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2008年12月，我經(jīng)組織安排，從省**局到**市掛職，任市委常委、副市長。按照市委、市政府分工，主要負責協(xié)調(diào)金融、企業(yè)融資和企業(yè)上市工作,分管市金融辦、市發(fā)改委和市經(jīng)委涉及企業(yè)融資與上市相關工作，協(xié)管銀監(jiān)辦、人行市支行、中行市支行、建行市支行、工行市支行、農(nóng)行市支行、農(nóng)發(fā)行市支行、信用聯(lián)社、郵政儲蓄銀行、壽保公司、平安保險公司。一年來，我在市委、市政府的正確領導和班子成員的熱心幫助下，認真履行職責，滿腔熱情工作，盡心盡責，盡力而為，較好地完成了各項工作任務，開創(chuàng)性地推動了**市企業(yè)上市工作。現(xiàn)將履職情況報告如下：

一、擺正位置，勤學苦練，自身綜合素質(zhì)全面提高

從省直部門調(diào)到地方工作，面臨著新的角色定位、新的工作環(huán)境、新的工作任務，必須以“小學生”的姿態(tài)、“中學生” 的勤奮、“大學生”的創(chuàng)新投入到工作中去，盡快熟悉工作流程，把握部門特點，才能在較短的時間內(nèi)適應轉(zhuǎn)變，打開局面，為此，我充分利用一切時間進行學習、研究、探索，較快提高了自己適應環(huán)境、適應崗位的能力。

（一）加強理論學習，不斷增加政治敏銳力和鑒別力。緊密結(jié)合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，不間斷參加市委中心學習組組織的各類學習，研讀了《科學發(fā)展觀重要論述摘編》、《深入學習實踐科學發(fā)展觀活動領導干部學習文件選編》、《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發(fā)展》等重要文獻，認真撰寫了學習筆記和心得體會。并結(jié)合分管工作實際，親自起草了科學發(fā)展觀輔導材料，分別到所包點的浩口鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)局，為全體黨員干部上了一堂黨課。通過深入學習，加深了我對科學發(fā)展觀的理解，增強了對**市改革發(fā)展的信心和決心，進一步理清了思路，開闊了視野，創(chuàng)新了方法，較好地以先進的理論武裝了頭腦。同時，我還認真地學習了黨紀黨規(guī)方面的有關條例，深入開展了警示教育，通過不斷地自省、自警、自勵，增強了洞察力和鑒別力，提高了拒腐防變的能力。

（二）加強業(yè)務學習，不斷提高工作統(tǒng)籌力和駕馭力。面對新的崗位、新的任務，我采取從實踐中學、從書本上學、從他人身上學的方式，努力完善自己的知識結(jié)構，不斷提高自身的行政管理能力，以適應崗位職責的需要。一年來，學習了一些時事政策和熱門論題，認真研讀了國家、省下發(fā)的有關經(jīng)濟金融方面的文件和領導講話，學習了與經(jīng)委、發(fā)改委等部門相關的政策、程序。在學習中突出五個“勤”字，即“勤學”，有時間就學，不懂就學，安排工作前先學，工作完成后深入學；“勤問”，對一些不曾接觸的陌生工作，向市委、市政府主要領導，其他領導，部門領導及工作人員虛心請教，弄清情況，掌握方法；“勤跑腿”，深入?yún)^(qū)鎮(zhèn)處場、部門和企業(yè)一線，了解情況，獲取第一手資料；“勤動腦”，安排工作認真考慮，對各部門報送的材料、工作方案都親自過目或動手修改，熟知情況，牢記重點；“勤記錄”，學習、開會、接待來訪、布臵工作、接受任務、處理事務、協(xié)調(diào)關系堅持做好記錄，以利于總結(jié)回顧，汲取經(jīng)驗和教訓。通過學習，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、獨擋一面開展工作的能力得到極大提高，以過硬的業(yè)務功底得到了各分管部門的肯定和好評。

