九品中正制是魏晉南北朝時(shí)期重要的選官制度,是曹操采納尚書令陳群的意見,后來(lái)各參與方基本遵從這種不成文規(guī)定。魏晉南北朝,又稱三國(guó)兩晉南北朝,是中國(guó)歷史上政權(quán)更迭最頻繁的時(shí)期。
九品中正制是魏晉南北朝時(shí)期一種重要的官吏選拔制度。
九品中正制度是魏晉南北朝時(shí)期重要的選官制度,他上承兩漢時(shí)的差距制度,下啟隋唐時(shí)的科舉制度,是中國(guó)古代政治制度史中占有非常重要的地位,是中國(guó)封建社會(huì)三大選官制度之一。而對(duì)于此制度的研究在學(xué)界也有頗多成果。
秦漢時(shí)期的察舉征辟制相比先秦時(shí)期的世官制有所進(jìn)步,但強(qiáng)化了中央各部門和地方行政長(zhǎng)官的選拔用人權(quán),一方面威脅了中央集權(quán)和皇權(quán),另一方面導(dǎo)致了選拔用人標(biāo)準(zhǔn)形同虛設(shè),選拔官員作弊腐敗盛行,加劇了黨爭(zhēng)形勢(shì),造成了東漢末期的政治黑暗和軍閥割據(jù)局面。
在曹操適逢亂世“唯才是舉”用人理念指引下,開始探索創(chuàng)建新的官員選拔制度。九品中正制適應(yīng)社會(huì)政治發(fā)展需要應(yīng)運(yùn)而生,在魏晉南北朝時(shí)期形成完整的制度體系。
九品中正制就是由中央政府統(tǒng)一設(shè)立中正官及其屬吏品評(píng)人才,依據(jù)世、狀、行三大標(biāo)準(zhǔn),將人才劃分為上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下九個(gè)等級(jí),以此作為官員選拔任用的依據(jù)。
中正官是由中央選派的專門負(fù)責(zé)人才品評(píng)和選拔的人事官員,由中央政府吏部進(jìn)行統(tǒng)管,分為大中正和小中正,州一級(jí)的為大中正,郡縣級(jí)的為小中正。中正官通常由品級(jí)較高的官員擔(dān)任,從現(xiàn)任官吏中選派。
中正官品評(píng)人才依據(jù)世、狀、行三個(gè)方面標(biāo)準(zhǔn):“世”是家世出身,是對(duì)人才的門第出身、家庭財(cái)產(chǎn)及地位等進(jìn)行審定;“狀”是才能表現(xiàn),是基于“唯才是舉”理念對(duì)人才的才能狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);“行”是品德品行,是對(duì)人才的政治品德進(jìn)行考察品評(píng)。
九品中正制依照一定的程序選拔推薦人才。先是小中正每年一次依據(jù)世、狀、行對(duì)人才進(jìn)行品評(píng),評(píng)出有別于官品又和官品具有對(duì)應(yīng)關(guān)系的“鄉(xiāng)品”,推薦給大中正,再由大中正向中央推薦,最后由吏部依據(jù)“鄉(xiāng)品”高低授予官職。
由于是依據(jù)“鄉(xiāng)品”高低決定授予官職高低,故對(duì)“鄉(xiāng)品”等級(jí)評(píng)定十分重視。除了每年一次例行品評(píng)外,還有“三年一清定”,對(duì)人才品級(jí)在例行評(píng)定基礎(chǔ)上進(jìn)行復(fù)評(píng)調(diào)整,以提高“鄉(xiāng)品”等級(jí)精確性,從而提高官員選拔的科學(xué)性和規(guī)范性。
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