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春耕備耕工作部署會講話篇一

剛才，聽了衢江區(qū)政府和市農業(yè)局等單位春耕生產工作情況匯報。總的感覺，各項工作抓的很緊、很扎實，主要有以下三個特點：一是高度重視。各級各有關部門對糧食生產十分重視，春耕生產各項工作有條不紊推進，呈現(xiàn)良好態(tài)勢。二是服務深入。全市化肥、農藥等農資的供應基本能滿足需求。三是任務正在落實。全市糧食生產基本穩(wěn)定，種糧大戶擴種意愿強烈，“機器換人”速度加快，據(jù)種植意向調查統(tǒng)計，全市計劃糧食播種面積167.41萬畝，比上年增加1.72萬畝、增1.04%，高于省下達162萬畝的指標任務。

當前正是春耕生產的關鍵時期，春耕生產落實好了，今年的糧食和農業(yè)生產就有好的開頭，實現(xiàn)全年糧食增產、農業(yè)增效、農民增收也就有了好的基礎。下面，我就抓好春耕生產等工作再講五點意見：

一、統(tǒng)一思想，進一步強化春耕生產重要性的認識。糧食生產關系國計民生，曾強調：中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上。1月4日，國務院出臺了《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕69號)，推動各地全面落實糧食安全責任制，李強省長作出重要批示：這是一項政治責任，各地、各有關部門都要高度重視，分解任務、明確責任、細化舉措，認真貫徹落實好文件精神。杜世源市長批示要求把李強省長的意見落到實處。省政府擬定了《關于進一步強化糧食安全市縣長責任制增強糧食安全保障能力的意見(征求意見稿)》，預計近期發(fā)文。3月13日，全省春耕備耕助農增收服務月活動啟動儀式在我市舉行，開展了“五送服務”活動。3月19日至20日，省人大副主任程渭山專題調研我市糧食生產安全工工作，這說明中央、省市對糧食生產工作都高度重視。作為我們分管農業(yè)的領導和農口部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照全國、省、市農業(yè)農村會議和有關文件要求，切實進一步強化對春耕生產重要性的認識，牢固樹立大局意識、助農支農意識和為農服務意識，以高度的責任感和緊迫感，深入基層，真抓實干，切實做深、做細春耕備耕工作，強力推動各項工作落實。

二、廣泛宣傳，進一步抓好糧食產銷政策的落實。日前，浙江省農業(yè)廳、糧食局、財政廳聯(lián)合印發(fā)《關于抓好20xx年糧食產銷工作的意見》(浙農技發(fā)〔20xx〕4號)，對今年扶持糧食生產發(fā)展的各項政策舉措予以明確。各級各有關部門要廣泛宣傳，擴大政策的知曉面。與往年相比，今年更加注重“三個突出”。一是突出適度規(guī)模導向。目前浙江糧食生產的規(guī)?；始s為25%，潛力仍大。根據(jù)糧食生產效率發(fā)揮、經營主體效益保障和浙江土地資源供給狀況，浙江明確現(xiàn)階段規(guī)模經營一般以50~500畝為宜。為引導發(fā)展糧食適度規(guī)模經營，今年浙江對種糧大戶的補貼起補標準，由20畝提至50畝。二是突出資金整合。為改變糧食補貼政策過多過散的現(xiàn)狀，浙江今年起將省級糧油種植大戶直補、農作物統(tǒng)防統(tǒng)治補貼等統(tǒng)一歸并為規(guī)模種糧補貼，資金整合后，對規(guī)模生產經營主體直接補助，對散戶則提供糧食生產服務組織，用“以獎代補”等方式予以補助。還明確規(guī)定，今年對臨時拼湊、假合作的農民合作社，一律不予補，且已享受直補的大戶不能再重復享受社會化服務等補貼。三是突出統(tǒng)分結合?！兑庖姟访鞔_指出，今后省級只重點加強工作指導、提出原則性意見和確定最低起補面積、補貼標準等政策，規(guī)模種糧補貼資金將直接切塊轉移支付到各縣、市、區(qū)，至于具體補給誰、補多少、怎么補，這些補貼政策的制定均由地方說了算。

就衢州而言，在抓好省里政策落實的基礎上，要更加突出早稻生產，并大力發(fā)展旱糧生產，這是我們穩(wěn)定糧食生產的基礎。圍繞這兩個重點，各地的扶持政策措施要及早出臺，發(fā)揮作用。

