確定目標是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候，我們需要為領(lǐng)導提供多種工作方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？下面是小編幫大家整理的方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一

嚴格落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強化責任落實，以遏制重特大事故為重點，采取果斷措施，全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患，堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生，促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施，加強對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度，重點檢查內(nèi)容如下：

1、旅行社安全管理方面

1.1開展旅游包車專項整治活動，杜絕旅行社違規(guī)租、使用無營運手續(xù)或達不到相應(yīng)經(jīng)營范圍的旅游包車客運車輛運送游客，且未與旅游包車客運經(jīng)營單位簽訂租車合同，明確雙方的義務(wù)與責任；

1.2旅行社是否建立安全責任制度，完善安全防范措施；

1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施，及時開展應(yīng)急演練活動；

1.4安全教育和培訓工作是否到位，旅行社管理人員及導游員能否熟練掌握旅游安全常識和《山東省旅游安全管理有關(guān)規(guī)定》，做到按規(guī)定上報事故；

1.5旅行社是否執(zhí)行國家有關(guān)旅行社責任險制度，確保旅行社責任險投保率達到100%；

1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛，旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。

2、星級飯店安全管理方面

2.1特種崗位無證上崗，業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的；

2.2違反消防技術(shù)標準采用易燃可燃材料裝修的；

2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞，不具備安全疏散條件的；

2.4應(yīng)急管理制度不落實，應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時，自救裝備配備不足的；

2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的；

2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題。

3、a級景區(qū)安全管理方面

3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒，設(shè)施、設(shè)備不完善的；

3.2安全提示、警示標志不醒目，旅游景區(qū)安全巡查、定點巡護等安全制度落實不到位的；

3.3在旅游者數(shù)量達到最大承載量時，未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當?shù)厝嗣裾畧蟾?，未及時采取疏導、分流等措施，或者超過最大承載量仍接待游客。

3.4景區(qū)經(jīng)營者對安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。

1、加強組織領(lǐng)導。要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來，牢固樹立安全發(fā)展觀念，加強組織領(lǐng)導，查找不足，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。

2、認真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人為第一責任人，要親自深入一線，廣泛發(fā)動，認真開展安全隱患自查整改工作，確保各項隱患整改到位，不發(fā)生安全事故。

3、嚴肅責任追究。要積極落實旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位，要堅決納入“黑名單”，對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè)，要全面追究相關(guān)責任人責任。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二

為進一步壓實危化品（化工）企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，提升本質(zhì)安全水平，根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等規(guī)定，經(jīng)研究，決定在本市開展壓實?；罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任試點工作，具體工作方案如下：

通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措，試行?；罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法，進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責任，持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，有效化解重大（較大）安全風險，堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故，確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。

泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取危化品生產(chǎn)、使用許可證的企業(yè)，使用危險化學品從事化工生產(chǎn)的企業(yè)，醫(yī)藥化工企業(yè)，有儲存設(shè)施的?；方?jīng)營企業(yè)（含港口經(jīng)營，不含加油站）。

自即日起至20xx年1月底。

《泰興市?；罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法（試行）》（以下簡稱“記銷分辦法”）

（一）宣傳發(fā)動階段（20xx年10月28日-20xx年11月5日）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳，鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試，以點帶面，促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。

（二）自查自糾階段（20xx年10月28日-20xx年11月30日）。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負責人親自部署，按要求開展安全生產(chǎn)主體責任自查自糾工作，建立問題（隱患）清單，對自查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）逐條安全整改。

（三）重點整治階段（20xx年11月10日-20xx年1月15日）。試點期間，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查，檢查發(fā)現(xiàn)的問題（隱患）清單書面交辦企業(yè)整改，并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。

（四）總結(jié)提升階段（20xx年1月16月-20xx年1月31日）。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進行梳理總結(jié)，提出完善記銷分標準的建議，研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法，建立長效工作機制，并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。

（一）組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度，由市政府主要負責人擔任第一召集人，市分管負責人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員，負責貫徹落實試點工作部署，開展聯(lián)合執(zhí)法，研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室（以下簡稱“聯(lián)席辦”）在市安委辦。

（二）發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調(diào)、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試，對企業(yè)主要負責人、管理人員（3人）和操作人員（不少于3人）現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證，對企業(yè)主要負責人進行訪談，了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況，抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位，反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調(diào)，隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試，現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查，對照記銷分辦法，開展企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。

（三）認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位，按照問題（隱患）清單，對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理，有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。

（四）銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改，按期閉環(huán)，符合銷分情形的，在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負責人提出申請，經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后，聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項，不再計入企業(yè)主要負責人總記分。

（五）獎懲機制。充分運用記分結(jié)果，根據(jù)企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級，優(yōu)先進行項目審批，優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級，采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結(jié)束后，將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三

隨著冬季來臨，特別是近期寒潮來襲，霧雪冰凍、大風降溫等惡劣天氣增多，給危險化學品的生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來很多不利影響，極易引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故。為進一步落實國家和省、市關(guān)于冬季安全生產(chǎn)工作的部署，切實防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，保障我鎮(zhèn)危險化學品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，現(xiàn)就危險化學品冬季安全生產(chǎn)工作提出如下要求：

危險化學品（化工）企業(yè)要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，加強安全管理，堅決杜絕趕工期、突擊生產(chǎn)和超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。要落實裝置、設(shè)備、原料的防凍保溫措施，切實做好防爆、防靜電、防泄漏等工作。要充分發(fā)揮信息化平臺作用，強化異常狀況監(jiān)測預(yù)警，保障生產(chǎn)安全。要嚴格執(zhí)行檢維修及動火、裝卸、受限空間作業(yè)等標準規(guī)范，落實溫度、壓力、液位等參數(shù)控制，加強泄壓排放、防火防爆、自動化控制和緊急停車、有毒和可燃氣體泄漏檢測報警、安全連鎖等裝置的運行管理。各相關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導，制定有效措施，開展抽查檢查，切實抓好行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)?；钒踩a(chǎn)工作。

危險化學品（化工）企業(yè)要采取有效措施，保障安全管理規(guī)章制度和崗位安全操作規(guī)程徹底執(zhí)行。要組織開展各種形式的冬季安全生產(chǎn)專題培訓和宣傳教育活動，讓所有作業(yè)人員掌握熟知崗位操作規(guī)程和防火防爆、防靜電等安全知識，增強冬季安全生產(chǎn)意識。要組織開展冬季“九防”安全檢查，即對防凍凝、防滑跌、防火防爆、防中毒窒息、防泄漏、防觸電、防高空墜落、防機械傷害事故和防交通事故的冬防措施進行檢查，對查找出來的問題積極落實整改，制定完善的、有效的防范控制措施。要制定實施隱患排查治理獎懲機制，開展全面的冬季安全生產(chǎn)自查活動。通過安全自查，加強風險的辨識管控，有效開展隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，治理和消除安全隱患，提升企業(yè)自身的安全管理水平。

各相關(guān)部門要結(jié)合?；钒踩珜ｍ椪稳晷袆雍臀；肥褂脤ｍ椫卫硇袆右?，按照執(zhí)法檢查和“雙隨機”檢查計劃，對轄區(qū)內(nèi)的危險化學品（化工）企業(yè)開展冬季安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。督促轄區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)前期國務(wù)院安委辦、省深度檢查發(fā)現(xiàn)的共性問題隱患，深入開展“回頭看”工作，舉一反三，切實強化現(xiàn)場操作安全管理，認真落實有關(guān)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題要逐一登記，建立臺賬，明確整改責任單位、責任人以及整改期限、整改措施等，實行閉環(huán)管理。對存在明顯違法違規(guī)行為的，要依法予以嚴肅查處。對重大事故隱患，實行掛牌督辦，確保各類事故隱患及時治理消除。

危險化學品（化工）企業(yè)要嚴格落實24小時值班值守制度和領(lǐng)導帶班值班制度，帶班領(lǐng)導要深入裝置、現(xiàn)場，加強巡檢，及時處理突發(fā)應(yīng)急事件。要主動掌握惡劣天氣的動向、強度及影響范圍，密切關(guān)注雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣及其他可能引發(fā)災(zāi)害的危險因素，做好應(yīng)急救援必要的物質(zhì)儲備，確保一旦發(fā)生事故能夠做到及時處置、救援得當。

停產(chǎn)企業(yè)（包括部分車間停產(chǎn)的企業(yè)）主要負責人要組織安全管理、電氣儀表、工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施等相關(guān)技術(shù)管理人員編制切實可行的停車方案，落實各項安全防范措施，確保安全停車。停車后的生產(chǎn)設(shè)備和管線不得存有易燃易爆、有毒有害等生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，并用盲板切斷與相連設(shè)備的連通。重點崗位和危險部位要安排專人值守，嚴防懈怠思想，發(fā)現(xiàn)情況按規(guī)定及時處理和報告。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四

為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求，堅決防范化解危險化學品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風險，結(jié)合我市實際，制定本方案。

一、指導思想

按照高質(zhì)量發(fā)展要求，以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點，完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度，建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題，加快實現(xiàn)危險化學品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、重點任務(wù)

（一）抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作的源頭管控

1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為，確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局，制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目，推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，在建設(shè)項目立項階段，建立由發(fā)改、工信部門牽頭，自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機制，實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目，限制精細化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目，必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制，構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。

3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估，對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底，全市所有化工園區(qū)安全風險等級應(yīng)降至一般或以下，逾期未達標的，按程序上報取消化工園區(qū)定位。

（二）強化危險化學品安全生產(chǎn)全鏈條安全管理

4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點，突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控，組織開展年度危險化學品安全風險評估，確定“紅、橙、黃、藍”風險等級，按照“一企一策”整治問題隱患，實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理，嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理，高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查，強化精細化工反應(yīng)安全風險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求，科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性，嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產(chǎn)。

