為了確定工作或事情順利開(kāi)展，常常需要預(yù)先制定方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？方案應(yīng)該怎么制定呢？以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇一

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措，不斷完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。

(二)基本原則。

政府推動(dòng)，全民參與。落實(shí)城市人民政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與垃圾分類的良好氛圍。

因地制宜，循序漸進(jìn)。綜合考慮各地氣候特征、發(fā)展水平、生活習(xí)慣、垃圾成分等方面實(shí)際情況，合理確定實(shí)施路徑，有序推進(jìn)生活垃圾分類。

完善機(jī)制，創(chuàng)新發(fā)展。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，形成有效的激勵(lì)約束機(jī)制。完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，利用信息化手段提高垃圾分類效率。

協(xié)同推進(jìn)，有效銜接。加強(qiáng)垃圾分類收集、運(yùn)輸、資源化利用和終端處置等環(huán)節(jié)的銜接，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)。

(三)主要目標(biāo)。到2020年底，基本建立垃圾分類相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，形成可復(fù)制、可推廣的生活垃圾分類模式，在實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。

二、部分范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類

(一)實(shí)施區(qū)域。2020年底前，在以下重點(diǎn)城市的城區(qū)范圍內(nèi)先行實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

1.直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市。

2.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門確定的第一批生活垃圾分類示范城市，包括：河北省邯鄲市、江蘇省蘇州市、安徽省銅陵市、江西省宜春市、山東省泰安市、湖北省宜昌市、四川省廣元市、四川省德陽(yáng)市、西藏自治區(qū)日喀則市、陜西省咸陽(yáng)市。

3.鼓勵(lì)各省(區(qū))結(jié)合實(shí)際，選擇本地區(qū)具備條件的城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)、各地新城新區(qū)應(yīng)率先實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

(二)主體范圍。上述區(qū)域內(nèi)的以下主體，負(fù)責(zé)對(duì)其產(chǎn)生的生活垃圾進(jìn)行分類。

1.公共機(jī)構(gòu)。包括黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位。

2.相關(guān)企業(yè)。包括賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等。

(三)強(qiáng)制分類要求。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市要結(jié)合本地實(shí)際，于2017年底前制定出臺(tái)辦法，細(xì)化垃圾分類類別、品種、投放、收運(yùn)、處置等方面要求;其中，必須將有害垃圾作為強(qiáng)制分類的類別之一，同時(shí)參照生活垃圾分類及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，再選擇確定易腐垃圾、可回收物等強(qiáng)制分類的類別。未納入分類的垃圾按現(xiàn)行辦法處理。

1.有害垃圾。

(1)主要品種。包括：廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等)，廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等)，廢溫度計(jì)，廢血壓計(jì)，廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

(2)投放暫存。按照便利、快捷、安全原則，設(shè)立專門場(chǎng)所或容器，對(duì)不同品種的有害垃圾進(jìn)行分類投放、收集、暫存，并在醒目位置設(shè)置有害垃圾標(biāo)志。對(duì)列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(環(huán)境保護(hù)部令第39號(hào))的品種，應(yīng)按要求設(shè)置臨時(shí)貯存場(chǎng)所。

(3)收運(yùn)處置。根據(jù)有害垃圾的品種和產(chǎn)生數(shù)量，合理確定或約定收運(yùn)頻率。危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸、處置應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。鼓勵(lì)骨干環(huán)保企業(yè)全過(guò)程統(tǒng)籌實(shí)施垃圾分類、收集、運(yùn)輸和處置;尚無(wú)終端處置設(shè)施的城市，應(yīng)盡快建設(shè)完善。2.易腐垃圾。

(1)主要品種。包括：相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。

(2)投放暫存。設(shè)置專門容器單獨(dú)投放，除農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可設(shè)置敞開(kāi)式容器外，其他場(chǎng)所原則上應(yīng)采用密閉容器存放。餐廚垃圾可由專人清理，避免混入廢餐具、塑料、飲料瓶罐、廢紙等不利于后續(xù)處理的雜質(zhì)，并做到“日產(chǎn)日清”。按規(guī)定建立臺(tái)賬制度(農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)除外)，記錄易腐垃圾的種類、數(shù)量、去向等。

(3)收運(yùn)處置。易腐垃圾應(yīng)采用密閉專用車輛運(yùn)送至專業(yè)單位處理，運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)泄露、遺撒和臭氣的控制。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)餐廚垃圾運(yùn)輸、處理的監(jiān)控。

3.可回收物。

(1)主要品種。包括：廢紙，廢塑料，廢金屬，廢包裝物，廢舊紡織物，廢棄電器電子產(chǎn)品，廢玻璃，廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

(2)投放暫存。根據(jù)可回收物的產(chǎn)生數(shù)量，設(shè)置容器或臨時(shí)存儲(chǔ)空間，實(shí)現(xiàn)單獨(dú)分類、定點(diǎn)投放，必要時(shí)可設(shè)專人分揀打包。

(3)收運(yùn)處置。可回收物產(chǎn)生主體可自行運(yùn)送，也可聯(lián)系再生資源回收利用企業(yè)上門收集，進(jìn)行資源化處理。

三、引導(dǎo)居民自覺(jué)開(kāi)展生活垃圾分類

城市人民政府可結(jié)合實(shí)際制定居民生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)地開(kāi)展生活垃圾分類。前述對(duì)有關(guān)單位和企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市，應(yīng)選擇不同類型的社區(qū)開(kāi)展居民生活垃圾強(qiáng)制分類示范試點(diǎn)，并根據(jù)試點(diǎn)情況完善地方性法規(guī)，逐步擴(kuò)大生活垃圾強(qiáng)制分類的實(shí)施范圍。本方案發(fā)布前已制定地方性法規(guī)、對(duì)居民生活垃圾分類提出強(qiáng)制要求的，從其規(guī)定。

(一)單獨(dú)投放有害垃圾。居民社區(qū)應(yīng)通過(guò)設(shè)立宣傳欄、垃圾分類督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾。針對(duì)家庭源有害垃圾數(shù)量少、投放頻次低等特點(diǎn)，可在社區(qū)設(shè)立固定回收點(diǎn)或設(shè)置專門容器分類收集、獨(dú)立儲(chǔ)存有害垃圾，由居民自行定時(shí)投放，社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司等負(fù)責(zé)管理，并委托專業(yè)單位定時(shí)集中收運(yùn)。