三、上下聯(lián)動，進一步深化春耕生產服務。要弘揚“四種精神”，凝聚各方合力，按照“市縣聯(lián)動、條塊互動、統(tǒng)分結合”的原則，進一步深化春耕生產服務工作。一要進一步宣傳發(fā)動。要通過召開座談會、運用“佳佳農話”、農家報、農業(yè)信息網和農民信箱等多種途徑，進一步把各級糧食政策、措施、價格、服務等，宣傳到村、宣傳到戶，做到家喻戶曉，充分調動農民種糧積極性。二要進一步強化扶持。要抓緊落實糧食訂單，讓農民吃下“定心丸”。要抓好各項強農惠農富農政策的落實，及時足額發(fā)放政策性補貼，扶持政策資金要盡早撥付，確保政策落實不走樣，給農民的實惠不縮水。三要進一步深化服務。涉農部門、鎮(zhèn)村干部要充分發(fā)揮春耕備耕工作的主力軍作用，廣泛動員、迅速行動，深入基層、進村入戶，大力開展“五送”等惠農服務活動，幫助農戶解決生產上遇到的困難和問題。要搞好農資供應和市場監(jiān)管，及時做好化肥、農藥、柴油等物資的組織調運、供應和服務。

四、加快轉型，進一步推進農業(yè)特別是糧食生產規(guī)?；l(fā)展。當前，我們要推動農業(yè)規(guī)?；l(fā)展，主要抓手還是農業(yè)“兩區(qū)”建設。特別是糧食生產，比較效益低，只有走規(guī)?；a才有出路、才有效益，才能穩(wěn)定糧食生產、實現(xiàn)糧農增收。為此，我們要堅定不移地抓好糧食生產功能區(qū)這一糧食生產的主平臺、主陣地。要結合永久基本農田劃定工作，進一步完善“兩區(qū)”基礎設施配套，對用于晾曬、烘干、倉儲、加工等配套設施的建設用地給予支持，提高農業(yè)“兩區(qū)”經營規(guī)模水平，推動公益性服務與社會化服務的銜接，實現(xiàn)育秧工廠化、生產機械化、服務全程化、運作市場化、管理規(guī)范化。要充分發(fā)揮糧食功能區(qū)的示范輻射和長期管護機制作用，大力度推動糧食生產走農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展之路，促進糧食生產規(guī)?；?、機械化、標準化、專業(yè)化，確保糧食生產安全穩(wěn)定有序。要加快“機器換人”步伐，進一步提升糧食生產機械化水平，提高農機利用率和農機經營收益，減輕農民勞動強度，促進農業(yè)增效。同時，要采取財政扶持、信貸支持、政府購買服務等措施，推行合作式、訂單式、托管式等糧食生產經營模式，積極推廣和發(fā)展機耕機收、統(tǒng)防統(tǒng)治等糧食社會化服務，擴大規(guī)模經營，穩(wěn)定糧食生產。

五、統(tǒng)籌兼顧，進一步強化各項重點工作。春耕生產不僅僅是糧食生產，還有許多重要工作需要我們去落實。一要切實抓好春花作物的后期田間管理。當前，氣溫上升較快，氣候總體上說還是有利于油菜等春花作物以及蔬菜作物的生長，但近期陰雨天氣，雨水增多，對春花作物還是有一定影響。相關部門要加大春花作物后期管理力度，及時做好開溝排水，做好農作物病蟲預測預報，及時指導農戶做好防病治蟲，確保春花作物增產豐收。二要切實抓好農產品安全。當前，春季動物疫情形勢比較復雜，要從防疫、監(jiān)管、責任三個環(huán)節(jié)入手，切實抓好春季免疫，加強疫情監(jiān)測和監(jiān)督執(zhí)法，確保全市不發(fā)生重大動物疫情、不發(fā)生重大畜產品安全事件。三要進一步推進土地規(guī)模流轉，通過調整農業(yè)產業(yè)結構、優(yōu)化區(qū)域布局、制定扶持政策、加大宣傳引導、強化龍頭帶動，加快培育壯大多種新型經營主體，不斷推進農業(yè)現(xiàn)代化進程。

總而言之，要落實好“六個以”：以落實糧食安全行政首長負責制及加大糧食生產考核力度為抓手，著力營造“重農抓糧”的良好氛圍;以糧食生產功能區(qū)和水稻產業(yè)提升項目建設為抓手，繼續(xù)改善糧食生產基礎設施條件;以及時準確落實上級補貼政策和制定出臺地方補貼政策為抓手，調動農民種糧積極性;以繼續(xù)挖掘早稻和旱糧生產潛力為抓手，穩(wěn)定全年糧食播種面積;以開展高產創(chuàng)建和高產示范競賽為抓手，不斷提高糧食單產水平;以發(fā)展社會化服務和高效農作制度創(chuàng)新示范推廣為抓手，提高糧田的經濟效益。