（三）加強調(diào)查研究，不斷提升自身實踐力和執(zhí)行力。調(diào)查研究是理論聯(lián)系實際的最根本方法，也是推動工作縱深發(fā)展的關鍵手段。一年來，我高度重視調(diào)查研究工作，將三分之二的精力用于對下了解情況、對上掌握政策，幾乎跑遍了市域內(nèi)所有區(qū)鎮(zhèn)處場及各類重點企業(yè)，對分管部門所涉及的重大政策做到了心中有數(shù)。一是開展全面調(diào)研。靜下腦子，沉下身子，了解各區(qū)鎮(zhèn)處場的經(jīng)濟社會發(fā)展情況，熟悉各部門的職責及運行情況，研究企業(yè)在發(fā)展中遇到的困難，多層次、全方位地掌握了全市的基本情況，切實做到了不說外行話、不干外行事。二是開展專題調(diào)研。針對美國次貸危機帶來的不利影響，認真研究實體經(jīng)濟的應對之策；針對**市企業(yè)上市現(xiàn)狀，在充分調(diào)研的基礎上，認真撰寫了《在應對金融危機中促進我市資本市場科學發(fā)展》，為市委、市政府決策當好參謀；對每次上市長辦公會的議題，都做到會前精心調(diào)研、會上充分討論、會后嚴格執(zhí)行。通過調(diào)研，豐富了我在實踐中不斷推動金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展和加大企業(yè)直接融資的能力。三是開展定點調(diào)研。堅持每月安排一次時間集中到所聯(lián)系的后湖管理區(qū)、浩口鎮(zhèn)開展調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涵蓋農(nóng)業(yè)、水利、工業(yè)、民生等各個方面，力求開展一次調(diào)研，形成一篇成果，解決一個問題，有針對性地提高了自身執(zhí)政為民的能力和水平。

二、統(tǒng)籌兼顧，突出重點，分管各項工作亮點紛呈

（一）企業(yè)上市工作取得重大突破。

在我分管的幾項工作中，推進企業(yè)上市是重中之重。一方面自己是專業(yè)人員，在掛職期間必須盡最大努力發(fā)揮自己的作用，另一方面**的經(jīng)濟環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營狀況較好，企業(yè)上市的基礎較好，所以我更不能辜負組織和領導對我的期望?；诖?，我花了很大精力用于調(diào)研、建立機制、規(guī)范運作程序、建立上市企業(yè)后備資庫等工作中。經(jīng)過近一年的調(diào)整、推進，**市企業(yè)上市工作已初步形成“培育一批、上市一批、儲備一批”梯次推進的格局，總體態(tài)勢趨好。

1、做了大量“打基礎、管長遠”的工作。一是加強對推進企業(yè)上市工作的組織領導。經(jīng)過調(diào)研和爭取領導支持，在我的建議下，對**市推進企業(yè)上市工作領導小組進行了調(diào)整，調(diào)整后的領導小組力量更充實，職責更明確，上市工作合力顯著增強。二是健全推進企業(yè)上市工作機制。建立了協(xié)調(diào)服務機制，建立了部門聯(lián)絡員制度、一事一議制度，加強部門聯(lián)動，協(xié)調(diào)解決企業(yè)上市中存在的問題。認真貫徹省人民政府關于推進企業(yè)的若干意見，積極與國家證監(jiān)會、省證監(jiān)會、省發(fā)改委上市辦以及相關中介機構加強溝通，組織專班代擬《鼓勵企業(yè)上市融資的指導意見》，對支持企業(yè)上市予以政策范圍內(nèi)的傾斜；制定鼓勵企業(yè)上市的獎勵政策，如對成功上市的企業(yè)給予100萬元的獎勵等。三是初步建立了上市后備企業(yè)資源庫。通過對全市規(guī)模以上部分企業(yè)調(diào)研，找出了市場主體對資本市場缺乏認識、職能部門對資本市場宣傳較少、政府扶持政策力度不大等影響**市企業(yè)上市工作的主要問題，并提出了相應解決問題的意見和建議。對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)進行了調(diào)查摸底，在此基礎上，篩選了45家入庫觀察企業(yè)。