(二)分類投放其他生活垃圾。根據(jù)本地實(shí)際情況，采取靈活多樣、簡(jiǎn)便易行的分類方法。引導(dǎo)居民將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。有條件的地方可在居民社區(qū)設(shè)置專門設(shè)施對(duì)“濕垃圾”就地處理，或由環(huán)衛(wèi)部門、專業(yè)企業(yè)采用專用車輛運(yùn)至餐廚垃圾處理場(chǎng)所，做到“日產(chǎn)日清”。鼓勵(lì)居民和社區(qū)對(duì)“干垃圾”深入分類，將可回收物交由再生資源回收利用企業(yè)收運(yùn)和處置。有條件的地區(qū)可探索采取定時(shí)定點(diǎn)分類收運(yùn)方式，引導(dǎo)居民將分類后的垃圾直接投入收運(yùn)車輛，逐步減少固定垃圾桶。

四、加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)

(一)建立與分類品種相配套的收運(yùn)體系。完善垃圾分類相關(guān)標(biāo)志，配備標(biāo)志清晰的分類收集容器。改造城區(qū)內(nèi)的垃圾房、轉(zhuǎn)運(yùn)站、壓縮站等，適應(yīng)和滿足生活垃圾分類要求。更新老舊垃圾運(yùn)輸車輛，配備滿足垃圾分類清運(yùn)需求、密封性好、標(biāo)志明顯、節(jié)能環(huán)保的專用收運(yùn)車輛。鼓勵(lì)采用“車載桶裝”等收運(yùn)方式，避免垃圾分類投放后重新混合收運(yùn)。建立符合環(huán)保要求、與分類需求相匹配的有害垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

(二)建立與再生資源利用相協(xié)調(diào)的回收體系。健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局布點(diǎn)，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，清理取締違法占道、私搭亂建、不符合環(huán)境衛(wèi)生要求的違規(guī)站點(diǎn)。推進(jìn)垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的銜接，建設(shè)兼具垃圾分類與再生資源回收功能的交投點(diǎn)和中轉(zhuǎn)站。鼓勵(lì)在公共機(jī)構(gòu)、社區(qū)、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置專門的分類回收設(shè)施。建立再生資源回收利用信息化平臺(tái)，提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。

(三)完善與垃圾分類相銜接的終端處理設(shè)施。加快危險(xiǎn)廢物處理設(shè)施建設(shè)，建立健全非工業(yè)源有害垃圾收運(yùn)處理系統(tǒng)，確保分類后的有害垃圾得到安全處置。鼓勵(lì)利用易腐垃圾生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、飼料添加劑、土壤調(diào)理劑、沼氣等，或與秸稈、糞便、污泥等聯(lián)合處置。已開(kāi)展餐廚垃圾處理試點(diǎn)的城市，要在穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上推動(dòng)區(qū)域全覆蓋。尚未建成餐廚(廚余)垃圾處理設(shè)施的城市，可暫不要求居民對(duì)廚余“濕垃圾”單獨(dú)分類。嚴(yán)厲打擊和防范“地溝油”生產(chǎn)流通。嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾直接用作肥料。加快培育大型龍頭企業(yè)，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、專業(yè)化、清潔化處理和高值化利用。鼓勵(lì)回收利用企業(yè)將再生資源送鋼鐵、有色、造紙、塑料加工等企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全、環(huán)保利用。

(四)探索建立垃圾協(xié)同處置利用基地。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)生活垃圾終端處理利用設(shè)施，積極探索建立集垃圾焚燒、餐廚垃圾資源化利用、再生資源回收利用、垃圾填埋、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用基地，安全化、清潔化、集約化、高效化配置相關(guān)設(shè)施，促進(jìn)基地內(nèi)各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接，提高土地資源節(jié)約集約利用水平，緩解生態(tài)環(huán)境壓力，降低“鄰避”效應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省級(jí)人民政府、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾分類工作的指導(dǎo)，在生態(tài)文明先行示范區(qū)、衛(wèi)生城市、環(huán)境保護(hù)模范城市、園林城市和全域旅游示范區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)中，逐步將垃圾分類實(shí)施情況列為考核指標(biāo);因地制宜探索農(nóng)村生活垃圾分類模式。實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類的城市人民政府要切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題，分工負(fù)責(zé)推進(jìn)相關(guān)工作;要加強(qiáng)對(duì)生活垃圾強(qiáng)制分類實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和工作考核，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法予以處罰。

(二)健全法律法規(guī)。加快完善生活垃圾分類方面的法律制度，推動(dòng)相關(guān)城市出臺(tái)地方性法規(guī)、規(guī)章，明確生活垃圾強(qiáng)制分類要求，依法推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類。發(fā)布生活垃圾分類指導(dǎo)目錄。完善生活垃圾分類及站點(diǎn)建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(三)完善支持政策。按照污染者付費(fèi)原則，完善垃圾處理收費(fèi)制度。發(fā)揮中央基建投資引導(dǎo)帶動(dòng)作用，采取投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式，支持相關(guān)城市建設(shè)生活垃圾分類收運(yùn)處理設(shè)施。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家對(duì)資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策。地方財(cái)政應(yīng)對(duì)垃圾分類收運(yùn)處理系統(tǒng)的建設(shè)運(yùn)行予以支持。

(四)創(chuàng)新體制機(jī)制。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”等模式促進(jìn)垃圾分類回收系統(tǒng)線上平臺(tái)與線下物流實(shí)體相結(jié)合。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”、“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。探索“社工+志愿者”等模式，推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織開(kāi)展垃圾分類服務(wù)。

(五)動(dòng)員社會(huì)參與。樹(shù)立垃圾分類、人人有責(zé)的環(huán)保理念，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育，普及垃圾分類知識(shí)，引導(dǎo)公眾從身邊做起、從點(diǎn)滴做起。強(qiáng)化國(guó)民教育，著力提高全體學(xué)生的垃圾分類和資源環(huán)境意識(shí)。加快生活垃圾分類示范教育基地建設(shè)，開(kāi)展垃圾分類收集專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)。建立垃圾分類督導(dǎo)員及志愿者隊(duì)伍，引導(dǎo)公眾分類投放。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，報(bào)道垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好社會(huì)輿論氛圍。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇二

為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理，現(xiàn)按照上級(jí)要求部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾分類工作的實(shí)施方案如下：

一、工作目標(biāo)

