隋朝剛一樹立，隋文帝就停止了大范圍的制度改造。他的三省六部制和《開皇律》，對后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是我們也曉得，再好的制度，也需求人來運(yùn)轉(zhuǎn)。

楊堅(jiān)用人政策先看宰相，位置重要，由三省長官共同組成。要看看三省長官是誰?“以相國司馬高熲為尚書左仆射，兼納言。相國司錄京兆虞慶則為內(nèi)史監(jiān)，兼吏部尚書，相國內(nèi)郎李德林為內(nèi)史令?！备邿夤僮畲?，位置最高。李德林是單純的內(nèi)史令，而虞慶則還主管人事，虞慶則高一些。

高熲是文武兼資，李德林是文人型官員，三方叛亂等嚴(yán)重歷史時(shí)期都出過鼎力。虞慶則呢?二號人物，“京兆櫟陽人也，本姓魚，其先仕于赫連氏，遂家靈武，世為北邊俊杰，……慶則幼雄毅，性倜儻，身長八尺，有膽智，善鮮卑語，身被重鎧……初以弋獵為事，中便折節(jié)讀書常慕傅介子、班促仲升為人。”一是他按原始出身 是漢人，但是胡化水平深，祖輩為北方少數(shù)民族效勞。

他內(nèi)心更視作鮮卑人。二是他固然也是文武雙全，但是他身上武的方面顯然重于文的方面。兩個(gè)特性一聯(lián)絡(luò) 看，他更像是楊堅(jiān)自己。楊堅(jiān)發(fā)現(xiàn)是由于高熲引薦。當(dāng)時(shí)太原有石州，他被派去鎮(zhèn)壓叛亂，不如把他調(diào)來這兒穩(wěn)定。虞慶則恩威并施，八千多家主動(dòng)投誠。這是大 功，高熲賞識，引薦了他。楊堅(jiān)看重他的狠勁。處置北周宗室時(shí)，他曾勸斬草除根，這更合楊堅(jiān)的心愿。

還有一個(gè)人受注重，是楊雄。他立過許多功績。像李德林與高熲的溝通工作常由他來做。楊雄當(dāng)?shù)氖亲笮l(wèi)大將軍。這是國度最高統(tǒng)帥。十二衛(wèi)大將軍中，他排第一， 宿衛(wèi)皇帝，當(dāng)然由他來擔(dān)任。參與政事，與三長官一同成了當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)中心。好不好?我覺得相當(dāng)好，楊雄是武將，高熲偏文，李德林是純文，虞慶則是文武兼修， 所以，文武搭配合理。出身上，北周系統(tǒng)有，李德林是北齊系統(tǒng)，東西分離也不錯(cuò)。高熲楊雄李德林都是漢人，而虞慶則算半個(gè)胡人。胡漢搭配也不錯(cuò)。

從用人的角度來講，隋文帝還是一位有目光的皇帝，無論是李德林還是高熲、虞慶則都能相互補(bǔ)充，這樣一個(gè)政治中心配合起來應(yīng)該是相得益彰了。但是很快，有一個(gè)新人突破了這種寧靜，開端介入到這個(gè)中心之中，那么這個(gè)新人是誰呢?他又有什么本領(lǐng)呢?

蘇威出身于關(guān)中大族武功蘇氏，這是高門大族，父親是蘇綽。他是當(dāng)年第一批支持宇文泰的人。他曾說過，管理國度，提出了六條詔書，讓宇文泰大開眼界，以至自 己天天看。這是政治目光，還有詳細(xì)實(shí)干才能。他是經(jīng)濟(jì)學(xué)家，協(xié)助宇文泰預(yù)算，管理國度財(cái)政極端重要。蘇綽對他們是十分難得的事。宇文泰下詔誰學(xué)不會這些， 別想當(dāng)官。歸葬時(shí)，宇文泰痛哭。說“尚書平生為事，兄弟妻子不知者，吾皆知之。惟爾知吾心，吾知爾意。方欲共定天下，不幸遂舍吾去，奈何!”這話說得情真 意切，反映出他對蘇綽的極大信任。蘇威出身于此，宇文護(hù)使出美人計(jì)，把女兒嫁給蘇威，蘇威會不會替他效勞?不會。他覺得時(shí)期在變，宇文護(hù)要專權(quán)，一定長得 了。一結(jié)婚，他就決議帶著妻子進(jìn)山讀書去了。沒參與政治，宇文護(hù)被殺，他也沒受牽連。蘇威面對朝廷的詔書，也是一再稱病，名望就越來越高，后來，楊堅(jiān)輔政 時(shí)，高熲就引薦了他。

