農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告

在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天，報告與我們愈發(fā)關系密切，我們在寫報告的時候要避免篇幅過長。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告，希望能夠幫助到大家。

農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告1

根據(jù)晉農(nóng)辦經(jīng)發(fā)〔20xx〕31號《關于開展農(nóng)民負擔、農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化大檢查和農(nóng)民專業(yè)合作社、土地流轉(zhuǎn)大調(diào)查的通知》精神。我中心緊接著將上述《通知》以黎農(nóng)經(jīng)〔20xx〕12號文件轉(zhuǎn)發(fā)給全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，并迅速召開了全縣九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理站站長會議，研究部署安排了這次大檢查大調(diào)查(以下簡稱“兩查”)工作具體實施的時間、方法、步驟、要求，會后各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站積極組建成立“兩查”工作領導機構，抽調(diào)得力人員組成檢查小組，同時縣農(nóng)經(jīng)管理中心組織相關股室成立檢查小組，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐村普查，縣級抽查的自查方法，于6月10日開始到20日結(jié)束，為期10天的“兩查”自查工作?，F(xiàn)將其中的農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化大檢查工作自查情況報告如下：

一、財務管理的概況

全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，250個村級集體經(jīng)濟組織核算管理單位。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別于20xx年、20xx年都成立了農(nóng)村會計服務中心，所涉及的250個村級集體經(jīng)濟組織管理單位隨之也都實行了農(nóng)村會計委托代理制。村級“三資”管理等一切經(jīng)濟活動的全過程都在中心的監(jiān)督下運作，目前運行質(zhì)量良好，充分顯示出了它一定的優(yōu)勢，達到了預期的效果，從根本上解決了農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理工作始終得不到解決的前清后亂，理不清、算不完的“斷頭帳”、“包包帳”、“糊涂帳”。明顯遏制了以前因農(nóng)村集體財務管理混亂導致上訪告狀案件時常發(fā)生，農(nóng)村社會經(jīng)濟秩序相對和諧穩(wěn)定。

二、財務規(guī)范化管理自查情況

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心建設情況

全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心，隸屬政府下設機構。各中心設中心主任1人，大都是農(nóng)經(jīng)站站長兼任，共有工作人員32人，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3.5人，其中主管業(yè)務會計19人、出納9人、電腦操作員4人、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心都有固定而單獨的辦公場所，全部實現(xiàn)了“五有三統(tǒng)一”。即：有場所、有牌子、有人員、有制度、有電腦、統(tǒng)一機構名稱、統(tǒng)一佩戴上崗證、統(tǒng)一使用審批單。會計核算全部實現(xiàn)了電算化，所有經(jīng)濟業(yè)務基本能夠?qū)崿F(xiàn)了手工登記帳簿和網(wǎng)上錄入雙重管理的要求。建立健全了工作崗位責任制度，貨幣資金管理制度，集體資金收支、審批、予決算、財務公開、會計委托代理規(guī)范化流程等各項管理制度。村級銀行賬戶設置除個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)個別村因撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)所致原開戶銀行(信用社)不便辦理業(yè)務和因有歷史貸款問題影響正常開展業(yè)務的村，實行中心總戶代理外，其余90%以上的村級銀行賬戶仍啟用原銀行(信用社)賬戶，并正在逐步推行“村級財務章”和“服務中心財務章”、村級組織法人手章和服務中心主任手章，雙印簽管理制度。

(二)村級管理情況

全縣250個村級經(jīng)濟管理單位全部建立了民主理財小組，基本能夠正常按要求工作，發(fā)揮出了一定的積極作用。電算化網(wǎng)絡管理覆蓋了全縣70%左右的村，有30%的村是邊遠山區(qū)。250個村全部實行了財務公開，在原實行固定場所實行公開欄公示的基礎上，去年在縣紀委、縣農(nóng)廉辦的協(xié)同支持下，在縣政務大廳設立了農(nóng)廉信息網(wǎng)服務窗口，同時各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分利用電算化網(wǎng)絡信息覆蓋面廣的優(yōu)勢，專設了“三資”等財務管理情況公示窗口，拓寬了公開渠道，增加了農(nóng)村集體財務公開透明度，今年針對農(nóng)村網(wǎng)絡信息員存在的`不懂操作技術，難以發(fā)揮作用的問題，縣農(nóng)廉辦、農(nóng)經(jīng)管理中心、聯(lián)合舉辦了一期全縣農(nóng)村范圍的專題培訓會，使農(nóng)村集體財務公開工作更加扎實有效，基本做到了網(wǎng)上隨時公開，固定場所，半年一公開，全年兩公開。建立健全了相應的各種管理規(guī)章制度，在“三資”清查工作過程中制度建設的基礎上，縣農(nóng)經(jīng)管理中心又以〔20xx〕8號和〔20xx〕13號文件，將統(tǒng)一制訂的農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源清查制度、臺賬、合同管理、工程招投標、專項資金管理、轉(zhuǎn)移性資金管理、會計票據(jù)、財務檔案管理等各項管理制度印發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站，要求具體認真貫徹落實，逐項落實到村，做到制度公示規(guī)范上墻。讓制度“管錢”、“管事”、“管人”，使我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理工作不斷規(guī)范、不斷完善。