進(jìn)一步健全管理網(wǎng)絡(luò)、完善規(guī)章制度、明晰職責(zé)分工、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化監(jiān)督考核，全民推進(jìn)生活垃圾的減量化、資源化、無(wú)害化處理，著力建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的同步發(fā)展。

二、基本原則

(一)政府主導(dǎo)，依靠群眾。鎮(zhèn)政府切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)村垃圾治理的職責(zé)的同時(shí)，要充分發(fā)揮群眾主動(dòng)性，聽(tīng)民意察民需，從群眾角度出發(fā)，共同改善村容村貌、建設(shè)美好家園。

(二)齊抓共管，統(tǒng)籌推進(jìn)。形成分工明確、高效有力的工作機(jī)制，協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理各項(xiàng)工作，保障人力物力財(cái)力投入，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。

(三)因地制宜，科學(xué)治理。結(jié)合鄉(xiāng)村規(guī)劃，編制布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，配合市環(huán)衛(wèi)部門有效處置農(nóng)村生活垃圾，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾一體化體系有效實(shí)施。

三、主要內(nèi)容

(一)垃圾的分類。農(nóng)村垃圾分為生活垃圾和其他垃圾兩大類。生活垃圾包括可回收垃圾(不易腐爛的)和不可回收垃圾(易腐爛的);其他垃圾包括庭院道路沙土、冬季煤灰、建筑垃圾、醫(yī)療垃圾以及農(nóng)業(yè)垃圾等。

1、可回收垃圾(不易腐爛的)：主要包括廢紙類、塑料制品類、金屬制品類、玻璃制品類、泡沫制品類、破舊服裝類、塑料袋、包裝袋、廢舊電子產(chǎn)品、廢燈管、廢日用化學(xué)品等適宜回收循環(huán)使用和資源利用的廢棄物。

2、不可回收垃圾(易腐爛的)：主要包括廚余垃圾、剩菜剩飯、蔬菜瓜果垃圾、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟、腐肉、零食碎末、蛋殼等易腐爛的垃圾。

3、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾：指道路、家庭、庭院日常清掃的沙土，冬季取暖產(chǎn)生的煤灰，建筑廢料等。此類垃圾禁止混入生活垃圾內(nèi)，需單獨(dú)處理。

4、農(nóng)業(yè)垃圾：主要指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工和畜禽養(yǎng)殖中產(chǎn)生的垃圾，如秸稈、尾菜、畜禽養(yǎng)殖糞便等，嚴(yán)禁混入生活垃圾內(nèi)，需單獨(dú)進(jìn)行處理或利用。

(二)垃圾分類收集方式。

1、農(nóng)戶按能否腐爛為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)垃圾進(jìn)行初步分類，投放到指定區(qū)域。保潔員在農(nóng)戶分類收集的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)分、收集，運(yùn)送到到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站或按照規(guī)章制度處理。

2、沙土、冬季煤灰和建筑垃圾實(shí)行綜合利用。各村設(shè)立煤灰建筑垃圾集中堆放點(diǎn)或處理場(chǎng)所收集垃圾，對(duì)垃圾進(jìn)行再利用或集中處理。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附件2)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要把農(nóng)村生活垃圾分類納入重要議事日程和工作考核內(nèi)容，制訂實(shí)施計(jì)劃、工作措施和實(shí)施方案、明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，建立相關(guān)負(fù)責(zé)同志牽頭、相關(guān)部門參與、目標(biāo)明確、責(zé)任清晰的工作機(jī)制。

(二)保障資金投入。結(jié)合各村實(shí)施情況,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式鼓勵(lì)支持農(nóng)村生活垃圾分類收集處理工作。鼓勵(lì)社會(huì)幫扶、捐資捐贈(zèng)農(nóng)村生活垃圾分類工作。探索建立鎮(zhèn)村生活垃圾處理收費(fèi)制度，形成農(nóng)戶適度付費(fèi)、村集體補(bǔ)貼、財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)戶積極參與。

(三)動(dòng)員群眾參與。大力開(kāi)展宣傳教育，采取多種形式宣傳垃圾分類的要求、衛(wèi)生文明習(xí)慣、村民參與義務(wù)等，激發(fā)村民的積極性和主動(dòng)性。發(fā)放農(nóng)村生活垃圾分類指導(dǎo)手冊(cè)，開(kāi)展入戶指導(dǎo)。建立村兩委班子成員和黨員責(zé)任區(qū)制度，劃分責(zé)任區(qū)，每名黨員聯(lián)系若干農(nóng)戶，層層落實(shí)責(zé)任，確保分類工作有人抓、有人管。發(fā)揮農(nóng)村婦女的家庭骨干作用，帶動(dòng)全家參與垃圾分類。

(四)強(qiáng)化考核督導(dǎo)。制定垃圾分類工作考評(píng)評(píng)比細(xì)則，建立現(xiàn)場(chǎng)督查考評(píng)、日常督導(dǎo)抽查等考核制度。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣、層層落實(shí)的工作格局。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇三

為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的決策部署，落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》精神，加快推進(jìn)全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類工作，進(jìn)一步改善人居環(huán)境和生活品質(zhì)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和生態(tài)文明建設(shè)水平，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，深入貫徹落實(shí)省第十四次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，圍繞提升生態(tài)文明建設(shè)水平、推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，建立健全城鎮(zhèn)生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處置體系，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍，為加快建設(shè)美麗浙江、高水平譜寫實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的浙江篇章提供有力支撐。

(二)基本原則

——堅(jiān)持政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化公共機(jī)構(gòu)和企業(yè)示范帶頭作用，引導(dǎo)居民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與生活垃圾分類的良好氛圍。

——堅(jiān)持源頭減量、分級(jí)分類。注重源頭管控，減少過(guò)度包裝，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，促進(jìn)生活垃圾源頭減量。發(fā)揮市民、市場(chǎng)兩個(gè)主體作用，普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)生活垃圾分類。

——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、就地處置。根據(jù)各地城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量及處置能力等情況，按照就近就地處置原則，科學(xué)編制處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，統(tǒng)籌相關(guān)要素保障，適度超前推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。

——堅(jiān)持焚燒為主、填埋補(bǔ)充。充分發(fā)揮處置快、污染少、可產(chǎn)能等技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)以焚燒為主的城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)。因地制宜對(duì)現(xiàn)有城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行改造，作為城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)急處置場(chǎng)所和焚燒處置的必要補(bǔ)充。

