新勝利。全體共產(chǎn)黨員務(wù)必要爭當(dāng)先鋒,充分發(fā)揮好模范帶頭作用,爭當(dāng)推進(jìn)學(xué)校改革發(fā)展的主力軍、排頭兵。全校上下要擰成一股繩,心往一處想、勁往一處使,發(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛的“三?!本?,在解放思想中統(tǒng)一思想,在升華認(rèn)識中提高站位,在創(chuàng)新實干中擔(dān)當(dāng)作為。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),推動形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。藍(lán)圖已經(jīng)繪就,目標(biāo)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實。要大力提倡求真務(wù)實真抓實干的作風(fēng),以咬定青山不放松的定力,奮力攻堅克難,堅定不移推進(jìn)改革發(fā)展。要持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部要在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)中作表率,首先要從學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)班子做起,一級做給一級看,一級帶著一級干,讓真抓實干在學(xué)校蔚然成風(fēng)。開學(xué)以來,紀(jì)委開展了工作作風(fēng)督查,糾治了上班遲到、早退、不按規(guī)定請假等“拖沓懶散”的問題,教職工工作緊迫感明顯增強(qiáng)。我看,工作作風(fēng)督查工作還要持續(xù)開展,并要在做實做細(xì)做常上下功夫,形成長效機(jī)制。要堅決整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾,集中整治在落實“兩個維護(hù)”、貫徹落實黨中央和省委重大決策部署、執(zhí)行學(xué)校黨委行政決定決議、推動學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展、聯(lián)系服務(wù)師生等方面存在三心二意、言行不一、做表面文章,不用心、不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)耐怀鰡栴}。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要大興調(diào)查研究之風(fēng),密切聯(lián)系群眾,切實解決好師生群眾急難愁盼等問題。要健全容錯糾錯機(jī)制,堅持“三個區(qū)分開來”,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭?,引?dǎo)各級干部把精氣神凝聚到學(xué)校干事創(chuàng)業(yè)上來。
強(qiáng)化政治引領(lǐng),實現(xiàn)“十四五”開好局、起好步。今年是實施“十四五”規(guī)劃開局之年,要把全面從嚴(yán)治黨方針貫徹到規(guī)劃實施全過程各方面,為學(xué)校實施“五大改革”“六大建設(shè)”提供堅強(qiáng)保障。圍繞換屆之年干部輪崗交流,突出選人用人政治標(biāo)準(zhǔn),完善干部選拔任用機(jī)制,實行干部能上能下、優(yōu)勝劣汰,讓真正想干事、會干事、能干事的干部有平臺、有舞臺。完善干部考核評價機(jī)制,使政治堅定、奮發(fā)有為的干部得到褒獎和鼓勵,使慢作為、不作為、亂作為的干部受到警醒和懲戒。圍繞黨史學(xué)習(xí)教育突出實際效果,各級黨組織要將黨史學(xué)習(xí)教育過程中激發(fā)出來的信念信心和熱情激情,轉(zhuǎn)化為攻堅克難、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動力和實際成效,把學(xué)習(xí)黨史與推進(jìn)落實全年工作任務(wù)結(jié)合起來,實行項目制度管理,推動實實在在解決問題。圍繞推動“十大工作任務(wù)”落實提供堅強(qiáng)保障,今年學(xué)校部署了十大攻堅任務(wù),各部門要按照任務(wù)分解一項一項去抓落實,黨政辦要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),紀(jì)委要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確?!笆奈濉遍_好局、起好步。
二、全面從嚴(yán)治黨要持續(xù)向基層延伸,融入立德樹人
始終牢記立德樹人職責(zé)使命。習(xí)近平總書記在清華大學(xué)考察強(qiáng)調(diào),百年大計,教育為本。黨和國家事業(yè)發(fā)展對高等教育的需要,對科學(xué)知識和優(yōu)秀人才的需要,比以往任何時候更為迫切。我們教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人,要牢牢把握人才培養(yǎng)這個根本,全面加強(qiáng)黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實立德樹人根本任務(wù),確保社會主義辦學(xué)正確方向。要樹立從政治高度思考問題的工作理念,自覺在黨和國家事業(yè)大局中思考問題、謀劃工作,要自覺做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“三進(jìn)”工作,引導(dǎo)學(xué)生樹牢理想信念,回答好“為誰培養(yǎng)人”問題;自覺貫徹執(zhí)行黨的教育方針,回答好“培養(yǎng)什么人”問題;主動探索社會主義人才發(fā)展規(guī)律,回答好“如何培養(yǎng)人”問題。全面統(tǒng)籌辦學(xué)治校各領(lǐng)域、教育教學(xué)各環(huán)節(jié)、人才培養(yǎng)各方面的育人資源,實施好“三全育人”,落實好“五育并舉”,創(chuàng)新育人模式,完善課程育人、實踐育人等“十大”育人體系,全面提升人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平。