春耕備耕工作部署會講話篇二

同志們：

這次全縣國稅工作會議是在“”收官、“”開局之際召開的一次重要會議。剛才，程彥同志回顧總結了“”時期全縣國稅工作，安排部署了“”和20xx年全縣國稅工作，講的很客觀、很實在、很具體。我完全同意。請認真抓好徹落實。下面，我再強調三點。

一、準確把握形勢，增強做好稅收工作的信心

剛剛過去的20xx年是我縣經濟社會發(fā)展極不平凡的一年，一年來，面對嚴峻的稅收形勢和艱巨的稅收任務，國稅系統(tǒng)始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，挖掘一切潛力，調動一切資源，克服一切困難，全力以赴組織收入，全年入庫稅收收入1.1億元，較上年凈增3000萬元，國稅收入實現(xiàn)了大幅度增長，有力促進了全縣財政總收入4.07億元的完成，有力推動了經濟社會率先突破發(fā)展。這些成績的取得，是縣國稅局班子堅強領導、團結協(xié)作的結果，是國稅系統(tǒng)廣大干部職工克難攻堅、埋頭苦干的結果。借此機會，我代表縣委、縣政府，向國稅系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!

經過“”的共同努力，我縣經濟社會發(fā)生了三大方向性深刻轉變。一是工業(yè)經濟邁上新臺階，工業(yè)化率達到26%，進入了工業(yè)化初級階段;二是城鄉(xiāng)面貌顯著改善，城鎮(zhèn)化率達到38%，進入了城鎮(zhèn)化初級階段;三是農村經濟快速發(fā)展，進入了農業(yè)現(xiàn)代化初級階段。標志著我縣經濟社會發(fā)展已站在了一個新的歷史起點上。

“”，洛南面臨著四大轉型。一是經濟板塊從“陜南區(qū)”向“關天區(qū)”轉型，二是產業(yè)形態(tài)從“農業(yè)型”向“工業(yè)型”轉型，三是發(fā)展空間從“盆地封閉型”向“四周放射型”轉型，四是行政體制從“市轄縣”向“市轄市”(撤洛南縣設華陽市)轉型。這四大轉型，為洛南加快發(fā)展提供了千載難逢的機遇?！堵迥峡h國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》(草案)已經反復討論研究，將提交xx屆人大五次會議審議通過?！啊逼陂g，我縣將全面融入“一區(qū)三圈一廊”，繼續(xù)實施生態(tài)立縣、產業(yè)興縣、工業(yè)強縣三大戰(zhàn)略，全面落實開放帶動、項目帶動、城鎮(zhèn)帶動、科技帶動四大舉措，加快推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化進程，建設關天經濟區(qū)三級城市，傾力打造關天經濟區(qū)現(xiàn)代材料、綠色特產、生態(tài)旅游三大基地，著力培育現(xiàn)代材料、綠色特產、生態(tài)旅游、醫(yī)藥化工、造紙加工五大主導產業(yè)，將洛南綜合實力提升到商洛強縣、陜南大縣、關天中等縣份。到20xx年，全縣生產總值達到122億元，財政收入達到10億元，全社會固定資產投資達到360億元，年均分別增長16%、21.1%和23%，工業(yè)化率達到35%，城鎮(zhèn)化率達到50%。

“”全縣謀劃了近200個重大項目，總投資達到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經濟園區(qū)建設，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(將九龍、西部鑫興、財安等三家企業(yè)建成產值達10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產值達5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產值過2億元的骨干企業(yè))，到“”末，全縣將實現(xiàn)工業(yè)總產值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產值100億元以上。“”確定的這些大產業(yè)、大項目，將為全縣經濟社會率先突破發(fā)展提供堅強支撐，同時，也為“”時期全縣國稅工作上臺階奠定堅實基礎。