(三)主要目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾源頭減量專項(xiàng)行動(dòng)、回收利用專項(xiàng)行動(dòng)、制度創(chuàng)制專項(xiàng)行動(dòng)、處置能力提升專項(xiàng)行動(dòng)、文明風(fēng)尚專項(xiàng)行動(dòng)等五大專項(xiàng)行動(dòng)，到2020年底，全省城鎮(zhèn)生活垃圾總量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng);建立匹配完善的城鎮(zhèn)生活垃圾分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置體系，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上、資源化利用率達(dá)到90%以上、無(wú)害化處理率達(dá)到100%;基本建立生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系;建成省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)1000個(gè)以上，形成可復(fù)制、可推廣的城鎮(zhèn)生活垃圾分類模式，形成全社會(huì)參與生活垃圾分類的濃厚氛圍;設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

二、工作任務(wù)

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。研究制定全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃綱要和城鎮(zhèn)生活垃圾資源回收利用規(guī)劃綱要，完善全省城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十三五”規(guī)劃。各地要制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾前端投放、中端收運(yùn)、末端處置各類專項(xiàng)規(guī)劃，并納入當(dāng)?shù)爻鞘锌傮w規(guī)劃、縣(市)域總體規(guī)劃。實(shí)施靜脈產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，集中布局生活垃圾分揀、資源化利用和無(wú)害化處置等設(shè)施，推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾規(guī)?；?、集約化、協(xié)同化處置，有效破解垃圾圍城、鄰避效應(yīng)等難題，實(shí)現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。健全商品過(guò)度包裝認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，研究制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類管理、設(shè)施建設(shè)、考核評(píng)價(jià)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

(二)實(shí)施強(qiáng)制分類。制定完善城鎮(zhèn)生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)，確立強(qiáng)制分類類別，制定強(qiáng)制分類行動(dòng)目標(biāo)。要嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案的通知》要求，設(shè)區(qū)城市城區(qū)范圍內(nèi)全部實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類，縣(市)根據(jù)條件穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)，學(xué)校、醫(yī)院、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位，協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社團(tuán)組織，車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭、體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)館等公共場(chǎng)所管理單位，以及賓館、飯店、購(gòu)物中心、超市、專業(yè)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、商鋪、商用寫字樓等相關(guān)企業(yè)實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類。

(三)推進(jìn)源頭減量。嚴(yán)控工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物混入城鎮(zhèn)生活垃圾處理體系，防止生活垃圾分類投放后重新混合收運(yùn);實(shí)施住宅小區(qū)生活垃圾初分、處置末端細(xì)分;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展農(nóng)副產(chǎn)品、食品、化妝品、禮品和快遞業(yè)等過(guò)度包裝專項(xiàng)治理，研究完善限制一次性消費(fèi)用品的管理辦法，倡導(dǎo)綠色低碳消費(fèi);對(duì)商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等實(shí)施“限塑令”專項(xiàng)整治;開(kāi)展果蔬集貿(mào)市場(chǎng)果蔬菜皮就地處理、凈菜進(jìn)城試點(diǎn);探索運(yùn)用園林垃圾破碎技術(shù)，實(shí)施林木就地堆肥和利用處置。

(四)健全回收體系。完善再生資源回收行業(yè)發(fā)展政策，研究制定和落實(shí)財(cái)政、土地、稅收等配套政策，支持企業(yè)回收生活垃圾的中低價(jià)值可回收物，提高再生資源回收利用率。依法依規(guī)建立強(qiáng)制回收制度，編制強(qiáng)制回收產(chǎn)品和包裝物名錄。支持企業(yè)建設(shè)再生資源回收利用信息化平臺(tái)，健全再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò)，合理布局回收網(wǎng)點(diǎn)和分揀中心;鼓勵(lì)企業(yè)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、快遞送貨回收包裝物等方式回收再生資源。培育一批再生資源回收龍頭企業(yè)。建立有害垃圾強(qiáng)制回收體系，減少有害垃圾產(chǎn)生。

(五)加快設(shè)施建設(shè)。落實(shí)政策、資金、土地、技術(shù)等相關(guān)要素保障，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化市域統(tǒng)籌，到2020年，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上城市和縣城生活垃圾焚燒處理設(shè)施和餐廚垃圾處理設(shè)施全覆蓋?！笆濉逼陂g，全省新增城鎮(zhèn)生活垃圾設(shè)施無(wú)害化處理能力2.3萬(wàn)噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾運(yùn)輸車輛1080臺(tái)、運(yùn)輸能力1.1萬(wàn)噸/日，新增城鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)中轉(zhuǎn)設(shè)施152座，對(duì)已封場(chǎng)的城鎮(zhèn)生活垃圾填埋場(chǎng)實(shí)施生態(tài)化改造和修復(fù)。

(六)強(qiáng)化示范帶動(dòng)。各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際制定城鎮(zhèn)生活垃圾分類指南，引導(dǎo)居民自覺(jué)、科學(xué)開(kāi)展生活垃圾分類;選擇不同類型的社區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類示范試點(diǎn)，逐步提升城鎮(zhèn)生活垃圾分類的覆蓋范圍和水平。積極提供簡(jiǎn)便易行的居民家庭生活垃圾分類工具。居民社區(qū)要通過(guò)設(shè)立生活垃圾分類宣傳欄、督導(dǎo)員等方式，引導(dǎo)居民單獨(dú)投放有害垃圾，將“濕垃圾”(濾出水分后的廚余垃圾)與“干垃圾”分類收集、分類投放。推進(jìn)生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))和高標(biāo)準(zhǔn)生活垃圾分類示范小區(qū)建設(shè)，開(kāi)展定點(diǎn)定時(shí)投放和清運(yùn)試點(diǎn)。

(七)積極宣傳引導(dǎo)。制定實(shí)施城鎮(zhèn)生活垃圾分類宣傳引導(dǎo)行動(dòng)計(jì)劃，編制城鎮(zhèn)生活垃圾分類科普手冊(cè)，制作公益廣告宣傳片，開(kāi)辦互動(dòng)欄目，豐富宣傳內(nèi)容。充分利用報(bào)紙、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒介，在全社會(huì)特別是學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位，商業(yè)中心、公交站點(diǎn)、建筑圍擋等公共場(chǎng)所，大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳，不斷提升群眾垃圾分類意識(shí)，濃厚全社會(huì)共同參與垃圾分類的氛圍。廣泛宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，推廣樣板示范，增強(qiáng)生活垃圾科學(xué)分類的正能量。充分發(fā)揮青年志愿者和婦女組織作用，提升宣傳引導(dǎo)效能。