2、企業(yè)上市工作取得實質(zhì)性成果。今年以來，我們抓住國

內(nèi)證券市場回暖、ipo重啟的有利時機，積極推動通過了上市輔導期的企業(yè)上市。經(jīng)過努力，**市永安藥業(yè)上市申報材料于今年7月31日獲證監(jiān)會通過，將在深圳證券交易所中小企業(yè)板塊發(fā)行股票。此外，**市還有長江路橋、萊克水產(chǎn)、華山水產(chǎn)、巨源油業(yè)、華潤化肥等5家省上市后備企業(yè)，其中華山水產(chǎn)已經(jīng)被納入省今明2年擬上市重點企業(yè)名單，長江路橋被列為重點培育企業(yè)，萊克水產(chǎn)、華潤化肥、巨源油業(yè)分別列為培育企業(yè)和扶持企業(yè)。

（二）企業(yè)融資創(chuàng)下歷史新高。

在近一年的工作中，我切實履行協(xié)調(diào)、服務職責，不斷提高金融監(jiān)管和服務水平，充分發(fā)揮金融支持經(jīng)濟發(fā)展的杠桿作用。

1、銀政、銀企對接碩果累累。采取定期召開金融工作聯(lián)席會議等多種形式，組織和指導金融機構貫徹落實國家貨幣信貸政策，推動銀政、銀企合作。在市委、市政府領導下，我積極爭取省農(nóng)行與我市簽訂銀政戰(zhàn)略合作協(xié)議30億元；進一步拓展同農(nóng)發(fā)行的合作范圍，制定《加強與農(nóng)發(fā)行銀政合作推進縣域經(jīng)濟發(fā)展實施方案》，省農(nóng)發(fā)行將我市確定為支持縣域經(jīng)濟發(fā)展示范市之一，并將在未來三年內(nèi)授信10億元。同兩個銀行開展的銀政合作，覆蓋了城鎮(zhèn)建設、縣域經(jīng)濟發(fā)展、新農(nóng)村建設等多個領域，將在未來里對**市建設“中部強市”起到積極的助推作用。組織召開銀企信貸簽約會，共簽訂信貸合同139份，協(xié)議金額40.9億元，比2008年凈增14.2億元，增54%。與招商銀行武漢分行合作，在潛舉辦銀企對接會議，推介金融產(chǎn)品。舉辦出口信用保險業(yè)務陪訓，引導企業(yè)擴大銷售規(guī)模、提高風險管理水平。目前，銀政合作已履約6.74億元；銀企合作已履約29.9億元，履約企業(yè)112家。

2、金融存貸居直管市之首。加大金融部門與企業(yè)的對接力度，今年**市存貸款余額前所未有。截止10月末，全市金融機構各項存款大幅度上升，各項存款余額（本外幣合計）首次突破200億元。各項貸款增速較快，貸款投放增幅首次高于存款增幅，截止10月末，全市金融機構貸款余額49.3億元，增長36%，比年初增加13.2億元，貸款累放49億元，比去年同期增加22.5億元，凈投放13.13億元，比去年同期增加9億元。同期，天門市貸款余額47億元，增長19%，比年初增加9億元，仙桃市貸款余額53億元，增長21%，比年初增加11億元，**市在三個省管市中貸款投放增幅及凈投放均居位首。

3、積極指導金融機構加強信貸產(chǎn)品創(chuàng)新。努力克服金融危機帶來的負面效應,化危為機,各金融機構充分利用中小企業(yè)擁有的股權、應收賬款、銀行承兌匯票開展擔保類融資產(chǎn)品創(chuàng)新，并嘗試了保險公司信用保險、“多方聯(lián)?！钡葥７绞健Ｖ贫ā?*市專利權質(zhì)押貸款管理辦法》，開展專利、商標、林權、漁權、庫單抵押擔保貸款，緩解中小企業(yè)和“三農(nóng)”融資難予盾。金融特色服務工作穩(wěn)步開展，如市工行成立中小企業(yè)服務中心，專司推進中小企業(yè)專業(yè)化經(jīng)營；市中行推行財務顧問產(chǎn)品，選派專業(yè)人員，為部分財務管理制度相對松散的中小企業(yè)進行財務咨詢和協(xié)辦服務；市建行對有較高科技含量，較好發(fā)展前景和較高成長性的中小企業(yè)客戶群體實行“速貸通”業(yè)務，充分滿足小企業(yè)經(jīng)營周轉(zhuǎn)性融資需求；市信用社對農(nóng)村金融實施梯級開發(fā)，先后推出“新農(nóng)樂”、“幸福通”、農(nóng)村青年誠信創(chuàng)業(yè)小額貸款等6種信貸產(chǎn)品，有效支持了“三農(nóng)”發(fā)展。