20xx年是“”開局之年。我們的目標是：年gdp突破56.7億元，增長14.5%;固定資產投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現(xiàn)工業(yè)總產值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值32億元，工業(yè)化率達到27.7%。全年計劃建設重點項目100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產、生豬深加工等26個工業(yè)類項目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純三氧化鉬、鉬鐵等系列產品深加工生產線建設。推進鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建項目建設。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農業(yè)龍頭企業(yè)建設。大力實施以鉀長石、白云石、石英為主的非金屬開發(fā)項目，力促邦友硅石、鉀長石中試、延長氟硅和紙漿板項目開工建設，積極推進秦豐復混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項目。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經濟指標將同比增長。同時，去年加快推進的“三個一批”工業(yè)項目西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨項目、銅馬、天合、宏達等多金屬采選項目、九龍萬噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項目，今年都要建成投產，發(fā)揮效益。這些都將會進一步促進20xx年工業(yè)總產值較大幅度的增加，將為財稅征管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業(yè)中試、石英砂項目的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領導班子和國稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認識、準確把握全縣經濟形勢，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅定信心，認真扎實地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務全面完成。

二、突出重點，多措并舉，全力組織收入

稅務機關的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標任務。

一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問效。要確保全年目標任務的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內容，瞄準重點納稅行業(yè)、重點納稅企業(yè)和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放松，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，進一步健全重點稅源檔案和監(jiān)控機制，加強對現(xiàn)有重點納稅企業(yè)和大戶跟蹤問“”全縣謀劃了近200個重大項目，總投資達到500億元。將傾力打造現(xiàn)代材料、綠色特產、醫(yī)藥化工、造紙加工四大縣域工業(yè)體系，突出抓好東部產業(yè)園區(qū)、小秦嶺工業(yè)園區(qū)、衛(wèi)東工業(yè)園區(qū)三大工業(yè)經濟園區(qū)建設，著力培育“三六九”億元企業(yè)艦隊(將九龍、西部鑫興、財安等三家企業(yè)建成產值達10億元龍頭企業(yè);將秦嶺、煉石、中金鑫元、幫友、紙漿板、硫酸鉀等六6家企業(yè)建成產值達5億元的中型企業(yè);把九州、成華、天合、金貴、銅馬、宏達、龍鋼集團木龍溝鐵礦、天玉、秦金、螢石等9家企業(yè)建成產值過2億元的骨干企業(yè))，到“”末，全縣將實現(xiàn)工業(yè)總產值150億元，其中規(guī)模工業(yè)總產值100億元以上?！啊贝_定的這些大產業(yè)、大項目，將為全縣經濟社會率先突破發(fā)展提供堅強支撐，同時，也為“”時期全縣國稅工作上臺階奠定堅實基礎。

20xx年是“”開局之年。我們的目標是：年gdp突破56.7億元，增長14.5%;固定資產投資突破口42.5億元，增長35.5%;全年實現(xiàn)工業(yè)總產值45億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產值32億元，工業(yè)化率達到27.7%。全年計劃建設重點項目100個，總投資121億元，年度投資35億元。投資14.3億元，重點抓好九龍、鑫興、秦嶺、煉石、龍鋼、金貴、鑫元、天合、銅馬、延長、秦金等技改擴建和紙漿板生產、生豬深加工等26個工業(yè)類項目。突出煉石3000噸/日、鑫興萬噸氧化鉬、秦嶺等鉬選、鉬酸銨、高純三氧化鉬、鉬鐵等系列產品深加工生產線建設。推進鑫元公司擴建技改工程和寺耳、金貴、天合技改擴建項目建設。加快馬鈴薯精淀粉、核桃綜合加工、生豬深加工等農業(yè)龍頭企業(yè)建設。大力實施以鉀長石、白云石、石英為主的非金屬開發(fā)項目，力促邦友硅石、鉀長石中試、延長氟硅和紙漿板項目開工建設，積極推進秦豐復混肥升級改遷建和煤礦增儲技改。大力支持一批醫(yī)藥化工項目。在投資的強力支撐拉動下，稅收等一系列經濟指標將同比增長。同時，去年加快推進的“三個一批”工業(yè)項目西部鑫興萬噸氧化鉬一期和高錸酸銨項目、銅馬、天合、宏達等多金屬采選項目、九龍萬噸鉬選、煉石3000噸鉬選等項目，今年都要建成投產，發(fā)揮效益。這些都將會進一步促進20xx年工業(yè)總產值較大幅度的增加，將為財稅征管工作帶來一系列有利因素。尤其是9.8萬噸紙漿板、西部維維礦業(yè)氧化鎂、1.2萬噸鉀長石工業(yè)中試、石英砂項目的啟動實施，將會形成一批新的稅收增長點。國稅局領導班子和國稅系統(tǒng)廣大干部職工，要充分認識、準確把握全縣經濟形勢，善于捕捉、積極挖掘稅收的增長點，大力培育、積極扶持新稅源，統(tǒng)一思想，堅定信心，認真扎實地做好稅收征管工作，力保今年稅收任務全面完成。