(八)創(chuàng)新體制機(jī)制。積極探索特許經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)、租賃經(jīng)營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入專業(yè)化服務(wù)公司。加快城市智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)研發(fā)和建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)加快“互聯(lián)網(wǎng)+再生資源回收”模式創(chuàng)新，促進(jìn)線上交投、線下回收，提高回收效率。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與運(yùn)營(yíng)生活垃圾分類收集、運(yùn)輸和處理，推動(dòng)建設(shè)一批以企業(yè)為主導(dǎo)的生活垃圾資源化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟及技術(shù)研發(fā)基地，提升分類回收和處理水平。通過(guò)建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式，對(duì)正確分類投放生活垃圾的居民給予可兌換積分獎(jiǎng)勵(lì)。逐步將生活垃圾強(qiáng)制分類主體納入環(huán)境信用體系。探索“社工+志愿者”等模式，建立健全物業(yè)、社區(qū)、街道、環(huán)衛(wèi)部門等協(xié)同推進(jìn)城鎮(zhèn)生活垃圾分類的工作機(jī)制。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇四

農(nóng)村生活垃圾分類工作是落實(shí)全區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”總體方案的重要內(nèi)容，是推進(jìn)“品質(zhì)之城”建設(shè)、促進(jìn)資源有效利用的重要舉措，是改善農(nóng)村人居環(huán)境、加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要途徑。為科學(xué)、有序、高效推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作，根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕33號(hào)文件精神，結(jié)合驛亭鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

貫徹落實(shí)我區(qū)“城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年”工作目標(biāo)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、屬地負(fù)責(zé)、公眾參與、社會(huì)監(jiān)督、因地制宜”的工作原則，促進(jìn)農(nóng)村生活垃圾“減量化、資源化、無(wú)害化”處置，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處理與循環(huán)利用工作，切實(shí)提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌。

二、工作目標(biāo)

2018年，按照農(nóng)村生活垃圾分類建制村覆蓋率達(dá)100%的要求，在全鎮(zhèn)16個(gè)行政村積極開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾分類的基礎(chǔ)上，確定在二都、孝豐兩個(gè)村為上虞區(qū)垃圾分類示范村。通過(guò)積極構(gòu)建“戶分類、村收集、鎮(zhèn)分揀、區(qū)處置”體系，使分類區(qū)域達(dá)到群眾受益全面、設(shè)施覆蓋到位、處理運(yùn)行正常、減量效果明顯、資源循環(huán)利用的目標(biāo)。

三、基本原則

1.政府推動(dòng)、全民參與。落實(shí)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化政府和各建制村示范帶頭作用，引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成主動(dòng)分類的習(xí)慣，形成全社會(huì)共同參與的良好氛圍。

2.持分級(jí)分類、可爛減量。注重源頭管控，減量可爛垃圾，倡導(dǎo)資源循環(huán)利用，村級(jí)垃圾分類普遍做到可爛、不可爛分類。

3.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、科學(xué)合理。根據(jù)鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾產(chǎn)生量實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌要素，因地制宜的推進(jìn)垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施、處理設(shè)施建設(shè)。

四、工作要求

1.因地制宜，合理規(guī)劃。因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。根據(jù)區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾分類專項(xiàng)規(guī)劃，再進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整村級(jí)收集投放、鎮(zhèn)級(jí)末端處理。鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾處理中心再進(jìn)一步合理規(guī)劃以滿足末端處置要求:鎮(zhèn)域公共環(huán)境內(nèi)，做好兩分法垃圾分類投放點(diǎn)的規(guī)劃；各村按照“村內(nèi)明顯、相對(duì)集中”的原則，做好四分法垃圾分類收集點(diǎn)的規(guī)劃。

2.全域推進(jìn)，突出重點(diǎn)。重點(diǎn)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、文化、廣電、村三委等單位實(shí)行強(qiáng)制分類，并由各自單位負(fù)責(zé)做好宣傳、培訓(xùn)和正確投放工作。全面推行農(nóng)村垃圾分類全域化，突出示范帶動(dòng)作用，做好鎮(zhèn)級(jí)生活垃圾分類示范村創(chuàng)建工作。

3.源頭分類，末端減量。按農(nóng)戶“兩分法”即可爛垃圾和不可爛垃圾進(jìn)行源頭分類，通過(guò)給各戶配置的垃圾分類桶（每戶配備1套連體式分類垃圾桶）進(jìn)行分類；各村通過(guò)240l分類垃圾桶進(jìn)行收集清運(yùn)。鎮(zhèn)生活垃圾分類中心對(duì)可爛垃圾進(jìn)行資源化處理，做到末端減量處置。

4.完善設(shè)施，加快建設(shè)。積極做好垃圾分類桶等設(shè)備擴(kuò)大采購(gòu)、分發(fā)和配備工作。鎮(zhèn)原有垃圾中轉(zhuǎn)站重新命名為“驛亭鎮(zhèn)生活垃圾分類中心”，對(duì)原有場(chǎng)地進(jìn)行擴(kuò)建，具備垃圾分揀站、可回收物分揀站、有害垃圾中轉(zhuǎn)站、其他垃圾壓縮處理中轉(zhuǎn)站、可爛垃圾處理站等五大功能，并因地制宜設(shè)置建筑垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn)。深化車輛治理，全面啟用外觀、標(biāo)示一直的清運(yùn)車輛。引進(jìn)預(yù)夕理、發(fā)酵、成肥系統(tǒng)全程一體化運(yùn)作的機(jī)械化處理設(shè)備，真正做到可爛垃圾減量化。所有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照區(qū)垃圾分類建設(shè)要求。

5.規(guī)范運(yùn)行，長(zhǎng)效管理。著眼常態(tài)化管理，確保農(nóng)村生活垃圾分類工作規(guī)范運(yùn)行。

（1） 加強(qiáng)檢查考核。我鎮(zhèn)將農(nóng)村生活垃圾分類工作和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生一道檢查、捆綁考核，落實(shí)每月考核、每月排名、每月通報(bào)的工作機(jī)制，推進(jìn)垃圾分類工作。各村也可按片對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行檢查評(píng)比，并將檢查評(píng)比結(jié)果在榮譽(yù)榜公布，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓垃圾分類的良好開(kāi)局。