三、財務審計監(jiān)督管理工作開展情況

為強化農(nóng)村集體財務規(guī)范管理，充分發(fā)揮審計監(jiān)管作用，縣農(nóng)經(jīng)管理中心先后印發(fā)了〔20xx〕9號〔20xx〕27號《關于開展農(nóng)村集體三資管理審計實施方案》和《關于開展村級干部任期和離任審計工作通知》兩個相關文件，使我縣農(nóng)村集體財務審計監(jiān)管工作規(guī)范、有序有效開展。截止檢查之日，共完成審計單位146個，占全縣村數(shù)的58%，審計資金總額9863萬元，審計出違紀單位63個，違紀金額510萬元，其中，不合理開支100萬元，違規(guī)票據(jù)報賬支款93萬元，庫存現(xiàn)金超限32萬元，大額現(xiàn)金結(jié)算款65萬元，坐支款50萬元，其它違紀違規(guī)金額30萬元，構成挪用侵占集體資產(chǎn)犯罪行為40萬元。涉及村主要干部5人，財務管理人員5人，受到黨紀政紀處分8人，移送司法機關處理的2人。

四、財務管理培訓情況

截止目前，縣鄉(xiāng)兩級共組織舉辦不同類型農(nóng)村集體經(jīng)濟會計知識，政策法規(guī)，電算化等管理知識培訓會(班)35期，接受專業(yè)知識教育的人數(shù)達20xx人次，通過開展培訓教育，使全縣農(nóng)村經(jīng)營管理干部的管理素質(zhì)明顯提高，農(nóng)村財務規(guī)范化管理明顯加強。

五、存在問題

(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心工作職能與人員配置關系不協(xié)調(diào)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心主要承擔著全縣農(nóng)村集體“三項管理一項指導”的具體工作，即農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理、農(nóng)民負擔監(jiān)督管理、農(nóng)村土地承包管理和農(nóng)民專業(yè)合作社指導，實屬政府行為。但中心人員，除中心主任1人是在編人員，其余人員90%以上是當時聘用人員，在一無正式勞動工作關系，二無經(jīng)濟待遇的情況下，很難勝任、做好這些工作。直接影響著農(nóng)村會計服務中心的建設，影響著整個農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理規(guī)范化建設。

(二)村級管理制度不健全，落實不夠到位

各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在制定制度上各有不同，有的缺少這方面，有的缺少那方面，都是有選擇性地制定的，總體衡量不夠全面、不夠具體，大部分村缺少工程招投標制度，專項資金、轉(zhuǎn)移性資金、土地補償費資金方面的管理制度，盡管制定有，也是大框粗條，不夠詳細，在具體執(zhí)行過程中，難免出現(xiàn)漏洞，且存在主觀意斷、有章不循現(xiàn)象，透明度不高，制度上墻公示做的不夠。

(三)審計監(jiān)督工作進展緩慢，工作不夠規(guī)范。

這個問題主要有兩個方面，其一是縣鄉(xiāng)兩級行使審計工作人員，沒有有效的工作證件和必要的工作經(jīng)費;其二個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于缺編空員，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心人員是聘用臨時人員，對于行使這項政策性強，工作關系比較復雜的工作有諸多困難，很難開展完成好這項工作，一定程度上影響著我縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督工作的正常開展。

(四)財務公開不及時，不夠全面。

主要體現(xiàn)在農(nóng)民關心的焦點、熱點、專項專題的公開方面，如：糧食直補、退耕還林、社會保障、土地補償、“一事一議”等強農(nóng)惠農(nóng)專項資金，以及村級項目建設資金的到位、發(fā)放、使用情況的公開。

(五)民主理財小組形同虛設。

個別村級民主理財小組工作人員對工作存有不負責態(tài)度，敷衍了事，只是象征性的簽字、蓋章，且有代簽、代蓋現(xiàn)象，監(jiān)督只是走過程，流于形式。同時也反映出理財小組成員文化水平低，理解執(zhí)行政策法規(guī)能力有限，只能馬虎應付，不能真正發(fā)揮其應有的監(jiān)督管理作用。