5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理，強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，嚴格落實油氣管道法定檢驗制度，提升法定檢驗覆蓋率，加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理，按照國家相關(guān)標準配套建設(shè)危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等危險化學品使用單位的安全管理，開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。

6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標準，落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度，督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度，依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。

（三）夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實

7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人（以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人）是本單位安全生產(chǎn)第一責任人，必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu)，配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員，建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制，健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，落實重大危險源安全包保責任制，定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患，完善全員安全生產(chǎn)責任制，抓好內(nèi)部三級安全教育培訓和經(jīng)常性崗位操作培訓。

8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法，嚴格責任追究，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。

9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標準化企業(yè)，同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè)，加大檢查頻次，依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的，依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺，實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產(chǎn)職責受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。

（四）提升危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力

10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求，建立危險化學品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用，及時分析危險化學品安全生產(chǎn)形勢，明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，消除監(jiān)管盲區(qū)。

11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設(shè)，對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān)，突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底，應(yīng)急管理部門具有化工、化學等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75％，入職培訓不少于3個月，每年參加為期不少于2周的復(fù)訓，其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定，落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管，充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，結(jié)合地區(qū)實際和工作需要，面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度。化工園區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu)，履行安全監(jiān)管職責，強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式，及時發(fā)現(xiàn)風險隱患，及早預(yù)警防范。

（五）確保危險化學品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障

12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃，切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓”的方式開展安全教育培訓，推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓平臺，采用線上線下相結(jié)合的培訓模式，20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓師選拔、考核和退出機制，20xx年年底前，涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應(yīng)當配置2名及2名以上內(nèi)訓師。嚴格落實危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓等從業(yè)要求，督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。

13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等，提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產(chǎn)風險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè)，20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)，對危險化學品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。

14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè)，為涉及危險化學品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖＜壹夹g(shù)服務(wù)規(guī)范，分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產(chǎn)責任保險全覆蓋，鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責任，依法實施行業(yè)禁入；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

15.加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制，整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源，健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制，形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍，鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全完善應(yīng)急救援預(yù)案，開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應(yīng)急指南，落實應(yīng)急預(yù)案、培訓、演練“三到位”制度，提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。

三、相關(guān)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產(chǎn)責任制，充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用，細化責任分工，及時研究解決危險化學品安全突出問題，完善相關(guān)支持政策，抓實危險化學品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查，確保各項重點任務(wù)落地見效。

（二）落實工作責任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求，把好安全關(guān)口，深入開展調(diào)查研究，廣泛征求各方意見，制定出臺相關(guān)政策措施，上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。

（三）做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，引導推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五

為深入貫徹落實州市委辦公室、州市政府辦公室《的通知》（辦發(fā)〔20xx〕47號）、《州市危險化學品安全專項整治三年行動實施方案》（安發(fā)〔20xx〕8號）和市委辦公室、市政府辦公室《的通知》的部署要求，防范化解系統(tǒng)性安全風險，加強源頭治理、綜合治理、精準治理，扎實推進安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，全面提升安全發(fā)展水平，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下實施方案。

1、深入開展安全生產(chǎn)大排查大整治。鎮(zhèn)各行業(yè)主管部門要嚴格落實行業(yè)監(jiān)管責任，指導和組織實施本行業(yè)領(lǐng)域安全風險分級管控和隱患排查治理。全面排查危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)存在的系統(tǒng)性安全風險。切實做好?；飞a(chǎn)、使用、儲存經(jīng)營、運輸企業(yè)的雙重預(yù)防體系建設(shè)，做到有效運行。（責任單位：鎮(zhèn)黨委政府；完成時限：20xx年年底前）

2.實行分級分類精準監(jiān)管。聘請第三方專家或機構(gòu)對危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)進行風險評估診斷，建立安全生產(chǎn)條件不符合要求的企業(yè)和問題“兩個清單”，實行動態(tài)評估分級、“一企一策”精準治理和分級分類監(jiān)管，實施最嚴格的治理整頓。（責任單位：應(yīng)急辦牽頭，經(jīng)發(fā)辦、化轉(zhuǎn)辦等配合；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

3.堅持“隱患即事故”理念。建立完善事故隱患追溯制度，督促企業(yè)從源頭上查找和分析隱患產(chǎn)生的原因、規(guī)律，辨識和評估異常工況、突發(fā)事件帶來的安全風險，鼓勵企業(yè)利用信息化等技術(shù)手段分析、追溯隱患，減少隱患重復(fù)出現(xiàn)概率。強化“隱患即事故”的理念，落實隱患分級分類標準和排查整改責任，對違反有關(guān)安全管理規(guī)定并具有發(fā)生重大傷亡事故或其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的法定情形，依法追究刑事責任；對“三違”、弄虛作假等行為，依法嚴肅處理。（責任單位：鎮(zhèn)應(yīng)急辦；完成時限：20xx年8月底前制定相關(guān)制度，持續(xù)推進并長期堅持）

4.嚴把高風險化工項目安全準入關(guān)。建立健全涉及“兩重點一重大”危險化學品建設(shè)項目安全生產(chǎn)防控機制，實行重大安全風險“一票否決”，嚴格安全生產(chǎn)準入。（責任單位：經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年10月底前）

5.推動化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)設(shè)備升級。按照《淘汰落后危險化學品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄（第一批）》要求，對落后淘汰工藝實施改造，未改造的予以關(guān)閉。持續(xù)推動全市化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，落實國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的產(chǎn)能。（責任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦、統(tǒng)計所、環(huán)保所、化轉(zhuǎn)辦等主要職能部門，完成時限：20xx年年底前完成落后技術(shù)設(shè)備改造，20xx年年底前完成淘汰任務(wù)）

6.強化生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全風險管控。涉及重點?；饭に嚨钠髽I(yè)，切實改造好危險工藝裝置及其上下游配套裝置，自動化控制系統(tǒng)裝備率實現(xiàn)100%。調(diào)整危險化學品生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的控制室、交接班室等布局，對布局不合理的企業(yè)強制整改到位，對不符合外部安全防護距離要求的落實改造、搬遷、拆除等措施。（責任單位：應(yīng)急辦；完成時限：20xx年6月底前）全面推廣化工過程單元操作機械化、自動化和生產(chǎn)廠區(qū)人員自動定位技術(shù)，加快實施“機械化換人、自動化減人”行動，消除十人以上高危車間，減少三人以上高危崗位，最大限度減少危險作業(yè)場所人數(shù)。（責任單位：應(yīng)急辦、經(jīng)發(fā)辦；完成時限：20xx年年底前）

7.強化危化品使用環(huán)節(jié)安全風險管控。督促我鎮(zhèn)相關(guān)企業(yè)及衛(wèi)生院、學校等建立和落實危險化學品安全管理制度、專人管理。（責任單位：學區(qū)、經(jīng)發(fā)辦、衛(wèi)生院、應(yīng)急辦等主要職能部門；完成時限：20xx年年底前）

8.強化運輸環(huán)節(jié)安全風險管控。嚴密管控?；愤\輸車輛和人員在裝卸作業(yè)、道路行駛、臨時停放、交通安全等環(huán)節(jié)的安全風險管控。（責任單位：交管所、派出所、環(huán)保所、應(yīng)急辦、市場監(jiān)管所等主要職能部門配合；完成時限：20xx年年底前）

9.強化廢棄危險化學品等危險廢物風險管控。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物排查治理，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題。（責任單位：環(huán)保所，完成時限：20xx年年底前）建立危險廢物重點監(jiān)管單位清單，嚴格危險廢物由產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)管，全面推行危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制。強化生態(tài)環(huán)境聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，形成全過程監(jiān)管體系。推動企業(yè)對重點環(huán)保設(shè)施和項目組織開展安全風險評估論證和隱患排查治理。（責任單位：環(huán)保所；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

10.實施“兩重點一重大”包保責任制管理。規(guī)范和強化重大危險源、危險化工工藝安全風險防控工作，我鎮(zhèn)涉及的重大危險源、危險化工工藝均要明確主要負責人、技術(shù)負責人和操作負責人，實行實名制管理，從總體管理、技術(shù)管理、操作管理三個層面對重大危險源、危險化工工藝實行安全包保。嚴格執(zhí)行班組長負責制，落實基層一線安全生產(chǎn)主體責任。（責任單位：應(yīng)急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

11.嚴格承包商及外來施工隊伍的安全管理。實行設(shè)備完整性管理，開展設(shè)備預(yù)防性維修，落實崗位檢查、專業(yè)排查和企業(yè)負責人監(jiān)督責任。嚴格承包商資質(zhì)審查和作業(yè)人員入廠前安全培訓教育，強化現(xiàn)場安全技術(shù)交底，定期安全巡查，全程實施作業(yè)安全監(jiān)督。（責任單位：應(yīng)急辦；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

12.強化天然氣輸送管道安全風險管控。加強相關(guān)部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴格天然氣輸送管道周邊空間管理，嚴禁規(guī)劃建設(shè)居民小區(qū)、學校、醫(yī)院等人員密集場所。（責任單位：土管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）加強天然氣輸送管道完整性檢查和高后果區(qū)管理，強化天然氣輸送管道法定檢驗。（責任單位：市場監(jiān)管所、村建辦等主要職能部門；完成時限：持續(xù)推進并長期堅持）

13.強化安全監(jiān)管及執(zhí)法檢查。嚴格行政執(zhí)法，強化精準嚴格執(zhí)法，凡執(zhí)法必建立企業(yè)單位、問題、整改、責任“四張清單”，實施清單管理。對重大安全隱患和生產(chǎn)安全事故，在按規(guī)定逐級上報的同時，直報市安委會辦公室和州市政府安委會辦公室。根據(jù)《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

15.實施安全技能提升行動計劃。督促企業(yè)組織開展全員安全培訓。危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人、分管安全生產(chǎn)負責人、專職安全管理人員，化工企業(yè)從業(yè)人員必須達到國家有關(guān)準入門檻。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

