中國歷史上最受爭議的宰相--王安石
北宋神宗時名相,他領(lǐng)導(dǎo)了一場轟烈而悲壯的熙寧變法,變法前被為“當(dāng)世圣人”,變法后,司馬光大罵其謀朝篡位大奸臣。后徽宗對他推崇備至,欽宗卻把他作為北宋滅亡的魁首;朱熹斥之為心懷叵測、沽名釣譽(yù)的偽君子,陸九淵贊其為“潔白之操,寒于冰霜”。
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王安石變法,之所以受到史書的全盤否定,是因?yàn)橥醢彩鰟恿舜蟮刂麟A級和官僚的利益。王安石變法,主要目的是富國強(qiáng)兵,擺脫北宋積貧積弱,冗官冗兵冗費(fèi)的現(xiàn)狀。王安石變法的主要內(nèi)容是青苗法、均輸法、市易法、保甲法、募役法、保馬法,其中很多都是利用國家政權(quán)的力量扶植農(nóng)業(yè)、工商業(yè)的發(fā)展,以利為主要目的。另外,王安石,實(shí)行了大量的軍隊(duì)改革,大大提高了北宋軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力。
王安石主政期間,興修水利,數(shù)百年后,百姓仍被其澤。王安石實(shí)施的募役法效果最為顯著,過去農(nóng)民既要承擔(dān)賦稅,又要在農(nóng)閑時節(jié)承擔(dān)徭役,負(fù)擔(dān)即重。王安石改變了這種做法,農(nóng)民可以免去徭役,繳納少量的助役錢,由國家雇傭?qū)iT人員從事徭役,大大減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也提高了工作質(zhì)量。保甲法實(shí)質(zhì)上是藏兵于民、全民皆兵的政策??傊?,王安石的變法取得了巨大的成就,極大地提升了北宋的綜合國力,這都是連宋史這樣扭曲事實(shí)、記在大量虛假信息的齷齪史書都不得不承認(rèn)的。王安石變法的內(nèi)容
北宋王安石于宋神宗熙寧年間進(jìn)行的改革.治平四年(公元1067年)正月,宋神宗即位,立志革新,于熙寧元年(公元1068年)四月,召王安石入京,變法立制,富國強(qiáng)兵,改變積貧積弱的現(xiàn)狀.
變法中,王安石建立了一個指導(dǎo)變法的新機(jī)構(gòu)——制置三司條例司,條例司撤銷后,由司農(nóng)寺主持變法的大部分事務(wù).呂惠卿、曾布等人參與草擬新法.新法內(nèi)容如下:
★限制商人
供應(yīng)國家需要和限制商人的政策,主要是均輸法、市易法和免行法.
★均輸法
熙寧二年七月,頒行淮、浙、江、湖六路均輸法.由發(fā)運(yùn)使掌握六路的財賦情況,斟酌每年應(yīng)該上供和京城每年所需物資的情況,然后按照“徙貴就賤,用近易遠(yuǎn)”的原則,“從便變易蓄買”,貯存?zhèn)溆?借以節(jié)省價款和轉(zhuǎn)運(yùn)的勞費(fèi).均輸法奪取了富商大賈的部分利益,同時也稍稍減輕了納稅戶的許多額外負(fù)擔(dān).
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★市易法
熙寧五年三月,頒行市易法.在開封設(shè)置市易務(wù).市易務(wù)根據(jù)市場情況,決定價格,收購滯銷貨物,待至市場上需要時出售,商販可以向市易務(wù)貸款,或賒購貨物.后又將開封市易務(wù)升為都提舉市易司,作為市易務(wù)的總機(jī)構(gòu).市易法在限制大商人壟斷市場方面發(fā)揮了作用,也增加了朝廷的財政收入.
★免行法
熙寧六年七月,正式頒行免行法.免行法規(guī)定,各行商鋪依據(jù)贏利的多寡,每月向市易務(wù)交納免行錢,不再輪流以實(shí)物或人力供應(yīng)官府.
★發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
調(diào)整封建國家、地主和農(nóng)民關(guān)系的政策以及發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的措施,有青苗法、募役法、方田均稅法和農(nóng)田水利法.
★青苗法
熙寧二年九月,頒布青苗法.規(guī)定以各路常平.廣惠倉所積存的錢谷為本,其存糧遇糧價貴,即較市價降低出售,遇價賤,即較市價增貴收購.其所積現(xiàn)錢,每年分兩期,即在需要播種和夏、秋未熟的正月和五月,按自愿原則,由農(nóng)民向政府借貸錢物.收成后,隨夏、秋兩稅,加息2/10或3/10歸還谷物或現(xiàn)錢.青苗法使農(nóng)民在新陳不接之際,不至受“兼并之家”高利貸的盤剝,使農(nóng)民能夠“赴時趨事”.★募役法
熙寧四年頒布實(shí)施.募役法(免役法)規(guī)定由州、縣官府出錢雇人應(yīng)役.各州、縣預(yù)計(jì)每年雇役所需經(jīng)費(fèi),由民戶按戶等高下分?jǐn)?募役法使原來輪流充役的農(nóng)村居民回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),原來享有免役特權(quán)的人戶不得不交納役錢,官府也因此增加了一宗收入.
★方田均稅法
熙寧五年頒行.方田均稅法規(guī)定每年九月由縣官丈量土地,檢驗(yàn)土地肥瘠,分為五等,規(guī)定稅額.丈量后,到次年三月分發(fā)土地帳帖,作為“地符”.分家析產(chǎn)、典賣割移,都以現(xiàn)在丈量的田畝為準(zhǔn),由官府登記,發(fā)給契書.以限制官僚地主兼并土地,隱瞞田產(chǎn)和人口.
★農(nóng)田水利法
熙寧二年頒布.條約獎勵各地開墾荒田,興修水利,修筑堤防圩岸,由受益人戶按戶等高下出資興修.在王安石的倡導(dǎo)下,一時形成“四方爭言農(nóng)田水利”的熱潮.北方在治理黃河、漳河等河的同時,還在幾道河渠的沿岸淤灌成大批“淤田”,使貧瘠的土壤變成了良田.為穩(wěn)定封建秩序,鞏固封建統(tǒng)治秩序,整頓、加強(qiáng)軍隊(duì),建立將兵法、保甲法、保馬法以及建立軍器監(jiān)等.
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★將兵法
作為“強(qiáng)兵”的措施,王安石一方面精簡軍隊(duì),裁汰老弱,合并軍營,另一方面實(shí)行將兵法.自熙寧七年始,在北方挑選武藝較高、作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)較多的武官專掌訓(xùn)練.將兵法的實(shí)行,使兵知其將,將練其兵,提高了軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力.
★保甲法
熙寧三年頒行.各地農(nóng)村住戶,不論主戶或客戶,每十家(后改為五家)組成一保,五保為一大保,十大保為一都保.凡家有兩丁以上的,出一人為保丁.農(nóng)閑時集合保丁,進(jìn)行軍訓(xùn);夜間輪差巡查,維持治安.保甲法既可以使各地壯丁接受軍訓(xùn),與正規(guī)軍相參為用,以節(jié)省國家的大量軍費(fèi),又可以建立嚴(yán)密的治安網(wǎng),把各地人民按照保甲編制起來,以便穩(wěn)定封建秩序.
★保馬法
民養(yǎng)官馬,平時自用,馬死或病,令按值給償.
★改革教育制度
王安石等變法派還改革了科舉制,整頓了各級學(xué)校,為社會培養(yǎng)需要的人才.并對“恩蔭制”進(jìn)行了尖銳批評.
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