楊堅(jiān)派人去請，一談，驚為天人，把他當(dāng)成了知己。而蘇威在楊堅(jiān)當(dāng)皇帝后，逃竄了。跑回了老家種地去了。楊堅(jiān)想，不追，等事情穩(wěn)定下來再說，如今勝利了，征為納言，戶部尚書讓他當(dāng)，他出山了。蘇威這個(gè)人，性格是為人謹(jǐn)小慎微，不愿意卷入政治斗爭中。二是他注重名節(jié)，不愿意參與宇文護(hù)與楊堅(jiān)改朝換代，更在乎他 不愿意違犯道德的事，占領(lǐng)了道德至高點(diǎn)。三是他頭腦蘇醒盼望建功立業(yè)。承受宰相，就能夠看出來。他曉得了楊堅(jiān)的目光，愿意共創(chuàng)大業(yè)，該出山時(shí)肯定出。這三 個(gè)特性看出，這人心機(jī)縝密，頭腦分明，最合適做大臣，所以，楊堅(jiān)等待極高。蘇威剛上任就把賦役政策改動(dòng)了，蘇綽的方法是十五歲男孩成年，均田就要提供勞 役，這是租庸調(diào)制。北周進(jìn)步到十八歲，總的說來，擔(dān)負(fù)還重，蘇威首先要減輕擔(dān)負(fù)，不能再這樣壓榨。首先進(jìn)步到二十一歲，賦役減少為每年二十天，給國度提供 的絲織減少到兩丈。這是減輕農(nóng)民擔(dān)負(fù)。他還規(guī)則，北周末年征收的酒稅鹽稅減免，讓農(nóng)業(yè)與工商業(yè)讓利，這種惠農(nóng)政策沖動(dòng)人心。這些計(jì)劃，讓百姓認(rèn)可了。

還要講的是，政治道德方面，他也可圈可點(diǎn)，一個(gè)例子是，皇宮里帳子用的是銀勾，蘇威心疼，天天在皇帝面前談怎樣做節(jié)約的好皇帝，隋文帝一聽，打動(dòng)了，換成 了鐵勾子。無用的裝飾都去掉了，這是不迎合皇帝之喜。再舉個(gè)例子，說一個(gè)小官得罪了皇帝，隋文帝要?dú)⑺墒恰堕_皇律》中沒有這一條，蘇威就去攔，隋文帝 非要?dú)?，氣勢洶洶，蘇威拿身體攔。隋文帝不好入手，還要追。蘇威也跑，就要攔。隋文帝進(jìn)去了，一會兒出來說，“公能若是，吾無憂矣”，這是不肯逢迎帝王之 怒。這就防止了皇帝犯更大的錯(cuò)誤。這不逢喜不迎怒，這就是政治道德。這樣的人難得。隋文帝觀賞，就加了他的擔(dān)子，又加了三個(gè)，一是大理卿，二是京兆尹，三 是御史大夫。

讓蘇威一個(gè)人身兼五職——太子少保，兼納言、度支尚書、大理卿、京兆尹、御史大夫，果真闡明蘇威的才能，同時(shí)也闡明隋文帝對蘇威的信任?？墒牵瑯尨虺鲱^鳥，眼看著蘇威的權(quán)利越來越大，朝中的其他大臣開端做不住了，把彈劾的目的對準(zhǔn)了蘇威，那么隋文帝將如何處置呢?