（2） 建立村級(jí)長(zhǎng)效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源頭分類和定時(shí)投放及其他村民衛(wèi)生行為相關(guān)要求，納入村規(guī)民約內(nèi)容，促進(jìn)村民的自律行為。二是建立村級(jí)獎(jiǎng)懲制度。各村要組織開(kāi)展村民垃圾分類質(zhì)量評(píng)比活動(dòng)，實(shí)行垃圾分類與獎(jiǎng)懲掛鉤，定期檢查并張貼榮辱榜，年終根據(jù)檢查結(jié)果評(píng)選出一定數(shù)量的垃圾分類先進(jìn)戶，予以適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。三是建立責(zé)任包干制度。通過(guò)發(fā)揮村干部、農(nóng)村黨員和村民代表帶頭作用，明確黨員、干部分片責(zé)任區(qū)域，并與年終崗位責(zé)任制考核掛鉤。

6.開(kāi)展教育，廣泛宣傳。鎮(zhèn)、村兩級(jí)宣傳部門及人員要充分利用廣播、新聞媒體、微信、村級(jí)宣傳公示欄等開(kāi)展垃圾分類知識(shí)普及和公益宣傳，報(bào)道一批典型人物、典型事跡，宣傳垃圾分類各項(xiàng)政策措施及其成效，不斷提高驛亭鎮(zhèn)農(nóng)戶生活垃圾分類意識(shí)，促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成。垃圾分類從娃娃抓起，鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)校要大力開(kāi)展垃圾分類知識(shí)進(jìn)課堂、“大手拉小手”、演講比賽、作文大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生從小樹(shù)立垃圾分類意識(shí)，成為垃圾分類的參與者、宣傳者、督導(dǎo)者，帶動(dòng)學(xué)生家庭把垃圾分好類。各村督導(dǎo)員要充分運(yùn)用各村環(huán)境衛(wèi)生志愿服務(wù)隊(duì)和黨員志愿服務(wù)隊(duì)，對(duì)村域范圍劃分網(wǎng)格，平均2-3人一組分包一個(gè)網(wǎng)格，開(kāi)展“垃圾分類進(jìn)家門”活動(dòng)，提高垃圾分類的質(zhì)量。鎮(zhèn)團(tuán)委要發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年開(kāi)展垃圾分類志愿者活動(dòng)，形成人人參與的良好氛圍。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

我鎮(zhèn)成立農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由鎮(zhèn)黨委書記王銀苗和鎮(zhèn)長(zhǎng)張偉擔(dān)任，成員由胡剛、徐錢、錢益軍、沈國(guó)橋、楊雅芬、馬建大、俞興潮、潘新新、林東良、張輝、姚志華、王秋英和相關(guān)村的聯(lián)村干部、主職干部組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由胡剛同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)謀劃、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督查鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類工作。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)和工作目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、健全組織、制定措施、細(xì)化方案，形成上下聯(lián)動(dòng)推動(dòng)的工作機(jī)制。

（二）落實(shí)政策保障。

農(nóng)村生活垃圾分類系統(tǒng)工程（包括分類垃圾桶采購(gòu)項(xiàng)目、清運(yùn)車輛采購(gòu)項(xiàng)目）所需資金按照區(qū)財(cái)政和鎮(zhèn)財(cái)政7：3的比例承擔(dān)；農(nóng)村生活垃圾分類工作的日常運(yùn)行管理費(fèi)用及設(shè)施缺失，維修費(fèi)用由各村承擔(dān)，鎮(zhèn)按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式進(jìn)行保障（考核辦法另行制定）。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的垃圾分類投放設(shè)備采購(gòu)自行負(fù)責(zé)，按按照“誰(shuí)污染，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，探索建立生活垃圾分類處理收費(fèi)和財(cái)政補(bǔ)助相結(jié)合的機(jī)制。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類工作的宣傳力度，切實(shí)提高村民的垃圾分類意識(shí)，改變?cè)械睦斗帕?xí)慣；通過(guò)發(fā)放宣傳冊(cè)、張貼宣傳畫和櫥窗宣傳等方式，努力營(yíng)造濃厚的農(nóng)村垃圾分類工作氛圍；各村要充分運(yùn)用建立的垃圾分類隊(duì)伍，并通過(guò)發(fā)動(dòng)農(nóng)村黨員、干部和村民代表的模范帶頭作用，積極參與和做好農(nóng)村垃圾分類工作。

（四）強(qiáng)化考核激勵(lì)。將農(nóng)村生活垃圾分類工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度重點(diǎn)工作，緊密結(jié)合“五星達(dá)標(biāo)、3a爭(zhēng)創(chuàng)”工作，建立完善的垃圾分類工作督查通報(bào)制度，定期開(kāi)展督查和暗訪檢查，把“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金與考核結(jié)果相掛鉤，年終考核分?jǐn)?shù)根據(jù)上級(jí)部門對(duì)各村檢查打分情況、鎮(zhèn)垃圾分類領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村檢查打分情況、各村監(jiān)督隊(duì)伍打分情況、第三方暗訪情況按照3：4：2：1的比例進(jìn)行匯總，將農(nóng)村垃圾分類工作的各項(xiàng)責(zé)任層層落到實(shí)處。

農(nóng)村垃圾分類方案設(shè)計(jì) 農(nóng)村生活垃圾分類工作方案篇五

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類的重要指示精神，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)改委的規(guī)定 住房和城鄉(xiāng)鄉(xiāng)建設(shè)部生活垃圾分類制度實(shí)施方案通知》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕〕26號(hào)）和河南省發(fā)改委 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《河南省生活垃圾分類管理制度實(shí)施方案》的通知》（2018年河南省發(fā)改城市〔2018〕〕734）要求扎實(shí)有效地推進(jìn)我縣農(nóng)村生活垃圾分類，結(jié)合我縣實(shí)際情況制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義思想和生態(tài)文明建設(shè)為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加快建立分類交付、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理體系的指導(dǎo)精神。按照生態(tài)宜居要求，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾分類處理，以提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平為目標(biāo)

（二）基本原則

1.政府推動(dòng)全民參與。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要責(zé)任，充分發(fā)揮公職人員、村干部和黨員的示范作用，引導(dǎo)農(nóng)民逐步養(yǎng)成積極分類的習(xí)慣，形成全民參與垃圾分類的良好氛圍。