16.深化雙重預(yù)防體系和安全標準化建設(shè)。督促企業(yè)加快推動雙重預(yù)防體系和安全標準化同步建設(shè)、深度融合、一體化運行。開展安全文化示范企業(yè)建設(shè)，牢固樹立安全發(fā)展理念，將警示教育作為新上崗員工安全培訓的必修內(nèi)容，每季度至少開展1次覆蓋所有崗位、班組、車間和管理部門的警示教育，使全體員工受到警醒，提高風險意識。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

17.加強企業(yè)負責人能力和制度建設(shè)。督促企業(yè)提升主要負責人、實際控制人安全生產(chǎn)履職能力和示范力，推進企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責任制、安全培訓、安全投入保障、安全考核等體系，推動全員安全責任落實。健全安全風險研判和承諾公告制度，危險化學品生產(chǎn)企業(yè)主要負責人每日進行安全風險研判，作出安全承諾，并在網(wǎng)上和工廠主門外公告，接受社會監(jiān)督。（應(yīng)急辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

18.推廣先進技術(shù)裝備。鼓勵引導化工企業(yè)聯(lián)合高校、科研機構(gòu)組成聯(lián)合創(chuàng)新體，開展危險化學品領(lǐng)域關(guān)鍵共性安全技術(shù)裝備研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。推廣精細化工連續(xù)流微反應(yīng)器、化工企業(yè)人員作業(yè)行為智能識別與管控技術(shù)、高風險特殊作業(yè)移動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)等先進安全技術(shù)裝備。（經(jīng)發(fā)辦、應(yīng)急辦按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

19.強化安全技術(shù)服務(wù)和監(jiān)管。聘請第三方服務(wù)機構(gòu)，為危險化學品企業(yè)提供安全技術(shù)和管理服務(wù)。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。發(fā)揮保險機構(gòu)參與風險評估管控和事故預(yù)防作用，實現(xiàn)危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)責任保險100%覆蓋。（應(yīng)急辦、環(huán)保所按職責分工負責，完成時限：20xx年年底前）

20.健全完善應(yīng)急救援協(xié)作機制。建立完善市應(yīng)急救援聯(lián)調(diào)聯(lián)戰(zhàn)工作機制，增強與市危險化學品應(yīng)急救援專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力，鼓勵企業(yè)建立專兼職?；窇?yīng)急救援隊伍。督促企業(yè)每半年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練，每2年對所有專項應(yīng)急預(yù)案至少組織1次演練，每半年對所有現(xiàn)場處置方案至少組織1次演練。（應(yīng)急辦、消防辦牽頭，完成時限：20xx年年底前）

21.調(diào)整完善監(jiān)管體制。健全完善危險化學品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責任清單。（應(yīng)急辦、交管所、環(huán)保所等按職責分工負責，完成時限：持續(xù)推進）

22.健全完善安全生產(chǎn)執(zhí)法體系。配合市應(yīng)急管理局實行“局辦合一”體制，推動安全許可、監(jiān)管和執(zhí)法業(yè)務(wù)圍繞風險防控“一體化”運行。（應(yīng)急辦負責，完成時限：20xx年年底前）

23.制定方案，有序推進。鎮(zhèn)各有關(guān)部門要按照職責任務(wù)分工，召開會議，制定工作方案，確保工作有序推進。工作方案于20xx年8月15日前，將工作方案經(jīng)部門主要負責人簽字加蓋公章后，報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

24.及時上報工作信息。鎮(zhèn)各有關(guān)部門將每季度（最后一月的23日）工作開展情況形成書面報告，經(jīng)部門主要負責人簽字，加蓋單位公章后報安委會辦公室，匯總后報市委市政府備案。聯(lián)系電話：xxxxxxxxxx。（安委會辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合。完成時限：持續(xù)推進）

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六

認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神，突出問題導向，強化薄弱環(huán)節(jié)，抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，抓好安全風險管控和隱患排查治理，抓好安全生產(chǎn)責任制和各項防范措施落實，為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進行，營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施，確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點，緊盯重點任務(wù)，切實做好以下工作：

（一）強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控，督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任，對確定的各類風險點，從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面，制定有針對性的管控措施，逐項落實全員崗位安全責任制，逐級明確崗位風險管控責任，組織開展隱患排查，消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點，凡是沒有建立安全生產(chǎn)風險管控制度的企業(yè)，嚴格依法查處，該罰款的罰款，該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓，倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任，確保各類風險點始終處于有效的`安全管控狀態(tài)。

（二）強化危險化學品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點，組織執(zhí)法骨干力量，聘請行業(yè)專家參與，對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”，涉及“兩重點一重大”，反復(fù)開停車，安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任，制定冬季安全生產(chǎn)工作方案，落實各項防范措施，確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行，落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施，加強倉儲安全管理，嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。

（三）強化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面：深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫恚M一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)工作，加快推進工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行，特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標準化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面：強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管，按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》（應(yīng)急〔20xx〕110號）的要求，結(jié)合工作實際，重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理，深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求，嚴把經(jīng)營安全準入關(guān)，嚴格零售經(jīng)營許可，嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹，堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店（點），嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為，確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”，煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”，進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。

（四）強化執(zhí)法檢查，繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組，對危險化學品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況（包括全員安全生產(chǎn)責任制、全員安全培訓、素質(zhì)固安等）、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理，建立“一企一冊”整改檔案，逐項整改銷號，確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。

（一）提高政治站位。要提高政治站位，把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來，堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實加強組織領(lǐng)導，強化工作措施，扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作，嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（二）全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線，全面排查安全生產(chǎn)隱患，做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位，進行重點監(jiān)管，確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理，徹底整改安全隱患和問題，嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導帶班值班制度，落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位，屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的，嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰，絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬，活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料，確保取得扎實成效。

（三）強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體，廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識，進一步增強社會公眾安全意識，提高安全素質(zhì)，營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測，及時了解輿情動態(tài)，密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息，積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作，及時準確發(fā)布信息，積極回應(yīng)社會關(guān)切，把握正確輿論導向。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七

為確保建國70周年全市危險化學品安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，根據(jù)《山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全省危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動實施方案的通知》（魯安發(fā)〔20xx〕22號）和《濰坊市安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于印發(fā)全市危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動工作方案的通知》（濰安辦字〔20xx〕28號）要求，結(jié)合我市實際，決定在全市組織開展危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動，制定工作方案如下：

一、工作目標

突出危險化學品重點企業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面查清企業(yè)存在的風險和隱患，徹底整治各類安全隱患，嚴密防控重大安全風險。督促企業(yè)嚴格落實主體責任，嚴厲打擊非法違法行為，堅決遏制事故發(fā)生，提升全市安全生產(chǎn)管理水平。

二、工作進度及安排

安全生產(chǎn)專項整治行動從現(xiàn)在起至10月底結(jié)束，分三個階段進行。

第一階段：6月份，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要迅速召開專題會議，對專項整治工作進行研究部署，制定危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動具體方案，提出明確的工作要求和具體措施；組織企業(yè)開展安全隱患自查自改工作，開展處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練。

第二階段：7月至8月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的重點危險化學品企業(yè)開展全面系統(tǒng)的安全“體檢”，逐企業(yè)形成安全“體檢”報告；對其他企業(yè)開展自查整改的情況進行專項檢查。

第三階段：9月至10月底，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門對危險化學品企業(yè)問題隱患整改情況開展“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。

三、工作內(nèi)容和措施

（一）組織企業(yè)進行風險隱患自查自改

所有危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用企業(yè)都要對照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和技術(shù)規(guī)范，參照《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》（附件1），從工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、安全管理和外部環(huán)境安全等方面，進行一次全方位、全過程的風險研判和安全隱患自查自改，找出問題隱患，迅速落實整改。要組織開展現(xiàn)場處置方案和重點崗位應(yīng)急處置演練，重點是車間班組一線員工操作式、實戰(zhàn)化的初期應(yīng)急處置演練。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對企業(yè)自查自改的檢查指導，對自查自改不認真、主要問題未找準、風險研判不全面不深入的企業(yè)，要推倒重來，責令重新進行自查自改。

（二）組織開展安全“體檢”式檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，制定可行計劃，有步驟地開展安全“體檢”式檢查。要依據(jù)《危險化學品企業(yè)風險隱患排查整治指導目錄》和各專業(yè)、專項檢查表（附件2至附件4），結(jié)合全市危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級，按照先急后緩、有序進行的原則，制定工作計劃，列出企業(yè)名單，從紅、橙、黃、藍等級企業(yè)依次推進，全面開展安全“體檢”式檢查，重點檢查自查自改不認真、不徹底和安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱、涉及“兩重點一重大”、涉及易燃易爆有毒有害氣體的企業(yè)。

安全“體檢”要突出抓好以下整治內(nèi)容：

1.全員安全教育培訓。企業(yè)是否制定和落實安全培訓計劃，是否按照法規(guī)規(guī)定完成全員培訓考核任務(wù)，企業(yè)“三類人員”是否培訓合格后上崗。現(xiàn)場抽測企業(yè)負責人和分管安全、技術(shù)、生產(chǎn)負責人的安全履職能力，安全管理人員和部門、車間負責人的安全管理能力，崗位作業(yè)人員實操能力和應(yīng)急處置能力等是否符合安全生產(chǎn)要求。

2.動火、受限空間等特殊作業(yè)。企業(yè)是否嚴格落實《化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范》（gb30871-20xx），是否建立特殊作業(yè)安全管理制度并認真執(zhí)行。現(xiàn)場抽查動火、受限空間作業(yè)檔案資料，抽測企業(yè)主要負責人、分管負責人和特殊作業(yè)的審批人、現(xiàn)場監(jiān)護人、作業(yè)人員，是否熟練掌握特殊作業(yè)安全規(guī)定知識和本企業(yè)的動火區(qū)域劃分、受限空間臺賬等情況。