有一個(gè)官員叫梁毗，彈劾蘇威了，說他一點(diǎn)舉賢自代的心意都沒有，要彈劾。梁毗是在提示楊堅(jiān)，不要讓他一個(gè)人占了。這樣的批判，楊堅(jiān)回應(yīng)，他“朝夕孜孜，志 存遠(yuǎn)大，舉賢有闕，何遽迫之”。楊堅(jiān)以為他有這個(gè)本領(lǐng)，蘇威肯，也是由于我是明君，假如是昏君，他還不出山呢。

“不值我，無以措其言。我不得蘇威.何以行 其道?楊素才辯無雙，至若斟古今，助我宣化，非威之匹也?！备邿舛甲蛔×?，他是左仆射，表態(tài)了，不如把這個(gè)也讓蘇威算了。楊堅(jiān)笑了，“蘇威高蹈前朝，颎 能推舉。吾聞進(jìn)賢受上賞，寧可令去官!”他是大賢人，是你引薦的，才干任職的，我賞你還來不及呢。朝堂差不多是蘇威的天下了。有人有不同意見嗎?

李德林與他關(guān)系不斷不太好，舉例子。到了平陳之后，蘇威倡議在陳的土地上，每五百家設(shè)立一個(gè)鄉(xiāng)，設(shè)一個(gè)鄉(xiāng)正，處置民間訴訟，增強(qiáng)對江南的統(tǒng)治。楊堅(jiān)覺得不錯(cuò)，李德林反對了，當(dāng)初變革行政是不讓鄉(xiāng)官理事，如今讓他們處置本鄉(xiāng)訴訟，不是改回去了嗎?能保證不向著親人，做到司法公正?這不妥，兩個(gè)主要大臣，意見 相左，得聽第三方意見了。像當(dāng)初李德林與虞慶則討論要不要?dú)⒈敝茏谑摇．?dāng)時(shí)高熲支持的虞慶則，這次高熲支持的是蘇威。他覺得李德林頑固，不如蘇威牢靠。

不指意見，攻擊人品，道德選擇。高熲的決議讓楊堅(jiān)支持了蘇威，設(shè)立了鄉(xiāng)與鄉(xiāng)正，一年后，楊堅(jiān)派虞慶則尋訪民情，回來匯報(bào)，鄉(xiāng)正不是好東西，成了惡霸，為害一 方。楊堅(jiān)只好裁撤。李德林沒快樂，上諫設(shè)不得，如今設(shè)了，就不能隨便改動(dòng)。假如老改，朝廷的威嚴(yán)在哪?隋文帝本沒面子，李德林再這樣說，楊堅(jiān)惱羞成怒，直 接貶官了，永遠(yuǎn)沒再回來。這時(shí)，朝廷的中心變了，蘇威的退場，政治中心變成了高熲蘇虞與楊雄，李德林出局了。

李德林那是在隋文帝楊堅(jiān)改朝換代的過程中，立下過大功的人，但是同樣被出局了。那么這就給人們帶來一個(gè)問題，為什么李德林的位置會被蘇威取代?李德林的出局，反映出隋文帝怎樣的用人思想呢?

蘇威取代李德林，有兩個(gè)隱形要素：一是地域要素，李德林是北齊范疇之內(nèi)，蘇威是關(guān)中人，是北周范疇內(nèi)，楊堅(jiān)更信任北周系統(tǒng)中的人。高熲身上也同樣存在。門戶之見易見。李德林是外人，虞慶則、蘇威都是高熲本人引薦的本人人。內(nèi)外之別放在第一位。二是李德林與蘇威政治取向不同，李德林關(guān)注政治的根本準(zhǔn)繩。蘇威 關(guān)注的是施政行為。前者考慮后者辦事，楊堅(jiān)更喜歡后者。

他自身自恃甚高，他并不希望他人也跟他一樣考慮以至與他爭辯。隋就有人批判蘇威辦事過于苛細(xì)，楊堅(jiān)卻不斷堅(jiān)持賞識。這一點(diǎn)上，李德林不行。不能成為皇帝的股肱。狹隘上，不只表如今地域上，更表如今思想與心靈上。當(dāng)然，可喜的是，高熲蘇更是兢兢業(yè)業(yè)營私 之人。史載，高熲是夜里做夢都辦公的人，這樣的勤奮人對亂世的百姓當(dāng)然是嶄新的氣候。

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