2.示范引導(dǎo)，逐步傳播。按照示范引導(dǎo)、先易后難、逐步傳播的步驟

3.市場(chǎng)運(yùn)作，創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施新的市場(chǎng)運(yùn)作路徑，指導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資本參與垃圾分類，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，提供政策支持，為垃圾分類創(chuàng)造良好的環(huán)境。

4.科學(xué)規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)生活垃圾分類配套體系建設(shè)，建立垃圾焚燒和餐廚垃圾回收利用

再生資源回收利用、有害垃圾處置于一體的生活垃圾協(xié)同處置利用體系，形成統(tǒng)一完整、能力適應(yīng)、協(xié)同高效的全過(guò)程運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)垃圾分類處理、資源化利用、廢物處置的無(wú)縫高效銜接。

（三）工作目標(biāo)

到2019年底，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率60%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到30%以上；到2020年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾分類回收覆蓋率80%以上，生活垃圾回收利用率達(dá)到40%以上。

二、主要任務(wù)

（一）強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是農(nóng)村生活垃圾分類的責(zé)任主體，按照市縣統(tǒng)一部署，切實(shí)將垃圾分類目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各村，夯實(shí)分類處理基礎(chǔ)，確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有序開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理。

（二）強(qiáng)化生活垃圾源頭減量，建立健全分類處理體系。加快建立“分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理”的高效處理模式。結(jié)合自身實(shí)際，做好垃圾分類規(guī)劃，加大宣傳教育力度；合理配備保潔員數(shù)量，確保分類工作有效推動(dòng)。農(nóng)村生活垃圾分類減量化資源化處理工作內(nèi)容主要包括垃圾分類、收集分揀、分類處理、處置模式、設(shè)施建設(shè)等方面。

1.垃圾分類。農(nóng)村垃圾可分為四大類：可腐爛垃圾，可回收垃圾，不可腐爛、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

可腐爛垃圾，是指廚房產(chǎn)生的食物類垃圾以及果皮等。主要包括：剩菜剩飯、菜梗菜葉、動(dòng)物骨骼內(nèi)臟、茶葉渣、殘次水果、果殼瓜皮、盆景等植物的殘枝落葉、廢棄食用油等。

可回收垃圾，是指適宜回收的資源利用的生活垃圾。主要包括廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等。

不可腐爛、不可回收垃圾，是指除可腐爛垃圾和可回收垃圾以外的所有生活垃圾。主要包括：塑料袋、舊織物、廢棄生活用品等垃圾。

有毒有害垃圾，是指對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或潛在危害的生活垃圾。主要包括：廢電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等），廢熒光燈管（日光燈管、節(jié)能燈等），廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物，廢油漆、溶劑及其包裝物，廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物，廢膠片及廢相紙等。

2.收集分揀。根據(jù)農(nóng)村實(shí)際和簡(jiǎn)便易操作原則，采用“二次四分法”，即農(nóng)戶對(duì)生活垃圾按可腐爛和不可腐爛進(jìn)行一次分類，并投放到對(duì)應(yīng)的垃圾桶。村保潔員在農(nóng)戶分類的基礎(chǔ)上，進(jìn)行二次分類，對(duì)不可腐爛垃圾再分成可回收垃圾、不可回收垃圾（含有毒有害垃圾）。

3.分類處理。可腐爛垃圾由保潔員直接運(yùn)往陽(yáng)光堆肥房進(jìn)行堆肥無(wú)害化處理；可回收垃圾由縣供銷社再生資源回收公司收集，進(jìn)行資源化處理；不可腐爛、不可回收垃圾由保潔員清運(yùn)至深埋桶或中轉(zhuǎn)站暫存，定期用專車運(yùn)送到縣垃圾焚燒廠進(jìn)行焚燒處理；有毒有害垃圾由保潔員統(tǒng)一收集存放，并由專業(yè)公司進(jìn)行無(wú)害化處理。

（三）強(qiáng)化處置能力提升，加快推進(jìn)處置設(shè)施建設(shè)。結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口分布、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地勢(shì)地貌等因素，科學(xué)合理布局環(huán)衛(wèi)設(shè)施，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建垃圾壓縮中轉(zhuǎn)站9座，在南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建深埋桶282個(gè)，在全縣境內(nèi)新建陽(yáng)光堆肥房18座，垃圾分類亭1270座，投放入戶垃圾分類桶287946個(gè)，完善垃圾分類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）強(qiáng)化資源回收利用，推進(jìn)再生循環(huán)體系建設(shè)。優(yōu)先支持縣供銷社再生資源回收公司的發(fā)展，在城區(qū)建立10個(gè)垃圾回收點(diǎn)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)垃圾回收站。鼓勵(lì)保潔員參與再生資源回收，增加收入。鼓勵(lì)供銷社按照統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一車輛、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服裝、統(tǒng)一計(jì)量器具、統(tǒng)一歸口繳存商品和規(guī)范服務(wù)用語(yǔ)、規(guī)范服務(wù)區(qū)域、規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的“六統(tǒng)一”“三規(guī)范”，打造覆蓋全縣城鄉(xiāng)的規(guī)模化、規(guī)范化、公益性再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。制定《光山縣公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收利用工作實(shí)施方案》，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善、處理良好、管理規(guī)范的公共機(jī)構(gòu)廢舊商品回收體系。

（五）強(qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，扎實(shí)推進(jìn)運(yùn)行體系建設(shè)。加強(qiáng)分類處理的制度標(biāo)準(zhǔn)，以制度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范源頭分類。建立考核檢查制度，督促農(nóng)戶做好垃圾分類，提高分類投放準(zhǔn)確率。建立分類處理信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)、考評(píng)獎(jiǎng)懲等機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作積極性。以每月產(chǎn)生的有機(jī)肥料、回收的再生資源和真實(shí)垃圾三者比例，考核垃圾分類成效。

三、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立光山縣生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常務(wù)副縣長(zhǎng)、分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組分別下設(shè)縣城區(qū)垃圾分類管理辦公室和農(nóng)村垃圾分類管理辦公室，其中農(nóng)村垃圾分類管理辦公室設(shè)在縣供銷社，吳玉松同志兼任辦公室主任，農(nóng)村垃圾分類管理辦公室主要負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)外鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）及農(nóng)村生活垃圾分類工作的組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督檢查、工作考核等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）、企事業(yè)單位、村（居）委會(huì)相應(yīng)成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)生活垃圾分類工作。