牢牢把握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。高校歷來是意識形態(tài)斗爭的前沿陣地。各級黨組織、各單位主要負(fù)責(zé)人要全面履行意識形態(tài)“一崗雙責(zé)”,要依據(jù)學(xué)院意識形態(tài)工作責(zé)任分解意見等一系列制度,堅持黨政同責(zé),確保責(zé)任落實到教育教學(xué)和管理各項具體工作中。要堅持馬克思主義對意識形態(tài)的指導(dǎo)地位,堅持黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校各級黨組織、各單位各部門要重視校園文化建設(shè),不斷完善校園物質(zhì)文化、精神文化、制度文化、行為文化,讓湖工一草一木、一事一物都承載著文化,鑄就湖工文化品牌,發(fā)揮好文化育人功能,讓學(xué)習(xí)于斯、工作于斯、生活于斯的每一個湖工人都打上湖工文化的烙印。強(qiáng)化意識形態(tài)管控,防范和化解各類風(fēng)險。唱響主旋律,傳播正能量,要讓中國共產(chǎn)黨為什么“能”、馬克思主義為什么“行”、中國特色社會主義為什么“好”的聲音在湖工校園激蕩,在湖工師生心里流淌。
不斷提升黨組織政治功能和組織能力。近日,中共中央印發(fā)了修訂后的《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?;鶎咏M織工作條例》,對高?;鶎狱h組織工作作出全面規(guī)范,是新時代高校黨的建設(shè)的基本遵循。學(xué)校各級黨組織要及時宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹文件精神,把高質(zhì)量黨建融入立德樹人。校領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮好“火車頭”“領(lǐng)頭雁”的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提升管黨治黨、辦學(xué)治校的能力和水平,牢牢把握社會主義辦學(xué)方向。各級基層黨組織要圍繞落實立德樹人根本任務(wù),增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命意識,發(fā)揮好教育引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、凝聚力量、保障落實等作用,把為黨育人、為國育才工作落到實處。廣大黨員要自覺承擔(dān)起教書育人、管理育人、服務(wù)育人工作任務(wù),勇挑工作重?fù)?dān),致力改革創(chuàng)新,在“三育人”工作中樂奉獻(xiàn)、創(chuàng)業(yè)績、作表率,帶動全校上下形成人人關(guān)心育人、人人參與育人、人人樂于育人良好氛圍。
大力弘揚良好師德師風(fēng)。師德是教師的立業(yè)之基,從教之要。我們要把教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,充分認(rèn)識加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)的緊迫性和重要性。4月19日,教育部網(wǎng)站發(fā)布了8起違反教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則的典型案例,這其中涉及高校教師的就有3起,值得警醒!目前,學(xué)校教師隊伍師德師風(fēng)總體狀況是好的,絕大多數(shù)教師能夠遵守師德規(guī)范,潛心教書育人。但也存在有不容忽視的現(xiàn)象,如備課不認(rèn)真,準(zhǔn)備不充分,傳授給學(xué)生的信息量不多,干貨少,水份多;教學(xué)手段、教學(xué)方法陳舊,教本宣科,教學(xué)效果不佳;只管教,不管導(dǎo),只顧自己自話自說,不管學(xué)生是否到課、是否抬頭、是否聽課;有的課堂上口無遮攔,無視“科學(xué)研究無禁區(qū),課堂講授紀(jì)律”,甚至還出現(xiàn)師德失范、學(xué)術(shù)不端等問題。這些我們要高度重視,堅決防范。要立好師德師風(fēng)建設(shè)的“導(dǎo)向標(biāo)”,進(jìn)一步強(qiáng)化師德師風(fēng)在教師聘用中的第一標(biāo)準(zhǔn)意識,健全和完善有關(guān)規(guī)范與制度,用好師德師風(fēng)建設(shè)的“指揮棒”,嚴(yán)格落實師德師風(fēng)“一票否決制”。堅決執(zhí)行師德師風(fēng)鐵律,嚴(yán)格執(zhí)行失德失范懲戒機(jī)制和“零容忍”制度,架好師德師風(fēng)建設(shè)的“高壓線”,把嚴(yán)管與厚愛的原則體現(xiàn)在師德師風(fēng)建設(shè)與管理中,把“害群之馬”及時清除出教師隊伍。要通過表彰優(yōu)秀教師,樹立師德標(biāo)兵楷模,引導(dǎo)廣大教師做“四有”好老師,成為“大先生”,研究真學(xué)問,自覺加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),克服追求急功近利的“短平快”行為,真正提高教書育人能力和水平。
三、全面從嚴(yán)治黨要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),推進(jìn)清廉湖工建設(shè)
全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看。“腐敗是我們黨面臨的最大威脅?!苯衲晔侵袊伯a(chǎn)黨成立XXX周年,回望百年歷程,從“窯洞對”到“兩個務(wù)必”,從提出執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題,到堅定宣示黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上、反腐敗斗爭永遠(yuǎn)在路上,一代代中國共產(chǎn)黨人孜孜以求破解治亂興衰的“歷史周期率”。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央洞悉歷史規(guī)律,深刻認(rèn)識到,黨內(nèi)存在的很多問題都同政治問題相關(guān)聯(lián),不從政治上認(rèn)識問題、解決問題,就會陷入頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳的被動局面,就無法從根本上解決問題,堅持從政治上把握和推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,探索出一條長期執(zhí)政條件下解決自身問題、跳出歷史周期率的成功道路,構(gòu)建起一套行之有效的權(quán)力監(jiān)督制度和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法體系。進(jìn)入新階段、開啟新征程,全面從嚴(yán)治黨首先要從政治上看,就是要清醒看到,盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了歷史性成就,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險仍然存在,腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄;要準(zhǔn)確把握政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問題和不正之風(fēng)交織等新情況;要始終保持“趕考”的清醒,保持對“腐蝕”、“圍獵”的警覺,以永遠(yuǎn)在路上的堅韌和執(zhí)著推進(jìn)反腐敗斗爭,確保黨和人民的事業(yè)永不變色。