二、突出重點，多措并舉，全力組織收入

稅務機關的職能就是收稅，工作重點也是收稅，因此廣大干部職工要緊緊圍繞今年財政收入目標，全力抓稅源、抓征管、抓增收，力保完成全年國稅收入目標任務。

一要加大稅源監(jiān)管，跟蹤問效。要確保全年目標任務的完成，就必須在監(jiān)管上下功夫。要堅持“抓大、控中、核小”的治稅原則，明確監(jiān)管對象、監(jiān)管手段和監(jiān)管內容，瞄準重點納稅行業(yè)、重點納稅企業(yè)和重點納稅大戶，緊抓重點稅源不放松，切實加強對重點稅收、重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控和管理，進一步健全重點稅源檔案和監(jiān)控機制，加強對現(xiàn)有重點納稅企業(yè)和大戶跟蹤問展一條龍服務，切實把以人為本、執(zhí)政為民的要求落實到各項稅收工作中，努力構建和諧的稅收征納關系。

四要強化紀律意識，建設公正廉潔型機關。要堅持依法治稅，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。切實加強稅收執(zhí)法規(guī)范化建設，進一步提高國稅系統(tǒng)執(zhí)法水平。嚴格落實黨風廉政建設責任制和《廉政準則》，切實糾正損害群眾利益不正之風，樹立法治、服務、責任、和諧、效能、廉潔的國稅機關良好形象。

五要強化大局意識，建設團結和諧型機關。國稅部門肩負著服務地方發(fā)展的光榮職責。國稅工作要自覺融入全縣經濟社會發(fā)展大局，努力為促進經濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻。要按照建設團結和諧團隊的總體要求，切實加強國稅系統(tǒng)干部職工之間的團結，不斷增強國稅系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動國稅工作又好又快發(fā)展提供堅強保證。

同志們，做好今年的國稅工作，開好局、起好步，對于實現(xiàn)“”時期稅收事業(yè)科學發(fā)展至關重要，縣委、縣政府對國稅系統(tǒng)廣大干部寄予厚望。希望你們繼續(xù)發(fā)揚業(yè)務素質高、工作能力強，作風扎實、善打硬仗、能打勝仗的優(yōu)良作風，迎難而上，頑強拼搏，再接再勱，再創(chuàng)佳績，為縣域經濟率先突破發(fā)展做出新的更大的貢獻!

春耕備耕工作部署會講話篇三

同志們：

新春新氣象，新年新希望。元宵佳節(jié)剛過，縣政府決定立即召開第四次全體會議，旨在動員要求大家迅速從濃烈的節(jié)日氛圍中走出來，以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加扎實的工作作風，更加嚴明的工作紀律，組織帶領全縣干部群眾，圍繞縣委、縣政府確定的發(fā)展思路和目標任務，狠抓工作落實，確保今年工作首戰(zhàn)必勝，為全縣“”時期大發(fā)展實現(xiàn)開門紅!

剛才，各位副縣長對各自分管的工作進行了詳細周到地安排部署，政府縣長聶長久同志深刻地分析了目前政府工作面臨的新形勢、新任務，對社會主義新農村建設等重點工作進行了強調，并著重就政府自身建設提出了嚴格要求，進一步嚴肅了工作紀律，規(guī)范了工作程序。聶縣長的講話既高屋建瓴，又客觀具體，話語坦誠實在，深入淺出，聽后讓人深感語重心長，對我們大家今后如何做一個稱職的政府部門負責人，如何做一個人民滿意的公務員，以及怎樣進一步做好各項工作必將產生積極有效的教育促進作用。下面，我就抓好我個人的分管工作和今天會議精神的貫徹落實問題講幾點意見：

一、扎實抓好財稅工作

財稅工作對經濟社會發(fā)展具有重要的保障促進作用。財政稅務部門要知難而上，密切配合，以干克難，采取超常規(guī)舉措，堅決完成縣委、縣政府下達的稅收任務，為全縣經濟社會快速發(fā)展提供堅強有力的財力支持。