（三）金融管理體制改革不斷深化。

1、理順商業(yè)銀行管理體制。經(jīng)多方努力和爭取，今年7月，建行**市支行與江漢油田支行合并并納入省行直管。對于整合后建行的長效發(fā)展問題，我同建行的同志們一道，共同努力，以建立健全機制和體制為統(tǒng)領，堅持機構整合與業(yè)務發(fā)展同時抓，從現(xiàn)在的效果看，內(nèi)部運轉(zhuǎn)規(guī)范，工作流程和工作關系清晰明確，業(yè)務發(fā)展平穩(wěn)運行。至10月中旬，建行一般性存款余額379977萬元，較7月底增長1535萬元，資產(chǎn)業(yè)務和項目儲備進展順利，中間業(yè)務收入穩(wěn)步增長，實現(xiàn)中間業(yè)務收入755萬元，較7月底增長182萬元，增速為31.76%。

2、加快融資平臺、擔保平臺建設步伐。一方面，按照**市委、市政府主要領導的安排，我對全市企業(yè)融資和城市基礎設施建設融資的相關情況進行了深入調(diào)研，提出了推動城投公司發(fā)行企業(yè)債券融資的工作思路，充分利用人力資源，推動城投公司朝外向型方向發(fā)展，較好地助推了城投公司的資本壙充。另一方面，加強擔保平臺建設，進一步拓寬中小企業(yè)融資渠道。在市委、市政府的支持和相關部門的配合下，目前市匯橋擔保公司的資本金擴充至10653億元，擔保放大倍數(shù)由成立之初的2.8倍擴大到現(xiàn)在的8倍以上。擔保能力和水平大幅提升，2009年元至9月為中小企業(yè)提供貸款擔保5.5億元，擔保戶數(shù)46戶，融資擔保95筆，未發(fā)生代償損失。與此同時，市匯信投資公司與市域內(nèi)外銀行業(yè)金融機構緊密合作，積極拓展業(yè)務范圍，現(xiàn)已為正陽紙業(yè)、金城棉業(yè)、鑫成棉業(yè)、長潤復合肥、楚捷公交、喜人化工等中小企業(yè)向省開行融資6300萬元。

3、支持農(nóng)村信用社改革。督促人行市支行按月對農(nóng)村信用社增資擴股的真實性和合規(guī)性、財務報表的真實性、不良貸款降比及資本凈額計算等方面進行非現(xiàn)場監(jiān)測，按季對非現(xiàn)場監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報。同時，為了支持信用社成功轉(zhuǎn)型為農(nóng)村商業(yè)銀行，我多次組織金融辦、人民銀行和銀監(jiān)辦深入該社調(diào)查研究，指導他們清收盤活不良資產(chǎn)，加大“三農(nóng)”信貸資金投入。

4、引進外地銀行入駐**。積極引入競爭機制，為本地金融服務市場注入新的活力。在引入外地銀行入駐**工作方面，我們誠摯邀約，會同銀監(jiān)部門專程拜訪了溫州銀行、匯豐銀行、黃石商業(yè)銀行等3家意向行，在平等協(xié)商的基礎上加強聯(lián)系和溝通，3家銀行都表達了開展合作的愿望，并在一些方面達成了共識。目前，黃石商業(yè)銀行已向**市致函征求入駐設立機構意見。

（四）積極爭取到了“a級信用市”榮譽。

狠抓金融生態(tài)和信用環(huán)境建設，形成了由市政府主導，金融辦、人行、銀監(jiān)辦、財政、稅務、民政、社會勞動保障及金融機構等部門聯(lián)動,全民參與,共同推動金融生態(tài)環(huán)境建設的良好格局。通過深入開展創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)、信用企業(yè)、信用社區(qū)等活動，努力打造“信用**”品牌。組織金融機構積極開展多種形式的征信知識宣傳活動，先后開展了“征信知識楚天行”的主題活動和“1+8”城市圈金融知識進農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)宣傳活動。在信用市州的評選過程中，由于部分硬件指標不達標，保牌的壓力很大。得知這一情況后，我以高度的政治責任感和使命感，多次到省行匯報、溝通，多次做爭取工作，通過不懈努力，**市最終被省政府授予2008“a級信用市（州）”稱號。