全面從嚴(yán)治黨要抓住主體責(zé)任“牛鼻子”。從前兩輪校內(nèi)巡察情況看,在履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面,依然存在虛化弱化、“兩張皮”、監(jiān)督缺位、辦法不多等一些不容忽視的問題。要推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸,各級黨組織要切實扛起主體責(zé)任,在思想上牢固樹立“兩手抓、兩手硬”的責(zé)任觀念,進(jìn)一步強(qiáng)化抓好全面從嚴(yán)治黨是本職、抓不好全面從嚴(yán)治黨是失職、不抓全面從嚴(yán)治黨是瀆職的責(zé)任意識,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵,精準(zhǔn)發(fā)力,把全面從嚴(yán)治黨與中心工作一起謀劃、一起部署,制定責(zé)任清單,落實責(zé)任追究。各級黨組織主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任,把責(zé)任抓在手上,扛在肩上,管好班子,帶好隊伍,“看好自家門、管好自家人”,抓早抓小,多談話、常提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗。班子成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,抓好分管工作和聯(lián)系部門全面從嚴(yán)治黨工作。
全面從嚴(yán)治黨要持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。始終保持居安思危的憂患意識,是我們黨的優(yōu)秀品質(zhì)。習(xí)近平總書記在中紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào):“腐蝕和反腐蝕斗爭長期存在,稍有松懈就可能前功盡棄,反腐敗沒有選擇,必須知難而進(jìn)?!边@既是政治宣示,也是對全黨的再動員、再部署、再號令。我們要深化反腐敗斗爭的認(rèn)識,堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,既要重視思想政治教育,加強(qiáng)監(jiān)督,完善制度,做到關(guān)口前移預(yù)防腐敗,又要重拳出擊,對不收斂、不收手、不知恥的加以懲處,以嚴(yán)肅的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鞏固正風(fēng)肅紀(jì)反腐成果。紀(jì)委監(jiān)察部門要提高政治站位,堅守職責(zé)使命,以“舍我其誰”的勇氣和擔(dān)當(dāng)做維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的堅定執(zhí)行者和捍衛(wèi)者,要以頑強(qiáng)的毅力和韌勁緊盯“人、財、物、事”等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督,持續(xù)整治師生反映強(qiáng)烈的腐敗問題和作風(fēng)問題,創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)教育實效,教育引導(dǎo)全校師生人人敬畏法紀(jì)、人人遵守法紀(jì),讓遵紀(jì)守法成為良好習(xí)慣,以人人遵紀(jì)守法促進(jìn)清廉校風(fēng)形成。
同志們,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。學(xué)校紀(jì)委肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的重要職責(zé),學(xué)校黨委將一如既往地全力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,為紀(jì)檢監(jiān)察部門更好發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督職能提供全面保障。全校各級黨組織和黨員干部要自覺主動接受監(jiān)督,保障監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)更好落實。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅守職責(zé)定位,大膽改革創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新局面。紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)自身建設(shè),提高專業(yè)能力,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)紀(jì)律要求自己,打造過硬的紀(jì)律隊伍。
同志們,清風(fēng)揚正氣,奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,堅定不移把全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入,勇?lián)姑?,迎難而上,奮力開創(chuàng)新時代學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面,在建設(shè)現(xiàn)代化新湖南生動實踐中貢獻(xiàn)湖工人的智慧和力量!以優(yōu)異的成績慶祝建黨XXX周年。
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