一要嚴格依法組織收入，確保可用財力穩(wěn)步增長。今年縣委、縣政府下達的稅收任務是萬元，這是一個很有壓力和挑戰(zhàn)的數(shù)字，財稅各部門要堅定工作信心，冷靜分析形勢，準確把握機遇，重點培植工商稅、烤煙稅等增長幅度可能很大的主體稅源，足額征收契稅和耕地占用稅，不斷加大非稅收入征管，對行政事業(yè)單位非經營性國有資產實行統(tǒng)管，深入挖掘國有資產有償使用收入和國有資本經營收益潛力，嚴防流失、浪費，以求效益最大化。各級各部門要積極支持稅務征管部門，依法嚴厲打擊偷逃騙稅等各種違法犯罪活動，確保應收盡收。同時要加強財政收入預算執(zhí)行力度，使有效可用財力穩(wěn)步增長。要樹立財政經營理念，充分發(fā)揮財政職能，堅持把發(fā)展作為財政工作的立足點和出發(fā)點，通過各種途徑促進經濟發(fā)展，用經濟發(fā)展保障稅收增長。要靈活應用財政調控手段，適時調整財政政策的方向和著力點，維護市場經濟秩序，保持財政促進縣域經濟發(fā)展的主動性和適應性。堅持多方籌措資金，捆綁各類財政性資金，加大對縣委、縣政府確定的各類重點項目的資金投入力度。突出產業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，扶持主導產業(yè)、龍頭企業(yè)和農副產品營銷組織不斷發(fā)展壯大。發(fā)揮好財政資金“助推器”的作用，采取貼息、獎補、擔保、投入資本金以及產權置換等有效方式，引導社會民間資本投入產業(yè)建設，為縣域經濟發(fā)展籌措更多的資本，有效推進縣域經濟發(fā)展和社會主義新農村建設。

二要統(tǒng)籌兼顧、突出重點，不斷節(jié)約、優(yōu)化財政支出。要逐步深化財政支持社會事業(yè)發(fā)展的機制改革，執(zhí)行好財政支持和諧社會建設的各項政策，特別要積極穩(wěn)妥地開展好農村合作醫(yī)療制度試點，實施完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，全面免除農村義務教育階段學生學雜費，補助農村貧困家庭寄宿學生生活費，努力緩解社會公共產品分配和公共服務不公平、不協(xié)調的矛盾，有效促進社會和諧發(fā)展。各級各部門要牢固樹立過緊日子的思想，強化效益意識，規(guī)范節(jié)約行為，確保把有限的財力用在保工資、保運轉上，集中資金干大事、謀發(fā)展。今年要重點壓縮非必要性公務支出，探索單位辦公經費“大包干”制度，努力從根本上降低行政成本。要根據(jù)實際盡可能集中共享辦公資源，堅決整治文山會海，要求少開會、開短會，不許濫發(fā)文、隨意編發(fā)簡報。要規(guī)范公務接待活動，實行限額接待、統(tǒng)一接待，不允許各單位私自超標接待和購送大額禮品。要加強單位車輛和電話的管理，查堵車輛修理支出過大的不良傾向，取消所有單位電話“彩鈴”消費業(yè)務。要加大財政監(jiān)督力度，嚴肅財經紀律，嚴格執(zhí)行收支兩條線、政府集中采購和行政首長“一支筆”審簽制度，不允許單位私設小金庫，不允許亂發(fā)財物，堅決查處各種財經違紀行為。

三要加快財稅體制改革，促進各項事業(yè)協(xié)調發(fā)展。要深化農村稅費改革。我縣是全省以深化農村稅費改革為主要內容的農村綜合改革試點縣，因此要按照有關政策要求，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革、農村義務教育體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革，為建設社會主義新農村提供體制保證。要加強對農村稅費改革轉移支付資金的管理，積極探索建立財政支農投入穩(wěn)定增長機制，讓農民得到實惠，充分享受到改革開放的成果。要深化國庫集中收付制度改革，嚴格按照《國庫集中支付試點方案》，進一步執(zhí)行國庫集中收付制度，力爭全縣所有財政性資金全部納入國庫單一帳戶，把集中支付范圍擴大到所有一級預算單位。要以“金財工程”建設為重點，推動國庫管理技術創(chuàng)新，不斷提高財政信息化水平。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理和監(jiān)督，認真實施“鄉(xiāng)財鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”制度，規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政行為，提高財政支出效率。完善調整縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制，堅決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)產生新的債務，對增收節(jié)支有效，收入上臺階，消化鄉(xiāng)村不良債務效果顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行獎補政策，努力緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出壓力。

二、切實加強審計監(jiān)督

快速發(fā)展的經濟形勢對審計工作提出了更嚴、更高的要求。審計部門要本著對黨忠誠，為政府負責的態(tài)度，堅持“依法審計、服務大局、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，進一步提高工作水平，為維護我縣經濟發(fā)展、構建和諧××發(fā)揮應有的作用。