（二）明確工作分工

農(nóng)村垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街區(qū)）工作；做好統(tǒng)計(jì)與分析工作；會(huì)同宣傳部門做好宣傳工作；對(duì)強(qiáng)制分類情況開(kāi)展專項(xiàng)巡查；對(duì)相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行季度考核。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)組織新聞單位做好單位生活垃圾強(qiáng)制分類公益性宣傳，將垃圾分類納入“雙星創(chuàng)建”考核體系。

縣供銷社：負(fù)責(zé)組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推進(jìn)、監(jiān)督管理農(nóng)村生活垃圾分類收運(yùn)處置及考核工作，負(fù)責(zé)成立再生資源回收公司并進(jìn)行管理，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村、社區(qū)垃圾回收網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、管理工作，提高居民生活中產(chǎn)生廢舊物資的回收利用率。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)各公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村生活垃圾分類和減量工作的具體組織和實(shí)施，加強(qiáng)生活垃圾分類宣傳、培訓(xùn)和考核等工作。

縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)生活垃圾分類經(jīng)費(fèi)的保障與使用監(jiān)督管理。

縣工信局（科技局）：負(fù)責(zé)鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾等科研項(xiàng)目的研究和開(kāi)發(fā)，促進(jìn)生活垃圾分類先進(jìn)適用技術(shù)的應(yīng)用，協(xié)同做好生活垃圾分類知識(shí)科普宣傳工作。

縣自然資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好陽(yáng)光堆肥房、垃圾中轉(zhuǎn)站等垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地的供應(yīng)保障工作。

縣文化廣電旅游局、廣播電視臺(tái)：負(fù)責(zé)加強(qiáng)輿論宣傳工作，協(xié)調(diào)新聞媒體積極開(kāi)展各類宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳生活垃圾工作，引導(dǎo)群眾廣泛參與、積極支持垃圾分類工作。

縣住建局：督促建筑工地做好垃圾分類工作，做好建筑垃圾運(yùn)輸、處置等工作；規(guī)劃及督促配建生活垃圾分類設(shè)施；督促物業(yè)企業(yè)做好生活垃圾分類的宣傳、指導(dǎo)業(yè)主做好垃圾分類投放工作，將垃圾分類與循環(huán)利用納入物業(yè)管理企業(yè)的考評(píng)內(nèi)容。

縣政務(wù)大數(shù)據(jù)局：在智慧光山設(shè)立餐廚垃圾管理平臺(tái)，構(gòu)建垃圾分類“互聯(lián)網(wǎng)+”管理系統(tǒng)。

市生態(tài)環(huán)境局光山分局：負(fù)責(zé)建立有害垃圾無(wú)害化處置體系，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有害垃圾的處置工作；協(xié)調(diào)天瑞水泥窯協(xié)同處理危險(xiǎn)廢物處置項(xiàng)目建設(shè)，監(jiān)督管理有害垃圾無(wú)害化處置。

縣教育體育局：負(fù)責(zé)學(xué)校、幼兒園等各級(jí)教育機(jī)構(gòu)的垃圾分類管理工作，將垃圾分類知識(shí)納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容，并進(jìn)行宣傳教育引導(dǎo)工作。

縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)組織婦女開(kāi)展生活垃圾分類宣傳互動(dòng)，引導(dǎo)家庭積極參與生活垃圾分類工作。

團(tuán)縣委：負(fù)責(zé)組織共青團(tuán)、少先隊(duì)及志愿者參與形式多樣的志愿服務(wù)活動(dòng)，到社區(qū)、公共場(chǎng)所開(kāi)展生活垃圾分類宣傳和體驗(yàn)活動(dòng)。

農(nóng)村環(huán)衛(wèi)運(yùn)營(yíng)企業(yè)：做好生活垃圾分類容器設(shè)置、分類收集和分類運(yùn)輸體系建設(shè)，做好有害垃圾收集、儲(chǔ)存、包裝、運(yùn)輸工作。

其他相關(guān)部門按照職能劃分，做好本系統(tǒng)垃圾分類的相關(guān)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共機(jī)構(gòu)垃圾分類管理參照縣城管理方案執(zhí)行。

（三）加強(qiáng)示范引領(lǐng)。扎實(shí)開(kāi)展典型示范創(chuàng)建活動(dòng)，以三星級(jí)及以上文明村和爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)人居示范村為重點(diǎn)，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村生活垃圾分類示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。通過(guò)示范先行，典型引路，連線成片，持續(xù)完善，助推垃圾分類逐步覆蓋全縣所有農(nóng)村。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，利用各種平臺(tái)和宣傳欄，廣泛宣傳垃圾分類工作實(shí)施情況和典型經(jīng)驗(yàn)，形成良好的社會(huì)輿論氛圍；將生活垃圾分類管理知識(shí)納入教學(xué)機(jī)構(gòu)教育和社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，積極發(fā)揮“小手拉大手”“垃圾分類進(jìn)校園”等活動(dòng)載體的作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶樹(shù)立生活垃圾分類管理“從我做起，人人有責(zé)”的環(huán)保理念，自覺(jué)參與、支持、監(jiān)督生活垃圾分類管理工作；統(tǒng)籌社會(huì)資源，建設(shè)生活垃圾分類教育示范基地，開(kāi)展生活垃圾分類專題講座，提高全民垃圾分類素養(yǎng)。

（五）加強(qiáng)督導(dǎo)考核。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類處理工作的目標(biāo)考核，把垃圾分類處理納入生態(tài)文明、四水共治、鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作，同時(shí)將垃圾分類成效作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核和年終人居環(huán)境獎(jiǎng)補(bǔ)資金發(fā)放的重要評(píng)價(jià)依據(jù)。建立日常督導(dǎo)抽查、電話調(diào)查、第三方暗訪、年終督查等機(jī)制。建立分類信息報(bào)送、督查激勵(lì)等制度，實(shí)行縣月檢查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)周檢查、村日檢查制度，實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村分級(jí)負(fù)責(zé)、層層抓落實(shí)的工作制度?？h垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)制訂生活垃圾分類工作考核方案并組織實(shí)施，向社會(huì)公布考核結(jié)果，對(duì)不按要求進(jìn)行分類的依法依規(guī)處置。