在中國2000年的封建王朝時期，真正從普通百姓的角度出發(fā)，為他們解決住房問題的，要數明朝了。眾所周知，朱元璋是農民皇帝，他出身窮苦，深知窮人無立錐之地的窘迫，因此他一當上皇帝，就把窮人的住房保障問題提上了日程?！睹魈鎸嶄洝分?，對此多有記載。

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《明太祖實錄》92卷記載：洪武七年農歷八月，朱元璋給南京的官員下了一道圣旨，“京畿民庶之眾，鰥寡孤獨廢疾無依者，多舊養(yǎng)濟院，隘不足容，命于龍江擇閑曠之地構260間以處之。從之?！敝煸白屇暇┑墓賳T在龍江找了一塊閑置土地，蓋了260間瓦房，供沒有住房的南京人居住。

圣旨頒布后，南京的官員很快執(zhí)行了。于是一個月后，朱元璋又給上海(當時叫華亭縣)的官員下了一道圣旨，讓他們對宋朝留下來的居養(yǎng)院進行翻修，修好后讓沒有住房的上海人居住。上海的地方官也很快地執(zhí)行了。

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試點成功，朱元璋龍顏大悅，認為可以在全國復制“南京模式”了。在當年年底，他又給中央的官員下了一道旨意：“全國范圍內，沒飯吃的，國家給飯食;沒衣服穿的，國家給衣服;沒房子住的，國家給房子”。

朱元璋的理想主義想法，把中央的官員嚇了一大跳。此時，明王朝剛剛建立，財力并不充足，皇上的要求根本不可能兌現。于是，官員找朱元璋解釋，朱元璋一聽生氣了：你們在我手底下當官，就得體會我的心情，我可不想讓我的百姓沒飯吃沒房住，哪怕是一個百姓也不行!

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朱元璋的確太難為臣子了，也就免不了他們在下面搞點手腳騙騙他老人家。不過朱元璋的想法的確是好的，他是第一個逼著官員在全國范圍內給窮人蓋房的皇帝，也是唯一的一個。

然而，理想畢竟是理想。明太祖之后，各大城市的房價還是扶搖直上，朱元璋“居者有其屋”的夢想徹底破滅了。

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