3.開停車、試生產(chǎn)和變更管理。企業(yè)是否嚴格執(zhí)行《山東省化工裝置安全試車工作規(guī)范》，是否將開停車、試生產(chǎn)方案向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告，是否建立和落實工藝、設(shè)備、人員和管理的變更管理制度。專項整治行動期間，原則上不得進行化工裝置開停車、試生產(chǎn)。

4.反“三違”行動。是否建立反“三違”工作機制和管理標準，列出重點“三違”行為目錄，實施全員、全過程反“三違”，落實工作責任，嚴格考核獎懲，建立違章曝光平臺，實現(xiàn)檢查、曝光、整改、考核一體化管理，根治違章頑疾，消除人的行為隱患，嚴防“三違”問題引發(fā)事故。

5.外包工程管理。是否嚴查承包單位施工資質(zhì)、用工合同、工傷保險、健康證明、特殊工種資格證書等；是否對外包人員有針對性地開展安全技術(shù)交底和安全教育；是否對承包商作業(yè)進行全過程安全監(jiān)督；是否將外包單位納入本單位進行統(tǒng)一安全管理，堅決杜絕“以包代管、以罰代管”。

（三）關(guān)停處罰一批安全不達標企業(yè)

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要認真研究安全“體檢”報告提出的處置意見，確定關(guān)閉、停產(chǎn)和處罰企業(yè)名單，依法吊銷相關(guān)證照、實施行政處罰，處理結(jié)果要主動由媒體報道、向社會公告。

（四）實施隱患整改閉環(huán)管理

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要對安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，及時下達整改指令，跟蹤企業(yè)落實，限期整改完成，直至問題隱患銷號清零。對重大隱患要責令企業(yè)立即整改或停產(chǎn)整改，并建立臺賬，由市安辦進行掛牌督辦；企業(yè)逐一制定具體整改方案，做到責任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，限期整改完畢。要及時對檢查發(fā)現(xiàn)或者群眾舉報的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進行處理，跟蹤確保隱患整改到位。

（五）落實安全風險研判與承諾公告制度

所有危險化學品企業(yè)都要建立安全風險研判、報告、承諾、公告和監(jiān)督制度，建立覆蓋全員、全過程的安全風險研判工作流程，按照“一級向一級負責，一級向一級報告”的原則，各崗位、班組、車間、部門自下而上層層研判、記錄、報告和簽字承諾、壓實責任，做到安全生產(chǎn)承諾、全員安全生產(chǎn)職責、風險隱患管控清單、安全操作標準規(guī)程“四個公開”，接受職工和群眾監(jiān)督。

（六）開展明查暗訪及“回頭看”檢查

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要采取“四不兩直”方式，組織明查暗訪，通過媒體曝光，對全市安全“體檢”和企業(yè)特殊作業(yè)、外來施工隊伍、“三違”問題等進行抽查；采取突擊檢查、夜查、委托第三方安全服務(wù)機構(gòu)檢查等方式，對風險隱患排查整治進行“回頭看”檢查，督促企業(yè)整改落實。

（七）嚴厲打擊非法違法行為

落實屬地監(jiān)管和網(wǎng)格化管理責任，重點查處和打擊危險化學品項目未經(jīng)安全審查擅自開工建設(shè)或投入生產(chǎn)運行等行為；無證、證照不全或過期、超許可范圍從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)，以及倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證件等行為；應(yīng)關(guān)閉未關(guān)閉或關(guān)閉不到位，關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營等行為；違法出租分包生產(chǎn)經(jīng)營場所、設(shè)備，利用各類閑置倉庫和院落、廢棄廠房、路邊店、出租（租用）房屋、民房等非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學品等行為。

（八）嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”

嚴格實施安全生產(chǎn)“一票否決”。危險化學品安全生產(chǎn)專項整治行動期間，視情況對各鎮(zhèn)街區(qū)和生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”。

1、出現(xiàn)以下情形之一，對各鎮(zhèn)街區(qū)實行“一票否決”：發(fā)生致人死亡爆燃事故的；發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營事故的；發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)經(jīng)營行為未予有效制止的。

2、出現(xiàn)以下情形之一，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行“一票否決”：發(fā)生爆燃事故的；因風險隱患排查整改不力或“三違”行為導致發(fā)生事故的；存在重大風險隱患經(jīng)掛牌督辦仍未完成整改的；被列入安全生產(chǎn)“黑名單”管理的；瞞報、謊報、遲報安全事故的。

被“一票否決”的單位，一年內(nèi)不得推薦為評先樹優(yōu)對象。被“一票否決”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時向社會公告并通報相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒，一年內(nèi)在項目審批、核準、備案、用地審批、證券融資、銀行貸款等方面嚴格限制，對其負責人和相關(guān)責任人員在影響期內(nèi)不得表彰獎勵。

（一）精心組織實施。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導，按照本方案要求，進一步摸清轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)危險化學品企業(yè)的安全管理狀況，采取有針對性的措施，細化整治內(nèi)容，落實工作責任，明確完成時限。

（二）抓好自查自改工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體，各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要督促企業(yè)主動抓好自查自改工作，徹底摸清存在的問題和隱患，加強風險管控，改善安全生產(chǎn)環(huán)境，遏制安全事故發(fā)生。企業(yè)的自查自改可與安全生產(chǎn)標準化自評相結(jié)合，自身專業(yè)技術(shù)力量不足的，要聘請安全專家或者安全中介服務(wù)機構(gòu)進行安全檢查，檢查出的問題隱患立行立改，以此提高風險管控能力。6月26日前，各有關(guān)企業(yè)要建立問題隱患整改清單、風險隱患管控清單，并編制自查報告，分別報送至各有關(guān)部門和所在鎮(zhèn)街區(qū)。

（三）用好“體檢”成果。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要聘請責任心強、安全專業(yè)水平高、實踐經(jīng)驗豐富的專家或者高水平的第三方安全服務(wù)機構(gòu)參與安全“體檢”。必要時聘請專家或者安全服務(wù)機構(gòu)，專業(yè)力量應(yīng)當涵蓋工藝、設(shè)備、儀表與電氣、安全管理、應(yīng)急與消防等方面。要按照誰檢查、誰負責的原則，逐項檢查、確認、簽字，確保檢查項目無遺漏、問題隱患找準確。根據(jù)安全“體檢”發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，結(jié)合日常監(jiān)管掌握情況，及時調(diào)整危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險分級，加大對紅、橙色等級企業(yè)的監(jiān)管，實施精準監(jiān)管執(zhí)法，有效防控安全風險。要對事故隱患產(chǎn)生原因進行分析追溯，實施“四不放過”整治措施，做到事故隱患產(chǎn)生原因不查清不放過、整改不合格不放過、有關(guān)責任單位和責任人不追究不放過、隱患根源不徹底消除不放過，徹底解決邊排查整改、邊產(chǎn)生隱患的問題。7月3日前，要將“體檢”計劃、工作臺賬和企業(yè)名單報市安委會辦公室；8月28日前，要形成安全“體檢”報告（見附件5），列出問題清單，提出整改、處罰、停產(chǎn)、關(guān)閉的處置意見，報市安委會辦公室。

（四）加強跟蹤督導。各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門要定期督查梳理專項整治工作，加強研判分析和信息歸集，及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中的問題和不足。每月26日前向市安辦報送工作進展特別是執(zhí)法檢查情況，遇到重大問題及時報告。在專項整治工作中，對瞞報、漏報和執(zhí)法不嚴的，一經(jīng)查實，依法依規(guī)嚴肅追責問責，堅決杜絕形式主義走過場、官僚主義不作為。

（五）廣泛宣傳發(fā)動。要充分借助各類新聞媒體，發(fā)揮輿論導向作用，加大對危險化學品安全專項整治行動的宣傳報道力度，廣泛宣傳國家和省安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)和政策，及時曝光一批關(guān)閉、停產(chǎn)、處罰案例和重大隱患排查整改情況，引導和鼓勵從業(yè)人員和社會公眾積極舉報身邊的危險化學品事故隱患和非法違法行為，營造良好的輿論氛圍。

各鎮(zhèn)街區(qū)、各有關(guān)部門按照本方案時間節(jié)點要求，按時報送相關(guān)材料。聯(lián)系人：王德亮；聯(lián)系電話：151****0086；電子郵箱：sgsajjwhk1@。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八

為深刻吸取河北省張家口市“11·28”重大爆燃事故及近期事故教訓，落實12月2日國務(wù)院安委會辦公室、應(yīng)急管理部危險化學品安全生產(chǎn)專題視頻會議精神和《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市化工（危險化學品）企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治實施方案的通知》（津應(yīng)急三〔20xx〕2號）的要求，切實做好化工（危險化學品）和重大危險源企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）冬季安全生產(chǎn)工作，全面排查整治各類安全生產(chǎn)隱患，堅決防范遏制危險化學品安全生產(chǎn)事故，經(jīng)研究，決定自即日起至20xx年2月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展化工（危險化學品）和重大危險源企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治工作。

全區(qū)所有化工企業(yè)、危險化學品企業(yè)和重大危險源企業(yè)。

（一）依據(jù)《化工和危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標準》（附件1），檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患，應(yīng)立即停止生產(chǎn)，整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）按照《天津市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任實施辦法》，檢查是否依法依規(guī)落實安全生產(chǎn)主體責任。

（三）重點檢查下列內(nèi)容：

1.是否組織開展隱患排查治理并充分利用隱患排查信息系統(tǒng)自查自報，發(fā)現(xiàn)隱患是否全部整改；

2.生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施是否采取可靠的防火、防凍、防凝、防爆、防泄漏、防靜電、防中毒、防滑跌等安全防護措施，是否為作業(yè)人員配備防凍、防滑、防中毒等勞動保護用品；

3.涉及氯乙烯、液化天然氣、液化石油氣等易燃易爆有毒有害危險化學品的重要裝置、重點部位，是否能及時發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)施存在的系統(tǒng)性風險；