三、顧全大局，克己奉公，贏得了充分的尊重和良好的口碑

（一）顧全大局，樂于奉獻。作為市委、市政府領導班子中的一名成員，我時刻把集體利益放在首位，一切圍繞大局轉(zhuǎn)，一切緊貼中心干，以良好的精神風貌和工作作風樹立了形象，維護了權威。一是堅定不移地執(zhí)行市委、市政府的各項決議。在具體工作中，凡是要求領導做到的，我個人首先做到；凡是要求部門做到的，我千方百計跟蹤督促到位，確保政令在我分管范圍內(nèi)的及時有效暢通。二是全力以赴為市委、市政府分憂。一年來，我克服重重困難，發(fā)揮個人主觀能動性，理直氣壯地抓好事關全市經(jīng)濟發(fā)展的一些熱點、難點問題。在總體原則把握上，我力求做到“自己沒有完全盡力的不找主要領導，自己已經(jīng)盡力但可以通過外圍關系解決的不找主要領導”，盡量將份內(nèi)的工作終結(jié)在我的能力范圍內(nèi)，不為領導添憂、添亂，不為自己找臺階、找退路。三是真心實意為各位同仁服務。凡是安排我代替參與的接待、會議，我從無怨言，不講條件，不談困難，堅持當作自己份內(nèi)的工作去精心準備，認真對待，既代表**市委、市政府盡到責任，又在具體工作中增長了見識，增強了才干。

（二）求真務實，敢于負責。組織上按排我到**工作，是期望我的到來能對**的經(jīng)濟發(fā)展起到積極推動作用。我時刻牢記使命，不忘根本，盡量利用有限的時間將個人能量發(fā)揮到極致。一是心系**。不論在何種場合，始終把自己當作**的一員，把**的事當作自己的事，做**人、說**話、辦**事，竭盡全力為**做了一些實實在在的事情。二是勤奮工作。在工作時間上，我基本上做滿負荷運作，將大部分時間放在企業(yè)上市和融資等重大問題上；在工作內(nèi)容上，我始終強調(diào)點面結(jié)合，平衡推進，力爭將每項工作都打造出特色和亮點；在工作方式上，除了到部門、企業(yè)調(diào)研解決實際問題，很大一部分精力用于跑省進京，經(jīng)常為了一個項目、一個榮譽，堅守在北京、省里找門路、做工作。三是敢于擔當。對分管領域各個層面反映的問題，堅決擠出時間、拿出精力尋求解決方法；對“一崗雙責”涉及的事項，除自己率先履行外，指導相關部門堅決落實；對操作性不強的政策條文，敢于發(fā)表真實意見；對屬職責范圍但未履職到位的事項，勇于開展批評和自我批評，并主動承擔責任，認真加以整改。

（三）堅持原則，嚴于律己。在**部門工作的經(jīng)歷，養(yǎng)成了我謹小慎微、堅持原則的個性。到**后，我意識到作為一名領導同志，更要嚴格自律，永葆秉性。為此，我不斷加強自身思想道德建設，嚴格遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，坦蕩做事，清白做人，知榮而為之，知恥而拒之，不該說的不說，不該做的不做，不該拿的東西不拿，不該去的地方不去。在生活上，我堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗、不講排場、不擺闊氣；在工作上，堅持按原則辦事，按制度辦事，按規(guī)矩辦事，不缺位，不越位，不以權謀私，不營私舞弊,以端正的態(tài)度、過硬的作風和清廉的形象贏得了同志們的尊重。

回顧一年來的工作，我自認為無怨無愧，聊表安慰。之所以能取得一定成績，我認為得益于**市委、市政府的正確領導，得益于省證監(jiān)局的精心指導與幫助，得益于同志們的關心配合與社會支持。但由于掛職時間不長，也確實還存在對分管工作較熟悉，對其他工作了解不夠；對重點工作傾注精力多，對常規(guī)工作關注不夠等問題，這些都有待在工作中加以改進。今后，不論在哪里工作，我將更加扎實、更加敬業(yè)、更加投入，為人民群眾多辦好事、實事，以有效的工作業(yè)績感謝領導和同志們對我的熱情幫助與支持。