(六)財務會計使用票據(jù)不規(guī)范。

一是原始票據(jù)不規(guī)范，有白條、普通票據(jù)進賬;二是自制憑證不規(guī)范，記賬憑證、支出審批單、相應的憑證封面大小不一，全縣沒有做到統(tǒng)一規(guī)范。

(七)財務檔案管理不嚴謹，欠規(guī)范

一方面是受辦公場所的限制，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)有專柜無專室;另一方面檔案資料造冊登記不規(guī)范，資料不健全，沒有明確的檔案管理人員。

六、整改措施及建議

(一)、加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心工作人員和村級行使經(jīng)營管理的主要干部、專業(yè)會計(報賬員)的政策法規(guī)專業(yè)技術的教育培訓，縣農(nóng)經(jīng)管理中心現(xiàn)已擬定出了教育培訓方案，同時也得到了有關領導的支持批示，準備在7月份具體實施。

(二)、加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級服務、管理組織的機構、制度建設，采取缺什么、補什么，有什么規(guī)范什么完善什么的整改辦法。

(三)、加大審計監(jiān)管力度，全面提升審計質(zhì)量。

一方面要克服困難，努力工作，贏得上級領導的認可，給予各方面的支持;近期由縣農(nóng)經(jīng)管理中心具體制定縣分管領導同意通過以縣人民政府文件印發(fā)《關于對全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務管理開展審計實施方案的通知》，這樣必將對我縣的農(nóng)審工作有一個極大的推動作用。另一方面拓展審計范圍，延伸審計內(nèi)容，實行從經(jīng)濟管理的全過程到各個具體管理環(huán)節(jié)的審計監(jiān)督。

(四)、建議相關部門理順解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村會計服務中心工作職能與工作人員關系不協(xié)調(diào)出現(xiàn)的，工作無正常辦公經(jīng)費，工作人員無勞動關系，無經(jīng)濟待遇保障等問題。

(五)、建議上級業(yè)務主管部門盡快辦理審計人員審計工作證件。制定出臺一個能夠解決審計工作經(jīng)費，保障農(nóng)審工作正常開展具有實質(zhì)性、可操作性、統(tǒng)一規(guī)范的文件。

總之，農(nóng)村集體經(jīng)濟財務管理工作，關聯(lián)農(nóng)村黨風廉政建設，農(nóng)村和諧穩(wěn)定，農(nóng)民增收，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的一項非常重要工作，因此我們通過這次大檢查，對好的工作管理辦法，取得的成績繼續(xù)鞏固發(fā)揚，對檢查暴露出的問題和不足，要認真查找分析問題的根源，采取有效措施，對癥下藥，徹底整改，爭取在最短時間內(nèi)，使我縣的農(nóng)村財務管理工作更加規(guī)范，再上一個新的臺階。

農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告2

為進一步加強農(nóng)村集體“三資”管理，推動農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化建設，根據(jù)《湖北省經(jīng)管局關于做好全國農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化示范單位“回頭看”檢查調(diào)研準備工作的通知》精神，我街對農(nóng)村財務管理情況進行了認真的專項檢查，現(xiàn)將檢查情況報告如下：

一、主要成績

1、財會制度進一步健全

一是建立健全財務管理制度，主要包括：

（1）財務預決算制度

（2）收入管理及開支審批制度

（3）資產(chǎn)臺帳制度

（4）債權債務管理制度

（5）票據(jù)管理制度

（6）會計檔案管理制度

（7）轉(zhuǎn)移性資金收支管理制度等

二是建立健全財產(chǎn)清查制度，定期開展財產(chǎn)清查，年底進行全面財產(chǎn)清查。

三是建立有效的內(nèi)部控制制度，重點對土地補償費監(jiān)督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉(zhuǎn)移性資金收支管理等進行內(nèi)部控制。

2、工作流程進一步規(guī)范

主要是建立健全財務工作規(guī)范流程。村級所有經(jīng)濟業(yè)務，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并簽字蓋章→所有會計憑證必須經(jīng)民主理財小組審核同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須經(jīng)村集體經(jīng)濟組織負責人審批同意并簽字蓋章→所有會計憑證必須在規(guī)定時間內(nèi)由村級報帳員送會計服務中心按規(guī)定審核記帳，結(jié)賬前應將結(jié)賬期內(nèi)發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務全部登記入帳→按規(guī)定編制月份、季度、年度財務報表，并及時按要求向上級報送→會計資料和檔案定期整理，裝訂成冊，歸檔保管。

3、管理機制進一步民主

一是村村建立民主理財小組，其成員由村民代表大會選舉產(chǎn)生。二是制定了民主理財辦法，明確職責、范圍、程序、方法等。三是定期召開理財會議，履行民主理財職責。四是設立了固定的財務公開欄，所有收支逐項逐筆公布明細。真正做到：推行民主理財日制度，把財務開支的審批權交給群眾；推行村民議事日制度，把重大事項的決定權交給群眾；推行公開公示日制度，把村級財務的總結(jié)果交給群眾。