一要全面履行審計職責。今年經濟責任審計要以財務收支數(shù)額大的部門、有財政資金分配權和行政審批權的部門和擬提撥、調任、離崗及群眾反映較大的領導干部為重點，以財政財務收支的真實、合法、效益為基礎，重點檢查評價領導干部在有關經濟活動中履行職責及廉潔自律情況，檢查執(zhí)行財經紀律情況，檢查財政資金管理使用情況，檢查預算執(zhí)行情況和收支兩條線、政府采購、政府負債及為履行部門職能所采取的有關經濟措施情況。要通過經濟責任審計，側重回答清楚三個問題：一是領導干部所在部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務收支是否真實合規(guī)，與領導個人有哪些直接和間接責任;二是任期內有無違反程序，并對重大問題主觀隨意決策造成嚴重損失;三是對群眾舉報事項，在具備條件情況下，應予以回答是否真實。以此不斷提高審計工作的威懾力和公信力。

二要提高依法審計能力。要加強學習培訓，全面提高審計干部隊伍的業(yè)務能力和政治素質，確保政治可靠，業(yè)務過硬。要加大與相關部門配合力度，形成各司其職，各負其責的工作格局，逐步建立嚴格的審計質量保證體系，嚴把審計程序關、質量關，保證每個審計事項都實事求是，客觀公正;要高度重視審計成果的運用，把經濟責任審計成果作為科學評價領導干部的重要依據(jù)，對于審計中發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)別對待，分類處理，對一些干部履行經濟責任中帶普遍性、傾向性的問題，要深入分析原因，積極研究解決和預防的措施。目前，縣審計局要加緊與上級審計部門的聯(lián)系，明確××年的審計項目，盡快拿出詳細的審計計劃報縣政府批準后，抓緊組織實施。

三、全力維護社會穩(wěn)定

穩(wěn)定是社會和諧的前提，是加快發(fā)展的保證。當前，全縣社會穩(wěn)定的總體形勢是好的，但對不斷出現(xiàn)的新情況、新苗頭，仍要提高警惕，高度重視，并努力解決、盡快消化。

一要重視法制宣傳，維護司法公正，切實推進司法工作。要盡快全面啟動“五五”普法工作，以形式多樣、喜聞樂見的方式，經常深入到人民群眾中開展法律知識宣傳教育工作，積極推廣法律咨詢服務，不斷增強全縣人民的法制觀念;要發(fā)揮司法調解的積極作用，經常深入基層化解群眾矛盾;要高度重視司法援助，及時主動對符合條件和內容的當事人提供司法援助，依法保障人民群眾的合法權益。

二要加強社會治安綜合治理，推進社會治安防控體系建設。要正確區(qū)分和處理人民內部矛盾，始終堅持“打防結合、預防為主”的方針，確保能夠迅速果斷處置各類群體性事件，維護社會秩序，保障群眾利益;要完善維護穩(wěn)定的工作機制，重視解決好關系群眾切身利益的實際問題，大力開展矛盾糾紛排查調處活動，確保社會和諧融洽;要進一步加強公安基層基礎建設，堅持規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法，不斷塑造和維護良好的公安形象;要堅持“嚴打”方針不動搖，始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢，重點打擊嚴重暴力犯罪和黑惡勢力犯罪，切實增強廣大群眾的社會安全感。

三要依法加強道路交通秩序管理，確保交通安全。要嚴格執(zhí)行《道路交通安全法》，堅決按照“五整頓、三加強”的要求，重點加大對“三超”行駛、無證駕駛、酒后駕駛、非法營運等行為的查處力度，創(chuàng)造良好的交通環(huán)境，并結合季節(jié)特點，抓好春運、黃金周等季節(jié)性交通秩序整頓工作;要按照“拓寬范圍、提升水平”的要求，加大平安大道創(chuàng)建力度。在城區(qū)繼續(xù)實施暢通工程，完善交通安全硬件設施，重點整治影響交通安全的突出問題，實行科學管理，合理調度，不斷提升行車安全。要配合支持物價部門，加強規(guī)范農村營運價格，切實解決農村群眾普遍反映的“乘車貴”和“坐車無票”等問題。