4.企業(yè)冬季安全生產(chǎn)工作開展情況。是否根據(jù)冬季特點對作業(yè)管理、裝置設(shè)備、人員防護等制定相應(yīng)的應(yīng)對措施；

5.對違法儲存危險化學品、煙花爆竹進行排查。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)、各部門對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)所有偏僻的出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展地毯式排查，特別要加強對轄區(qū)邊界附近區(qū)域的重點檢查。

（一）動員部署（自即日起至12月中旬）

區(qū)安監(jiān)局制定實施方案、召開專題會議進行動員部署，各單位督促企業(yè)按照方案要求開展自查自糾，吸取事故教訓，舉一反三，認真進行隱患排查治理，及時消除安全隱患；無儲存危險化學品經(jīng)營企業(yè)要重新簽訂承諾書報屬地政府和區(qū)安監(jiān)局備案。

（二）自查階段和分級檢查階段（12月10日至20xx年2月底）

企業(yè)持續(xù)開展自查自糾，按時將自查情況（附件2）分別上報屬地政府和安監(jiān)局。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、園區(qū)要對照本轄區(qū)企業(yè)名錄（附件3）對轄區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)進行核實建檔，實施全覆蓋檢查并加強日常重點巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報。區(qū)安監(jiān)局對全區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。

各單位要對轄區(qū)和本行業(yè)領(lǐng)域非法儲存危險化學品、煙花爆竹的排查情況建立檔案，責任到人，不留死角。發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學品、煙花爆竹行為，應(yīng)立即予以妥善處置。

（一）高度重視專項整治工作，切實加強組織領(lǐng)導

臨近年底，各類企業(yè)進入生產(chǎn)高峰，冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致安全生產(chǎn)事故，各單位要進一步強化紅線意識和底線思維，清醒地認識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素，堅持問題導向，強化督促推動，形成“黨委領(lǐng)導、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局，深入排查治理安全生產(chǎn)隱患和薄弱環(huán)節(jié)，認真做好冬季安全生產(chǎn)工作。

（二）突出季節(jié)特點，認真做好隱患排查治理工作

要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點，突出對重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查，督促企業(yè)切實認真開展自查自糾工作，及時消除各類安全隱患。

各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點，結(jié)合本企業(yè)實際情況，深入開展安全風險辨識管控和隱患排查治理，強化日常安全管理，嚴格落實崗位責任制，加強巡檢巡護，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理，確保生產(chǎn)安全。

（三）落實“四鐵”要求，嚴厲打擊非法違法行為

嚴格按照“隱患就是事故，事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求，嚴格執(zhí)法、嚴厲處罰；對存在重大事故隱患的單位一律責令停產(chǎn)停業(yè)進行整頓，并實行掛牌督辦，對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉；督促企業(yè)牢固樹立紅線意識，落實企業(yè)主體責任，切實落實各項安全防范措施及規(guī)定，采取更加有力的針對性措施，有效壓減冬季各類安全事故。

各企業(yè)要在專項整治活動中全面、系統(tǒng)的梳理排查本企業(yè)安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是對照重大隱患判定標準和法律法規(guī)中有關(guān)罰則開展自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改，對檢查中發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)，將嚴格按照法規(guī)要求實施處罰，問題嚴重的責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

（四）加強值班值守，著力提升應(yīng)急處置水平

進一步強化“四個意識”，堅定“兩個維護”，切實增強做好應(yīng)急管理工作的使命感、責任感和緊迫感，不折不扣地把黨中央、國務(wù)院和市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的決策部署貫徹落實到位。各企業(yè)要認真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作，落實24小時值班制度，特別是夜間值班、視頻監(jiān)控平臺值班要嚴格落實到位，要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，加強應(yīng)急演練，裝備、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況，根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息，提前做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。

（五）及時匯總情況，做好信息報送工作

各單位要及時總結(jié)工作中的成效和問題，并將工作進展情況、自查檢查情況于每月10日、25日12:00前報送安監(jiān)局危品科。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九

認真貫徹落實《地方黨政領(lǐng)導干部安全生產(chǎn)責任制規(guī)定》和中省市各類安全生產(chǎn)會議精神，按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”要求，不斷夯實安全生產(chǎn)責任，健全完善制度機制，持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，不斷加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和監(jiān)管執(zhí)法力度，著力防范化解重大安全風險隱患，切實提升安全生產(chǎn)水平，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為延安經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定安全環(huán)境。

嚴格控制事故總量，減少一般生產(chǎn)安全事故，防范和遏制較大以上事故發(fā)生，確保全年安全生產(chǎn)目標任務(wù)的順利完成。具體目標如下：

1．全市各類安全生產(chǎn)事故起數(shù)控制在70起以內(nèi)（其中，其中，生產(chǎn)經(jīng)營性事故起數(shù)控制在30起以內(nèi)）；

2．全市各類安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制在60人以內(nèi)（其中，生產(chǎn)經(jīng)營性事故造成死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；

3．不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

（一）煤礦安全

1．具體目標

（1）煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi)，力爭不發(fā)生事故；

（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監(jiān)控率達到100%。

2．工作措施

當前，煤炭價格處于歷年來高位，同時，冬季也是煤炭產(chǎn)銷的黃金季節(jié)，市場需求保持旺盛，但安全隱患也隨之加大。各產(chǎn)煤縣區(qū)各有關(guān)部門要深刻汲取近期省內(nèi)外發(fā)生的煤礦事故教訓，緊盯煤礦瓦斯、沖擊地壓、冒頂、透水等重大災(zāi)害排查和風險治理，依法從嚴查處突擊生產(chǎn)、私挖盜采及超能力、超強度、超層越界等違法違規(guī)行為，督促煤礦企業(yè)落實主體責任、科學規(guī)范組織生產(chǎn)。要嚴格停產(chǎn)關(guān)閉整頓礦井管控措施，明確管控責任，嚴禁違規(guī)設(shè)置“回撤期”“過渡期”、違規(guī)轉(zhuǎn)包井下回撤工程。對長期停工停產(chǎn)煤礦，要對主要提升運輸設(shè)備上電子封條，落實包礦盯守責任，嚴防明停暗開、晝停夜開。

3．責任劃分

各產(chǎn)煤縣（市、區(qū)）政府負責，市煤礦安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承辦、市發(fā)改委、自然資源局等部門配合。

（二）道路交通安全

1．具體目標

（1）道路交通事故起數(shù)控制在55起以內(nèi)（其中，道路運輸事故控制在25起以內(nèi)）；

（2）道路交通事故死亡人數(shù)控制在50人以內(nèi)（其中，道路運輸事故死亡人數(shù)控制在25人以內(nèi)）；

（3）遏制較大道路交通事故，堅決杜絕重特大事故；

（4）重大安全隱患整改率達到90%以上，監(jiān)控率達到100%。

2．工作措施

冬季特別是歲末年初歷來是道路交通事故的高發(fā)時段，各級政府、公安交警、交通等相關(guān)部門要在補短板、降事故、控傷亡上狠下功夫，以高速公路、國省道、農(nóng)村和山區(qū)公路為重點，緊盯事故高發(fā)路段時段，全面開展道路交通安全隱患排查和風險評估，徹底摸清和掌握存在的安全風險隱患。各級交通、氣象、交警等部門單位，要特別加強對雨雪、冰凍、團霧、寒潮等突發(fā)惡劣天氣的預(yù)警，落實措施力量，強化隧道、臨水臨崖、急彎陡坡、隧道出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點路段安全防護，及時處置道路冰面和積雪，強化路面管控，確保通行安全。要緊盯“兩客一?！薄⒅匦瓦\輸車、工程施工車、營轉(zhuǎn)非大客車、農(nóng)村面包車等重點車輛，逐企、逐車、逐路進行清查，堅決整治車輛掛靠經(jīng)營、長期異地運營、運輸企業(yè)監(jiān)管責任缺失等問題，嚴厲打擊“三超一疲勞”、無證駕駛、酒后駕駛、違法運輸?shù)刃袨?，堅決守住交通安全底線。要加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強對車輛維護保養(yǎng)及駕駛員的安全教育和管理。加強對城市公共交通運營的安全監(jiān)管，針對雨雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點，制定和完善應(yīng)急預(yù)案，加強監(jiān)督檢查。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市道路交通安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市交警支隊承辦、市交通運輸局、應(yīng)急管理局、文化和旅游局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門配合。

（三）危險化學品安全

1．具體目標

（1）不發(fā)生危險化學品生產(chǎn)安全事故；

（2）防范遏制危險貨物公路運輸事故；

（3）重大安全隱患整改率達到90%以上，監(jiān)控率達到100%。

2．工作措施

要結(jié)合全市危險化學品三年行動的總體部署，進一步加強對危險化學品生產(chǎn)、包裝、儲存、運輸、經(jīng)營、使用和廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)認真排查和整治各類安全隱患，做好化工裝置、設(shè)備和人員的防凍防寒工作，特別是要加強冬季生產(chǎn)設(shè)備、重大危險源防凍防凝措施落實，嚴防年末盲目搶產(chǎn)量、搶進度等行為誘發(fā)事故。要扎實做好化工園區(qū)企業(yè)安全風險評估提升工作，做到“一園一策”“一企一策”，嚴防落后產(chǎn)能異地轉(zhuǎn)移；要組織開展危險廢物、液氨制冷、小化工等專項治理，嚴防火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故發(fā)生。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市危險化學品安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承擔，市發(fā)改委、工信局、交運局、市場監(jiān)管局、商務(wù)局和交警支隊等部門配合。