4、審計監(jiān)督進一步加強

主要是在抓好農(nóng)村集體經(jīng)濟組織財務帳目和財務公開等日常審計的同時，重點抓好村干部任期離任經(jīng)濟責任審計、

土地征用補償?shù)葘ｍ棇徲?，并將審計結(jié)果及時向群眾公布。

5、人員素質(zhì)進一步提高

一是自學。對在職會計人員給予適當職稱補助，提高村級報帳員加強自學，提高自身業(yè)務素質(zhì)的積極性；二是組織學。主要是組織會計人員參加市農(nóng)校業(yè)務培訓等。

二、基本經(jīng)驗

1、宣傳發(fā)動，提高認識是基礎

推行農(nóng)村集體“三資”委托代理工作一開始，我們就進行了廣泛宣傳，教育廣大干部、群眾要從發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，充分認識推行農(nóng)村集體“三資”委托代理的重要意義，以高度的責任心和使命感，切實搞好這項工作。我們堅持做到“四個統(tǒng)一”：一是統(tǒng)一資料。街掛村領導、村主要負責人人手一套《五里界街農(nóng)村集體“三資”清理和監(jiān)管代理工作實施方案》《清查登記表》《移交表》及填表說明等學習資料；二是統(tǒng)一召開動員會。街組織召開了“三資”清理監(jiān)管代理工作動員大會，各村組也相應召開了黨員、群眾代表會；三是統(tǒng)一標語、橫幅、專欄及工作流程，為推進全街“三資”管理工作造勢；四是統(tǒng)一業(yè)務培訓，全街分機關干部、村干部、清查專班人員三個層次開展了“三資”管理業(yè)務培訓。

2、齊抓共管，領導重視是關鍵

農(nóng)業(yè)部印發(fā)《關于進一步加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管

理指導的意見》（農(nóng)經(jīng)發(fā)[20xx]4號）以后，我街及時召開黨風廉政建設工作會議，會上就推行農(nóng)村會計委托代理工作做了專門的安排部署，并提出要求，把農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管工作納入農(nóng)村黨風廉政建設責任考核和農(nóng)業(yè)工作考核中，并先后以街工委、街道辦事處印發(fā)了《關于全面推行農(nóng)村會計委托代理制的實施意見》、《關于加強農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的意見》。組建了以街工委副書記、紀委書記鄒敦家同志為組長的強有力的領導小組，有力地推進了三資監(jiān)管代理工作。

3、成立機構，組織體系是保障

全街成立三套專班：即五里界街農(nóng)村“三資”管理工作領導小組，負責全街農(nóng)村“三資”管理工作的組織實施和工作指導；五里界街農(nóng)村“三資”管理工作專班，負責處理全街農(nóng)村“三資”管理工作的日常事務和指導各村進行“三資”清理；村組“三資”清查專班，具體負責村組“三資”的清理登記、公示、整改等。專班成立后，迅速制定了《三資監(jiān)管代理工作實施方案》，為農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化工作打下良好的基礎。

三、主要問題

（一）“三資”委托代理中心由于不是“當事人”，對支出的真實性、合理性不可能完全把關。

（二）合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包

租賃合同管理不規(guī)范。

（三）有的地方民主理財小組理財意識不強，監(jiān)督不力，圖形式，走過場，形同虛設。

（四）經(jīng)管辦力量薄弱。實行農(nóng)村集體“三資”委托代理，主要工作依靠經(jīng)管辦人員來做。而目前，我街經(jīng)管辦人員缺少，且年齡均嚴重偏大，從而導致了三資委托代理中心工作質(zhì)量不高。

（五）經(jīng)費緊缺。實行三資委托代理，就需要聘用人員、整修辦公室、配置電腦、打印機、辦公用品等，但由于沒有經(jīng)費，導致委托代理中心運行質(zhì)量不高。

四、幾點建議

1、加大對村級財務管理人員及財會人員的培訓力度，重點對鄉(xiāng)、村兩級農(nóng)村三資管理人員進行培訓，促使其掌握操作規(guī)程，真正做到規(guī)范運作，嚴格管理。

2、各級要增加投入，解決三資委托代理中心的辦公經(jīng)費。

3、嚴肅查處村集體財務管理和資產(chǎn)、資源處置過程中發(fā)生的各種違紀案件，及時公開、公示處理結(jié)果，發(fā)揮警示作用，維護好農(nóng)民的集體利益，確保社會和諧穩(wěn)定。

【農(nóng)村集體財務管理規(guī)范化自查報告】