秦始皇稱帝后,頻繁用兵,開疆拓地。二十六年至三十三年,調發(fā)數十萬人,三攻嶺南,占領百越之地(今廣東、廣西及越南北部)。又派大將蒙恬率領30萬軍隊北擊匈奴,收復被匈奴占據的河南地(今內蒙古河套南伊克昭盟一帶),迫匈奴退往陰山以北。為了防止匈奴的侵擾,他把昔日秦、趙、燕所筑的長城加以修繕,連接成西起甘肅臨洮,東至遼東的萬里長城。秦始皇又南征百越,設置了閩中、南海、桂林、象郡四郡,建立起一個以漢族為主體的、多民族的封建專制中央集權的大帝國,疆域“東至海暨朝鮮,西至臨洮、羌中,南至北向戶,北據河為塞,并(傍)陰山至遼東”。對中國歷史的發(fā)展作出了重要貢獻。
為了加強手中的權力,秦始皇采取了中央集權的政體,否定了丞相王綰提出的恢復分封制的主張,實行郡縣制,分天下為36郡,后又增至40多郡??ぶ每な兀h置縣令,中央設立“三公九卿”,協(xié)助皇帝處理政治、軍事、經濟等事務。這一政治體制加強了皇帝對政權的控制,開創(chuàng)了專制主義的中央集權,為后來的歷代封建王朝所沿襲。
為鞏固中央統(tǒng)治,秦始皇下令收繳天下兵器,并將六國貴族和豪富12萬戶遷到咸陽附近和四川等地,以便控制。同時以咸陽為中心,修筑了兩條馳道:一條東通海邊;一條南入吳楚,以便一旦發(fā)生叛亂,迅速調動軍隊鎮(zhèn)壓。秦始皇還多次到各地巡游,以“威服海內”。
在經濟上,秦始皇于公元前216年發(fā)布命令,“使黔首自實田”,確認土地私有制度,又下令統(tǒng)一貨幣和度量衡,以加強各地區(qū)的經濟交流。
在思想領域,秦始皇為了打擊儒生淳于越等反對郡縣制的言論,穩(wěn)定民心,維護皇帝的權威,他采納了李斯的主張,下令除了醫(yī)藥、卜筮、種植(指農業(yè))之書、秦國史書和博士官收藏的《詩》、《書》、《百家語》等外,其它書籍一律燒毀。次年,又因為方士侯生、盧生違命叛逃,秦始皇下令追究方士、儒生的罪行。結果活埋400多名儒生,制造了歷史上第一個“焚書坑儒”事件。
秦始皇統(tǒng)一全國后,大興土木,修建宮殿和陵墓。僅阿房宮和驪山墓兩項工程,就動用了70余萬人力,給勞動人民帶來繁賦重役和饑寒交迫,激起人民起來反抗,為秦朝的迅速滅亡種下禍根。
秦始皇三十七年(前210年),秦始皇在第五次巡游途中患病,七月死于沙丘平臺(今河北平鄉(xiāng)東北)。死后不入,即爆發(fā)了大規(guī)模的農民起義戰(zhàn)爭。
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