（四）消防安全

1．具體目標

（1）一般火災(zāi)隱患整改率達到100%；

（2）重大火災(zāi)隱患整改率達到90%以上，監(jiān)控率達到100%；

（3）不發(fā)生人員死亡事故。

2．工作措施

深入推進消防安全專項整治三年行動，按照國務(wù)院安委會的安排部署，結(jié)合冬季火災(zāi)規(guī)律特點，組織全面排查，及時整改隱患問題，督促超高層建筑、大型商業(yè)綜合體、地下公共建筑、易地扶貧搬遷安置點等重點場所落實消防管理責任，主動研判新業(yè)態(tài)風險，強化管控措施，切實把風險消除在成災(zāi)之前。要全面發(fā)動街道、社區(qū)、物業(yè)管理等基層力量，采取安裝阻隔裝置等措施嚴禁電動自行車進樓入戶，消除火災(zāi)隱患。要全面排查整治商住混合體建筑火災(zāi)隱患，重點摸清老舊高層住宅、密室逃脫類場所、使用功能復(fù)雜的混合體、擅自改變使用性質(zhì)的高層建筑底數(shù)，建立問題隱患清單，分類實施整治。要以“119”消防安全宣傳為契機，廣泛宣傳消防安全知識，實施消防安全進校園、進課堂等活動，開展消防應(yīng)急救援演練，推進行業(yè)消防安全標準化建設(shè)，提升消防工作社會化水平。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市消防安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市消防支隊承辦，市住建局、城管局、交運局、文旅局、行政審批局、市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局、延安供電局等部門配合。

（五）建設(shè)施工安全

1．具體目標

（1）建設(shè)施工事故起數(shù)、死亡人數(shù)控制在1起、1人以內(nèi)，力爭不發(fā)生事故；

（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監(jiān)控率達到100%。

2．工作措施

要深入推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項整治三年行動，認真分析冬季施工企業(yè)事故易發(fā)和多發(fā)的原因，以防止各類坍塌、高處墜落、塔吊及其它垂直運輸機械事故和觸電事故為重點，制定切實可行的措施加以治理和防范。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓，經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)施工。要盯緊建筑施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴格落實安全防護措施，嚴禁雨雪、大風天氣強行組織施工，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度施工行為。嚴格路基坑邊坡、腳手架、臨時用電用火、施工機械設(shè)備等建設(shè)施工現(xiàn)場檢查，要扎實做好冬季建設(shè)工程停工期間的安全防范措施落實。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市建設(shè)工程安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市住建局承辦，市發(fā)改委、國資委、交運局、水務(wù)局、城管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、行政審批局等部門配合。

（六）非煤礦山安全

1．具體目標

（1）一般安全隱患整改率達到100%；

（2）重大安全隱患整改率達到90%以上，監(jiān)控率達到100%；

（3）不發(fā)生非煤礦山生產(chǎn)安全事故。

2．工作措施

針對冬季戶外作業(yè)的特點，進一步加強對石油天然氣開采企業(yè)作業(yè)現(xiàn)場巡查監(jiān)控力度，督促企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為、推進安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，嚴格落實事故防范措施，嚴格安全監(jiān)管執(zhí)法，嚴厲打擊非煤礦山領(lǐng)域各類違法違規(guī)行為，促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實。要嚴格開展井控安全風險隱患排查和石油天然氣開采安全專項整治，規(guī)范油氣開采生產(chǎn)行為，強化油氣增儲擴能安全生產(chǎn)保障，防范和化解油氣增儲擴能帶來的安全生產(chǎn)風險，確保油氣勘探開發(fā)安全穩(wěn)定。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市非煤礦山安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市應(yīng)急管理局承辦，市自然資源局、氣象局等部門配合。

（七）城鎮(zhèn)燃氣安全

1．具體目標

（1）一般安全隱患整改率達到100%；

（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監(jiān)控率達到100%；

（3）不發(fā)生燃氣方面的安全事故。

2．工作措施

城鎮(zhèn)燃氣行業(yè)關(guān)系國計民生，城鎮(zhèn)燃氣安全更事關(guān)百姓生命財產(chǎn)安全。近期以來，省外一些地方由于燃氣泄漏導致的火災(zāi)爆炸事故多發(fā)頻發(fā)，造成多人傷亡。各地區(qū)、燃氣主管部門、燃氣企業(yè)要牢固樹立安全紅線意識，立即組織專項督導組，以沿街商戶、餐飲場所、夜市夜店燃氣用戶為重點，開展一次燃氣各環(huán)節(jié)領(lǐng)域的拉網(wǎng)式安全隱患大排查大整治，全面排查燃氣用氣的安全情況。燃氣行業(yè)主管部門要監(jiān)督指導燃氣使用單位安裝可燃氣體報警裝置，并保障其正常使用。要加大燃氣安全執(zhí)法力度，嚴厲打擊各類違法行為，要堅決打擊并取締非法充裝、不符合規(guī)定的液化氣罐。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市城市運行安全專業(yè)委員會牽頭，市城管局承辦，市住建局、交運局、教育局、文旅局、商務(wù)局、水務(wù)局、公安局、行政審批局等部門配合。

（八）油氣管輸安全

1．具體目標

（1）一般安全隱患整改率達到100%；

（2）重大安全隱患整改率達到80%以上，監(jiān)控率達到100%；

（3）不發(fā)生油氣輸送管道生產(chǎn)安全責任事故。

2．工作措施

要針對冬季低溫、霧霾等惡劣天氣給油氣管道帶來的影響，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體工作要求，在全市范圍內(nèi)開展以油氣管道生產(chǎn)安全專項整治，重點排查整治管道占壓（安全距離不足）、第三方施工、管道與市政管網(wǎng)交叉聯(lián)通、管道穿（跨）越人口密集區(qū)等安全隱患；要做好油氣輸送管道完整性管理以及管道內(nèi)、外檢測工作；要加大對管線巡查力度，特別是把管道穿越人口密集區(qū)域、重大危險源的巡檢工作作為重中之重；對可能影響油氣輸送管道安全的第三方工程建設(shè)，要采取安全保護措施后，方可作業(yè)，嚴禁違規(guī)違章操作。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市石油天然氣長輸管線安全生產(chǎn)專業(yè)委員會牽頭，市發(fā)改委承辦，市應(yīng)急局、公安局、城管局、住建局、市場監(jiān)管局、工信局、市自然資源局等部門按照職責抓好落實。

（九）特種設(shè)備安全

1．具體目標

（1）不發(fā)生特種設(shè)備安全事故；

（2）特種設(shè)備操作人員持證上崗率達到100%。

2．工作措施

要抓好對特種設(shè)備的安全檢查，重點檢查常壓鍋爐、承壓使用的鍋爐、集中供熱鍋爐，危險化學品儲存、生產(chǎn)、經(jīng)營、充裝、使用單位的壓力容器、壓力管道，非法制造、安裝、使用的起重機械，商場、賓館、飯店內(nèi)使用的電梯，客運索道、大型游樂設(shè)施，場（廠）內(nèi)專用機動車輛等，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改到位；特別是要抓好特種設(shè)備作業(yè)人員的教育培訓，確保持證人員的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能適應(yīng)工作環(huán)境。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市特種設(shè)備安全專業(yè)委員會牽頭，市市場監(jiān)管局承辦，市發(fā)改委、工信局、住建局、城管局、商務(wù)局、文旅局等部門配合。

（十）森林防火安全

1．具體目標

（1）森林火災(zāi)隱患整改率達到100%；

（2）不發(fā)生森林火災(zāi)事故。

2．工作措施

要堅持“預(yù)防為主、防滅結(jié)合、高效撲救、安全第一”的方針，夯實屬地責任，督促落實森林、林木、林地、草原經(jīng)營管理單位和個人的防火責任，發(fā)揮氣象、廣電、林業(yè)等部門預(yù)警監(jiān)測聯(lián)動機制，運用衛(wèi)星遙感、無人機查驗等多種手段監(jiān)測火險，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。要突出做好火源管控，加強地面巡查，嚴查個人攜帶火種進山入林，堅決把火源堵截在山下林外。要加強森林防火救援隊伍建設(shè)，強化高精尖消防裝備器材配備，提高適應(yīng)“大應(yīng)急”、“全災(zāi)種”需要的綜合應(yīng)急救援能力，確保一旦發(fā)生火情能夠科學高效安全處置。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市林業(yè)局、應(yīng)急局按照職責分別落實，市公安局、消防支隊、文旅局、氣象局等部門做好配合。

（十一）煙花爆竹安全

1．具體目標

不發(fā)生煙花爆竹儲存、銷售、運輸、燃放安全事故。

2．工作措施

冬季面臨元旦、春節(jié)兩個傳統(tǒng)節(jié)日，是煙花爆竹的銷售旺季。市直相關(guān)部門、各縣（市、區(qū)）政府必須加強煙花爆竹的經(jīng)營安全管理，要早安排，早部署，早行動，形成合力，齊抓共管，做到防患于未然。各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)地方實際，提前規(guī)定“禁放”范圍，劃定零時銷售區(qū)域，并及時向社會公告；公安部門要加強煙花爆竹的公共安全管理，嚴查非法運輸、非法貯藏、非法經(jīng)營、非法燃放等行為；應(yīng)急管理部門要對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)進行全面排查，嚴禁超量貯存、超范圍經(jīng)營，嚴格落實零售門店連鎖經(jīng)營管理規(guī)定，禁止“下店上宅、前店后宅”現(xiàn)象；行政審批部門要嚴把市場準入關(guān)，依法審核頒發(fā)煙花爆竹企業(yè)經(jīng)營許可證；市場監(jiān)管部門對煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)品的質(zhì)量進行監(jiān)督檢查；城管部門要加大對煙花爆竹零售攤點的監(jiān)督管理，嚴禁亂擺亂放或連片經(jīng)營。