四要重視做好群眾來信來訪工作。信訪部門要進一步暢通拓寬規(guī)范信訪渠道，引導并指導廣大群眾依法理性訴求愿望。要熱情接待群眾來訪，迅速處理人民來信，使群眾反映的實際困難和具體問題件件有著落，事事有結果，切實維護群眾切身利益。對群眾反映的一切問題，要弄清事實，區(qū)別對待。對于合理訴求，要多方協(xié)調，快速解決。對于不明真相的，要做好解釋疏導和勸訪工作。對于無理取鬧、惡意糾纏的，要依法采取果斷措施;要嚴格按照《信訪條例》依法維護信訪秩序，堅決遏制集體上訪、重復上訪和越級上訪問題的發(fā)生，作好敏感時期的信訪工作;要細化落實信訪工作責任，加大矛盾糾紛排查調處力度，從源頭減少信訪問題的發(fā)生，發(fā)揮信訪工作應有的“減壓閥”和“報警器”職能，當好政府的情報員和群眾的聯(lián)絡員，以維護社會和諧穩(wěn)定。

四、深入貫徹會議精神

今天的會議開得很及時，安排很緊湊，充分體現(xiàn)了本屆政府在新的一年里以“抓落實、求效益”為根本的工作理念。下來，最關鍵的就是要迅速及時、全面到位地貫徹落實好會議精神，用會議來統(tǒng)一思想，鼓舞人心，增強干好工作、加快發(fā)展的責任感和緊迫感，把會議要求體現(xiàn)在落實科學發(fā)展觀和建設和諧社會上來，不斷實現(xiàn)思維創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，確保超額完成年度目標任務，達到促進發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展的預期目標。

一要全面營造加快發(fā)展的濃厚氛圍。各級各部門要迅速召開全體干部會議，學習傳達會議精神，特別是聶縣長的講話要求，要重點講清今后五年××發(fā)展面臨的大好形勢，講清縣委、縣政府“”期間的重大決策部署，講清全縣的發(fā)展思路、重點和目標，講清做好政府工作的方方面面的紀律要求，以進一步激發(fā)斗志，振奮精神。要利用板報、電視等媒體，大張旗鼓地宣傳報導政府的重點工作，讓群眾知道政府在干什么、要干什么，從而知道政府在干事、能干事，看到發(fā)展有希望，生活有奔頭，自然就會理解、支持政府工作。要聯(lián)系各單位的業(yè)務特點和目標實際，組織開展一次以“服務大局——我為發(fā)展做什么”為主題的討論活動，充分調動每一個人的主觀能動性，增強參與意識，統(tǒng)一行動步伐，讓一切事情都圍繞發(fā)展，一切資源都參與發(fā)展，使每一個人都能躍躍欲試，積極主動投入到干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展洪流之中，進一步形成活躍、火熱的發(fā)展氣氛，凝聚所有力量把××發(fā)展推向高潮。

二要集中精力抓好各自的重點工作。統(tǒng)籌兼顧，突出重點是做好政府工作的重要方法。今年縣委、縣政府本著重點突出、務求實效的原則，對紅皮書考核的內容進行了修改調整，這樣做的目的就是要引導激勵大家在做好各部門業(yè)務工作的基礎上，積極利用自身優(yōu)勢、參入服務發(fā)展大局中來。具體要按聶縣長所講的，突出綠色產業(yè)、社會主義新農村建設、非公有制經濟、項目建設和教育強縣這五大重點，集中一切財力、人力、物力，保證重點工作優(yōu)先開工，加快進度，率先建成，早見實效。

三要嚴格政治紀律確保工作落實。紀律是完成一切工作的政治保證。政府工作頭緒多，涉及面廣，很具體，又與群眾切身利益直接相關。因此，需要強有力的政治紀律來維護大局，促進工作，確保落實。政府各部門是政府的組成部分，是代政府行使職權，直接對政府負責的，這個關系要搞清;更要忠于職守，切實負好責。國家在政府部門推行公務員制度，就是要引入競爭，清楚權責，提升效能。這要求我們必須在法定權限內做好工作，不能推過攬功，把復雜問題和矛盾推向政府;同時要加大督促檢查和行政監(jiān)察力度，對于有令不行、有禁不止，辦事拖拉、推諉扯皮，沒有全局觀念，愛打小算盤，謀取小利益的人和事，要加大查處，追究責任，共同營造相互信任、彼此支持、敢于負責、嚴肅活潑的工作氛圍。

同志們：東風送春時不我待，戰(zhàn)鼓催人機不再來。愿我們愛上這個干事創(chuàng)業(yè)的火熱時代，以一種不可推卸的責任，以一腔壯志凌云的豪情，擔起這副為了萬××人民幸福安康的艱巨使命，相互支持，密切配合，真抓實干，用優(yōu)異出眾的表現(xiàn)交一份群眾滿意、上級認可的答卷!