3．責任劃分

各縣（市、區(qū)）政府、管委會負責，市應(yīng)急局、公安局、市場監(jiān)管局、城管局、交通運輸局、行政審批局等部門按照職責抓好落實。

（一）高度重視冬季安全生產(chǎn)工作。冬季歷來是安全生產(chǎn)事故高發(fā)期，雨雪、冰凍、大風、寒潮、霧霾等災(zāi)害性天氣較多，年終歲尾，各類生產(chǎn)經(jīng)營活動進入旺季，隨著元旦、春節(jié)即將臨近，人流、物流、車流大量增加，各種集會、商業(yè)活動增多，各類安全風險因素疊加。加之，冬奧會即將舉行，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復(fù)雜。各級各部門要進一步提高政治站位，高度重視冬季安全生產(chǎn)工作，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維，切實落實安全生產(chǎn)屬地管理責任，夯實部門監(jiān)管責任，壓實企業(yè)主體責任。要進一步完善重點工作臺賬，開展常態(tài)化、制度化督導檢查、隨機抽查和暗查暗訪，推動冬季安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)和措施落地見效。

（二）深入推進專項整治三年行動。各縣（市、區(qū)）、市安委會各專業(yè)委員會、各相關(guān)部門要按照全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動的安排部署，深入分析研判安全風險，聚焦安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)的制約性、根源性問題，采取治本之策，強化事故防范，堅決杜絕實施方案在內(nèi)部空轉(zhuǎn)、等一等、拖一拖的懈怠心態(tài)，進一步擰緊安全生產(chǎn)責任鏈條，有效、有序、有力推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動深入開展。要實行年底前“隱患清零”行動，對中省市督查檢查發(fā)現(xiàn)的各類問題隱患，開展一次“回頭看”，并加大督辦力度，確保整改任務(wù)按時完成。各縣（市、區(qū)）、各部門和單位要對照《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動行業(yè)領(lǐng)域20xx年工作任務(wù)清單》，及時查漏補缺，加快工作進度，確保20xx年工作任務(wù)如期完成。

（三）持續(xù)開展安全隱患大排查活動。將隱患當做事故來對待，持續(xù)開展安全隱患大排查大整治。由17個行業(yè)專業(yè)委員會牽頭，按照“全覆蓋、零容忍”的要求，對轄區(qū)內(nèi)的所有重點行業(yè)領(lǐng)域開展“拉網(wǎng)式”、“地毯式”排查，對于發(fā)現(xiàn)的隱患，分門別類，建立臺賬，對重大隱患，掛牌督辦。對存在重大隱患且不能保證安全生產(chǎn)的，堅決停產(chǎn)整頓。對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整改到位的企業(yè)，一律依法關(guān)閉取締。

（四）嚴格監(jiān)管執(zhí)法和事故查處。持續(xù)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察力度，始終保持嚴管重罰的高壓態(tài)勢。各級各行業(yè)監(jiān)管部門要將打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為常態(tài)化，按照“嚴、細、實”的要求，嚴格對照行業(yè)檢查內(nèi)容和標準，突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點區(qū)域持續(xù)開展執(zhí)法檢查，嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責等執(zhí)法措施。對于有知法違法、屢罰不改等行為的企業(yè)，要嚴罰重處，真正達到“執(zhí)法一次、觸動一片、處罰一家、警示萬家”的效果。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的地區(qū)和企業(yè)，按照“四不放過”的原則，從安全制度建立、責任落實、現(xiàn)場管理等各個方面深入調(diào)查處理，查明事故性質(zhì)和原因，嚴肅追究事故責任。

（五）切實提高全社會安全意識。各級各部門要結(jié)合安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動，全力推進風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制建設(shè)。要充分發(fā)揮各類培訓機構(gòu)的作用，利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式，強化對企業(yè)主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員的安全培訓，切實提高職工對安全生產(chǎn)重要性的認識以及對安全生產(chǎn)常識、各項規(guī)章制度、安全措施的掌握，進一步提高廣大職工的安全意識和遵章守紀的自覺性，消除職工思想上的不安全隱患，防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

（六）加強應(yīng)急準備和預(yù)報預(yù)警。公安、交通、應(yīng)急、消防、氣象等部門要加強會商研判，及時發(fā)布雨雪、冰凍、大霧等預(yù)警預(yù)報信息和交通安全提示。嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時值班、信息報送、險情處置等制度，加強應(yīng)急救援隊伍值班備勤和應(yīng)急物資配備，確保一旦出現(xiàn)事故險情能及時妥善處置、科學救援。

請各級各有關(guān)部門于20xx年3月20日前將冬季安全生產(chǎn)工作開展落實情況報市安委辦。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十

為全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有力防范化解系統(tǒng)性安全風險，堅決遏制重特大事故發(fā)生，根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》，結(jié)合我省實際，提出如下實施方案。

一、強化安全風險管控

（一）深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導責任，結(jié)合實際細化排查標準，對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)（以下簡稱化工園區(qū)），全面開展精準化安全風險排查評估，分類建立完善安全風險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū)，按照“一園一策”原則，嚴格開展安全風險排查評估，實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的，由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)，堅持“一企一策”原則，全面開展安全風險排查和隱患治理，實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際，深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。

（二）推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產(chǎn)能和高風險的化工企業(yè)，引導現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉，確保按期完成目標任務(wù)。

二、強化全鏈條安全管理

（三）嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，科學設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產(chǎn)項目應(yīng)進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”（重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源）的危險化學品建設(shè)項目，由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風險防控機制，按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批，由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū)，有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素，完善落實安全防控措施。

（四）加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理，建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系，嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控，提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制，住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制，在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作，加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構(gòu)等單位危險化學品使用安全管理。

（五）強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責分工，強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物，20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度，不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控，嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管，有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場，有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學品車輛停放專區(qū)，逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸，嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度，開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控，設(shè)立電子抓拍設(shè)備，加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主（碼頭）高質(zhì)量選船機制，從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。

（六）強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物（以下簡稱危險廢物）排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標準和污染控制標準，建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度，推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管，形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系，加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。

三、強化企業(yè)主體責任落實

（七）強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況，推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī)，嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求，嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標準，加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度，依法嚴格查處舉報案件。

（八）落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責任制度。危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責人（法定代表人）必須認真履責，并作出安全風險研判與承諾公告；因未履行安全生產(chǎn)職責受刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入；企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應(yīng)的履職能力，對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人責任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè)，對于列入危險化學品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)，依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。

（九）強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合，推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等，在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目，在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標準。

四、強化基礎(chǔ)支撐保障

（十）提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學品安全工程實驗室，加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā)；支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作，提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用，通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺，綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控，實現(xiàn)危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控，做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。

（十一）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定，將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓，經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學或現(xiàn)代學徒制等方式，加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校（含技工院校），依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?；は嚓P(guān)學科及專業(yè)建設(shè)，把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學內(nèi)容，培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。

（十二）規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè)，優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的，依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格；對事故發(fā)生負有責任的機構(gòu)和人員，依法追究相應(yīng)責任，并依法實施行業(yè)禁入。

（十三）加強危險化學品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮國家危險化學品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用，強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應(yīng)急處置能力建設(shè)；探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應(yīng)急救援實訓演練基地；進一步強化海上危險化學品應(yīng)急處置能力建設(shè)，達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓演練，提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應(yīng)急指南，指導企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

五、強化安全監(jiān)管能力

（十四）完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險，加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制，厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責，完善權(quán)責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則，嚴格落實相關(guān)部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任，實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負責危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作；按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定，應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責任；相關(guān)危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的，應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議，報請同級政府協(xié)調(diào)，由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前，由應(yīng)急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制，落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度，密切協(xié)調(diào)配合，共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。

（十五）健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系，加強基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，危險化學品重點縣（市、區(qū)）、危險化學品貯存量大的港區(qū)，以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū)，應(yīng)強化危險化學品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任，配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定，按程序?qū)徟?/p>

（十六）提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān)，到20xx年年底，具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革，加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管，運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管，實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，既增強部門執(zhí)法合力，又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一

根據(jù)省、市、縣安委會要求，縣工信局結(jié)合《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《20xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》和《縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動“集中攻堅年”實施方案》（金安字〔20xx〕24號），現(xiàn)制定全縣?；菲髽I(yè)專項檢查督導工作方案如下。

20xx年9月26日至12月31日。

全縣范圍內(nèi)危化品生產(chǎn)企業(yè)。

1、主要負責人安全生產(chǎn)責任落實情況，包括：全員安全生產(chǎn)責任制、主要負責人定期檢查安全生產(chǎn)工作、組織職工開展安全隱患排查、掌握重大安全風險“底數(shù)”等；

2、安全管理制度制定及執(zhí)行情況，包括：企業(yè)主體責任清單制定及備案、安全總監(jiān)設(shè)立、企業(yè)值班值守情況等；

3、應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急演練情況，包括：應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案制定、年度演練計劃制定及執(zhí)行、消防安全標準化創(chuàng)建情況等；

4、安全風險辨識及管控情況，包括：風險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)、安全風險公告欄設(shè)置及使用、風險源制定風險防控措施等；

5、全員安全教育培訓情況，包括:年度培訓計劃制定及執(zhí)行情況、作業(yè)人員持證上崗情況等；

6、組織職工全員參加隱患自查自糾情況：職工排查隱患獎勵制度制定及執(zhí)行、問題隱患排查及閉環(huán)管理情況等。

具體檢查項目可參考附件1安全生產(chǎn)工作檢查表。

（一）加強組織領(lǐng)導。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要按照黨政同責、一崗雙責的工作要求，確保做到主要領(lǐng)導親自抓，分管負責人具體抓，充分發(fā)揮好屬地監(jiān)管責任，督促轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)落實好安全生產(chǎn)主體責任，同時加強配合，聯(lián)合行動，實現(xiàn)全縣?；沸袠I(yè)內(nèi)上下安全生產(chǎn)一盤棋，全力做好?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作。

（二）迅速部署行動。有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對照本專項檢查督導工作方案要求,進一步明確責任和目標，詳細列明檢查事項、具體內(nèi)容和檢查標準，建立臺賬。督促轄區(qū)內(nèi)各?；菲髽I(yè)立即開展安全生產(chǎn)自查整改工作，對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題列出臺賬，明確整改措施、整改責任、整改時限，切實做好轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責任各項措施的落實。

（三）強化監(jiān)督檢查?？h工業(yè)和信息化局由局安全科牽頭，組織相關(guān)科室、相關(guān)人員建立工作小組，聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園對全縣?；菲髽I(yè)安全生產(chǎn)工作落實情況不間斷進行檢查，對發(fā)現(xiàn)的一般隱患問題做到及時整改，按期辦結(jié)。對發(fā)現(xiàn)的重大問題將移交相關(guān)安全生產(chǎn)執(zhí)法部門依法依規(guī)進行處罰。對執(zhí)行不力者上報縣安委會通報批評，造成嚴重后果者嚴肅追責。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二

為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求，確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕，在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導檢查，具體工作方案如下：

堅持人民至上、生命至上，牢固樹立安全發(fā)展理念，牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導檢查，督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，牢固樹立安全發(fā)展理念，聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位，深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，強化安全生產(chǎn)責任落實，堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線，確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

（一）省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。

主要包括:安全生產(chǎn)責任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議，結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號)，研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。

（二）化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。

1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾，建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬，隱患問題整改驗收情況，組織開展全員安全教育培訓、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。

2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責任清單》，結(jié)合企業(yè)自身實際情況，制定（修訂）切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責任制，并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責情況，包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況，督促企業(yè)制定“冬季四防”方案，嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況，危險化學品管理情況等。

（三）關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》（莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號）文件要求，加強日常督導巡查，密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè)，立即責令停產(chǎn)，在確保安全、環(huán)保的情況下，要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備，確保關(guān)閉退出措施落實到位，杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。

(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點，研究制定督導檢查具體工作方案，強化組織實施，推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期，要集中組織開展督導檢查，必要時聘請專家，認真排查問題隱患，切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，健全完善安全管理規(guī)章制度，開展培訓教育，整改問題隱患，切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要堅持問題導向，聚焦發(fā)現(xiàn)問題，綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式，深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改，督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責任，持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作，嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。

(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用，采取多種形式，借助多媒體平臺廣泛開展宣傳，形成濃厚氛圍，教育引導企業(yè)職工增強安全意識，提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性，養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用，協(xié)助開展隱患排查整治，形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。

各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦（局）要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間，遇有重要情況和重大問題，要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告，并于3月7日前要形成督導檢查工作總結(jié)，報送至縣應(yīng)急局?；凄]箱：xxxx@。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三

目前已進入冬季，氣候寒冷干燥，霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多，各類安全風險和危化品固有風險交織疊加，安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓，切實做好?；钒踩L險防控工作，現(xiàn)就做好化工（?；罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下：

各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維，充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性，加強冬季安全生產(chǎn)管理。

一要加強防凍保溫，認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備，落實保溫措施，防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故；

二要加強巡檢，突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查，確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用，嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行；

三要加強防火管理，針對冬季氣候干燥的特點，重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生；

四要加強教育培訓，讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識，提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力；

五要加強承包商管理，各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素，嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈；

六要加強特殊作業(yè)安全管理，認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施，遇雨雪大風天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。

各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施，確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查，每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?；菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導帶班、隱患排查治理等情況，并依托?；钒踩a(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?；穫}儲、報警處置等情況進行抽查，對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán)；二是持續(xù)強化督導檢查，按照《化工（?；罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求，綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查，檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的，責令企業(yè)停產(chǎn)整改；三是加強信息調(diào)度，結(jié)合《淮安市化工（危化品）企業(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求，每日上報轄區(qū)內(nèi)化工（?；罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運行情況，并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預(yù)案“五落實”，實施閉環(huán)管理。

各縣區(qū)局要加強應(yīng)急調(diào)度指揮，及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息，督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作，做到早預(yù)警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源，完善應(yīng)急救援工作機制，有針對性地組織開展應(yīng)急演練；要認真做好應(yīng)急值守工作，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班和24小時值班制度，一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。

各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工（危化品）企業(yè)，督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。

企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案內(nèi)容 化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四

近日多地寒潮來襲，氣溫驟降，雨雪冰凍天氣增多，給?；飞a(chǎn)、儲存、經(jīng)營等環(huán)節(jié)帶來不利影響。低溫條件下?；饭艿篱y門易堵塞、凍裂，導致物料泄漏引發(fā)中毒、火災(zāi)、爆炸事故。為了幫助企業(yè)做好氣溫驟降、雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的安全生產(chǎn)工作，中國化學品安全協(xié)會根據(jù)企業(yè)冬季安全管理情況，提出防凍防凝工作建議，供企業(yè)參考執(zhí)行。

企業(yè)防凍防凝工作方案中應(yīng)明確防凍防凝工作負責人、組織機構(gòu)、防凍防凝工作相關(guān)的管理職責、防凍防凝工作考核辦法；防凍防凝工作方案中應(yīng)明確裝置和罐區(qū)的防凍防凝點數(shù)量、防凍防凝方式、防凍防凝檢查方法、防凍防凝檢查頻次、防凍防凝工作關(guān)鍵點。

應(yīng)根據(jù)防凍防凝工作方案中的防凍防凝點，編制防凍防凝檢查（巡檢）記錄，采用定人、定點、定路線的方式巡回檢查，對檢查（巡檢）發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄、處理和上報。特別要高度重視液態(tài)烴球罐二次脫水罐、液位計等安全設(shè)施和伴熱系統(tǒng)的巡回檢查，在氣溫驟降等惡劣天氣下，提高檢查頻次和質(zhì)量。

企業(yè)遇到氣溫驟降等惡劣天氣，要加強值班力量，安排懂生產(chǎn)、各專業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)高的人員值班，提高處理防凍防凝事故的能力。

企業(yè)應(yīng)組織防凍防凝工作方案和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置預(yù)案專項培訓，提高職工開展防凍防凝工作的技能和應(yīng)對氣溫驟降等惡劣天氣下的應(yīng)急處置能力。

企業(yè)開展防凍防凝工作過程中，不得因防凍防凝停用壓力容器液位計、球罐事故注水、消防水系統(tǒng)等安全設(shè)施。

1.備用機泵、管線在確保出入口閥門無泄漏的情況下，將設(shè)備、管線排空，并定期檢查；機泵、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進行倒空處理。

2.檢查大型機組定期工作開展情況，特別是汽輪機速關(guān)閥的定期活閥試驗、油路系統(tǒng)蓄能器膠囊內(nèi)壓檢查、干氣密封系統(tǒng)的定期排液等定期工作開展情況。

3.檢查大型機組干氣密封系統(tǒng)防凍防凝措施是否落實到位，干氣密封伴熱系統(tǒng)、保溫措施等是否符合要求。

4.檢查機泵機械密封沖洗線是否暢通，檢查轉(zhuǎn)動設(shè)備冷卻水復(fù)線閥門是否微開。

5.做好動設(shè)備的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。

1.停用靜設(shè)備在無泄漏情況下，倒空設(shè)備、管道內(nèi)物料；設(shè)備、管線內(nèi)存在倒空死角的，應(yīng)采用惰性氣體吹掃等方式進行倒空處理。

2.做好設(shè)備、管線、閥門的保溫伴熱工作。檢查保溫伴熱的完好情況，及時處理發(fā)現(xiàn)的問題，確保低溫時保溫伴熱系統(tǒng)工作正常。

3.疏水器、倒淋閥要完好通暢。

4.各蒸汽管上的導淋閥要微開，要保證有少量蒸汽排出。檢查蒸汽冷凝液無盲端，管道低部位和管線無死點。

5.脫水罐要有防凍措施，排水口應(yīng)完好通暢，并定期排水。對于液態(tài)烴球罐脫水罐等脫水設(shè)施，應(yīng)結(jié)合冬季特點，完善風險管控措施。

6.做好常壓儲罐呼吸閥的防凍防凝工作措施，禁止為防止呼吸閥凍結(jié)采取敞開密封面的方式。確保冬季既要防凍防凝，又能確保儲罐大小呼吸正常。

1.檢查戶外開關(guān)機構(gòu)箱、端子箱封閉完好，采取措施防止雨、雪侵入及受潮、淋水、結(jié)冰引發(fā)絕緣下降等問題，完善配電裝置絕緣防護措施。

2.檢查戶外電動機接線盒、冷卻風道等防雨、防雪、防滲漏水情況，杜絕線圈、引線受潮短路故障發(fā)生。

3.檢查電力變壓器等充油設(shè)備的油位是否正確，檢查六氟化硫電氣設(shè)備氣體壓力及充油電纜油壓是否正常。

4.檢查架空線路防護區(qū)，及時清理桿塔和導線附近的異物。暴雪等極端天氣及時檢查線路情況，發(fā)現(xiàn)異常情況及時組織處理。

1.加強儀表風干燥系統(tǒng)運行管理，確保儀表風露點、雜質(zhì)含量滿足使用要求。

2.檢查落實防凍液品質(zhì)，確保防凍液品質(zhì)符合使用要求。

3.定期對儀表風以及易帶液氣體介質(zhì)的集中排凝，對隔離液系統(tǒng)進行檢查、集中充灌。

4.檢查儀表保溫、伴熱系統(tǒng)存在的隱患，要做好儀表、控制閥及電磁閥等附件進線口、進氣口、排氣孔防進水、防結(jié)冰情況檢查。檢修裝置在檢修期間打開的儀表保溫要及時恢復(fù)，動改的伴熱系統(tǒng)要確保施工質(zhì)量，全面做好保溫、伴熱系統(tǒng)檢查。

5.做好儀表設(shè)備耐低溫條件排查，及時掌握了解現(xiàn)場儀表適用的工作環(huán)境溫度范圍和低溫下工作性能變化情況，提前做好預(yù)防性維護整改工作。